时间：2023-09-27 09:28:25
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高速公路是一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体，为人们带来了方便，为用路人提供良好的路况，也成为了工程养护的一项主要职责。就目前的情况，高速公路养护与管理还是存在一些问题，对此本文分析了高速公路养护与管理。
关键词：高速公路；养护；管理
中图分类号：U412文献标识码： A
引言
当前，我国高速公路建设得到了飞快的发展，但养护管理工作却处于相对滞后的阶段，我国人口基数大，运输量也大，因此，高速公路的养护管理工作尤为重要。
1、高速公路养护与管理的重要意义
第一，通过对高速公路的运行状况的了解，我们可以正确了解及评价公路的安全状况及运输水平，按照实际情况安排运输与维修检查，创建通行安全、快捷迅速的良好行车环境。第二，通过对高速公路的管理与养护工作，一方面可以降低道路及其其他相关设施发生的损害，另一方面可以及时修补不定时发现的病害和设施损坏，最大化延长高速公路及相关其他设施的使用寿命通过养护与管理可以使高速公路的道路及设施延长使用寿命。第三，通过对高速公路的养护与管理，可以及时发现并弥补由于各种原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步完善高速公路的使用及服务功能。
2、高速公路的养护与管理特点分析
高速公路的养护具有以下特点：第一，高速公路行车数量多、速度快，养护工作具有很大的危险性。第二，养护工作的时效性。由于我国高速公路不仅是国家基础设施，也具有收取费用的性质，所以，一定要时刻保证高速公路处于完整的状态，发现有损坏部分后，要及时进行修复，从而保证行车快捷、安全、舒适，从而达到运营经济效益和社会效益双赢的效果。第三，养护技术的科技性和复杂性。高速公路养护不仅标准高、机械规模及使用比例大、成本高，而且施工工序复杂，涉及的学科领域比较广泛，技术工艺复杂，科技含量高。第四，养护对象的广泛性。高速公路的养护对象不仅包括道路、隧道及其沿线附属设施，而且包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，以及各种生活服务设施等等。
3、当前高速公路养护管理存在的问题与不足
(1)养护机构设置不合理。目前，在全国各地的高速公路养护管理中，由于养护体制的“政、事、企”不同及激励约束机制不强，导致各地养护机构重复设置，许多高速公路按照“统一管理，分级领导”的原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成机构臃肿、人员偏多，铁饭碗大锅饭思想严重，职工积极性不高。
(2)养护机械化水平低。养护机械化能够显著提高公路养护质量和生产效率。但是，目前我国的养护机械无论是产品性能，还是品种、数量、质量都难以满足我国高等级公路维修养护作业的需要，部分类型的公路养护机械国内还不能自主生产。再加上养护机械投资、运营成本相对较高，许多养护企业为了节约养护成本，仍然依靠传统的手工养护作业。
(3)管养不分，缺乏专业化养护队伍。许多高速公路养护公司仍然套用事业型养护管理体制，“管养一体”，职责不明、责任不清，养护经费采用拔款形式，所有养护作业由内部单位行政管理，技术水平低下，缺乏较强的专业性。
(4)职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平要求。
(5)重建设，轻养护。目前我国正处于高速公路大规模建设时期，建设任务很重，大量资金被投向高速公路建设，各级部门对于高速公路的养护问题，往往没有引起足够的重视，没有充分认识到“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更重要的发展”的真正内涵。
4、完善我国高速公路养护与管理的若干措施分析
4.1、加强政府行业监管力度
在转变政府职能的前提下，要进一步加强政府对整个交通行业监管。随着部分省份高速公路管理公司化进程的加快，一部分事业单位正逐步向企业化转制。。由于规范不全、监管不力，有部分养护公司片面追求眼前的收益回报，人为减少养护投人，降低服务标准，造成了不良的社会影响。因此，有必要理顺和加强政府对高速公路的行政管理。
4.2、、应用新型养护管理技术
我国早期的路面养护主要是以被动式的维修为主，就是当路面出现严重破坏以至于车辆不能正常通行的时候才会进行紧急维修，这样的措施主要是矫正型养护。这类养护虽然能够保证路面的正常使用，但是在维修时间和成本比较高，而且维修的时候还影响交通运行，维修后的废旧材料多，影响环境。高速公路的养护应该采用绿色环保、节约资源的方式。
4.3、、建设专业化的养护队伍
公路养护管理工作要想获得更好的发展，首先要与社会主义市场经济发展要求相一致，建设高等级公路养护管理市场，并对外开放，做到管理和养护真正分开。
4.4、科学规范机构设置和规章制度
随着我国高速公路的不断发展，相应的管理机制及制度设置也应该有所变革和创新才能适应新的要求。当前，我国高速公路管理局下面设立了线路管理处和专职养护处等部门，虽然对于处理一些突发事件有较好的灵活性，不过这种机构设置存在责任分化及高成本养护等方面的不足。要变革机构设置及相应的规章制度，责任到人、考核有据的工作机制才能激发工作积极性和创造性，从根源处提高养护水平。
4.5、认真贯彻“预防为主、防治结合”的公路养护方针
有关部门应该在针对高速公路养护管理方面迅速出台统一的管理办法和管理规范，保证养护管理科学化、制度化，使得养护工程费支出有严格的标准可供参考，限制其随意性；养护质量的考核不再像以往一样沿用一般公路养护的“好路率”指标，而是严格的按照出台的规范进行考核。
5、高速公路养护管理发展趋势
1）预防性养护成为重点。预防性养护能够大幅降低公路的维护成本，但是预防性养护的真正实现是需要时间的，智能化技术处理计算的数值是否正确是关键性因素。通过对国内公路养护的现状调查可知，过去是公路受到损害后再进行处理，也就是说发现问题后在进行修补，这属于事后养护。而预防养护是提前采取措施减少损害的产生，从而延长公路设施的使用周期，减少大修次数，修复随时出现的道路病害及设施损坏，减少运营管理费用的支出。
2）坚持机械化养护。高速公路应该使用机械化进行养护，高速路的车速较快，车流量大，而且24小时不间断，因此道路养护要保证交通的通畅。发现公路存在损坏要及时修补，这是公路的特有属性所决定的，因为路面发生损坏会增加交通事故的发生率。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，此外，维修质量、作业安全、劳动效率等方面的要求也是实现机械化的重要因素。实行机械化养护能够保证高速公路的行车安全和行车速度，社会效益和经济效益也能同时得到保障。进行机械化施工作业，施工工序安排的合理而科学，才能保证流水作业的顺通，做到安全、高效、畅通。
3）管理措施越来越健全。交通的发展提高了公路的维护要求，也给高速公路的养护和管理人员提出了挑战，只有结合具体实践，长期积累成功的管理经验，才能制定出合理的养护管理规范、方案和措施，才能适应高速公路的进一步发展，养护实践才能真正去获得成效。
结束语
高速公路养护的最终目的是要提高高速公路的使用质量并延长使用时间，所以要不断提高高速公路养护技术，优化高速公路养护质量管理体系，大力提高养护工作人工作能力和水平，从而提高我国高速公路养护管理水平，最终提高我国高速公路质量。
参考文献
[1]段非克.高速公路养护管理发展研究[D].重庆交通大学,2013.
