时间：2023-09-26 09:28:29
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一、畜牧业转型升级发展工作
（一）主要目标完成情况
1、产值目标：截至2018年6月，畜牧业产值、增加值占农业总产值及增加值比重提高2％，非猪产值占畜牧业总产值比重提高4％，农民牧业人均可支配收入在农民可支配收入中的比重提高1％。
2、生产目标：截至2018年6月，全市生猪出栏107.94万头、牛出栏2.57万头、羊出栏65.47万只、家禽出栏0.218亿羽、兔子出栏0.3459亿只，蜂群2.22万群、蜂蜜0.123万吨、蜂王浆1.12万吨、蜂花粉2.27万吨，人工草地建设1.898万亩，基本实现时间过半，任务过半的要求。
3、生态目标：截至2018年6月，全市建立了健全科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率93.67％，粪污综合利用率73.45％。畜禽产品质量安全例行监测合格率高于全省平均水平。
（二）重点任务完成情况
1、优化完善任务布局
各区县在十三五畜牧业发展规划的基础上，结合畜禽养殖污染治理和禁养区划定情况，细化完善畜牧业绿色发展规划和区域布局，明确区域内养殖总量，形成养殖场布局图。
截至2018年6月，全市所辖6个区县，全部完成禁养区限养区调整划定工作，并上图斑向社会公布。
2、调整优化畜禽结构。
富顺县：以德康公司为主导，以30万头生猪产业化项目建设为抓手，以发展生猪养殖家庭农场为基础，积极稳定和发展我县传统生猪产业；目前已经完成8个生猪养殖家庭农场主体工程建设。以南方现代草地畜牧业推进行动和省级羊标准化生产基地县等项目为依托，充分利用天然草山草坡资源禀赋，加快人工草地建植，目前已经完成0.42万亩人工草地改良，大力发展肉羊、肉牛、肉兔、肉鹅等节粮型草食畜禽产业。
贡井区：利用天然草山草坡资源，开展农作为秸秆青（微）贮，并推广“粮-经-饲”三元种植模式，推行“50%秸秆+30%种草+20%野杂草”养畜模式，大力发展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等节粮型草食畜禽产业，形成了以建设镇为中心的奶牛、肉牛、肉羊产业带，以桥头镇、章佳乡为中心的肉牛产业带，以莲花镇、牛尾乡、五宝镇等为中心的肉羊产业带、以莲花、成佳镇为中心的肉兔产业，形成特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构，提高全区非猪畜牧业的生产水平和能力。
大安区：以3500万羽肉鸡一体化项目为依托，全面带动肉鸡产业快速发展，形成特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构，提高全区非猪牧业的生产水平和能力。
全市畜牧业以项目建设为依托，积极发展环境友好型生猪产业，稳步提升优质肉猪生产能力和加工能力，同时各区县利用自身优势，结合产业发展规划，已逐步形成特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构趋势。
3、生产方式转型升级
为提升畜禽养殖规模化、专业化水平，结合本地实际，制定“两分离、三配套、零排放”畜禽粪污治理措施，制定“一控二改三建四消”畜禽粪污资源化利用技术，对乡镇畜牧兽医站技术人员和规模养殖户进行技术培训与技术推广；大力发展种养循环农业，推广农牧结合生态治理模式，精准引导畜牧业和种植业发展。目前全市已建成种养循环示范场12个；今年上半年建成标准化示范场31个。
4、经营方式转型升级
荣县引进培育了四川巴尔农牧集团、自贡市毓祥生态农业开发有限公司、新希望、正邦等行业龙头，利用“公司＋农户”的代养模式带动周边农户实现经济利益链接及养殖技术提升，加快了规模化养殖的推进。
5、品牌化创建
“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色”，乡村产业发展必须注重特色畜牧业、品牌畜牧业、优势畜牧业的发展，全市着力打造“川南黑山羊、四川麻鸭、自贡冷吃兔、盐帮厨子”等特色畜产品品牌创建，发挥品牌效应的辐射带动作用，不断提升畜产品附加值。
二、畜禽养殖废弃物资源化利用
（一）主要目标完成情况
截至2018年6月底，通过建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养结合循环发展机制。全市畜禽粪污综合利用率达到73.45%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93.67%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污资源化利用稳步提升。病死畜禽基本实现集中收集、统一无害化处理。
（二）重点任务完成情况
1、出台畜禽养殖废弃物资源利用工作方案。2018年3月底，各区县人民政府根据2017年12月出台了“自贡市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案”（自府办发〔2017〕105号）的要求，出台了畜禽养殖资源化利用方案，并报市农牧业局备案。
2、部门协同，强化养殖准入。严格执行养殖区域划分规定、环境影响评价（或环评备案登记）和“三同时”制度。全面落实环境准入制度，禁养区、限养区范围内禁止新建、扩建、改建畜禽规模养殖场；宜养区内新建、改建、扩建养殖场必须符合当地畜禽养殖污染防治规划、土地利用总体规划和畜牧业发展规划，并通过环境影响评价或环评备案登记，严禁未批先建；粪污处理利用设施要与养殖场主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投运。
3、强化畜禽养殖信息化管理。开展了畜禽养殖摸底普查，完成了全国畜禽规模养殖信息服务云平台登记更新工作，完善了监管体系，加强了畜禽养殖信息化管理。
4、推进种养循环发展。推行“以种定养、以养定种、种养平衡、生态循环”的绿色发展模式，坚持畜禽养殖粪污就地消纳利用和异地处理利用相结合，大力促进畜禽养殖废弃物资源化利用。建立健全畜禽养殖废弃物收集、转化、利用体系，形成畜禽养殖废弃物资源化利用路线图和畜禽养殖废弃物“从哪里来，到哪里去”的追溯机制。
5、推进畜禽粪污沼气转化利用。着力推进规模化大型沼气工程建设，推进沼气深度开发利用。荣县、富顺县、大安区推行PPP模式畜禽粪污综合处理利用，建成年产生物天然气1500万m3，生物有机肥10万吨的大型沼气工程。富顺县利用四川鑫宇环境资源开发有限公司集中对农业废弃物、养殖粪污、餐厨垃圾实施生物天然气工程综合开发利用。目前该公司在富顺县晨光工业园区内建成占地面积78亩，利用有机废弃物年产1000万m3生物天然气国家试点工程。日处理养殖粪污560吨，农作物秸杆100吨。年处理粪污18万吨，秸秆3.6万吨。年产生物天然气1000万m3，生物有机肥6万吨，生物冲施肥3万吨。
