时间：2023-01-01 14:14:48
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最近，我荣幸参加了项目党支部组织的深入学习贯彻落实科学发展观活动，通过学习一些这方面的文献资料，学后感受深刻。我觉得我党在深刻总结中国现代化建设的经验提出了科学发展观的理念，这是对改革开放二十年来的经验教训最精辟的总结，也是对我如何在下一阶段做好工程技术管理工作的一大启迪。
科学发展观的第一要义是发展。当今社会，科学技术已经成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心，加快科技进步，关键在于自主创新。联系我所在的铁路工程企业也是同样，提高自主创新能力，是促进铁路施工生产长期平稳、较快发展的动力，是打造全国一流工程局的重要支撑。作为项目部在施工最前线的一名工程技术人员，学习贯彻落实科学发展观，就是要为实施科技兴企战略、人才兴企战略，努力建设创新型企业，做出一份贡献，努力走出一条具有中国中铁七局电务工程有限公司自身特色的科技创新发展之路。
科学发展观的核心是以人为本。这是因为我们的党来自于人民，根植于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能变。为此，我要在自己的本职工作岗位上，在加强工程技术管理中，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，关心和支持项目部新晋员工，帮助新员工的同时不断提高自身修养和业务水平，矢志不渝的坚持全心全意为人民服务的宗旨，协助项目部领导做好本职工作。
坚持科学发展观，是促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，建设中国特色社会主义的具体体现。我知道，有时因为要经常往现场跑，现场施工比较紧张，比较偏重于业务工作，对政治方面的学习有待于抓紧。因此，今后作为项目部一线员工，要做到目光远大，既要开展科技管理，又要关心政治学习，积极投身于项目精神文明建设，使自己全面、协调发展，起好一名入党积极分子应有的作用。
在学习中，我还深刻地体会到，深入贯彻科学发展观的一个重要方面就是构建社会主义和谐社会，而构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。当前大到企业、小到一个工程项目部，都会在发展过程中存在着一些需要不断加以解决的矛盾，作为一名工程技术人员，我应该毫不动摇的坚持改革、发展的方向，要站在完成企业项目部的发展使命的高度上，把提高企业、提高项目部管理能力、创新能力，维护每个员工利益，妥善处理各种矛盾作为一件大事来做，使我们的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为企业、为项目部科学发展奉献微薄之力。
总之，作为项目部的一名工程技术的参与者、作为一名入党积极分子，我决心进一步加强自身的政治理论学习，提高政治觉悟，还应该号召我们工程技术部周围的同志积极响应党的号召，共同为实现党的新时期发展目标而奋斗。
以上是我的思想汇报，恳请党支部给予批评帮助。
此致
敬礼
“以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会”是我们党近几年来所形成的重大理论成果之一，也是中央在全面建设小康社会伟大进程中做出的又一重大战略抉择。xx大报告对这一时代命题又做了重申和强调。和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。 科学发展与和谐社会是内在统一的。没有科学发展就没有和谐社会，没有和谐社会就难以实现科学发展。从这个角度来讲，构建和谐社会就是在科学发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。在深入学习实践科学发展观活动中，认真研究构建和谐社会特别是结合高校实际研究和谐师大建设问题，显得十分迫切和重要。
构建和谐校园是全面建设社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实党的xx大精神和科学发展观的必然要求，也是现代大学孜孜以求的理想。我们学校富有悠久的历史和深厚的文化底蕴，这是学校构建和谐校园的一笔宝贵财富。如何才能扎实有效地推进和谐校园的建设进程，首先在指导思想上要把握好三个基本出发点。其一，学校工作千头万绪，涉及面十分广泛，但全体师生员工共同努力的目标，就是能够形成一个和谐发展的和谐校园。diy这应当是我们一切工作的基本出发点，所以说，和谐校园是大学的理想追求。其二，在和谐校园建设中，一切要依靠师生，一切是为了师生。广大师生既是和谐校园建设的主体，也是和谐校园建设成果的享有者，同时，促进师生全面发展也是和谐校园建设的目的所在。一句话，我们所要建设的和谐校园就是为广大师生而建设。所以说，以师生为本是和谐校园的根本。 其三，和谐校园从本质上讲也是一种文化建设，贯穿其中的必然是长期凝练而形成的大学精神并始终用这种精神去教育师生、引导师生、鼓舞师生，使校园真正成为全体师生员工乐在其中的精神家园，引导师生员工真正做到与学校同呼吸、共命运、齐发展。所以说，大学精神是和谐校园的灵魂。
