时间：2023-10-02 08:58:45
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各负其责，各尽其职，相互配合，形成合力，以强有力的手段全面推进创卫工作，确保创卫各项工作任务落到实处;下面是小编给大家带来的在创国卫冲刺暨夏季环境卫生整治紧急会议上的讲话，希望大家喜欢!
同志们：
今天，我们紧急召开这次会议，主要是创国卫工作已经进入了最后的冲刺阶段，在这样一个关键时刻，把大家召集来开会，就是给大家再鼓鼓劲、加加油，冲刺XX天，打一场创国卫大会战、大决战，确保创国卫顺利达标，推进X的环境卫生工作再上一个新台阶。刚才，XX同志安排部署了全县创国卫冲刺暨秋季环境卫生整治工作，讲得也很全面，请大家按照要求，认真抓好任务落实，下面，我再强调3个方面的意见：
第一，思想上要再重视。
创国卫不仅有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高我们X的对外知名度，更是我们展示自我形象、对外宣传推介、促进招商引资、改善群众生活的重大举措。
前期，我们已经做了大量艰苦细致的工作，全县各级都做出了大量的努力，也取得了很好的成效，但是否符合国家卫生县城的标准，能否赢得组织的充分肯定和认可，我们还要接受国家爱卫办的暗访、验收，还要接受最终的考验。
因此上讲，在最后冲刺阶段，大家决不能有丝毫的松懈情绪，要始终站在建设X强县和富强、魅力、生态、幸福新X的战略高度，深刻认识到创建国家卫生县城是我们肩负的一项重大政治责任，要进一步增强紧迫感和使命感，切实按照县委、县政府的安排部署，以极大的热情、坚定的信心、负责的态度，持续发力，全力冲刺，再次掀起创卫工作的新。
第二，力度上要再加大。
创建国家卫生县城是一项十分艰巨庞大复杂的社会系统工程，虽然我们资料评审已经通过，但并不代表我们工作中就没有问题，实事求是的讲，我们离国家卫生县城的要求还有一定的差距，还有许多工作需要再加强，再整改，再提高，还需要大家做大量细致的工作。我们要把加强薄弱环节、解决突出问题作为主攻方向，进一步强化举措，集中力量，攻坚克难，确保达标。
一要坚持问题导向。认真研究和对照标准，全面开展摸排，建立问题台帐，分类逐个销号，分项逐条达标。大家一定要抓紧时间，对我们的薄弱环节和突出问题一定要心中有数，根据实际情况采取针对性措施，一举攻破。
二要突出重点难点。包括我们的农贸市场、杂货店、除四害、社区卫生、学校食堂、车辆整容、车辆停放、洗车场卫生等，要正视问题，知难而上。
三要加强环境卫生整治。这几年，X在环境卫生整治工作中投入了大量人力、物力和财力，建立了四级管理长效机制，取得了很好的成效。但最近来看，有些地方还有反弹现象，全县各级一定要把工作的要求放高一点，特别是对一些经常出问题的城乡结合部、背街小巷等卫生死角，一定要加大整治的力度，确保取得实效。在工作中，既要治标更要治本，继续坚持和完善长效管理机制，巩固和发展工作成果，坚决防止回潮和反弹。
第三，责任上要再夯实。
创国卫是县委、县政府的一项重大决策，也是检验干部执行力的“试金石”，更是展示我们干部工作作风的重要舞台。当前，全县各级各部门必须把创国卫和环境卫生整治工作摆在突出位置，严格按照既定安排，结合本单位实际，明确目标任务，落实工作责任。
要坚持做到“四定四包”，定领导、定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵向到底、横向到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，真正把工作落实到领导，落实到部门，落实到每个人、落实到每一天、落实到每一个工作环节和工作细节。
关键词：微博微信；大学生；思想政治教育
中图分类号：G434 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
随着社会经济和科学技术的不断发展，人们逐渐进入了网络时代。作为新的网络社交工具，微博微信的出现对大学生思想政治教育产生了重要影响。在这样一个时代背景下，加强大学生思想政治教育的创新研究具有重要的意义。
一、大学生思想政治教育现状
（一）方法单一
目前，传统的、局限于具体的空间和时间上的思想政治教育方法在我国大学生思想政治教育工作中仍然普遍存在着。而在新时期，传统的思想政治教育模式与方法显然是不能满足高校学生对于先进的新鲜事物的追求需要的[1]。因此，若要提高思想政治教育工作的有效性和时效性，大学生思想政治教育工作者就必须摆脱传统的落后的教育模式，减少或消除高校学生对思想政治教育的抵触和质疑心理。
（二）教育内容不足
我们知道，作为一项长期工作，大学生思想政治教育主要包括理想教育、爱国教育和道德教育等主要内容，其目的主要是帮助高校学生树立正确的世界观、人生观和价值观[1]。但是，随着科学技术特别是网络技术的不断发展，高校学生所接触的思想内容更是五花八门、纷繁芜杂。因此，在新时期网络技术的冲击下，大学生思想政治教育内容必须进行创新，才能够很好的进行思想政治教育工作。
二、微博微信对大学生思想政治教育的积极影响及消极影响
（一）积极影响