6、推进畜禽粪污能源化和肥料化利用。推进畜禽粪污沼气转化利用，不断提高养殖场（小区）沼气工程配套率，积极促进富顺、荣县规模化生物天然气试点项目达标入网、发电上网。推进固体粪便肥料化利用，大力支持发展以“神奇生物肥”为代表的畜禽粪便为原料的商品有机肥产业。由富顺县神奇生物科技有限公司以畜禽粪便、秸秆、稻壳、菌种等为原料生产生物有机肥，减轻畜禽粪污对生态环境的压力，推进畜禽粪污“减量化、无害化、资源化、生态化”的循环综合利用。目前该公司在富顺县永年镇菜湾村已建成年产生物肥2万吨，年处理粪污20万吨的生物肥加工厂。2017年已正式投产生产生物肥1.5万吨，处理粪污15万吨，产品除满足当地需要外，大多销往广西等地。
7、强化环保主体责任意识。督促畜禽规模养殖场切实履行环境保护主体责任，按要求建设污染防治配套设施并保持正常运行。鼓励畜禽规模养殖场、养殖专业户在周边流转土地、签订粪污消纳协议，实现养殖废弃物就地还田资源化利用，实现种养循环。或者通过与第三方机构签订粪污消纳处理协议，养殖废弃物用于生产有机肥、生物质天然气等进行资源化利用。
8、建立考核评价机制。建立健全畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度，并纳入了市对各区县人民政府绩效考核体系、县对各乡镇政府绩效评价考核体系。
9、定期督查。局成立了以局长李勇同志为组长，各分管局长为副组长，局相关科室、站、办、所为成员的畜禽养废物资源化利用工作领导小组，领导小组下设办公室（设在畜牧科），不定期到各区县督促指导畜禽养殖废弃物资源化利用的各项工作。
关键词 生猪养殖；现状；建议；安徽郎溪；姚村乡
中图分类号 S828 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0251-01
家畜是在人类定向控制下进行驯化育种、繁育和增产的，是农学中畜牧学的主要研究对象。随着农村经济的快速发展，专业化生产、集约化经营和企业化管理已经成为新农村建设的新特征。许多农村科技示范户、专业户依靠科学技术走上了致富之路，成了农村脱贫致富的带头人。农民学科技、用科技的积极性空前高涨，科技致富已经成为我国农村的一种时尚。
1 姚村乡生猪养殖现状
郎溪县隶属于安徽省宣城市，地理坐标位于北纬30°48′45″～31°18′27″，东经118°58′48″～119°22′12″，境内地貌比较复杂，北部和中部沿郎川河主、支流和南漪湖东岸以平原为主，南部和东部边缘为起伏岗、丘和低山。1987年2月，郎溪县组织参观、学习和推广后勤部“肉猪快速育肥”技术；目前，郎溪县姚村乡畜牧业年出栏生猪100头以上养猪大户23户，年出栏100头羊以上养羊大户3个，年出栏万只以上养鸡大户4户，养殖大棚45个。全乡畜牧业家庭农场3户。随着经济社会的发展，农村人口的大量外流，生猪养殖和以往的一家一户的养殖有了很大不同，政府鼓励农民开展规模生猪养殖，并支持具备条件的养殖大户申办家庭农场。
1.1 养殖户现状
姚村乡现有的23户生猪养殖大户中，22户为初中或以下学历，仅1户为高中学历。养殖户文化程度偏低，导致在理论学习上存在很多困难。另外，由于农村经济条件限制，养殖户资金投入存在困难。养殖户都是土生土长的农民，对环境保护的意识不高，导致养殖废物造成的污染影响了养殖场周围百姓的生活，不少百姓在网络平台上反应，个别的甚至很激烈。
1.2 养殖条件的现状
生猪养殖所要的最基本的设施有存放饲料的仓库、猪舍（大棚）、养殖废物处理设施（沼气池）等。姚村乡由于经济发展落后，养殖户可以投入的资金有限，养殖场内的各项设施均比较简陋。不少养殖棚内几乎没有水电设施，部分养殖场有发电机、鼓风机等设施，但离标准化养殖还有很大距离。
1.2.1 仓库。姚村的养殖户都是小规模养殖，所以仓库一般都功能单一，有的甚至和居住的房间合用，不规范，也不利于管理。个别养殖户有独立加工饲料装备，但由于用电用水、原料等价格因素，现已停产，直接从市场购买饲料。部分养殖户对仓库的管理缺乏认识，仓库容易滋生细菌，导致饲料霉变等不良后果[1]。
1.2.2 猪舍。养殖户对猪舍的重视程度反应了管理的重视度。姚村乡地处山区，猪舍内的温度、光照、湿度等因素直接影响着生猪生长。有的养殖户猪圈建设的过于狭小，圈内的猪只数量又偏多，导致出现了一系列的问题，如有的猪抢不到食、有的被咬伤等。从生态学角度来看，种群内由于密度增加导致的过度拥挤，能致使紧张强度增大，神经内分泌系统失控，生长抑制、繁殖力下降，表现烦躁和富有侵略性。
（1）猪舍内的温度。由于姚村地理位置的特点，夏天高温时，只要保证舍内通风，温度就不会太高，但是冬天保温难度大，养殖户常采用在圈内地面上加木板、干稻草等措施。
（2）猪舍内的光照。光照对猪的生长有重要作用。经姚村乡畜牧站调查，有的养殖户将猪舍修筑的较矮，猪舍内照明设施简陋，有的甚至根本没有照明。猪一直在漆黑的环境下生长，这样的条件不仅影响猪的正常生长，也容易导致猪生病，因此，建议养殖户改善养殖条件[2]。
（3）猪舍内的湿度。很多养殖户对猪舍内的湿度没有认识，从而导致出现了一系列的问题。对于各类猪群，空气的相对湿度的范围以60%～80%为宜，最高不应超过85%，最低应在40%以上。
1.2.3 养殖废物处理设施。姚村养殖户目前主要采用2种处理措施。一是将养殖废物运到附近山上，做毛竹、茶叶生长的有机肥。二是运到自己种的苗木地里，将废物再利用。认真的养殖户会将养殖废物做无害化处理后作为农家肥使用。极少数养殖户直接将养殖废物堆放在离猪舍不远处。在我国农村经济快速发展的同时，农村地区环境状况却日益恶化，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废物排放量增大，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展，农村环境状况令人担忧。最好的办法还是建设沼气池，但目前项目资金短缺，推广这一办法尚需时日。
1.2.4 养殖技术的现状。姚村的养殖户大多文化程度偏低，养殖技术靠多年自己摸索和向带头人学习。有的养殖并不是专业养猪，养殖场内有的还散养了家禽，这样容易分散养殖户的精力，不利于搞好养殖。姚村有不少养殖户搞的是“公司+农户”形式，公司会派人上门为养殖户接种疫苗，注射相应药物[3]。另外，乡畜牧兽医站经常上门指导开展动物防疫工作。
2 生猪养殖建议
2.1 养殖户要加强学习
在畜牧业发展方面，为了发展生产，增加养殖的效益，需要了解和掌握饲养动物的形态结构、生命活动规律，满足其所需生活条件，防治对其有害的生物等，才能使其健康迅速发展。
2.2 注意保持养殖场卫生
从切断猪肉绦虫生活史的总原则考虑，在预防上加强宣传教育，改良饮食和生活习惯，不食未熟或生的猪肉，注意防止猪囊尾蚴（cysticercus）污染食物；加强屠宰场的管理，严格肉品检查制度；加强猪的饲养管理，避免粪便污染饲料；及时治疗病人，处理病猪，以杜绝传染源。某些地区猪只在野外放养，或将猪圈筑在厕所旁边，猪因吞食人粪而感染猪肉绦虫，所以养殖场一定要注意保持卫生。经常保持圈内通风、清洗、消毒，避免闲人进入。
2.3 养殖户要注意个人卫生