我自豪我是西农人，我努力我是西农人，我想在我们一代代莘莘学子的共同努力下，我们可爱的学校一定会为中国农业的发展贡献力量的。
此致
敬礼！
记冯圣兵的先进事迹，他先后被评为华中师范大学“三育人”标兵、优秀党务工作者和湖北高校优秀辅导员标兵，曾当选北京奥运会火炬手和2008全国高校辅导员年度人物。李老师还例举了徐本禹、吴天祥等人的例子来说明其实先进人物离我们不远，就生活在我们中间，我们要向先进学习，树立正确的人生价值观。
***人修养人生价值观首先要加强思想教育，深入学习科学理论，用的最新理论成果武装头脑。其次要加强社会实践，古人云：天将降大任于斯人也，必先苦其心志；劳其筋骨；饿其体肤；空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能！***人只有经过艰苦实践的磨练，具备了丰富的社会实践经验，百折不挠的顽强意志和能改造社会、自然实际技能的人，才会成为有所作为的人。作为一个党员，不仅仅只能是有一个党员的身份，而要在自己的领域里争做先锋，起到带头作用，工作上要不怕吃苦，争做骨干，生活中要关心人民群众，养成艰苦奋斗的作风。
李老师最后
讲到了作为学生党员和入党积极分子首先要做好一名学生，学生的本职就是要搞好学习，要是一个党员经常逃课、挂科，就不是一个合格的党员，起不到先锋带头的作用。作为新时期的青年，要树立正确的人生价值观，因为青年人的成长关系到中华民族的兴旺。***主席的一段话给了我们青年人很好的指引，胡主席谈到：党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。
汇报人：幼儿教育网
自2018年3月7日某某某小组成立以来，不管是公司总部来指导工作的领导还是葛新局自己的领导，曾多次通过座谈会或者组织学习等方式，一再强调我们小组的责任和使命一是坚定不移，彻底改制；二是盘清家底，盘活资产。随着这一年多的努力工作，葛新局改革改制工作进一步深入和我们持续不断的思想教育，小组成员思想日趋活跃并不断提高。一是职工凡事要求知情的主人翁意识明显提升。广大职工对葛新局改革改制十分关注，正确理解、认真对待、积极支持、自觉参与改革是职工的基本态度。职工们也非常关心公司的发展，许多职工能够一心扑在工作上，努力做好本职工作。二是职工爱岗敬业意识普遍提高。由于我们不断强化的形势宣传教育，职工们的危机感增强了，对工作岗位十分珍惜，想做事、做好事的愿望强烈了，立足本职、做好工作成为多数人的自觉行动。
在肯定主流思想状态的同时，我们也认识到目前还存在一些问题：一是真实情况问题，许多工作掌握的真实情况不到位，会造成工作的被动，今后工作应全面掌握和了解各项工作的真实情况；二是沟通协调的问题，很多工作沟通不畅，推进较慢，大家应加强自身的作风建设，换位思考，按程序办事；三是解决途径的问题，在工作中，应通过正常的工作程序和工作方法逐级汇报，在解决的过程中，要花心思，用心寻求多种解决办法和途径；四是改制资产盘活、债权债务清理及改制小组人员的稳定，要提高政治站位，分析当前形势，稳步推进各项工作及保障员工思想稳定。
后期，我小组将按照总部要求，继续开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育，及时倾听职工呼声，坚持思想政治工作要为公司中心工作服务，提高小组成员的责任感和担当意识，能够站在公司高度，将改制工作圆满收官。
一、总体情况
各单位高度重视公司布置的各类安全生产专项活动，扎实开展各项安全生产专项活动，效果明显。各单位针对这次专项检查工作，按照公司专项检查要求，制定了部门的检查方案，下发通知，班组、部门先行开展自查、自纠，迎检资料准备完整。各单位对照锡供电生〔2009〕164号《关于进一步做好电网设备迎峰度夏准备工作的通知》的相关要求，对迎峰度夏准备进行工作回顾和总结。对迎峰度夏期间电网设备进行了加强维护。对开展各项工作、活动的资料都进行分门别类，有序归档，活动痕迹清晰，资料真实、内容详实。对发现的问题组织进行分析，分析问题发生的原因，认真制定了整改措施，并积极向相关职能部室反映情况，对存在的问题制定了整改期限、落实整改责任人，并闭环管理。根据公司09年安全生产实际情况，变电、配电、线路、华源、调度、物业、客服、农电通过自查、自验工作，十分重视发现的问题，积极组织力量，牢牢抓住整改工作不放松，对本部门及班组存在的问题均能认真整改，补齐相关资料，狠抓基础管理，及时纠正安全管理中的不足，进一步促进了本单位的安全管理。
二、具体工作落实情况
