时间:2023-09-24 15:53:59
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇初级审计和中级审计范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
关键词:几何;数学思想;类比思想;分类思想;化归思想;数形结合思想
几何是一门逻辑性十分严谨的学科,它的严谨性突出表现在语言表述上。但是,几何中严密的逻辑让一部分学生对其产生了厌烦甚至畏惧的心理,严重不利于几何教学质量的提高。因此,在几何教学过程中,教师要有效地将数学思想与几何教学内容结合在一起,为高质量课堂的顺利实现做好保障工作。本文仅以
下列几种数学思想的渗透为例进行初步探索,以期方家之不吝
赐教。
一、类比思想的渗透
所谓类比思想,是指把两个(或两类)不同的数学对象进行比较,如果发现它们在某些方面有相同或类似之处,那么就推断它们在其他方面也可能有相同或类似之处。在几何教学中渗透类比思想不仅能够加强学生对相关概念的理解,提高学生的知识应用能力,而且对高质量几何课堂的实现也有着十分重要的作用。所以,在教学过程中,我们要充分发挥学生的主动性,鼓励学生在自主对比中掌握基本的几何知识,提高几何学习效率。
如,在教学“同位角、内错角、同旁内角”时,为了加深学生的印象,提高学生的学习能力,在本节课的授课时,我选择的是对比教学模式,目的就是要有效地将类比思想渗透到课堂之中,进而为高质量数学课堂的实现做好保障工作。所以,授课时,我引导学生将同位角、内错角、同旁内角三者进行对比学习。譬如:区分三者的位置、思考三者之间的关系等等,通过这样的对比,学生不仅能够有效地将类比思想渗透其中,提高解题能力,更有助于高效数学课堂的顺利实现。
二、分类思想的渗透
分类思想具有很强的综合性,对学生逻辑思维能力的培养以及知识综合运用能力的提高也有着密切的联系。所以,不论是在数学解题过程中,还是数学教学中,我们都要有意识地将分类思想渗透其中,以确保高效数学课堂的顺利实现。
例如:若钝角三角形ABC中,∠A=27°,则下列哪一项不可能是∠B的度数( )
A.37° B.57° C.77° D.97°
该题目考查的是三角形的内角和定理,学生要想有效地得出正确答案,就要将该题分成∠C>90°或∠B>90°两个方面进行考
虑。所以,在解题过程中,我们要善于将分类思想渗透其中,以确保学生的数学能力得到大幅度提高。
三、化归思想的渗透
化归思想是指学生将待解决的问题或者难以解决的问题转化为已知的问题或者是简单的问题,这样不仅能够有效地消除学生对几何的畏惧感,而且对提高学生的学习效率也起着非常重要的作用。所以,我们要有意识地将化归思想渗透到课堂之中,化未知为已知、化繁为简、化难为易,为高质量数学课堂的构建打下坚实的基础。
如,在教“多边形及其内角和”时,为了让学生快速地掌握多边形的内角和知识和规律,培养其思考问题的方法,在授课时,我首先引导学生回顾三角形内角和,然后,组织学生以四边形为例进行三角形的转化,也就是说,引导学生将四边形转化为多个三角形,这样,通过代数计算求出四边形的内角和,以此类推,帮助学生有效地掌握多边形的内角和。这样的教学过程无疑有效地将化归思想渗透到了知识的学习与技能的培养之中。这种化归思想的渗透,化繁为简,变难而易,对提高学生的学习兴趣和效率,培养学生积极思考的习惯大有裨益。
四、数形结合思想的渗透
数形结合思想是中学数学的基本思想方法之一,也是数与形相互渗透的重要方法,也是拓展学生解题思路、提高学生解题准确度的重要方式。所以,我们要引导学生学会画图,学会将理论知识以图形的形式呈现出来,这样不但能够提高学生的学习效率,而
且对提高学生的数学学习能力也起着非常重要的作用。
如:将点P(1,-m)向右平移2个单位后,再向上平移1个单位得到点Q(n,3),则点k(m,n)的坐标为 。
这是一道关于坐标平移的试题,如果学生单凭自己的想象力很容易出现错误,降低解题效率,所以,此时我们要向学生渗透数形结合思想,引导学生在坐标中找到各个点的位置,并根据平移的方向来求出答案。具体地说就是将题目中的两个点按照要求准确地描绘出来,这样就非常容易找出答案,提高效率。所以,在数学解题过程中,教师要有意识地渗透数形结合的思想,以提高学习效率,确保学生获得良好的发展。
总之,为了提高学生的学习积极性,也为了提高学生学习几何的质量,我们要切实根据文本内容有效地将数学思想渗透到课堂活动之中,在培养学生解题能力的同时,为高质量数学课堂的顺利实现做好保障工作。
参考文献:
(一)当前建设项目审计中存在的突出问题
1、超概算投资较为突出。这一问题的产生主要是由于某些项目设计本身深度不够、概算粗略、项目内容中途变更频繁,而某些项目建设单位人为的少报批多建设,擅自提高装修标准,扩大建设规模的情况更是直接导致项目建设资金来源不足,形成大量资金缺口。
2、招投标不规范。一是应招标而未招,尤其是勘察、设计、监理、材料采购等单位的确定不依照有关规定进行招标。二是未在规定媒体和网站上招标公告或公告内容不全。三是招标资格预审流于形式,不按有关强制性规定对投标单位进行资质审查。重程序而不重实际,重证件而不重人员,使一些不具备资质、不符合施工要求的单位通过借用资质的方式参与招标。如我局在对某公路工程审计时发现,建设单位在该工程确定中标单位之后才发现中标的施工方无沥青路面施工能力,从而不得不将占工程造价50%以上的沥青路面工程项目进行分包。四是部分标底编制粗糙,项目内容不完整,存在漏算、多算现象,对一些建设项目关键数据在招标时未能确定,暂定价项目较多,为日后工程决算埋下纷争隐患。五是内定中标人,评标流于形式。
3、中标单位违法分包转包问题突出。在一些工程建设项目中某些中标企业违规将工程转包或分包给无资质施工企业,从而形成了当前工程建设中“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象,直接影响了工程建设质量。
4、建设项目施工过程中管理不到位。一是未聘请独立的监理单位或聘请的监理单位不负责,默许施工单位在未经设计部门和建设单位同意的情况下,擅自变更工程内容。二是工程变更联系单签证不规范,如签证内容不全,仅对变更的工程量进行签证而未对变更的项目价格进行确认:签证不及时,未进行现场签证而事后补签。这些问题的存在在很大程度上影响了工程变更联系单的真实性和有效性。三是有些建设项目使用材料无出厂合格证或不按规定送检、隐蔽工程无记录或记录不全、缺少相应环节的验收记录、施工日志及监理日志记录不详,从而导致工程质量难以有效控制。四是建设工程计量不及时,存在集中计量、重复计量的现象,致使有些工程计量不够准确。
