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1加强公路养护与管理的重要性
加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。近年来我国公路基础设施总量大幅度增加，对社会的发展起着重要的作用。公路养护管理工作到位了，可以延长公路的使用寿命，减少公路的投入，降低资源能源的消耗。如果养护管理跟不上，就会造成巨大浪费。因此，通过加强养护管理，提高好路率，充分发挥公路存量资产的最大效益，促进社会交通运输的可持续发展。
同时，加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾，就是日益受资源、能源的制约，特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上，公路建设是积极的发展，养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理，通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命，通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率，才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。
2现有公路养护与管理的弊端
从总体上看，当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和竞争机制，公路管理体制深层次的矛盾，随着经济体制改革的深化，日益暴露。因此，我国公路的养护和管理举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。
（1）养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，严重影响养护技术的革新与管理机制的创新，制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。
（2）养护运行机制落后，养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识，认为它只带来社会效益，不创造经济效益。因此，对养护资金投入信心不足，对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿，消耗大量资金，使公路不能按需养护。
（3）养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期，养路员工是一个不被重视的社会群体，养路员工历来与苦、脏、累划等号，在社会上处于边缘人群，因而招来的工人相对条件比较低，文化要求也不高，只要有力气就行。由此，造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难，也因此制约了公路的养护水平。
（4）养护机械设备陈旧（缺乏）。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因，致使公路养护机械配备与使用状况较差，影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏，机械设备的成套系列化程度低，机械化水平处存较低的层次。
3我国公路养护与管理对策
公路养护与管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此，养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要，针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端，提出以下几点对策：
（1）理顺管理体制，提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置)和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此，应根据目前公路养护与管理的实际情况，本着“建设是发展生产力，养护管理也是发展生产力”的原则，建立合理的养护管理制度，实行集中养护与分散养护，正常养护与季节性养护，专业养护与群众养护相结合的办法，做到建养并重，实现我国公路的可持续发展。
（2）提高养护与管理水平，以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术,保证了公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。
（3）养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷，路况不断变化，其养护作业多样且技术复杂，必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合公路的设计标准，维持公路的运营标准和服务水平。养护管理的科学化，指以科学的态度和科学的手段为依托，在科学决策上，要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数，确定养护对策措施，避免主观臆断，背离实际的决策。在确保工程养护质量的前提下，要尽量缩短占用公路的时间，缩短工期。因此，要不断研究积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期，提高工作效率。
（4）提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。
（5）加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等)的同
时，必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。此外，应按照《公路法》的条款内容，加快制订适合中国特色的公路养护管理条例，使公路公益性属性得到充分保障。
随着经济的不断发展，人民生活水平日益提高，汽车的发展和普及，公路交通作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要，公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区间均衡发展，提高现代物流效率发挥不可替代的作用。因此，加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节，是值得每一个公路人研究和探索的内容，应把公路养护与管理工作做得更好。
参考文献
［1］王正君.论公路养护管理的紧迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.
关键词：道路养护管理措施
