时间：2023-09-27 16:09:36
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1.1.1电力安全监督标准化管理的基本原则预防为主、安全第一是电力安全监督标准化管理的基本原则，要用综合的电力安全监督标准化管理措施提高电力企业生产和经营效益，提升企业安全水平，有效避免电力安全事故的发生，从综合的角度达到提高电力生产的安全。
1.1.2电力安全监督标准化管理的模式电力安全监督标准化管理工作采用动态循环的模式，在结合电力企业特点的基础上，通过计划实施检查改进的循环模式，建立电力安全监督标准化管理的体系，以自我监督、自我纠正、自我检查等手段，实现电力安全监督标准化管理的目标。
1.2电力安全监督标准化管理的审定应该建立对电力安全监督标准化管理工作企业自主评定和外部审核想结合的方式，通过量化的审定确定电力安全监督标准化管理工作的质量，了解电力安全监督标准化存在的问题和危害程度，形成有针对性的措施和方法确保电力安全监督标准化管理质量。
2、电力安全监督标准化管理的关键环节
2.1争取内外环境对电力安全监督标准化管理的支持电力安全监督标准化管理工作要引起相关领导的重视，获得上层对管理的支持和帮助。同时，要力争其他部门和单位对电力安全监督标准化管理的支撑作用，以服务管理、支持管理为核心促进电力安全监督标准化管理深入发展。
2.2做好电力安全监督标准化的培训工作要及时开展对电力安全监督标准化工作的分析，确定管理工作应该具备的能力和素质，然后有计划、有步骤地开展电力安全和管理工作的技能培训和技术教育。电力安全监督标准化的培训工作应该有科学的评价体系，既要检验员工学习的质量，更要检验员工对管理工作的认知，应该坚持全面、有效的评价和考评方法，以审查培训工作进行的程度和员工进步的幅度。
2.3提高电力安全监督标准化管理的宣传力度要以宣传为手段，营造电力安全监督标准化管理的良好氛围，宣传工作应该与具体管理、教育培训等活动相结合，将宣传工作整体落到实处，更好地为电力安全监督标准化管理的实施创设优异的内外环境，起到全方位支持的作用。
2.4做好电力安全监督标准化管理的检查要对电力安全监督标准化管理工作的执行进行安全方面的检查，促使相关人员在思想上重视，形成在工作上的对安全的有效维护。要展开对电力安全监督标准化管理人员的技能检查，主要以业务知识、专业技能、安全法规和技术标准为主，形成电力安全监督标准化管理的技术准备。应该对电力安全监督标准化管理检查的结果进行再次监督和评价，以便找出检查工作存在的问题和改进措施，促进电力安全监督标准化管理检查工作进一步做到全面和有效。
3、实行电力安全监督标准化管理的建议
3.1继续探索和丰富电力安全监督标准化管理的评价体系电力企业应该根据本企业情况，将电力安全监督标准化管理的评价体系进行丰富，对直接影响评价效果的要点重新作出规划，形成更适于电力安全监督标准化管理实际的评价手段。
3.2加强对电力安全监督标准化管理的宣传通过宣传要提高社会和企业全体员工对电力安全监督标准化管理的重视，让所有人清晰地了解电力安全监督标准化管理的作用和意义，以宣传工作的加强实现电力安全监督标准化管理措施的落实，增强电力安全监督标准化管理工作的效能。
3.3做好电力安全监督标准化管理的培训在电力安全监督标准化管理开展前，应该有计划，有组织地进行全员培训，收集、整理并下发有关电力安全监督标准化管理工作的学习培训资料，提高全体人员对电力安全监督标准化管理工作的整体认识。
3.4把握电力安全监督标准化管理的实际应该在年末，与“秋检”同期进行电力安全监督标准化管理活动，这样即可配合“秋检”中“五查”活动，有利于电力安全监督标准化管理工作的开展，也使“秋检”工作结合安全性评价进行，增强活动效果。
3.5培养电力安全监督标准化管理的骨干应该培养电力安全监督标准化管理活动的骨干，为继续开展安全性评价活动创造有利条件。可通过定向培训，定期组织学习研讨活动等办法，加强对安全性评价活动骨干力量的日常培训，培养专家级人才，为下一次组织开展安全性评价活动创造有利条件。
关键词：果品；质量；安全管理；监测制度
中图分类号：S-01 文献标识码：A
1 进行标准化管理是提高果品产量、质量及效益的根本途径
忻州市多为丘陵山区，果业已成为农民经济收入的重要来源。涉及的树种有苹果、梨、葡萄、杏、海红。近年来通过以下方式推进果业标准化管理示范工作：
1.1 果园
按照水果标准化生产要求，我们选择远离工矿、企业、铁路、公路等无污染的果园与生产管理水平较高，园主思想解放并具较强经济实力的作为示范园。
1.2 技术指导者
选择具有中级以上职称和实践经验丰富，且能吃苦的技术人员作为指导者。
1.3 技术方案
按照水果标准化生产建设方案的要求，结合该果园的实际情况，制定出该果园的技术方案，按照方案严格实施。
1.4 监督规程制度
为了加大果品质量安全力度，杜绝高毒高残留农药，技术人员定点定员全年监督各示范园喷施农肥种类、方式，进行详细资料及果树整体管理情况备案。并以忻州市地方农业标准《优质苹果生产技术规程》、《优质梨生产技术规程》、《优质葡萄生产技术规程》、《优质杏生产技术规程》，在全市大范围推广。
通过十多年实施标准化管理，忻州市果品产量、质量及经济效益有了显著提高：2012年全市水果产量19.0019万t，比2000年净增4.5049万t，增幅31%；2012年全市优质果率50%～60%，达到70%，比2000年上升10%；从经济效益来看，2000年1.3347亿元，2012年全市果品总产值达到6.103亿元，比2000年净增4.7683亿元，增幅357.3%。从2012年全市实施标准化管理与普通果园的每667m2产量及产值来看，实施标准化管理的果园平均每667m2产1763kg，每667m2产值4315.8元。较一般园每667m2增产763kg，增收1835.8元。实施标准化管理的果园，在提高产量、质量、经济效益的同时，果品质量安全也得到了保障。
2 果品质量安全方面存在的主要问题
忻州市通过实施果园标准化管理，在保障果品质量安全方面虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
2.1 部分果农对果品质量安全问题没有引起足够的重视
由于忻州市果园面积较小，果业专业化程度低，对多数果农来说，果业只是一个辅助产业。这就导致部分果农对果园管理不精细，对果品质量安全不重视。下乡中经常发现，国家限制果树上使用的农药，部分果园还作为常规农药多次超浓度使用。
2.2 实施标准化管理的果园面积少，标准化程度低
全市5.3万hm2果园中，实施标准化管理的仅仅6666.7hm2左右，约占全市果园的12.5%。另外，标准化程度也很低，标准化果园较之一般果园管理稍微好些，距离真正的标准化要求还有差距。
2.3 监管、追溯管理工作对果品质量安全作用有待提升
对于果业投入品（化肥、农药、激素等）的监管、果品质量的监测、质量安全的追溯管理工作，忻州市由于起步较晚，加之机构不健全，设备不配套，对果业投入品的监管、果品质量监测和果品质量安全追溯，没有稳固落实到具体工作实践中，对实现生产优质、安全果品之目的发挥作用急需提高。