(二)积极探索全过程跟踪审计模式
1、建设项目开工前,对项目的各项前期准备工作,如立项批复情况、项目设计方案的经济性、项目资金来源是否得以足额保证等进行综合分析审核项目的招投标程序是否公开、公平、公正并符合国家及各地政府的相关规定,有无不招标、围标、串标等情况发生;中标单位是否达到相关法律法规的要求,有无借用资质的情况存在;主要设计人员、监理工程师及施工单位项目经理和主要技术人员是否具备相应职业资格。
2、建设项目建设过程中,应重点对项目建设管理、质量控制及项目资金使用情况等进行审计。核实建设单位有无未按相关财务管理规定支付现金的情况;中标施工单位是否违规将工程分包或者转包,是否严格按照项目设计方案施工、有无偷工减料等工程质量问题:建设项目使用材料是否具有出厂合格证并按规定送检;施工日志和监理日志记录是否及时、完整、准确、详细:对工程量的计量是否存在集中计量、重复计量的现象,尤其是对隐蔽工程的计量,要充分发挥跟踪审计的优势,减少日后因核减工程量与建设单位发生矛盾的情况。
3、建设项目竣工决算后,除按照传统审计模式对建设项目的概算执行、财务收支及竣工决算进行审计外,还要针对前面两个阶段审计中发现问题的整改情况进行复查,对整改情况做出综合评价。
(三)开展跟踪审计过程中需要注意的几点问题
1、处理好审计监督与项目管理的关系。作为独立行使审计监督职能的国家审计机关,可以帮助建设单位提高管理水平,但决不能代替建设单位行使管理职责,务必要使跟踪审计到位而不越位,提建议而不代替管理,既不能以审计的身份代替管理者,又不以专业人员的能力代替监理服务,始终保持自己的独立地位,依法履行审计监督职能。
2、处理好事前介入、事中控制与事后监督的关系。跟踪审计作为关口前移的一种审计监督方式,其目的是为了通过及时准确的掌握建设项目各个环节的情况而更好的将审计的监督职能落到实处,充分发挥其“免疫系统”功能。要根据不同项目的具体情况,制定有针对性的审计实施方案,合理分配审计资源,既不能因为提前介入而忽视事后监督的作用,也不能单纯回到传统事后监督的老路上。对在项目建设过称中发现的明显与法律法规不符的行为,要及时提出审计建议,促其整改,并在后续的审计过程中予以适当关注。
3、提高审计风险意识。由于跟踪审计的特性使得审计人员往往在项目建设的每一个关键环节都参与其中,从而容易使项目建设的法人单位产生侥幸心理,将其管理责任推给审计部门。我们在实践过程中必须时刻保持审计风险意识,及时准确做好审计取证工作,严格区分建设单位的管理责任与审计责任,切实减少审计风险。
二、基层审计机关参与跟踪审计的几点建议
(一)加大培训力度,提高基层审计人员专业水平。除了由上级审计机关定期组织专业知识培训外,还可以通过“以审代训”的方式,即由上级审计机关在跟踪审计过程中邀请基层审计机关的业务骨干参与,使其熟悉了解项目建设审计过程中各个环节应该关注的重点内容,补充并更新基层审计人员的专业知识水平,从根本上提高基层审计机关的审计能力。
[关键词]数学教学 维数 几何图形
新课程要求教师不仅仅是课程的实施者,还应该是课程研究、课程建设、课程资源的开发者。具有多重角色的数学教师要根据学生的认知水平和原有的知识、活动经验,灵活结合教学内容,设计出合适的教学素材,以使数学新课程有利于学生的发展。维数是几何图形的一个性质。凡学过数学的人,对某些几何图形的维数总以为是了解的,如“直线是一维的”、“抛物线、圆是二维的”、“长方体、四面体是三维的”。但细究一下,许多问题又模糊起来。例如:“直线是一维的”,为什么?几何图形的维数是怎样规定的?几何图形的维数只是整数吗?这些问题的回答是有点难度的,需要现代数学的知识来解释。几何图形的维数具有既简单又复杂的双重身份,是教师在初中几何教学中值得开发的资源,有利于开阔学生的数学视野。
一、人们认识维数的历程
简单地说,维数就是刻画几何图形性质的数,但人们对它的认识,却经历了一个不断深化的过程。以往,人们从图形中的点的位置的确定需要几个独立参数的观点,认为直线、线段和曲线是一维的,因为其上的点依赖一个参数s=s(t);平面和平面区域是二维的,决定其上一点需要两个参数(二度坐标);现实空间和立体是三维的,需要三个参数(三度坐标)才能决定其上一个点的位置。
在康托尔揭示了线段上的点集与空间的点集的等势性以后,皮亚诺建立了线段到正方形的连续映射,数学家们于是开始明白,图形维数这个直观明显的概念需要精确的叙述,应用边界的概念,这个概念可用下列方法来形成:空集有维数-1;如果集合X的任一点具有这样的任意小邻域,其边界的维数为n-1,则集X的维数为n。例如,孤立点的维数是0,因为它的邻域是空集且维数为-1,由n-1=-1得到n=o,所以得到孤立点的维数是0;而直线的维数为1,因为直线上任一点有任意的领域,其边界由两点组成且是零维的,由n-1=0得到n=1,所以直线是一维的;类似地可以得到圆域是二维的,球体是三维的。拓扑空间的维数是拓扑性质,即在同胚映射下是保持不变的。可以证明,在中学数学中研究的任意曲线(圆、双曲线、抛物线、函数图象等)的维数等于1,任意曲面的维数等于2,球以及其他空间立体的维数等于3。
二、在初中几何教学中渗透维数知识的意义
1.扩大学生的数学文化视野。数学新课程提倡在教学中注意渗透数学文化知识,扩大学生的数学文化视野,以激发学生的学习兴趣,提高学生对数学的整体认识,提高学生的数学素养。维数在几何教学中偶尔被提到,但目前初中数学教材几乎没有维数的一席之地,目前没有哪个版本的初中数学教材涉及到维数的内容,所以对这个在几何教学中偶尔遇到的概念,在提倡数学文化教育的新课程背景下,我们在教学中是有必要渗透的。维数概念经历了由初等数学的明显直观性到现代数学的精确叙述性,是“人类对数学的认识是一个不断发展的过程”的一个体现,是“数学是系统的、严密的”一个体现,是“数学崇尚理性”的一个体现。
2.促进学生形成正确的维数观。为了了解学生对几何图形维数的认识情况,笔者设计了一个调查问卷,对本校初一的40名学生进行了调查,具体内容主要涉及三个维度:判断一些常见几何图形的维数;获得几何图形的维数的途径;倾向学习维数知识的主观意愿程度。在第一维度调查中,学生能正确判断一些常见图形的维数的准确率如表1所示。
表1 判断常见图形的维数
