时间：2023-09-28 09:21:23
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做好乡村振兴这篇大文章，必须瞄准全新业态，推动产业全面振兴。在陕西柞水县小岭镇金米村培训中心的直播间里，总书记说：“电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。”总书记对电商这种新鲜事物、新销售模式的高度关注和积极评价，被很多网友评为“史上最强带货官”，这带的是一种新思路、新理念、新业态，“小木耳，大产业！”基层党员干部要结合本地特点，挖掘本地特色，瞄准全新业态，拿出全新举措，努力推动产业全面振兴。
做好乡村振兴这篇大文章，必须突出乡土特色，推动文化全面振兴。乡村振兴需要培育文化之魂。各地要加强“文化礼堂”“农家书屋”等乡村文化基础设施建设，丰富乡村文化载体。要突出培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，结合本地乡土文体特色，挖掘乡村文化底蕴，订好乡村文明公约，建好文化特色村标。要抓好乡村文艺队伍建设，以接地气和群众喜闻乐见的形式，以弘扬正能量的文娱节目，让先进文化占领基层阵地；要抓好文化下乡，充分发挥主旋律文艺作品的宣教作用。要通过传统文明和现代文明的融合发展，彰显本地特色，努力推动文化全面振兴。
做好乡村振兴这篇大文章，必须提升发展动力，推动人才全面振兴。乡村振兴，关键在于人才。各地要扎实推进城乡义务教育一体化发展，大力缩小城乡教育的资源差距，促进教育公平。要用“文明其精神，野蛮其体魄”来教育激励下一愤读书，强身健体，将来成为社会主义事业建设者和接班人。党员干部一定要有爱才之心，既要重视本土人才作用的发挥，又要注重引进人才，把“会念经”的和尚请进来，为本地大力培育有文化、懂技术、会管理的新型农民。要注重培育农村后备干部、复转军人、年轻党员、大学生村官等后备人才，鼓励高学历者回乡就业、外出能人返乡创业、选调生扎根基层。要通过扎实有效的举措，提升发展动力，努力推动人才全面振兴。
近年来，双涧镇抢抓乡村振兴战略机遇，通过抓产业发展、抓生态宜居、抓基层治理，不断筑牢乡村振兴的物质、生态和文化基础，以实实在在的举措巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
强产业，锻长板，筑乡村振兴之基。积极发展上海市外蒙城蔬菜主供应基地项目建设，全镇蔬菜主供应基地面积达3692亩；积极推进润宝现代农业产业联合体和阜西村中药材、施湖村露地蔬菜等“一村一品”建设；以融入长三角、建设好上海市外蔬菜供应基地为契机，以安徽农业大学三位一体研究中心、皖西学院和阜阳农科所等科研院所为技术依托，开展红薯产业规划与布局，通过招商引资和引进返乡创业人才，积极推进红薯产业发展；大力发展蔬菜、中药材、优质红薯、优质水稻等产业，向订单生产、农产品加工产业延伸，2020年引入国字号大型企业中化、中农，全镇新增土地流转面积18206亩。
明导向，促长效，增乡村振兴之颜。坚持“政府引导，群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原则，深入开展人居环境整治专项行动，重点对集镇、村庄、道路沿线、自然庄房前屋后、沟塘、养殖场进行清理整治，截止2020年底，全镇280多个自然庄已全部清理并通过验收，10个宜居村庄全部通过验收，年终获得全县第2名的好成绩；为解决当前人居环境整治面临的垃圾量多、类别杂乱的问题，积极探索出“垃圾分类‘8+2’”、垃圾回收‘1+N’模式，随处可见的垃圾明显没有了，村庄景色节点明显靓丽了；积极推进美丽乡村建设，李寨村被评为省级美丽乡村示范村，老集村被评为省级美丽乡村重点示范村，全市美丽乡村现场会在我镇李寨村举行；河长制、林长制工作强力落实，累计组织720次沟河巡查，河净了、水清了，林密了、花艳了。
抓善治，树新风，塑乡村振兴之魂。以社会主义核心价值观为引领，依托镇村两级“新时代文明实践站”、农家书屋、村级文化活动室等平台开展工作，大力推进精神文明建设，全年开展各类活动700余次；积极开展各类文明评比活动，全年共评比276个先进典型、430户清洁家庭、76户最美庭院，提升了群众的参与度，培育了良好的家风乡风民风；扎实开展扫黑除恶“六清”行动，积极推进“平安双涧”建设，持续推进矛盾纠纷化解，强力推进“村为主”工作，依托邻长制运作，运用“5321”工作法和“三个三分之一”党群议事法，把各种不稳定因素化解在萌芽状态。
