时间：2023-09-24 15:54:10
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水利水电工程在近年来经济发展的促进下无论是在规模上，还是在数量上都有了很大的发展。所以，就当下的水利水电工程的施工建设而言，如果没有一个十分科学的、合理的投标文件中施工组织设计方案，那么对于工程的施工而言，是极为不利的。此外，就当下的水利水电工程的施工承包来说，如果没有一个科学的投标文件中施工组织设计方案作为支撑，是不利于工程的竞争的。所以，一个合理的、科学的投标文件中施工组织设计方案不仅有利于施工单位在投标的过程中占有有利的竞争地位；另一方面，好的投标文件中施工组织设计更有利于实际的施工应用。因而，对于当下的水利水电工程来说，投标文件中施工组织设计方案有着不可忽视的重要性。
2施工组织设计主要内容的编写范本
由上述可知，投标文件中施工组织设计的编写对于水利水电工程的发展有着不可忽视的重要作用。然而，在实际的编写过程中，却存在着很多的问题，并且这些问题的存在直接影响了投标文件中施工组织设计的有效性。所以，加强投标文件中施工组织设计编写的研究是十分有必要的。笔者在此对施工组织设计主要内容的编写范本进行了一定的探索，希望能够为提高投标文件中施工组织设计水平而做出一些贡献。
2.1准备工作
好的开始是成功的一半，对于投标文件中施工组织设计的编写来说，首先就要做好设计编写前的准备。而要做好准备工作，就要对施工的现场进行多个方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比较精确的基本资料，包括施工所在地的地形、气候情况、水文情况等，凡是投标文件中施工组织设计中需要的资料，都要尽可能的进行收集。
2.2投标文件中施工组织设计的编制内容
2.2.1编制依据
编制依据主要从以下几个方面进行考虑，一是招标文件、预算定额、工程设计图纸、工程承包合同、工程招投标文件、地质勘探报告、施工现场具体情况；二是依据国家现行技术标准，新工艺及施工验收规范，工程质量评定标准及操作规程；三是依据建设部颁发的《建设工程施工现场管理规定》《建筑安全生产监督管理规定》对建筑施工现场有关规定。
2.2.2工程概况
与其他建筑等工程一样，水利水电工程的概况也主要是对所要进行的水利水电工程的规模、结构等进行详细的说明。
2.2.3开工前必须完成的准备工作
首先，水利水电工程的施工现场必须要保持在三通一平的水平上；然后，水利水电工程中设计的相关技术要做好技术核查以及安全施工教育等工作；最后，对于整个工程中人员、物资以及施工技术中所需要的机械的调动，要做好相应的准备和调节。
2.3施工总体部署
该部分涉及的内容比较多，主要有施工项目管理目标、施工组织、施工规划，每一个部分下还有许多细节需要设计人员进行详细的说明。
2.4施工总进度计划安排
施工中总进度安排在整个投标文件中施工组织设计中属于最为重要的内容，是对水利水电工程其直接作用的一个部分。因此，对这一部分的编写必要要根据水利水电工程自身的具体情况，对所有的施工项目，就时间问题上做出合理的安排。2.5拟投入的劳力和主要施工机械设备计划拟投入劳力和主要施工机械直接关系着施工总进度是否能够顺利开展的一个重要部分。所以，必须就工程的具体情况，以及总进度的安排情况，对劳力以及施工机械做出比较科学的、合理的安排。水利水电工程投标文件中施工组织设计编写的研究涉及的方面是很多的，而以上仅仅在只是笔者对于投标文件中施工组织设计编写的几个主要方面的研究，并且由于笔者对于投标文件中施工组织设计编写研究能力有限，所以上述研究也比较浅显。因而，仅仅凭借这些研究来促进投标文件中施工组织设计编写水平的提高是远远不够的。所以，水利水电领域的相关人士还要共同致力于这一课题的研究和探索。
3结语
关键词：施工组织设计；施工导流；施工进度；施工布置
Abstract: this article, first introduced to the construction organization design basic points for the construction organization design preparation is expounded, according to the construction organization overall planning for the construction organization design, and discussed the water conservancy and hydropower engineering construction design in construction of importance.
Key words: the construction organization design; Construction diversion; Construction progress; Construction layout
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
水利水电施工组织设计是一项复杂的系统工程，不仅是水利水电工程的重要组成部分，并在编制工程投资估算、总概算和招标文件中起到重要作用。因此，做好施工组织设计，对选择整体设计方案、组织工程施工、保证工程质量、缩短工程建设周期、降低工程造价成本都有重要的指导作用。施工组织设计主要包括施工措施设计、单项工程施工组织设计和施工组织总设计3个部分。设计内容主要有施工导流、混凝土工程施工、土石方工程施工、主体工程施工、施工总进度设计、施工总体布置等。
1 施工设计内容的编制
施工设计的总说明主要包括：要施工方案、工程概况、施工组织机构、施工条件、主要节点工程说明、工程重点难点及应对方案、管理方针和管理目标等。工程概况要包括，工程项目的地理位置、交通运输条件、水电站的主要技术参数、工程施工量、工程建设单位。
1.1 施工前期准备
施工前期准备要包括各个方面，其中主要有5个方面：施工组织准备、施工资源准备、施工技术准备、施工现场准备以及其他工作准备。施工组织准备要确定施工队伍、项目组织机构、项目规章制度；施工资源准备主要物资、设备、资金的准备以及人员设备的准备，并对人员和设备动员周期和施工材料的抵达进行布置；施工技术准备首先要对原始资料进行调查分析，然后熟悉图纸并对图纸进行审查、签证、布置编制施工和进行技术交底等工作；施工现场准备主要做好征地拆迁，修建工地实验室，做好测量工作，并对施工现场工作做好部署。