由表1得出许多学生不能正确区分一些常见几何图形的维数,只有35%的学生明确曲线是一维的,仅40%的学生能指出域是二维的,不到30%的学生认为曲面是二维的。学生可能认为曲线和域都是平面图形,在解析几何上都是在二维的直角坐标系上表示出来的,所以它们都同是二维;相类似地也认为球和球面是同维数的。既然在生活中、教学中偶尔会有维数的说法,而且学生具有某些不正确的维数观,那么在教学中是有必要比较系统地向学生渗透维数的知识,使学生能正确区分各种常见几何图形的维数,适当了解与维数相关的知识。
三、在初中几何教学中渗透维数知识的可行性
全日制义务教育《数学课程标准》(实验稿)建议教学活动必须建立在学生已有的知识经验和主观愿望基础之上。
1.大部分学生的认知结构里有维数。维数是几何图形的性质之一,目前初中数学教材并没有关于维数知识的学习内容。在第二维度的调查中发现,70%学生都接触过维数(见表2),所以他们对“维数”并不陌生,在学习上能够像对其他学习内容一样,心理上不会产生很大的障碍。学生总是用原来的知识来过滤、解释新信息,但是他们不能完全同化不熟悉的新信息。因此,学生的认知结构里有维数为学习提供了同化的基础学习材料,这对于渗透维数知识的教学无疑是一大幸事。
表2 获取维数几何图形的维数知识的途径
2.绝大部分学生有学习维数知识的意愿。在第三维度的调查中发现有 57.5%学生认为很有必要学习维数知识,有 17.5%学生认为有必要学习维数知识,结果表明大部分学生具有倾向学习维数知识的主观意愿(见表3)。学习的主观意愿是对学生学习维数知识起激励和推动作用的动力,可以激发学生学习的积极性和主动性,推动学生努力地、有意义地了解维数知识。所以,学生具有的这个学习意愿在渗透维数知识的教学中可以起到事半功倍的教学效果。
表3 数学课学习维数知识必要性
四、在初中几何教学中渗透维数知识的教学建议
1.不宜喧宾夺主。维数知识是作为几何教学中的一种数学文化的补充形式穿插在授课内容中的,不能喧宾夺主,应以完成教学计划为主。在几何的授课过程中自然引出,不应过分渲染,忽视了正常的教学内容。正确把握好维数知识和课堂教学内容的主次,但也不能因为不能过分渲染,而在教学中草率地一笔带过。课前要精心准备教学设计,根据初中学生的接受能力和旺盛的求知欲,既要交代清楚一般常见图形的维数、简单介绍维数概念的相关知识,还要充分挖掘其中蕴涵的丰富的数学文化意义,努力把维数有形的数学知识和无形的数学文化价值在教学中融合在一起。
2.语言宜通俗化。维数的概念要用到边界和任意小邻域的概念来叙述,初中学生的认知结构里还没有极限的概念,任意小邻域的理解对他们来说是比较抽象的,所以在教学中要采取一种比较通俗的、学生可以接受的语言描述方式。20世纪初,Poincare用通俗的语言指出了维数的概念,这在教学中是适宜引用的。Poincare 认为:若在一条曲线上标定一点,就把曲线“切断”成两部分。一个蚂蚁从一端爬进其中一部分,如不通过这个点,它就无法进入另一部分。也就是说一个点就能阻止蚂蚁继续前进。若在一个曲面上,就不能用点将它“切断”,必须用曲线才能划开曲面为两部分。划分空间一个立体为两部分,则必须用曲面。这就是说一种图形被另一种图形划分,两者是不同维的。图形的边界(也是图形)比该图形的维数低一维。若视点是零维的,曲线即应是一维的,曲面是二维的,立体是三维的。根据这种想法,Menger和Uryon用归纳的方法给出了图形M维数的严格定义。
3.简单介绍分形图形的维数。在讲完了上述的维数内容之后,或许学生就觉得几何图形的维数是整数的,这时还可以给学生来个认知冲击,并不是所有的图形的维数都是整数的,像噪音图、材料的裂缝图等分形图形的维数并不是一维的,而是分数维的。如果学生很感兴趣,那么,分形又是另一个值得开发的数学素材。
数学教学不等于教学数学,而是着眼于人的素质的提高和德智体美诸方面的和谐发展。几何图形的维数蕴涵着丰富的数学意义,数学教师可以挖掘出许多蕴涵其中的教育价值,在渗透教学中做到全面育人。
参考文献:
关键词:初中语文;信息技术;深度融合
引言
不可否认,信息技术在中小学学科课程教学中得到了广泛的应用,并发挥了重要的作用。然而,由于教师的课程整合水平不高,不能有效地将现代信息技术与新的学科课程理念相融合,不能结合具体任务和情境来设计教与学,阻碍了学生利用信息技术自主和有效学习的开展。因此,如何从语文学习的主体角度出发,在移动互联网的新背景下有效地实现信息技术与学科教学的深度融合,促进教与学方式的转变,实现学生语文素养的整体提高,是语文学科教学信息化过程中教师需要思考的问题。
一、信息技术与语文学科教学深度融合的内涵和目标
首先,我们应该明确“融合”与“整合”是有区别的。“整合”强调的是要把信息技术作为教学过程中的工具和手段,而“融合”强调的是信息技术与学科教学二者的有机结合和无缝连接。信息技术与语文学科教学的融合,是指将信息技术有效地融合于语文学科的教学过程之中,使信息技术、教育教学参与者、教学资源与教学环境四要素整体协调、相互渗透,并利用信息技术对语文课程教学内容进行信息化的处理与加工,营造信息化的教学环境,以凸显语文课程教学的开放性,促进教与学方式的转变[1]。
二、信息技术与初中语文学科教学深度融合的方法和策略
创新,是信息技术与语文学科教学深度融合的关键。利用信息化对教与学的环境及方式进行创新,提升个性化互动教学水平,促进语文课堂教学结构的根本性变革是实现信息技术与语文学科教学深度融合的关键[2]。
(一)实现教与学环境的信息化
信息化教学环境是信息技术与语文课程有效融合的重要步骤。利用信息技术的形式灵活、资源共享性和超媒体等特性可以充分创设情境,引领学生进入生动现象、丰富多彩的氛围之中去理解、品味和感悟文本的独特艺术魅力,从而使学生产生阅读的兴趣,引发其心灵的共鸣,从而深刻地理解文本的情感和其中蕴含的人文精神。例如,在《论语十二章》的教学中,笔者用多媒体展示了孔子的巨幅画像,并配以古朴的古筝音乐,这激发了学生们对这位影响了整个东方文明的中国古代圣人的崇拜。此外,笔者还结合课文设计了相应的情境,使两千年前的师生对话得以生动再现,从而让文本深入学生的内心世界,撞击了学生的灵魂。通过这种方式,不但唤醒了学生的阅读意识,而且使学生更近距离地接触孔子,感受到了圣人执着的人生追求和孜孜不倦的学习态度。
(二)构建新型的教与学方式
