时间：2023-09-27 16:09:20
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关键词：
运输管理部门是行使政府对运输行业管理的职能部门，运输管理部门的行风建设问题直接影响党和政府在人民群众中的形象。因此，研究、探讨在市场经济条件下运输部门行业不正之风的表现、特点及治理是运输管理部门思想政治工作的一个十分重要的课题。
运输管理部门行业不正之风主要表现在权力行使上。运输管理部门掌握着客货运输、搬运装卸、运输服务和机动车修理业开业审批权力，负责征收运输管理费，为其它部门代征营业税等。同时还掌握违章处罚的权力。一方面，一些从事客货营运和机修的集体和个人为了争“热线”，少缴管理及其它费用，达到机动车维修开业等级，避开违章路查路检给自己带来的严厉处罚，暗中求情送礼，以金钱诱惑管理人员手中的权力，从而达到赚钱盈利目的。另一方面，一些素质较差、做金钱奴隶的管理人员利用手中的权力中饱私囊，为了捞取好处，甚至刁难车主。这就为双方权钱交易提供了温床。
社会主义市场经济机制的启动和运行，给企业带来了生机和活力，促进了经济的繁荣和发展，同时也给行业不正之风披上了显著的市场经济特色。
一、市场经济的等价性，容易引发权力金钱化。等价交换是商品经济条件下一切经济活动必须遵循的基本原则，这个原则不能不对运输管理部门产生影响，一些同志极易利用权力当商品进行交换谋取私利。
二、市场经济的盈利性容易诱发“拜金主义”价值观。在发展社会主义市场经济过程中，一些同志经不起改革开放的考验，产生“一切向钱看”的思想。把为人民服务变为为人民币服务，把党和政府交给的运输管理权力当作盈利的工具。
三、市场经济的竞争性，容易引发违法乱纪行为。竞争是市场经济的最大特点，为了盈利，一些经营在市场竞争中不择手段，千方百计的打通运输管理人员这个“关节”。主要采取以下几种方法：一是金钱铺道法，一些运输经营者（特别是个体）不办证照。不交税费跑黑车，或使用非专业运输票据结算修理企业超项经营，哪里打铧哪住犁，被查处后请客送礼，以求放一马从轻发落；二是有依有靠法，为了某些利益，一些运输户实为个体名为集体，或挂靠为某管理部门第三产业。拉大旗做虎皮，一旦被查处，就由这些单位部门有权有势的头面人物出来，要求照顾“佛面”；三是“围魏救赵”法，一些权力部门有的人采用你能管我车我也能管你事，专找某些运管人员的“短处”。这样很容易引起“权”、权”交易；四是感情先到法，运输户吃运输饭，挣运输钱，即使合法经营也离不开运管部门，平时请吃请喝，增进感情，一旦违纪，以求绿灯。
市场经济活动中运输管理部门出现的行业不正之风，破坏了社会主义经济的健康发展和社会主义精神文明建设，干扰运输管理政策的贯彻执行，影响了运管队伍在人民群众中的形象，危害很大，必须采取相应对策。
一、抓好教育，增强免疫力。一是党性教育，发挥党员在纠正行业不正之风中的先锋模范作用；二是党纪法规教育，做到警钟长鸣；三是反腐倡廉教育，使运管人员在心中树立起防腐大堤；四是职业思想、职业道德、职业技能教育。通过教育使广大运管人员时刻牢记自己是人民的公朴，自觉端正学风，保持廉洁，遵纪守法，以带动和促进社会风气的进步。
二、政策公开，增加工作透明度。一是做到“四公开”（即文件规定、政策标准、办事程序、处理依据公开），可以利用图板、出黑板报、广播宣传、登县报、印宣传材料等各种形式宣传政策，增强宣传效果；二是实行群众监督，公开举报电话，向用户了公开信，召开座谈会，请用户提意见，使群众掌握政策，行使对运输管理工作的监督。
三、健全制约机制，堵塞漏洞。一要加强制度建设，做到有章可循，按章办事，违章必纠。二是建立防范以权谋私、权钱交易的约束机制，实行“征收、管理、检查、处理”四分离等措施。
四、实行工作岗位定期轮换制度。减少运输管理人员违法乱纪的机会。
当今社会是信息的社会，是知识经济大爆炸的社会。科教兴国，是党和国家实现民族强大的伟大战略决策和必然的历史选择。世界各国经济实力的较量，归根到底是民族素素质和人才素质的较量，故教育事业受到党和国家高度重视和密切关注。经济要振兴，需要科技发展，科技发展靠人才，人才培养靠教育，教育发展靠教师队伍。教师素质高低直接决定着培养人才素质高低，直接关系到中华民族的素质和中国社会主义的前途。
而教师素质包括：文化业务素质,职业道德素质，身体素质，政治思想素质，其中职业道德素质尤为重要。通过行风教育学习,立足本职工作。人们常说：“教师是人类灵魂的工程师”。但是，如果教师本身能力不高，在学生心目中将会产生怎样的影响?教师的工作是多么重要，它关系到千百个家庭幸福;它关系到祖国的未来。我们应立足本职，热爱本职工作。作为21世纪的教师，我们面对的是一群思维活跃，好奇心强的学生，应进一步转变教育思想，改革教学内容和教学方法，克服目前学校教育不同程度存在脱离经济建设和社会发展需要的现象。要教好一门课，要使学生学好一门课首先必需激发学生兴趣，可以说兴趣是学生学习的原始动力，而学生兴趣提高主要取决于老师对课程教学创新。