1、各级安全生产指示精神传达工作
进行传达了安全生产电视电话会议精神。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，强化责任，狠抓落实，加强防范，坚决遏制重特大事故发生，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。各级领导讲话深入人心，深刻领会讲话精神，全力做好本职工作。进行传达了年中工作会议精神，会议深入贯彻落实科学发展观，总结上半年工作，深入分析面临的形势，安排部署下半年工作，进一步动员系统干部员工科学谋划，明确任务，落实责任，全面打赢扭亏增盈攻坚战，确保完成全年各项目标任务。
2、各单位安全基础管理
重点对安全责任状签订、部门月度安全分析会、安全管理网络、班组安全活动、安全工器具管理、“二票三制”执行、部门安全督察进行了检查。
各单位均能制定部门的安全目标及措施，部门与班组、班组与班员均已签订了安全责任书，各单位安全第一责任人每月召集党、工一起召开部门安全生产分析会，并亲自主持会议，每年调整、完善部门安全管理网络，支持部门安全督察队开展安全督察工作，指导班组开展安全日活动。围绕公司月度危险点，每周开展危险点分析、制定预控措施，并组织实施。安全工器具、施工工器具和仪表仪器的检查、维护、保养工作。一些单位、班组安全活动按“四个一”（安全简报一周一学、事故案例一周一讲、安全规定一周一学、安全工作一周一评）的要求开展，内容、质量和效果有了明显提高。
3、“安全生产月”活动
各单位安全月活动的开展效果显著，开展了有特色的“零违章”活动，现场安措布置严格按照省公司《变电一、二次设备作业现场围栏和标示牌设置规范（试行）》要求执行，现场安措布置整洁美观，施工、运行区域隔离清晰，一周安全活动规定学习内容坚持由工区统一布置，班组补充。调度通信中心多次开展应急预案演练，以演练促提高；一周安全活动规定学习内容坚持由部门安全员统一布置，班组补充；活动强化了职工的自我防护意识，切实的把工作抓紧抓好。
4、电力设施保护宣传月”活动
开展了“百问百查百日赛”活动安排有序，将领导、专职结合事故案例讲安规学习情况记录在记录本上，在制定年度培训计划时注重穿插安全生产规章制度和安全知识的培训，安全管理进步较快。对强化职工的安全知识的宣传教育起到了一定的作用。
5、春检活动开展及隐患
为为强化安全生产管理，根据公司2009年安全生产工作意见，保证春检活动顺利开展，各单位加强安全隐患布置，真抓实干，为安全隐患、创造和谐供电、保平安开辟了新的局面。
6、安全生产规章制度专项督查开展情况
本次专项督查，重点监督规章制度的管理情况、规章制度的执行情况。一是梳理检查现有规章制度是否完善、有效，各项规章制度是否及时修订，生产现场与基层班组是否配备齐全；二是检查与安全生产责任制落实、作业现场安全管理及安全教育培训密切相关的《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《安全风险分级控制管理规定》、《安全教育培训管理规定》等安全生产规章制度在基层一线的执行情况。
7、2009年二季度电网反事故措施
调度通信中心每周制订重大危险源，将电网特殊运行方式及时进行下达调度预警通知书告知各单位，明确应对措施和要求。变电、线路、配电工区加强对设备的运行管理，细化巡视和检查工作要求，落实反事故措施和要求。做好雷雨季节前的防雷检查工作，制订设备防雷害改造计划。线路工区开展了盐密度测试和增设布点工作、落实防鸟害以及防盗措施，联系地方公安部门和属地化管理单位，强化输电线路的联防工作。变电工区开展对百家变、王家变主变添加钝化剂的跟踪巡视检查、IOSK123电流互感器检查，制定落实变压器套管末屏接地改造计划、GW22-126隔离开关检修计划、无锡日新生产的电容器家族性缺陷整改计划。
8、新版生产管理（PMS）系统的培训、应用及管理
加强了PMS系统的培训，PMS建立的是一个以资产管理为核心，业务覆盖公司总部、网省公司、地市公司三个层面、贯穿电网输、变、配生产全过程的一体化生产管理信息平台，对实现电网生产集约化、精细化、标准化管理，提高公司资产管理水平具有十分重要的意义。PMS作为生产管理和一线班组的工作平台，通过标准规范、流程监控、安全监控等手段，最终实现对生产管理的风险预控与辅助决策。
9、2009年迎峰度夏准备工作
迎峰度夏的材料在上级的规定时间内按时完成，为有效确保居民的正常生活，落实抢修人员、设备、物资和备勤制度，建立快速反应机制，随时准备完成市、区抢修抢险任务。在加强紧急值班和抢修力量，一旦发生突发事件，立即启动相关应急预案上，效果显著。
10、重大保供电工作举措
各生产运行单位重视危险源分析，按调度的预警通知书要求落实预控措施，变电工区、线路工区对出现特殊运行方式下相关设备布置特巡工作，确保了设备安全运行，危险源得到有效控制。
三、存在问题
1、华源公司：
1）安全活动记录缺少安规知识学习