1.2 施工总体布置
施工总体布置要考虑到工程规模、特点和施工条件来安排工程施工时用到的临时设施，并做好施工图纸的详细设计。施工图纸的布置要全盘考虑整个施工过程的制约因素，有效的控制工程施工成本，做到分工协作有条不稳，并根据施工图纸来合理地优化各个施工步骤。临时设施的布置主要包括：电、水、风的供应，交通桥梁以及通讯设备，原材料加工制作，混凝土和砂石搅拌站，工人生活设施如临时住房，工厂配套设施如仓库、原材料存储场地、机械设备维护场地以及废渣场等。
2 施工组织设计
2.1 施工导流
施工导流是一个全局性问题。施工导流既要考虑到施工建筑设计的问题，同时也关系到施工总进度、总布置的导流程序问题。它将影响到水工建筑的布局以及坝址、坝型的选择，并且是施工总进度、总布置和工程投资的重要考虑因素。对于水利水电的施工，首先要考虑与自然环境相适应，其中最重要的一个因素就是要与水规律相适应。通常情况下，由于改变水规律比适应水规律的代价大得多，甚至在一些特殊的环境下无法改变水规律。因此，施工导流是主体工程施工的重要控制环节，导流工程中的截流、排水、封堵、拦洪及蓄水等，就成为工程施工程序的控制要点。只有根据河流规律合理地安排工程施工程序，才能让工程顺利进行，并可以有效的节省投资成本。
2.2 土石方工程
由于水利水电工程土石方开发工程较大，且各建筑工程都需要进行土方填挖，为了减少工程投资，必须对土方填挖进行合理的调配，争取做到土方填挖平横。在进行土石方施工时，一般大型建筑物先进行施工，其开挖产生的土方不能再次回填，一般的做法是使用渠道开挖产生土方进行回填，渠道和建筑产生的土方应在指定的区域统一布置，所以在土石方施工时主要考虑渠道工程的土石方。土方填挖平衡和调配应按如下原则进行：（1）自身开挖土方应首先满足自身填筑要求；（2）自身平衡后，若剩余土方应尽量用于较近的其他项目填筑；（3）当主体工程项目完成后，对于剩余其他项目的开挖，应就近进行整平处理。（4）弃土区、借土料场应充分考虑环境保护和水土保持，控制取土范围和高度，控制取土范围和深度。
2.3 混凝土工程
混凝土施工主要包括建筑物普通混凝土工程、建筑物预应力混凝土施工、渠道混凝土工程。对于主干渠道混凝土施工，主要采用渠道衬砌，现浇和部分预制，石方段用喷射混凝土衬砌。在渠道衬砌过程要考虑防渗、防冻和排水等因素，施工工艺价位繁杂，质量要求也相对较高。根据渠道施工以及建筑物施工的工程规模和施工条件的不同，可以集中设置一个混凝土生产系统，分别对各建筑物施工和渠道施工供应混凝土。而大型建筑物混凝土供应，应单独设立一个混凝土生产系统，以供应大型建筑物的施工需求。对于工期长，河道宽的大型河渠交叉工程，应在左右两岸设立混凝土拌合系统。
2.4 施工工艺
施工组织设计是以施工工艺为基础的前提下进行的，施工工艺涉及到三个方面，分别是施工顺序、施工方法和施工技术。施工工艺的主要内容有施工顺序、施工技术和施工方法。其中施工技术是施工工艺中一项重要的组成部分，只有施工技术满足了经济上的可行性和技术上的可行性，才能对施工工程展开工作。研究的主要项目有以下几点：（1）在现有的施工技术情况下，要研究和合理制定出在某个施工期限内的施工工作量；（2）从施工导流和施工顺序结合来研究建筑物实施的技术特性；（3）从施工方法和施工顺序结合来研究建筑物实施的技术特性；（4）根据工程中所需材料和物料来估算工程预算；（4）从施工质量、安全、进度和效益的角度出发合理地组织和管理施工工艺；（6）合理布置施工场地来满足施工程序需求。
2.5 施工进度
工程的施工进度是规划好各项施工活动的时间安排。施工进度的编制要根据施工方案和施工程序进行，并按照工期要求对主要施工项目做出时间安排。施工总进度主要包括以下内容：编制施工依据、分项工程的施工顺序、主要控制工期、施工强度、关键工序的指标控制、绘制好施工总进度表、施工进程网络图。
施工总进度编制时要重点与非重点兼顾，首先应优先安排关键工期的项目，尽量合理安排施工人员与施工机械以及建筑物的施工顺序，做到施工连续且施工平衡。临时建设项目和主体工程项目在编制施工总进度时要首先列出。根据工程特点列出主要施工项目，然后进行工程量计算，并对工程的工期进行定期考察，特别是主要关键线路的施工工期。
2.6 施工布置
施工总体布置是在投标阶段施工组织设计的主要内容，根据项目工程的特点、规模、和施工条件，妥善合理解决施工期间所需的交通道路、临时房屋、辅助企业、仓库、施工动力、通讯设施和给排水管线等其他生活设施的平面和高程布置，以方便施工和保证施工次序。
3 施工组织设计之间的相互关系
（1）研究施工导流的控制程序，必须以施工方法作后盾。施工方法关系到工程实施的技术可行性和经济可行性，提出合理的施工强度，作为施工导流程序控制的基础。
（2）把握好工程施工强度才能合理制定工程的进度计划，同时工程的进度计划也引导着施工强度，可以通过两者的反馈和协调，最终制定适当的工程施工强度的指标。
（3）施工导流控制，作为施工进度计划的总体轮廓安排，需要考虑进度计划安排的反馈作用，并通过反复协调，通过最后的施工程序。
（4）施工强度也受交通运输、材料供应情况以及生产设备的运作状况等因素的影响，这些要和施工的现场布置做好协调，就可以做到符合施工强度的要求。通过上面的分析，施工导流程序和施工布置、施工进度以及施工方法紧密相关，在制定工程的施工计划时，同样也要考虑到施工布置、施工进度和施工方法，因为施工强度是由施工方法做出要求，在施工布置的基础提出施工方法，施工布置和施工计划要做好相互协调，施工进度计划对施工布置、施工导流和施工方法起到协调作用后，在经过进一步的协调和反复调整，经过综合平衡得到最终计划进度。所以施工进度与施工布置、施工导流和施工方法有着紧密的联系，同样施工布置也与其他基本内容有着不可分割的关系。
4 结语
本文对水利水电工程的施工组织设计内容做了阐述。由于水利水电工程需要因地制宜、全面考虑，对于不同的项目工程，其项目的规划、性质、建筑和结构复杂程度不尽相同。因此，对于不同的工程项目的施工组织设计，其编制内容和重点会有所不同，需要在施工实践经验中不断地加以研究和总结。
参考文献：
[1]邓硕彦.水利水电工程中的施工组织设计[J].建筑建材装饰,2009,5.
[2]胡启勇.水利水电工程施工组织设计的探讨[J].科技信息,2008,13.
[3]林超.对水利水电工程中施工组织设计问题的初步探讨[J].中国水运,2007,5.