[2]赵忠杰.高速公路养护与管理方法[J].科技传播,2010,11:28+26.
关键词：高速公路；养护；管理
在中国，公路的发展始于改革开放后，而高速公路的发展是我国公路发展的一个重要标志。然而在高速公路网建设不断完善，高速公路总里程不断增加的同时，随之而来的养护管理工作却更加繁重艰巨，养护管理工作已经成为高速公路建设的重要内容。由于养护管理工作的特殊性，相对于高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标而言，我国当前高速公路养护管理工作却严重滞后，因此，如何正视困难，剖析原因，并积极寻求解决措施，加强养护管理建设，对高速公路的长足发展有着重要意义，也必定推进社会主义市场经济下的交通发展。
1、高速公路养护管理工作的特点与目前存在的主要问题
1.1公路养护管理的概念
公路管理是指为了保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。而公路养护可划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提供服务水平。
1.2高速公路养护管理的特点
由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适, 以提高运营经济效益和社会效益，就成了养护管理的首要任务。
（1）养护实施的经常性、强制性
为保持高速公路的完好状态，保证高速公路的服务水平，这就决定了养护工作具有经常性这一特质量，同时，高速公路是国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。
（2）养护工作的危险性
由于高速公路行车密度大、车速快, 所以高速公路养护工作具有较大的危险性。
（3）养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
（4）养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比，高速公路养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
（5）养护技术的专业性和复杂性
高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。
（6）综合养护成本高、人员素质要求高
高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。
（7）养护管理行为的必然趋势
养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。
1.3目前我国公路养护和管理上存在的问题
目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：
（1） 养护管理体制陈旧
由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求；在养护经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响，局限了养护技术水平的提高。
（2）养护运行机制的不完善 ，“重建轻养”思想严重
有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。
（3）养护机械配套率不足，养护科技含量低
由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。虽然一些地方，一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。
（4）养护管理人员总体素质普遍偏低
上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。
2、国外高速公路养护管理
国外高速公路的养护管理，由于国情不同，差异很大，但管理目标却是一致的。这就是要保证高速公路的高效运营，使巨额建设资金能够及时收回，并不断创造更大的经济效益和社会效益。
2.1美国
高速公路由联邦政府进行宏观管理，而养护管理机构和养护作业机构的设置按地理或行政区域划分。管理机构一般把养护工程承包给私人养护公司，以业主的身份负责承包工程的谈判，并监督合同执行和验收工作。养护公司的组织充分考虑到养护现场的距离及许可的时间因素，在人员及装备配置上充分体现了技术密集型的特点。全部作业机械化，技术人员和技术工人技能涵盖了养护作业的各方面。
2.2法国
在国家规划、控制下由公共事业机构持股的混合经济型公司，负责高速公路的建设、运营和养护工作。有独立于公路管理部门和养护机构之外，专门为公路养护服务的机械公司，以合同方式与养护部门建立联系。
2.3日本
高速公路的建设、运营管理和养护工作，由公共性组织――日本道路公团负责。公团对公路养护负有养护责任，具体养护工作由其设置的管理局进行。养护资金规定编报养护资金计划，经政府批准后执行。
但是，由于国外发达国家的公路基本建设在二次世界大战结束后不久即基本完成。从20世纪60年代始，各国公路适用技术及关键技术的研究与开发已逐步转向公路养护管理方面，公路养护的投入所占公路事业资金比重已远远超过公路建设。
通过分析和比较，国外高速公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立的社会主义市场经济体制的要求，以及高速公路公益性商品的属性，这几个方面也应该是我国高速公路养护管理发展方向努力的方向。
3、公路养护与管理的改善措施
3.1实现公路的全面养护和管理
首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。
3.2管理制度的完善
完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。
3.3坚持机械化养护
公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，因此必须培养一支反应快速，技术熟练，设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性快捷性，在养护中实行内部企业化管理，最好位于所养路段的中心，呈放射状最好，负责路基路面，桥涵，防护及维护与抢修，负责路面标线，标志，防撞护栏，隔离栅，收费，通讯，监控系统维修与养护。
3.4提高养护管理技术
先进适用的养护技术，保证了高等级公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。
（1）利用道路交通、道路管理等专用软件促进公路养护管理现代化。通过功能强大的软件，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。
（2）利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测的转变，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。
（3）推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。
目前，我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。
Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.
