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在全面推进重点治理的关键时期，县委、县政府决定举办这次全县乡镇主要领导设施农业技术培训班，主要目的是贯彻市委肖书记来调研讲话精神，针对当前重点治理的严峻形势，解决日光温室建设中干不干、为谁干、怎么干的问题，坚持实事求是、科学规划、群众主体、典型示范、稳步推进、加快建设、突出效益的原则，进一步坚定信心，鼓足干劲，确保今年温棚、暖棚建设任务不折不扣完成。
实施重点治理以来，乡镇领导干部作为设施农业建设的主要组织实施者、技术指导者和宣传发动者，在重点治理中承担着比一般领导干部更多的责任，吃的苦多，流的汗多，大家在工作中表现出的工作作风和取得的成绩是有目共睹的，县委县政府也是充分肯定的。目前，我县日光温室建设经过几年的发展，已进入科学推进的关键转折期，日光温室种植技术逐步规范，效益逐步提升，群众参与建棚的积极性有一定程度地提高，但这与县委县政府的要求、重点治理的任务、群众节水增收的愿望相比差距还很大。非常有必要举办这样一个培训班来进一步统一思想、提升素质，掌握技能、增强本领，科学稳妥地推进设施农业发展。
一、认清形势，找准差距，充分认识举办培训班的重要意义
1、举办培训班是适应当前重点治理形势的需要。当前已进入6月份，全年工作时间近半，但目前日光温室建设形势严峻，开工建设的温棚暖棚面积仅占任务的34%，与其他县区相比，较凉州区开工面积占任务41.5%，古浪占57%，天祝占61%，天祝哈溪镇一个村就建了400多座日光温室，而我县日光温室开工面积只有500多亩，不足任务的10%。在三县一区我们的整体进度位居全市末位，在空棚消除上力度不大，还有915座空棚问题没能实实在在的解决，个别乡镇今年温室建设至今还是空白。市上把我县作为重点治理的重点区域，在政策扶持等方面给予倾斜和支持，而我们当前的工作进展却与总理的关怀与省市期望与要求有很大差距，对此我们必须要有十分清醒的认识，通过这次技术培训班，统一思想认识，明确技术要求，下大功夫、花大气力加快建设进度，尽快打开工作局面，再掀日光温室建设新。
2、举办培训班是贯彻市县现场会议精神的需要。5月24日召开了全市日光温室建设现场会，6月2日召开了全县日光温室建设现场会，当天市委肖书记调研我县日光温室建设，明确要求要举办专门的乡镇党政主要领导日光温室建设、栽培技术培训班。两次会议深刻分析了当前日光温室建设中存在的突出问题，对下一步重点治理和日光温室建设进行了安排部署，乡镇领导干部是实施规划、指导乡镇日光温室建设的主导力量，要认清形势、明确要求，通过学习培训，进一步提升能力水平，解决突出问题，促进当前工作，全面完成建设任务。
3、举办培训班是解决温室建设突出问题的需要。肖书记调研工作时指出了我县日光温室建设中存在的问题。一是墙体建设中存在活土上墙、死土种植，直接影响效益发挥，用机械建设墙体铲削投入大，变相加重了建棚负担。二是机械打墙，群众不参与或不是真正参与，容易形成“两张皮”。三是认真探索高标准示范棚经营主体问题。四是要认真总结推广下雷村日光温室建设中群众发动、土地流转调整等方面的成功经验。五是加强技术指导，乡镇要积极引导群众种什么、怎么种，合理安排茬口，做好技术服务。六是合理布局作物品种。暖棚建设上，乡镇无权给群众划地，坚决不能在关井压田区建设；暖棚建设也要注重发动群众积极参与。当前工作，一要牢牢守住水权不放松，加快日光温室建设，确保完成任务。二要抓好缓冲间等附属设施建设。三是县上领导要立即深入下去，发现问题，及时解决。四要举办专门乡镇党政主要领导日光温室技术培训班。五要对干播湿出、膜下滴灌等节水技术认真探讨研究，消除群众依赖心理。
分析当前我县设施农业建设，还存在以下问题：一是空棚消除进展缓慢，新建日光温室中还有部分没有落户，负面影响大。二是完任务思想严重，在建设中重拱棚、轻日光温室，存在以拱棚和定植葡萄来完成任务、凑足数量的现象。三是群众工作不深入细致，为了使温室能够落实到户，个别乡村乱出政策、乱开口子，个别村以承诺让农户多种地、多配水和分配低保为条件来达到落户的目的，这些做法与规划相背离，与政策不相符，既挫伤了群众建棚的积极性，又给以后工作留下了隐患，并增加了温室建设的新阻力。四是配套设施建设不健全，建成的大多数温室存在缓冲间、预热池、防寒沟、水电等设施不配套或不健全等问题，在应对低温冻害、提升温室效益方面显得不足。