关键词：施工组织设计工程造价
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、什么是施工组织设计和工程造价
（1）施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是确定枢纽布置、优化工程设计、编制工程总概算及控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。同时也是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。做好施工组织设计，对工程优化设计、指导施工全过程、降低工程造价、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
（2）工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至竣工验收为止的整个建设期间所支付的总费用。水利工程造价是依据设计文件结合施工组织设计并按照国家的有关文件合理有效地为项目决策提供科学依据以及投资规模和宏观控制目标。合理地确定工程造价，能有效地节约投资，使有限的资源得到合理的运用，并取得较高的社会和经济效益等。
2、施工组织设计和工程造价的关系
水利工程单价是依据施工组织设计编制确定的。工程造价的高低除了与概预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
3、如何做好施工组织设计和工程造价
（1）概预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握定额，并且要合理的应用概预算定额，具体的做法是:
1)熟悉定额采用的施工方法、施工工艺以及概预算定额分部分项的工程说明。通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“……组织设计规定计算的内容计算”，应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。
2) 熟悉定额规定的工程量计算规则。定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额。
3) 掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。如材料的二次搬运费在“其它直接费”中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费;预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许再作材料二次搬运。但是如果确因施工场地过于狭窄，地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明。并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。
（2）工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：
1）加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据。只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是，国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为，保护各方的正当利益，达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外，还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。
2）完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、施工组织设计、机械等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构，工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流，短期培训等形式把造价领域的最新理论，技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。
3）工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价控制工作。试想，如果我们对编制造价的工程都不甚了解，对其专业知识非常模糊，又怎么能够进行投资的控制呢? 在国外,作为一名造价工程师,必须具备15 年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。工程造价从业人员首先应该是本专业的专家，同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价。专业的地位与专业所起的作用是成正比的。我们应该从提高个人的水平人手，逐步提高全行业的工作水平，为我国现代化建设发挥我们应有的作用。
1复杂性。
水利水电工程通常情况下是由众多的单项工程所组成，所以较为容易产生施工干扰，其与一般性的土木建筑工程相比，难度要大很多，并且容易受水文条件、地形条件以及地址条件的影响，具有一定的困难性和复杂性。
2针对性。
水利水电工程中的施工组织设计大多以单个工程为对象，因此具有较强的技术性和综合性。其组织设计的内容需要满足工程项目业主、设计以及监理的共同要求，另一方面也必须合乎国家有关法律规定对于施工标准的规范要求。因此，水利水电工程的施工组织设计具有一定的针对性和适应性。
3动态性。
水利水电工程施工组织设计需要对施工工程总体进行统筹规划，同时应充分重视对施工现场的组织和管理，因地制宜、因时制宜的选择最优的施工方案，所以水利水电工程施工组织设计在一定程度上具有动态管理性。
二、施工组织设计分析
1施工导流设计。
作为一个系统性问题，施工导流设计需要对施工建筑设计、施工总进度以及总布置的导流程序等问题进行综合考虑，也同样也会对坝址的选择和水工建筑布局产生直接影响。除此之外，其还在一定程度上影响着施工总进度设计和工程预算设计。在进行水利水电工程施工导流设计时，首先需要对其与自然环境的适应程度作出考虑，特别是其与谁规律的适应程度。因为在通常情况相下，改变水规律要付出较大的代价，在某些情况下甚至无法对水规律作出改变，唯一可以选择的是增强施工导流的适应性。因此，作为施工组织设计的主体环节，应对施工导流设计中的截流、封堵、拦洪及蓄水进行合理有效控制，并根据渠道自身水流规律，对工程施工程序进行合理安排，保证施工的顺利进行。
2混凝土工程设计。
混凝土工程设计主要有建筑物预应力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道衬砌的方式，进行现浇和部分预制。需要注意的是在渠道衬砌的过程中，注意对防水、防渗漏和防冻方面的控制，保持高水准的施工质量要求。在水利水电工程组织施工设计中，可以根据工程施工技术条件和施工规模的不同，通过集中设置混凝土生产系统的方式，对渠道和建筑施工进行混凝土供应。对于规模相对较大的建筑物来说，可以采取单设置独立的混凝土生产系统对其进行混凝土的供应。