计算机是 20世纪科学技术最卓越成就之一，教师成为最大受冲击者和最大受益者。现代信息技术日益发展，正深刻影响着人们传统观念，生活方式及学习方式，这就要求老师以最快速度，最优化方式，掌握现代信息技术，利用多媒体参与教学，从而将静止，抽象书面文字“激活”。但是课堂教学是不是到了该告别粉笔时代?本人认为应区别对待，本校这几年招生规模不断扩大，教学硬件压力越来越大，教学条件改善远远滞后，还达不到告别粉笔时代。因此，只有利用传统教学手段与现代化教育技术相结合，才能上好自己的课程。何况老师在黑板上写写画画，圈圈点点过程就是学生消化吸收过程;老师语调、表情、动作能提供生动形象教学情景，从而激发学生兴趣，促进学生对教学内容理解。只有对学生难以理解地方则通过cai课件讲解，克服以前板书不足，挂图不够的情况。多媒体cai课件毕竟只是一种辅助教学手段，取代不了教师在教学过程中地位和作用。所以要使学生获得大量信息，掌握大量知识并融会贯通，只有将二者有机结合。
行风教育学习，要求教师充分理解上课是一门艺术，高水平教师讲课就像一位优秀演员在进行高水平表演，语调应抑扬顿挫，举手投足应围绕着教学进行，充分发挥教师以知引人，以情感人，以志树人，以行导人的作用。
总之，艺无止境，只有不断学习，不断进取，才能不辜负老师这一伟大而神圣的职业;才能无愧于广大莘莘学子;才能无悔于人生!
整改措施：1、向点头镇党委、政府反映中心校下校的学生必经的岐尾桥存在严重的安全隐患，亟待政府解决。
存在问题：2、校园周边环境亟待整治。突出表现在学校周边摆摊设点比较普遍。
整改措施：1、配合镇政府召集相关部门，对占道经营、非法经营者给予告诫并没收非法经营产品等，强化校园及周边治安整治。
2、请示点头镇政府，以镇政府的名义发出通告，加大校园周边摊点清理整治力度。
3、学校通过各种渠道增强学生的遵纪守法意识和自我保护能力。
存在问题：3、家访工作有些滞后，家校联系不够紧密，老师与家长的人脉关系不够融洽。
整改措施：1、组织教师开展“学先进，讲师德”活动，要求全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真履行对学生的教育监管责任。加强家访工作。
2、把师德师风建设纳入教师年度考核、职称评聘等工作内容。
3、定期召开家长会办好家长学校。采取给家长一封信、家访等方式对家长的沟通。
4、结合实际，开展师德师风演讲比赛活动，以身边的先进榜样来激励教师积极向上，做好本职工作。
5、要特别关爱后进生，学困生。
存在问题：4、校务公开工作开展还不够平衡。表现在：中心校开展得较好，而完小校思想不够重视，工作不够不够扎实，内容公开不够全面。
关键词：商业银行；风险管控体系；建设问题；分析研究
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.167
1 商业银行风险管理的含义
商业银行风险指的是商业银行在其经营过程中受到若干不确定因素的影响，使银行经营取得的实际收益与预计收益的差异，这种差异会导致银行产生经济损失的可能性。商业银行风险管理是指是一个动态的变化过程，是管理层在制定银行战略过程中一直贯穿于银行各项经营活动中，用来识别对银行经营活动可能产生影响的未来事件中的不确定因素，根据银行经营的目标，将经营风险控制在银行可接受的范围之内的管理活动。商业银行风险管理采取全面性、全员性、全程性的全面风险管理方式。
2 商业银行风险的类型
2.1 商业银行的信用风险
商业银行信用风险是指在经营活动和交易过程中由于借款人或者交易对象违反合同的规定或者信用质量降低，而使债权人或者金融产品的持有者带来的经济损失的可能性。商业银行的信用风险的主要特征是：信贷比较集中，中长期贷款比重大，资金的使用、投向和行业集中性强；由于我国目前经济发展状况放慢，企业经营遇到了困难期，使商业银行经营和资产质量出现下滑的风险概率在增加，信用风险会逐步加剧；商业银行的存贷款期限配比不合理，突出的表现是中长期贷款占定期存款的比例逐年增加，定期存款到期可能出现兑现的困难，银行的存款活期化与贷款的中长期化的矛盾比较明显，使商业银行运营过程中会出现潜在的风险。
2.2 商业银行的市场经营风险
商业银行的市场风险来自于利率和汇率的波动给银行未来收益产生的不确定性。我国对利率和汇率管理制度进行改革，逐步废除管制制度，市场化的利率和汇率制度逐步形成，商业银行的经营自在不断的放开，如果市场利率和汇率在短时间内产生大的波动，会给商业银行带来市场经营方面的风险。
2.3 商业银行的操作风险
依据国家《商业银行资本管理办法》中的有关论述，商业银行的工作人员、管理系统、工作流程以及发生的外部事件而引起的各种风险统称为操作风险，也就是说操作风险存在于商业银行经营业务的各个过程中。操作风险的表现形式比较多，主要有：商业银行违规操作；优质客户不断分流，商业银行之间的市场竞争加剧；银行机构规避监管等都会加大商业银行的操作风险。
2.4 商业银行的流动性风险