3 加强果品质量安全应采取的措施
3.1 继续实施标准化管理
以忻州市地方农业标准进行的五种生产管理技术规程在全市推广应用后，为市县乡技术人员推广果园标准化管理提供了坚实有力的技术支撑。在此基础上，市果业工作者加强学习、加大对果农的培训力度。另外，要设法提高果园标准化管理程度，严格按标准实施果园规范化技术管理，争取实效。
3.2 加大对果业投入品的监管力度，健全质量监测制度
农委应责成土肥、植保、农业执法，建立健全对全市肥料、农药、激素、和果品加工保鲜剂等果业投入品质量监测制度。完善标签、标识等监管手段，依法对果业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣果业投入品行为。鼓励采用连锁店经营形式，提高优质投入品的市场占有率。应加快推广使用高效、低毒、低残留的农药和肥料速度，大力普及化肥、农药和植物生长剂等果业投入品的安全知识，指导果农科学施肥，合理用药。
3.3 建立健全果品质量安全例行监测制度
市县区农委食品安全监测中心，应对本县市区主要果品生产基地、重点果园、批发市场、农贸市场、超市建立健全档案。对果品生产基地和重点果园所产果品，在果实采收前进行检测，对农药残留不超标的安全果品发放可采销的安全证明。对农药残留超标的果品，不仅不能发放可采收证明，而且要将超标情况，检测结果通过媒体向社会公布，杜绝流向市场。
3.4 建立果品质量安全追溯制度，强化果品质量安全管理
结合无公害水果标准化生产示范园基地建设，加强果品生产档案登记制度，详细记录好生产过程中使用果业投入品种名称、产地、有效成分、喷（施）时间、浓度（量）、次数等。逐步实现在果品生产、加工、包装、贮藏及销售等各环节建立起完备的质量安全档案记录和果品标签管理制度，把产品标签与果品认证标志、地理标志、产品商标等结合起来，逐步形成产销一体化。
记者为什么要制定《基本规范》?
孙华山：2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号)，要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》，近年来，国家安全监管总局也下发了相关指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。
为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以，也非常必要。
记者《基本规范》对“安全生产标准化”是如何定义的?
孙华山：“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。而《标准化法》中的“标准化”，主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程，二者有所不同。
记者：《基本规范》包括哪些内容?
孙华山：《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。在核心要求这一章，对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定。
记者：《基本规范》有哪些特点?
孙华山：《基本规范》的特点主要有以下三个方面：
一是采用了国际通用的策划(P，Plon)、实施(D，Do)、检查(C，Check)、改进(A，Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
二是对各行业、各领域具有广泛适用性。《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。
三是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。
记者：《基本规范》的实施有哪些重要意义?
孙华山：《基本规范》的重要意义主要体现在以下几个方面：
一是有利于进一步规范企业的安全生产工作。《基本规范》涉及企业安全生产工作的方方面面，提出的要求明确、具体，较好地解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题，能够更好地引导企业落实安全生产责任，做好安全生产工作。
二是有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全，《基本规范》的各项规定，尤其是关于教育培训和职业健康的规定，可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，设定了各项法律制度。《基本规范》是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为企业的生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
记者：下一步安监总局将如何宣传贯彻《基本规范》?
孙华山：宣传贯彻《基本规范》下一步需要开展以下工作：
一是要向各省(区、市)安全生产监管部门和省级煤矿安全监察机构下发宣传贯彻《基本规范》的通知，提出具体宣贯要求。
二是要抓紧制定企业安全生产标准化考评办法等配套规定，规范企业安全生产标准化的绩效评定和持续改进。
三是要组织有关专家编写《基本规范》释义，对相关部门的有关人员以及重点企业安全生产管理人员进行宣贯培训。
四是要充分发挥报纸、期刊、网络等媒体的作用，大力宣传《基本规范》，使企业了解其内容，并自觉贯彻落实。
关键词：建筑安全监督；生产责任制；差别化管理；安全隐患
Abstract: the current situation of construction safety management, how to strengthen the construction safety supervision and management, perfect the construction safety management system, the maximum control inductrial injury accident, ensure the safety in production, is our country construction managers, the builders the hot issues. This paper discusses the construction safety management at present the main problems, and put forward to strengthen supervision unit, strengthening the safety supervision and safety supervision and service function and so on strategy.