五是在暖棚建设中存在“五良”配套不到位，整社推进饲养方式、扩群、技术服务没能跟进等问题，只是改造了圈舍、投入了资金，没有从根本上转变饲养方式，畜禽改良、扩群没有跟进，养殖效益没有提升，群众怨言较多。六是技术质量不过关，个别乡镇存在龙骨架、立柱檩条等建设材料不达标，冷拔丝道数不够、后屋面麦草少覆土薄、草帘质量差，钢架、棚膜缺口大等问题。以上都是在设施农业建设中存在的较为突出的问题，有的问题是因为没有引起足够重视而产生的，有的是因为不懂技术要求而造成的。因此，非常有必要把大家集中起来，对日光温室等设施农业实用技术进行全面培训，查清找准问题根源，明确建设规程标准，确保在温室建设中能够建一座、成一座、见效一座、示范一座、带动一座、建设过程中不出问题。
4、举办培训班是科学实施重点治理规划的需要。重点治理规划要求，到2010年，我县发展日光温室面积为5.15万亩。要完成规划确定的目标任务，就必须逐年推进、稳步建设、科学发展。要正确面对建设过程中出现的困难与问题，遇到问题不退缩，碰到难题不让步，积累成功经验，吸取失败教训，把目光放远一些，把思路拓宽一些，切实把发展日光温室作为长期发展、不断壮大、群众受益的支柱产业来培育，现在的问题不着力解决，出现的困难不积极研究，重点治理的任务如何完成？现在的工作都是为实现规划最终目标打基础、搞建设，积累经验，探索方法，必须做好当前各项工作，促进规划科学、规范、有序实施，保证农民在关井压田后收入持续、快速、稳步增长。
二、明确任务，狠抓落实，在推进设施农业建设中积极作为
乡镇主要领导、科技副乡长、科技干部是乡镇设施农业建设最直接的组织实施者和技术指导者，在推动乡镇设施农业建设中作用十分关键。通过学习培训，进一步掌握温棚、暖棚建设中各项技术要求和解决各种问题的对策方法，努力成为温棚、暖棚建设的行家里手。
一要切实统一思想认识。当前，我们所面临的不是干与不干的问题，也不是如何干的问题，而是坚定不移、毫不动摇地去干好的问题，必须扑下身子认认真真地抓、实实在在地干，必须干出成绩，做出示范，让老百姓见到效益，得到实惠。要淡化政治意识、任务意识，坚定建不成温室决不罢休、完不成任务决不退缩的信心和决心，认真对待每一项建设程序，认真做好每一项工作，认真把好每一个关口，以食不安寝、睡不安席的责任感抓好日光温室建设。
二要坚决执行县委决策。日光温室产业作为群众节水增收的基本模式，效益已初步显现，其节水性、高效性逐步被群众所认识和接受，我们一定要持之以恒地推广发展。市县关于推进重点治理和日光温室建设的政策措施，都是为了促进群众实现节水增收，市县召开日光温室建设现场会，有助于我们解决困难、推进工作。这次培训班邀请了农技人员和专家讲解日光温室建设技术，对于把好建设质量关，促进效益发挥至关重要，我们一定要认真学习，用心实践，切实增强日光温室建设的自觉性、主动性、积极性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感来抓好日光温室建设，扎扎实实推进重点治理。
三要认真解决技术问题。日光温室建设是技术含量较高的集约型农业，对技术要求比较高，从温室搭建到产品销售都离不开技术服务。我们目前出现的空棚和温室效益不佳，大多与建棚技术与管理技术缺乏和不到位有关，加强技术培训，提高乡镇领导干部日光温室技术水平，对加快温室建设和促进效益发挥起着十分关键的作用。通过这次集中培训，乡镇主要领导要全面掌握温棚、暖棚建设有关技术技能，真正成为设施农业发展的知识型、技术型、专家型领导，能够更加科学合理地指导本乡镇日光温室建设，促进日光温室提质增效、快速发展。要把好建设关，温室建设用地除了考虑沿路、就水、扩面外，还应注意要选择水质、土质条件好、离村庄不能太远的区域，坚决杜绝在风沙口、关井压减区、地利条件差、水电路等基础设施缺乏的地区建棚，在墙体建设中要避免活土上墙、死土种植，确保建设质量和群众积极参与。要严把温室建设材料关，各乡镇领导必须对钢架、立柱、檩条、草帘、冷拔丝、后屋面等技术标准与搭建规范熟练掌握，要统筹考虑好水、电、路、缓冲间、预热池、防寒沟等基础设施建设，确保日光温室建设规范化、标准化。要把好生产种植关，按照技术要求做好土地平整、土壤改良、土地培肥等工作，合理确定种植品种，掌握好茬口调配、施肥灌水、病害防治、通风防寒、温度湿度等技术要点，切实解决好农民在日光温室建成后种什么、怎么种的问题，以过硬的技术指导打消群众建棚顾虑，以良好的科技服务促进群众节水增收。