商业银行的流动性风险是指商业银行资金流动不足产生的风险，按照流动性风险产生的具体原因分为商业银行的资产业务和负债业务两种类型的流动性风险。其表现形式有两种情况，一是商业银行缺少资金不能及时足额的满足储户的平常取款的需要；二是商业银行在管理方面出现问题，在短时间内没有办法按照预期调配在其他项目方面投放的资金，会造成银行暂时的支付困难和流动性风险，甚至于会造成商业银行出现极端的情况，而被清算破产。
3 加强商业银行风险管控体系的建设措施
3.1 加强商业银行风险管控的体系建设
商业银行在风险管控体系建设方面要有整体规划，商业银行内部控制的要素包括：银行内部控制环境、银行内部风险分析、识别与评估、银行内部控制措施、信息传递与反馈、监督评价。商业银行应按照风险管控要素的要求和银行内部管理流程设计内部控制风险管理体系的具体内容，其具体路径的走向展开：建立健全银行内部风险管控的组织体系、内部风险管控的部门责任体系、银行内部控制的业务流程以及管理流程体系、银行内部控制的方法措施体系、银行内部控制的风险分析考核评价体系等。在具体的风险管控体系设计时，应该考虑管理的层级以及要始终保持与相关法规的协调一致，确保风险管控体系能够体现银行内部绩效考核、内部审计管理和外部监督管理等方面的协调统一性。
3.2 加强商业银行风险管理平台建设
商业银行风险管理平台可以划分为银行内部业务流程、银行内部管理流程和银行管理环节的控制风险点。在管理平台建设过程中必须关注银行内部的岗位责任制的要求来实施商业银行内部风险管控体系平台建设。使其发挥能够根据风险管理预警信号提示管理者采取风险规避的具体实施。商业银行的内部管理会随着环境变化而及时调整管理策略，银行内部控制管理平台也需要不断优化管理流程，使其在风险管控过程中更加有效。在具体的管理平台建设过程中应该根据银行金融产品线进行设计，必须做到对银行的金融产品的品种全覆盖；内部控制操作体系完全独立；做到计量科学，预警灵敏。
3.3 加强商业银行内部控制的责任体系建设
确定商业银行各部门责任，是确保风险管控质量的重要方面。它是风险管理信息传递和银行全面风险管控的具体内容。在设计中要遵循全面风险管理与银行业务管理平行进行，管理的效率性、协调性、内部不相容职务的牵制性以及各种管理程式的定位性。根据各层级确定职责权限，设计不同层次的风险管理岗位，成立风险管理机构，领导银行风险管控工作。对各部门、各层次进行业务风险监测、登记、提出报告和进行分析考核。
3.4 改善商业银行风险管控环境
商业银行内部控制环境影响着风险管控工作的质量，改善银行内部控制环境，会提升风险管控工作的效率。首先创造商业银行风险管控的氛围，必须加强商业银行风险管理组织机构对风险管理工作的认识。银行董事会需要将风险管控作为银行战略管理的重要工作来进行强化管理，提高银行内部各层级的风险管控的认知程度。银行内部的高级管理层，应该认真执行银行发展战略，必须将风险管控作为内部管理的重点来抓。不断创新管理方法，调动风险管控部门和人员的积极性。使大家始终保持风险管控、人人有责的工作理念的思维状态。其次要加强商业银行风险信息披露的相关工作，对表内信息例如：银行资本信息、利率风险、银行信用风险等应该按有关规定的要求进行披露。要建立健全科学的银行资产评估体系，进一步提高银行的资产管理水平。而对于表外的相关信息需要建立统一的衡量和检查测试标准体系。
参考文献：
社会上各种不正之风，是腐败现象产生的温床，也是外因，领导干部思想深处的苗头性问题则是腐败现象产生的内因，外因通过内因而起作用。所以说，苗头性问题是领导干部思想中的重要隐患。领导干部出问题，往往是从思想上出问题开始的。思想的堤坝筑牢了，才能真正做到防患于未然。要保证领导干部思想上不出问题，就必须随时注意克服苗头性问题。我们常说，千里之堤，溃于蚁穴，讲的就是这个道理。领导干部的苗头性问题如果不消除，容易由量变发展为质变。现实生活中的大量案例反复表明，领导干部走向腐败深渊往往是从苗头性问题开始的，小问题不注意导致思想上麻痹大意，思想上的自我放纵导致行为失范和权力滥用。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决苗头性问题，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质。
因此，加强领导干部作风建设，必须高度重视克服苗头性问题。一方面，要加强教育，端正思想认识，树立正确的观念，靠坚定的理想信念来增强免疫力和抵抗力；另一方面，要靠制度来约束，靠法律来规范，用反面典型来警示，把苗头性问题消灭在萌芽状态。
从当前企业领导干部思想的实际状况出发，要着力解决以下几个方面的苗头性问题：