下一步双涧镇将以乡村振兴战略为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，深入践行五大发展理念，全面贯彻落实县委县政府“3336”发展战略，充分发挥“蒙城副中心”的这一定位优势，以“稳”的定力、“赶”的信心、“新”的作为，全力以赴推进疫情防控和经济社会发展各项工作，努力实现“十四五”开好局、起好步。
（2019.6.25）
今年以来，渑池继续坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的一项重要举措和考核指标，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，推动农村村人居环境得到了明显改善，城乡环卫一体市场化运营实现全域覆盖，四美乡村、五美庭院创建有效开展，美丽乡村示范县建设有序推进，农村“一户多宅”治理全面开展，农村“脏乱差”问题得到初步有效解决。
（一）实施垃圾清零行动。以抓巩固促提升为方向，以抓结合集中攻坚，抓督奖重罚为手段，抓住春节前后和夏收后关键时间节点，实施农村垃圾清零行动，将农村垃圾治理工作由行政村、中心村向自然村延伸推进。目前，全县236个行政村1297个自然村卫生死角逐步消除，每年投资近4000万元的城乡环卫一体市场化运营实现全域覆盖，垃圾收集设施、转运设施配置到位，近1700名保洁员全天在岗，农村保洁长效机制运转顺畅，农村环境卫生管护实现常态化。
（二）全面开展农村“一户多宅”治理。在去年试点的基础上，制定农村宅基地规范整治实施意见，着力治理“一户多宅”“空心村”、闲置宅基地占地行为造成的资源浪费、和村容破败，重塑田园风光，提升村庄整体面貌。累计拆除旧危房屋10450间，平整土地2000余亩，复垦、绿化1810亩，建设游园22个，农村空间格局趋向规范。
（三）大力推进农村厕所革命和污水治理。以贫困村、乡镇政府驻地村、旅游景点周边村、人口相对集中的村为重点，按照“统一设计、统一采购设备、统一组织施工、统一验收”的原则，精心选择设计图纸，招标采购优良厕具，全面推进农村户厕改造工作，启动县域污水治理专项规划编制工作。目前，先期陈村乡西段村、苜蓿2个100户试点正在改造，全县2.4万座改厕设备正在采购。
强化人才多元支撑全力助推脱贫攻坚。一是多渠道培养，锤炼人才过硬本领。二是多层次引导，促进人才创新创业。三是多途径选派，引导人才服务脱贫。四是多举措保障，激励人才扎根基层。下面是小编收集整理的关于人才多元党建材料提纲，欢迎大家阅读。
1.强化人才多元支撑全力助推脱贫攻坚
一是多渠道培养，锤炼人才过硬本领。
二是多层次引导，促进人才创新创业。
三是多途径选派，引导人才服务脱贫。
四是多举措保障，激励人才扎根基层。
2.牵线搭桥促就业开创引才新局面
坚持走在前做表率，凸显引才聚才新作为。
高标准高质量筹划，树立引才聚才新导向。
乘势而上主动作为，开启引才聚才新局面。
全方位大力度宣传，拓宽引才聚才新效能。
增进三类人才交流深化东西部扶贫协作
3.党政人才互派挂职对接资金项目。
专业技术人才交流提升能力素质。
劳务人才组织输转促进增收致富。
提升服务保障质量排解后顾之忧。
4.坚持“引育并重”加强农村人才队伍建设
搭建“三个平台”，靶向引进专业人才。
拓宽“三个渠道”，精心培育本土人才。
破除“三个壁垒”，大力集聚多元人才。
5.弹奏“五串音符”奏响人才助力经济社会发展协奏曲
坚持主动作为，弹奏“引”才音。
坚持发展平台，弹奏“稳”才音。
坚持自主放权，弹奏“用”才音。
坚持工作实绩，弹奏“评”才音。
坚持双创成效，弹奏“显”才音。
6.四支队伍绘就乡村振兴人才蓝图
积极培育新型职业农民，夯实根基。
注重培养农村实用人才，培植支干。
强化专业人才队伍建设，输送养分。
鼓励乡土人才投身基层，涵养生态。
7.建强人才队伍助力乡村振兴
一是推动机制创新，为乡村人才振兴“保驾护航”。
二是拓宽招引渠道，为乡村人才集聚“造血输氧”。
三是丰富培育载体，为乡村人才成长“浇水施肥”。
四是注重激励引导，为乡村人才发展“筑基搭台”。
8.抓引才聚才促“六稳”“六保”
国企引领计长远。
汇聚人才添活力。
援企稳岗夯基础。
9.破冰之举引进紧缺人才搭建构筑人才工作新高地
畅通引进渠道，吸引优秀人才。
严格标准程序，精准选聘人才。
健全引才机制，优化服务环境。
10.精准对接交流促进人才强技提质
互动衔接“一盘棋”。
人才选培“高精尖”。
关怀激励“定心神”。
示范带动“强辐射”。
11.持续深化体制机制改革全面提升人才工作质量水平
坚持放权松绑，刚柔并济引才。
坚持筑巢引凤，抓主抓重育才。
坚持以用为本，激发活力用才。
坚持营造环境，多措并举留才。
12.坚持“三个注重”选用人才大力畅通干部交流渠道
注重从基层一线发现人才。
注重从体制外各领域挖掘人才。
注重从急需紧缺专业中吸纳人才。
