时间：2023-09-26 17:29:05
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【关键词】水利水电；工程施工；组织设计
在水利水电工程施工过程之中，组织设计对于整个工程具有核心指导作用，因此，施工组织设计引起了各方的关注。科学的施工组织设计不仅可以指导工程施工的顺利推进，还可以为承包方制定施工方法提供依据。施工组织设计内容较为复杂，在实际的编制与设计的过程之中需要综合考虑多个方面的因素，并结合实际的工程施工过程与工程施工环境，只有这样才能设计出最为科学规范的水利水电施工组织设计，保障水利水电工程施工的顺利推进，以最小的投入获得最大的回报。
一、水利水电工程施工组织设计的主要分类
水利水电工程组织设计按照不同的分类方式可以进行不同的分类，常用的分类标准主要有以下两种：
第一，以工程对象为分类标准对水利水电施工组织设计分类大体可以分为三种：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。这三种施工组织设计的按照工程对象的整体与局部进行分类，施工总设计主要针对整个工程的施工情况进行分析总体把握，主要针对工程概况、施工方案、施工进度等较大的方面进行规定与设计，旨在总体指导施工方向；单位施工组织设计比较西化，对于单位工程的各个方面进行系统的设计，科学的指导单位工程施工；分部工程施工设计是更为细化的施工组织设计，这一组织设计会将施工过程中遇到的各种问题都进行规定，以此来保证施工的顺利推进。
第二，以工程投标顺序为分类依据可以将施工组织设计分为标前设计和标后设计两种。标前设计就是指工程在投标之前所指定的施工组织设计，主要对投标和签约等行为进行了设计，其主要目的是降低成本；标后设计是水利水电工程在投标之中所编制的施工组织设计，这一设计具体规定了施工的整个过程包括验收环节，可以直接指导水利水电施工的进行。
二、.水利水电工程施工组织具体设计要点
2.1合理选择施工方案
水利水电施工组织设计中最为重要的一个环节就是施工方案的选择，合理的施工方案不仅可以保证水利水电施工的顺利推进，同时还可以降低水利水电施工的投入，提升水利水电工程的经济效益。在实际的工程施工组织设计之中，首先需要考虑的就是施工方案，施工方案的选择必须以专业的设计知识为背景，并结合工程的实际情况和工程的质量要求，将这些因素充分考虑在内才能选择出更为科学的施工方案。
除此之外，在选择施工方案之中还应该考虑其他一些指标，这些指标主要包括：施工顺序、作业面环境、物料供应、交通道路、技术设备等。这些指标都直接或者间接的影响着施工组织设计中施工方案的选择。
2.2合理规划施工进度
科学的施工组织设计必须包括合理的施工进步设计，这是保证水利水电工程施工顺利推进的重要保障之一。在实际的组织设计过程之中必须充分考虑各个单位和各个项目的施工情况、施工技术、材料供应等因素，在此基础上制定科学的施工进度规划，并通过规划的制定来保证施工过程的顺利推进，并最终准时交工，给各个施工单位制定施工计划提供相应的参考。
2.3合理布置施工平面
施工平面的合理布置可以保证施工工作的顺利开展，为施工单位提供更好的服务，保证各项物料的顺利运输，较好的处理施工现场各项建筑与各项基础设施之间的相互关系，保障施工现场安全，提升施工质量。施工工作面的布置尤其要注重施工现场临时水电、宿舍以及仓库等施工临时建筑的布置，尽量做到合理安排、文明施工。
2.4科学设置施工组织机构
水利水电施工组织设计之中还要对施工组织机构进行科学的设计，施工组织机构对于整个工程的推进和监督发挥着重要的作用，因此，在实际的工作之中应该对施工组织机构进行科学的设置。施工组织机构的核心是项目经理，项目经理负责整个工程的推进，对员工具有任免权，对物料购置和财务支出具有决定权。项目经理下设办公室、营地、接待、后勤、财务、物资等部门，这些部分各司其责，共同对项目进行管理。
结束语：
综上所述，在水利水电施工过程之中应该注重施工组织设计，充分考虑施工的各个影响因素，设计出最为合理全面的工程施工组织设计，只有这样才能保证工程的顺利推进，并降低工程投入，增加工程产出，提高工程的经济效益。
参考文献：
一、施工组织设计的意义和作用
浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。
由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。
二、水利水电工程施工组织设计的特点
水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。
施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。
三、水利水电工程施工组织设计的内容
水利水电工程施工组织设计是一个庞大的系统工程，是工程建设前的总体战略部署。它的主要内容有：研究导流标准、导流方式、导流的挡水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；确定施工顺序和施工总进度；选定对外交通的方式和路线；拟订施工现场的总体布置；选择原材料和半成品的产地、规格、数量和要求；估算能源、劳动力和高峰施工期的人数及材料用量等。根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。
标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时间为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。
四、结语
【关键词】水利水电工程；施工组织设计；优化
引言
随着经济的快速发展，我国的水利水电事业也进入了蓬勃发展时期。水利水电工程具有规模大、结构复杂、不可预见性强等特点。在水利水电工程的设计文件中，施工组织设计是重要的组成部分，是分析工程施工条件、选择施工方案及指导与组织施工的技术经济文件，更是进行工程投资估算、总概算编制的重要依据，对工程建设与管理具有重大的现实意义[1]。许多水利水电工程已经认识到施工组织设计的重要性，并通过优化施工组织设计而创造了巨大的经济社会效益。
1.施工组织设计的基本内容
施工组织设计内容较多，可归结为6个方面：施工导流、施工总进度、施工方法、交通运输等[2]。作为水利水电工程设计文件的有机构成要素，它是企业进行施工总概算及招投标文件编制的有效依据，更是企业制定年度施工计划及安排施工的重要指标，对企业创造更多的经济效益具有重大的意义。