3施工工艺设计。
施工组织设计中的施工工艺设计主要包括施工顺序、方法以及技术，其中施工技术作为施工工艺的重要组成部分，对其有重要的影响作用，只有在施工技术满足技术性及经济型要求时，才能开展下一步的施工工作。其研究的主体项目主要包含以下几点：（1）现有条件下，如何对某个时段或期限内的施工工作量进行合理制定。（2）如何实现施工导流和施工顺序、施工方法与施工顺序的有效结合，从而确保建筑物施工的技术性。根据施工计划中所需要的施工材料，进行水利水电工程的前期预算。在施工质量和施工效益得以有效保证的基础上，进行合理的施工工艺组织设计和管理。
4施工进度设计。
施工进度设计的任务是为了对各项施工活动进行时间规划，应保证施工进度依据施工方案和施工程序进行设计，并严格按照施工工期对项目时间做出计划性的控制。施工进度包括编制施工依据、各个分项工程的施工顺序、主要工程的工期控制以及关键施工工序的指标控制等内容。另一方面，在进行施工总进度编制时，应做到重点与非重点的兼顾，对于关键性的工程施工项目，应对施工人员及机械进行合理安排，保证施工的连续性及平衡性。对于临时建设项目和主体工程项目而言，应依据工程特点首先列出主要施工项目并对其工程施工量进行计算，从而绘制出施工进度表并进行定期考察。
5施工布置。
施工布置是水利水电工程施工组织设计在投标阶段的重要内容，主要可以根据项目施工工程的特点、施工规模以及施工条件，对水利水电工程施工期间所涉及到的交通运输、仓库运输以及给排水管线进行平面化和程度化布置，从而保证施工工程合理有序进行。
三、施工组织设计间的相互关系
1施工进度与施工强度的关系。
在施工组织设计中，只有在对施工强度有一个充分把握的前提下，才能根据施工强度及制定出施工进度计划，并在施工进度计划的指导下进行施工强度的控制。通过施工强度和施工进度计划的结合，继而制定出合适的工程强度指标。
2施工方法与施工导流之间的关系。
对于施工导流控制程序的研究，需要有恰当的施工方法作为保障。施工方法选择的正确性，会一定程度上对水利水电工程施工技术的选择产生影响，所以应在施工导流控制程序的基础上，制定出相对合理的施工制度。
3施工强度与现场布置的关系。
关键词：施工组织设计；施工导流；施工进度；施工布置
中图分类号：TV 文献标识码：A
施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是研究水利水电工程施工条件、选择施工方案、指导和组织施工的技术经济文件，是编制工程投资估算、总概算和招投标文件的主要根据，是工程建设和施工管理的指导性文件，因此，做好它的设计是我们水利工程人员的一个重大课题。
1 施工设计内容的编制
施工设计的总说明主要包括：要施工方案、工程概况、施工组织机构、施工条件、主要节点工程说明、工程重点难点及应对方案、管理方针和管理目标等。工程概况要包括，工程项目的地理位置、交通运输条件、水电站的主要技术参数、工程施工量、工程建设单位。
1.1 施工前期准备
施工前期准备要包括各个方面，其中主要有5个方面：施工组织准备、施工资源准备、施工技术准备、施工现场准备以及其他工作准备。施工组织准备要确定施工队伍、项目组织机构、项目规章制度；施工资源准备主要物资、设备、资金的准备以及人员设备的准备，并对人员和设备动员周期和施工材料的抵达进行布置；施工技术准备首先要对原始资料进行调查分析，然后熟悉图纸并对图纸进行审查、签证、布置编制施工和进行技术交底等工作；施工现场准备主要做好征地拆迁，修建工地实验室，做好测量工作，并对施工现场工作做好部署。
1.2 施工总体布置
施工总布置必须紧紧围绕解决主体工程施工这一主题展开，重点解决交通运输、施工工厂设施、安装场地、物资储运、料场规划、生活区布置等问题。施工布置涉及大量的线路、场地和临建工程量，其设计优化，不仅关系到工程施工能否顺利进行，而且本身涉及大量的工程投资，在一定程度上，显现出工程投资的地区效应。
2 施工组织设计
2.1 施工导流
从广义来讲，导流是指采用一定的工程措施，把水流导向预定的通道，以便进行主体工程施工，安全防洪渡汛，顺利实现蓄水灌溉发电等工程目标，导流工程一般由截流、泄流、挡水、基坑排水、防洪渡汛和蓄水供水这样一些项目组成。导流问题，是施工组织设计中的一个特殊问题，就设计而言，它既有水工建筑物设计内容(如；隧洞、明渠、围堰等)，也有与施工总进度、总布置密切相关的导流程序问题。施工导流是一个带全局性的问题，它影响坝址、坝型的选择和水工建筑物及其布置的合理性，而且影响施工总布置、总进度，以及工程投资。
2.2 土石方工程
由于水利水电工程土石方开发工程较大，且各建筑工程都需要进行土方填挖，为了减少工程投资，必须对土方填挖进行合理的调配，争取做到土方填挖平衡。在进行土石方施工时，一般大型建筑物先进行施工，其开挖产生的土方不能再次回填，一般的做法是使用渠道开挖产生土方进行回填，渠道和建筑产生的土方应在指定的区域统一布置，所以在土石方施工时主要考虑渠道工程的土石方。土方填挖平衡和调配应按如下原则进行：
自身开挖土方应首先满足自身填筑要求；自身平衡后，剩余土方应尽量用于较近的其他项目填筑；当主体工程项目完成后，对于剩余其他项目的开挖，应就近进行整平处理；弃土区、借土料场应充分考虑环境保护和水土保持，控移取土范围和高度，控制取土范围和深度。
2.3 混凝土工程
混凝土施工主要包括建筑物普通混凝土工程、建筑物预应力混凝土施工、渠道混凝土工程。对于主干渠道混凝土施工，主要采用渠道衬砌，现浇和部分预制，石方段用喷射混凝土衬砌。在渠道衬砌过程要考虑防渗、防冻和排水等因素，施工工艺价位繁杂，质量要求也相对较高。根据渠道施工以及建筑物施工的工程规模和施工条件的不同，可以集中设置一个混凝土生产系统，分别对各建筑物施工和渠道施工供应混凝土。而大型建筑物混凝土供应，应单独设立一个混凝土生产系统，以供应大型建筑物的施工需求。对于工期长，河道宽的大型河渠交叉工程，应在左右两岸设立混凝土拌合系统。
2.4 施工工艺
施工工艺是施工组织设计的基础，由施工技术、施工顺序及施工方法等在特定的施工装备情况下构成。施工工艺的重要性在于研究建筑物结构的施工技术可行性与经济合理性。其研究的主要项目如下：
研究主体工程建筑物实施顺序和方法的施工技术特性；研究主体工程建筑物施工顺序与施工导流配合的实施状况的技术特性；在特定技术装备条件下。研究施工期限内所达到的施工强度的合理指标；研究适应施工程序的施工平面与高程的场地空间合理布置；研究必要的技术物质供应及材料消耗，作为提供预算分析单价的基础资料；研究工程建设施工安全、质量、进度及效益等科学管理的施工工艺与要求。
合理的工艺设计就是要优选适用技术，将其合理、有序地联台应用，达到安全、优质、高效的目的。
2.5 施工进度
工程的施工进度是规划好各项施工活动的时间安排。施工进度的编制要根据施工方案和施工程序进行，并按照工期要求对主要施工项目做出时间安排。施工总进度主要包括以下内容：编制施工依据、分项工程的施工顺序、主要控制工期、施工强度、关键工序的指标控制、绘制好施工总进度表、施工进程网络图。
施工总进度编制时要兼顾重点与非重点，首先应优先安排关键工期的项目，尽量合理安排施工人员与施工机械以及建筑物的施工顺序，做到施工连续且施工平衡。临时建设项目和主体工程项目在编制施工总进度时要首先列出。根据工程特点列出主要施工项目，然后进行工程量计算，并对工程的工期进行定期考察，特别是主要关键线路的施工工期。