13.凝聚决战决胜脱贫攻坚的人才力量
配强党政人才，强化示范引领。
育好乡土人才，增强内生动力。
选优科技人才，提供技术支撑。
引导企业人才，集聚帮扶合力。
14.打好人才留用“四张牌”助力乡村振兴
坚持事业留人，打造人才集聚的“强磁场”。
坚持感情留人，甘当人才发展的“店小二”。
坚持环境留人，建设人才落户的“幸福港”。
坚持待遇留人，体现人才成就的“价值感”。
15.“加减乘除”吹响人才“集结号”
一是在薪酬待遇上“做加法”。
二是在资格条件上“做减法”。
三是在审批程序上“做除法”。
四是在优化环境上“做乘法”。
16.强化“三个引领”建强科技特派员队伍
强化政治引领择优选派组建“帮扶团”
强化制度引领常态管理构筑“监督网”
强化技术引领注重实效细耕“责任田”
17.让乡土人才“破土飘香”
不拘一格“识才”，为村级班子“选苗子”。
精准施策“育才”，为产业发展“拓路子”。
多管齐下“用才”，为人才引领“搭台子”。
创优环境“留才”，为农村发展“厚底子”。
18.“人才基层服务行”活动助力全面打赢脱贫攻坚收官战
一是“人才+政策宣讲”，推进冲刺清零。
二是“人才+农技推广”，传授脱贫技能。
三是“人才+健康义诊”，改善医疗服务。
四是“人才+教育帮扶”，开展送教上门。
五是“人才+文化下乡”，提振脱贫信心。
六是“人才+法律宣传”，提高法治素养。
七是“人才+金融服务”，助力产业发展。
八是“人才+工程指导”，提供技术服务。
九是“人才+扶贫帮困”，履行社会责任。
19.“引育用留”环环相扣建立科学人才制度
把好引人关，坚持标准引进人才。
控好育人面，依托平台培育人才。
找好用人点，着眼长远用好人才。
标好留人线，创造环境留住人才。
20.实施“四项工程”为打赢脱贫攻坚战提供人才支撑
实施“固本”工程，培养乡土型人才。
实施“提升”工程，培养高层次人才。
实施“引领”工程，培养服务型人才。
实施“激励”工程，培养创新型人才。
21.让乡土人才“破土飘香”
不拘一格“引人才”，为发展“架梯子”。
精准施策“育人才”，为发展“铺路子”。
多管齐下“用人才”，为发展“搭台子”。
创优环境“留人才”，为发展“厚底子”。
22.“三大平台”激励一线人才干事创业
搭建“事业平台”凝聚人才“向心力”。
构筑“高端平台”提升人才“智高点”。
健全“基础平台”拓展人才“覆盖面”。
23.围绕“四个维度”构筑人才发展高地
把握“高度”，注重人才政治引领。
增加“深度”，丰富人才培养模式。
拓展“宽度”，广泛聚集优秀人才。
提升“温度”，优化人才发展环境。
24.“人才强县”战略助力县域经济创新驱动发展
坚持精准导向，实施“筑巢引凤”工程。
聚焦素质提升，实施“双培强基”工程。
强化活力激发，实施“春风润雨”工程。
25.采取务实贴心关爱举措解除疫情防控一线医护人才后顾之忧
出台“关爱六条”，激发迎难而上、无畏奋战的使命感。
建立“关爱机制”，提振逆向而行、坚守作为的精气神。
开展“关爱行动”，凝聚众志成城、共克时艰的正能量。
26.完善四项机制为人才工作注入强劲动力
完善人才工作领导机制，全面压实工作责任。
健全人才工作推进机制，促进各项任务落实。
优化人才工作考评机制，充分激发工作活力。
强化经费投入保障机制，持续注入强劲动力。
27.激活力建机制推动人才工作提档升级
健全人才培养开发机制。
健全人才评价发现机制。
健全人才流动配置机制。
健全人才激励保障机制。
28.弹好人才助力乡村振兴“协奏曲”
基层党政人才示范引领。
专业技术人才帮扶带动。
乡村本土人才各展其能。
29.坚持“四个注重”着力打造充满活力的高素质人才队伍
二是注重因需式培养人才。
三是注重人性化服务人才。
四是注重活政策吸引人才。
30.“四个双向”加强东西部扶贫协作干部人才队伍建设
坚持“双向对接”，构建帮扶机制。
坚持“双向挂职”，建强骨干队伍。
坚持“双向交流”，推进资源共享。
自我国实施乡村振兴战略的重大决策部署以来，重点把“三农”问题的解决方案放在了各项工作的重要位置，坚持农村经济优先稳定发展，为新型农业经济主体发展营造一种良好的发展环境。随着现代农村土地流转政策的推进，我国农村现已经逐步的形成了以多种新型农业经营为主体的各种经济竞相发展的经济结构体系，在新型农业经济主体的发展带动下，农业化商品已经成为农村现代化建设不可或缺的一部分，进而发挥新型农业经营主体在推动乡村产业振兴力量上的重要作用，全面实现小康社会的建成。
1新型农业经营主体是推动乡村产业振兴的重要载体