人畜共患病是严重危害人畜健康的传染性疾病，能引起畜禽大批死亡，给畜牧业经济造成重大损失，同时又对人类健康构成严重威胁。有报道表明，有人因食用了野猪肉和鹿肉而引起急性戊肝，说明戊型肝炎病毒可能在自然状态下或通过食物等在动物之间或猪和人之间传播。养殖人员进入养殖场前和离开养殖场后，都要进行必要的消毒措施，保证工作人员个人卫生。
2.4 做好养殖场内的灭蝇工作
一只家蝇（Musca domestica）可带菌5亿个，包括痢疾杆菌、伤寒杆菌、霍乱弧菌、结核杆菌、麻风杆菌等共计40～60种。要有效地采取措施，如杀灭养殖场内、特别是猪舍内的家蝇，减少污染源。
2.5 合理保持猪舍内的湿度
减少饲养管理用水，冬季尽量不用水冲洗地面，以保持地面干燥。为防止水分蒸发，应及时清除粪尿。在猪舍向阳面设置通气孔或在天棚上设置天窗，每天适时地通风、换气、排除湿气[4-5]。冬季猪舍使用无滴膜，并且加盖草帘，可防止膜面滴水和夜间结霜，减少舍内的湿度。做好猪舍墙体和房盖的保温工作，当冬季墙体和房盖在低温、高湿的环境条件下时，要提高猪舍的温度，应该增加通风设施，加大通风的强度。
3 参考文献
[1] 刘凌云，郑光美.普通动物学[M].北京：高等教育出版社，2009.
[2] 帅江冰，张晓峰，徐晶靓，等.2005―2008年浙江省生猪主产区猪戊型肝炎血清流行病学调查[J].畜牧兽医学报，2009（7）：1037-1042.
[3] 白志鹏，王.环境管理学[M].北京：化学工业出版社，2007：139.
关键词 畜牧业；发展现状；成效；问题；对策；陕西杨陵
中图分类号 S8-1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0264-02
1 发展现状
近年来，杨陵区紧紧围绕促进农民持续增收这一核心目标，突出奶（肉）牛和生猪养殖“两大重点”，坚持政府引导、企业带动、园区承载、科技支撑“四轮驱动”，不断优化产业布局、推广科学模式、加大项目扶持、实施科技创新，强力推进现代畜牧业向规模化、标准化、生态化发展，现代畜牧业生产水平进一步提升。截至目前，全区共有规模畜禽养殖场（小区）80家，畜禽总存栏27.45万头（羽），其中奶牛、肉牛存栏2.11万头；生猪存栏7.86万头；家禽存栏17.12万羽；奶牛、肉羊存栏3 600头（只）；肉类总产量为12 521 t；鸡蛋总产量为1 890 t；奶类总产量为23 830 t。
2 成效
2.1 标准化生产水平稳步提高
以规模化带动标准化，以标准化提升规模化。畜禽规模养殖场快速发展，建成各类规模养殖场80个，建成省、部级畜禽养殖标准化示范场7个，建成区级畜禽养殖标准化示范场10个。
2.2 畜牧科技水平稳步提高
奶牛生产性能测定（DHI）技术在全区3个奶牛场开展，参与测定的奶牛达到2 200头；全混合日粮搅拌（TMR）技术已在4家奶牛场使用；智能饲喂、电子管理、自动化喂料、环境控制等先进技术和设施设备正加快推广。
2.3 动物疫病防控能力不断增强
认真落实重大动物疫病综合防控措施，连续多年无高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病疫情发生。重大动物疫病强制免疫、扑杀、无害化处理、基层防疫工作、补助政策不断完善，重大动物疫病防控长效机制初步形成。
2.4 畜产品供给能力不断增强
2015年底，全区肉、蛋、奶产量分别达到12 521、1 890、23 830 t，分别较“十一五”末增长50.6%、11.3%、12.6%，为丰富城乡居民“菜篮子”，保障畜产品有效供给发挥了重要作用。
3 存在的问题
“十二五”期间，杨陵区在发展畜牧业上克服了诸多因素，实现了转方式、提水平、增效益，这些成绩的取得，得益于中省惠农政策的强力支持、得益于杨陵区委区政府的坚强领导。但同时也要看到，全区畜牧业发展还存在一些问题。
3.1 畜牧业发展水平较低
杨凌区畜牧业生产方式总体还比较落后，养殖规模偏小，还有近5成的生猪、近4成的牛奶来自分散养殖。畜牧业信息监测预警手段还不够完善，畜产品价格波动依然频繁。
3.2 重大动物疫病防控形势严峻
畜禽跨区调运不断增加，防范难度加大；基层设施薄弱，防疫经费不足等，也在一定程度上影响防控措施的落实和防控成效。
3.3 环境污染严重
对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的废物处理系统和环保措施，粪便未经处理直接排入河流或是直接露天堆放，造成对家畜和环境的污染，同时也造成了一些人畜疫病的发生。
3.4 养殖人员知识水平普遍偏低
大部分散养户人员没技术且不愿背景离乡外出务工，被迫从事养殖业。一些养殖户依然把养殖当作家庭收入的一种补充形式，加之其文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能比较困难，成为大规模发展养殖业的一大障碍。
4 发展对策
4.1 科学防控疾病
近年来，畜禽疫病发生的频率越来越高、种类越来越多，且病因复杂化，致使防治难度加大。搞好畜禽疫病的防治，既需政府部门做好动物产品检疫、疫情监测、强制免疫等各项工作，还需养殖场（户）主动采取科学防污措施、预防疫病、科学养殖，从根本上杜绝疫病的传染和污染物传入[1]。
4.2 延长产业链
随着市场供求关系转变、竞争加剧，分散的饲养和加工难以获得稳定的市场和原料。建立并完善畜牧产业链条，让产品销售、兽药饲料生产经营、产品加工、畜禽养殖等诸多相关环节融入到一个完整的产业链条当中去，可以实现整体应对市场、增强抵御市场风险的能力[2]。
4.3 提高畜产品质量
随着社会的发展、经济收入的增加，人们对畜产品质量的要求不断提高。同时，各种食品安全事件不断发生。因此，确保安全、提高质量不仅是人们的消费需求，也是能否赢得效益、进入市场的关键所在，更是社会公德和遵守法律的必然之举[3]。
4.4 充分利用当地科研优势
充分利用电视、网络、手机、书刊等现代化服务手段，加强信息沟通，针对养殖户提出的各类养殖技术问题，分期分类聘请西北农林科技大学专家、教授做专题授课；另外，区畜牧部门也可组织养殖人员开展异地交流活动，让他们了解并接受现代化养殖的新理念、新思路、新做法，从而促进杨凌区养殖业持续健康发展[4]。
4.5 预防养殖业污染
规模养殖比例的不断增加，有效保证了畜产品的数量和质量，同时也带来了排放物导致的环境污染问题[5]。畜牧业污染已经成为全社会重要的污染源之一，因此治理养殖业污染不仅是环保问题，也是保证畜产品质量安全、实现畜牧业可持续发展的必然措施。一是治理。无外乎物理法、化学法和生物法三大类，包括烘利用化学物质与粪便中的有机物进行化学反应、生物发酵、生物氧化及粪污的日光自然干燥、干膨化处理、综合利用等措施[6]。二是减少排放。提高畜禽对饲料的利用率，研制环保型饲料，全面合理地进行营养调控，降低养殖业对环境的污染。
5 参考文献
[1] 林涛，胡唐雁，李志强，等.二道江区畜牧业发展现状、分析及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2015（10）：16-17.