2.6 施工布置
施工总体布置是在投标阶段施工组织设计的主要内容，根据项目工程的特点、规模、和施工条件，妥善合理解决施工期间所需的交通道路、临时房屋、辅助企业、仓库、施工动力、通讯设施和给排水管线等其他生活设施的平面和高程布置，以方便施工和保证施工次序。
3 施工组织设计之间的相互关系
3.1 施工导流与施工方法
研究施工导流的控制程序，必须以施工方法作后盾。施工方法关系到工程实施的技术可行性和经济可行性，提出合理的施工强度，作为施工导流程序控制的基础。
3.2 进度计划与施工强度的关系
把握好工程施工强度才能合理制定工程的进度计划，同时工程的进度计划也引导着施工强度，可以通过两者的反馈和协调，最终制定适当的工程施工强度的指标。
3.3 施工导流控制
它作为施工进度计划的总体轮廓安排，需要考虑进度计划安排的反馈作用，并通过反复协调，通过最后的施工程序。
3.4 施工强度与施工现场布置
施工强度也受交通运输、材料供应情况以及生产设备的运作状况等因素的影响，这些要和施工的现场布置做好协调，才可以做到符合施工强度的要求。
通过上面的分析，施工导流程序和施工布置、施工进度以及施工方法紧密相关，在制定工程的施工计划时，同样也要考虑到施工布置、施工进度和施工方法，因为施工强度是由施工方法做出要求，在施工布置的基础提出施工方法，施工布置和施工计划要做好相互协调，施工进度计划对施工布置、施工导流和施工方法起到协调作用后，在经过进一步的协调和反复调整，经过综合平衡得到最终计划进度。
参考文献
[1]邓硕彦.水利水电工程中的施工组织设计[J].建筑建材装饰，2009，5．
关键词:施工组织设计;工程造价;施工方法;施工总布置
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
水利水电建设一般要经过规划、设计、施工、试运行和工程验收等过程,才能正式投入使用。施工组织设计,是论证设计成为现实的可行性和经济性合理的基本依据,且受自然条件和社会政治经济的影响,成为总体设计方案决策的主要依据之一。组织工程施工是实现水利水电建设的一个重要环节,但要解决好两个问题:其一是要编好施工组织设计,对施工整个过程进行统筹安排,从技术措施到组织安排,做出全面合理的论证;其二是要加强科学管理,严格质量控制,以保证在预定的时间内,用较少的人力和物力,完成规定的建设任务。
水利水电工程建设的规模大,结构复杂,不可预见性强。随着科学技术的发展,水工结构的计算理论、计算方法、计算手段都有了较大的飞跃,用优化结构设计,减少工程量,以降低工程造价有明显的效果,但从加强施工组织设计方面来降低工程造价,还有更大的优化空间。不少水利水电工程从施工组织设计的优化上取得了巨大的经济效益,使得施工组织设计的作用逐渐被水利水电的建设者所认同。施工组织设计不仅是确保工程建设质量和进度必不可少的依据,还是降低工程造价的一个重要环节。
施工组织设计的基本内容有施工导流、施工方法、施工交通运输、施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等6 个方面。这些内容均是水利水电工程设计文件的重要组成部分;是编制施工总概算及招标、投标文件的重要依据;是安排年度施工计划、年度投资计划和对工程进行技术经济管理的依据。
1 降低施工导流费用,减少工程投资
施工导流是施工组织设计的核心,它不仅制约工程的施工顺序,控制工程的总进度,而且还是影响工程投资的重要因素。施工组织设计时,要认真分析研究工程所处位置的地形特征和河流洪水特性。根据有关规范的规定,合理的选择导流方案,恰当地确定导流标准,最大限度地减少导流工程量,降低导流费用。我国已建工程中,有不少工程通过优化导流方案,不仅节省了投资,而且也加快了工程的施工进度。例如某水库大坝工程,通过认真分析研究洪水的自然规律,按客观规律办事,将明渠导流方案改为分期导流,使工期缩短1. 5a ,由此得到的经济效益是可观的。相反,不按客观规律办事,轻视施工组织设计的重要作用,必将导致浪费资金,延误工期。如某水电站的施工导流就是一个典型的实例,在当时形式下,强迫降低导流标准,导致右岸河床3 次截流均失败,不仅浪费了大量的人力物力,而且被迫推迟3 个月截流。
认真做好施工组织设计,全面分析研究导流工程的挡水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使这些临时建筑物与永久建筑物结合,可以有效地降低工程造价。譬如将导流洞改建为泄洪洞(或放空洞) ,将围堰与坝体结合在一起等，对工程的投资、进度等都是非常有利的。总之,施工导流设计有许多可以降低导流费用的课题值得我们去深入研究和探讨。
2 优化施工方法是降低工程造价的有效手段
施工方法是施工组织设计的基础,它由施工技术、施工程序、施工工艺、施工措施、特定的施工机械和设备所构成。研究水利水电工程各项建筑结构特性,采用不同的施工方法,所需投入的资金是大不相同的。在优化施工方法的过程中,还应充分吸收国内外的先进经验,通过降低单价来达到减少工程投资的目的。例如,若能把我国水利水电工程每1m3 混凝土平均水泥用量在现有的基础上降低10 % ,在工程上产生的经济效益将是巨大的。
施工机械设备对施工方法有着重要的影响,任何一个水利水电工程都必须结合现场的施工条件、工程的进度和工程量,采用先进高效、配套合理的施工机械,这是降低单价、减少投资的一个有效途径。在确定主体工程的施工方法时,一定要针对工程的实际情况,利用国内外的先进经验,采用行之有效的施工方法来降低主体工程的造价。
3 选择合适的道路标准,可以有效地减少工程投资
水利水电工程多处于交通不便的山区,由于工程量大,机械化施工水平较高,无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的。在优化场内外交通线路时,应充分认识到正确选择路面结构形式对降低工程造价的作用,特别是场内道路,由于运输总量大,路面结构如果太差,将对施工机械造成严重磨损,施工期间运输效率降低,车辆损坏严重,不仅增加维修费用、设备出勤率降低,而且影响工程的施工进度,使投资不能尽快发挥效益,造成更大的间接损失。因此,认真做好场内外道路的设计、选择合适的道路标准和路面结构是非常重要的。
4 简化施工辅助企业,减少临时房屋面积,降低工程投资
水利水电工程实施阶段,需要建设各种施工辅助企业和生产、生活用房及福利设施。这些临时房屋建筑的投资一般占工程总投资的3 % - 6 %。要减少临时建筑的投资,就要认真分析研究工程的特性,结合工程所在地的具体情况和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工业企业和生活福利设施,尽量简化和缩小施工辅助企业的规模,力求使临建费用达到最低。无论是施工辅助企业还是生活设施,能与永久建筑物相结合的,都应尽量与永久建筑物结合。给排水和供电设施(特别是外部输电线路) 同样可以结合永久建筑物进行建设,避免重复投资，减少成本。实践证明,简化施工工厂,减少临时房屋面积,是降低工程投资的一个有效措施。
5 统筹规划施工场址、减少征地,节约工程投资