新型的教与学方式,就是指通过将信息技术,尤其是网络信息技术有效地融合于学科的教学过程之中,营造信息化的教与学环境,构建一种以“自主、协作、探究”为特点的教与学方式。引导学生积极主动地投入语文探究活动中,自我建构知识,使课堂学习任务完成的过程真正成为学生再学习、再提高的过程。1.网络自主学习在网络环境下的学科课程教学中,教师要善于引导学生,利用网上的学习资源和网络的交互功能进行自主学习并完成相关学习任务,用自己的方式去发现和解决问题,促进学生在积极、主动的学习过程中形成对知识的建构,提升其自主解决问题的能力。例如,在《古诗四首》的教学中,笔者就引导学生利用网络进行自主学习并完成相关学习任务。①看动画,听范读。播放Flash动画,学生边观看动画边跟读。②我来读,你来评。指名学生配乐朗诵,其他学生点评比较。③我查阅,明主题。网上查找相关的网站,了解各诗的写作背景,并思考:诗人通过这首诗想抒发怎样的感情?④我诵读,你评析。再次有感情地朗读,师生共作简评。⑤课外延伸阅读,写下赏析。通过这些方式,促进了学生语文学习观的改变,变“要我学”为“我要学”。2.网络探究学习这就要求教师结合学生的实际和学科内容采取有效的策略,给学生提供广泛的自主探究活动空间,引导他们积极主动地投入探究活动中,自我建构知识,使课堂学习任务完成的过程真正成为学生再学习、再提高的过程,有效地促进学生的发展。例如,在学习《陋室铭》这篇课文时,笔者先是利用远教媒体资源,将本节课内容分为:“创设情境—整体感知—美文美读—合作探究—探究学习”五个板块,使学生在教师的指导下感知整篇文章的重难点,自主进行个性化、有创意的阅读探究活动,以获取对文本独特的感受、体验和理解,从而使一堂课变得生动有趣,重难点突出。然后,笔者又在习题精选中布置了基础练习和阅读练习,让学生及时巩固本节课的知识要点,从而突破教学中的难点。最后,笔者在扩展资料中拓展了学生的知识面,使学生获取的教学信息变得更加丰富而生动,从而提高了课堂效益。3.网络协作学习在网络环境下的学科课程教学要实施协作学习。引导学生针对疑难问题及课堂教学的重点和难点展开协作性的交流讨论,互相纠正、点评与补充,实现“兵教兵”。这样能最大限度地提高学生自主探究的积极性和主动性,促进他们进行更为有效的信息组织,从而加深与完善对知识的理解,发展他们自主学习、合作学习的能力,培养其探索精神与合作精神。
(三)实现课堂教学结构的变革
信息时代赋予了学科课程教学“信息型”的认识结构,学科课程教学的课堂教学结构、组织形式、实施方法和手段都要符合信息技术的要求。因此,在信息技术与学科课程教学深度融合的课堂教学中,教师要借助信息技术设计高效合理的课堂教学结构,使“主导主体”作用有机结合,从而推动教学结构由以教师为主导转向以学生为主体的师生对话、人机对话。教师应为学生创设资源充足、协作互动的数字化、开放化、人性化的学习环境,搭建交流协作的学习平台,促进师生之间、生生之间的交流、对话与合作,使师生的思想和观点相互交锋、碰撞,从而帮助学生建构属于自己的阅读与评鉴的知识体系,提高主体意识、探究能力与对话合作精神。
结语
关键词:垃圾填埋场;渗滤液;生物膜;铁碳微电解
1垃圾渗滤液分类与特点
城市垃圾填埋场渗滤液是一种成分复杂的高浓度难降解有机废水。由于其成分复杂,浓度变化范围大,处理困难,传统的生物处理方法虽能取得一定的处理效果,但废水处理后依然含有大量环烷烃、羧酸类、酯类以及苯酚类等有害污染物质[1]。
依据填埋时间将渗滤液分为早期和中晚期,填埋龄在3~5年以内的称为早期渗滤液,其中易生物降解的挥发性脂肪酸含量较高,一般可占总有机碳的60%~70%,BOD/COD比值一般在0.4~0.8,氨氮浓度为500~1000mg/L左右。填埋龄超过5年后,渗滤液易生物降解的有机物比例会明显下降,称为晚期渗滤液,其BOD/COD比值一般为0.1~0.2,氨氮浓度反而增高。我国垃圾填埋场晚期渗滤液的水质数据见表1[2]。
针对晚期渗滤液水质特点,中山市环保实业发展有限公司设计研发了一套中试处理系统,利用改良型的聚氨酯与生物酶作为生物膜法的填料,通过自主研发的高效硝化菌和反硝化菌,形成含高活性硝化菌和反硝化菌的生物处理膜。同时利用铁碳-芬顿氧化技术降低COD及色度,通过活性污泥法去除COD,最终使各项出水指标达到规定标准。该项目涉及的生物膜法硝化/反硝化脱氮工艺、活性污泥法去除COD工艺、铁碳-芬顿氧化工艺在国内外均有良好的研究基础和应用效果[3~6]。通过罗定市垃圾填埋场晚期渗滤液的现场处理试验,并对处理系统进行改良和工艺改进,垃圾渗滤液能够得到很好的处理,在实际工程中发挥良好的作用。
2材料和方法
2.1试验装置及运行条件
试验中所用装置为本公司设计研发的一套新型组合工艺系统,包括自动加药系统、生化反应部分(生物脱氮池、活性污泥反应器)、物化反应部分(铁碳-芬顿反应池、混凝沉淀池、滤布滤池)等。其中,生物脱氮池采用生物膜法,以改良型的聚氨酯与生物酶作为填料,利用硝化反硝化反应进行脱氮。活性污泥反应器为本公司研发的一体化生化反应器,集好氧沉淀于一体。
整套组合工艺系统均安置在罗定市垃圾填埋场渗滤液处理站内,室内运行环境温度为(25±3)℃,严格控制生化反应部分的好氧厌氧环境及各反应器的试验条件。
2.2药剂投加及试验用污水
试验安装了一套自动加药系统,包括酸碱、双氧水及PAM等。通过控制酸碱及双氧水的投加,使铁碳-芬顿反应在酸性条件下与废水进行充分反应。通过控制酸碱及PAM的投加,使混凝沉淀池在中性或碱性条件下对废水进行固液分离。
试验污水取自罗定市垃圾填埋场晚期渗滤液,其水质情况为COD:1590.9~1790.7mg/L,NH3-N:808.1~894.7mg/L,TN:895.9~944.4mg/L。
2.3污泥接种培菌
接种污泥来自罗定市第二生活污水处理有限公司的一体化氧化沟工艺剩余污泥。对于生物脱氮池,污泥预先通过培养和驯化,再投加到生物膜处理系统中进行挂膜,投加本公司自主研发的高效硝化菌和反硝化菌,并在废水中驯化生长,形成含高活性硝化菌和反硝化菌的生物处理膜;活性污泥反应器接种污泥至污泥浓度(MLSS浓度)3.5g/L,并驯化活性污泥,直至污泥转棕黄色时连续进污水(进水量逐步提高),培养过程中投加本公司研发的去COD及脱色度的菌种,观察活性污泥生长情况,定期检测水质及污泥镜检,直至污泥中微生物已能较好地适应污水水质。
2.4水质分析方法
COD、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总氮、pH值的分析方法依据《水和废水监测分析方法(第四版)》(中国环境科学出版社)[7]。
3结果和讨论
3.1生物脱氮反应效果
当进水量为0.5m3/h时,氨氮和总氮的去除率均超过98%,随着水量增大,去除效率也相应降低,当水量增加到1.2m3/h时,氨氮和总氮的去除率仍可达96%以上,出水氨氮降至17mg/L以下,总氮降至31mg /L以下。水量继续加大,去除率下降明显(图1、2)。