Keywords: construction safety supervision; Production responsibility system; Differentiation management; Safe hidden trouble
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
当前建筑安全生产形势总体平稳。但是，建筑业安全生产事故的伤亡人数在全国各行业中列居第二位，仅次于煤炭行业，建筑安全生产形势并不容乐观，建筑施工事故伤亡总量居高不下，部分地区建筑安全生产形势依然严峻。
1.现阶段建筑安全管理的主要问题
安全监管水平严重不平衡。监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层衰减。建筑施工安全管理非常薄弱，监督人员远远不能满足工程规模急剧增长的需要，在建筑安全监督资源配置、建筑安全监督等方面亟待提高。
安全生产责任不能有效落实。安全生产工作得不到有效重视，重经营、轻生产，重生产、轻安全的现象还比较普遍。部分施工企业甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全基础工作薄弱，安全投入欠账严重，安全生产条件不符合要求；一些建设单位和工程监理单位对自身应负的安全职责不清，起不到应有的安全管理和监理作用。
安全专项治理工作不够深入。专项治理工作需要进一步深入开展，尤其是模板工程的专项治理工作还存在很大的差距，对危险性较大工程的安全生产监管还要加强，技术对安全生产工作的支撑力度不够。
安全教育流于形式。建筑行业一线作业人员以农民工为主，安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。部分安全教育方式过于老套，往往走过场、图形式，甚至不进行安全教育，多为应付检查。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，农民工大量涌向市场进入“门槛”低的建筑业，有的虽然进行了培训，但培训缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全需要。这也是建筑安全生产的一个突出问题。
2.我国建设工程安全监督管理对策
全面加强和落实安全生产责任制。首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位，承担起安全生产的主体责任；其次要强化建设、监理单位的安全生产责任落实；最后要加各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性，强化企业对自己项目的安全管理，加强对施工企业及项目责任人的责任追究。只有让施工企业确实履行自己的安全管理职责，才能避免安全事故的发生。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，施工企业内部要建立以安全科为首的安全检查制度，负责对该公司的施工现场进行检查，同时施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，但应设置专职安全员。对施工企业监督管理形式要能使监督站要促进施工企业的安全管理部门对自己的项目进行安全管理，做好工程项目施工安全工作。使监督站能集中力量做好安全专项治理、安全评价、安全教育和培训，提高本地区的安全管理水平。
严格事故处理，提高违法成本。要按照“四不放过”的原则，对发生的建筑安全生产事故，依法严肃查处事故的责任单位和责任人，尤其是要强化对个人执业资格、岗位证书的处罚力度，真正起到惩罚警戒作用。监督站对于无安全监理制度或者有制度但不落实的、对所监理的工程发生了重大安全事故的监理企业，应建议建设行政主管部门给予经济或者其他行政处罚。对于在施工现场安全监理工作不作为、不负责的监理人员要建议建设行政主管部门给予处罚。
继续深化开展安全隐患排查治理工作。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。只有治理隐患，才能防范事故，只有消除隐患，才能安全生产。
加强队伍建设，提高监管水平队伍建设是提高质量安全监管水平的必备前提，要提高建筑质量安全水平，必须要有一支高素质的质量安全监管队伍。
创新监管模式，实行差别化管理。质量安全监督巡查时及时发现质量安全隐患和不良行为的有效手段，必须深入持久的开展下去，并及时总结，不断创新。进一步转变监督方式，由定位检查向日常巡查转变，由监督服务向监督执法转变，在巡查为主、定位验收为辅的监督模式基础上，进一步加大巡查频率，提高巡查质量，增加突击抽查、飞行检查。实行差别化管理，做到分类监督，对质量安全业绩优的企业和项目减少监督检查的频率，反之，列为监督检查的重点，加大检查的频率。
坚持样板引路，开展文明创建。在建筑施工现场推广标准化管理，就是要坚持以人为本，落实科学发展观，实现建筑施工安全行为规范化、安全防护标准化，安全管理程序化、文明施工秩序化，强化安全生产、文明施工管理工作，将标准化活动贯穿于建筑施工现场管理的始终，促进企业建立运转有效的自我保障体系。建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》提出了具体的工作目标和措施，我们要不断加大创建力度，努力实现建设部制定的安全质量标准化目标。开展建筑施工企业安全生产评价，将评价结果作为安全生产许可证动态监管的重要依据，规范企业安全管理行为；加大建筑施工安全质量标准化示范工地创建，做到安全防护标准、安全管理有序、现场施工文明。
3.结语
建设工程安全监督工作是一项艰巨的任务，它会随着建筑技术、建筑行业的发展不断的出现新的问题，安全方针、政策在基层监督站的执行过程中也会出现一些具体的问题，因此安全监督管理工作必须与时俱进，不断的自我完善才能保证建设工程安全生产。
参考文献:
[1]谢英良.新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略[J]. 中国高新技术企业. 2009(19).