2.施工组织设计的优化
对施工组织设计进行优化，是保证工程质量与进度的关键，也是降低工程造价的有效方法。以下主要对施工组织设计的优化方法进行简要分析。
2.1减少施工导流费用
在施工组织设计的构成要素中，施工导流是核心部分，它与工程的施工顺序、进度控制及工程投资有着紧密联系。在设计施工组织时，应对工程所处位置的地形、河流等特征进行深入分析，并结合相关规范的规定，选择合理的导流方案及导流标准，以减少导流工程量及导流费用。在我国当前的已建工程中，许多工程已通过对导流方案的优化而节约了大量的投资，且工程进度也得到明显提升。某水库大坝工程，建设前先对洪水的自然规律进行了深入分析，并按规律办事，将明渠导流方案改成了分期导流，工期缩短了1年左右，减少了大量的施工导流费用。反之，若违背客观规律，如强迫降低导流标准，不重视施工组织设计的作用，则可能导致资金的浪费，并影响工程进度。
在进行施工组织设计工作时，应对导流工程的挡水、泄水建筑物进行全面分析与研究，尽量使其和永久建筑结合，避免重复投资，造成资金的浪费。比如，可将导流洞改为泄洪洞、坝体与围堰相结合等，不但可以减少工程投资，且能加快施工进度。总而言之，作为施工组织设计的有机组成部分，对施工导流进行合理的设计，能够为企业节省更多的投资，获取更多的经济效益。
2.2合理选择道路标准
水利水电工程建设大多在交通不便的山区进行，由于建设项目具有工程量大、机械化施工水平高等特点，故对外交通或场内交通的运输量均较大。在对场内外交通线路进行优化时，应认识到路面结构的选择与工程造价之间的关系。尤其是场内道路，因为运输总量非常大，若路面结构不满足施工规范的要求，则会磨损施工机械，进而降低运输效率。若车辆遭严重损坏，还会增加维修费用，甚至直接报废，对工程进度造成影响，给企业造成巨大的经济损失。所以，相关人员必须重视场内外的道路设计，合理选择道路标准，以保证路面结构的坚固，减少不必要的工程费用支出。
2.3提高建设工期的合理性
水利水电工程的施工周期长，怎样才能最大限度地保证各项工程的顺利进行，逐渐成为施工组织设计面临的一个问题。影响工程造价的因素很多，建设周期是最主要的一个。在对施工总进度进行编排时，应先深入剖析项目施工的全过程，逐步确定关键项目及加快进度与重难点突破的解决方案，以最大限度地缩短施工工期。若工期延误，既影响了工程投资效益的发挥，又可能给企业增加贷款利息负担。所以，相关人员必须通过综合的比较与分析，制定合理的施工进度计划，才能提高建设周期的合理性，使投入与产出实现最大化的经济效益。
2.4减少临时房屋面积
在水利水电工程建设期间，经常要建设各种辅助企业及生产、生活用房、福利设施等临时设施。通常情况下，临时房屋建筑方面的投资在总工程投资中约占5%的比例。若想减少临时房屋的投资费用，相关人员对工程特性进行深入研究与分析，并根据工程所在地的实际与需要，合理利用工程周边的已有工业企业及生活福利设施，最大限度地缩小施工辅助企业的建设规模，减少不必要的临建费用支出。众多临时建筑中，不管是施工辅助企业或是生活设施，应尽量和永久建筑物相结合，如供电设施、给排水设施等，防止多次投资而增加工程造价。不少实践表明，对施工工厂进行简化，减少不必要的临时房屋面积，能够在很大程度上减少工程投资，不失为一个有效的方法。
2.5加强施工场址的规划，减少征地
进行施工布置是为了保证主体工程的顺利进行，而施工布置的重点则是在平面上与高程上对以下内容进行规划与协调，包括工程所在地交通、生活建筑、工厂设施、弃渣及料场等内容[3]。在规划场址时，应结合主体工程进行布置，并充分考虑当地地形、气候、经济等因素，最大限度地满足生产与管理要求，且运行安全可靠。在施工总体布置中，合理地选择仓库、转运站位置及辅助企业，并注重对场内外交通运输的协调，能够有效减少物资的运输量，大大减少了运输费用的支出。比如，砂石料系统不应和混凝土拌合系统离得太远，不然则需增设中转料仓，增加工程造价。工程中的每一项设置看似简单，但均应经过周密的研究分析后再进行实际规划，尽量实现对自然条件的利用，再制定出合理的方案，以减少工程投资。
2.6注重对施工方法的优化
在施工组织设计中，施工方法是重要的组成部分，主要由施工程序、施工技术、施工工艺、施工机械与设备等构成[4]。对工程中各项建筑的结构特性进行研究与分析，然后采取不一样的施工方法，所需的投资也会存在存在较大差异。同时，企业还应注重对施工方法的优化，积极引进先进的经验，提高施工效率，以减少工程投资费用。比如，在我国的水利水电工程建设中，若能将一平方米的混凝土水泥量在现有基础上降低10%左右，可获得巨大的经济效益。
施工机械及设备与施工方法有着紧密联系，若施工设备技术要求不过关，所使用的施工方法将很难体现出其先进性。不管哪一个水利水电工程，在选择施工机械或设备时，均应根据施工现场条件、工程量、施工进度进行，以保证施工方法与施工设备的匹配，从而达到降低单价、减少费用支出的目的。此外，在选择主体工程的施工方法时，还应结合工程实际，并积极引进先进技术，最大限度地减少主体工程的费用支出。
3.小结
综上所述，随着水利水电工程建设项目的不断增多，合理优化施工组织设计，在保证质量的前提下，最大限度地提高经济效益变得尤为重要。因此，水利水电工程建设单位应正确认识到施工组织设计的重要性，全面分析施工组织设计的基本内容，并注重对施工组织设计的优化，才能保证施工质量与进度，减少工程投资，为企业获取更多的经济效益，提升自身竞争实力。
参考文献
[1]李子武.浅谈水利水电工程中的施工组织设计[J].中国新技术新产品.2012（05）：55.
[2]吕志宏.水利水电工程施工组织设计编制探讨[J].中国水运.2013，13（10）：209-210.
关键词：施工组织设计；施工导流；施工进度；施工布置
Abstract: this article, first introduced to the construction organization design basic points for the construction organization design preparation is expounded, according to the construction organization overall planning for the construction organization design, and discussed the water conservancy and hydropower engineering construction design in construction of importance.