研究表明,生物膜的硝化速率受COD负荷变化的影响小,使得生物脱氮池对COD负荷的变化具有较强的缓冲能力[3]。
3.2铁碳-芬顿反应处理效果
将进水流量控制在1.0~1.2m3/h,反应时间60min,并向铁碳-芬顿反应系统进行微曝气,考察pH值及H2O2浓度的变化对铁碳-芬顿反应效果的影响。
3.2.1pH值对反应效果的影响
投加27.5%的双氧水,投加量为2kg/m3,进一步研究pH值对铁碳-芬顿反应效果的影响。如图3,pH值为2~4时,COD去除率达到80%,大大提高渗滤液的可生物降解性能[8],为后续活性污泥法处理渗滤液提供了良好的生化基础。当pH值大于4时,COD去除率呈现明显下降的趋势。
3.2.2H2O2浓度对反应效果的影响
将pH值控制在3~4,进一步研究H2O2投加量对铁碳-芬顿反应效果的影响。如图4,随着H2O2投加量的加大,COD去除率也显著提高,当H2O2投加量增加到2kg/m3时,COD去除率达到最大。继续加大H2O2投加量,COD去除率变化不明显,过量的H2O2还会残留至后续活性污泥反应器,影响污泥活性。
3.3后续生化处理效果
铁碳-芬顿反应处理后的渗滤液经过混凝沉淀,进入活性污泥反应器,污泥浓度控制在4.5g/L左右,溶解氧为2~4mg/L。经过现场的中试试验,进水流量控制在1.0~1.2m3/h,出水水质指标见表2。
4结语
(1)通过中试处理实验,生物膜脱氮反应器对渗滤液具有高效的硝化反硝化脱氮效果,进水量在10~12m3/h时,出水氨氮降至17mg/L以下,总氮降至31mg/L以下。
(2)渗滤液进水流量控制在10~12m3/h,利用酸碱自动加药系统,将pH值维持在3~4,投加H2O2的量为2kg/m3,反应60min,渗滤液COD降至320~350mg/L,大大提高了渗滤液的可生物降解性能,为后续活性污泥法处理渗滤液提供了良好的生化基础。
(3)后续利用活性污泥反应器处理,经过滤布滤池消毒后的出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)》的排放标准。
(4)利用本公司研发的新型组合工艺,垃圾渗滤液能够得到高效处理,并在实际工程中发挥良好的作用,具有广阔应用前景。
参考文献:
[1] Visanathan C,Choudhary M K,Montalbo M T,et al.Landfill leachate treatment using thermophilic membrane bioreactor [J].Desalination,2007,204(30):8~16.
[2] 赵宗升,刘鸿亮,李炳伟,等.垃圾填埋场渗滤液污染的控制技术[J].中国给排水,2000,16(6):20~23.
[3] 周律,李哿,SKIN Hang-sik,等.生物膜复合系统脱氮除磷的特征及微生物群落结构分析[J].环境科学学报,2012,32(6):1312~1318.
[4] 鞠峰,胡勇有.铁屑内电解技术的强化方式及改进措施研究进展[J].环境科学学报,2011,31(12):2585~2594.
[5] Kang Y W,Hwang K Y.Effects of reaction conditions on the oxidation efficiency in the Fenton process[J].Water Research,2000,34(10):2786~2790.
[6] Kim T H,Park C,Yang J,et parison of disperse and reactive dye removals by chemical coagulation and Fenton oxidation[J].Journal of Hazardous Materials,2004,B112:95~103.
[7] 国家环境保护总局.水和废水监测分析方法(第四版)[M].北京:中国环境科学出版社,2002.
[8] 郭鹏,黄理辉,高宝玉,等.铁碳微电解-H2O2法预处理晚期垃圾渗滤液[J].水处理技术,2008,34(12):57~61.
关键词:工程造价审计;存在问题;应对措施
中图分类号:TU723 文献标识码: A
引言
工程造价审计是依照国家相关规定,对工程造价进行有效的监督和检查。通过工程造价审计可以有效的防止国有固定资产流失,加强工程造价审计需要国家制定完善的政策制度,审计人员采取科学的审计办法、结合工程决策的资料,对工程造价进行全过程的审计。
一、工程造价审计存在的问题
1、缺乏正确的认识
目前工程造价审计存在的形式还是以事后补救为主,也就是说审计主要是对项目数据进行找错,一旦发现错误就强制要求企业进行整改,最突出的特点就是审计部门将审计结果看作是惩罚企业的依据,结果导致被审计单位不积极配合审计工作,长期以往造成审计环境的恶劣,影响了人们对审计工作本质的正确认识。
2、审计方法不完善
工程造价的审计方法不完善主要表现在:一是审计手段比较单一。随着网络技术的发展,信息共享化已经成为社会发展的主要趋势,但是审计工作所应用的手段还是主要以传统的手工查账为主,没有将先进的信息技术融入进去,影响工程造价审计的效果发挥;二是审计工作不到位。由于审计工作不到位而发生的各种建筑工程腐败案件在近来年非常的多,并且呈现上升趋势,审计工作不到位主要不能对建筑工程的实际造价费用等进行全过程的监督与审计,结果一些人就利用虚假的票务等虚报工程造价;三是缺少专项审计。目前工程造价设计与财务审计之间没有建立相互联系的系统体制,造成工程造价审计部门为了经济利益,他们会采取弄虚作假的方式进行审计,影响审计的公正性。
3、项目超预算严重
目前建筑工程的财务支出管理存在着严重的问题:首先是基建财务的核算不规范,没有将工程项目单独立账,一些与建筑项目无关的支出被纳入到项目工程支出中,结果导致基建财务的收支情况非常的混乱;其次由于建筑工程在施工中存在各种原因而导致工程发生变更事项,最终导致工程建筑的费用超出工程的总体造价;最后就是在建筑工程中将收款凭证和建筑材料发票等当做支付工程款的凭证,结果造成建筑工程中出现严重的偷税漏税行为。
4、审计人员专业水平不够
工程造价审计的目的就是加强对工程造价的控制与监督,实现以最小的建筑成本获取更大的经济效益。工程造价审计要求从建筑工程的技术、原料以及施工方法与工艺等多角度入手,因此对于审计人员来说,要求其不仅要具备较强的审计专业理论知识,还要具有丰富的建筑领域知识,但是从我国建筑工程造价审计机构和人员的结构层次看,具备高层次的审计机构和人员的数量非常的少,尤其是缺乏具有“通用型”的审计人员。