关键词:高速公路;养护;方法
Key words: highway;maintenance;method
中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0089-01
1正确认识养护工作的重要性,明确养护指导思想
改造世界,创造财富,造福人类,是党和国家赋予我们的神圣使命,但管好、用好财富,维护好人类改造世界的成果,更加重要。建造一条高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、环境、能源等方面的资源,从科学发展的角度,高速公路管养工作显得非常重要,及时有效地管养好高速公路,才能确保行车安全,科学地管养好高速公路,才能延长高速公路的使用寿命。打造一条畅通、舒适、美观的高速公路,是管养者追求的最高境界,养好高速公路是与时俱进、时展的需要。高速公路是一项公益性设施,是国民经济总动脉,在管养过程中,除考虑经济效益外,更要考虑社会效益、社会形象。因此,高速公路的养护管理工作是一项极其重要的工作,其指导思想是:充分运用市场经济管理手段,精心组织、科学管理、长短结合,严格控制成本,及时消除安全隐患,确保成本与安全处于受控状态,为司乘人员提供一条安全、畅通、舒适、美观的景观高速公路。
2合理建立养护管理体系
养护管理体系包括养护管理组织机构和养护段落划分结构。养护管理组织机构的设置视高速公路的长短及结构形式,可分为一级管理模式和二级管理模式。一般路线较短的直型、环型或叉型,来回行程在150公里以内,则采用一级管理模式较为合适,如路线较长的直型、环型或叉型,来回行程在150公里以上,则采用二级管理模式较为合适。养护管理人员按专业性质可分为:路基路面、房建设备、桥涵与隧道、交安设施、绿化养护管理员、计量审核与档案资料管理员。
养护段落划分结构要综合考虑公路里程与专业性质。一般每段为60-80公里较为合理,一般可设道路类、绿化类、房建设备类等几个专业的养护单位,同类养护项目尽量划分两个段落、安排两个养护单位进行比较和竞争。
3制定科学管理制度
根据高速公路的实际特点和养护管理体制及管理模式,制定科学的管理制度,能明晰管理单位上下级之间、养护与管理之间的关系,提高工作效率。管理制度主要分公司内部养护管理制度和对养护协作单位的管理制度两类:①公司内部养护管理――制定养护管理制度和养护岗位规章制度,按专业分工、明确责任,增强团队合作意识、充分发挥养护管理人员的主观能动性。使高速公路养护管理工作“有章可循”、“有理有据”,确保公路财产设施处于安全、良好的受控状态。工程类养护管理制度一般应包括:《工程养护管理办法》、《日常小修保养管理办法》、《专项中小修工程管理办法》、《公路抢险应急工程管理办法》、《大中修专项工程管理办法》、《隧道工程养护管理办法》、《特大桥梁管理办法》、《设备管理办法》等等。②养护协作单位管理――合理编制养护招标文件,明确养护目标与责任,规范养护作业规程,运用市场经济运作模式合理控制养护费用。
关键词：公路；养护管理；对策
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2010)11-0310-01
1 高速公路状况调查
公路状况调查不仅是路面养护的一项重要工作，也是维修和养护工作的基础。是交通流量观测和预测路面病害状况的发展，这是编制年度养护计划的基础。只有充分的调查路面的实际损害状态，分析路面的损害成因，才能根据不同的损害状态，对路面的维修方法从设计、施工到质量监督等各个环节制定相应的措施，并严格的控制施工质量，以确保路面维修工程的顺利进行，保证高速公路行车的安全与迅捷。
1.1 路面破损状况指数(PcI)
PCI=100-15DR0.412，它综合反映了路面损坏状况。采用现场察看、钻芯取样的方式测定路面破损状况。正确区分病害类型，在破损处挖出方形坑槽，裂缝、车辙宽度分别取0.2m和0.4m。测量损坏面积，并根据其严重程度的换算系数，折合成实际破损面积。实际破损面积与路段总面积之比，即为路面综合破损率DR。
1.2 行驶质量指数(RQI)
行驶质量指数RQI=11.5-0.75IRI，它反映了路面平整状况，是满足车辆快速、舒适行驶的质量指标。采用车载式颠簸累积仪或平整度仪进行测定。车辆以规定速度80kin／h行驶，测量在一段距离内路表面产生的累积竖向位移量，即国际平整度指数IRI(m／km)。
1.3 路面抗滑系数(如SFC)
以抗滑系数(如横向力系数SFC＝P／SF)来表征路面的抗滑能力。可以采用偏转轮拖车法进行测定。将两只标准实验轮胎安装在汽车上，并与车身偏转成200角，汽车在潮湿路段上以规定速度64，4km／h行驶，测定标准轮胎所受到的侧向摩阻力(P)与竖向荷载(SF)，两者之比，即为横向力系数SFC。
1.4路面强度系数(ssI)
路面强度系数SSI一路面设计弯沉值／路段代表弯沉值，它反映路面结构的整体强度。采用贝克曼弯沉梁或自动弯沉仪进行测定。路面结构受到行车荷载的作用，其破坏形式可能是由于过量的竖向变形所造成，也可能是由于某一结构层所产生的拉应力超过其材料的疲劳强度而断裂。因此，可以用最大弯沉值或路表弯沉盆的曲率半径来衡量路面结构的承载能力。
2 我国公路养护与管理对策
2.1 理顺管理体制，提高管理效能
养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置)和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此，应根据目前公路养护与管理的实际情况，本着“建设是发展生产力，养护管理也是发展生产力”的原则，建立合理的养护管理制度，实行集中养护与分散养护，正常养护与季节性养护，专业养护与群众养护相结合的办法，做到建养并重，实现我国公路的可持续发展。
2.2 提高养护与管理水平，以及员工自身业务素质
随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术，保证了公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。
2.3 养护管理要科学化和规范化