[2] 周寅，顾祥国，范文颖.国家生态区建设过程中畜牧业的发展对策与思考[J].浙江畜牧兽医，2015，40（6）：8-10.
[3] 罗保华，孙志红，赵育国，等.呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策[J].畜牧兽医科技信息，2016（2）：6-7.
[4] 吕腊梅，李保荣.新常态下泸西县畜牧业发展现状、问题及对策[J].山东畜牧兽医，2016，37（2）：40-41.
关键词：舒城县干汊河镇；畜牧业；现状；对策
中图分类号 F307.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）01-02-132-02
1 干汊河镇畜牧业发展现状
2013年全镇生猪饲养量达6.05万头，出栏3.95万头，存栏2.38万头，比2012年同期分别增长6%、8%、3%；肉牛饲养量1.30万头，出栏0.81万头，存栏0.46万头，比2012年同期分别增长0.7%、0.3%、0.5%；家禽饲养量70.3万羽，出笼47.60万羽，存笼18.10万羽，与2012同期基本持平；肉类总产量0.26万t，比2012年同期增长4%。
2 存在的问题
2.1 畜牧业结构不合理 目前全镇在畜牧业内部畜种结构中，生猪比重过大，牛羊和禽类比重偏低。养殖品种中，良种比例小，低档产品质量不高，竞争较弱。产品结构中，肉类产量过多，蛋产量过少，奶产量甚至没有。
2.2 缺乏畜产品深加工企业 全镇没有一家上规模的肉类加工企业，蓄禽产品只能原产原卖，导致产品附加值不高，经济效益较低。畜牧业生产及深加工的产业链还没有良好形成，直接影响到畜禽产品的价值、综合效益及畜牧业的快速发展。
2.3 发展资金相对短缺 畜牧业是一个弱质产业，其积累能力差。农民收入水平低，对畜牧业发展投资不足，难以满足畜牧业发展的需要。许多农民渴望养殖牛、羊、猪、鸭等，有的养殖场还想再扩大规模，由于缺乏资金，只能到当地农村信用社贷款。但散户经济实力大部分都比较差，农村信用联社在发放贷款时散户往往很难找到担保人，从而影响了养殖户的正常经营和发展。此外，信用社贷款高利息，周期短，这对于一般要1a以上才能见成效的畜牧业来说显然是不适用的。
2.4 标准化养殖发展缓慢 由于广大农民还没有完全摆脱小农经济的思维模式，思想观念上还跟不上市场与形势发展的要求，健康化、标准化、规范化养殖还没有被广大养殖户所接受。我镇虽已成立了一个养猪协会和一个养鸡协会，但由于这2个协会刚刚起步，养殖协会职能还尚未显现，养殖户还仍处于单打独斗的状态，抵御市场风险的能力还相当脆弱。
2.5 传统养殖模式 规模较小的养殖农户，生产的随意性比较大，他们只根据自己的情况，怎么方便怎么建场，畜舍简陋，人畜混居；场区选址不合理，饲养环境复杂，缺乏基本的动物卫生和检疫条件，不仅给动物防疫带来了很大的困难，更不能合理的配置有限的资源，导致整体效率不高；大多数规模化养殖场标准不高，虽然有些规模养殖场存出栏量上去了，但规划、建设、饲养管理、废物处理、预防疾病和标准化等，仍有一定的差距；畜禽良种繁育基础设施的投入不足，畜牧业饲养方式落后，畜产品安全问题突出，使用违禁饲料添加剂和兽药的现象也屡有发生，很难保证动物产品的质量；动物疫病预防与控制问题仍然存在，在一定程度上影响了畜牧业的健康持续发展。
3 加快畜牧业发展的对策
3.1 大力调整畜牧业内部结构，重视牲畜品种改良 坚持镇畜牧业发展适应市场需求原则，从实际出发，优化产品结构，以实现资源的合理配置。一是大力发展牛和家禽等行业。要大力发展牛和家禽养殖，扩大养殖规模，提高在畜牧业中的比重。二是要重视牲畜品种改良，建立和完善畜牧良种繁育体系。重点发展商品仔猪、雏鸡养殖户、场，以提高全镇畜牧养殖的质量和数量；加大二元良种母猪和二元良种公猪的推广力度，并进一步完善生猪繁育推广体系；加大黄牛改良力度，推进牛改冷配系统的建设。
3.2 推进产业化经营，大力发展生态养殖和标准化养殖 一要要争取税收、财政、金融等部门对畜牧养殖企业、大户的扶持。积极发展畜牧业合作组织，通过招商引资、内育外联等方式建设培育畜产品加工龙头企业，或引导龙头企业与畜牧小区、生产基地建立密切的产销联系。二要加强对生猪和家禽行业协会的指导，并促进其发展壮大，同时也要培育其它畜牧业合作组织，从而提高农牧民进入市场的组织化程度。三要大力发展生态??农业和标准化养殖。在散养户及小规模养殖户中，以推广沼气为纽带，积极培育畜―沼―菜、畜―沼―茶、畜―沼―粮等高效生态养殖模式。在规模化养殖场、户中，大力推进标准化养殖，实现规模养殖场、户粪便排放零污染的目标，使养殖畜禽产业不再污染环境。
3.3 出台畜牧业发展优惠政策，促进畜牧业发展 为了促进畜牧业的发展，应制定一系列优惠政策。一是设立畜牧业发展基金，用于畜牧业生产，畜牧养殖推广，技术服务体系建设和技术开发投资；二是要对购买良种种畜禽实行优惠和补贴；三是政府应做好银信部门工作，以提高对养殖大户的贷款限额，延长贷款期限，保障生产所需的养殖基金；四是建立政府激励机制，对做出突出贡献的养殖大户、龙头企业、畜产品加工企业、运销大户以及对养殖业有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，以促进畜牧业的快速发展。五是加强保险工作，降低养殖风险。在生猪保险工作的基础上，进一步完善生猪保险政策，确保参保率达100%。
3.4 转变养殖方式，加强制度引导 一要转变传统饲养方式。对生产方式进行改革，扩大单元饲养规模，逐步减少散养户，提倡“各有重点、集中连片、你我不同、优势互补”的畜牧业发展新模式，并进一步向集约化、工厂化、现代化方向发展。二要严格新建养殖场审批制度。新建养殖场必须经过畜牧部门审核、审批，才能动工建设。凡是场址选择、布局结构、环保条件、饲养规模、技术力量、疫病防控等达不到标准的，一概不允许开工建设。三要坚持“三退三进三结合”原则。小规模的养殖户要退出庭院、退出村庄、退出散养；进入小区、进入市场、进入规模；与新农村建设相结合、与环保相结合、与龙头企业相结合。大力发展标准化、花园式、生态化养殖小区，以改变传统的生产方式，改善农民生活环境，提高畜产品质量，促使散养户向养殖小区集中。
一、＝＝县畜牧业现状
近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，2004年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。2004年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。2004年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。2003年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。
二、我县循环经济发展概况
从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。
而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：
（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。