想要更好的实施乡村振兴重要发展战略，必须推动乡村经营模式和人文文化进行大力振兴，例如乡村产业、人才、文化、生态等等，在新型农业经济主体的带动下，无论是现代家庭农场还是一些当地的龙头企业，都要大量的吸引和凝聚复合型人才，所以建设新型农业经营主体是推动乡村产业振兴的重要载体，同时也是推动乡村振兴发展战略内容的重要组成部分，有利于将乡村内部的文化、生态等方面同步发展和振兴[1]。随着我国农村产业的不断发展以及农业经济环境的不断改善，国家出台了大量的政策以及措施来鼓励农村青壮劳动力留乡，同时也号召外出的劳动力回乡返乡创业，另外还大力支持一些愿意参加到农村产业建设的科技型人才下乡支持乡村建设。近些年从农村经济发展现状来看，我国各类返乡下乡的人数已经逐渐增多，到2018年已经达到了780万余人，并且学历和技能方面也在逐步的提高；同时在农村农业发展中的各种新型农业经营主体已经达到了近300万家，这样的数据将新型农业经营主体又推向了一个新高度，成为产业振兴的重要主导力量。
2新型农业经营主体是推动乡村振兴的助推器
在我国各大经济发展战略中，乡村振兴战略已经成为现阶段重要发展战略之一，所以在农业发展阶段的各级政府和组织人员应当首先在思想上有足够的重视。将乡村人才、产业以及文化的振兴放在首位，全面推进乡村振兴战略的有效落实。现阶段的新型农业经营主体的不断涌现，其特点吸引了大量的商业投资以及人才，因此可以看出，新型农业经营主体是推动乡村振兴的助推器。另外在我国的精准扶贫政策的实施中，对农村经济的发展环境也起到了良好的改善作用，相比于城市经济发展其具有更大的发展空间和更新型的发展方向，在传统的乡村经济发展基础上带动青壮年返乡热潮，同时将更为先进的经营理念和科学技术带到了乡村发展的环境中，使乡村经济真正的实现产业新、理念新以及模式新的“三新”发展现状[2]。在未来的农村经济发展中，进一步的发展新型农业经营主体，必将会提高市场竞争力，以及解决大量农村生产力发展的适应问题。在全面推动乡村振兴战略的同时，必须将农民对于未来经济发展的美好向往以及思想做出重点的引导，将经济发展中可能出现的问题及时解决，以现代经济发展为基础，着重提高农业生产能力和经营水平，将先进的农业产业转型工作加快落实，并且积极的调整农业发展结构，将特色农业的发展道路作为导向，加强新型农产品的安全，发展当地特色农产品的品牌效应，利用农业产业的多功能建设农业“新六产”，大力推动乡村经济建设迈上新台阶。
3将新型农业经营主体与广大的农民利益相互兼顾
在现阶段和未来的农业发展中，主体参与群体和受益群众依旧是农民，所以将新型农业经营主体和农民利益紧密的联系，是现代乡村振兴战略发展的重要核心内容[3]。所以在实施乡村振兴战略的同时，应当时刻为农民的切身利益着想，建立相关的产业建设鼓励机制，采取灵活多样的形式来满足农民的自身利益需求。例如完善社会服务机制、增加农民就业岗位等等，将乡村经济发展战略与广大农民的利益相互结合，实现二者成为利益共同体的经济发展模式，充分的增加农民在新型农业主体产业推动中的工作参与率，这样才能充分的将农民参与新型经营主体建设的积极性调动起来，从而更加务实的实现乡村经济的全面发展。在农业经济发展的同时，可能会损害相关一部分农民的切身利益，所以，在建设农业相关经济产业时应当以农民自身利益与需求为基础，将新型农业经营主体发展建立在农民利益的基础之上，同时为农民建立相关的鼓励机制和奖励措施，拓展农民的再就业路径展，提升广大农民的参与积极性，保证乡村经济发展与农民的主体利益相结合，为发展新型农业产业做出突出的贡献。
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中三中四中五中全会精神，认真落实中央、省、州、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以促进农民就业增收为核心，以健全全民社保体系为重点，以加强农民技能培训为抓手，以强化农村人才供给为支撑，抓重点、补短板、强弱项，助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为实现乡村振兴的总目标注入强大的人社动力。
（二）目标任务
到2021年底，覆盖城乡的公共就业创业服务体系基本建立，农民在家门口就能得到就业岗位、创业服务等基本公共就业服务；转移农村劳动力就业1.5万人次；贫困劳动力技能培训80人；农村转移就业劳动者培训（包括新生代农民）400人；大力实施创业培训“马兰花计划”，争取创业培训完成40人以上。组织创业专家团队下乡指导4次，农民工等人员返乡创业900人。全年累计举办招聘会8场，其中农村劳动力专场招聘会4场。按照国家、省统一部署，适时调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准；加强基层专业技术人员、技能人才队伍建设，落实基层人员待遇、职称倾斜政策，扩大高校毕业生“三支一扶”基层服务项目招募规模，引导人才向乡村流动，为实施乡村振兴战略提供有力的人才支撑。