公路承受较大的交通负荷，路况不断变化，其养护作业多样且技术复杂，必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合公路的设计标准，维持公路的运营标准和服务水平。养护管理的科学化，指以科学的态度和科学的手段为依托，在科学决策上，要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数，确定养护对策措施，避免主观臆断，背离实际的决策。
2.4 提倡养护管理机械化对策
养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。
随着经济的不断发展，人民生活水平日益提高，汽车的发展和普及，公路交通作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要，公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区问均衡发展，提高现代物流效率发挥不可替代的作用。因此，加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节，是值得每一个公路人研究和探索的内容，应把公路养护与管理工作做得更好。
参考文献
关键词：高速公路；对策；新技术
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A
引言：高速公路是国民经济发展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。如何保证高速公路的畅、洁、绿、美,真正实现安全畅通路,经济效益路,旅游观光路的服务目标,将涉及到经费控制,人员的管理,设备的同步规划等一系列的问题,能否达到科学养护,能否安全高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此,规范化养护管理将会成为高速公路管理的必然趋势。在此基础上,提出了相应的管理对策和新技术。
1.建立完善的高速公路养护管理制度，是搞好养护管理工作的基础
1.1制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，避免互相扯皮、推诿和工作遗漏，可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要想整部机器运转正常，就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名企业，无不根据自己企业的特点，制定了一系列切合实际，操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”，就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度，本人认为应从以下几个方面来考虑。其一，涵盖工作范围的每项工作、每个步骤，每一个岗位，其二，便于操作执行，言简意骇。其三，一切从实际出发。我认为目前应抓紧制定《高速公路维修工程定额及编制办法》，《高速公路养护质量检查评定标准》，《高速公路养护管理工作检查评比办法及标准》，《高速公路养护管理手册》，并制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录，交通情况调查记录、桥涵淤积（冲刷）情况崐观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来，进行分析、归纳、找出规律，以便“对症下药”，为做到“预防养护”打好基础，最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌牙状态。以较少的投入获得最大效益。
2．高速公路养护对策
2.1管养分离,提高养护队伍的专业化程度
当前高速公路的管理和养护为一体,所有养护作业实行内部单位行政管理,养护生产单位小而全,担负着各种养护作业任务,而每支队伍又很多都是从地方临时招收的人员组成的,技术水平低下,缺乏较强的专业知识。相反,高速公路需要的是高质量、高效率的养护维修作业,而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成,如果关系处理不当,必然造成大型养护机械设备的搁置,工作效率的降低。如果管养分开,把养护作业推向市场,管理部门重点加强路况普查、检测与评估,养护作业的招标与质量监督等,这样,不仅可以引进专业化的养护队伍,而且可以引进先进的科学技术,加强我们的养护水平和质量,并且定期对员工进行培训,培养一批现代应用型人才。
2.2注重科技,提高管理水平,加强机械化养护水平
目前,在高速公路管理中,无论是在路面检测,还是在数据采集,计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低,费用大,数据采集和积累的不够,所以在管理上必须要走在前面。随着社会的发展,原来以人工的传统的养护方式已经不能适应现代交通运输的需求,必须采用先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺,提高养护作业的质量和劳动生产率,降低作业成本。但是,受到现有管理体制和养护经费等的制约,高速公路养护机械化的程度还远低于社会总体发展水平。走机械化养护道路,必须配备相应的专用机械,对于比较贵重的养护设备,可以采用社会雇佣的办法解决,这样
2.3提倡“重建设,重养护”,加强早期预防性养护
高速公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高,早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的。
2.4提高养护管理者的素质和水平
在日常工作当中,养护计划的制定和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时,要尊重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。
3．正在积极推广的路面养护新技术
3.1柔性基层
以往的沥青路面需要处理基层时，多是对出现病害的基层挖除后重作半刚性基层和沥青面层，完全恢复原先的路面结构形式。这需要较长的时间养生，对交通产生较大影响，且使用效果并不理想。目前，很多省份开始尝试使用柔性基层。例如，山西在取得应用经验的基础上，在路面维修中大面积推广柔性基层。其行车道的典型结构是5cm沥青上面层＋6cm沥青中面层＋9cmATB柔性基层＋10cmATB柔性基层，超车道的典型结构是5cm沥青上面层＋6cm沥青中面层＋9cmATB柔性基层。原路面挖除的半刚性基层，利用铣刨下来的废旧沥青混合料掺加适量的水泥浆，然后回填，取得了良好的使用效果。