Key words: the construction organization design; Construction diversion; Construction progress; Construction layout
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
水利水电施工组织设计是一项复杂的系统工程，不仅是水利水电工程的重要组成部分，并在编制工程投资估算、总概算和招标文件中起到重要作用。因此，做好施工组织设计，对选择整体设计方案、组织工程施工、保证工程质量、缩短工程建设周期、降低工程造价成本都有重要的指导作用。施工组织设计主要包括施工措施设计、单项工程施工组织设计和施工组织总设计3个部分。设计内容主要有施工导流、混凝土工程施工、土石方工程施工、主体工程施工、施工总进度设计、施工总体布置等。
1 施工设计内容的编制
施工设计的总说明主要包括：要施工方案、工程概况、施工组织机构、施工条件、主要节点工程说明、工程重点难点及应对方案、管理方针和管理目标等。工程概况要包括，工程项目的地理位置、交通运输条件、水电站的主要技术参数、工程施工量、工程建设单位。
1.1 施工前期准备
施工前期准备要包括各个方面，其中主要有5个方面：施工组织准备、施工资源准备、施工技术准备、施工现场准备以及其他工作准备。施工组织准备要确定施工队伍、项目组织机构、项目规章制度；施工资源准备主要物资、设备、资金的准备以及人员设备的准备，并对人员和设备动员周期和施工材料的抵达进行布置；施工技术准备首先要对原始资料进行调查分析，然后熟悉图纸并对图纸进行审查、签证、布置编制施工和进行技术交底等工作；施工现场准备主要做好征地拆迁，修建工地实验室，做好测量工作，并对施工现场工作做好部署。
1.2 施工总体布置
施工总体布置要考虑到工程规模、特点和施工条件来安排工程施工时用到的临时设施，并做好施工图纸的详细设计。施工图纸的布置要全盘考虑整个施工过程的制约因素，有效的控制工程施工成本，做到分工协作有条不稳，并根据施工图纸来合理地优化各个施工步骤。临时设施的布置主要包括：电、水、风的供应，交通桥梁以及通讯设备，原材料加工制作，混凝土和砂石搅拌站，工人生活设施如临时住房，工厂配套设施如仓库、原材料存储场地、机械设备维护场地以及废渣场等。
2 施工组织设计
2.1 施工导流
施工导流是一个全局性问题。施工导流既要考虑到施工建筑设计的问题，同时也关系到施工总进度、总布置的导流程序问题。它将影响到水工建筑的布局以及坝址、坝型的选择，并且是施工总进度、总布置和工程投资的重要考虑因素。对于水利水电的施工，首先要考虑与自然环境相适应，其中最重要的一个因素就是要与水规律相适应。通常情况下，由于改变水规律比适应水规律的代价大得多，甚至在一些特殊的环境下无法改变水规律。因此，施工导流是主体工程施工的重要控制环节，导流工程中的截流、排水、封堵、拦洪及蓄水等，就成为工程施工程序的控制要点。只有根据河流规律合理地安排工程施工程序，才能让工程顺利进行，并可以有效的节省投资成本。
2.2 土石方工程
由于水利水电工程土石方开发工程较大，且各建筑工程都需要进行土方填挖，为了减少工程投资，必须对土方填挖进行合理的调配，争取做到土方填挖平横。在进行土石方施工时，一般大型建筑物先进行施工，其开挖产生的土方不能再次回填，一般的做法是使用渠道开挖产生土方进行回填，渠道和建筑产生的土方应在指定的区域统一布置，所以在土石方施工时主要考虑渠道工程的土石方。土方填挖平衡和调配应按如下原则进行：（1）自身开挖土方应首先满足自身填筑要求；（2）自身平衡后，若剩余土方应尽量用于较近的其他项目填筑；（3）当主体工程项目完成后，对于剩余其他项目的开挖，应就近进行整平处理。（4）弃土区、借土料场应充分考虑环境保护和水土保持，控制取土范围和高度，控制取土范围和深度。
2.3 混凝土工程
混凝土施工主要包括建筑物普通混凝土工程、建筑物预应力混凝土施工、渠道混凝土工程。对于主干渠道混凝土施工，主要采用渠道衬砌，现浇和部分预制，石方段用喷射混凝土衬砌。在渠道衬砌过程要考虑防渗、防冻和排水等因素，施工工艺价位繁杂，质量要求也相对较高。根据渠道施工以及建筑物施工的工程规模和施工条件的不同，可以集中设置一个混凝土生产系统，分别对各建筑物施工和渠道施工供应混凝土。而大型建筑物混凝土供应，应单独设立一个混凝土生产系统，以供应大型建筑物的施工需求。对于工期长，河道宽的大型河渠交叉工程，应在左右两岸设立混凝土拌合系统。
2.4 施工工艺
施工组织设计是以施工工艺为基础的前提下进行的，施工工艺涉及到三个方面，分别是施工顺序、施工方法和施工技术。施工工艺的主要内容有施工顺序、施工技术和施工方法。其中施工技术是施工工艺中一项重要的组成部分，只有施工技术满足了经济上的可行性和技术上的可行性，才能对施工工程展开工作。研究的主要项目有以下几点：（1）在现有的施工技术情况下，要研究和合理制定出在某个施工期限内的施工工作量；（2）从施工导流和施工顺序结合来研究建筑物实施的技术特性；（3）从施工方法和施工顺序结合来研究建筑物实施的技术特性；（4）根据工程中所需材料和物料来估算工程预算；（4）从施工质量、安全、进度和效益的角度出发合理地组织和管理施工工艺；（6）合理布置施工场地来满足施工程序需求。
2.5 施工进度
工程的施工进度是规划好各项施工活动的时间安排。施工进度的编制要根据施工方案和施工程序进行，并按照工期要求对主要施工项目做出时间安排。施工总进度主要包括以下内容：编制施工依据、分项工程的施工顺序、主要控制工期、施工强度、关键工序的指标控制、绘制好施工总进度表、施工进程网络图。
施工总进度编制时要重点与非重点兼顾，首先应优先安排关键工期的项目，尽量合理安排施工人员与施工机械以及建筑物的施工顺序，做到施工连续且施工平衡。临时建设项目和主体工程项目在编制施工总进度时要首先列出。根据工程特点列出主要施工项目，然后进行工程量计算，并对工程的工期进行定期考察，特别是主要关键线路的施工工期。
2.6 施工布置
施工总体布置是在投标阶段施工组织设计的主要内容，根据项目工程的特点、规模、和施工条件，妥善合理解决施工期间所需的交通道路、临时房屋、辅助企业、仓库、施工动力、通讯设施和给排水管线等其他生活设施的平面和高程布置，以方便施工和保证施工次序。
3 施工组织设计之间的相互关系
（1）研究施工导流的控制程序，必须以施工方法作后盾。施工方法关系到工程实施的技术可行性和经济可行性，提出合理的施工强度，作为施工导流程序控制的基础。
（2）把握好工程施工强度才能合理制定工程的进度计划，同时工程的进度计划也引导着施工强度，可以通过两者的反馈和协调，最终制定适当的工程施工强度的指标。
（3）施工导流控制，作为施工进度计划的总体轮廓安排，需要考虑进度计划安排的反馈作用，并通过反复协调，通过最后的施工程序。