二、提高工程造价审计的具体对策
1、主动开展审计工作
工程造价审计必然会因为认识角度的不同而引起施工单位的反感,造成他们不愿意积极配合,为此审计部门应该采取主动的审计方式争取领导的重视,为有效争取领导的重视,审计人员在开展审计工作前需要做好以下两方面的工作:一是要做好审计准备工作,明确审计目的。审计人员要在开展工作前尽可能的收集较多的资料,以便在审计开展后掌握主动权;另一方面要科学的选择突破口,确保审计工作的成功率。审计人员要充分重视工作经验和技术,采取多种审计方法,科学分析,找出问题的所在,进而利用问题的所在,开展审计工作。
2、创新造价审计技术
首先要将财务审计与工程审计相融合,通过二者的融合可以发现单方面审计工作所不能发现的问题,比如对建筑安装投资完成额审计中,通过财务审计与工程审计可以查看是否存在概算外投资项目、概算内未完项目,有无虚列建筑安装投资等问题;其次将计算机技术融入到工程造价审计中,构建完善的造价审计系统,比如利用工程对量软件功能,就可以直接反映出工程预算设计的差额,提高了审计工作的质量,避免了人为干预审计结果的现象发生。
3、积极培养“通用型”的审计人员
传统的审计人员无论是从自身的专业结构还是综合素质方面,其不能适应现代工程造价审计工作的需求,基于工程审计工作的新要求,这就需要:一是要不断完善审计人员的知识结构,在不断提高审计人员的专业审计知识的基础上,还丰富审计人员的综合知识,拓展他们的视野,将他们培养成“通用型”的专业审计人员;二是创新工程造价审计模式,基于当前工程审计人员不足的问题,可以构建审计机关立项、社会中介配合、建设单位出资的模式。
4、加强工程造价计价的审计
工程造价审计的工作是对工程的各个需要资金的环节进行规划审计,工程项目建设资金数额巨大,为避免挪用项目资金等情况的发生,必须对资金利用进行监管审计,以维护建设各方的合法权益,这个过程中,审计人员责任重大,必须加强工作,加强监督。审查工程结算书的编制是否合规是工程事后进行审计的重要步骤之一。审计人员在进行结算书编制审查的时候一定要仔细查看工程的名称、规格、定额编号,严格审核定额套用。审核竣工结算定额套用时一定要注意到各个专业的适用范围、使用界限的划分这两个方面,在套取定额编号计价的时候,一定要弄清楚定额的工作内容以及所用材料的成分、含量,避免出现低工程却套用高额子目以及将已经确定好的综合价格再次分成几个子目重复计算费用的现象
三、工程造价审计风险防范的具体措施
1、加强工程造价审计的全过程防范
只有加强审计取费标准环节的控制,认真审核施工合同与单位工程成本,同时对一些影响项目成本的条款严格检查,特别注意材料价格和费用依据,通过评价和索赔处理,明确规定,这样我们才能为解决审计工作奠定更加坚实的基础。审计资源与其他资源来解决供需之间的矛盾是需要各个方面共同努力的。建筑施工企业在进行审计资源的整合过程中,只有通过内部审计和外部审计的结合,才能进一步加强工程造价审计的力量。
在组织内部的审计机构,也对于建设项目的情况比较熟悉,以确保操作的效果,同时还需要与管理层沟通。所以,确保及时实施现场跟踪审计工作就显得极为重要,由于社会审计组织具有更充足的人力资源以及丰富的经验,对保密不高的项目可能邀请外部审计机构内部工程审计人员了解项目的建设情况,实施以前的调查和现场咨询工作从而获得到更多的证据。
2、优化工程造价审计的外部环境
完善法律法规建设,提高现有法规的可操作性,使工程造价审计能够做到有法可依。综合治理,净化社会和经济环境,建立现代企业制度,规范市场主体行为,尽可能减少不确定性因素,确保审计单位能够掌握相对可靠的信息,减少错误的可能性,降低审计风险。加强沟通和领导能力,获得另一方对于审计工作的理解与支持,这也是有效执行工程审计的关键所在。被审计单位的管理制度,内部控制制度,人员素质,等等会给审计风险造成一定的影响,所以工程造价审计人员需要在审计过程实施有效沟通,协助被审计单位建立和完善内部控制制度。
结束语
工程造价审计是一项系统性工程,需要进行全过程的监督,工程审计的目的不仅是追求审减金额,更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理水平的不断完善与提高。
参考文献
[1]曹立军.浅谈工程造价审计风险及其防范[J]. 科技创业家,2014,04:36.
【关键词】信息技术;初中语文教学;深度融合
语文学科的实践性和综合型特征要求初中语文教育需要具有系统性和整合性的视野,伴随信息技术的快速发展,互联网及移动重点的普及和推动,使初中语文课程教改中的知识获取、传播、创造、存在方式出现了新的变化,这也为社会语文生活的全新改变,以及信息技术与初中语文学科的深度融合提供了新的机遇。
一、初中语文教学改革中信息技术应用中存在的问题
1、基于人为因素知识体系的支离破碎。初中语文的课程功能在以人为本为原则后,可从知识本位向人本位方向转型,此过程是个漫长而长期的过程,仅仅依靠新教改的推动显然是不能瞬时完成的。现阶段的初中语文课堂,大都从课本知识和大纲层面入手,关注初中语文语言技能以及听、说、读、写四项技能的培养,但是此种教学方式会人为的割裂初中语文教学的系统性。初中语文教学以知识点的训练、分析、讲解为前提时,在以成绩作为评价方式的当前教学环境中,更容易导致初中语文教学知识体系更为支离破碎。如果教师不能设计出符合学生最近发展区的活动,不能引导学生积极主动的参与到活动中,学生最终获得的知识内容和体验均为碎片化的,故而很难整体提升语文素养。2、基于教学方式单一的核心素养难以成型。语文学科本身包含工具性及人文性,从整合视角来考察语文课程时,当前的初中语文教学脱离了语文文本核心价值,过度重视传授忽视人文精神,重视应用手法而忽视人文及学生真实语言体验的需求,在此两种情况的影响下,语文学科核心素养无法及时形成,即便是在信息技术及多媒体技术的惯性引入辅助下,由于教学方式以练习、问答、分析、传授等为主,导致学生语文学习与社会语文生活割裂,继而导致学生的学习方式僵化,学习负担加剧。
二、初中语文学科信息化教学深度融合方式