在国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路使用过程中，对其进行养护和管理是公路建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。这就使得传统的养护和管理的体制经不再完全适合社会的发展要求，需要进行必要的改革、改善，以达到更好的服务公路服务社会发展的需要。
1、公路养护和管理的特点
1.1是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态；
1.2是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施；
1.3是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施；
1.4是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂；
1.5是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。
2、目前我国公路养护和管理上存在的问题
目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：
2.1养护管理体制陈旧
由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。
2.2养护运行机制的不完善
有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。
2.3先进的养护机械设备缺乏
由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。
3、公路养护与管理的改善措施
3.1实现公路的全面养护和管理
首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。
3.2管理制度的完善
完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。
第一条本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。
本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）
第二条公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第三条公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。
第四条公民有遵守公路养护管理法规、爱护公路的义务；有检举、揭发违章侵占、破坏公路行为的权利。
第二章养护职责
第五条做好公路养护工作，是法律赋予地方人民政府的职能之一。区交通局是全区公路的行政主管部门，乡（镇、街）人民政府具体负责本行政区域公路养护管理工作，并组织实施。
第六条区交通行政主管部门的职责是：
（一）宣传贯彻公路养护管理的法律、法规。
（二）指导乡（镇、街）人民政府做好公路养护计划的安排，培训、考核公路养护人员，推广应用养护新技术、新材料。
（三）开展经常性的公路养护督查，发现问题及时要求有关乡镇人民政府纠正。组织开展全区性公路养护质量检查评比活动，定期向区人民政府报告全区公路养护情况。
（四）组织区建和指导乡（镇、街）、村（居）自建公路工程验收，做好技术档案管理工作，健全公路养护台帐。
（五）根据公路性质、技术等级和使用要求，有计划、有步骤地设置交通安全设施、公路交通标志。
（六）依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。
第七条乡（镇、街）人民政府的职责是：
（一）加强公路养护法律、法规的宣传，不断提高广大群众自觉爱路、护路、惜路的意识。
（二）具体落实本行政区域公路养护的组织与实施工作，编制年度养护计划，督促、指导村（居）做好公路养护工作。
（三）组织乡（镇、街）、村（居）自建和参与区建公路工程验收。
（四）经常进行公路巡查，制止各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。
第三章公路管养
第八条公路养护的实施，贯彻“分级管理、各负其责”和“谁受益、谁养护”的原则，有计划地提高路面等级。
第九条区交通行政主管部门应当指导乡（镇、街）、村（居）按照公路养护技术规范和操作规程的要求，对公路进行养护，保证现有公路经常处于良好的技术状态。
第十条乡（镇、街）人民政府要把公路养护资金作为经常性支出纳入本级财政预算，村（居）从村级集体经济资金中安排一定支出，并根据公路养护里程和路面状况逐年适当增加。
第十一条乡（镇、街）人民政府、村（居）应明确分管责任人，确定专（兼）职人员具体负责公路日常养护管理工作，并结合公路养护里程，选配适当的养路人员，配备必要的养护机具，或采取专业队（户）承包的方式养护。
第十二条乡（镇、街）人民政府、村（居）要保证公路养护取土、用水的需要，区域内相关单位和个人应当给予支持和协助。
第十三条公路用地范围内的水土保持工作，由该路养护责任单位负责。
第十四条区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当认真履行职责，依法做好公路保护工作。按照分级管理的权限，对公路登记造册，建档保存。
第十五条严禁在公路边沟外5米内和公路平交道口、弯道内侧边沟外10米内（系城市规划公路的，按城市规划公路有关规定执行）新建房屋和其它永久性设施。
上述范围内已有的建筑物，一律不得在原地扩建、改建。
第十六条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路，不得在公路上摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、焚烧秸秆、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟排水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
因国家建设工程需要占用、挖掘公路，建设单位应当事先征得区交通行政主管部门的同意，并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
第十七条除农业机械因当地田间作业需要，在采取防护措施情况下短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，系铺装沥青、水泥混凝土路面的，必须经区交通行政主管部门同意；铺装砂石路面的，必须经乡（镇）人民政府同意，在采取有效的防护措施下，按指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予赔偿。