关键词：安全监管；质量标准；责任；制度
一、加强推行建筑安全质量标准化工作
加强推行建筑安全质量标准化工作，也是很好的贯彻落实了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，突出了企业安全生产的主体地位和责任。企业要抓好安全生产。必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。而安全质量标准化工作，则是在企业自评的基础上，由建筑安全监管部门进行复评核准，在工作程序和方法上，既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善，又能借助复评核准，促进企业的基础管理、规章制度和作业场所的不断改善，通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。
同时，在推行过程中，应理顺安全质量标准化和安全生产管理体系的关系。安全质量标准化与安全生产管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。安全质量标准化是建立安全生产管理体系的核心和基础，它的产生使体系更加具体化，更具有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。
二、建立完善制度，狠抓责任落实，奠定贯标工作坚实基础建立完善制度
狠抓责任落实是实施安全标准化目标的关键。为切实做好建筑安全质量标准化工作，要紧紧围绕标准、目标、责任、措施、考核等重点环节，逐步建立完善安全质量标准化工作体系，在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴先进经验，注意研究在新形式、新环境下，开展建筑安全质量标准化工作可能出现的各种复杂情况，制订相应规章制度和政策措施，并结合实际，不断进行补充完善，做到恩想认识上高度重视，制度保证上严密有效。
在制定完善各项规章制度的基础上，要狠抓责任的落实，建立完善各级贯标工作领导机构及与此相配套的各级安全生产责任制。并且要求各建筑企业依法规范安全生产行为.将各岗位的安全生产行为都纳入法制化、制度化的管理轨道.推行层次管理。明确企业法人和项目经理分别是本企业和本项目安全质最标准化达标创建工作的第一责任人。建立以安全生产第一责任人为核心，各管理人员为骨干的分级责任制，对企业管理人员进行安全责任评优考核，促进安全质量标准化活动的深入开展。
三、大力开展建筑职工安全标准化培训学习
一直以来，建筑施工现场一线作业人员绝大多数为临时招聘的农民工，这部份人员本身素质低下，安全技能和安全意识较低，造成了大量人为安全隐患。面对这种现状，建筑施工安全质量标准化工作，必须从加强农民工培训教育入手，通过培养造就一支具有一定安全技能和意识的农民工队伍，来开展安全质量标准化工作，要充分发挥各级培训机构特别是企业自身安全培训部门的作用，组织开展各工种的培训，同时利用知识讲座、技能大赛、岗位练兵等多种形式向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。所有工地用工（尤其是技术工人和特种作业人员），必须经考核合格持证上岗，凡不经培训或无证上岗，一经发现要从严追究企业的责任，严格按相关法律法规处罚。在培训过程中，要杜绝“安全生产说时重要，做时次要，忙时不要”的企业领导和管理人员，以及手持岗位操作证书，却对本岗位工作一问三不知的一线工人。这就要求安全标准化培训要注重培训对象、培训内容、培训方式，以达到一个较好的培训效果，真正提高人员素质，确保建筑安全质量标准化工作的顺利开展。
四、严格安全文明施工措施费的计取、支付和使用，加强安全资金投入
当前，部份建设单位为节约成本，将安全文明施工专项措施费列入合同价统一下浮，有的甚至不计似与施工探索"> 论园林铺地工程规划设计与施工探索 浅析城市绿化大树的移栽技术 加强园林绿化工程施工管理的思考 浅析现代生态园林绿化工程存在的问题及解决对策 浅谈乡土植物在城市绿地中的应用 园林绿化施工的探究 关于居住区园林绿化中的若干问题探讨 关于园林绿化种植设计要点问题分析 试论我国园林景观绿化工程质量和养护管理 地质勘察 浅谈岩土工程勘察 浅谈土地勘测定界工作中新技术新方法的应用研究 基于测绘工程中测量技术的分析 基于桩端土组成构建框架下的复杂情况的工程勘察思路研究 城市空间数据更新内容与原则初探 管理观察 安全施工管理现状的讨论与对策分析 浅谈建筑施工管理中存在的问题和措施 金属与石材幕墙工程项目施工管理与质量控制 建筑工程施工中多方位管理在质量管理中的作用 检测实验室的质量体系建设 浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策 分析建筑工程施工管理中的问题及措施 房屋建筑工程施工质量控制方法研究 建筑施工现场安全管理问题及措施 混凝土施工技术与质量控制措施探析 高层建筑施工管理方法探讨 谈一谈建筑施工现场中的安全管理 探索工程施工管理模式 房屋建筑工程施工技术与质量管理 机械产品研发的可靠性管理规范与策略 现浇砼空心无梁楼盖施工工艺与质量控制 浅谈工程项目成本管理中存在的问题及应对策略 物业档案管理工作中存在的问题及解决对策 房屋建筑现场施工技术及其管理措施 浅析房屋建设施工现场成本控制策略 略谈建筑工程混凝土施工质量的控制方法 关于建设工程项目管理措施的探讨 愀帽史延谩J┕さノ晃薪右滴瘢仓荒芮┒死嗪贤笥跋炝硕越ㄖさ氐陌踩度耄贾掳踩枋┎坏轿唬胧┎痪咛濉⒉宦涫担踩曜蓟ぷ髂岩杂行А⑺忱目埂T诖饲榭鱿拢ㄉ栊姓鞴懿棵庞Τ鎏ù胧细窨刂瓢踩拿魇┕ご胧训母鞲龌方冢敌忻魅芳迫 ⑼骋恢Ц逗涂己私岷现贫取
1）明确计取。
即由建筑安全监管部门开设安全文明施工措施费专用帐户，建设单位按文件规定正确计算该笔费用，并在办理工程安全监督报建时一次性存人指定帐户，资金一旦存入专用帐户后，建设单位就无权再提取。同时，建设单位将银行开具的存款凭证作为办理工程安全监督报建的一项必备资料和前置条件，提交建筑安全监督机构备案。这样可切实解决安全文明施工措施费制度，在实际执行过程中存在的建设建设单位不愿给，施工单位不敢要的大问题，使安全投人资金得到了保障和落实。