四要切实做好群众工作。群众是日光温室建设、经营、受益主体，群众不参与，什么事都干不成。按照市政协刘主席教给我们的方法，沉下身子、深入群众，和群众打成一片，通过算节水帐、投入产出帐、增收帐，提高群众对日光温室产业的认识。充分把握好效益这个群众关心关注的焦点，通过带领群众实地观摩、种养能手现身说法等方式，摆事实、讲道理，用身边的典型来引导群众，用实实在在的种植效益来说服群众，用全面细致的技术指导来服务群众，让老百姓看到县委、政府在重点治理中的坚决态度与实际行动，充分认识发展日光温室带来的实惠和美好前景，切实让老百姓清醒的认识到不进行重点治理、不发展日光温室产业节水增收所面临的后果与困难，进一步增强群众发展日光温室产业的责任感、紧迫感和危机感。
五要认真科学规划布局。按照县上三大区域布局的要求，把地处城郊、交通便利的薛百、三雷、大坝、苏武四乡镇作为优先发展区域，从明年起，推行户均一座棚，提高规模化、集约化生产水平；把地处主干公路沿线，基础条件相对较好的夹河、、大滩、双茨科、泉山、收成六乡镇作为重点推进区域，在现有基础上培育亮点，示范带动发展；把立地条件差异大、地力基础差、地理位置偏僻的昌宁、蔡旗、重兴三乡镇作为带动发展区域，选择适宜日光温室建设的村组和地块适度发展。各乡镇要抓住县上编制日光温室产业发展规划的机遇，按照今年分配的建设任务，科学规划布局本乡镇日光温室建设，根据日光温室建设的立地条件、水质条件、劳动力条件，按照多考虑客观因素，少考虑主观条件的原则，尽快确定今年温室建设规划布局，已预留地块的乡镇要尽快组织开工建设，没有预留地块或地块预留不够的乡镇，要在夏收后积极着手进行墙体建设。按照日光温室建设技术要求，7月底前要全面完成墙体建设，9月中旬全部扣棚，国庆节前全部完成定植任务，春节前全部产生效益。当前各乡镇要快速行动起来，积极做好群众的宣传发动工作，提前谋划考虑，做好土地流转调整等相关工作，把日光温室建设的底子与今年的建设任务交给群众，打消群众侥幸心理。
论文摘要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。宝应农广校成为主要的农业科技培训阵地。“十二五”期间让农村教育培训体系发挥更大的作用。
农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展[1]。
一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用
1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理
农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术(RS)、农业地理信息系统技术 (AGIS)以及全球定位系统(GPS)等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。
2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化
落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统(GIS)的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化，就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化[2]。
二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径
1.加强信息技术培训的重要性
“十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就宝应县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。
2.农广校是农民信息技术培训的重要阵地