第十八条在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。四级公路不超过10吨、三级公路不超过15吨、二级以上公路不超过20吨。
第十九条机动车制造厂、修理厂以及其他单位和个人不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。
第二十条任何单位和个人使用公路，造成公路损坏的，要按国家、省有关规定予以赔偿。
第二十一条公路用地上的树木，不得任意砍伐。需要更新砍伐的，应当经交通行政主管部门同意，依照《中华人民共和国森林法》的规定，报区林业行政主管部门审核发放林业采伐许可证，并完成更新补种任务。
第四章监督考评
第二十二条区交通行政主管部门依法对有关公路的法律、法规执行情况和公路养护质量进行监督检查、综合考评。
第二十三条建立公路养护以奖代补资金制度。
区财政每年安排一定专项公路养护资金，主要用于农村公路养护以奖代补；乡（镇、街）财政每年也应安排一定资金用于本行政区域公路养护以奖代补。
乡（镇、街）执行农村公路养护管理“三六一机制”，经省、市交通主管部门验收合格后，省、市交通主管部门按在册里程每年给予一定的专项资金补助。
第二十四条公路养护以奖代补资金坚持养护里程和质量相结合的分配原则，鼓励先进，鞭策后进，充分调动乡（镇、街）、村（居）、承包专业户养护公路的积极性。
第二十五条区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当加强对公路养护管理人员的管理和教育，要求公路养护管理人员熟悉有关法律、法规。并加强对公路养护管理人员行政执法行为的监督检查，及时纠正、依法处理其违法行为。
第二十六条因养护管理不力，造成区域内公路失养、路面损坏严重，区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府根据情况，对该路段责任单位提出批评，限期整改，并相应扣减以奖代补养护资金。
第二十七条任何单位和个人违反本暂行办法有关规定，根据有关法律、法规予以处罚。
第五章附则
高速公路是社会经济发展的标志，在现代的物流以及市场运作当中都有很重要的位置。我国高速公路发展很迅速，这带动了社会的发展，但是，高速公路的养护也成为了公路建设的重点，公路的养护能够保证公路能够安全的提供物资的运输。本文分析了我国高速公路的现状，提出了公路养护与管理当中所存在的问题，提出一些策略来进行有效的公路养护，提高公路的利用效率，保障高速公路长久使用。
1. 我国高速公路养护与管理现状
加强公路的养护管理能够保持顺畅的交通运输，近些年来我国公路的总量有大幅度的提高，对社会发展起了很重要的作用。如果做好了公路养护的工作，就可以延长公路的使用寿命，降低资源能源的消耗。加强公路的养护可以建设节约型的交通行业。交通行业是一个很大的行业，交通事业面临了一个矛盾，就是受到了资源以及能源的制约，尤其是土地的约束。只有切实重视并且加强公路的养护管理，延长公路的使用寿命，提高公路的使用效率，才能够减少建设公路对土地以及其它资源的消耗。
我国高速公路的养护还是用传统的建设、养护与管理一体的机制，这种机制虽然有利于任务的协调，但是管理的权利太过集中，很容易导致政企不分和效率低下的情况发生，监督的力度也会很小，这就为公路的养护带来了很多问题，并且这些问题越来越严重。所以我国的公路养护与管理的工作令人担忧，与国外比较成熟的系统养护的模式有很大的差距。一，公路养护管理的体制和机制落后。我国公路的养护与管理所采用的是事业型的管理，资金的支付主要是拨款，这不利于社会市场以及社会融资，影响了养护与管理的创新，制约了公路养护的质量和规模。由于人们缺乏对公路养护管理效益的正确认识，认为公路的养护只能够带来社会效益，不能创造经济效益，所以，对公路的养护的资金投入不足，也不够重视。而且公路养护的队伍很庞大，会消耗大量的资金，所以公路的养护工作很难进行。二，公路养护人员的素质不高，公路养护的设备陈旧。公路养护的员工不被重视，属于边缘人群，对养护员工的文化要求不高，所以，公路养护员工在接受新技术的时候有很大困难，制约了公路的养护工作。而且公路养护的机械设备情况很差，机械化水平处于低水平，影响了公路养护的质量。
2.高速公路养护与管理的对策
在新的形势下，公路的养护职能以及任务都发生了很大的变化，公路养护部门要能够适应新环境，以可持续发展作为理念，不仅要把工作重点放在公路的建设施工上，还要重视延长公路的使用寿命。公路的养护要做到完整规划，责任明确，科学养护，增加科技含量。针对我国公路养护与管理工作中存在的问题，为了能够使得公路养护的部门适应新形势的发展，采取有效的措施来提高公路养护的质量。
2.1 规范管理体制
公路养护的管理体制主要包括养护管理的机构设置、管理层的结构配置、人员的配置以及一系列的管理机制以及规范。传统的公路养护的管理机制已经不能符合经济发展的需要，不能达到公路养护管理发展的要求，制约了我国公路事业的发展，所以，要根据实际情况，遵循公路建设是发展生产力，公路养护也是发展生产力的原则，建立合理的养护机制，把专业养护与群众养护结合起来，实现公路的可持续发展。
2.2 提高公路养护员工的素质
随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术， 保证了公路的正常使用， 规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。
2.3 提高公路养护的科技水平，加强监督力度
公路养护也需要专门的技术依托，不是简单的修修补补，这一点我们要多借鉴国外先进的公路养护技术，并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护，走机械化、自动化养护的道路，比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况，建立高速公路状况的动态数据库，如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。提高高速公路养护还要做到预防性养护，这对路况检测提出了更大挑战，可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平，以适应预警养护工作。
要加强监管力度。要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督，通过政府强制、社会舆论，促进公路养护部门在履行养护责任、收取养护费用以及具体养护施工过程中的科学性，避免虚假、怠工现象。要提高公路养护部门管理者的素质水平，实践证明，决策对于一个部门、一项工作有着机关重要的作用，养护工作也需要管理层恰当决策，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期，并组织员工进行计划制定和责任落实。
公路运输能够提高现代物流效率，所以，加强公路的养护与管理是值得每个人研究的内容，我们要尽力把公路的养护与管理工作做得更好。
参考文献
[1] 陈友顺. 新时期公路养护管理体制改革方向的探讨[J]. 科技情报开发与经济， 2004（5）.