2）统一支付。
即工程经过安全生产前提条件审查合格，办理完善施工许可证、开工建设时，由建筑安全监督机构将该笔费用的50%支付给施工单位，余下50%的费用也均由建筑安全监督机构根据实际情况统一支付。
3）考核结合。
即每个施工现场按照规定，均应进行安全标准化创建的阶段考核工作。每一阶段考核均达到安全标准化要求，全未发生重大建筑安全事故的项目，在工程竣工后，将安全文明措施费的余款全部支付给施工单位。凡经检查考核未达到施工安全标准或发生重大建筑安全事故的，在工程竣工后，由建筑安全监督机构通知银行将余额全部退还建设单位。
五、加强建筑安全标准化建设的动态监管工作
建筑施工现场安全标准化创建工作是一个动态的管理过程，是随着工地的开工建设，过程控制和工程竣工而不断变化的。为此，要加强建筑安全标准化建设的动态监管。
1）加强建筑工地安全标准化创建目标的动态监管。
按照不同资质企业工程合格率和优良率的规定，明确每个项目的安全标准化创建目标，企业可根据实际工程数量的增加，对原有的项目安全标准化创建目标进行更改。对于新开工项目，要求企业必须首先对其安全标准化创建目标进行确定，并提供该项目安全目标创建计划书和承诺书，作为项目安全监督报建的必备手续，以明确目标、强化责任，确保安全标准化的创建意识和思想能及时、有效地深人到每一个企业和项目管理人员心。
2）加强建筑工地安全标准化创建过程的动态监管。
使建筑工地安全标准化目标的创建，不仅要通过各阶段安全生产工作考核，还要同各种安全检查、巡查及安全不良行为直接挂钩。大力推行建筑工地远程监控系统的使用，要求达到一定规模体量的工程必须安装监控系统，提高安全工作科技含量，以便随时掌控工地安全标准化建设的即时情况，促使施工企业将安全标准化建设工作始终贯穿于工程建设的全过程，形成全方位、多角度，切实有效的监管手段和办法。
六、加强普遍完善举报制度
社会监督是监管的一个重要手段，建筑安全监督管理部门应建立举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关安伞生产的举报，并设有完整的受理记录。这样可以充分利用群众监督、舆论监督的作用，及时、广泛的掌握各施工企业安全生产的情况、线索，发现安全生产工作中存在的问题，从而增加监督管理的力度。
安全生产形势持续稳定好转。各项安全生产事故指标控制在上级主管部门下达的任务目标内。杜绝发生因管理部门失职导致的亡人安全生产事故。
安全生产基础逐步巩固提升。通过部门监管和行业自律，安全生产责任，规章制度和操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全生产事故隐患排查等管理手段逐步巩固和完善，安全生产管理能力水平逐步提升。
安全生产责任制度落实到位。通过教育培训提高行业主体责任意识和安全生产管理能力，签订安全生产责任书，全面落实企业安全生产主体责任。行业管理部门坚决贯彻落实“管行业必须管安全、一岗双责、党政同责”的安全管理要求，保证安全生产责任制落到实处。
安全生产先进技术有效应用。充分发挥车辆动态监控系统的作用，进一步规范道路运输车辆安装、使用符合部标的车载卫星定位装置和平台的运行管理，达到标准化、制度化、规范化。
安全生产隐患排查治理有效。建立道路运输企业每月定期进行安全隐患排查治理制度，督促企业抓落实，使非法违法生产经营隐患得到明显控制和消除。
（一）强化安全生产责任的落实
贯彻落实“管行业必须管安全、党政同责、一岗双责”的管理要求落实行业安全监管主体责任。各科室要把安全监管贯穿行业管理全过程，按上级要求把安全监管工作做到位、做扎实、做仔细。同时，要承担安全部门制定的专项检查任务及督办工作。
1、制定2015年安全监管计划，明确各科室安全监管工作内容，各科室要与各管辖内企业签订安全生产责任书，制定奖惩标准，严格目标考核。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科、政务中心窗口。
2、第一季度局安委会与各科室签订“安全目标责任书”，明确监管职责、内容和责任。
责任科室：安全监督科。
3、清理道路运输企业注册地和办公地址。重点清理客运（含旅游）、危运企业注册地和办公地址，并将辖区企业明细、企业注册地址、实际办公地址、安全管理负责人及联系电话表。2月中旬前报安全监督科。（汇总后报至市处安全科）
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科
4、在日常监督管理过程中落实安全监管责任，严格客、货运道路运输许可、机动车维修和物流相关业务备案的审查工作，严把行业市场准入关。同时由局安委会办公室对各科室“一岗双责”制度执行情况进行抽查和监督，督促落实到位。
责任部门：各科室、政务中心窗口。
5、制定暗查暗访工作方案，每季度对辖区内的道路运输企业暗查暗访不少于一次。
责任科室：安全监督科
（二）强化隐患排查和治理
按照安全隐患发现、督办、跟踪、复查、销号“五统一”的原则开展隐患排查治理工作，对所有发现的安全隐患，做到责任落实到位、整治措施到位，坚决根治到位。
1、督促道路运输企业建立生产安全事故隐患排查治理制度，每月检查企业安全隐患排查工作开展情况。督促辖区企业做好隐患的自查和排除，形成长效隐患排查机制，同时做到五落实，即整改责任人、措施、资金、时限、和应急预案的落实。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。
2、把企业排查与各科室排查结合起来，运输管理科、维修管理科每月检查企业不少于2次。物流发展科每月抽查企业不少于15家。并将检查情况报局安委会办公室（法规科将违规查处及调处情况报安全监督科）。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。
（三）强化打非治违
以窗口地带及客货集散地为重点区域，加强对非法违法生产经营行为的治理打击力度，进一步净化市场经营秩序，保障区道路运输行业安全生产有序发展。
1、制定2015年本辖区范围内打非治违工作方案，以货运（普通货运、危险品运输）客运（旅游、班线及客运站）、维修行业为监管重点，开展辖区范围内打非治违工作，维护辖区内道路运输市场秩序。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科