二、重点工作
（一）实施就业创业富民计划
1.促进农民转移就业增收。（1）挖掘就业岗位。发挥人力资源市场、基层人力资源社会保障站（所）作用，深入所辖园区、企业挖掘适合农村劳动力转移就业的工作岗位，及时推荐就业岗位。（2）持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业援助。大力培育劳务经纪人，鼓励劳务经纪人带动农村劳动力有组织性劳务输出，发展劳务经济，引导和促进农村劳动力有序转移就业。（3）开展就业专项活动。积极组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“送岗下乡”、“就业扶贫行动日”等就业招聘活动，每季度至少组织1次农村劳动力专场招聘会或送岗下乡活动，加大面对面对接，为贫困劳动力提供就业信息，为农村劳动力提供更多就业机会。（4）打造“农村半小时就业服务圈”。在以半小时路程为半径的乡(镇）、行政村地域内，设立一个就业服务场所，为当地贫困劳动力及时提供就业信息，促进就业创业。开展线上线下一体化招聘求职服务，方便农村劳动力享受更加方便、快捷、高效的就业服务。（责任部门：就业服务局）。
2.支持农民自主创业。（1）推介创业项目。开展“就业创业服务乡村行”“创业培训进乡村”活动，广泛征集投资少、见效快、市场前景好的创业项目，免费提供给有创业愿望的农村劳动力和返乡入乡有创业意愿的人员。加强返乡创业专家团队指导功能，对有创业愿望的返乡农民工、大学生等群体人员开展“一对一”的创业指导服务，帮助提升创业能力。（2）鼓励自主创业。对贫困劳动力首次创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照且有正常经营行为1年以上，并参加社会保险的，给予一次性5000元初创企业补贴。对毕业三年内自主创业的贫困家庭高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。（3）提供创业担保贷款。计划拿出1000万元的创业担保贷款指标，用于帮扶乡村振兴项目，给予项目资金支持。积极扶持农村电商创业，对在电商网络平台开办“网店”的贫困劳动力，也可按规定享受创业担保贷款政策。（4）强化返乡入乡创业载体建设。探索打造适合乡村创业的农村创新创业孵化实训基地，为入驻基地的农村劳动力和返乡入乡创业人员提供低成本、全要素、便利化的创业服务，同等享受扶持政策，落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策，降低入驻企业和创业者经营成本。积极选树一批农民创业典型。（责任部门：就业服务局、小额担保贷款中心）
3.强化农民技能培训。开展就业技能培训进行乡（镇）、村专项培训活动，组织开展农村劳动力职业技能培训、农民工向农技工转型培训、推动新生代农民工接受就业技能培训或岗前培训，对有创业意愿并具备一定创业条件的农村转移就业劳动者开展创业培训，加大创业致富带头人培训，提高培训和就业需求的匹配性和培训后就业率，提升城乡劳动者职业素质和就业能力。（责任部门：局职业能力建设科、就业服务局）。
（二）实施乡土人才培育计划
（1）加强基层干部队伍力量建设。在基层事业单位工作人员招录(招聘）中，根据实际需求合理设置年龄、学历、专业等招聘条件，拿出一定数量的职位(岗位）面向本县市或者周边县市户籍人员(或者生源）、退役士兵招录(招聘)，可灵活确定考试方式。根据《公开招聘高校毕业生带编入伍方案》，将入伍高校毕业生招聘向乡镇一线倾斜，加强乡镇一线工作力量。(责任部门：事业单位人事管理科）
（2）培育乡村专业技术人才。结合县域实际，开展教育、卫生等部门自主招聘。进一步降低招聘门槛，配合教育部门推进义务教育阶段教师“县管校聘”，协助卫生计生部门做好乡村医生“乡聘村用”、农村订单定向医学生免费培养工作，均衡基层教育、卫生人才资源配置。加强乡镇农经、农技、农水人才队伍建设。（责任部门：局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科）
（3）引导人才乡村流动。推动实施人才政策2.0版落地，实施省内高校、科研院所、承担科研项目的医疗卫生机构和科技服务机构等事业单位专业技术人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业，保障其职称评定、工资福利、社会保障等权益。扩大高校毕业生“三支一扶”、大学生村官基层服务项目招募规模，引导、鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业。（责任部门：局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、行政审批办、人才中心、就业服务局）