[2] 赵宝平. 我国现行公路养护管理体制的弊端及其改革方向探讨[J]. 交通标准化， 2005（1）.
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[5] 王林涛，刘凯，王芳. 公路建设各阶段环保措施及项目环境影响评价研究[J]交通标准化， 2009（7）.
目前，公路养护管理的工作人员年龄结构偏大，大多数的员工都是一些年龄比较大的人员，这些年龄大的技术人员技术比较落后，文化知识水平比较低对于使用一些先进的机械设备不够灵敏，专业知识不多，公路缺乏专业的施工及养护技术队伍，施工人员对于沥青类、水泥类路面常见病害不能及时处治，路面得不到及时维修，缩减了公路使用年限。不少公路养护人员是当地农民，年龄大、文化水平低，缺乏应有的养护专业知识，培训难度大，公路养护技术水平极为低下，影响了公路养护质量。在掌握管理和使用上都存在着困难，养护管理工作要想顺利的开展下去，就必须要有专业的技术人才，也就是说要有掌握专业的管理方法，这样才能顺应时代的步伐。可见公路养护管理人员的业务水平比较低给公路养护工作管理带来了很大的工作难度。
二、公路养护管理的控制措施
1、加强公路养护管理工作的意识
随着我门国家经济的发展建设，公路的养护管理是一项公益性事业，在发展中发挥了巨大的作用，既然是公益性事业，就需要党和政府以及广大的人民群众共同参与，尤其是政府部门，一定要切实抓好公路养护管理工作。所以说，对职能部门提出了更高的要求，在日常的公路养护管理工作中，将公路养护管理工作列入日常的工作当中，并视为重中之重，真抓实干，在工作中要提高其工作意识，同时还要有创新的思路和完善的工作方法，制定完善的公路养护管理制度，有章可循，形成统一的管理，分配管理责任制度并落实到位，公路的养护管理工作需要从根源抓好，为公路的发展打下了良好的基础。
2、培养出一支专业高素质的队伍
在公路养护管理工作中，需要先进的机械设备、先进的技术投入到公路养护管理工作中，为了提高公路养护管理工作，保证其工作质量，需要一批具有高素质、专业的公路养护管理队伍。所以，对其人员的培训是非常重要的，加强对其人员的培训管理工作也是顺应其管理工作的发展。在培训中，公路养护管理人员要将学到的理论知识作为基础，并应用到实际的日常养护管理工作中，通过理论联系实际，用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用，不断掌握新技术、新工艺、新规程、充分发挥机械设备的潜能，使机械设备发挥应用的效能和作用，以达到提高公路养护管理质量的目的。
三、结束语
关键词：公路；养护；管理
0 前言
公路养护与管理发展的总体目标是：公路网总体技术水平显著提高，服务水平明显改善：公路养护技术进步的主导作用显著增强，公路管理的信息化程度与发达国家的差距明显缩小；公路管理法规体系基本健全，公平竞争、规范有序的公路养护工程市场体系基本建立，公路养护与管理工作实现跨越式发展。
1公路养护的基本要求
公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高公路的耐久性和抗灾能力，使公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。
公路的养护是公路管理工作的重要组成部分。公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能．保持公路的原设计状态。必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施，进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。
2公路养护工作的特点
2.1养护实施的强制性
由于我国公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。
2.2养护对象的广泛性、全面性
公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
2.3综合养护成本高、人员素质要求高
由于公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。
3公路养护管理的主要问题
由于我国公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题主要集中反映在以下几个方面：