（4）施工强度也受交通运输、材料供应情况以及生产设备的运作状况等因素的影响，这些要和施工的现场布置做好协调，就可以做到符合施工强度的要求。通过上面的分析，施工导流程序和施工布置、施工进度以及施工方法紧密相关，在制定工程的施工计划时，同样也要考虑到施工布置、施工进度和施工方法，因为施工强度是由施工方法做出要求，在施工布置的基础提出施工方法，施工布置和施工计划要做好相互协调，施工进度计划对施工布置、施工导流和施工方法起到协调作用后，在经过进一步的协调和反复调整，经过综合平衡得到最终计划进度。所以施工进度与施工布置、施工导流和施工方法有着紧密的联系，同样施工布置也与其他基本内容有着不可分割的关系。
4 结语
本文对水利水电工程的施工组织设计内容做了阐述。由于水利水电工程需要因地制宜、全面考虑，对于不同的项目工程，其项目的规划、性质、建筑和结构复杂程度不尽相同。因此，对于不同的工程项目的施工组织设计，其编制内容和重点会有所不同，需要在施工实践经验中不断地加以研究和总结。
参考文献：
[1]邓硕彦.水利水电工程中的施工组织设计[J].建筑建材装饰,2009,5.
[2]胡启勇.水利水电工程施工组织设计的探讨[J].科技信息,2008,13.
[3]林超.对水利水电工程中施工组织设计问题的初步探讨[J].中国水运,2007,5.
关键词：水利水电工程；组织设计；工程造价
0 引言
我国目前正在加大力度推行水利水电工程的施工项目管理，这可以为施工企业在水利水电工程的市场竞争中提供支持。施工组织设计是施工技术和项目管理有机结合的产物，同时对水利水电工程中的各项技术、经济指标起到具体指导性作用。水利水电施工组织设计是工程建设中必要环节，在施工活动中起着重要作用，施工企业应该高度重视施工组织设计对工程造价的影响。
1 施工组织设计与工程造价互相确定的关系
在水利水电工程施工过程中，组织设计与工程造价是非常重要的两部分。两者之间并不是彼此独立的，而是联系密切，相互确定。工程造价很大程度是由水利水电工程的本身的设计方案决定的，不同的施工方案所反映的工程造价肯定是不同的。只有适合水利水电工程的施工方案才能做出对合理的工程造价。同样，要做出一个质量较高的施工方案，必须对工程造价本身进行考虑，工程造价的准确与合理直接影响着工程方案优劣。施工组织设计与工程造价之间具有重要的联系。在工程预算过程中，需要对基础单价和部分工程单价进行确定，通过它们来探讨两者之间的关系。
1.1 施工组织设计是工程造价的依据
工程概预算与施工组织设计是同时存在的，根据不同的施工方法，可以得出所需的相应人工、材料、机械消耗量等，进而得出整个工程造价。施工组织设计的优劣对工程造价的影响是很大的，水利水电工程造价很大程度上是从施工组织设计中得来的。当然，每种施工方案都对应着一个工程造价，这就要求施工组织设计通过结合施工企业的具体情况，选择对整个水利水电工程最优方案。
1.2 工程造价对施工组织设计的反作用
施工组织设计在选择施工方案过程中不能只考虑技术先进，跟要考虑经济上的合理性。水利水电工程项目巨大，整个工程造价花费也比较多，建造项目的根本目的是要实现其价值盈利，所以在工程设计过程中必须对工程造价加以考虑。在工程设计选择过程中，必须在保证工程质量、工期的前期下，对各个设计的经济效益进行对比，实现人力、物力、财力的节约，达到利国利民的目的。工程造价对施工组织设计具有反作用，工程造价的高低也在一定程度上决定着施工组织的优劣。
2 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
2.1 施工组织设计在是控制工程造价的基础
施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。
2.2 施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段
水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。而通过采用新技术可以有效降低人力、物力成本，加快工程进度，提高生产力，同时可以降低工程造价。在施工组织设计过程中，应该结合工程的实际情况，在资金条件有保障的前提下，通过使用新工艺、新材料、新技术来降低工程造价。在施工组织设计过程中应该进行充分论证，将提高劳动生产力作为降低成本的重要手段。
2.3 施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键
在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。
3 优化组织设计、合理确定工程造价的具体措施
做好水利水电工程组织设计是确定工程造价的重要内容。通过周密安排施工进度，提高机械设备效率，优化施工方案，提升施工管理水平这些措施都可以有效降低工程造价，同样这些措施也可以在施工组织设计中进行体现。合理确定工程造价、优化施工组织设计的具体措施有以下两个方面。
3.1 处理好水利水电工程质量、工期、工艺三者之间的关系
在水利水电工程施工过程中，应该根据企业的切实情况，在能力范围内大胆采用新技术、新工艺、新材料，通过企业自身水平的提高来保证水利水电工程项目的质量和工期。真正实现投资少、收益高，施工组织设计要在技术、工艺上进行突破，降低整个水利水电的工程造价。在水利水电工程组织设计过程中，应该对工程质量、工期、工艺三者之间的关系进行充分论证，保证工程质量的前提下，采用新工艺降低工程造价，缩短工程建设工期。
3.2 对施工的基础资料准确掌握
在水利水电工程预算过程中，对基础单价的准确掌握是非常重要的。通过基础单价，可以很好的预算工程造价，同时对施工组织设计也是一个参考。基础单价主要包括材料单价、风水电单价和砂石料单价。由于水利水电工程建筑物特有的结构特质，工程材料在工程建设过程中占有很大比重，对建筑成本影响非常大。在水利水电工程施工过程中，应该确定合理材料采购方案，既能保证过程进度，还可以降低工程成本。在采购方案确定后，对材料仓库的布置同样重要，一定要做到减少材料场内运输、减少二次转运，以方便运输管理为原则。
小结：
工程造价的准确合理是提高经济效益的基础。施工组织设计可以通过在工艺、技术上的优化，为降低工程造价做出贡献。在水利水电工程施工前，要对施工组织设计和工程造价进行充分研究论证，在保证工程质量的前提下，通过引进新工艺、新技术、新理念等优化的组织设计，降低工程造价，实现整个工程项目的效益最大化。
参考文献
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关键词：施工组织设计；水利水电；工程造价；作用
中图分类号：TU723文献标识码： A