2）三挂钩次数不够；
3）班组工器具管理有待提高。
2、变电工区：
1）工作票没有按时完成检查；
2）安全风险预控卡没有根据实际工作任务针对性地进行打勾确认；
3、农电公司：
1）安全目标偏大
2）安全活动记录缺少安规知识学习
3）安全督察月度计划缺2次
4、调度通信中心：
1）通信班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体；
5、配电工区：
1）带电作业班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体；
2）工作票执行章的颜色不统一，应统一为兰色；
3）配电一班的安全工具记录中无安全带、验电笔和脚扣，工具室内也没有；
4）绝缘手套和绝缘靴上只贴一张合格证；
6、线路工区:
1）10KV验电笔的实际支数与记录中的支数不符；
7、客服中心:
1）安全活动记录缺少安规知识学习，缺少发言（扣2分）；
2）安全规程制度不齐全（扣2分）；
3）督察计划次数少于3次/周（扣2分）。
8、物业公司:
1）安全活动记录缺少安规知识学习，缺少发言（扣2分）；
2）安全规程制度不齐全（扣2分）；
“兑水”的计分考核 “监狱里面的事，尤其是减刑，操作空间很大。”上海律师何俊明说。2006年以前，他在江西某监狱担任了20多年的狱警。
监狱里对服刑人员的监管，主要依靠“计分考核”进行，即狱警根据规定及服刑人员的表现，对其加分或减分。分数多寡，将直接关系到能否获得减刑、假释等刑罚变更待遇。这项政策在监狱这个极为封闭的情境下执行，不可避免地产生了暗箱操作。
监狱内的计分主要分为生产改造分和思想改造分。前者没有限制，只要足额或超额完成生产任务，就能得分。思想改造分则种类繁多。比如，服刑人员做思想汇报，可得分；向前来监狱参观人员做警示教育的，也可加分。但真正有“操作空间”的，也正是思想改造分。在何俊明的印象中，思想汇报是最常用的造假手段，“我很少见到思想汇报分是真实的，绝大多数是管教人员编的”。
同时，思想改造分也有上限。在一个有100多名服刑人员的分监区，一般每月只有几百分的指标。这些分数给谁，完全由管教人员决定，既没人监督，也没人追查，一旦记到考核表上，便成了板上钉钉的事实。
监狱里的“关系场” 但若想快速减刑，除了努力争取加分，还需要过硬的关系。何俊明的最大感受是，许多减刑人员，早在入狱之前，便已规划好了减刑路径：首先，想办法进入有关系的监狱；其次，争取分到一个好岗位，如商店、食堂、医务室等；最后，疏通相关岗位的管教，尽量多得分。
寻找有“关系”的监狱，在服刑人员中并不是新闻，即便法院判决执行的监狱没有关系，有能量的服刑人员，仍可通过“调犯”程序，转到能找到“关系”的监狱中去。
那些找不到合适的“关系”为减刑助力的服刑人员，就只能靠自己和管教“拉关系”了。何俊明说，会一门手艺很重要，“哪怕是会补鞋、理发也能派上用场”。再比如，积极响应管教的号召。何俊明所在的监狱曾规定，服刑人员订阅一份某司法系统的机关报，就能减刑一月。由于响应人数众多，最后只好限定每人一份。
三分之一减刑率 在挣分、加分、“照顾”之后，减刑还差一步――法院裁定。
按规定，除被判死缓的服刑人员由高级法院裁定减刑外，无期、有期徒刑服刑人员的减刑，均由监狱或看守所向中级法院提出建议书。法院里，审理这类案件的是审监庭。依据何俊明的经验，一般中院审理此类案件的法官约五六个人。每季度末，二三百份减刑建议书送到法院，法官们要在一个月内审结。“每个案子都认真审查是不可能的”。
尊敬的公司领导：
2021年度我在公司领导的带领和关怀下，在******公司上级领导的支持和同事的帮助和配合下，我认真履行自己的职责，在思想建设、专业技术上、现场管理方面、竞投标等方面的技能都有了显著提高，能够较好地完成项目各阶段的施工生产任务，以下是我对近阶段工作的汇报：
一、工作方面
一季度我组织人员对******等工程的施工组织设计编写、图纸工程量的提取等工作；二季度我先后参与了*****项目的前期图纸规划、施工组织等工作，三季度我在******项目执行经理，负责该项目的施工任务。
二、思想方面
作为一个项目的项目经理，除了要做好项目建设的工作及本职工作外，还要做好对员工的服务工作，主动的帮助其解决问题，以保证项目工作的顺利进行。想要管好一个项目，一是要：积极贯彻执行公司的各项规章制度，认真落实公司制定的工作计划，不折不扣的完成项目管理工作；二是要：严格要求自己，注重以身作则，以诚待人；三是要：树立正确的人生观，在工作中能够起到模范带头作用，坚持甘于奉献、诚实敬业；四是要：在项目工作中能够尽职尽责，切实履行项目经理责任，能很好的协调处理项目施工过程中出现的各类问题矛盾，团结同事，相互支持，积极主动完成各项工作任务，把项目的事当成自己的事来办。
三、学习及廉政方面