（1）养护管理体制不顺。
（2）养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。
（3）缺少养护定额与规范。
（4）养护机械配套率不足，养护科技含量低。
（5）养护管理人员总体素质普遍偏低。
4公路养护
做好公路路面的日常养护工作是每个养路工人的职责，怎样才能做好公路路面的日常养护工作。
4.1了解公路路面病害及病害产生的原因
公路路面在车辆行驶的作用下和自然因素的影响下，会发生很多公路病害，最常见的有：坑槽、车辙、波浪、松散、沉陷、啃边、翻浆等几种。
路面坑槽和车辙是各个季节中路面时常出现的现象，原因是除平时养护不够，或路面铺筑时操作质量不好，经过行车碾压发生变形。这两种情况出现时，应及时按工序处理。
路面波浪是由于路面铺筑质量不好，养护不善，在行车荷载作用下，产生有规则的起伏，形似“搓板”，不但影响车速，而且加快车辆结构厚度过薄，路面材料颗粒偏细，粘结料不足，施工时拌和不均匀，碾压不密实等情况都容易产生。
路面松散是在天气干旱时发生，主要是由于铺筑路面时粘土料含量少，塑性指数低，材料拌和与分布不均匀，碾压不实，或平时养护工作做得不够造成的。此外，由于冰冻翻浆，经和车碾压，路面隆起开裂也将形成松散。
沉陷是路基本身强度不足引起的，当大型车辆行驶到路面上，如其强度不足就会出现坑槽，车辙既深且多，或破坏面积很大且深达基层；或路面沉陷过剧，路基翻浆严重等情况，须进行局部或整段大修。
4.2根治病害的办法
必须做到经常保持路面平整、坚实、整洁，对路面的本身变形，要事前做好预防、及时修理，使路面没有破损、裂缝，提高路面质量，延长使用年限，一般常做以下工作：
（1）经常保持路面清洁，及时消除路面上的碎石、砖块、垃圾、粪便等杂物；
（2）路面出现坑槽、裂缝、啃边应及时进行养护、修补，路面损坏严重时应进行被强、罩面或翻修；
（3）边坡遇雨水冲刷坍塌时要进行及时培土和维修；
（4）路肩经车辆碾压和牲畜踩踏出现下沉时要及时进行填土，保持油路不啃边；
（5）有边沟的路段要保持边沟清洁以便畅通。
对路面翻浆的处置。当路面出现翻浆时，采取的根治措施主要有两种：一种是“换土法”，一种是“打砂桩”。
（1）换土法：公路路基由于常年受路边水的侵蚀，每年春季出现路基翻浆，造成路面破损，随时间推移，翻浆越来越严重，导致阻车、滞留车辆，为了解决这种现状，尽快恢复路况，可采取“换土法”来处治该路段翻浆的路基，具体施工方法是：为了不影响通车，先开挖半边路基，一直挖到路基土底层约1.5 m深，将翻浆土全部挖除，最底层50cm厚采用5cm以下粒径的天然砂砾分层填筑夯实，中间50cm用粒径次之的天然砂砾分层填筑夯实，最上一层50cm厚用75%的天然砂砾与2 5%的粘土掺配、拌匀分层填筑夯实，在其上可做沥青路面。
（2）打砂桩：其具体做法：在路面纵横每2m2挖一直径为50cm、深1m的坑，为便于行车，采用半边施工，在坑内80cm厚分层填筑天然砂砾并夯实，上面20cm采用符合做级配层的天然砂砾80%掺配20%粘土，拌匀填筑夯实，在上可直接做沥青路面。
对路面坑槽、松散、破裂、啃边等病害的处理。可挖去路同的损坏部分，将路基下部垫入砾石、洒水、夯实后，洒上冷底子油，将钳缝处刷入沥青，将沥青料拌合好后进行修补碾压密实，一般分为两层，下部为0.5～2.5cm沥青拌合料，厚度2.5～3cm，上部为中粗砂和0.5cm，绿豆砂拌合料，厚为0.5～0.8cm，通过修补、碾压成形即可通车。
对公路要进行不定期的养护，保证桥涵畅通、无杂草，发现桥涵损坏时要及时上报主管单位进行维修，阻断通车时要设好安全标记，以防发生交通事故，每年对公里碑、路缘石、桥栏杆要进行两次粉刷，对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显、醒目的公路标志。
关键词：公路绿化；养护管理；环境保护；养护管理；美化
Abstract:Thehighwayplantingisadvantageousinprotectstheroadalongtherouteenvironment,enhancedthedrivingsecurity,thearticlehasdiscussedthehighwayplantingscope,thefunction,theprincipleofdesignandthemaintenancesupervisorywork.