施工布置的目的是为主体工程顺利施工服务的,其重点是对工程所在地的施工交通、工厂设施、生活建筑、料场规划、弃渣等在平面上和高程上进行规划协调。对场址规划必须根据主体工程布置,结合工程所在地区的地形、经济等因素,力求做到既方便生产和管理,又保证运行安全可靠。在施工总体布置中,合理选择辅助企业、仓库、转运站的位置,协调场内外交通运输,可以减少各种物资的运输量和运输费用。例如,砂石料系统和混凝土拌和系统二者的距离就不能布置得太远,否则就需要增设中转料仓,加大工程投资。有些布置看起来很简单,但在实际规划时需要经过周密细致的分析研究,巧妙地利用自然条件,才能够做出一个较合理的方案,节约工程投资。
水利水电工程的施工机构庞大,需要占用的场地多,对这些场地的临时征用,不仅会破坏周边环境,浪费宝贵的耕地,而且所需的费用也比较多。因此,每一个施工组织设计,都应该认真进行分析研究,最大限度地减少施工场地占用范围,尽量少占耕地,减少征地费用和搬迁费用。
6 合理安排建设工期,尽快发挥投资效益
【关键词】施工组织设计；水利水电工程；造价控制
1引言
水利水电工程设计文件主要包括两个部分，分别为施工组织设计以及工程造价，这两个指标也是检验工程科学性、经济性以及合理性的重要举措。近些年来，随着工程建设的顺利发展，需通过合理的施工组织设计对工程造价进行管控，避免资金浪费。做好施工组织设计工作，加强成本管控，是确保工程建设质量并提高工程综合效益的关键所在。
2施工组织设计以及工程造价概述
水利施工组织设计是水利工程设计内容的重要组成部分，也是工程投标以及签订承包合同的重要技术文件，是依据规划设计的相关要求对工程现场进行合理规划，在规定时间内完成项目各项工艺指导性文件的编制工作。施工组织设计主要包括四部分内容：①施工方法与技术组织措施，也就是施工方案；②施工进度计划编制；③施工现场的平面布设；④人力物力资源的布设，并且为施工用水、用电以及运输等问题提供解决对策。工程造价从施工角度来说，水利水电工程建设项目需要依据施工组织设计文件确定施工方案，选择适宜的施工工艺，在完成建设任务产生的建设费用的总和。
3施工组织设计对工程造价的影响
水利水电工程是一个综合性工程，建设规模较大，结构复杂，工程量较大，工程位置偏远。现场施工条件较差，易受外部环境的限制，为此，需做好造价控制工作，保证经济效益。（1）施工方案对工程造价的影响。在水利水电工程造价控制工作中，基础单价计算以及项目单价分析都必须将施工组织设计作为基础，结合工程的实际情况，编制合理的施工方案，通过方案比选，保证方案的可行性。①材料费是工程成本的重要组成部分，在工程投资中占据的比例约为50%及以上，其中运杂费与工程地方的交通条件、运输距离、运输方式和选用的运输工具密切相关[1]，为此需广泛收集不同产地、不同厂家的材料价格，选择适宜的运输方式，计算运输距离，对于不同供应方式下的材料价格进行比较分析，确定最为经济的方案。②土石方、基础处理工程单价计算过程中，因为水利工程的自然环境较为复杂，地质条件较差，岩石级别低等问题普遍存在，为此需在不同地质条件下进行单价分析。③混凝土运输。水平运输以及垂直运输在运输方式上运输方案的合理性对于混凝土浇筑质量、进度、造价均有很大影响。所在，在确定混凝土运输方案过程中，必须满足现有工期要求，节省运输费用，将混凝土运输等影响因素纳入考量范围，对运输方案进行科学评估。列入塔机、门机运输使用的栈桥塔搭建费用等，汽车运输的施工道路修建费用等。（2）施工进度加护对于工程造价的影响。施工进度计划体现了各项施工活动的时间点，也是投资、劳动力使用、设备调度、物资供应的计划编制的直接依据。若施工进度计划不合理，就会造成人力、物力资源的浪费，工期滞后，也不利于工程建设质量以及施工安全的监督管路。对此，正确编制施工进度计划是保证各项工程以及建设项目可以保质保量如期完工的关键。水利工程建设规模较大，施工周期较长，在建设过程中工程变更较多，易引发造价变化。在编制计划施工进度时需要依据工程的实际情况，对工程建设进行科学部署，合理安排施工时间，保证工程生产有序[2]。同时，需对工程投资资金、劳动力、设备资源、施工材料等进行合理规划，在保证施工质量及安全的情况下，缩短工期，在工期逐渐趋于计划时，施工成本就会有所降低。（3）施工总布置。施工总布置是施工组织设计的重要内容，与施工场内外交通、施工现场布设密切相关，具体包括施工辅助企业和其他生产辅助设备，如仓库战场、生活福利设施、供水水电通风系统等，需对各单位进行协调，对施工现场进行合理布设。水利工程施工总布置内容较多，专业多种多样，且存在不确定性因素，其中，临时工程占据比例最大。所以，在设计过程中，需要依据工程实际情况选择辅助企业、仓库、转运站的位置，并确定适宜的道路标准、路面结构、场内外运输、工厂、生活建筑、料场等，对施工现场布设内容进行合理分析，减少施工场地的占地面积，减少征地费用，将工程造价控制在允许范围内。
4优化施工组织设计，降低工程造价的策略
4.1熟悉造价定额，掌握工程实际资料
没有完备的基础资料，组织设计条款易偏离施工组织方向，因此需深入了解现场的相关情况，全面掌握勘测基础资料，熟悉工程造价定额内容，确定施工方案。例如某生态发展示范区供水工程，管道类型较多，铺设工作中的土方开挖量较大，在可行性研究阶段，因为对于工程现场不熟悉，勘查资料匮乏，DN500球墨铸铁管的5km多范围内均按照土方开挖单价进行计算。初步设计阶段因为勘查资料较为全面，进行实地调查，管道铺设范围内因为开挖80cm以下均为石头，在初步设计阶段部分工程量必须按照石方爆破价格进行计算，这样就造成管道投资可行性研究阶段的费用增加。若不能提前了解造价定额，掌握现场勘查地质资料，易造成投资增加，也会造成决策失误。
4.2加强对施工各项目的成本核算和科学管理
施工各项目的成本核算也是控制工程造价的重要举措。若没有对工程成本核算工作进行严格监督，那么在施工过程中成本分析以及控制的价值就不能体现。因此，需加强施工各工序、各项目的成本核算以及管控工作。在进行核算时，需依据施工组织设计，鼓励员工积极参与，将施工组织设计计算出的成本数量与实际成本进行比较，旨在控制造价，若差异较大，则需分析产生原因，加以控制[3]。同时，需协调相关部门进行处理，保证施工作业的有序实施，完后工期控制计划，影响工程建设质量（工程造价与工期关系如图1所示）。对于工程造价来说，成本的合理控制和准确核算至关重要，但是也只有在做好施工组织设计的前提下，才能更好的协调各方，做好造价管理和成本核算。
4.3优化施工组织设计，合理控制造价
因为在水利水电工程施工中会发生多种突发状况，而这些突发事件的发生若不及时控制则会影响施工进度，紧急处理也会增加成本。因此，在进行造价管理过程中，需要统筹规划，结合以往施工经验对可能会出现的突况进行合理推测，编制应急预案。在实际施工时也需依据施工情况对施工方案进行调整，建立动态管理系统，对工程建设进行跟踪监督，并将相关信息及时反馈给相关部门。另外，随着科学信息技术的发函和进步，在管理中需积极应用信息技术提高管理效率与质量。例如，在管理工程中可引入云技术，对施工中产生的信息进行录入、分类和集中管理，也具备自动化的应急解决功能，确保工程造价维持在合理的水平上。
5结束语
综上所述，施工组织设计与工程造价之间具有重要的联系，优化施工组织设计成为其控制造价的重要途径。在设计各阶段施工方案都应围绕质量、工期、成本三个方面进行方案比选，利用工程造价的数据来指导设计，采用最优的设计方案节约人力、物力和财力，实现整个工程项目获得最大的经济效益。
参考文献
[1]程广力.施工组织设计对工程造价的影响分析[J].价值工程，2011，30（3）：51.
[2]翟建.施工组织设计对工程造价的影响分析[J].河南科技，2012，38（14）：13~14.