为了适应新形势、新任务、新工作的要求，我主动加强业务知识和理论的学习，不断丰富提高自身的知识储备和层次，完善自身价值观和世界观，加强自身廉政建设，树立服务意识，我深知：其身正、不令则行；其身不正，虽令不从。近年来我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养，恪守岗位职责，牢固树立服务意识，取长补短，弥补自身不足，努力做一名合格的项目的管理者。
四、总结经验、弥补不足、确定努力方向
我虽然在自身岗位上取得了一定的成效，但与领导的要求和同事的期望相比还存在一些问题和差距，主要是思想解放程度还不够，管理上严肃性还不足，对待问题时站的高度还不够，项目建设工作的严密性欠缺，有时因工作忙，政治理论学习还不够自觉；业务水平还需进一步提高；领导水平和领导艺术还需进一步加强。对这些问题，我将在今后的工作中认真加以改变和提高。
下一步，我将挤出时间，通过阅读和学习来丰富知识和提高个人修养，提高自身业务能力与思考能力，大胆实践，拓展工作思路。在项目建设、生产组织、技术质量、物资管理等方面，从方法、机制、手段、措施上不断提高自身，以制度、程序来规范生产管理工作。
以上是我在2021年的主要工作及思想汇报。恳请各位领导、同志们给予批评指正。
自社区矫正工作全面开展以来，酉溪司法所全面落实《社区矫正实施办法》，围绕“监管、教育、帮扶”三大任务，通过对矫正人员心理疏导、重点帮扶、组织参加集体学习、参加集体公益劳动、开展网络交流等形式，加强对矫正对象法律素质教育、道德底线教育的学习，矫正了其违法犯罪心理，提高适应社会能力，为建设和谐社会创造了良好的社会治安环境。截至2014年3月，司法所共接受社区矫正对象54人，现在矫人员26人，解除矫正29人，无一重新违法和犯罪行为的发生。
创新监管办法
矫正工作“将心比心”
去年10月，同兴镇蒲家沟村矫正人员蒲某由于好友在重庆市区结婚，迫切地想要去参加婚礼，于是向司法所书面请假。司法所根据他的实际情况，同意请假3天，并将他的手机定位的有效活动区域添加到了重庆市区，回来后赓即恢复到原来的活动区域，实现了他参加朋友婚礼的愿望。
“我们考虑到矫正对象的心理，站在他作为一个普通人的角度来看待这个问题，因为同意了他的请假要求，他也因此得到了社会和朋友的认可，回来后的表现与以前相比可以说是有了天壤之别。”司法所所长杨宏顺告诉记者。
近年来，该司法所坚持结合社区矫正工作实际，积极强化社区矫正阵地建设，探索创新社区矫正对象管理模式，建立健全了专群结合的社区矫正工作机制，有效促进了社区矫正工作的顺利开展。
很多社区矫正人员是外地法院判决，矫正对象在矫正期内家中无法进行监管、需要请假外出到父母身边务工。针对这种情况，司法所大胆走出了一条人性化的监管道路，根据矫正人员的实际情况，司法所在上报县司法局同意其矫正人员外出后，为他们制作了外出务工管理卡，由其务工地的基层组织或单位对其进行委托管理，按月或按季度对其表现情况进行鉴定后盖章，并将卡片寄回；与此同时，矫正对象必须在每月10日前用请假所在地的座机打电话向司法所进行思想汇报，用挂号信寄回书面思想汇报材料。
通过这种双向管理，目前，该司法所现请假外出矫正人员12人，均能按时打电话和书面汇报思想，没有不遵守规定的情形发生。
心理疏导与网络监管
全方位掌控心态变化
去年下半年，一位年事已高的老人到司法所反映：自己监管的重孙子黄某最近一直在家打游戏，不为家里做事情。了解这一情况后，司法所工作人员罗虎在该所的心理疏导室对黄某进行“如何体现自我价值，对家庭怎么做才是尽到责任，怎么融入社会”专题心理疏导，通过细致的交流，得到了黄某的高度认同。半个月以后，黄某重新树立了生活的信心，再也没有沉溺于游戏，不仅在县城一家快餐店找到了一份如意的工作，在家也成了孝顺长辈的乖孩子。
针对社区矫正人员心理存在阴影、性格存在缺陷等问题，司法所于20__年3月成立了“社区矫正心理疏导工作室”。工作室每月对辖区矫正对象进行集中心理教育辅导；同时，对社区矫正对象不同成长轨迹、心理状况和社会危害程度逐人进行科学评估，筛选重点人员制定特殊矫正方案进行矫治，使矫正对象树立积极向上的人生观、价值观和健康的心理观，对回归社会的人员，进行定期跟踪回访，关注心态变化。心理疏导工作室成立以来，已经为30余名矫正对象进行过心理辅导，从中筛查出需重点关注对象7名，开展个案心理辅导14人次，组织心理健康集中辅导6次。
为了随时随地了解矫正人员的心理状态，着力化解社区矫正人员汇报难、管理难等问题，有效杜绝脱管、漏管和重新犯罪情形的发生，该所建立手机网络平台，重点向社区矫正人员发放集中学习、公益劳动及相关警示信息，社区矫正人员通过短信形式向司法所汇报思想，实现了灵活高效的良性互动。利用网络的作用，司法所工作人员每天通过查看矫正对象的qq说说、qq日志、qq动态等，掌握他们的思想动态。如其在qq上发现思想有反复或行为可能冲动时，及时发表评论进行引导，并通过电话了解具体情况，提供法律层面的支持和帮助，将可能发生重新犯罪的倾向消除在萌芽状态。
学习帮扶相结合
矫正人员树立致富心