水利水电是我国较为重要的设施，伴随着当前加大该建设力度，水利水电工程造价越来越重要。这就需要格外重视施工组织设计对水利水电工程造价的作用，只有这样才能更好地对工程进行造价，节省资金，以便争取最大经济效益。一、施工组织设计和工程造价任务
（一）施工组织设计任务
施工组织设计作为水利水电工程的主要环节，是确定设计优化、控制投资的可靠依据，也可以说是整个工程建设的指导性文件。同时，该施工组织设计还是指导工程施工准备、施工过程等系列工序的经济文件。做好施工组织设计工作，对降低资金投入、提高经济效益而言，意义重大。
（二）工程造价任务
所谓工程造价，主要是指工程项目建设过程中花费的全部费用，即从工程确定到最终竣工所支付的费用。水利水电工程建设中的工程造价，是按照国家相关文件设定的，合理确定工程造价，不但能节省投资资金，还能确保资源的有效利用，进而获得更多的经济效益[1]。
二、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
（一）施工组织设计在是控制工程造价的基础
施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。
（二）施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段
水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。然而，通过对新技术的使用，可有效降低人力、物力和财力，并加快施工进度，提高生产效率。同时，新技术还可有效降低工程造价。另外，施工组织设计过程中，还应和实际施工情况相结合，在保障资金合理使用的条件下，借助新技术、新设备来降低造价。且施工组织设计活动中还应进行充分的认证，将劳动生产力的提高作为降低施工成本的主要手段。
（三）施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键
在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。
三、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计和工程造价地位同等，因为，只有施工组织设计合理，才能保证工程造价合理。在整个施工组织设计过程中，设计人员所使用的施工方法、工艺等都是工程造价预算员的重要依据[2]。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺以及施工总体布置、施工顺序和总进度, 又是工程概预算计算临时工程投资、价差预备费必备的基础数据。诸多实践证明，如果施工组织设计不够合理，就不会编制出较为合理的工程造价。
施工组织设计在对施工方案进行选择的同时，还应确保具有一定的经济性。要想确保施工方案的合理性，就必须根据工程造价预算指标进行相应的设计。这些指标都是从相对完整、准确的预算文件中得知，是各个施工方案的经济基础，对提高施工组织设计具有重要作用[3]。下面，笔者将从以下几点对施工组织设计和工程造价的关系进行简要阐述。
（一）基础单价
基础价格包括: 人工预算价格、材料预算价格、风水电价格、砂石料单价和施工机械台时费等, 基础价格应按照工程所在地现场条件和编制年的水平价格, 并结合施工组织设计和现行的规定编制, 要确保与施工组织设计相一致。
1、材料预算单价
材料费是建安投资的重要组成部分, 在建安投资中所占的比例一般为30%以上。材料预算价格的选取是从购买地到工地仓库的出库价格。对外购采购方案进行合理选择，比如：原材料单价、运输距离产生费用等，这些都会对材料的费用产生一定的影响，在这种情况下，需要施工组织设计人员对材料进行详细调查，以便为工程成本的节约提供可靠依据。同时，还应对仓库位置进行合理选择，并从材料周转方面对仓库大小进行选择。只有这样才能做出较为合理的工程造价价格[4]。
2、风、水、电预算单价
水利工程施工中风、水、电的消耗量较大, 风、水、电的正常供应对工程的质量和进度起着重要的作用, 其价格的高低对于建筑安装工程的投资影响也较大, 因此, 在编制工程造价时, 要根据施工组织设计确定的风、水、电的供应方式、布置形式、设备配置等情况来分别计算其价格。施工用风主要用于石方、混凝土、金属结构和机电设备安装等工程, 在施工组织设计时就要求根据合理的强度选择供风的设备和形式,一般采用适量的移动式空压机为辅的集中供风方式。因水利工程一般地处偏僻的山区, 供水一般均自设供水系统, 这就要求施工组织设计根据用水需求合理选择取水方式, 以及泵的选型、蓄水池的大小, 并尽量结合当地的水资源条件在保证工期的前提下合理配置[5]。施工过程中的用电应遵循一定的原则，即永久和临时相结合，在确保工程合理用电的前提下，尽可能少的修建用电设备。同时，还应适当的设置备用电源，以便确保工程进度。另外，风、水、电的价格由组织设计相应材料来决定，因此，还应设计较为合理的价格方案，这对于工程投资而言意义重大。这也就要求造价人员和组织人员密切配合，及时沟通，从而在优化施工方案的同时，降低工程造价。
3、砂石料单价
水利水电工程砂石料是基本建设工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必须要求施工组织设计专业根据工程用料量和进度合理地规划料场、生产流程, 确保工程造价最优。
（二）工程单价
水利水电概预算定额与施工组织设计是在相互配套的基础上制定的, 对于同一单项工程, 如果采用不同施工方法, 在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之相对应, 不同的施工方法就有不同的单价, 因此合理的施工方法才有最优的单价。例如:基坑一般石方开挖, 根据场地条件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可组合成很多个施工方案, 如风钻打孔、挖掘机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、装载机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、人工装斗车出渣;风钻打孔、人工装载重汽车出渣等。若把风钻打孔换成潜孔钻打孔, 出渣方式不变, 又有4个施工方案。而每一个施工方案, 从工程概预算角度看, 都唯一对应着一个单价, 并且必有一个是最经济的。这就需要工程预算的相关计算视施工组织设计提供的相关数据确定哪种方案比较经济合理, 再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的石方开挖施工方案。同时通过单价的比较也为优化施工组织设计提供可靠依据。
四、施工组织设计方案的确定及确定工程造价合理性的措施
（一）施工组织设计方案的确定