一要注重克服主观主义、经验主义方面的苗头性问题。领导干部的决策是否科学、正确，对企业发展至关重要。一个人刚当主要领导或刚到一个单位当主要领导的时候，由于掌握的信息不那么全面，对情况不那么了解，所以遇到情况和问题时，往往能主动调查研究，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。但经过一段时期以后，随着占有信息的增多，情况的熟悉，经验的积累和丰富，领导的能力和自信心也在不断提高，这时再遇到什么情况和问题，即使主观上不想犯经验主义的错误，但已占有的信息和已积累的经验会不由自主地产生一种条件反射，并由此形成一种主观判断。如果这个时候不加以注意，就很容易忽略调查研究、忽略听取群众意见，凭主观印象作出决策。一个领导干部工作经验丰富、领导能力提高是好事；但如果过分依赖自己的经验，把握不好、处理不当，在经验丰富的时候就容易犯主观主义、经验主义的错误，使好成坏事。对于领导者决策者来说，个人阅历再丰富，都是有局限性的，经验越丰富，越应加倍警惕被个人经验所误。
二要注重克服淡化民主集中制的苗头性问题。民主集中制贯彻得如何，关键在领导干部，尤其是主要领导干部。一个人刚当领导特别是主要领导的时候，想搞“一言堂”、“家长制”，想搞违背民主集中制的事情，一般来说不那么容易，因为有种种主客观因素的制约，特别是个人的威望不够。任职时间长了后，随着个人业绩的积累、领导威信的提高、班子核心的形成，无形中就会形成一种决策导向力和控制力。这个时候讨论问题，主要领导的态度就可能对决策产生非常大的影响。如果班子里的其他同志，不那么有主见，不那么敢于坚持自己的立场和观点，随波逐流，看眼色行事，就很容易形成“一边倒”。个人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出决策，有利于推动工作的开展；但如果把握不好，就会影响民主集中制的贯彻落实，导致决策和工作失误。
三要注重克服脱离群众的苗头性问题。我们的领导干部，大多来自基层，对群众有感情，工作中也大多能注重群众利益，但同时也存在一些令人担忧的问题。一是随着担任领导职务时间的推移，同群众的感情可能逐渐淡化。二是随着职务的升迁，可能拉大同群众之间的距离。从基层工矿长，到厂长经理，以至到副总经理、总经理，中间层越来越多。虽然领导干部也常下基层，但是无论到哪里，很快就部们层层围上，真正接近群众很难。三是随着事务增多，客观上减少了同群众的接触。职务越来越高，事情越来越多，下基层同群众见面的机会也就越来越少。四是容易把身边的同志和基层的干部当作群众，而把自己同普通的群众隔离开来。这些因素是客观存在的，如果领导干部主观上认识不到、调整不力，就很容易脱离群众。作为领导干部，既要组织好、领导好群众，又要实现好、维护好群众利益，这是我们的职责，也是我们的义务。我们不能一味地强调组织和领导群众，而弱化或忽视群众的需求和利益。如果领导干部不能处理好这两者的关系，不重视群众的需求，不能真正实现和维护群众利益，就无法组织群众、领导群众，群众也不会拥护和支持我们。
[关键词]行政机关 正风行风 问题 措施
[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）09-0110-01
一、当前在软环境和正行风建设工作中存在的突出问题
一是服务意识不强。主要表现在领导错位、管理混乱、轻服务、官本位、衙门作风在局机关、各事业单位和场站都不同程度地存在，在个别干部中根本没有亲民、为民的思想。二是一些与群众利益直接相关的问题没有解决好，申请采伐困难重重，层层盘剥，加工运输关卡难过，林农咨询林业政策技术问题无人解答，权属纠纷案件互相推诿，绕着走，个别人利用职务之便发吃拿卡要不义之财。三是机关工作纪律，工作作风涣散。迟到早退现象成了家常便饭，无所顾忌。请销假概念根本不存在，上班时间玩扑克，玩电脑游戏时有发生，大部分人员下午不上班，更有甚者有个别人利用上班时间参与赌博，严重损害了机关形象。四是对正行风和软环境建设重视程度不够。对软环境和正行风建设重要性和紧迫性认识不足，没有把这项工作纳入日程认真研究，任务不明确，责任不到位，措施不得力，没有把软环境和正行风建设当做一项重要工作下力气去抓，对解决深层次的不正之风问题缺乏研究和对策。
二、行政机关软环境和正行风建设工作的主要措施
为进一步抓好软环境和正行风建设工作，今后一个时期，基本工作思想是：以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓工作的新途径；以为群众办实事，办好事为己任，不断强化工作的新举措；以源头防治为根本，不断完善工作的新机制；以群众评议为载体，不断取得工作的新成效。
（一）全方位创建服务性机关，不断提高依法管理和服务水平
一是转变作风，增强服务意识。要高度重视思想政治工作，注意抓好党员干部的政治理论学习和思想教育。结合开展“树新风正气，促和谐发展”“创先争优”等主题教育活动，彻底破除官本位、权力本位等陈旧观念，以人为本，执政为民，树立正确的政绩观和权力观。坚持以为民、利民、便民为宗旨，努力营造亲商、富商、扶商的思想氛围；以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，树立公开行政、有限行政、民主行政、法治行政的理念。进一步完善科学化、民主化、规范化的决策程序，对涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众意见和建议。克服形式主义和，重心下沉，深入基层开展调查研究，定期进行服务对象需求分析，积极主动提供服务。建立健全人民群众反映要求的通畅渠道和回应机制，领导干部要亲自处理来信来访，着力解决人民群众反映的突出问题。坚持长年为包保企业服务，坚持走访制度，为他们排忧解难。二是深化公开办事制度，实行“阳光政务”。坚持以公开为原则，以不公开为例外，进一步扩大政务公开。除国家法律法规规定需要保密的极特别事项外，一律都要向全社会公开。重点是要把办理程序、政策规定、收费标准详细向社会公开，让群众真正明白政策规定，知晓办理结果，做到公开透明，使各项审批工作完全置于广大人民群众监督之下。