3.2就地热再生技术
3.2.1就地热再生技术是用就地热再生机组，在施工现场将旧沥青混凝土路面加热、翻松，通过喷洒再生剂、现场拌和后就地摊铺碾压成型的再生工艺。它实现了旧沥青混合料的再利用；通过添加再生剂恢复了老化沥青的物理力学性能；通过再生工艺，可以修复路面表面层的病害。
3.2.2目前，阻碍该技术推广的因素主要包括：设备依赖进口，价格过高；工艺较复杂，施工效率较低，施工组织难度较大；仅限于维修沥青表层3～5cm的病害，适用范围相对较窄。
3.3雾封层技术
雾封层技术是将乳化沥青、改性乳化沥青以雾状喷洒在沥青路面上，封闭路面孔隙，修复路面老化，改善路面外观。它是发达国家经常采用的沥青路面预防性养护技术，目前在我国也得到了初步应用。
雾封层技术的关键是要有高品质的乳化沥青喷洒设备和乳化沥青材料。目前国内已经可以生产适合雾封层技术的喷洒设备和乳化沥青，为大面积推广扫除了障碍。
3.4水泥路面加铺罩面技术
在水泥混凝土路面上加铺沥青混凝土罩面前，为了防止反射裂缝的出现，往往需要首先对水泥路面进行处理，其中常用的处理方法之一就是对水泥路面进行破碎固定。为实现快速、有效的水泥路面破碎固定，国外经常采用冲击压实或者水泥路面碎石化技术。目前，这两种技术均在我国得到初步应用。
4．总结
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求，为满足高等级公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
参考文献：
【关键词】高速公路；养护管理；方法
1.前言
随着高速公路车载量的不断增加，导致各种质量问题的产生，导致高速公路使用性能的下降，使用寿命的缩短。为了提高高速公路的质量，延长高速公路的使用寿命，对高速公路进行养护管理，以保证高速公路使用质量。但是我国高速公路养护管理体系发展较晚，许多体制还没有完善，导致各种养护管理问题的产生，影响高速公路养护管理水平。针对高速公路出现的养护管理问题，提出完善养护管理体制、规范养护管理标准、提高养护机械化管理等措施，提高高速公路的养护管理水平，延长高速公路的使用寿命。
2.公路养护管理的特性
高速公路养护管理的特性主要体现在：（1） 高速公路车载量的增加。由于高速公路的车载量不断增加，车辆速度的不断提高，高速公路的质量成为交通运输的重要保障。所以提高高速公路养护质量，提高高速公路的运行状态和使用性能，为广大行车者提供舒适、安全的行车条件。同时加强高速公路的养护效率，可以减少交通安全事故，保证人们的生命财产安全。（2）养护对象的增加。随着高速公路的不断发展和扩大，公路养护对象也在不断增加。公路养护主要包括道路养护、桥涵养护、附属设施养护、绿化环保养护等等。所以只有提高公路养护管理质量才能保证公路养护工作的顺利完成。（ 3）养护技术的发展。近年来公路养护技术得到很大的发展和进步，为公路养护管理提供重要的技术支持。 （4）养护成本高。高速公路维修工程量大，投资费用高，为了恢复高速公路的使用性能，需要花费较高的养护费用。（5）人员素质较低。养护技术的不断发展、养护工程的不断扩大，对养护人员的素质要求也越来越高。
3.高速公路养护管理存在的问题
3.1“重建轻养”问题严重
在长期的高速公路养护管理工作中，最为突出的问题就是高速公路的“重建轻养”问题。导致高速公路“重建轻养”问题的原因主要有：（1）管理人员对公路养护的忽视。高速公路的建设资金不足，随着高速公路工程量的不断扩大，公路养护负担越来越重。公路管理人员对公路养护重要性认识不到位，导致公路养护管理问题的产生。（2）用于养护的资金有限。在高速公路建设过程中，大部分的资金都由于公路建设中，而大部分资金都是通过贷款或者融资方式来筹集的，高速公路运营后，面临着还贷的压力，没有充足的资金用于公路的养护管理上。（3）不合理经济效益的影响。我国有部分高速公路都是属于中外合资或者经营权转让的，一些建筑企业为了提高经济效益，不注重高速公路的养护和管理，导致高速公路故障的产生。
3.2养护管理制度的不合理性
在高速公路养护管理中，采用的是建管合一的方式，即管理单位和施工单位共同承担高速公路的养护管理工作，而高速公路养护范围仅局限于路面清洁、坑槽修补等基本工作，不能满足现今高速公路养护管理要求。再者，由于公路养护管理的资金主要是通过拔款方式来实现的，不能满足高速公路养护管理企业的要求，导致养护管理水平的下降。
3.3 养护机械化与人员综合素质
（1）养护机械化水平较低。由于高速公路养护管理资金不足，许多的养护机械设备都不能配备，由于公路养护管理的机械设备过于陈旧，不能及时更换，导致公路养护机械化整体水平较低，影响公路养护管理效率。（2）人员综合素质较低。公路养护管理人员的养护技术有限，设备操作能力不足，影响高速公路的养护管理水平。
3.4养护定额管理不规范
（1）未建立养护定额制度。对于高速公路的养护管理定额未建立有效的规范制度，大多数的养护定额都是有各个地区的公路管理部分按照高速公路工程定额及实际养护情况任意确定的，并没有经过严格的审核。（2）养护质量标准陈旧。高速公路养护管理质量仍然沿用以往的“好路率”作为标准，但是“好路率”的标准涉及范围有限，不能满足现今高速公路养护管理的需求。
4.提高高速公路养护管理质量的方法
4.1制定完善公路养护管理制度
在高速公路养护管理过程中，要制定完善的养护管理制度，才能保证养护管理工作有章可循，才能适应市场的需求。首先，集中统一原则。集中管理主要是指高速公路管理权的集中，实现公路养护分级管理的目的。统一管理主要是指高速公路养护管理工作的统一性建设，实现高速公路的统一标准、统一运作、统一管理。其次，管养分离原则。将高速公路的养护和管理工作分开管理，保证养护工作的全面性。再者，养护特性原则。完善养护管理机制、选择优秀的施工队伍、实行养护竞争机制，促进公路养护管理形式的转换，满足高速公路养护管理的需求。
4.2保证公路养护管理的合理性、规范化