keyword:Highwayplanting;Maintenancemanagement;Environmentalprotection;Maintenancemanagement;Beautification
前言
公路绿化是国土绿化的重要组成部分,是公路建设中不可缺少的内容。搞好公路绿化工作对于国家绿色大通道建设战略决策的实施具有非常重要的意义。公路绿化主要有两大目的：一是防治水土流失，保护生态环境；二是改善视觉质量，保障行车安全。公路绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境条件，而且有利于行车安全，为司乘人员诱导视线、减轻眼睛疲劳，从而减少交通事故的发生。通过绿化还可以养护公路，稳固路基，保护路面，延长公路寿命。因此，公路绿化工作是公路规划、建设、养护工作的重要组成部分。本文主要对公路绿化的作用，以及如何开展公路绿化的养护管理工作等方面进行初步探讨。
一、公路绿化的范围
公路的绿化包括立交区绿化、中央分隔带绿化、边坡绿化和防护带绿化，四部分紧密结合形成了道路绿化系统中点、线、面、片有机整体。
立交区绿化应乔灌结合、草木结合。按视觉诱导、通视要求和景观需要等，可将植树按诱导树、矮树和主树三种类型进行合理布置。
公路中央分隔带有整体式和分离式两种。一般路段多采用整体式，隧道前后等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱，绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的影响。因此，中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。
边坡是最易水土流失的区域，因此，对存在水土流失的区域或可能绿化的区域，应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀，保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美的行车环境。
在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带，防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种，防护带应以乔木、灌木和草地相结合，形成一个连续、密集的林带，从而达到防风、隔音的绿化效果。
二、公路绿化的设计
公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大，比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是：交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则：
1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.对生态环境敏感保护目标采取避绕的原则。生态环境敏感点指:各类自然保护区、野生动植物及栖息生长地、基本农田保护区、森林公园等。
3.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合；挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观；边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化，可栽浅根性的花灌木等。
4.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、立交桥、沿线附属设施等处的绿化费用外,还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用，如弃土绿化费用，如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。
5.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤，即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘；对死土采用“客土”的方法解决；对石灰含量较少的，可大水浇灌，也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。
三、公路绿化的作用
公路绿化一个显著的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩，创造出许多优美的景观，使的岩石边坡披上绿装，使新建公路对周围环境景观的负面影响降低，使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调，使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中，给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境，同时防止公路范围内的水土流失。
另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性，大大降低行车肇事的发生频率，减轻了事故的危害。本文重点重点探讨公路绿化对道路行车安全的作用，其主要表现在以下几个方面：
1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象，规整亮丽的树木花草，不仅可以给人以优美、舒适的享受，而且可以提示高速公路路线线形的变化，使行驶于高速公路上的车辆能更安全。
2.防眩光功能。在夜间，对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目，给交通安全带来极大的隐患，但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能够有效地起到防眩遮光的作用，保障行车安全。
3.缓冲功能.公路两侧栽植较密的乔、灌木,可以缓和驶离车道汽车的冲击,将事故限制在较小规模,可以减轻事故的危害,减少生命财产损失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物，从而改善公路景观，提高行车安全。遮蔽的对象一般有墓地、垃圾焚烧场、公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等。
四、公路绿化的养护管理
（一）日常养护管理
公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。
1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。
2.锄草和松土应结合进行，在植物生长最旺盛的春和夏季，松土深度5～6cm,应除掉杂草根系，注意不能损伤树木根系；风沙较大的地区，可不松土。