（4）落实基层待遇、职称倾斜政策。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、高校毕业生到艰苦边远地区高定工资政策。配合教育部门落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策。推进基层教育、卫生职称改革。加大对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的乡村教师、农村基层工作的卫生专业等技术人才职称评审政策倾斜力度，对表现优秀、业绩特别突出的专业技术人才，同等条件下优先评聘，符合条件的可破格晋升职称待遇。（责任部门：局专业技术人员管理科、行政审批办）
（5）大力发展技工教育。支持县技工学校（县职教中心）强化涉农专业建设，开设一批面向乡村的特色专业，针对性培养充实养老护理员、乡村工匠、非遗传承人等专业技能人才。加大技工教育宣传力度，动员鼓励适龄青少年入读技工院校。落实技工院校免除学杂费政策。开办专门班次，为本地企业培养输送所需技能人才。组织农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价。（责任部门：局职业能力建设科）
（三）实施农村社会保障提升计划
（1）全面落实城乡养老保险制度衔接政策。依据《省城乡居民基本养老保险和城镇企业职工基本养老保险制度衔接经办规程的通知》文件要求，指导社保局严格按照制度要求经办制度衔接业务，完善统一的城乡居民基本养老保险制度。鼓励和引导符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。做好被征地农民的社会保障工作。（责任部门：局社会保险科）
（2）适时提高社会保险待遇水平。认真执行城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。积极主动指导社保经办部门持续实现符合条件贫困人口应保尽保，做好由政府代缴城乡居民养老保险费工作。（责任部门：局社会保险科）
（四）实施农民工劳动维权计划
（1）畅通农民工维权渠道。主动公开劳动监察、劳动关系、调解仲裁机构地址及联系方式，全面受理农民工咨询举报投诉，及时做出回应。对具有争议调解不成欠薪案件，启动仲裁“绿色通道”，快速化解争议矛盾。
（2）加大劳动保障监察执法力度。强化落实保障农民工工资支付条例日常巡视检查、专项检查，以政府投资项目和工程建设领域为重点，开展农民工工资支付情况排查整顿，落实根治欠薪各项举措。对发现的问题隐患及时进行通报警示，将拖欠农民工工资纳入信用体系建设，对符合规定情形的违法企业及个人，依规列入拖欠农民工工资“黑名单”，对严重欠薪的企业和个人进行联合惩戒，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业和个人依法移交司法部门追究刑事责任，确保劳动报酬全部及时足额支付到位。
（3）加强企业劳动用工指导。指导督促用工企业与贫困劳动力签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。（责任部门：劳动监察大队、调解仲裁管理科、劳动关系科）
（五）实施人社公共服务提优计划
（1）加强人社基层平台建设。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，认真落实《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台规范化建设的意见》，推动公共就业服务机构向乡村延伸，推进全方位公共就业服务，提升基层公共就业服务经办能力。
（2）提升就业服务水平。完善就业失业登记管理办法，允许在城镇常住并处于无业状态的农村转移劳动者在城镇常住地进行失业登记，享受均等化公共就业服务。（责任部门：就业服务局）
（六）加大部门年度乡村振兴绩效考核
紧紧围绕省、州、县的重大决策部署，并与州考县工作紧密衔接，将过去脱贫攻坚指标转换为乡村振兴列入绩效考核体系，并赋予不低于15%（30分）的权重。充分体现绩效考评的“指挥棒”作用，各部门重点职能工作指标体现乡村振兴工作，确保全县推进乡村振兴工作形成合力。（责任部门：局绩效考核科）
三、保障措施
（1）提高思想认识。坚持问题导向，坚持统一思想，把实现乡村振兴作为共同意志、共同目标、共同行动，局党组定期研究部署乡村振兴工作，坚持高标准、严要求，推进各项工作落实。