废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。
（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。
1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。
2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。
3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。
鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。
4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。
鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。
5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。
6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。
近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。
（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。
目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。
今后发展循环经济计划
牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。
一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益
二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。
三要加快先进适用技术的推广。不要仅仅搞示范，还要使示范的技术开花结果，发挥效益。技术推广这个环节很重要，特别要做好推广技术的筛选、信息传播和技术服务工作。
四要突出重点，注重实效。发展循环经济，涉及面广，必须抓住重点不放松。1是以节水、节能为重点，促进企业节能降耗，提高资源利用效率；2是以推行清洁生产和发展环保产业为重点，促进畜牧业业污染防治从末端治理向污染预防转变；3是以产业废弃物综合利用和再生资源回收利用为重点，促进资源综合利用再上新台阶，为新型工业化奠定坚实的基础。
如今，我们将乘着“县委经济工作会议、市委六届九次全会大力发展县域经济”的东风，进行经济结构战略性调整，加快“畜牧大县”战略进程，遵循生态规律和经济规律，紧紧围绕生态环境面临的突出矛盾和问题，以改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展为目标，以科技为先导，以治理污染为突破口，把生态环境建设与经济建设紧密结合起来，处理好长远与当前、全局与局部的关系，促进生态效益、经济效益与社会效益的协调统一。从而探索一条经济效益、社会效益、生态效益相统一的有淇县特色的可持续性发展的生态之路。
一、县畜牧业现状
近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，20*年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。20*年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。20*年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。20*年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。
二、我县循环经济发展概况
从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。
而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：
（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。
废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。
（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。
1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。
2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。
3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。
鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。
4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。
鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。
5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。
6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。
近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。
（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。
目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。
今后发展循环经济计划
牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。
一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益
二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。
三要加快先进适用技术的推广。不要仅仅搞示范，还要使示范的技术开花结果，发挥效益。技术推广这个环节很重要，特别要做好推广技术的筛选、信息传播和技术服务工作。
关键词：畜产品；安全生产；生态畜牧业
中图分类号：F326.3 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06-137-02
畜产品对于人类生存起着重要的作用，而频频出现的畜产品安全生产问题却给人们带来了巨大影响，主要包括生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等。
1畜牧产品安全生产与生态畜牧业发展面临的问题
1.1生存环境污染