（二）进一步完善规章制度，建立长效工作机制
加强机关软环境和正行风建设，必须坚持标本兼治，重在治本，注重用改革的办法来解决问题，进一步加强制度建设，形成靠制度管理，用制度规范从政行为的长效机制。一是坚持实行首问责制，提高服务水平。要在窗口单位全面推行首问责任制。要求负责接待的人员，对提请的事项属于自己职责范围内的，要按规定程序和政策积极办理，能马上办结的要马上办，不能马上办理的或不符合办理规定的，要耐心说明情况，讲清政策，让办事者满意而归。对不属于自己职责范围的事项要当好向导。帮助找到主管人员，体现亲和力和负责精神，赢得服务对象的好评。二是继续实行“五不准”制度，严肃工作纪律。
（三）加强执法队伍建设、规范林业执法行为
各项行政执法工作与人民群众的切身利益是否直接相关，是决定机关软环境和政行风好坏的一个重要方面。笔者认为要从以下几个方面抓好执法队伍建设。
1.整顿队伍，提高素质。要结合年度考核，对执法人员进行一次培训考核，必要时可进行调整。符合条件的继续留用；应该交流的调整到适当岗位；不适合现岗位工作或存在违纪违规问题的人员，要坚决调整下来，充实德才兼备的人员。今后凡是执收执罚人员，上岗前都要进行严格的素质考核和培训，实行持证上岗。工作中出现问题的一律调离，严重的予以查处。
2.严格执法，不徇私情。执法人员要全面理解和掌握有关法律法规，正确履行岗位职责，严格依法办事。坚决克服和杜绝人情干扰、利益诱惑和金钱腐蚀，发扬无私无畏精神，自觉维护公平正义。
关键词：新形势下、医德医风建设、问题、对策
医德医风建设是精神文明建设的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义必不可少的精神支柱。医务人员是人民健康的卫士，又是党和政府联系群众的窗口。医德医风好与不好，与广大人民群众密切相关，是关系到党和政府威信的大事。近些年来，卫生事业面临市场经济的竞争和挑战．医务工作者的世界观、人生观、价值观在发生变化，传统的医德医风经受严峻的考验，出现了一些人民群众不满意的热点问题。就其原因，虽然是多方面的，但重要的还是放松了医德医风教育。在新形势下，如何加强医德医风建设，改善行业作风，是摆在医院管理前的重大课题。笔者结合工作实际，分析了我国目前医德医风建设中存在的问题，并对如何在市场经济条件下加强医德医风建设谈几点粗浅的认识。
1 何谓医德医风
医德医风要求提供医疗服务的人具有良好的道德和工作作风。医德医风的起码要求是职业道德，即尊重患者，对患者负责，医疗行为自始至终认真、规范。高标准的医德医风要求做到对患者极端地热忱，对工作极端地负责任，对技术精益求精。医德医风与人道主义和仁爱紧密相连，古今中外都有良好的传统。传说唐朝药王孙思邈遇一只母虎张口拦路，随从以为虎欲噬人而逃，孙思邈却看出虎有难言之疾。原来这母虎几日无食，不能哺乳两只幼崽，无奈之下吃了一位老夫人。那老夫人的一只发钗卡住了老虎的喉咙，这虎原来是拦路求医。孙思邈冒着被咬的危险伸手将异物取出，虎欣然离去。数日后孙思邈在返程中途经此地，那虎偕虎崽恭候路旁向他致意［1］。这个故事首先说明即使是吃人的猛虎患病，医生也应该为它治疗，不要说人得病了；其次，即使是吃人的猛虎对善举也有礼貌地回应。其实这应当是医德、医风和医患关系的基本原则。英国的南丁格尔女士耗尽家产和自己的生命创建了护理事业；白求恩精神更是家喻户晓。这些典范为社会树立了医务人员的良好形象，为医务人员树立了学习的榜样，促进了国家的精神文明建设。
2 存在的问题
2.1 部分医务人员不讲救死扶伤的人道主义医德观，不讲为人民服务的宗旨，服务意识不强。据全国抽样调查显示:社会对医护人员的服务态度和医疗技术水平满意率，分别只有83%和79%，局部地区不满意率分别高达23%和26%。［2］主要表现为: 有些医务人员事业心不强，有的医生满足于一般性的应付，上班无精打采，看病马马虎虎，对患者缺乏感情，缺乏责任心；少数医务人员对病人态度“冷淡、生硬”，甚至“顶撞、推诿、拖拉”;有的护理人员不能做到爱岗尽责，对患者感情冷漠，态度粗暴，甚至动不动以训斥的口气对待患者和家属。有的甚至酿成医疗事故，造成医患纠纷，损害了医务人员的良好形象。