1、以互联网技术为依据构建学习者中心环境。初中语文教学为丰富教材内容,可通过构建符合课程需求的数字环境,来为学生提供教师所期望的数字资料。考虑到初中语文的工具性和人文性特征,在数字环境构建时,一方面教师可为学生提供无线网络能全部覆盖,每个学生均可使用移动学习终端,随时随地搜集并获取资源,应用、思考、反馈、共享的智能学习空间,另一方面可借助互联网技术与多媒体技术的引入为学生丰富课堂所需的影像、图像、文字等资料,来辅助课堂教学。在传统教学手段下,信息技术环境的设计大都为支持教师而设立的,教学内容基本围绕课程大纲来运作。随着信息技术的快速普及和推广,初中语文学科信息化教学深度融合可借助多媒体技术的应用来完成。如借助“互联网+学科”的战略思维,完成初中语文学科与微课、微信公众平台的融合、设计、应用。这是学生与教师在互动沟通的过程中,以技术打通语文学习巨大信息源通道的辅助条件。2、明确教学目标,统整教学资源。语文学习的目标在于让学生学会使用语言文字辅助自己沟通与交流,吸纳古今中外优秀文化来提升自己的素养,因此在初中语文信息化教学模式的过程中,为进一步深化初中语文教学与信息技术融合力,建议在数字化环境下,关注学生语文核心价值和素养的融合要求,努力体现语文综合型和实践性特征,融合情感与态度、过程与方法、知识与能力三维目标。借助现代信息技术,整合语文学习资源时,可从促进学生全面和谐发展的角度出发,将学生的文化生活和语文教材等的共同点作为课程资源,设计教学活动,比如小说单元可结合课外阅读小说的内容,构建评小说、读小说、演小说以及写小说的大单元学习活动体验,充分发挥学生构建新知识的能力。数字化教学环境可打破课堂空间,在信息化教学的辅助下,建立基于全球链接的初中语文学习共同体。基于社会结构来推动实践共同体和学习共同体中的成员完成生活和学习的无痕连接。比如组织学生使用“维基百科”,创建学校百科词条等,将生活与作文融合,在“自主学习—交流分享”模式的辅助下,灵活运用电子词典和思维导图等,辅助学生结合自身学习习惯,进行互联网技术辅助下的语文自主交互学习。综上所述,文中以整合视野为前提,构建初中语文数字技术环境下的学生自学中心环境,在提升学生积极性和主动性的活动主线下,探索初中语文学科教学与信息技术深度融合的方式及途径,继而在数字化环境下,设立系统性的语文整合教学体系。就信息技术与初中语文教学的深度融合而言,可从学生的学习阶段性特征和表现、水平等入手,以信息技术环境下学生学习活动需求作为主线,以一定学习阶段作为基本单位,进行初中语文教学内容的整合,借此来整体性提升学生的语文素养。
参考文献
[1]朱艳萍.谈信息技术与初中物理教学实践深度融合——以《光的折射》为例[J].科教文汇(中旬刊),2016,(10):118-119.
[2]戴晓娥.整合视野下信息技术与语文教学深度融合的实践探索[J].中国电化教育,2015,(03):110-114.
一、重要意义
1.几何变换思想的作用分析
众所周知,数学是一门具有系统性且逻辑性极强的一门学科,在对其教学过程中,不仅能够对学生的思维进行开发以及训练,它还能提升学生自身理性思维,因此将变换思想更好地渗透进几何教学中,可以让学生从本质上学好数学,使其能够在学习过程中进行思考,进而有效提升学生学习能力,有效拓展学生思维.所以在对相关数学问题进行解决的过程中,几何变换思想能够起到意想不到的作用.
2.变换思想自身对学生思维水平提升的有效作用
初中阶段的几何变换指的就是把某一图形从一个区域向另外一个区域中进行转移,不管是何种变换方式,都还保留原来图形的某些特征,如在进行旋转变换时图形仍然是全等的;位似变换后,虽然图形的大小发生了变化,但形状是不变的等等.通过探索图形的变化能够使学生的思维水平得到拓展,进而实现训练自身思维能力的目标.因此对于初中阶段的学生来说,在对数学知识进行学习过程中,一定要体会到其本质,发现其中蕴含的内在规律,才能更好地从多角度对知识进行理解,进而提升学生自身的思维水平以及思考能力.
二、渗透策略
在初中阶段的数学教学中应用几何变换思想进行教学,就要做好下面几个方面.首先,要求学生能够有效且熟练地对轴对称以及图形平移、旋转、位似等变化进行相应的转变.其次,教师要对几何教学的观念进行完整和改善,以学生作为教学根本进而更好地进行教学工作.笔者通过对轴对称变换的两个实例,来具体分析实施策略与保障机制.
1.充分利用教学模具,加深学生理解
就现阶段初中阶段的实际情况来看,初中几何是一门相对枯燥且缺乏趣味性的教学内容,因此充分将教学模具和多媒体演示等融入实际教学中,不仅能够提升学生对图形变换的规律产生感性认识,还能激发学生学习数学的兴趣,提升学习热情,进而更好地为以后的数学学习奠定基础.
例如,笔者在和学生一起学习“轴对称现象”这部分内容时,制作了学具:“在一张纸上印上了半只蝴蝶的图案”(如图1)发给学生,要求学生根据自己对生活中蝴蝶(如图2)的理解,尝试着将把它补成一只完整的蝴蝶.
笔者通过这里就很自然地渗透并学习了几何变化的思想:对称的思想.但是需要注意的就是,在使用模具进行教学时,教师一定要和学生进行良好的沟通和互动,最大限度地调动起课堂氛围,让学生在良好且宽泛的环境内进行学习,进而有效提升学生对对称轴图形的理解和和记忆.所以在进行初中几何教学过程中,教师要充分利用教学模具,并对教学方法进行适当的创新,提升初中阶段数学教学的质量和水平.
2.注重问题情景的有效设置,提升学生元学习的能力
教学是为了提高学生自身的最为原始的元学习与创新能力,将课堂学习到的数学思想和几何变化方法运用到生活中的数学问题中去,促进学生学习主动性和有效性的双重提升,那么具体如何实施呢?笔者认为注重问题情景的设置,例如,“研究最短距离”的问题,为了渗透“对称思想”这一实质性问题,笔者设置了如下问题帮助学生将思维引向“对称”.
例如图3所示有菱形ABCD,其中∠BAD=60°,M为AB的中点,P为AC上的一动点,如果已知PM+PB存在最小值为3,求AB的值.
学生在解决这个问题中实际上就涉及到对称的思想,在学生解决完成后,再将菱形变式为正方形让学生再研究,继而归纳出中心对称和轴对称图形具有怎样的显著特点.其实上述情境仅仅是载体,教学过程中还应该进一步引导如果去掉菱形和正方形其余的顶点呢?可以再具体的配上问题情景进一步将问题引向原始数学问题的解决.
三、保障机制
1.调整教学理念,促进学生全面发展
就初中阶段数学教学的实际水平来说,绝大多数的学校依然使用较为落后的思想观念,仍然以学生的考试成绩来对学生进行衡量,受我国应试教育长时间影响的这种教学观念是较为不完善且不健全的,它不仅在一定程度上限制了学生学习热情的提升,还使学生对自我潜力挖掘形成了相应的阻力,特别是一些不发达地区的学校更是如此.因此想要推动学生整体的全面发展,就要在数学教学过程中,教师要尽可能地有针对性地给学生制定相应的教学目标,将几何变换思想进行良好的应用.