宝应县农广校在农业科技教育培训，提高农民科技文化素质发挥了十分重要的作用，已成为现代农业科技示范推广的一个重要渠道。2005年宝应县农广校实施了农业信息技能培训工程项目。累计培训学员3500人，培训对象从对农民的培训向农村干部、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。宝应县农广校在科技教育培训工作中作出了有益的尝试，取得较好的培训效果。通过问卷调查300份，回收有效问卷276份，涉及14个乡镇。从调查的学员分析看，90%以上的学员都掌握了农业信息技术，80%的学员，特别是村干部学员能用所学的农业信息技术和生产技能发家致富，成为广大农民群众致富的领头雁，一大批学员成为当地发家致富的典型户。学员祁国银入学前种粮为主，零星张了5亩田藕，由于缺乏市场信息观念，藕难卖。通过两年培训学习后，运用现代农业技术和网络信息，发展了200亩藕田，而且带领全村发展荷藕产业，兴办了荷藕加工厂，系列藕制品出口国外。带动全村经济大幅上升。学员陆书咏，经营大棚蔬菜种植已经有很多年，通过培训后种植面积达150亩。一家日本公司为辣蓼的生产在网上寻找合作伙伴，陆书咏在网上看到这信息，立即和对方取得联系，经过多方的交流，双方就合作事宜达成了共识。目前，日方对宝应进行现场调研后，决定与陆书咏就辣蓼项目进行长期的合作，项目一期投资200万元，实施规模达300亩。像这样学以致用、致富的学员还很多。
3.农业信息技术教育培训的新路子
在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。
参考文献
关键词：加强农业信息；技术培训；农业现代化
农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。
一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用
1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理
农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。
2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化
落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化，就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。
二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径
1.加强信息技术培训的重要性
“十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就泌阳县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。“羊册的白菜，春水的葱，张湾萝卜脆凌凌。”近几年，通过狠抓园区示范带动、加强科技推广应用、推行标准化生产、强化种子生产研发等一系列强力措施，先后建成了赊湾镇闫庄无公害萝卜生产基地、马谷田镇无公害蔬菜生态示范园、郭集乡李奎农业生态园、羊册镇绿源心白菜生产基地等一批无公害蔬菜生产示范园区，带动了全县无公害蔬菜生产。“泌阳菜子”俏销全国，成为长江以南十多个省的主要蔬菜种子供应基地。
2.农业信息技术教育培训的新路子
全县的每个乡、镇、村每月都有赶农村大集的习俗，利用赶大集时聚集来很多农民的机会，农业技术推广部门组织农业科技推广人员到大集现场发放技术资料，解答农民提出的技术难题；举办各级各类农业技术培训班，县乡农技推广部门根据不同地区产业机构特点，制定农民培训计划，对各村组、种植大户、合作社、生产企业有针对性地举办各类农业技术培训班，注重提高农业技术传播的实效性；设立为农服务网站，通过整合现代网络通信资源，构建农科知识快速传播体系，采取农业科技宣传专栏，及时准确地向广大农民提供农业生产经营新知识、新技术、新信息。拓展培训渠道，整合各种优势资源，建立农民培训科技特派团，特派团由100名特派员组成，分为不同专业，分类指导培训，让农民群众接受专业培训、学到专业知识，进一步提高农民的科技生产水品[4]。
2注重培训实效，让农民学以致用
2.1培训农民与促进转移就业相结合
要积极对接劳动力市场需求，加强农村劳动力就业技能培训。近年来，全县开展多项农村劳动力转移技能培训，例如焊工、农事企业经纪人、乡村旅游等专业，将普通农民培训成为产业工人，实现转移就业，提高经济收入。
2.2培训农民与发展特色产业相结合
要着眼从农业内部挖掘增收潜力，大力开展农业生产技术培训[5]。近年来，通过围绕“一县一业”配套开展现代农业生产科技培训与推广工程，重点培育发展中药材、大榛子、冰葡萄等特色农业产业，转变农业技术培训重点，使农民学以致用，提高生产收入。加强对新型职业农民的培训，实现土地流转，发挥家庭农场、种植大户的优势，加快农业现代化的发展。