2.2为医不廉，收受好处。有的患者总是怕医生不尽心，觉得送了红包心里才踏实，一些医护人员也就泰然笑纳。有抽样调查表明:全国卫生系统收受“红包”的严重程度高居“排行榜”前十位。少数医务人员受到“一切向钱看”的影响，心态也从过去的拒收、不好意思收，发展到心安理得的收。人们到医院求医问药时，身体上、精神上均处于危难时刻，医生暗示或公开索要钱物，等于是乘人之危，落井下石。
2.3 乱收费。部分医务人员在经济利益的驱使下，医德医风削弱，在医疗活动中不讲医德，一切以经济效益为依据，以赚钱获利为目的，拒绝执行国家有关规定和医德规范，一切向钱看。片面追求效益，损害患者利益。把本可看普通门诊的患者诱导到专家门诊去看;把不需要住院的拉去住院；把本不需手术的病人诱导去手术;把本不必做的某些检查项目硬是让病人去做;把本不该用的药也开进了病人的处方；把没有的服务项目也搭载在应有的服务项目中。所有这一切已引起了人民群众的极度不满。
3 医德医风问题产生的原因
3.1 社会不良风气的影响。大家知道，市场经济的一个最显著的特点是提倡公平竞争，商品实行等价交换。它既促进了人们的思想解放，强化了平等观念，但也容易扭曲一些人的人生观、价值观和道德观。由于受“拜金主义”、“享乐主义”侵蚀，部分医务人员认为劳动也是“商品”，可以通过医患关系实现“医术”与“金钱”的交换，见利忘义，致使医患关系变成了“商品交换关系”。作为医务工作者，他们也面临着住房、孩子上学，有的爱人还下了岗等一系列问题，每月工资收入就那么一点，工作还那么辛苦，经常加班加点，还要上夜班，但工资待遇却相对不高，提拔没公务员快，因此待遇问题也促使少数人相对抵御不了不正之风的侵袭。
3.2 分配上的不平等。
[关键词]高校；和谐管理；学风建设
[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）08-0183-02
一、高校学生教育管理面临的新形势
随着经济的不断发展和社会的不断进步，高校学生的教育管理工作面临着许多新的形势和新的特点。首先，由于人们生活方式的日新月异以及价值取向的改变，无时无刻不影响着大学生成长的氛围和高校对学生的管理，学生学习和生活的环境发生了变化，自然不能用以前的管理办法，需要根据环境因素的改变而对高校管理工作做出适当的调整，这也增加了高校对学生管理工作的复杂性。其次，目前对于高校学生的教育管理工作还具有滞后性的特点。主要是因为管理模式比较传统，对学生的管理方式多为“命令式”，而忽略了对学生自我管理能力的培养，过于死板的管理模式也容易打消学生的积极性和主动性。传统的管理模式已经不能满足对学生的要求，是相对滞后的，不能和现代化管理接轨，更与高校所面临的新形势和新特点不符。各高校需要根据大学生思想和行为的特点，对大学生管理工作做出适当的调整，这是新形势下高校有待解决的重要问题。
二、新形势下高校学生教育管理中存在的问题
（一）扩招政策导致学校校风扭曲
目前高校的扩招政策使得对学生的教育管理工作受到很大影响。因为高校扩招会导致整体招收学生水平的下降，加上人数的增多，给高校管理带来了很多麻烦和挑战，也导致学校整体学风的下降。因此，在这种新形势下，高校的学风建设不容乐观。有的学生在课上不认真听讲，整堂课都在玩手机或者看小说，在课下也很少看书，整天沉迷于打游戏或者网上聊天，经常出现迟到、早退和旷课的情况，给学校校风和管理带来了很大的不良影响。更有甚者，出现抄袭作业和考试作弊的现象，严重扰乱了学校的教育管理体系，这也为高校学风建设提出了一个严峻的挑战。高校的扩招政策往往使对学生的管理形式大于管理的实质，这也使学校的管理规定如同一张白纸，不能发挥其应有的作用。学校不能忽略对学校校风的建设和学生的教育管理。学生的教育管理与学风建设本身是相辅相成的，虽然存在难度，但仍要保证两者和谐建设，共同发展。
（二）管理者对学生教育管理工作的重视不足
新形势下高校学生教育管理中存在的最大问题就是教育管理工作者对学生教育管理工作的重视不足。引起这种现象的原因有很多，教育管理工作者可能没有认识到如今高校管理的新形势，没有意识到学生教育管理的重要性。目前的高校往往对学生成绩的重视程度远远大于对学生综合素质的培养，以为成绩决定一切，但事实上也体现了教育管理者对学生教育和管理的忽视，缺少相应的责任心，将一切管理制度流于形式。高校管理者对学生教育管理的重视不足，导致学生在平时缺少行为准则，没有相关的约束，形成一种即使犯错误也不会受到惩罚的心理，严重影响了学校的风气，带来许多不良的影响。高校管理者对学生教育管理的重视不足，也使管理制度得不到很好的运用和检验，管理制度无法进行有效的落实，就使得管理制度的不健全性无法被发现，无法形成新形势下的有效管理制度。
三、新形势下高校必须坚持和谐管理，形成良好的学风
（一）坚持和谐管理
高校学生的和谐管理主要是为了促进学生的全面发展，因而其宗旨主要在于服务学生，对学生进行培养，以学生为主体，这样的教育管理理念才是教育管理者应该推崇的，才是高校和谐管理的精髓。高校是人才培养的摇篮，是向社会和国家输送人才的工厂，高校只有在教育管理中不断以培育人才为准则，才能真正实现对学生的和谐管理。此外，不仅要有和谐管理的理念，还要有和谐管理的手段和方法。在对学生的管理过程中，要注意管理方法的科学性和规范性，要有明确的规章制度，这样更有利于对学生进行管理。高校的和谐管理不仅需要管理者的努力，还需要学生的配合，只有管理者和学生都意识到了和谐管理的重要性，才能更好的实行和谐管理。因此，管理者和学生关系的和谐性也是高校进行和谐管理的关键。