（2）加强组织领导。成立局乡村振兴工作领导小组，领导小组办公室设在办公室，承担领导小组日常工作，负责统筹协调推进乡村振兴有关工作部署。乡村振工作情况纳入部门（科室）年度考核内容。局办公室每月实行月调度制度，每季度通报一次工作情况。
一、总体目标
进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更加务实的举措全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础，全面提升政务公开质量效果和政务公开整体水平。
二、主要任务
（一）扎实做好肺炎疫情防控常态化信息公开。及时准确公开疫情信息，积极宣传防控知识，多渠道、多形式公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关政策及举措。（责任主体：镇应急指挥部办公室、镇党政办等相关单位）
（二）持续推进精准脱贫领域信息公开。重点加大精准脱贫领域的扶贫政策、扶贫规划、资金项目、贫困退出、扶贫捐赠等信息公开力度。（责任单位：镇扶贫工作站、镇财政所、镇安监所等相关单位）
（三）及时公开扎实做好“六稳”“六保”信息。根据省市区统一要求及乡镇实际情况，积极、转载“六稳”“六保”有关政策信息，利用政务公开平台，扩大政策知晓面，提高政策宣传效果。（责任单位：镇党政办）
（四）提升基础信息公开质量。全面公开履职依据、机构简介、人员招录、财政预决算、政府集中采购、行政权力运行结果、行政事业性收费、建议提案办理情况等信息。（责任单位：镇党政办、镇财政所、镇人社所、镇民政办等相关部门）
（五）提升政策文件公开质量。对公布的文件列明文件的文号、成文日期、时间、有效性等信息，提供文本下载功能，做好与政策解读的双向关联。（责任单位：镇党政办）
（六）加强政务信息全生命周期管理。进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，对于已公开的规范性文件等重要政务信息，要根据立、改、废等情况进行动态调整更新，并运用信息化手段逐步摸清规范性文件底数。（责任单位：镇党政办）
（七）完善重大政策解读。进一步完善精准脱贫、乡村振兴战略、美丽乡村建设、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的审核把关，阐释做好“六稳”、“六保”工作各项政策举措，方便人民群众、市场主体充分了解政策内涵。（责任单位：镇党政办、镇民政办、镇扶贫工作站等相关部门）
（八）提升决策公开质量，促进行政权力在阳光下运行。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商等多种形式，广泛听取公众意见。严格把控意见征集时间不少于10天，意见反馈和采纳情况要记录详实，并与意见征集一一对应。（责任单位：镇党政办）
（九）推进重要部署执行公开。围绕2020年政府重点工作任务，加大政策措施落实和重大项目推进情况公开力度。（责任单位：镇党政办、镇项目办等相关部门）
（十）严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。（责任单位：镇党政办、镇司法所等相关部门）
（十一）提升政府信息公开工作年度报告质量，促进政务公开数据更具“含金量”。提升数据质量，准确把握数据填报要求，认真核实完善年度报告数据，提高数据精准性，促进年度报告与精准脱贫、美丽乡村建设、乡村振兴战略紧密结合，切实提升年度报告编制水平。（责任单位：镇党政办）
三、整改措施
（一）对照政府信息主动公开目录规范梳理问题，制定整改台账。以区政务公开“六提六促”专项行动的主要任务为指导，严格对照季度性目录指标体系中的考核要素，逐领域、逐栏目的全面排查已公开的政府信息，重点关注公开事项是否缺漏，公开标题是否规范，公开内容是否全面。对存在的问题找准症结，认真分析原因，汇总形成政务公开问题清单，并对照清单有针对性的制定整改方案，安排部署整改工作。
（二）按件销号，落实整改完善。对照整改方案，逐问题明确整改责任部门、责任人，严格落实清单销号制度，整改一件销号一件，确保整改取得实效。
（三）抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。
（四）长效推进，全面巩固提升。以此次“六提六促”专项行动为契机，结合年度政务公开工作要点和目标任务，在年度前全面提高各项工作水平，落实政务公开制度化、规范化、常态化。
四、目标效果
（一）切实加强此次“六提六促”专项行动的组织领导，做好行动过程中的指导督促、统筹推进，确保专项行动落实到实处，全面提升政务公开整体水平。