随着工化进程的发展，工业垃圾越来越多，很多工厂由于监管不严，将未经处理的尾气与废水直接排放到空气与水中，不仅为畜牧产品赖以生存的土壤、水源、空气带来极大的污染，也给畜产品生存环境带来很大的污染。畜牧产品摄入的受污染的水与食物最终也经由市场传播由人类食用后，给人类身体健康带来重大影响。随着科技的发展，很多产品采用了先进的合成材料与化学成分，很多废弃物未经过处理便被丢弃到土壤水源中，这些工业垃圾也是水源与土壤污染的重要来源。畜产品赖以生存的土壤水源一旦被污染，将会通过食物链直接传播给人类，直接进入到人体内，给畜产品安全生产带来很大隐患。
1.2动物疫病威胁
近年来，动物疫病问题带来的影响越来越广泛，对于畜牧产品安全生产来说是一大致命威胁，若是不妥善处理好，会在很大程度上对畜牧产品的质量造成负面的影响。另外，动物疫病自身还带有一定的传播性，不仅可以传播给同类畜产品，还能直接或者间接传染给人类，其传播范围非常广，带来的毁灭性也同样不容忽视[1]。在通常情况下，往往动物疫情的爆发都是大规模大片区的，其杀伤力与危害性非常强，且因疫病死亡的畜牧产品身体处理不当，污染空气水源等生存环境会被继续破坏，所以动物疫病对于畜产品的安全生产至关重要。
1.3滥用饲料添加剂
传统的饲料喂养办法使得饲料转化率降低，很多营养成分还未被吸收，便被排出体外，所以饲料添加剂若得到合理的使用，则能有效地避免这一问题。虽然饲料添加剂在畜牧喂养过程中发挥着很大的作用，很多时候能够弥补使用天然植物带来的营养不够问题，但是很多饲养主却只看到了饲料添加剂的催生作用，忽视了其大量使用的不良作用。由于畜牧产品自然生长周期较长，投入的成本较高，所以很多饲养主大量使用饲料添加剂喂养畜产品，使得其生长周期大大缩短，有的甚至还在其中添加了激素和药物等成分来催生，使得其生长迅速同时能很好地避免感染疾病，大大提高了畜牧产品的产能转化。可是，短时间看来是利大于弊，一旦时间长了，畜产品所服用的激素与药物会长时间停留在体内，经由过食物链下一环节将直接传播到人类身体里，给人体健康带来威胁，也给畜产品安全生产带来阻碍。
2畜产品安全生产问题解决措施
针对以上畜牧产品安全保障问题，首先要提高饲养者的产品安全意识，需要饲养主科学使用饲料添加剂，其次要政府部门加强畜牧产品安全监测与疫病监控。
2.1提高养殖主的安全生产意识
很多畜牧业养殖主在养殖环节上只注重产品的产量，而忽视了畜牧产品的安全性与可靠性，在一些安全生产的措施上存在着侥幸心理，认为安全生产问题都是偶然性的，却不知一旦安全生产环节没有抓紧，其中存在的隐患危害性一旦传播开来将会给社会带来巨大影响。所以政府要定期对畜牧业养殖主开展安全生产培训与讲解，宣传畜牧产品安全生产的重要性，与此同时还要组织专家对其科学养殖进行专业指导，使其在畜牧产品养殖，喂养标准以及废物处理上都遵守严格的标准，真正做到科学标准化安全畜牧产品生产。
2.2科学使用饲料添加剂
饲料添加剂与药物中含有大量激素，虽然短时间内能使得畜牧产品的生长速度加快，但是其残留物会长时间停留在畜产品体内，直至被人们食用，最终将危害到人的身体健康。针对这一问题，政府应该要求对于畜牧产品的饲料添加剂与药品使用量要严格按照标准来进行，同时需要兽医定期记录下药品剂量与畜牧产品用药后的症状，以便为其临床研究与研发药物提供参考。与此同时，政府要制定规范的监督机制，对养殖场的饲料添加剂与药品食用情况进行严格的监管，一旦发现便要严格进行处罚，使得养殖主在养殖畜牧产品的时候严格按照合理科学的饲料添加剂与药品标准来添加，保证饲料添加剂的使用安全。
2.3加强畜产品安全生产监测
政府部门要对畜产品生产进行严格的监测，首先要对畜牧产品养殖场采取定期或者不定期的抽样检查，严格地把控好饲养这一环节，从产业链的顶端开始进行监测，将安全生产的问题消灭在源头上。除此以外，还应把控好从养殖到供应尚到最终销售终端所有渠道环节上的卫生问题，阻止一切可能发生的阻碍畜产品安全生产的隐患[2]。与此同时，政府部门还要加强畜牧产品生产的卫生监测，除了对畜牧产品销售制定严格的卫生监测标准外，还要不定期地通过抽查方式对畜牧养殖场的产品进行监测，保证畜牧产品在上市之前畜产品品达到严格科学的标准。
2.4加强疫病监控
疫情监控，首先是对畜产品养殖场的疫情监控，政府除了要制定相应的规章制度来严格监管畜产品养殖场的疫情监控，同时还要定期组织部门人员对疫情监控进行突击检查和定期检查，以确保国内各畜产品不要在生产源头上感染疫情。其次很多畜产品采用进口的方式进入市场，这就需要海关通过严格的制度来检查进口的畜产品。除了检验其是否有疫病外，还有严格按照规定对其进行隔离观察，确保在入关之前没有任何安全隐患。最后要及时对各畜牧场进行免疫防控，督促各畜牧场每年对人与畜产品一起进行疫苗注射与疫病防控，通过政府和养殖场的共同努力来对疫情进行严格的监控。
3生态畜牧业发展措施
生态畜牧业是畜产品安全生产的进一步发展，所以在解决了畜牧产品安全生产的前提下，如何进一步促进生态畜牧业发展所采取的缩短更加重要。
3.1加强对生态畜牧业发展的重视
政府部门应加大对生态畜牧业发展的重视与执行力度。首先政府应制定出相应的完善生态畜牧业发展的政策与规定，通过合理完善的法律途径来规范生态畜牧业的发展；同时，加大宣传生态畜牧业的优点，通过培训、演讲等方式向畜牧业养殖主讲述生态养殖的好处。还可以大力鼓励生态畜牧业发展，借鉴国外对生态畜牧业的有效鼓励措施，对生态畜牧业发展的畜牧场进行奖励减税或者是资金鼓励，通过一定的资金投入来建设生态畜产品养殖场。
3.2促进资源循环利用
传统的畜牧业生产过程存在着极大程度的浪费，首先是饲料转化率的低效，很多畜牧业主在饲料喂养的过程中不懂得如何科学合理地搭配饲料，从而使得饲料在畜牧产品体内的转化率低下，很多营养成分未经合理吸收利用便被排除体外，造成了饲料转化的浪费[3]；此外，动物粪便、尸体等生产垃圾往往会采用直接丢弃的方式来处理，因为很多个体养殖户对于此类垃圾的处理并没有采用科学合理的手段进行转化，从生态畜牧业发展的角度来看，若是采用科学手段，对畜产品粪便、尸体回收加工处理，可以提取出其中成分做成土壤增肥剂，对于牧草的生长帮助也是极大的。
3.3治理环境污染
畜牧产品的污染直接影响到人的身体健康，而畜牧产品的污染源则是水土等动植赖以生存直接接触的物品。随着工业化的发展，大量工业废水与废气未经处理便直接排向空气与水中，造成了畜牧产品赖以生存的水源与食物遭到污染。所以首先，政府要制定政策大力治理污染，政府要对污染源进行严格的控制与监控，确保其不影响环境。其次，要采用科学的手段对畜牧产品排放出的被污染的粪便以及尸体进行净化处理，使其不再继续经过食物链传至下一环节。
4结语
畜产品的安全生产与生态畜牧业发展的问题直接关乎到人类的生存健康，而如今生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等问题给畜产品安全生产与生态畜牧业发展带来了阻碍。解决畜产品安全生产问题，不但要提高养殖主的安全生产意识，科学使用饲料添加剂，政府部门还要加强畜产品安全生产监测。除了加强畜产品安全生产检测外，还要加强疫病监控，以确保畜产品的安全生产。为促进生态畜牧业发展，政府首先要加强对生态畜牧业发展的重视，通过制定政策法规以及宣传来促进生态畜牧业发展，其次要促进资源循环利用，将废弃垃圾变废为宝，最后，要治理环境污染，真正做到生态畜牧养殖，这是最关键的。
参考文献
[1]姜丰慧.畜产品安全生产问题的对策与分析[J].现代畜牧兽医,2012(5):20-21.