学生在刚刚进入初中时,会因为学习环境的改变以及学习知识的加深导致在学习中出现相应的困难,所以对于这种真实存在的情况,教师一定要按照学生自身的真实情况进行教学,充分鼓励学生对相应的知识进行钻研,使其学习态度得以端正,进而激发学生学习热情,使得学生能够在教师的引导下构建起积极、主动的学习观念,更好地对数学知识进行理解和探究.此外,初中数学教师要使用秉持着与时俱进的教学精神,使用以人为本的理念来进行数学教学,不断地提升自身综合素质水平,保证学生可以从数学教学活动中获得知识和能力,保证自身全方位多角度的发展和成长.
关键词:高校 经费支出 审计方法
中图分类号:F239
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)08-147-01
高等学校的教育经费和科研经费近年来都有大幅度增加,经费支出的合理性受到社会的广泛关注。作为学校内部审计人员,通过多年审计发现,虽然学校的财务管理工作越来越规范,但经费支出中仍存在一些不合规现象,本文总结了常见的几种情况,同时介绍了相应的审计方法,希望能对高校的内部审计人员有所帮助,更好地发挥内部审计的监督作用,使高校的教育经费和科研经费发挥最大的效益。
一、常见的几种不合规支出及审计方法
1.使用不合规发票套取资金。不合规发票报销是审计过程中最常见并且比较容易识别的一种不合规方式,经常出现在材料费、办公用品、测试费和加工费这几个科目。内部审计人员可以使用的识别方法就是通过各地税务部门发票查询网站或电话进行发票流向查询。由于发票类型不同,流向核实的信息不同,目前部分省市的国税通用机打发票和地税发票可以在网站上核查详细内容,这部分发票的合规性容易判断。但还有一些类型发票,流向核实的信息项少,核实结果显示流向相符也不一定合规,我们在审计过程中就发现一些不法分子套用其他单位发票信息开据不合规发票的情况,这种发票虽然网上核实结果为真,但实际上是假。这就需要结合其他方法进行判断,对金额较大或出现频率较高的开票单位需要特别关注,通过核实企业注册和经营信息可以大致判断业务的真实性,对特别可疑的业务需要拿发票到税务所进行现场验证。
2.编制假明细信息套取资金。这类业务所使用的发票是真实发票,但所附明细是虚假的,审计中发现的绝大多数商场超市发票均属此类型。这种业务对内部审计来说并不容易取得直接证据,只能通过分析来进行判断,可以分析明细中商品的数量和单价是否合理,虚假明细多是由出票单位在空白出库单上盖章,由购买人自行填写,因此单价往往不合常理;还可以检查出票单位与业务类型是否配比,比如高档商场购办公用品就不符合常规;另外,还需要积累一些专门发行购物卡的单位信息,这些单位经常以咨询费或服务费的名义开据发票,但实质上是可以在多个商场或超市消费的预付购物卡;此外,审计人员还可以通过对一段时间内所购同类商品数量的统计分析来判断业务的合理性。通过以上几种方式基本可判断业务是否真实,然后再与当事人进行核实确认,形成相应的审计证据。
3.报销无关人员差旅费。在审计差旅费时,审计人员首先需要关注审批手续是否齐全,所附票据是否完整,是否有相关人员签字,这只是形式上的审查;而审计人员更需要关注的是业务真实性的审查,如果内控制度健全并执行有效,理论上形式符合规定的业务真实性也没有问题,但当前内控执行的有效性不容乐观,因此审计人员还需要对业务真实性进一步核实。值得庆幸的是火车票和飞机票现都已实行实名制,这为审计人员核实票据提供了非常便利的条件,审计人员需要充分利用票据上的信息进行业务真实性的判断。首先看行程是否完整,不完整有无相关说明;其次看出差时间段是否合理,是否存在假期出差情况;另外看身份证信息,有无年龄不合常理的人员;最后根据票据上的人员姓名与人事或学生部门核实人员的真实性。通过这几方面的核查,差旅费的真实性基本可以得以确认。
4.编制虚假名单套取劳务费。虽然学校对发放劳务都进行了严格规定,劳务发放表需要提供劳务人身份证号、工作单位等信息,还需要领款人签字,经手人和经费负责人也需要签字和审核,这些看似严格的规定也未能有效防止编制虚假名单套取劳务费问题的发生,尤其在科研经费报销中出现问题的频率更高。审计中对劳务费的审查一要看形式,更重要的是核实信息是否真实。这可以从以下几方面进行:一看签字人的笔迹,经常发现一张发放表上的领款人签字为同一人笔迹,这样的劳务就有问题;二看身份证信息,看年龄有无异常,审计中曾发现个别年龄特小或特老的人员,后经核实均有问题;三看身份证的编号规则有无异常,审计中曾发现不同单位多个人员身份证地区编号相同,核实后也有问题;如果通过以上方法均未发现异常,还需要抽取部分人员进行核实,确认业务的真实性,降低审计风险。
5.关联交易。近年来,高校中不少教师因将科研经费转至关联公司而受到法律的制裁。对内部审计来说,内部审计人员可获得的信息非常有限,发现关联交易的可能性非常小,但由于关联交易性质的严重性,内部审计人员也应重点关注。通过几年的经验总结,检查关联交易需要关注以下几点:一是从发票中查找有无业务频繁的公司;二是重点关注外协加工测试,查找交易金额较大的公司;三是对以上两种公司通过企业信用网查询公司法定代表人、出资人、注册地等信息,判断是否存在关联关系;四是搜集互联网上的其他信息,从侧面加以验证有无关联关系。利用以上方法,审计中也发现了一些关联交易,一定程度上降低了审计风险。
二、发生的原因
从以上几种不合规支出看,学校财务制度中都明确禁止,而实际执行中却时有发生,这说明内控执行方面存在漏洞。从内控环境分析,目前高校整体上尚未形成一个有利于内控执行的有利环境。老师对经费的认识存在误区,认为拨付给自己的经费或自己申请的科研经费属于自己的钱,可以随便使用,学校对这部分经费的管理也较松;从控制风险分析,国家和学校层面对违反规定的责任和处罚不明确,经手人和负责审核的人员未意识到自己的责任和风险所在,违规成本较低;从控制手段看,制度设计的制衡作用未真正实现,审核签字成了形式,财务复核无法解决根本问题;从监督方面分析,事后审计具有一定的滞后性,对发现的问题未认真追究当事人的责任,也一定程度助长了违规行为的发生。
三、解决方式
要想从根本上解决以上违规行为,最重要的一条是形成一个良好有效的内控环境,这一环境的形成是保证内控有效执行的前提,不过实现这一目标还需一定的时间。在目前内控环境并非完全有效的情况下,完善相应的违规处罚制度,使每个人都明确自己的责任和风险,是比较有效的方法;同时再加强审计监督的力度,对违规行为进行相应处理,可以在一定程度上解决以上问题。