8月XX日上午，县城市管理局组织全局中层以上人员40余人，深入学习贯彻县十三次党代会精神。
就深入学习贯彻落实好县十三次党代会精神，会议强调：一要提高政治站位。要认真学习领会会议精神，切实将思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来。二要深入学习领会。要把学习贯彻县十三次党代会和王清华书记讲话精神作为当前和今后一段时间重要政治任务，要原原本本学、逐字逐句学，要学深悟透、学思践悟、学以致用，自觉把思想和行动、智慧和力量凝聚到城市管理工作上贯彻落实。三要高效推进各项工作。结合疫情防控、安全生产、防汛、党史学习教育、拆违治乱、停车场专项整治、第二生活垃圾处理场及建筑垃圾再生利用中心项目、洛河南岸50米绿化带项目、城区公厕中转站建设等重点工作，要做到严格执法、规范执法、文明执法，高效落实城市精细化管理。要持续打造市容秩序示范道路，加强园林绿化养护管理，提升城乡环卫一体化水平，不断完善市政设施，做好城区路灯亮化、规范户外广告管理。要加强农村垃圾治理工作，助力乡村振兴，确保全局任务如期保质保量完成。
近日，县十三次党代会后，县乡村振兴局立即召开会议，专题学习党代会精神，并开展了讨论，全体干部职工参加会议。
会议原文学习了县委书记王清华在县第十三次党代会上作的报告，干部职工结合自身工作经历以及未来展望谈体会、谈认识、谈感受，纷纷表示，要深入学习报告内容，理清工作思路、凝聚发展共识，在乡村振兴的道路上继续弘扬伟大脱贫攻坚精神和“三牛”精神，乘势而上、接续奋斗。
会议要求，一要强化共识，提高认识。要进一步强化思想认识，扛牢政治责任，认真研读王清华书记在党代会上所作报告，贯彻落实会议精神，压紧压实责任，将学习效果全面转化为工作成效。二要明确重点，把牢方向。要围绕报告确定的目标任务，正确工作定位，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的各项工作，确保政策连续性，推动工作平稳有序转型过渡，补齐短板、加固底板，提升工作成效。三要真抓实干，砥砺奋进。要以党史学习教育为有利契机，在防返贫监测和帮扶、项目实施等方面系统谋划、统筹推进。要扎实推进“五大振兴”，突出抓好产业发展、人居环境改善、乡风文明等工作，努力在全面推进乡村振兴新征程中作示范勇争先。
8月XX日下午，县人社局组织机关干部职工召开专题会议，全文学习《县委工作报告》，结合实际座谈讨论、畅谈体会。
围绕如何更好地贯彻落实党代会精神，会议强调：一要强化学习，提高认识，统一思想抓落实。系统上下要迅速掀起学习，扎实开展好党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在既定的五大类20项为民实事基础上，重点解决群众“急难愁盼”事项。持续开展人社业务比武练兵活动，提升人员职业素养，强化实践能力、服务水平。二要明确任务，强化措施，担当作为抓落实。要梳理党代会提出的总体目标和主要措施，找准人社工作契合点，确保党代会精神在人社落地见效。要在“稳就业”“扩就业”“促创业”“强培训”“重培养”“抓创建”上下功夫。要深入开展“万人助万企”“局（股）长走流程”专项活动，做到件件有举措，事事有回音，推动人社惠民政策和服务更快更好惠及企业群众。要加大招商引资力度，全力抓好党风廉政建设、安全生产、疫情防控、审计整改等工作。三要转变作风，强化保障，统筹兼顾抓落实。突出党建引领，提升能力；夯实队伍建设，团结奋进；加强作风建设，正风肃纪；严守底线红线，恪尽职守。
近日，徐家湾乡组织全体干部职工召开贯彻落实县第十三次党代会精神专题会议。
会议传达了县第十三次党代会精神，认真学习了县委书记王清华在县第十三次党代会上所作的报告。就做好下步工作，会议强调：一要认真学习，学深悟透强引领。要结合工作实际，组织乡村干部反复学、认真学，真正做到融会贯通、消化吸收，从而用全会精神来指导日常工作。二要统筹结合，苦干实干创新绩。要坚持在学中干，在干中学，将学习领悟与疫情防控、乡村振兴、安全生产、项目建设等工作相结合，确保各项工作落实落细。要持续做好疫情防控政策宣传，做好疫苗接种、卡点值班值守、返乡人员管控等，守护一方净土。要持续做好灾后恢复重建，紧盯项目进度，确保工程质量。三要立足长远，科学谋划开新局。要积极融入县域发展大局，以建成“三区两县一基地”为指引，找好、找准优势定位与发展方向，抢抓机遇、守成创新，着眼长远、科学谋划，促进乡域经济实现跨越发展。
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化 1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资78.69亿元。