水利水电工程施工组织设计是工程造价的关键因素，必须认真落实并贯彻国家所制定的各项方针、政策，按照实事求是、因地制宜等原则[6]，并进行实地考察，全面分析，从而提出吉奥维切实可行的施工组织设计方案，具体表现为以下几点：
第一，实地考察。工程组织设计人员要进入施工现场进行实地考察，获取准确、基础的施工数据、资料，以便为以后的方案设计奠定良好基础。
第二，熟悉内容。熟悉施工建设内容，设计多个施工方案，通过和现场勘察数据、资料的对比，选择较为合理、有效的施工设计方案。
第三，合理规划施工现场、安排施工进度。同时，还应及时将新兴设备、技术等应用其中，从而更好地促进水利水电工程建设，节省资金。
（二）确定工程造价合理性的措施
1、处理好水利水电工程质量、施工期、施工工艺的关系
水利水电工程建设过程中，应根据企业的实际情况，在能力范围内借助先进设备、技术等施工，通过自身施工水平提高水利水电工程质量，以便真正实现投资少、收益高，从而降低整个水利水电工程造价。
2、准确掌握施工资料
水利水电工程预算过程中，对基础施工材料的单价进行掌握是十分重要的，因为，通过对该单价的掌握，可对整个工程造价进行预算。水利水电施工中，还应严格控制采购方案，这样既能够确保工程进度，又能降低施工成本，起到一举两得的作用。
结语：
综上所述，水利水电工程施工组织设计和工程造价关系密切，水利水电工程作为建设产品，其价格由造价反映，而造价又必须依靠施工组织设计配合完成，因此，正确处理两者之间的关系，是提高工程质量、提高经济效益的前提条件。这就需要工程造价人员既要提高自身造价水平，又要懂得施工基础，并在此基础上提出较为合理的工程造价，为施工方案的设计提供可靠依据，同时，又能为促进水利水电建设工程的快速发展贡献力量。
参考文献：
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关键词：水利水电工程；施工组织设计；施工方法
水利水电工程涉及很多方面和学科，具有复杂性，对我国国民经济的发展起到非常重要的作用，因此，要做好规划、勘察、试验、设计以及施工和运行等关键的环节和步骤。本文就针对水利水电工程的施工组织设计问题展开论述。
中图分类号： U655.2文章标识码：A
一、水利水电工程施工组织设计的基本内容
在进行水利水电工程建设过程中，施工组织设计作是重要的组成部分，主要包括施工条件、施工方案、施工指导和技术经济条件，能够为工程进行估算和概算以及招投标工作提供必要的依据，对工程建设具有重要的指导作用。施工组织设计主要集中工程前期的设计阶段，因此要不断优化工程设计方案，合理组织设计施工工序，从而可以保证工程施工质量，缩短工程施工工期，提高工程施工效率，实现很好的经济效益和社会效益。
（一）施工导流
在通常情况下，水利工程是建立在河道上的，为了保证工程建设顺利进行，需要对部分河水进行疏导，还要保证不能破坏河流功能和条件，这就涉及设计和导流问题，具体表现在明渠和围堰工程等问题，这与施工进度、全局规划布置有着密切关系；导流工程涉及整个工程建设全局，对坝址、坝型以及水工建筑位置产生重要影响，同时还决定着施工的进度和投资。
进行水利水电工程施工必须遵循自然客观条件和规律，不能破坏生态平衡，要与建设地点的水情和地质条件相适应。合理的施工导流可以减少不少工程投资，因此，在导流过程中，要控制好每一个环节和步骤，做好导流工程中的截流、排水、渡汛、拦洪以及蓄水等工程，尤其要控制好主题工程施工程度与河流规律的适应情况，保证工程建设顺利进行。否则，就会打乱施工安排计划，在一定程度上就会影响到工程施工进度，甚至出现不必要的施工事故，造成不必要的损失。
（二）土石方工程
土方石工程在水利水电工程占有重要地位。施工围堰、流河开挖、建筑回填、水下清除对施工质量要求比较高。因此，要成本最优的前提下，综合施工强度和工期、关键部位和自然条件的因素，不断优化方案设计。
首先，土石方开挖。对于涉及工种较多、工期很长以及难度比较大的项目可以提前进行施工；为了保证堤坝的稳定，要选择枯水期进行土石方的挖掘和回填施工。在通常情况下，水利水电工程土石方施工对象具体包括基坑和渠道的开挖，河道的疏浚等。在开挖基坑过程中，通常采用的方法时自上而下和分层分期，要避免各个施工之间的相互干扰，保证施工安全。在开挖过程中要尽量把基坑挖出的废土和废石，可以用来修筑堤坝。在丢弃废渣过程中，要有效避免出现二次搬运的现象。
其次，土方石填筑。对于大体积的回填压实土方，适用于大中型水利水电工程的围堰和堤坝；同时在施工过程中要进行实时的检测，主要检验含水量和碾压系数，保证能够及时调整施工参数，土方工程的压实方案要根据技术、工期、地形、机械作业水平和气象条件决定，控制含水量。
最后，混凝土工程。在水利水电工程设计过程中，混凝土重力坝施工对工期和质量产生重要影响。在通常条件下，在钢筋混凝土工程设计过程中，要选择合适的施工机械设备型号和数量，合理布置混凝土拌合、运输和浇筑系统，保证模板和钢筋的制作能够正常进行。
（三）施工工艺
工程施工工艺进行施工组织设计的基础，具体包括施工的技术、顺序、方法等，更注重施工技术基础上的经济合理性，经济条件下的技术先进性。要保证施工顺序与施工技术、施工导流能够有效配合；要分析工程施工的技术物质和材料消耗，为工程预算和概算提供必要的基础材料；对施工的安全、质量和效益进行合理的规划，满足施工技术工艺的要求。
（四）施工进度
施工进度规划贯穿于整个工程施工准备到竣工整个过程，会对整个水利水电工程建设工期产生重要影响。因此，各个参建单位协调好施工程序、速度以及技术等，设计出具体的施工时间和强度指标，一般采用横线图、斜线图以及网络图表示目标进度计划。为了更加科学合理的制定工程施工计划，可以从以下几个方面做起：
一、是要有效合理划分施工程序，在进行工程建设过程中，对影响施工程序的程序进行重点控制和划分，比如截流、封堵以及拦洪和蓄水的时期，保证工程建设能够顺利进行。
二、是要根据水利的自然条件和工程条件选择合适的机械设备，对设备的施工顺序合理控制，加强施工强度，提高施工速度。
三、是要严格控制工程施工工期。在一般条件下，在进行河道截流后第一个的枯水期进行试用，因此，工程施工的进度控制十分重要，要对截流、基坑排水、基础处理以及坝体施工方案进行严格的论证，保证安全渡汛的目的。
四、是要控制好经济投资。水利水电工程建设项目比较多，种类繁多，工程量很大，工期比较大，因此投资巨大，在一定程度上增加了施工组织计划的困难，同时受到市场经济因素的影响，施工进度计划对资金投入时间影响增加，要保证合理利用资材，实现最佳的经济效益。
（五）施工布置
在进行工程布置过程中，要紧紧保证解决主体工程施工展开，重点是对施工现场的交通运输、施工设施、料场开采运输、安装场地以及电讯等平面或者高程进行合理的规划。对于建设周期长、工程量大、运输距离长的水利水电工程建设，要采取合理措施进行控制，避免影响投资和工期。