（二）建立良好学风
高校的学风主要是指校园内学生学习的氛围和风气，因而良好的校风的建立就要保证学生对学习的热情，以热爱学习为荣，以不学习为耻，培养学生学习的风气。高校作为知识传播和扩散的地方，要培养学生将精力集中在学习上，促进学生对知识的探索和好奇心，以为社会和国家输出新时代的人才。高校良好校风的建立，不仅要培养学生学习和钻研的氛围，同时也要对每一位教育工作者有所要求。因为良好学风的建设离不开教师，教师作为知识的传播体，有责任和义务将自己的知识全部传授给学生，并在教学过程中不断丰富自己，不断将自己的学习和研究成果分享给自己的学生或运用在教学过程中，用自己对知识的渴求和敬业精神影响引导学生，成为学生模仿和崇拜的对象。教师通过对学生潜移默化的影响，与学生共同创造良好的的学习氛围和学习热情。
（三）和谐管理与良好学风之间的关系
和谐管理与良好学风二者之间是相互促进的，是可以共同发展的。首先，和谐管理是可以促进良好学风形成的，因为和谐管理的宗旨是服务学生，以学生为主体。这种管理方式使学生的权利和人格得到了充分的尊重，我们可以很好的引导学生进行知识的积累。同时，和谐管理也是学生在学习和生活中的一个约束和向导，确立一个以学习为荣的、以不学为耻的概念，必然能够促进良好学风的形成。当然，在和谐管理促进良好学风的同时，良好学风也能够更好的促进和谐管理的实施。建设良好的学风能够将学生的精力都集中在学习上，无论在课堂上还是在课堂外，普遍形成一种和谐融洽的气氛，有利于对学生进行管理，也为和谐管理打下坚实的基础。
四、新形势下学生教育管理与学风建设的探索
（一）发挥学生的主体作用
新形势下，重视学生的主体作用对于教育管理和学风建设至关重要。其实，和谐管理与学风建设的目的都是要促进学生的全面发展，培养学生对知识的探索精神和对知识的严谨态度，激发学生学习的动力，端正学生学习的态度，为国家不断输出特色人才。因此，只有重视和发挥学生的主体作用，才能在提高学生学习成绩的同时又提高学生的整体素质。作为教育管理工作者，要以和谐管理促进学校的优良学风建设，利用有效的管理手段和方法对学生进行适当的引导，保证学生能够形成正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想和人生目标。其次，利用相应的管理手段还可以引导学生树立正确的学习态度，同时培养学生对学习的兴趣，这对学风的建设是有利而无弊的，为学校良好的学风建设打下坚实基础，是良好学风形成的前提。重视学生的主体作用，重视培养学生的自我管理意识，可以使学生自觉主动的提升自身素质，自觉主动的进行学习和钻研。重视学生的主体作用，要充分调动学生的积极性，激发学生的创造性，让学生充分意识到要想成为对国家有用的人才，不仅要靠老师的培养，还要靠自己的努力。俗话说“天道酬勤”，一个人的成功是与自己的努力分不开的。只有意识到这一点，学生才会不断进行自我教育和自我管理。所以说，高校的和谐管理与学风建设，一定要发挥学生的主体作用，让学生进行自我教育和自我管理，进行主动的学习并丰富自己、完善自己。
（二）强化管理措施，建立奖惩机制
坚持和谐管理，建设良好学风，还需要对教育管理措施进行强化。在对学风建设的过程中，加强管理同样重要，加强管理是保证学风建设不可缺少的一项措施，尤其是在目前新的形势和环境下。比如说，有学生出现考试作弊的现象，对学生进行适当引导和教育是必须的，但往往不能够得到很好的成效，还要有必要的管理措施，对考试作弊的学生进行相应的处罚。所以说坚持和谐管理，建立良好学风，必须要强化管理措施，建立奖惩机制。但无论是奖励还是惩罚都要保证公平、公开和公正，不能赏罚不分，这样不利于管理和对学风的建设。对平时举止行为和学习成绩好的学生要给予必要的奖励，以促进学风建设。对违反纪律的学生要进行批评教育，甚至给予相应处分，要对他们进行帮助，而不是歧视他们。坚持和谐管理，建设良好学风，要不断积累和强化管理措施，建立健全奖惩机制，创造良好的、文明的环境和校园文化。
五、总结
当下高校学生的需求已经不同于往日，在这种新形势下，教育管理者需要对学生的教育管理工作方式进行不断的改进。高校只有坚持和谐管理，建立良好学风，才能迅速提升高校的学习氛围和管理水平。在教育管理与学风建设的过程中，要充分发挥学生的主体作用，并不断强化管理措施，建立完善的奖惩机制，只有这样才能适应新形势下高校学生和谐管理与学风建设的要求。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 李晓月.新形势下高校学生和谐管理与学风建设问题的思考[J].中国科教创新导刊，2010（22）：228.
[2] 陈继乾.新形势下学生教育管理与学风建设的认识和思考[J].青春岁月，2015（5）：178.