3健全培训机制，实现农业科技培训长效化
一、指导思想
以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导，全面推进农业实用技术培训，大力普及先进农业科技，切实提高农民科技文化素质，为我县农村经济跨越发展、粮食产能稳步提高提供强有力的技术支撑。
二、培训方式
充分利用今冬明春农闲季节，通过集中办师资骨干培训班、农业专家电视科技讲座、农业科技大集、农村科技文化卫生三下乡和走村入户培训等活动，广泛开展农业技术培训活动。通过培训，达到每个农户有一个结构调整及种田明白人，每个村屯有一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。
（一）市级师资培训班。由县农业局和农业技术推广中心带队参加举办的培训班，主要参加人员有县级骨干教师、辐射带动能力强的专业合作社负责人、种田大户等。全县参加人员20人。
（二）县级骨干培训班。由县农业局和农业技术推广中心负责，集中培训农民技术员、专业合作社负责人、种田大户和种田能手。集中培训人员30人。
（三）乡村农业技术培训。由农业技术推广中心负责，针对2012年县重点推广的农业技术，在各乡镇进行有针对性的培训。
（四）电视科技讲座。县电视台开办专题节目，播放由农业技术推广中心农业专家录制的科技讲座内容。同时，针对县内无法收看电视台节目的村屯，由县农业技术推广中心将讲座内容刻录成光盘下发，实现全县各村屯农技培训全覆盖。
三、培训时间
市级师资培训班在2011年11月14日—18日举办。县级骨干培训班在2011年12月上旬举办。自2011年12月中旬到2012年4月，开始全县技术培训。
四、培训内容
按照县2012年种植业调整规划及农机十二五规划，结合广大农民对培训的要求，开展培训工作。重点培训项目有：2012年县种植业发展规划及种植业结构调整意见；玉米高产高效种植技术；寒地水稻优质高产栽培技术；大豆、小麦模式化栽培技术；马铃薯大垄栽培、脱毒种薯栽培技术；水飞蓟、白瓜子、芸豆栽培技术；配方肥使用技术；病虫草鼠害综合防治技术，以及先进农机技术等。
五、培训要求
（一）强化思想认识。各乡镇、各有关部门要深刻认识我县农业基础设施薄弱、科技水平不高的实际情况，高度重视农业科技培训工作，切实增强农民科技培训的责任感和紧迫感。要在思想上提高认识，行动上迅速落实，经费上给予保障，及时安排好农业科技培训工作，确保我县科普培训活动取得实实在在的成效，不断推动我县现代高效特色农业的发展，不断加快全县广大农民增收致富进程。
（二）强化培训质效。各乡镇、各相关部门要根据2012年我县现代农业建设任务，广泛进行科技培训。重点要围绕“优质、高产、高效、生态、安全”的农业发展目标，加强优质农作物品种的筛选和推广，提高良种覆盖率。加快农业标准化生产技术、配方施肥技术、根瘤菌技术、高效低毒低残留农药技术、玉米小麦大豆模式化栽培技术和病虫害防治技术的推广步伐，实现农业生产科技组装。全力推广应用农机标准化生产技术和新型农业机械技术，不断提高农业劳动生产率。
为进一步贯彻落实甬党[20*]4号和甬政办发[20*]126号文件精神，适应当前农业农村现代化建设推进的需要，全面提高我区农村劳动力的整体素质，现就做好我区农民培训工作，包括农业技术培训、农民的学历培训和新一代农民的培养（农民的职业技术（转业、转岗）培训参照仑政办[20*]89号文件精神执行），提出以下意见。
一、农民培训的工作目标
开展农民培训工作，以提高全区农民的素质和劳动技能为目标，培养一批适应市场经济和农村现代化建设要求，懂技术、善经营、会管理的现代农民。
通过农业技术培训，使农业劳动力普遍掌握1-2项农业实用技术，提高农业科技水平，从20*年起5年内，全区完成3万人次的农技培训，3000名农业劳动力获得绿色证书或农民技术证书。
通过农民的学历培训和新一代农民的培养，提高农村青壮年农民文化素质。从20*年起5年内，完成80名优秀农民进高校培训，获得农业高级研修证书；培养100名农业职业学校毕业生；全区农村青壮年劳动力具高中文化以上程度达到35%。
二、建立农民培训的管理体系和培训网络