为加强对社区矫正对象的教育和学习，从2013年1月开始，司法所设立了“读书角”，建立集中学习基地。矫正对象在按正常程序报到后，司法所除每个月组织集中学习不少于8小时的涉及政治、经济、法律法规、种植养殖、实用技术、农村科普、农村生活、文化艺术、心理健康等方面知识外，矫正人员平时还必须自觉学习感兴趣的1—2门实用技术，掌握谋生的本领。
“在大家的帮助下，我不仅思想上进步了，更重要的是我学到了谋生的本领，走上了发家致富的道路。”酉溪镇石猪庵村村民唐某通过在“读书角”的学习，2013年12月11日解除矫正后，回家搞起了养殖业。
此外，利用社区矫正人员和刑释解教人员的技能培训纳入县级民生工程的机遇，司法所积极协调、认真组织，合理安排社区矫正人员和刑释解教人员参加各类技能培训。
据县司法局负责人介绍，仅2013年，酉溪片区共有12名社区矫正人员和26名刑释解教人员参加了县劳动保障局组织的家电维修、 计算机应用、缝纫等技能培训，培训效果比预期的好很多倍。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实党的十精神、上级政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握最大限度利用社会资源和社会力量，最大力度组织预防和管控，最大程度促进社会和谐和稳定，牢固树立人本理念，坚持教育与管理相结合，坚持引导与管理相结合，坚持服务与帮扶相结合，不断完善对社区服刑人员的管理、教育、帮扶机制，着力提高社区矫正工作科学化水平，切实提升社区矫正工作效能，为长安建设做出应有贡献。
二、总体目标
以“社区矫正规范化建设巩固年”为契机，以提高矫正质量为核心，全面提升社区矫正管理规范化程度，推行信息化防控手段，积极拓展多元化帮扶途径，不断探索评价社区矫正绩效的评估体系，促进社区矫治效果明显改善，社区服刑人员融入社会能力明显增强，推动社区矫正工作科学而有成效地开展。
三、主要措施
社区矫正“三化一评估”体系重点围绕管理规范化、防控信息化、扶助多元化，开展矫正效果评估等方面予以推进。
（一）社区矫正管理规范化
根据《社区矫正实施办法》、《省社区服刑人员监督管理办法》，重点围绕矫正衔接规范、矫正执行规范、矫正解除规范、执法文书规范四个方面，全面提升社区矫正管理规范化水平。
1、矫正衔接规范
（1）县司法局收到相关单位委托后，指派工作人员或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的镇（区）司法所派两名以上工作人员进行调查，出具评估报告。
（2）司法所在收到县司法局指派办理后，在五个工作日内提交评估报告，提出能否适用管制、缓刑或者假释的建议，县司法局在十个工作日内提交委托机关。
（3）司法所不接受各级法院、监所的直接委托。
（4）严格履行社区服刑人员的交付程序。县局社区矫正科收到法律文书后，三个工作日内送达回执。电话通知或书面告知社区服刑人员在规定时间内到县司法局社区矫正科报到。县局社区矫正科对报到的社区服刑人员进行身份核实，及时办理登记手续，并对其进行入矫前教育，完成首次谈话笔录，发放《社区矫正“鑫生之旅”监督考察手册》，告知其三日内到指定的镇（区）司法所接受社区矫正。
2、矫正执行规范
（1）司法所在社区服刑人员接受社区矫正后三个工作日内，为社区服刑人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长，社区服刑人员为女性的，矫正小组应当有女性成员。未成年社区服刑人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加。同时，签订矫正责任书。
（2）司法所在宣告执行后五个工作日内，为社区服刑人员制定矫正方案，制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施情况，每半年评估矫正方案实施效果，适时予以调整。制定方案时做到因人定案、因人施矫，一人一案。
（3）对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，一律实施严格管理。严管三个月期满后，司法所应当在十个工作日运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估，提出确定其管理等级的建议，报县司法局批准实施。
（4）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的教育学习，其中每月18号为集中教育日，增强其法制观念、道德素质和悔罪自新意识。司法所需制作规范性、完整性、独创性的集中教育讲稿，县局社区矫正科每月组织开展评比考核活动。
（5）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的社区服务，帮助其修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。充分利用社会资源，协调有关社会组织，加强镇（区）社区矫正劳动基地建设，根据公益性、人道性、可操作性的原则，制作社区矫正社区服务计划。