3.对土壤瘠薄、生长不良的树木，尤其是果树和经济苗，应与以施肥，促进其生长。
4.各种树木如栽后枯死，要及时补值。补植的树苗，应与原来应植的树苗的种类相同；苗木规格，须大于原植树木规格，并合乎植树技术要求；对于已经基本成材的行道树，除株行距较大、补植后不影响生长外，一般不可补植。
（二）公路绿化树木的采伐
公路树木过密或衰老时，应进行采伐，防止老树倒伏损伤行人、车辆，影响交通，此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。
1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时，应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木，其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀，以促进树木生长。
2.更新树木采伐:公路改建或加宽时，要先经审批在采伐；工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐，要按照批准的计划办理，未经批准，不得采伐。
五、结语
公路绿化工作在公路发展过程中越来越受到重视，它既美化公路沿线环境，又能提高道路行车安全，公路绿化作用显著。在进行公路绿化设计时要坚持“因地制宜,因路制宜”的原则,坚持人工造景与自然景观相结合的方针,以展示其原野自然风光,达到绿化美化的目的。
参考文献
关键词 公路养护管理新思路
一、公路养护的重要意义
虽然新世纪以来，铁运航运在交通运输方面作用越来越大，但是公路以其通行方便、建造经济、路网广的优势，仍然占有最重要的地位。特别是近几年，高速公路网的建设，更是体现了公路无与伦比的优势。公路，是我国经济健康运行的“血脉”。公路养护就是对这条“血脉”进行维护，以免因为一些外在的、可维修的故障影响公路的畅通。公路养护具有重要意义，首要的一点它能延长公路的使用寿命；同时科学的公路养护是公路正常及时通行的保障；第三公路养护提升了公路的质量，对行车安全有保障；第四公路养护不但要保持路边的绿化，同时还要治理一些边坡隐患，是有意义的环保活动。公路养护管理就是对这些养护工作进行系统化的分工与合作以及监督，管理的好坏直接关系到公路通行的质量。
公路建设对促进国民经济发展，服务人民群众出行有重要意义。同时，对建设好的公路实行科学养护管理也是公路长远发展的要求。但在现实中，公路的养护管路存在一些明显不足。公路养护企业从公路部门脱胎而来，存在一些部门病，现代企业制度还没充分建立；养护人员以及机械设备跟不上养护事业的发展，养护工作科技化、信息化不足；最重要的是，专业化的养护管理制度没有系统化，缺乏有效的奖惩制度。显然，以上这些不足严重影响到公路养护管理的发展，完全不能适应新环境下的公路养护工作。所以，加强公路养护管理具有重要的现实意义。如何加强养护管理工作，下面谈谈几点新思路：
二、新形势下公路养护的新思路
1.科学发展观是新时期公路养护管理的指导思想
科学发展观是用科学的方法，发展的眼光来指导我国社会经济的各个方面。公路养护管理要取得真正的发展，必须在观念、方法、制度等方面用科学发展观来统筹指导。例如观念上除了牢牢树立为人民服务的意识外，还必须认识到养护技术化的现实紧迫性；方法上既要做到确保公路安全畅通又要采用新技术新机械利用信息化提升工作效率；在制度建设方面不但要强调制度的严肃性也要根据时代的发展充实新内容。
2.“预防为主，防治结合”是公路养护管理的基本方针
公路养护的目的是通过科学的方法使得公路在一定年限内保持完好状态，同时提升公路质量，使得公路的经济效益最大化。要达到这个目的，除了要对公路实施科学养护之外，还要将影响公路通行的隐患消除在萌芽状态。通过公路养护的日常化，一些小的、重大灾害的诱因被及时发现及时处理，降低了公路维修的成本；同时要加强路面路况基本资料的收集分析，对可能造成灾害的路段要制定详细周密的养护计划，将养护成本控制在最低；在灾害发生后启动紧急预案，对灾害可能造成的损失最小化；将日常性养护、预防性养护和灾后紧急预案结合起来，才能真正做好公路养护管理。而要提升公路的经济效益，必须将“预防”放在首位，一边预防，一边养护，将影响公路通行的灾害隐患尽量及时清除，这就是“预防为主，防治结合”在公路养护管理中的重要意义。
3.公路养护技术化和养护管理信息化是养护管理的发展方向
公路养护管理是一项系统工程。在公路养护施工方面要提倡使用新机械新技术，提升施工效率；同时，尽量采取节能环保技术，提升施工质量；公路养护的技术化水平决定了公路养护管理的质量。在公路养护信息化方面，一要对公路养护的过程进行全程监督；还要用科学的方法分析公路养护管理的各项信息，为公路养护计划的制定提供重要资料；养护管理的信息化对养护责任人的约束能有效培养具体人员的责任感；显然，公路养护的技术化和养护管理的信息化进一步提高了养护工作的效率和养护管理的水平，是公路养护管理的重要发展方向。
4.公路养护工作的制度化是养护管理取得成效的保障
公路的养护工作不是一朝一夕的事情，它需要建立有效制度来保障工作的长期开展。例如财务制度上，要保障国家预拨资金的投入，不能挪用到与养护工作无关方面，同时地方上养护工作的资金来源也要有制度制约，要独立划拨公路养护资金并建立养护基金，要从资金上保障养护工作的开展；在养护管理制度方面，要科学地因地制宜制定符合市场化的各项规章制度，例如采购方面，既要用最小的资金采购到最好的机械设备，也要科学决策，采购一些虽然成本高但对养护施工效率提升明显的机械设备。制度建立了还必须有有效机制来监督。例如路段养护的责任人负责制，资金使用专人管理的制度，还有必须采用层层制约的各级组织对所辖公路养护的责任制等等。公路养护管理的制度化不但是指各种执行规章，还需要各种监督制度，它们是有机联系的一个整体，共同保障公路养护管理的顺利长期开展。
5.高素质的养护工作队伍是提升养护管理水平的基础
提升养护工作队伍的素质，一方面要对养护队伍的实际操作技能做好培训，特别是养护专业人才的技术培训，从而推动整个养护队伍的技术水平；另一方面要对养护队伍的思想道德进行教育，提升他们对养护工作的荣誉感、责任感，以良好的精神状态参与到养护工作去。一切工作的基础在于人的素质，所以，高素质的养护队伍对养护管理工水平的促进作用是不可替代的。
6.公路环境是养护工作管理好坏的一个具体方面
以往的公路养护并不重视公路环境。在新的形势下，人们不但对公路的行驶质量有更高的要求，同时对公路环境也提出了较高的要求，显然，在良好的公路环境中行驶人们的感觉是舒悦的。所以，从这点上看，公路环境其实也是公路养护的一个重要方面。其实，国家对公路环境的保护已经有一些重要的法律法规，在进行公路养护的过程中同时注重公路环境治理是非常有必要的。
三、结束语
公路养护工作是国家经济生活的重要方面，公路养护管理是一个复杂的系统化工程，这就要求公路养护管理要适应新时代的发展，提出一些新思路，切实做好养护管理工作，以最经济的的手段保障公路的行驶质量。
参考文献：
［1］陈彦昆.公路养护技术及其管理模式探索.中小企业管理与科技，2012，（3）.