[2]韩猛立.浅谈畜产品安全生产存在的问题及对策[J].农三师畜牧兽医工作站,2013(3):87-90．
(一)草原畜牧业产业链架构分析
从产业链视角分析牧民增收困境，首先要厘清草原畜牧业产业链的主要架构。草原畜牧业产业链主要包括生产资料的供给、畜牧业生产、畜产品的加工和收购、畜产品的销售四个环节，在整个产业链的运行过程中参与各个节点运行的主体分别是草场及牧户、畜产品加工企业、畜产品销售企业，即畜牧业的生产主要由牧户来完成，畜产品的加工和收购主要由畜产品加工企业来完成，畜产品的销售主要由畜产品销售企业来完成。随着畜牧业产业化、规模化的发展，畜牧业专业合作社作为联系企业和牧户之间的桥梁和纽带得到了迅速的发展，合作社组织贯穿产业链运行的全过程，其作用也越来越明显。同时，草原畜牧业产业链的稳定运行也离不开相关服务机构的大力协助和支持，只有这样才能保证草原畜牧业产业链的健康运行，进而促进畜牧业发展和牧民增收。在草原畜牧产品整个产业链条中，牧户、加工企业、经销商、专业合作组织及服务机构是构成链条的基本节点，通过产业链建设可以使链条的整体利益最大化，使牧户及其他节点组织的收益最大化。
(二)草原畜牧业产业链视角下牧民增收缓慢的主要原因
通过对草原畜牧业产业链中牧户的各关联关系进行分析，可以发现造成牧民增收缓慢的主要原因有:1．草原生态恶化，严重制约了牧民增收根据地理环境特点，甘肃的天然草场主要分布在甘南草原、关山、马衔山、祁连山地、西秦岭等地［4］。由于这些地区都属于少数民族聚居地区，经济发展水平较低，且牧民文化教育水平低，滥垦滥牧，加之干旱少雨等自然条件的限制使得草原出现严重退化。据统计，截至2012年，甘肃省91%的草原出现不同程度的退化，其中重度退化的草地面积达31．02%，中度退化的面积达48．02%，轻度退化的面积达11．96%［5］。同时，草原的超载放牧率在30%以上，有部分地区甚至达到50%以上。草原生态的恶化，导致草地的生产能力下降、单位草场载畜量减弱。据统计，甘南天然草原平均每亩鲜草产量从1980年的384公斤下降到目前的310公斤，每亩下降产量达到了74公斤。从草场载畜量角度看，1980年一单位羊所需草场为6亩，到目前一单位羊需草场为8亩。草原生态的恶化，不仅严重影响畜牧业和区域的可持续发展，同时草地退化严重导致草原畜牧业的成本上涨，严重制约了牧民的持续增收。2．畜牧业相关服务体系不完善，制约了牧民增收畜牧业相关服务体系不完善是制约草原畜牧业发展和牧民增收的重要因素。由此导致牧区的牧畜品种改造手段普遍落后，国外良种引进困难且良种的繁育基地少，信息化水平和市场体系发展不健全，特别是牲畜的疾病预防和检验检疫体系以及专业服务技术缺乏，县乡两级畜牧兽医站由于条件落后和资金困难等，几乎是形同虚设。据统计，目前甘南平均12万亩草地才有1名技术人员，使畜牧业相关技术服务很难得到推广，这在很大程度上制约着畜牧业的进一步发展和牧民收入的提高。3．牧区粗放式的生产经营方式，制约了牧民增收从牧区的现有生产方式看，大部分牧区仍采用靠天放牧、粗放经营的方式，经营管理方式落后，思想观念陈旧，导致牲畜出栏率低，饲养周期较长，品种结构不协调，同时，由于他们的文化教育水平普遍较低，对新技术、新思想、新品种的接受能力较低，从而导致新技术难以应用于生产经营过程当中，也很难对市场需求信息做出准确的预测和判断，结果造成同一类别畜产品短时间内大量供给，畜产品市场供需失衡，从而使牧民的利益在畜牧业生产经营过程中很难得到保证。而且草原牧区道路、电力、水利等方面发展较为落后，部分地区道路不畅，致使牧民交通不便。牧民大多分散居住，牲畜的饲养成本和畜产品的流通成本提高，制约了牧民的增收。4．畜牧业龙头企业带动能力弱，制约了牧民增收据统计，截至2012年，甘肃省畜牧业龙头企业有771个，其中国家级的9个、省级的84个、市级以下的298个，龙头企业的年加工肉类量为27．89万吨，各类牲畜404．6万头(只)［1］。从整体上看，尽管近年来甘肃的畜牧业龙头企业得到了较快的发展，但自身仍面临很大的问题:一是畜牧业龙头企业的辐射范围窄、规模小、带动能力和抵御风险能力弱。龙头企业、牧户、专业合作社等利益分配不平衡，内部运行机制不完善，育繁推、产加销等环节相对脱节，产品市场占有率低。二是研发能力低，产品加工深度和产品附加值低。畜产品的研发能力低，畜产品转化率仅为20%～25%，远远低于全国水平，而发达国家转化率在90%以上。畜产品的加工层次少，初级加工产品多，深加工的少，产品的转化和增值空间小，有的地方甚至把畜产品直接出售，产品的附加值低。由于牧民在产业链中的参与权小、话语权小，同时龙头企业带动能力弱，导致牧户在畜牧业育繁推、产加销各环节增收收入有限，在一定程度上制约了牧民增收。5．专业合作社组织化程度低，制约了牧民增收据统计，全省登记注册的畜牧业专业合作社2458个，带动牧户12．61万户，但是会员数只有27865人;全省的畜牧业协会690个，协会会员仅有8．26万人［1］。从总体看，专业合作社覆盖面窄，规模小，参与合作社的牧户数量较少，合作社、牧户等缺乏利益分配约束，自身管理和带动能力薄弱，从而使牧民增收在一定程度受到了限制。
二、基于草原畜牧业产业链建设的甘肃牧民增收新途径
破解牧民收入低、增收难问题的一个基本思路，是加快打造完整的草原畜牧业产业链。使广大牧民更多分享产业链建设，激活现代生产要素所带来的附加值。如图3所示，草场与牧户、加工企业、经销商、专业合作组织及服务机构是构成草原畜牧业整个产业链条的基本节点，通过加强各节点组织的建设及其协调运行使牧民分享更多收益是促进牧民增收的新途径。