2、日常监督检查过程中开展打非治违工作，对发现的非法违法生产行为进行调查取证，将取证情况报法规部门调处。同时对各科室打非治违工作开展情况进行指导和监督，并做好打非治违文字信息的上报工作。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。
（四）强化安全教育培训
督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产教育培训，并形成长效安全教育效培训机制。
1、制定2015年道路运输企业安全教育培训计划，培训对象主要包括企业主要负责人、生产部门和安全部门分管领导及负责人、驾驶员、押运员、违法违规生产经营人员。培训内容以安全生产的法律、法规和安全生产知识为主，防止安全生产事故。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。
2、督促道路运输企业建立完善安全教育培训机制，制定本企业培训计划报局安全监督科，督促企业持证上岗率达到百分之百。每月收集、汇总辖区内违法违规人员名单上报运管处。
责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。
3、按照要求开展客运、旅游、危运企业法人、主要负责人、安全部门负责人、生产部门负责人、驾驶员、押运员、安全例检人员参加市组织的安全知识竞赛活动。四月初上报名单。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科。
4、建立法人定期考核制度，
鼓励企业聘用注册安全管理工程师责任科室：安全监督科。
5、督促企业落实从业人员岗前培训，建立完善安全教育培训档案。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。
（五）强化科技应用和动态监管
强化道路运输行业科技手段应用，力争完成“两客一危”企业车辆专职人员岗位视频系统。
1、引导和督促辖区“两客一危”企业加快动态监控岗位视频监控设备安装和使用，同时将信息平台安装在相关业务部门，共同监督企业落实车辆动态监控主体责任。督促辖区道路运输企业落实客车凌晨2时至5时停车休息制度，严肃处理违反凌晨2点至5点停车休息制度、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规驾驶行为，并将有关情况纳入道路运输企业质量信誉考核和从业人员诚信考核档案。督促辖区道路运输企业落实监控主体责任，加强对客车和危险货物运输车辆夜间通行情况的监控，实时掌握所属车辆安全运营状况，及时发现问题，主动消除违法行为。
责任科室：运输管理科、物流发展科。
2、进一步落实车辆动态信息平台的抽查工作，确保辖区营运车辆抽查率不低于30%，特别是对抽查发现的违规行为依法依规严肃处理并追究责任。督促辖区内道路运输企业监控数据应当至少保存3个月，违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。对未按规定安装、使用卫星定位装置，或虽已安装但未接网联控信息平台的客运、危运、大型物件、租赁车辆，以及未安装车载视频的长途卧铺客车，将暂停其营运资格。
责任科室：运输管理科、物流发展科。
3、对每个经营趟次的旅游包车行程车辆运行轨迹进行核查，发现未按批准的线路和时间经营行为依法依规严肃处罚，同时将企业违法违规和隐患整改情况，作为包车客运标志牌网上发放自动审核降级为人工审核的参考依据。核查过程中发现企业私自变造、伪造车辆运行轨迹和提交虚假车辆信息的对企业进行挂牌督办，同时在全行业进行通报。
责任科室：运输管理科、政务中心窗口。
4、制定包车客运标志牌抽查计划，每月定期抽查企业客运（旅游、班线）包车标志牌申领情况，并通过车辆动态运行信息平台进行复核。
责任科室：运输管理科。
5、对相关客运包车标志牌申领、核发工作进行指导和监督，定期向局相关科室通报自动审核和人工审核企业明细，督促落实客运包车标志牌管理规定，并对执行情况进行监督和责任追究。
责任科室：政务中心窗口。
（六）强化规范及标准应用
以企业安全生产标准化达标创建为抓手，建立和落实行业规范，加快成果转换，不断提高企业安全管理水平和行业管理部门监督管理水平，深入落实安全生产主体责任。
1、按照各级行业管理部门下达的任务指标和标准化工作流程，在全面完成“两客一危”企业安全生产标准化达标建设工作的基础上，按省厅及市交委要求，加快推进辖区客运站、机动车维修、普通货物运输企业安全标准化达标建设工作，并将标准化达标建设作为日常监督检查的重要依据，督促企业落实标准。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。
2、严格按照标准化工作流程对企业标准化工作进行审查和监督。督促道路运输企业按照目标要求开展达标创建工作任务，同时对工作开展情况进行指导和监督。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。
（七）强化重点时段、重要时期的安全检查
完善安全检查长效机制，在重大节庆和重要时段开展领导带队、全员参加、企业全覆盖的专项安全大检查工作。
1、制定大检查总体方案，明确时间、范围、重点，并进行综合组织协调。
责任部门：安全监督科。
2、开展业务范围内的安全检查工作，明确检查具体内容、具体时间、企业明细、制作检查表格，对检查中发现的安全隐患限期督促整改到位，同时对检查工作开展情况进行指导、监督。
责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。
（八）强化应急救援演练
组织开展有针对性的应急救援演练，督促企业落实应急救援物资及车辆、人员配备，提高全行业应急救援能力。
1、在辖区范围内开展应急救援日常工作，组织辖区企业开展一至两次有针对性的应急救援演练，保障应急救援物资及车辆、人员配备到位。
责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神，进一步提升公司工程质量安全水平，结合公司实际，制定了质量安全提升行动实施方案。