（6）社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开本县的，由社区服刑人员提出书面申请。申请外出时间在七日以下的，由司法所批准，报县局备案，超过七日的，由司法所签署意见后报县局批准。
（7）司法所督促社区服刑人员每月18号进行书面思想汇报，文化程度低的对象可以口述，由他人，人需签字。思想汇报内容包括家庭情况、生活情况、工作情况、社会关系及思想状况。
（8）司法所督促社区服刑人员每周一进行电话汇报，对电话汇报情况进行详细记载。电话汇报内容包括：在什么地方、从事什么工作、有什么困难及思想状况。同时，严格管理的社区服刑人员每两周当面报告一次，普通管理的社区服刑人员每月当面报告一次。
（9）司法所定期走访社区服刑人员家庭、工作单位、就读学校和居住的社区，了解、核实社区服刑人员思想动态和生活、工作、学习情况，对严格管理的社区服刑人员，每半月走访一次，对普管、宽管社区服刑人员每月走访一次。
（10）司法所对未成年人监督管理，应当遵循教育、感化、挽救的方针，监督教育为主、惩罚为辅的原则。具体按照《省社区服刑人员监督管理办法》第十三章的规定执行。
（11）司法所每月对社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，并公布考核结果。严格执行《省社区服刑人员监督管理办法》的奖惩要求，进行奖惩。
3、矫正解除规范
（1）在社区矫正期满前三十日内，司法所督促社区服刑人员作个人总结，根据其在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对安置帮教提出建议。
（2）司法所在社区服刑人员期满当天，应当为矫正期满对象进行公开解除宣告（期满当天为节假日的，解除宣告可以提前至节假日前最后一个工作日开展，但矫正期限应当如实告知），解除宣告应当庄重、严肃，按照规定程序公开进行。同时，向解除矫正人员发放《解除社区矫正证明书》，告知安置帮教有关规定。
4、执法文书规范
（1）县司法局社区矫正科建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书，法定不批准出境人员报备通知及时通报公安机关。
（2）司法所建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等，同时留存社区矫正执行档案副本。
（3）严格按照司法部、省厅相关文件和县局台账格式要求制定社区矫正台账，从运用审前评估、交付接收、矫正执行、解除终止矫正等环节，以及包括社区服刑人员花名册、社区矫正会议记录簿、社区矫正志愿者名册等进行整理制作台账。
（二）社区矫正防控信息化
围绕日常管理，充分利用现代化信息系统，强化科学管理，有效提高监督、教育效果，全面提升社区矫正信息化水平。
1、推行远程视频系统
（1）运用县、镇（区）调处中心远程视频系统，开展社区矫正集中教育、入矫教育等活动，做到县、镇（区）两级同步、规范有序，实现会议网上开，业务网上走，社区矫正集中教育网上督等功能。
（2）各镇（区）司法所组织开展社区矫正集中教育活动，全部在调处视频监控中心进行，每月及时向县司法局汇报活动开展时间。
（3）县司法局在每次活动开展前，对各镇（区）社区矫正对象出席率进行统计，统计结果计入月度考核和年度考核评分。
（4）县司法局社区矫正科每季度在视频监控中心为全县社区服刑人员授课一次。
2、健全录音电话音频系统
（1）县司法局统一采购带录音功能的电话机，在全县使用社区矫正录音电话音频系统，实现社区矫正对象电话汇报留音、监督人情况反馈、审前调查假释评估留证等功能。
（2）各镇（区）司法所对录音电子档案分类归档，通过互联网，每月向县局传输加密电子档案，县局社区矫正科及时核查当月社区矫正对象电话汇报、情况反馈及各项取证，统一整理归档。
（3）各镇（区）司法所落实专人负责录音电话数据采集、核对、整理工作，做好音频数据安全工作，每月上报情况记入月度考核和年度考核评分。
3、建立指纹考勤系统
（1）县司法局统一采购指纹考勤机，用于各镇（区）社区矫正对象参加集中教育、社区服务及各项活动考勤签到。
（2）各镇（区）司法所及时完成指纹打卡系统调试准备工作，适时组织社区矫正对象建立指纹档案，每名对象分别建立两枚不同的指纹档案。
（3）各镇（区）司法所督促社区矫正对象，在每次活动开始和结束时，分别指纹考勤一次。
（4）指纹考勤信息每月定期向县司法局社区矫正科报送，每次集中教育、社区服务时间及人员出席率列入月度和年度考核计分。
4、完善移动定位监控系统
（1）依托社区矫正目标位置定位监管系统，对重点对象和外出务工社区服刑人员实施24小时手机移动定位监管。