总之，在进行具体施工布置过程中，要根据工程结构形式的特征，综合考虑周围地区自然、社会以及经济等因素，科学合理的进行统筹规划，遵循因地制宜的原则，更加有利于生产管理，保证安全可靠，实现技术先进和经济合理，让施工布置达到较高的程度。为了更好的进行工程施工设计工作，设计人员必须根据施工技术和方法作为依据，控制好施工导流程序，保证工程建设的技术先进性和经济合理性，从而可以合理强化工程施工强度，控制施工程序。其中施工的强度是合理安排计划进度的重要依据，要进行协调的安排和计划，确定合适的施工强度指标。施工导流程序要根据总体的进度计划轮廓进行安排，在经过合理调整后，确定最后的施工工序。
还要加强对生产设施、材料供应等环节的控制和管理，与施工布置做好协调工作，满足施工强度的要求。在进行控制施工导流程序过程中，与施工方法、进度以及布置关系是十分密切的。
结语：在进行水利水电工程设计过程中，要控制好工程的薄弱环节，不断提高设计标准，保证工程施工组织设计水平；要加强对施工导流、工艺、进度以及布置等的管理，不断优化总体方案的基本内容；要不断总结经验，对工程施工方案进行详细的论证和审核，满足水利水电工程施工和运营的要求；在进行设计方案编制过程中，要充分利用施工技术资源，提高施工效率，有效降低资源消耗，根据工程条件特点进行有针对性的设计规划，有效发挥施工设计的宏观指导作用。同时还要加强科研投入，促进施工组织设计的发展，提高设计质量。
参考文献：
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关键词：施工组织设计工程造价
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、什么是施工组织设计和工程造价
（1）施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是确定枢纽布置、优化工程设计、编制工程总概算及控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。同时也是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。做好施工组织设计，对工程优化设计、指导施工全过程、降低工程造价、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
（2）工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至竣工验收为止的整个建设期间所支付的总费用。水利工程造价是依据设计文件结合施工组织设计并按照国家的有关文件合理有效地为项目决策提供科学依据以及投资规模和宏观控制目标。合理地确定工程造价，能有效地节约投资，使有限的资源得到合理的运用，并取得较高的社会和经济效益等。
2、施工组织设计和工程造价的关系
水利工程单价是依据施工组织设计编制确定的。工程造价的高低除了与概预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
3、如何做好施工组织设计和工程造价
（1）概预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握定额，并且要合理的应用概预算定额，具体的做法是:
1)熟悉定额采用的施工方法、施工工艺以及概预算定额分部分项的工程说明。通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“……组织设计规定计算的内容计算”，应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。
2) 熟悉定额规定的工程量计算规则。定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额。
3) 掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。如材料的二次搬运费在“其它直接费”中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费;预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许再作材料二次搬运。但是如果确因施工场地过于狭窄，地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明。并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。
（2）工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：
1）加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据。只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是，国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为，保护各方的正当利益，达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外，还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。
2）完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、施工组织设计、机械等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构，工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流，短期培训等形式把造价领域的最新理论，技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。
3）工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价控制工作。试想，如果我们对编制造价的工程都不甚了解，对其专业知识非常模糊，又怎么能够进行投资的控制呢? 在国外,作为一名造价工程师,必须具备15 年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。工程造价从业人员首先应该是本专业的专家，同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价。专业的地位与专业所起的作用是成正比的。我们应该从提高个人的水平人手，逐步提高全行业的工作水平，为我国现代化建设发挥我们应有的作用。