［2］戴玉富.浅议普通公路养护管理的现状与发展对策.中国化工贸易，2011，（11）.
路政部门和养护部门的领导对路政工作要高度重视，工作定位准确，在思想上要形成一家人的观念，做到分工不分家，把路政上的事当作养护上的事来做，把养护上的事当作路政上的事来做，消除“各自为政“的陈旧观念。工作和行动上始终体现“一家人、一条路、一条心”的大局观念。同时要开展职工爱岗敬业教育，在工作中比贡献、在生活中比文明、在家庭中比和谐，增强职工爱岗敬业意识，改变以往出工不出力，巡查不操心，效果不明显等消极现象。
二、建立联席会议制度，增强工作合力
路政部门与养护部门不定期召开联席工作会议，实现信息共享，互通工作情况、交流监管经验，通报告知事项的处理情况，指出协作上的不足，同时制定工作计划，落实各项制度，研究解决问题。形成路政为养护保驾护航，养护当好路政“千里眼”的有效联动局面。建立健全路政管理与公路养护部门的公路巡查情况告知机制，公路养护部门在日常养护或巡查时发现的路损案件，以电话或书面告知单的形式及时告知路政部门事故地点及事故车辆信息，路政部门对养护部门告知的涉路案件及时进行立案查处，并将查处结果反馈养护单位。路政部门发现路面有影响行车安全的破损轮胎、石块或其他遗落物，要及时进行清理，在一定程度上减轻养护人员的工作压力，减少公路的受损程度；对巡路时发现的公路水毁、坍方、滑坡、沉陷、翻浆等公路病害时以书面告知公路养护部门进行处置，做到资源共享、信息互通、各负其责、通力合作，形成强劲的管养合力，共同担负起保障公路安全畅通的责任。
三、加大巡查力度，完善巡查制度
路政部门与养护部门实行错时巡查，共同协商明确各自具体错时巡查时间、路线和职责，做到巡查时段上不留盲区，巡查过程中不留盲点，有针对性地延长巡查时间，减少巡查漏洞和空当，降低路损案件逃逸率，全面排查和消除了公路安全隐患。做到早发现、早处理，在降低公路管理成本的同时，大大提高了工作效率，确保道路安全畅通，确保路产路权完好。
四、路政部门紧密跟进养护部门，协调配合
路政部门紧密跟进养护部门，公路养护生产的大忙季节，路政部门主动维护好养护作业现场秩序，督查各作业点规范设置安全设施，并提出车辆交通运行方案，全力确保养护工期不受影响。在路容、路貌整治过程中，养护单位利用机械及人力优势，利用铲车等大型机械协助路政部门做好执法工作，通过管养资源互补，在公路养护、路域环境整治、维护路产路权方面发挥作用，提升公路养护质量与管理水平。
五、建立两位一体的路政许可管理机制
路政部门始终坚持加强路政管理，保护好路产路权，就是维护好公路养护成果的理念，建立两位一体的路政许可管理机制。路政部门受理的路政许可事项，要充分征询养护单位的意见，由管养路段路政和养护部门工程技术人员共同到现场进行勘验，确定施工方案，管养双方签字认可后，再进行行政许可，确保各类许可项目符合公路安全要求，并严格按相关技术标准进行施工。
六、实施绩效考核，调动职工积极性