【关键词】中职学校 师德 学风 问题
一、当前师德学风的现状及存在的问题
1.当前，由于受市场经济大潮的冲击，有悖师德的现象屡禁不止。长期以来，不仅教师被誉为“人类灵魂的工程师”，学校更是被世人称颂为洁白无瑕的“一片净土”。然而，在媒体频频曝光的校园丑象后，我们惊呼教师队伍已不是那样的神圣、纯洁，教育这最后一方净土也已不复存在。这些在一定程度上影响了人民教师良好的整体形象，如果不纠正教师队伍中的种种不正之风，后果将不堪设想。目前教育部也下发文件，打破教育者身份的“终身制”，提出需每五年考核一次的要求，并且将师德作为考核的首要条件，实行一票否决。可见，国家对教师队伍建设的重视程度。
2.学风不正，学风不浓。部分中职学生受新的“读书无用论”的影响，读书只是为了“混日子”，缺乏远大理想，学习目标不明确，学习动力不足，对专业缺乏兴趣，在学习上不求甚解，不思进取，对自己要求不严，纪律松散，作风散漫，萎靡不振，缺乏刻苦钻研精神。迟到、早退、旷课现象屡禁不止，出现了“学习的人少，玩的人多，而真正想学习的人不好意思学”的尴尬现象，再加上现在网络信息发达，有相当一部分学生沉迷于网络和手机，更有甚者，品行不端，行为怪异，一味追求享乐，追求眼前利益，这部分人虽少，但危害不小，直接毒害学校的学习风气。
二、出现上述问题的原因
1.教育理念陈旧。没有正确的教育思想，不履行教师职责，不爱岗敬业，其理念还停留在应试教育的框框里，只注重学生的智育发展，忽视了学生人格的培养，没有注重心灵的沟通。
2.缺乏良好的心理品质。轻者对学生恶语中伤，重者对学生体罚;在利益的驱使下急功近利，没有公平对待学生，不关爱学生，不尊重学生，没有维护学生的合法权益和身心健康。
3.不求上进，心胸狭窄，没有集体荣誉感。不刻苦钻研业务，不更新知识结构，缺乏教育教学研究，教学水平低劣。不能够正确处理竞争与合作的关系，不注重言表风范，不能严于律己，缺乏奉献精神。
4.学校管理缺乏力度，“人情化”现象严重。由于中职学校招生门槛降低，教育评估机制仍以办学规模及就业为核心，学校内部管理与改革发展的任务较重，教师面对各方面的压力，延缓了师德建设的进程。在管理中对违纪生的“人情化处理”，学生求职中“人情化就业”等现象的不公加剧了他们思想深处“天平”的倾斜，动摇着他们对教学的信心，严重影响了学风建设体系。
5.针对中职生这样一个特殊的群体，学生缺乏理想追求，厌学情绪严重，他们所表现出来的心理、性格方面的不良问题及特征，令一些教育者对他们仍然存在偏见。
三、解决问题的方法
1.热爱教育事业，献身教育事业是师德的思想基础
人们常把教师比喻为“红烛”“春蚕”，意在表达教师这一职业的无私和伟大。所以，教师从自己执教之日起，就该对本职业有充分的认识，真正做到教书育人、管理育人、服务育人，把自己的全部心血奉献给自己所从事的教育事业。
2.热爱、尊重学生是师德的基本要求
教育是爱的共鸣，是心和心的呼应。教师只有热爱学生，才能教育好学生，才能最大限度地发挥教育的作用。可以说，热爱学生是教师职业道德的根本，对学生冷漠，缺乏热情，绝不是一个有良好师德的好教师。教师爱学生体现在“严”和“慈”上。常言道：“严师出高徒。” 对学生不严不行，当然，严要得法，严要有度，不能以无理强制的方式训练学生。慈，就是对学生要关心、爱护、宽容、尊重。充分鼓励学生的自尊和自信，关心学生的学习和成长进步，使学生全面发展。
3.为人师表是师德的核心
教师是人类灵魂的工程师，为人师表是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职。教师承担着全面提高国民素质，特别是青少年一代文明程度的直接责任。要想使教师承担起自己的历史使命，无愧于人民教师的光荣称号就要求教师时时处处以身作则、为人师表，凡要求学生做的自己必须先做到、做好。
4.狠抓教学，促进教改，教好书是师德的关键
人们常说：“教师要给学生一杯水，自己必须有一桶水。”教好书是教师的天职，育好人是师德的归宿。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是一个教育家，是“人类灵魂的工程师”。这个工程师是通过教学活动，在学生心灵上精心施工的，目的在于培养学生正确的世界观和道德觉悟。这就要求教师必须全面贯彻国家的教育方针，坚持以德育为首，五育并举，做到既教书又育人。
5.深化教学改革，构建新型教学管理体制和考核机制
深化教学改革是加强学风建设的核心。根据新形势下对人才知识、能力、素质的要求，及时调整教学计划和课程结构，研究建立能够充分促进学生个性发展，有利于提高学生学习主动性的教学管理机制，大力推进学分制改革，着力培养学生的学习能力、自学习惯、创造性思维;加强教师教风建设，努力提高教师的教学和科研水平，切实抓好师德建设，强化教师教学工作考核和激励机制，整顿教学秩序，进一步加大学生评教评学的力度，促使教师用心治学治教，提高教学效果，激发学生的学习主动性和创造性;加强考试制度改革，坚决杜绝考试作弊现象，发挥考风在学风建设中的杠杆作用。