关键词：水利工程 施工组织设计 工程施工
中图分类号：TV 文献标识码： A
在水利工程建设前期可以根据施工组织设计做好水利工程施工前的各项准备工作，在施工过程中可以对各种建设资源进行有效的调配，保障施工建设物质资料充足，同时还可以根据施工组织设计对各施工单位进行全面的协调，提高水利施工综合管理能力。
一、水利工程施工组织设计的作用和重要性
1.水利工程施工组织设计的作用。水利工程施工组织设计是一项全局性的、系统性的技术文件，能够影响企业的水利工程招投标工作，甚至可以影响签署承包合同，影响整个项目的施工与规划。水利工程施工组织设计是建筑承包的一项非常重要的依据，水利工程施工组织设计也不仅仅包含到技术层面，它还包括经济层面。这是一个经济与技术统一的文件，既要考虑技术的可行性又要兼顾经济效果，文件的主要作用为：第一是一个管理文件，具有组织、计划、指挥、管控、和协调的效果；第二是一个全局性的文件，全方面的管理水利工程施工的各个方面；第三是一个指导文件，对施工项目从开始投标到工程竣工验收全程指导。
2.水利工程施工组织设计的重要性。水利工程施工的合理组织设计是保证水利工程施工高效完成的重要前提。水利工程施工组织设计和施工方案是进行工程
施工的理论依据，一直以来都备受各单位、各部门的高度重视。水利工程施工组织设计在水利工程施工中的重要性是不容忽视的，首先，它是相关施工企业顺利开展施工工作的首要保障，对施工进度、施工质量和施工管理等都产生着重大的影响。其次，施工企业想要提高经济效益，在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额，就要对传统的水利工程施工组织设计方法进行合理的改进，以满足企业发展需要，更好的适应社会及时展的要求。再次，水利工程施工组织设计是提高施工效率、协调各部门工作、加强施工管理的前提，在水利工程施工过程中，各种突发状况的出现是不可避免的，因此就需要相关管理人员根据施工组织设计的规范进行全面的协调，进而加强对工程施工的管理，提高施工的效率，实现资源的合理配置。
二、水利工程施工组织设计的分类标准，以及各项内容
水利工程施工组织设计以招投标工作为分界点，可以分为标前设计和标后设计两类。所谓标前设计主要是指水利工程项目招投标工作开始之前所进行的设计工作，标前设计工作的开展主要是确保水利工程项目招投标工作的顺利开展以及工程项目建设合同签订工作的顺利进行而实施的。标后设计工作的主要内容包括：施工组织总设计、单体工程组织设计、分部工程施工设计。标后施工组织设计的主要目的在于通过科学合理的设计对工程项目顺利进行选择适合的施工方法，同时对各种人力、物力、财力资源进行合理的统筹与规划，对工程施工建设周期进行合理的安排，标后设计工作的开展为确保水利工程建设项目施工工作的顺利进行奠定良好的基础。
三、优化水利工程施工组织设计的策略
基于以上分析可知，水利工程施工组织设计对水利工程建设项目的顺利完工非常重要，因此应加强对水利工程施工组织设计的优化。笔者认为，可从以下几个方面着手应对：
1.加强对网络技术的引入。随着社会经济的飞速发展，当今已经进入到了信息化时代，计算机网络技术已经被广泛应用于各行各业的发展实践中，并取得了非常明显的效果。因此笔者建议将现代计算机网络技术引入水利工程施工组织设计优化中去，以提高水利工程施工组织设计的可行性与实效性。从实践来看，计算机网络技术可以提供比较科学和完善的现代数学模型，因此在水利工程施工组织设计过程中应当尽可能地利用计算机网络技术，对相关数据进行计算、绘图、优化以及实际过程中的跟踪控制。在当前水利工程施工过程中，所使用的人力资源、财务以及相关的机械设备也会越来越多，单纯的依靠传统的技术手算与经验，已经难以真正适应现实的需要，更无法适应水利工程施工组织设计的要求。从当前的形势来看，计算机网络技术越来越体现出其自身的优点，尤其在当前的大型水利工程建设中，更能体现出计算网络技术的作用；计算机网络技术的辅助系统，具有及时、快速、高效以及低费用等优点，笔者建议应当积极地运用和推广现代计算机网络辅助技术及网络系统来实现施工组织设计的管理与优化。
2.采用新工艺、新材料、新技术。在水利工程施工组织设计优化实践过程中，应当不断地学习和总结经验，不断地利用现代先进工艺与技术成果来丰满自己；水利工程施工组织设计过程中，应当与时俱进，将新工艺、新材料、新技术以及新机械充分地运用到实践过程中去，逐步实现水利工程施工组织设计的科学化、现代化、规范化以及经济实效化。
3.技术经济分析。作为施工组织设计的一项重要内容，技术经济分析是服务设计的一种有效手段。水利工程施工组织设计过程中，运用经济分析的主要目的在于论证设计是否经济合理，技术是否具有可行性。它对工程数据进行计算与分析，来选择一种最为经济的技术方案，以保证施工项目的经济效益与社会效益。一般而言，技术经济分析主要是围绕着施工的质量、进度以及成本3个方面来实施的，具体选用方案的主要原则为：在保证质量最优的基础上，还要保证施工工期的合理性与成本造价的最低性；通过科学合理而又严谨周密的施工组织设计，可以大幅度地提高水利工程施工建设的经济效益与社会效益。当水利工程施工组织设计方案制定完成以后，还要对该工程项目进行技术和经济评价，这对施工组织设计方案的改进与优化至关重要。
4.提高工作人员的素质，严把层级关。在实际优化过程中，要不断地提高施工组织人员的综合素质，令其认识到自身的使命与责任。同时要严把层级关，对水利工程施工设计方案的可行性和有效性进行优化，认真做好检查和监管工作。在水利工程施工过程中，组织人员也要严把层级关，对相关信息进行整理与，同时要坚持精减原则，尽量减少在编制工作人员的重复劳动率，以保证施工组织设计方案可以有效地发挥作用。
5.扩大施工组织设计的深度与范围。在水利工程施工组织设计优化过程中，要对组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估，并在此基础上实现组织设计与具体施工技术的一体化，加快技术的转化，从而使新技术成果能够在施工组织设计过程中得以有效地应用。在实践中，要大力研发和运用现代科学信息技术，并在此基础上逐步实现水利工程施工组织设计的信息化、自动化、机械化以及施工技术的模块化与系统化，只有这样才能扩大施工组织设计的深度与范围，实现更大的经济效益，增强施工企业的核心竞争力。
水利工程施工的顺利进行离不开科学合理的施工组织设计。在水利工程施工过程中会牵涉到诸多的部门及单位，极大的影响着工程施工的进度，而合理的水利工程施工组织设计能够缩短施工周期，协调好各部门及单位的工作。因此，只有做好水利工程施工组织设计的工作，才能实现对各种施工资源的优化配置，进而提高水利工程施工的效率和质量，保证工程施工的按时完成。
参考文献：
[1]楼孟华 ，张钦厚 .对水利工程施工组织设计几个问题的认识[J]. 科技信息 ，2010，12（7）：684.