为切实加强公司工程质量安全提升行动工作的组织领导，确保提升行动取得良好成效，公司成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长，各职能部门主要负责人为成员的工程质量安全提升行动工作领导小组。
明确提升行动的工作目标为严格落实工程质量安全主体责任，完善工程建设管理机制和质量安全监管模式，提高工程项目管理水平，提高工程质量安全监督实效，着力构建工程质量安全管理长效机制，进一步提升工程质量安全水平，实际按如下方式进行部署：
1、 抓好主体责任落实
明确并落实工程参建各方主体责任 认真执行工程质量安全管理制度和责任体系，按照规定对各方主体的质量安全责任进行全面梳理，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。。
重点抓好项目负责人责任落实 对建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任进行明确规定，要求严格按规定执行，重点强化项目负责人的质量安全责任。
全面抓好从业人员责任落实 重点抓好重点环节从业人员的监督检查，切实落实执业人员的质量安全责任。
2、严格规范管理项目
认真落实建筑设计规范要求 按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，不断提高设计的整体水平。日常管理中强化设计规范要求落实，对违反强制性标准的，从严处理。
探索推进工程质量管理标准化 完善工程质量管控体系，建立质量管理标准化制度和评价体系，加强工程质量过程控制、质量验收控制的全过程管理。
全面落实建筑施工安全措施 对已经建立的安全生产管理制度要全面落实，探索推进建筑施工标准化、安全设施防护标准化、管理标准化，强化对工程项目的安全管理，切实改善项目安全生产条件，有效提高事故预防能力。
3、建立健全监督管理机制
全面加强日常监管 强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程部位和竣工验收等环节的监督检查，充分发挥监理单位在质量控制中的作用，加强工程质量检测管理，促进检测工作规范化。
严格落实各项监督检查制度 加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督检查。
切实加强质量安全监督队伍建设 加强质量安全监督队伍建设，做好监督人员的教育培训，着力提升监督人员的业务素质、工作作风和履职能力，提升监督人员的业务能力和依法管理水平。
认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，按照建设“人文*、科技*、绿色*”的总体要求，坚持安全第一，预防为主的方针，完善危险性较大工程的监管体系，全面推进安全生产标准化工作，同时贯彻落实市政府第十五阶段控制大气污染的措施，切实抓好绿色施工管理工作，以安定和谐的环境迎接建国60周年。
二、工作目标
(一)全力减少安全生产事故，力争事故死亡人数比控制指标下降3%以上；
(二)全面推行绿色施工，贯彻落实市政府第十五阶段控制大气污染的措施。
三、工作措施
(一)细分安全生产指标，落实市区两级建委监管职责
将全市建筑工程安全生产控制指标细化分解到各区县建委，层层落实责任制。进一步完善网格化监管模式，坚持每月例会制度，及时通报网格检查情况和各区县安全生产指标控制情况，分析行业安全生产形势，着力解决安全生产中的突出问题；以多种形式督促指导区县建委落实安全监管责任，着力提升监督人员的业务素质和依法行政的水平；继续做好协管员的聘用、培训工作，规范协管行为，强化服务意识，在服务中实施监管，在监管中体现服务。
(二)贯彻绿色施工规程，将施工管理水平推上新台阶
按照《绿色施工管理规程》的要求，全面推行绿色施工，贯彻落实十五阶段大气污染控制措施。从2009年3月1日起，全市所有工程应达到常态绿色施工的标准，必须做到：工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除房屋的工地100%洒水压尘、暂时不开发的空地100%绿化，同时基坑工程施工应避免降水，因客观原因必须降水的，因按要求请专家论证、审批。
各区县建委应加强对绿色施工的监督检查，联合区环保局和城管执法局对违法违规行为进行处罚，将每项工程的监管责任落实到具体的监督人员。
(三)健全安全监管体系，防止群死群伤事故的发生
按照建设部和市建委相关文件要求，通过起重机械的备案管理系统和现场监督检查，贯彻落实好起重机械的登记编号、安装告知、使用登记、拆卸告知等工作。支持协会建立租赁企业的诚信企业制度，通过市场机制限制或淘汰一批规模小、管理差的租赁企业。
建立危险性较大工程的专家库，规范深基坑和高大脚手架等危险性较大工程的专家论证行为，确保专家论证的方案可行，程序合法，使用安全。同时借助行业协会定期跟踪工程实体，及时发现并消除隐患，防患于未然。
充分发挥监理企业在危险性较大工程专项施工方案内容、专家论证程序的把关作用和工程实体质量的监理作用，从源头上消除群死群伤事故。
(四)切实采取有效措施，加强地铁工程施工安全监管
各参建单位要精心组织人力、物力、财力，严格按照设计图纸、施工工艺、专项方案的要求认真施工，细致监理，严格监管。建立地铁工程建设信用平台，动态评价各参建方的安全质量行为；建立管线保护和交通导改体系，确保地下管线和地面交通安全；建立远程监控系统，提高地铁施工重大风险的防范和控制水平；加强应急抢险队伍的建设和管理，提高突发事件应急救援能力；明确市、区两级建委监管职责，督促各参建各方责任落实到位。
(五)加大事故处理力度，督促企业落实安全生产责任
进一步规范事故处理，落实安全责任追究制度，严格复核事故企业的安全生产条件，发现企业降低安全生产条件的，要依法暂扣或吊销安全生产许可证，限制其投标的行为，并在建设部安全生产许可证动态管理系统上公示。对因危险性较大工程专项施工方案内容、专家论证程序和工程实体质量不合要求或各参建方主体资格不合法而导致的事故，在加大对施工单位处罚的同时，严格按照《生产安全事故报告合调查处理条例》(国务院493号令)的规定，对负有责任的监理企业实行经济处罚和市场招投标限制。同时加大对注册建造师、注册监理工程师、专职安全员的处罚力度，强化项目主要管理人员的安全生产责任。