(2)强化系统运用，各镇（区）司法所需确保专人负责监控平台，发挥系统作用，实现“区域监管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日监控日志。
(3)加强对离线对象的追踪和情况通报，对刻意逃避监管的对象，及时给予惩处。情节严重的，提请法院撤销缓刑、假释。
（三）社区矫正多元化扶助体系
加强与各成员单位的联系与合作，齐抓共管，整体联动，落实社会适应性矫正扶助措施，切实解决社区服刑人员的困难，形成政府主导、社会参与的良好格局，全面提升社区矫正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平台
树立“寓管理于服务”的理念，各镇（区）司法所围绕“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学”五个方面，每年至少开展2次帮扶需求调查活动，记录在案并进行分类帮扶。以“五扶一促”为主要内容，大力开展扶助活动，在管理中体现服务，切实解决社区服刑人员的现实困难。
（1）对生活困难社区服刑人员开展临时救助、医疗救助、落实最低生活保障、落实责任田等方面帮困扶助。
（2）对失业下岗社区服刑人员开展就业指导、培训职业技能、鼓励自主创业等方面的就业帮助。
（3）对存在心理隐疾的社区服刑人员开展心理健康筛查、心理健康教育、心理咨询等方面的支持型扶助。
（4）对处在学龄期或者愿意继续在校学习的社区服刑人员进行就学帮助，就学帮助的主要目标人员为未成年社区服刑人员。
（5）为帮助社区服刑人员形成良好适应社会生活的行为方式进行技能培训，促使其尽快融入社会群体，真正回归社会。
2、创建结对帮教扶助平台
（1）以“5+1”矫正小组模式为基础构建帮扶机制。即每位矫正对象配有五名帮教人，矫正对象居住地村干部，志愿者、社区民警、家庭成员（监管人），社区矫正工作者，五名帮教人联合帮扶一名矫正对象。
（2）司法所加强与帮教人联系，全面掌握矫正对象的工作、学习、思想、生活等情况，帮助他们提高思想认识，端正服刑态度。
（3）开展矫正对象“助人自助”活动，鼓励年龄相近、性格相仿的社区矫正对象自行结对，先进带后进，老对象带新人，相互提醒、互相鞭策，共同进步。
3、搭建临时救济扶助平台
以政府财政拨款为主，同时积极发动企业赞助和社会各界捐款，建立社区矫正临时救济资金，用于解决经济特别困难、生活难以为继的对象过渡性生活问题和重大节日、活动期间走访帮扶活动。确实困难对象，按规定程序审批给予救济，临时救济资金由县司法局统一管理，设救济专用账户，做到专款专用。
（四）构建社区矫正效果评估体系
运用科学的方式方法对社区矫正工作的实际效果进行评价，包括对社区矫正措施的落实、对社区服刑人员矫正成效以及社区矫正工作带来的社会影响等。
1、对社区矫正工作质态进行评估
（1）对社区矫正制度实际运作状态和结果进行评价，包括重新犯罪率、矫正措施的有效性等方面。
（2）将重新犯罪情况与各项制度落实情况、日常管理情况综合评估，评估结果分“优”、“良”、“差”三个等次（详见附表）。
（3）县司法局结合社区矫正年度考核，对各镇（区）司法所社区矫正工作情况进行效果评估，评估结果全县通报；工作质量和成效评估结果与年终考核相挂钩，评估结果为“优”和“良”等次的年终考核列入加分，评估结果为“差”的司法所将及时通报并查找薄弱环节，认真研究落实整改方案。
2、对社区服刑人员矫正效果进行评估
（1）对社区服刑人员的矫正效果进行评价，包括社区服刑人员的法制观念、心理健康状况、道德素质以及社会适应性等方面。
（2）各镇（区）司法所重点采集风险等级、刑罚执行情况、矫正期间表现、奖惩情况、矫正阶段反应、外界综合评价等方面的数据，评估得分低于55分，认定矫正质量效果“差”，评估得分在55-75分之间，认为矫正效果“一般”，评估得分高于75分，认为矫正效果“好”（详见附表）。
（3）各镇（区）司法所需客观、真实填写社区矫正质量效果评估表，对社区矫正对象每季度进行一次效果评估，效果评估表统一存入社区矫正工作档案，评估结果在每季度30日前报县局社区矫正科；对矫正效果评定为“差”、阶段效果得分为负数的对象，需进行重点情况分析并及时调整矫正思路和管理等级。
3、对社区矫正工作社会反响进行评估
（1）对社区矫正工作社会反响进行评估包括社会公众态度、社会关系修复等方面。
（2）各镇（区）司法所抽取两个村（居），各随机发放问卷（附件三）调查30份，评估结果分为“优”、“良”、“差”三个等次，A选项的平均选择率在80%以上评定“优”，选择率在50%以上评定“良”，选择率在50%以下的评定“差”。
（3）社会反响评估每半年进行一次，评估结果为“差”的司法所，需及时分析，多方面查找原因，积极整改，不断提高公众认可度。
四、工作要求
（一）提高认识，高度重视。社区矫正“三化一评估”体系的实施，是全面提高社区矫正工作水平的一项重要举措，各所要高度重视这项工作，立足实际，强化措施，抓好落实。