随着经济的不断快速发展，我国水利事业质量也快速提高，水利施工的组织设计也受到建筑行业越来越多的关注。施工组织设计包括很多方面的内容，比如对整个工程进行规划、对人员进行管理、对造价进行控制等。文章通过对当前水利水电工程施工组织设计的相关问题进行分析，旨在借助施工组织设计加强对水利水电工程的造价管理。
关键词：
水利水电工程；造价管理；施工组织设计；策略
引言
近年来，水利水电项目变得越来越多，在施工过程中，工程造价的成本控制具有十分重要的意义，不仅可以提高经济效益，也可以促进水利水电施工企业不断发展，促进水利水电工程的各项工作得到有效的落实。随着水利水电建设事业的深入推进，水利水电施工企业变得越来越多，要想在该行业中脱颖而出，则应该要加强对水利水电工程的规划与设计，施工组织设计就是一个重要的内容，可以对整个工程进行规划与统筹，从而使得各项工作能够有序开展。比如根据施工组织设计可以进行人员配置、材料的购买、成本的控制等。加强水利水电施工企业工程造价的成本控制，是当前水利水电行业发展过程中的重要课题，施工组织设计是工程造价控制的基础和依据，对此要积极加强施工组织设计，对水利水电工程造价进行控制。
1水利水电工程施工组织设计对工程造价的重要意义
随着水利事业的快速发展，水利建设以及水电安装的项目数量也越来越多，施工组织设计是一个十分重要的环节。在水利水电施工组织的设计阶段应该要遵循科学、可持续发展的原则，要建立科学的组织体系，对水利施工过程进行科学、合理的管理，有助于对水利水电工程的建设进行有效的控制和管理，对施工组织进行协调以及动态控制。施工组织设计对于水利水电工程造价而言，具有十分重要的影响。第一，施工组织设计是水利水电工程造价控制的依据，在进行造价控制的时候，必须要根据工程的具体情况而定，施工组织设计是对整个工程进行梳理之后得到的一个科学的规划，因此可以作为造价控制的基础。第二，施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段。水利水电工程的施工量十分巨大，不仅需要人力物力，还需要巨大的财力支持。在施工组织设计过程中，可以通过一些新技术和新设备的应用，降低成本，加快工程进度，提高生产力，同时还能有效地降低工程造价。所以，在施工组织设计过程中应该要根据实际情况加强对新技术的应用。第三，施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键。在进行施工组织设计的时候，就会根据工程的情况进行认真的论证分析，从经济、技术等角度着手得到一个优化的施工方案，因此施工组织设计将成为工程造价是否确定的关键。
2水利水电工程造价管理策略探讨
水利水电工程成本的管理不仅能促进企业的发展，还能促进水利水电行业的快速转型发展。在加强水利水电工程造价管理的过程中应该要根据施工组织设计进行管理和控制，以提高成本控制水平。
2.1加强对施工组织设计的重视
造价管理是当前施工企业发展过程中的一个重要内容，很多施工企业当前对造价管理的重视程度不够高，在进行造价管理的时候也是简单随意的管理，没有一些实际依据，最多是根据往年的一些数据来进行预算管理和造价控制，这对于施工企业的发展是有很大影响的。在很多行业中，造价成本管理都成为一个十分重要的内容，在水利水电工程项目的造价管理过程中，应该要加强员工的成本意识的培养，无论是施工人员还是管理人员，都应该要具备一定的成本意识，要对水利水电过程中的各个环节都进行成本控制，从而使得施工企业的付出成本与收入之间能够形成一定的比例关系，能够帮助施工企业获得更多的经济效益。最重要的是，在进行造价控制的时候，应该要根据施工组织这个基本的依据，根据实际情况进行预算控制和管理，从而才能使得造价控制更有针对性，对材料成本、人力成本、时间成本等能够进行有效的掌控。
2.2根据具体的施工项目制定合理的施工图
施工组织设计中，施工图是一个重要的内容，施工图是进行造价管理和成本控制的重要依据。在水利水电项目施工之前做总体预算，一般都会根据施工图来确定，施工图不仅能够反映出工程的基本情况，还要反映出整个工程的各方面规划。在施工图中就应该要反映出施工企业进行水利水电施工时所需要的成本，比如在施工图中要根据具体的工程情况计算出材料的多少、所需要的人员数量，从而使得企业在具体的水利水电施工过程中能够对项目中所需的各种人力物力进行配置。施工企业在进行水利水电的时候所涉及的施工图往往不止一份，应该要多设计一些方案，并且根据方案的优劣情况进行具体的选择，可以选择其中的一个方案，也可以选择多种方案中和，从而使得水利水电施工过程中的设计方案更加优化。基于施工图进行水利水电工程项目管理，应该要根据预算情况，对整个项目做好全面梳理，进行以造价管理为目的的全程预算，在保证水利水电工程项目质量的前提下，加强对水利水电工程项目的进度、材料等方面的事前控制，做好相应的规划，从而使得水利水电工程施工过程能够按照设计方案有序推进，避免出现意外现象，而出现不必要的浪费。
2.3加强对各个工程项目的成本核算和管理
对水利水电工程成本进行核算以及监督管理是控制工程造价的重要途径，如果没有合理的成本核算，水利水电施工过程中成本分析与控制是无从谈起的，因此施工企业的造价管理部门和财务部门要做好水利水电工程成本的核算工作。企业的各个部门成员应该要积极配合成本核算工作。在进行核算的时候，也要将施工组织设计当做核算的依据，根据施工组织设计计算出的成本数量与实际成本数量之间的差异不能太大。在施工工程的推进过程中，对各种工程项目进行实施的时候，成本核算一旦出现了与预算不同的现象，则应该要及时进行处理，确保施工工程的顺利进行，以免耽误工期。
2.4结合施工组织设计的变化加强造价控制
在工程施工过程中难免会遇到很多突发状况，这些突发状况不仅有可能会导致工期延误，还会增加成本。针对水利水电施工组织设计出现变更的现象，应该要加强对各种突发状况的控制，对现场进行动态管理，根据实际的施工情况对既定的组织设计进行修改、补充等，实现水利水电工程的具体目标。除了进行动态管理，还应该要加强水利水电施工组织设计的分层管理。对于各个水利水电工程项目的推进，要将管理层与作业层进行分开管理，施工单位对工程的管理，要从传统的直接管理转变成为间接管理，明确不同层次实体的责任，促进水利水电施工组织设计的作用积极有效地发挥。在水利水电施工组织设计动态和分层管理基础上应该要加强造价控制，结合施工组织设计的变化，对工程造价管理的标准、内容等进行补充，从而使得工程造价管理也能实现动态化和分层管理。
3结束语
综上所述，水利水电工程成本的管理对于施工企业的发展而言，具有十分重要的意义，不仅能够促进施工企业成本的有效控制，还能促进施工企业的可持续发展。在进行水利水电工程造价控制的过程中，施工组织设计是一个十分关键的内容，是科学合理的造价管理的基础。在进行工程造价控制管理的时候应该要积极加强对施工组织设计的合理利用，借助施工组织设计实现高效的造价管理与成本控制。
作者：钱丽 单位：德宏州水利电力勘查设计院
参考文献
[1]刘晓敏.初探施工组织设计对水利水电工程造价的作用[J].城市建设理论研究：电子版，2014（5）.
[2]甘文喜.加强施工组织设计降低水电工程造价[J].水力发电，2000（9）.