由于高速公路承载的交通负荷量越来越大，公路路况的多变，公路养护工作范围扩大，操作复杂，所以必须保证高速公路养护工作的合理性、规范化。（1）养护工作的合理性。采用科学合理的范式，以先进的科学技术为依托，并以高速公路的实际情况、交通负荷量及质量等参数，制定科学合理的养护对策，保证养护工作的合理性，避免不合实际对策的产生。（2）养护工作的规范化。按照公路工程验收规范对公路养护工作进行严格的检查，保证养护质量满足公路建设标准，促进公路养护工作的规范化管理。
4.3提高公路养护管理的机械化水平
高速公路养护管理机械化主要是指采用先进的机械设备进行养护管理工作，以减少人力劳动量，提高公路养护的效率和质量。为了保证高速公路养护管理质量，加大养护资金投入，引进先进的养护机械设备，提高高速公路养护管理机械化水平，加快高速公路养护速率，保证公路养护管理质量。
4.4推广和应用先进的养护新技术
随着高速公路养护技术的不断更新，为高速公路养护工作提供重要的技术支持，提高了高速公路的质量，延长高速公路的使用寿命。由于高速公路养护技术主要包括改性沥青技术、土工合成技术、稀浆封层技术等，这些技术都是在高速公路养护管理过程中发展应用的。新技术、新材料的应用，可以有效提高高速公路的质量。
4.5培养一支高素质、高能力的养护队伍
随着高速公路养护技术的不断发展、养护工程量的不断扩大，对养护人员的素质要求也越来越高。只有高素质、高技术、高能力的养护人员才能满足高速工作维护、抢修工作的要求。加强养护人员的培训和考核，提高养护人员的养护能力，满足高速公路养护管理的要求。
5.结语
随着高速公路在交通运输的广泛运用，人们对高速公路的行驶质量要求越来越高。提高高速公里养护管理水平是高速公路使用质量和使用寿命的重要保障。所以高速公路管理人员要加强高速公路养护工作，分析公路养护管理工作存在的问题，并采取有效的养护方法，提高养护管理水平，保证高速公路使用质量，为人们提供更加安全、舒适、便捷的交通运输条件。
【参考文献】
[1]王雪平.浅析如何搞好高速公路养护管理工作[J].内蒙古水利，2009（01）：90—92.
关键词：高速公路养护管理；沥青砼路面；路基沉降
一、高速公路养护的重要性
要做到及时的修复损坏部分，确保车行能安全畅通与舒适，以及运营经济的效益与社会效益。对养护工作的任何懈怠与疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在的危害，还会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
二、养护中常见的问题及处理方法
1．沥青砼路面。沥青砼路面常见的问题是网裂、纵裂、横裂、坑槽、松散、沉陷、唧浆、车辙、泛油等，日常养护中涉及最多的就是坑槽的修补。坑槽产生的原因主要是在于施工时原材料与混合料的离析或其它存在杂质，外部化学物质如机油与汽油的污染等。修补时可使用乳化沥青、热沥青砼，改性沥青砼和冷补料这是针对雨天养护，确保道路的畅通。养护中应强调的是坑槽修补及时，轻微路面坑塘在发现之时起48 小时内修复，大面积严重路面坑塘在发现后24 小时内修复。坑塘修补时要保证混合料的质量，避免离析，各项试验指标必须要达到要求，施工中要确保足够的压实度与平整度。造成车辙和沉陷的主要原因有两方面路基及路面基层。是路面车辙、沉陷，如在路面层完好不存在网裂，这种情况下的养护上一般可用稀浆封层微表处、沥青罩面的方法来进行处理；如果出现车辙、沉陷的同时，路面的面层也就会出现网裂，所以就要分析是网裂基层的原因还是沥青面层的原因。如是因为基层与底基层的整体性或强度所引起的路面网裂，那就要处理路面的结构层。在降雨量及降雨次数比较多的地区，要提早进行预防性养护维修。如果不进行预防性养护其结果就是使路面恶化，车辆的反复碾压会造成明显的唧浆现象。结构层本身的缺陷，路表水进入二灰碎石层后，水不能及时排出，对这种问题要早发现早整治，否则将需要使用高额的结构罩面或整体重建。有些公路由于扩建进行到路面拼接后，要采用利用紧急开口带借道施工的方案。在拼接之前要进行公路调查，对有问题的公路地段进行集中维修来保证借道段的路况。在借道中的新问题要及时发现，利用封闭路段紧急预留通道及时处理。
2．硬路肩。
硬路肩最大的问题是由路基引起的沉降，按现行公路设计规范，硬路肩的路面结构形式与主车道是不同的。硬路肩部位是一个比较薄弱的环节，要是处理不当，就会给以后的养护将带来难度。要经过问题调查并在资料积累的基础上，才能针对薄弱位置采取相对应的处理方法，消灭以后路面养护中可能存在的隐患。
3．桥梁、通道及涵洞。
通道及涵洞的养护主要是清疏工作。日常工作中要随两侧地形、地貌的改变，加大日常巡查的力度，排除影响其使用功能的问题出现，尤其是通道积水，保证排水的顺畅。
4．桥梁伸缩缝。
桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料，而施工质量的好坏也很重要。根据多年的实施证明，橡胶在伸缩缝是不适应在高速公路交通量高的行车需要。16 米以下的小跨径桥可采用了锯缝型式的简易缝，使用情况良好；39 米以上的长桥可使用毛伸缩缝，使用情况也很好；而15～39 米的桥梁可采用小变量伸缩缝，如出现破损现象，已经逐步改造成了毛勒缝。
5．波形护栏及防眩设施、标线、交通标志。波形护栏、防眩设施均为安全设施，主要是事故损坏的更换和日常保洁。如波形护栏、中央的分隔带防眩板损坏后更要及时修复，标线如存在缺失和污染就要及时补划，确保行车的安全。
6．预防性养护。
所谓预防性养护，就是在路面未发生损坏前采取预防性养护措施，如采用稀浆封层机和沥青石屑撒布机进行路面表面处理，改善路面的老化、开裂、并提高防水、抗滑能力，从而延长路面的使用寿命。现代年来还出现如同步的石屑封层与覆盖封层等新的工艺。
三、高速公路的养护管理
高速公路养护管理的目的是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路的正常运营。因此，施工现场的安全管理一定要放在重要的位置上来抓。要建立施工安全预案机制，工程、路政、交警相互协调工作。对上路的施工人员要进行安全知识的岗前培训，配备完备的施工安全的标志设施，并严格按规范来要求进行交通控制和渠化的管理。在扩建的期间借道施工段标志一定要摆放规范，有专人检查标志的情况，对于借道段中出现的问题修补时一定要采用紧急的通道措施，快速安全地进行处置。高速公路的养护工作，在保证工程养护质量的前提下，要尽量的缩短占用公路时间，尽可能的缩短工期。要不断的研究，积极的推广与使用新材料和新工艺以便缩短工期，提高工作的效率。高速公路的养护管理，一定要严格按照养护的规范要求来进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程的大修工程，都要按照规定的程序，做好工程项目的方案设计与原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。