[关键词]施工组织设计； 技术； 理论； 管理； 水利水电工程；
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0214-01
一、前言
随着水利工程施工的不断进步，研究其施工组织设计在近期得到了长足的发展。该项课题的研究，将会更好地提升水利工程施工组织设计的水平，从而促进水利工程的顺利开展。本文从概述相关内容着手本课题的研究。
二、概述
水利工程施工组织设计是对工程进行可行性和经济性进行论证和评估的一个重要根据。水利工程施工质量直接关系了我国国民经济发展和社会事业的正常发展，受到了社会各界人员的共同关注。水利工程施工主要包括施工前期准备、施工技术和施工管理等各项内容，按照设计提出的工程结构、数量、质量、进度和造价等要求修建水利工程的整体工作。由于各个方面的原因，施工组织设计仍然是设计过程中最薄弱的环节，而施工组织设计是总体设计方案决策的重要依据之一。在水利工程施工的组织过程中，掌握必要的、核心的设计规范及要求，是保障施工安全、正常进展的重要砝码。尤其在新时期，随着水利工程施工形式、内容的不断变化，对施工组织的设计规范进行细致的解读，掌握核心要点，其现实意义尤为明显。
由于我国特殊的地形地貌，在进行施工的过程中施工条件也不相同，因此，在进行施工的过程中必须要因地制宜综合考虑施工的对策。在进行施工的过程中，由于受到了一些实际的因素的制约，使得施工的条件变得很是复杂。因此，在进行施工之前应该做出一套合理的施工组织设计。一份合理的施工组织设计对于水利工程施工组织设计起到了很重要的作用。
三、水利工程施工技术
1.水利工程中地基处理技术
在水利施工过程中，各个地方对地基的处理方式都是一样的，因此我们要结合当地的实际情况对水利地基进行施工组织，现在我们最常见的技术就是把地面的表皮进行挖深，加强对地基的固定。除此之外还可以通过其他的先进技术处理这个问题。比方把土方进行开挖，然后在地坑下进行钢筋的固定及模板的支撑，最后进行混凝土的回填灌浆，接触灌浆，固结灌浆等这种技术。
2.水利工程中施工导流技术
在水利工程施工中，施工导流技术在水利施工中是不可缺少的。而在整个水利施工的过程中，导流方案在其中起着重要的作用。在水利工程进行施工期间如果出现施工的导流问题，通常情况下采用的方法是：“上截下排”在河水的上游建立截水构筑物：围堰。而且在这个施工过程中一定要建立结构比较稳定的建筑进行拦坝，而且在建立水利工程时必须考虑，河流的洪水季和枯水季之分，一般在河流枯水季节进行施工。在水利工程施工的时候必须要考虑人力、物力、财力等综合因素科学合理地安排施工，以免在以后的施工中造成没有必要的施工麻烦，而且导流构筑物和泄水构筑物等水下构筑物一定要在汛期之前完成，这就会给水利建设工程赢得时间。
3.预应力锚固技术
在水利工程施工的时候，预应力锚固技术在水利工程施工中也占据了不可缺少的低位。它的优点是经济效益高、适应范围非常广泛、而且能够加固和补强原有的建筑物等，这种技术同样的也是用土建工程中的墙体工程，这种技术的根本原理就是在建筑物变形之前来施加主动的预应力，这样就改变了建筑物的受力条件，从而起到了加固建筑物的作用。实施预应力锚固的技术主要是采取造孔、编束、放束、锚固、张拉和防护这几个步骤。
四、水利工程施工组织设计
1.合理选择施工方案
良好的工程施工方案能够在很大程度上保证工程结构及其施工技术的可行性和经济合理性，这其中还包括工程施工顺序、施工方法以及施工技术特性等。一般情况下，良好的施工方案可有效保证工程施工的连续性以及均衡性，确定工程施工相关强度的合理指标，提出与施工顺序、施工平面以及施工场地等相应的合理布置；并且通过对工程施工物质供应、材料消耗以及技术提供等的研究，为工程预算编制工作提供最基本的资料等。
2.合理规划施工进度
工程施工方案的设计规划中，有一个重要的组成部分，即工程施工进度的整体规划设计。施工进度计划囊括了工程建设伊始至工程竣工这一完整的过程，涉及到所有工程的项目组成、各个单项工程施工程序、进度、技术供应等内容。因此，相关施工单位及管理部门必须要采取相应的措施，对工程施工进度进行合理规划，明确提出工程的总体规划强度以及施工时间进程等各项指标，以保证工程施工过程中，各种人力、物力及财力等得到合理分配利用。
3.合理布置施工平面
水利水电工程施工中，合理布置施工平面的目的主要是为了能够为主体工程的施工以及运行提供更加优秀的服务。同时，施工平面的合理布置，还能够较好地处理好施工现场与施工所需各项设施及建筑物间的复杂关系，使得施工过程中，相关工作人员通过施工方案及施工进度规划的相关内容要求，对施工场地临时房屋建筑、临时水、电管线以及材料仓库和相关附属生产企业等进行合理的规划安排，以保证施工人员文明施工。
五、水利工程施工组织管理
1.加强施工现场的安全管理
施工现场的管理是水利工程施工管理工作的一项重要内容。第一，要根据施工的实际情况，制定施工现场的安全管理体系，并且对相关制度的执行情况进行监督，对施工现场进行必要的安全管理。第二，要加强施工人员的安全意识培养，新进场的施工人员，必须要进过严格的培训和考核之后，才能参与施工；进入施工现场的人员必须佩带安全帽等防护措施，由专门的电业人员对现场的用电安全负责。第三，由专门的负责人定期对施工现场进行安全巡查，对于工程施工中存在的问题能够及早发现，并且及时采取有效的处理措施，预防安全事故的发生。
2.对工程安排的优化
结合水利工程项目的具体特点来看，以施工质量的保障以及施工安全的保障为基本前提，为了能够使整个施工质量更加的理想，还需要做好对施工人员，对现场设备，以及对气候条件的控制与安排工作，使工程项目建设相关的条件、因素均能够达到最理想的状态。此环节中，需要注意对施工人员的合理安排，为了能够使实际的施工进度满足施工计划上的进度要求，相关标段可以增加部分有水利工程专项施工管理经验的工作人员，给予基层施工人员操作指点，避免基层员工仅依赖于个人经验随意进行施工作业，从而也能够达到控制重复性施工或返工问题发生的目的。
3.对成本控制的优化
成本会直接对整个水利工程项目的工程造价水平乃至整体经济效益产生影响。因此，成本控制工作在施工企业施工管理工作中的重要意义是相当突出的。从成本控制的角度上来说，对水利工程项目施工管理的主要优化途径可以归纳为以下方面：其一，需要从对人才的控制角度入手，使人才在企业运转中的主动作用能够得到充分的发货；其二，需要从对机械设备的控制角度入手，使机械设备能够在整个水利工程项目施工期间性能得到稳定且可靠的发挥。
六、结束语
通过对水利工程施工组织设计发展要点的相关研究，我们可以发现，该项工作设计的有序进行涉及到诸多方面的影响因素，有关人员应该从水利工程施工的客观实际出发，比对自身优势，研究制定最为符合实际的施工组织设计方案。
参考文献
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