(六)深入开展专项整治活动，督促施工现场消除各类安全隐患
市、区(县)两级监督机构应加大对施工现场的安全监督检查力度，特别是加大对重点地区、重点企业、重点项目、重点环节的监督检查力度，对违法违规行为进行依法处罚和曝光，并将企业的违法违规行为记入不良信用记录。同时，要加大对监理企业履行安全监理职责的监督检查和处罚力度，通过施工企业自查、监理人员把关、政府部门监督，从源头上消除安全隐患，严防各类事故的发生。
一是继续开展起重机械专项整治。严格执行建设部第166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》和市建委《*市建筑起重机械安全监督管理规定》的要求，加强对起重机械的备案管理工作和使用情况的监督检查。二是开展深基坑的专项治理。全面落实《建筑基坑支护技术规程》，确保基坑安全。三是开展模板支架和大型脚手架的专项检查。从方案上、实体上把关，杜绝重大隐患。四是全力做好防高坠、防触电的专项检查，减少一般事故的发生。五是做好防汛工作，重点做好地铁工程、基坑和土方工程的防汛检查。六是继续开展网格化管理工作。
(七)实行标准化管理，规范安全生产管理行为
编制各参建主体安全生产管理标准化工作手册，促进市区两级建委尽快实现安全监督工作标准化，促进施工企业和项目部尽快实现施工企业和施工项目的安全管理标准化。将标准化达标活动和绿色施工评比活动结合起来，对在达标活动中表现优秀的施工企业和施工项目进行表彰。通过标准化管理，规范各参建方的安全生产管理行为。
安全标准化管理的意义
一、安全生产需要标准化的管理
目前许多生产企业部分生产环节安全管理不规范，不符合有关国家、行业的法规规定和标准要求，不能保证生产、施工作业过程安全，容易发生事故。据国家安全生产监督管理总局的信息，每年因违反法律法规生产经营导致的重大事故发生约占八成。据省安全生产监督管理局的信息，全省08年以来已经查处关闭非法违规的危险化学品企业194家，共排查出安全隐患11421条。据长岭分公司内部08至09年未遂事故统计分析数据，37起未遂事件中，因未能及时纠正设备缺陷和违反相关规章制度、标准的作业行为引起的有36起，占97％。因此企业应推行标准化、规范化的安全管理。
二、国家、政府管理部门的明确要求
2004年初，国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全、质量标准化活动。国家安全生产监督管理总局为贯彻落实国务院《决定》，明确要求各类企业到2010年都达到国家规定的标准，并于2006年正式实施了《危险化学品从业单位安全标准化规范》，以国家强制执行的标准颁布。
中石化长岭分公司安全标准化管理方法简介
一、建立健全安全标准化规范体系
公司安全标准化管理体系在依托QHSE管理体系的基础上，修订健全了以安全生产责任制为主的安全管理规章制度，完善了综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防气防管理、交通安全管理、安全教育管理、应急管理、安全生产保证基金监督管理10个方面的管理程序，使公司生产经营各环节能够持续满足相关法规、标准的要求。
二、建立风险评价机制，实施工作行为标准化
制订安全危害识别与风险评估管理程序，将风险辨识作为核心管理环节，保证适时对公司生产活动、产品和服务中的危害因素进行识别和评估，为制订相关的安全防范措施、方案或作业指导书提供依据，确保了生产活动、产品和服务安全处于受控状态。
San /严格设备设施标准化，提高设备本质安全
制订设备安全管理规定，明确各级管理人员的设备安全管理职责，规定了相关人员需要掌握的设备操作技术资质，重点对锅炉、压力容器的设计依据和标准、生产制造单位的资质和施工质量、容器制造的监制及检查验收环节进行有效控制，保证及时消除设计、制造、检验、使用各环节中发现的安全隐患。
四、制订作业环节安全标准化管理模板，规范直接作业环节安全管理
制订作业环节安全标准化管理模板，加强作业现场的安全监督管理，规范作业人员的安全行为，重点降低和控制用火作业、起重作业、高空作业等危险作业风险，主要包括人员安全行为管理模板、项目告知与警示标识模板、封闭式施工管理模板、起重作业现场安全管理模板、脚手架作业现场安全管理模板和用火作业现场安全管理模板等6个标准化模板。
五、持续抓好安全标准化体系评审
规范管理台帐和记录，重视相关活动数据的收集保存，定期对安全标准化体系适用性进行分析评估，持续改进，确保了生产经营、产品和服务能符合相关法规、标准的要求。
构建安全标准化管理模式的主要要素
公司安全标准化管理体系由10个主要要素组成。采用PDCA动态循环的管理模式，持续改进安全管理绩效。
一、负责人与责任
第一，负责人。企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
第二，方针目标。企业坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。
第三，机构设置与职责。企业建立安全生产委员会或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全生产管理网络，明确企业内所有人员的安全职责。建立安全责任考核制度，对各级从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。
第四，安全生产投入。依据国家、当地政府的有关规定，建立安全投入保障制度，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。
二、风险管理
企业明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，适时进行风险评价，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生，并定期评审或检查风险控制结果。
三、法律法规与管理制度