农民培训工作量大面广，且专业性较强，各有关部门既要各司其职，又要相互配合，切实担负起做好这项工作的责任。区农办（农林局）、教育局、财政局是开展农民农技培训和学历培训工作的职能部门。区农办（农林局）负责实施农业技术培训；区教育局负责实施农民的学历培训和新一代农民的培养；区财政局负责落实和下达培训经费的补助。各职能部门要根据我区实际制订年度培训计划，落实培训经费和培训基地，做好培训工作的组织实施。各街道、镇（乡）要在各职能部门的指导下，充分发挥自身优势，做好摸底调查工作，了解农民的培训意向，及时把培训信息送到各村各户，积极宣传优惠补助政策，激发农民参加培训的积极性，组织开展农民就近就地培训工作，并做好生源的报名和输送工作。
农民培训机构以区农技推广中心，各类职业学院（学校），街道、镇（乡）成人学校为依托，充分发挥现有培训基地的资源优势。同时，积极动员社会各类培训资源共同参与农民培训。按照合理布局，方便学员的原则，选择交通设施、场地设备、师资力量等各项条件较好，有相应资质的培训机构并经主管部门确认其资格后，确定为定点培训学校。原则上每个街道、镇（乡）确立一家综合性培训基地，形成区、街道、镇（乡）二级培训网络。
三、提高农民培训的针对性和实效性
根据我区经济和社会发展的需要及参加培训人员的不同素质，因人施教，采取灵活多样的培训形式，增加培训的实效性。农业技术培训，重点是实施三大工程；一是以专业户、大户和村骨干为主要对象的“绿色证书培训工程”；二是以45岁以下青年骨干农民为主要对象的“新世纪青年农民科技培训工程”；三是以单项性实用新技术为内容的“农民科技培训工程”。农民学历培训和农业职业教育，要结合农民“双证制”教育，努力拓宽专业面，从纯农业到涉农专业，到农村管理专业，凡是社会有需求，农民有需要，都要想方设法同业务主管部门取得联系，开设相关专业。“双证制”教育的专业根据所学专业课程确立，如蔬菜专业、花卉专业、水产专业等。
四、农民培训的补助政策
为了切实搞好农民培训工作，既让农民提高素质，又不让农民增加负担，区财政局每年安排60万元用于农民培训的补助。补助经费主要用于参加培训人员培训费的减免。
农民培训的补助标准为：参加单项性农业实用技术培训的，一般每人次补助40元培训费；参加实用农业技能培训、绿色证书培训和新世纪青年农民科技培训并获得证书的，一般每人次补助200元培训费；参加国家规定的行业准入资格培训并取得相应证书的，300元以下培训费全额补助，超过部分自理；参加农业高级进修班培训并取得证书的，培训费1500元以下全额补助，超过部分自理；参加农民“双证制”教育培训并取得证书的，2000元以下培训费全额补助，超过部分自理；对就读职业学校农业专业的农民取得毕业证书的，培训费在6000元以下全额补助，超过部分个人自理。
经费补助办法：各定点培训基地每年底将第二年培训计划报业务主管部门审批、备案，根据计划开展培训，各定点培训学校每半年把各自培训情况进行汇总（办班备案表，学员花名册、学员身份证复印件、考核证书复印件或发证名册等）上报区农办（农林局）和区教育局，经区有关部门审核后，根据上述补助标准，向培训学校拨付培训补助费。
第二条本市行政区域内的农业科学研究和技术开发、农业、科技成果转化、农业技术推广和培训及其相关管理活动，适用本规定。
第三条市和区、县人民政府应当把农业科技发展纳入国民经济和社会发展总体规划，增加对农业科技进步的投入，建立和完善农业科技的管理机制和创新、服务体系。
乡、镇人民政府应当采取措施，促进农业技术的推广和应用。
第四条市和区、县科技行政管理部门依法对农业科技进步工作进行宏观管理和统筹协调。
市和区、县农业行政管理部门按照本规定负责农业科技进步工作。
市和区、县人民政府的其他有关行政管理部门依照各自职责做好农业科技进步的相关工作。
第五条本市建立政府主导、社会参与的农业科技投入体系，实现稳定的投入增长。
本市应当根据农业科技发展规划，安排用于农业科技攻关、成果转化、技术推广和技术引进等科技兴农项目的资金。
市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照本部门的计划，安排促进农业科技进步的资金。
本市鼓励企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人参与对农业科技进步的投入。
第六条以市或者区、县财政性资金设立农业科技项目的，项目主管部门应当公开立项指南。
农业科技项目符合招投标条件的，应当按照国家和本市有关规定实行招投标。
项目主管部门应当建立专家评审、项目承担单位及相关人员的信用评估、资金使用监管、项目成果绩效评估等制度。
第七条市和区、县人民政府的科技、农业等行政管理部门应当支持科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织开展种源、装备、生态和信息等领域的现代农业科技研究，参与农业标准的制定和修订。
鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织，申报国家的农业科技研究重大项目。凡获得国家农业科技研究重大项目的，按照本市有关规定，给予配套项目支持。
第八条本市应当定期编制农业科技成果目录，并向社会公布。
对下列农业科技成果转化活动，根据国家和本市有关规定给予税收、贷款的优惠或者研发经费的补助：
（一）企业与科研院所、高等学校、农业技术推广机构合作，向农户推广农业新品种、新技术的；
（二）农业科技成果权利人采取成果转让、以成果作为投资或者许可他人使用成果等方式转化农业科技成果的；
（三）自主创新取得农业科技成果的权利人，在本市经成果转化产生重大经济和社会效益，且未获得政府资助的。
鼓励和支持本市农业科技成果权利人以成果转化等形式为其他地区发展现代农业提供服务。
第九条区、县和乡、镇人民政府应当根据农业发展需要，按照科学合理、集中力量的原则，设置综合性的基层农业技术推广机构。
基层农业技术推广机构应当承担下列公益性职能：
（一）引进、试验、示范农业关键技术；
（二）监测、预报农作物和林木病虫草害、动物疫病等农业灾害，提供防治和处置技术指导；
（三）提供农产品生产过程中的质量安全检测、监测和检验技术服务；
（四）提供农业资源、农业生态环境、农业投入品使用的监测技术服务；
（五）提供农业技术公共信息和教育培训服务；
（六）其他公益性农业科技服务工作。
乡、镇人民政府可以采用购买服务的方式，聘用农业技术人员，组建村级农业技术服务队伍开展农业技术推广服务。
基层农业技术推广机构履行公益性职能所需的经费，纳入同级人民政府财政预算。
第十条本市依法保护农业方面的专利权、植物新品种权、农产品地理标志等知识产权。有关行政管理部门应当依照各自职责为申请人、权利人提供相关服务。
农业等行政管理部门应当鼓励企业事业单位和其他组织以及个人申请农业方面的知识产权，获得植物新品种权和农产品地理标志的，可以按照本市有关规定，向市农业行政管理部门申请植物新品种权和农产品地理标志的申请费、审查费等资助。
第十一条市农业行政管理部门应当建立和完善农业科技信息平台，为农业科学研究、技术开发和农业生产、经营活动提供服务。
鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织为农业生产、经营和科技研发活动提供科技信息服务。
第十二条本市应当加强农业科技人才的培养。
本市应当制定农业重点领域的科技人才开发目录，支持科研院所、高等学校、企业、农业技术推广机构以及农民专业合作社等农业生产经营组织等培养和引进高层次农业科技人才，并按照国家和本市有关规定建立、完善相应的激励机制。
教育等行政管理部门应当发展农村职业技术教育和农村成人教育，扩大职业教育面向农村的招生规模。本市应当采取措施减免高等学校和中等职业学校中种植、养殖等专业学生的学费。
第十三条市农业行政管理部门应当会同有关行政管理部门制订农业科技人员的专业培训计划和农民的专业技术、实用技术等农业技术培训计划并组织实施，免费为农民提供农业技术培训。
市和区、县科技、农业、教育等行政管理部门应当按照国家和本市有关规定，组织有关科研院所、高等学校和农业技术推广机构到乡、镇、村开展农业技术推广工作，提高农民应用农业技术的能力。
当前是一个以经济为主导，以信息为支撑的社会，在这种情况下，农民教育培训工作开展的渠道就非常畅通。为了更好的提高培训的效果，让培训的内容更好的被农民所接收，在这个问题上，金湖农广校是从三个工作中开展的：一、加大金湖农广校在硬件设施上的完整性，对此，学校先后配备了60多台实习电脑，3台教学投影设备，并建立了永久性的教育实习基地，为农民的培训教育工作奠定了坚实的硬件基础；二、提高软件硬度，金湖农广校从提高教师队伍素质着手，通过外派学习、内部教学研讨和鼓励教职员工主动自学以及定期深入农村调查研究等手段，促使广大教职员工提高自身素质和教学水平民主打造一支过硬的教育培训师资队伍，促使教学质量不断提高；三、农民教育深入内部，金湖农广校利用直通车采取进村入户实施农民培训教育工作，及时了解农民需求，将农业技术直接送到农民手中，更符合他们的需求[1]。
2加强科技培训，普及实用技术