(一)加强草场的流转和保护，促进牧民增收草原是畜牧业生产的基础，也是牧民的基本生活保障。草场流转和保护不仅是改善草原生态的重要举措，而且有利于畜牧业的产业化、规模化经营，拓宽了草原畜牧业产业链的宽度，即通过草场流转可以使租出牧户获得一定的转让或租赁费，使租入牧户草场面积增加，通过规模效应增加收入，同时草场的流转业可以转移部分牧民到其他行业，增加工资性收入。基于此，应做好两方面的工作:一是把草原生态恢复和保护与人工草场种植有机结合，逐步改善牧区草原退化等问题;积极实行禁牧、轮牧和休牧政策，积极推进围栏封育，推广暖棚、舍饲等养殖方式，优化牲畜的畜种结构，促进规模化养殖;促进草原牧区的饲养方式由天然放牧逐步转变为以围栏舍饲半舍饲为主、天然放牧为辅的产业链方向发展。二是把草场流转制度纳入畜牧业产业链的建设中来，积极推动草场的有序流转和规模化经营，草场的流转可以借鉴现在农村宅基地流转的有关政策，赋予牧民草地的使用和流转自，积极探索草场租赁、置换、入股等利益分配方式，促进畜牧业的专业化、规模化生产，健全草场流转制度，改变传统生产方式，通过拓宽草原畜牧业产业链的宽度来促进牧民增收。
(二)推动牧户的规模化养殖，促进牧民增收牧户是草原畜牧业产业链上的一个重要节点，推动牧民规模化养殖对草原畜牧业产业链的建设具有重要的辅助作用。具体措施:一是加大对牧民的宣传，提高牧民的市场化意识，改变传统畜牧业生产观念，推动牧民规模化养殖。据统计，截至2013年6月，甘肃的标准化规模养殖场(小区)为7472个，其中牛和羊养殖场(小区)为3626个，其中部级标准化示范场(小区)51个，省级标准化示范场(小区)193个［6］，规模化养殖达到40%。标准化规模养殖场(小区)的建立，对推进畜牧业产业链的建设具有重要的作用。二是将牧民的规模化养殖与牧区城镇化、工业化进程紧密结合，积极引导牧民向企业、草原旅游业、畜产品加工业等转移，把草原牧区变为草原特色风景区，使牧民转变为产业工人，通过牧民的转产转业既可拓展牧区就业渠道增加牧民收入，又可拓展畜牧业的发展空间，促进草原畜牧业产业链的建设。
(三)培育壮大畜牧产品龙头企业，促进牧民增收畜产品龙头企业在畜牧业产业链中具有至关重要的地位，畜产品龙头企业的不断壮大，能够使草原畜牧业产业链不断得到优化和延伸。为此，我们建议:一是在保持和完善牧区基本制度基础上，政府部门应积极制定针对牧区的招商引资政策和培育壮大龙头企业的优惠政策，加强对龙头企业、牧户、合作社等利益的协调，以促进畜牧业产业链的建设和牧民增收。二是要通过优化畜产品的产出结构，促进畜牧业龙头企业竞争力的提升和产出布局的优化。目前甘肃畜产品加工能力占生产总量比重仅为2%～3%，说明畜牧业的增效空间巨大。三是加强龙头企业的技术研发和创新能力，提高畜产品深加工的能力，使畜产品质量得到优化，拓展产业链的长度，最终通过股份制、转让、兼并和租赁等形式，促进龙头企业向集团化、专业化的方向发展。
(四)积极发展畜牧业合作社组织，促进牧民增收畜牧业合作社作为畜牧业新型经营单位，联系牧民和企业的纽带，其贯穿了畜牧产业链的全过程。因此，要大力发展畜牧业专业合作社，积极采取签订合同契约、保底价收购、入股分红等利益分配方式，引导龙头企业、牧民、专业合作社建立利益分配约束制度，以达到龙头企业、专业合作社、牧民共赢的目标，同时可以推动畜牧业的生产和畜种结构的调整，让牧民更多地分享加工、流通等畜牧业产业链环节的利润。通过“企业+合作社+牧户”、“企业+合作社+基地+牧户”等多种经营形式，增强畜牧业专业合作社的组织化水平，转变畜牧业现有的经营方式，促进草原畜牧业产业链的协调运行，最终促进牧民增收。
1传统粪污处理方式
宁波市巨高兔业发展有限公司占地13.3hm2，笼位10万余只，原来处理粪污实施的是一套无害化处理方案：一是场内分布兔粪处理中心3200m2，对兔粪进行发酵处理，制成优质高效有机肥。二是建立1.67hm2水生态处理池，将清洗兔笼等污水集中排放到沉淀池，然后将沉淀过滤后的水再到生态处理池，经过鱼类养殖净化后，该水达到卫生要求，一部分再用来清洗兔笼等环境设施，达到循环重复使用。该做法突出节能减排、环境污染治理和环保基础设施建设，使全场主要污废物排放总量得到有效控制，总体环境质量在中大型养殖场处于中等偏好水平，生态环境质量基本稳定。但是不能够彻底解决污废物排放结构性污染突出、持久性有机物污染渐显、部分养殖污染的排放对平原河网水质影响及大雨径流时对周边水体影响较大等问题。
2规划环境治理主体工艺设计
针对兔场现状提出粪污水干湿分离、雨污分离、污水终端处理的环境综合治理规划方案。在工艺选择和设计时充分考虑该污水的特点，拟采用厌氧微生物分解工艺结合生物接触氧化工艺。并根据同类废水处理的设计和实践经验，初步实施截污、场内沟渠疏浚养护工作，积极推进养殖场内环境综合治理工作，污水处理采用“预处理+厌氧+好氧+景观绿地”处理技术。干湿分离：兔舍粪尿处理采用机械刮粪及履带式传送带等形式有效地进行了干湿分离；雨污分离：兔舍屋檐滴水处建污水沟，用水泥砂浆抹面，并用水泥板盖沟。开挖排水沟收集地表漫流雨水，汇入雨水管道；排污、排水设施随兔舍边改建边实施。暂未实施改建的兔舍，采用临时污水收集处理设施，设置简易化粪池处理污粪水。采用临时管道将各化粪池出水汇入已建污水管道处理。
3工艺流程
预处理（固液分离）污水——厌氧——好氧池——沉淀池——景观绿地生态塘——排放。
3.1厌氧池
污粪水经固液分离后进入厌氧水解池，采用厌氧微生物分解工艺，在水解池内利用厌氧微生物分解污水中的有机污染物，使大部分大分子有机物被分解为小分子有机物。然后自流入生物接触氧化池，池内部分区域设有高效生物填料，强化厌氧生化处理效果。在生物接触氧化池中设有微孔曝气装置，使小分子有机物进一步降解，达到排放标准。
3.2好氧池
好氧池利用动力设备引入空气，在池内形成好氧状态，利用好氧微生物的净化功能，实现对污水中小分子有机物以及氨氮的去除，大幅度降低废水的COD、BOD、NH3-N等指标。
3.3景观绿地生态池
动力厌氧好氧生化处理系统建好后设置景观绿地，充分利用植物根系的吸附、拦截、吸收、降解等净化功能，实现对污水的精细处理，有效降低污水的各项污染物指标，确保污水达标排放。
3.4定期清理
工艺流程中，微动力厌氧好氧池生化系统仅产生少量污泥，可定期清理。
3.5维护工作量少
整个污水处理系统采用稳定可靠的自动控制系统，维护工作量少而简便。
4排放标准
设计处理后出水水质根据镇海区域环保规划要求，执行污水综合排放标准GB8978-1996中的一级排放标准指标。
5预期效果