关键词：高速公路；养护管理
Abstract: based on the highway maintenance management made some theoretical and practical study, content mainly includes expressway curing and management, the importance of expressway curing and the characteristics of the national highway management exist some problems, the last of expressway curing and management measures are proposed.
Keywords: highways; and Maintenance management
中图分类号： U216.4文献标识码：A文章编号：
高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分。高速公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路使用功能，保持高速公路的原设计状态。必须坚持“预防为主、防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施，进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修[1]。
1、高速公路养护管理工作的重要性
公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。及时发现高速公路不同程度的损坏，并根据实际情况有效修复这些损坏，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。此外，发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。一般来说，在高速公路投入使用后，由于建设期的种种原因，在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题，这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补，并逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。
提前预防道路及设施病害的发生，及时治理随时出现的损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。由于高速公路具有高车速、重交通、大流量的特点，因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大，使高速公路经常保持原有技术状态和标准[2]。
2、高速公路养护工作的特点
2.1养护实施的经常性、强制性
由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益，就成了养护管理的首要任务。
2.2养护工作的危险性
由于高速公路行车密度大、车速快，所以高速公路养护工作具有较大的危险性。
2.3养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
2.4养护技术的专业性和复杂性
高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。
2.5养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
3、我国高速公路管理存在的几点问题
3.1养护管理信息化水平较低
目前我国高速公路养护管理工作是比较粗放的，仅靠生产实绩表、材料消耗表以及考勤表等手工进行处理，缺乏详尽的材料、机械、人力资源、生产以及路况等管理系统。同时养护自我查评、好路率的形成等源自手工操作，资料查阅困难、汇总不及时、容易出错，管理部门难于监管。
3.2重视程度有待提高
在高速公路建设过程中普遍存在“重建轻养”的思想倾向，并没有把养护管理工作放在重要位置上。认识上的不充分，是造成养护行动不到位的思想根源。我国高速公路建设仍处在建设高峰时期，养护任务繁重，如果不能进一步解决养护管理这个相对薄弱的环节，将直接影响高速公路的可持续发展。
3.3养护人员整体素质较低
我国高速公路养护管理人员专业技术水平普遍较低，一般从事养护的技术人员比例不足32％，导致科技创新能力不强。掌握新材料、新技术、新工艺的能力相对较差，对已经取得的先进技术的推广和应用不够重视，直接影响了养护的质量和水平。
4、高速公路养护管理对策
4.1建立科学的养护管理体系
为推进预防性养护管理工作，我国各地加强了高速公路沥青路面养护管理体系的研究，高度重视高速公路的路况调查、病害观测，处理情况等信息收集和记录。有系统地推进养护管理系统建设，建立预防性养护制度，转变养护方式，提高养护管理水平，成为当前发展的趋势。我们需要加强高速公路管理系统建设，利用信息技术实施科学养护管理，采取有力措施，向着开发的深度和应用的广度发展，全面推进养护管理方式的转变。
4.2提高思想认识
我们高速公路养护管理人员应全面提高思想认识，有效落实养护管理工作。特别是在我国高速公路路面早期损坏严重和车流量迅速增加以及重型超载车辆比重过大的特殊情况下，做好及时有效的养护管理工作，减轻路面损坏，延长公路使用寿命，这不仅是公路工程的内在要求，也是建设节约型社会，实现经济可持续发展战略的必然选择。
4.3提高养护队伍整体素质
提高养护队伍的整体素质，是高速公路养护工作的基本需要，是适应时展的需要。坚持“以人为本”是社会发展必须遵守的根本原则，市场经济对社会发展带来的冲击，与目前一些职工素质较低的矛盾日益突出，在经济成分和价值观念多元化的新形式下，需要全方位、多渠道打造高素质的职工群体，所以我们应该普遍提高养护职工素质，建立一支高素质、高水平的养护队伍。