科技培训的加强，其主要的目的在于促进农业科技成果的转化应用，针对这个问题，农民教育培训工作的进行，首先需要根据当地的地域特点和农业主导发展产业，制定一个科学的培训计划。针对种植业，在培训上需要以发展优质、安全、高效的农业为主体，突出绿色稻米基地建设、优质弱筋小麦基地建设、优质双低油菜基地建设、优质蔬菜基地建设；针对养殖业，在培训计划上就需要以无公害禽蛋、无公害水产品为主题，突出特种水产养殖和优质水禽饲料，制定了切实可行的培训计划，做到了农闲时培训储备技术，农忙时结合生产实际培训急用技术[2]。其次，因时制宜的开展科技培训，努力提高技术培训的时效性和实用性。为了更好的增强科技培训的效果，金湖农广校采取长期办班与短期轮训相结合，教师授课与田头指导相结合，声像教学与专家讲课相结合的策略，不仅让科技培训变得有声有色，有指导有示范，还能在让农民群众听到声、看到图，学会并用得上这些知识，激发了农民学科技用科技的热情，带动了科技应用水平的提高。
3强化农村劳动力转移培训，培训新型农民
随着我国农业机械化水平的逐渐提升，农业生产的运作目前主要是依靠机械来进行的，这就导致了农村劳动力过剩压力的逐渐增大[3]。针对这个问题，农民教育工作的实施重点就需要向培训新型农民，解决农村剩余劳动力的方向出发。对此，金湖农广校首先利用自身优势，认真的开展了劳动力就业市场的调研工作，有针对性的开展培训工作，积极的开展劳动力转移培训工作，目前已经向多个城市输出了大量劳动力，而在培训学员的就业调查中发现，这些学员多深入于发达地区的大中型企业中，并和企业签订用工协议。同时，金湖农广校还积极的做好培训学员的跟踪服务工作，为了更多地了解掌握培训学员在外就业的情况，掌握所在地的用工信息，学校还在北京、上海、广州等大中城市设立专门联络点，负责培训学员提供周到服务，为金湖县培训基地反馈更多的培训市场信息。
4努力推进基层农机推广人才队伍建设
随着农业科技的不断进步，以及农村进行的迅速发展，农民对农业推广服务体系的要求也逐渐提高。金湖县农技推广服务体系经过改革过后，依旧还面临着很多方面的问题：一方面农民迫切的需要一些实用而及时的农业技术服务，另一方面基层农业推广服务人员因知识结构老化、知识面狭窄等问题难以提供很好的服务。为了解决这些问题，金湖农广校在充分利用现有教学培训资料的基础上，与东北农业大学联合办学，开设农学、农村管理与发展、工商管理、动物医学、会计学等专业的大专本科培训课程，并出台了一系列优惠政策，重点招收一线农技推广人员和农村管理人员参加在职学历教育，促使他们开阔知识面，提高服务水平。同时，这部分毕业生大多战斗在农村生产第一线，许多毕业生业绩突出，已经走上了镇村领导岗位，为全县农业增效和农民增收发挥着重要的作用。
5结语
为保障这项基础工作的顺利进行，省农业部门成立了吉林省万名骨干农村信息员培训计划领导小组，加大了培训资金投入，紧紧结合国家阳光工程培训、省万名“兴农带富之星”等培训项目计划的实施，充分发挥政府专项培训资金作用，并在农业农村信息化专项资金中安排一定比例专项用于万名骨干农村信息员培训计划，保证了这项计划的顺利完成。经过3年努力，到2013年年底，我省万名骨干农村信息员的培训计划顺利完成，有效提升了农业农村信息体系基础实力，促进实现以信息化带动农业现代化进程。
省农发行全力支持粮食收购
省农发行认真贯彻落实国家玉米、大豆临时储备收购政策，把做好政策性收购资金供应、确保粮食收购不出问题作为全行工作的重中之重，积极采取有效措施，全力以赴支持好粮食收购。为保证政策性收购资金及时、足额供应，省农发行设立办贷“绿色通道”，简化办贷程序，实行贷款一次审批、分次发放，提高办贷效率；收购启动时，先向库点提供3～5天的铺底资金，按收购进度提供后续收购资金；逢节假日适当增加投放额度，确保收购资金不断档。截至2013年12月2日，省农发行已发放贷款6亿元，支持收购粮食10万吨。
全国农村要素流转信息化服务平台开通上线
2013年12月31日，专门专注于农村要素流转的综合性互联网门户———“全国农村要素流转信息化服务平台”（）在北京正式上线。今后，全国各地的农村土地流转信息、集体资产处置信息、涉农企业股权和知识产权交易信息等市场供求信息，都可以在平台上登记、统一，农村要素资源信息将在全国范围内实现高效对接。据了解，由北京农村产权交易所推出的“全国农村要素流转信息化服务平台”，除了信息服务以外，还将为没有建立农村要素流转服务机构的各省市县提供网络竞价或招标、项目挂牌、动态报价、交易管理、保证金及交易价款结算等“交易服务”。同时，依托平台资源，还提供展览展示、中介服务、咨询策划及投融资服务等增值服务。