5、结语
总之，高速公路养护单位应对高速公路的养护目标、路况水平、服务质量、服务区扩建改造等作出详细规划，有序推进相关工作。同时，加强养护检查评定，全面掌握公路技术状况，合理制定养护计划。逐步建立高速公路养护计划跟踪实施制度，加大高速公路养护投入。进一步完善公路基础设施和公路交通突发事件应急处理预案，落实应急突发机制，确保高速公路路况良好。科学实践证明，只有科学、严谨的养护管理，才能提高高速公路的运行质量，确保高速公路的顺利通行。
参考文献
关键词：高速公路养护管理 公路养护问题 制度架构
我国改革开放30年以来，我国高速公路建设取得了巨大发展。然而随之而来的养护管理工作却更加繁重艰巨，养护管理工作已经成为高速公路建设的重要内容。由于养护管理工作的特殊性，我国当前高速公路养护还存在一定问题，如何正视困难，剖析原因，并积极寻求解决措施，加强养护管理建设，对高速公路的长足发展有着重要意义，也必定推进社会主义市场经济下的交通发展。
一、高速公路养护管理的特点
（1）养护工作的不定时性、快捷性。我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性，因此，必须经常保持高速公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。否则会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
（2）高速公路行车间歇小、车速快，养护作用具有较大的危险性。这是高速公路养护管理与一般公路最大的不同，由于高速公路具有封闭性，在大密度车辆的快速行驶中进行养护危险性不言而喻。
（3）养护的高成本性、技术性及专业性。高速公路养护标准较
高、机械规模及使用比例较大，成本较高。同时施工工序专业，技术性较强，应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
3.高速公路养护管理的必要性
（1）预防道路及设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病
害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。
（2）高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。
（3）保持高速公路通行顺畅。路面的破坏几乎完成是由重型车辆造成的。保持车辆在重载、大流量下的畅通性，使汽车运输更加机动、灵活，维护高速公路顺畅的通行能力,对高速公路进行的养护和维修是很重要的。
（4）道路经营和使用者的要求。高速公路通行能力大，行车速度高，汽车效能得到充分发挥，降低燃料消耗和运输成本；高速公路提高了行车安全性和舒适性，减少了运输货物的损坏，具有明显的经济效益。
二、我国高速公路养护管理存在的问题
1.养护管理体制不明，养护机构和人员庞杂
现有高速公路养护管理仍按“统一管理,分级领导”原则，这种计划经济体制下形成的养护管理模式缺乏市场竞争机制和活力，不适应现代化高速公路养护的新要求，养护市场的封闭型管理，已越来越严重地影响了高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。
2.强化建设，轻视养护
在高速公路管理中养护资金投入不足，投入经费效率不高，亦不注重养护科学技术的研究，尤其是一些经营性公司一味追求低成本、高利润，忽视了对高速公路的养护维修，在养护资金投入上大打折扣。
3.养护机械化利用率低，专业技术不强
高速公路的本质特性决定了高速公路养护必须采用机械化，采用新技术、新工艺、新材料，推进养护工艺、技术革新，提高养护的科技含量。虽然一些地方高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但机械适应能力差，但机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重，大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织。
4.养护规范及定额不统一，难以科学管理
我国高速公路仍未制定全国统一的养护定额与技术规范，各地大多参照文献和公路工程定额编制养护计划、养护费用估算、养护工程费用支出，缺乏严格的考核标准，随意性大。养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
三、高速公路养护管理制度架构
1.提高养护专业技术，普及机械化养护
养护机械化是实现高速公路使用功能、提高服务水平的关键。养护机械化是公路现代化的必由之路，高速公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械要具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。除了引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不失时机的抢抓目前我国高速公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。
2.精简人员，政企划分，提高效率，增强活力
撤消或合并管辖路段里程过短的管理机构，包括路段管理公司、收费站等，提高高速公路管理的规模效应；裁减冗员，提高管理人员的形象和素质修养，提高管理效率。负责高速公路管理事务的政府部门和企业公司各司其职，各尽其能。政府宏观调控、总体协调，企业则负责高速公路的具体管理活动，以维持高速公路良好的服务水平等。
3.提高科技含量，健全高速公路养护管理系统
高速公路检测技术对于养护管理而言具有十分重要的作用，准确采集路况数据是养护的应有之义。科学技术的进步及高速公路的快速发展对公路检测技术提出了更高要求，许多先进技术不断被应用到高速公路现场检测仪器中，使高速公路性能检测及质量检测手段更为快捷、准确、简便、安全。相应地原先在低等级公路中广为使用的许多路况性能检测仪器，由于测速慢、安全性差、劳动强度大等已经不再适应高速公路性能检测的高标准、高要求。
四、结语
高速公路建设，离不开养护管理工作，必须正视我国高速公路中养护管理的问题，并认真分析，才能提出相应对策，改善高速公路养护管理的制度架构。
参考资料：