一方面，微博微信增加了高校学生的信息来源，拓宽了高校学生的信息渠道，有利于增强高校学生的社会责任感。一是作为一种高度社会化的传播平台，微博微信可以使每一位用户快速的获得最新的时政消息和资讯。二是微博微信的使用，使高校学生的信息来源渠道更加的广泛。高校学生通过微博微信不仅可以参与朋友交流，还能够了解并把握社会文化、政治、旅游、财经和体育等资讯。三是由于高校学生正处于青春年少、心怀天下的人生发展阶段，微博微信的广泛传播更有利于其关心时政热点和社会新闻等，并能够积极的参与网络讨论，从而增强其社会责任感[2]。
另一方面，微博微信有利于满足高校学生身心发展的需求。随着高校学生群体的不断壮大，高校教育逐渐转变为大众教育，面对理想与现实的差距，高校学生承受了很大的压力。而微博微信的出现为高校学生提供了一个排解苦闷和释放压力的情感交流平台。在高校学生通过这一平台很好的展现自己的个性同时，网友（包括朋友与他人）的留言反馈可以在某种程度上帮助其舒缓压力并解决困扰。高校学生正处于渴望实现自我的年龄阶段，微博微信的使用能够为其赢得尊重和关注，有利于提高其成就感和满足感，从而满足其高层次的精神需求。
（二）消极影响
第一，严重影响了高校学生的判断能力、道德能力和政治信仰等。微博微信每天在产生大量的正面的或中性的信息同时，一些虚假的负面信息也在大行其道。因为高校学生的正确的价值观和人生观等尚未定型，所以在参与网络信息中，高校学生很难区分信息的真假性，很可能参与到别人精心策划的谣言传播中。此外，由于国外一些价值观念的输入，使得高校学生十分缺乏政治判断能力和政治信仰。
第二，严重影响了高校学生自控能力的提高。随着微博微信时代的到来，多数高校学生整日沉溺与微博微信中，使其产生了在虚拟世界里异常活跃和在现实世界中冷漠无情的双面人格。总之，高校学生对于微博微信的不良使用，不仅威胁到了其正常的生活与学习，还对其身心的健康发展造成了严重的影响。
三、微博微信环境下大学生思想政治教育的创新机制
（一）加强对信息技术的运用，创新大学生思想政治教育平台
作为新的网络信息技术，微博微信由于其多元化的信息以及其丰富的信息共享功能，能够为大学生思想政治教育直接提供丰富的教育资源。由于微博微信传播信息的速度很快并且能够通过多种多样的形式来生动的传达信息，大学生思想政治教育工作者通过合理利用微博微信，引导高校学生积极参与有关思想政治教育的活动，不仅有利于其了解并掌握与其教育内容有关的丰富信息与资料，还有利于克服其在教育过程中单调乏味的缺点[3]。
（二）提高高校学生的媒介素养教育
所谓媒介素养，就是指人们通过正确判断和评估媒体信息中的作用和意义[2]，从而有效地创造和传播信息的素养。但是，高校学生的媒介素养不是先天就有的，是要靠后天养成的。因此，大学生思想政治教育工作者对其学生所进行的媒介素养教育，就是为了提高学生的真假判别能力和理解能力等，，从而帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。而微博微信的存在，使高校的媒介素养教育成为可能。
（三）提高师资队伍素质和
在微博微信环境下，高校若要有效地进行思想政治教育的创新，就必须有相对素质较高的师资队伍做保障。因为一位教师的素质水平，在一定程度上决定了其所教授的学生的素质水平。所以，大学生思想政治教育工作者要具有了解并灵活运用微博微信等先进的信息技术，真正的与学生联系在一起，有效地提高其教学质量和效率。
四、结语
总而言之，随着微博微信的广泛传播，传统的大学生思想政治教育工作受到了很大的冲击。因此，加强微博微信环境下的大学生思想政治教育创新工作显得尤为迫切。因此，大学生思想政治教育者必须用辨证的眼光看待其思想政治教育工作，切实做好并落实其在微博微信环境下的思想政治教育创新。本文将通过阐述大学生思想政治教育工作中存在的问题，具体分析微博微信对高校学生产生的影响，来探讨微博微信环境下的大学生思想政治教育创新工作措施。
参考文献：
[1] 戚佳锐.“微时代”背景下的大学生思想政治教育研究--以微博、微信为例[J].华夏地理，2014，（8）：23-24，25.
[2] 韩晓玲.微博、微信网络环境下高职院校思想政治教育研究[J].时代教育，2015，（10）：71.
为进一步加大学部环境卫生整治力度，争创“最美年级、温馨班级”，从而为创建文明和谐校园做出贡献，学部从12月份10号开始到元月份26号，集中进行为期7化整治，特制定本方案。
一、 宣传教育发动
学部利用全体教师会对全体教师进行宣传教育发动；学科教师要进行学科育人；学生处利用升旗仪式，对全体学生进行教育；年级组利用学生教育大会进行教育；班级利用班会、晨会时间采取多种形式对学生进行教育。大队辅导员要对大队委进行专项培训教育，要成立专项小组，参与本次活动。
要让全体师生意识到环境卫生关系到人类生存的高度，是一个人修养的体现，是一个单位、年级、班级文明的呈现，特别是疫情期间，全体师生务必高度重视此项工作。
学生处负责学部方案落实执行，检查督导考核评比；年级组长负责年级组工作落实执行，检查督导考核评比。
二、年级班级整改
年级组具体落实学校提出的学生“德才群美体”发展要求和国家要求的“德智体美劳”全面发展的要求，建设具有人文气息的、和谐的“江南燕园”式的校园文化氛围。以年级组长、班主任、学生干部队伍建设为基础，推进学生行为规范教育和文明礼仪素养提升、温馨教室和温馨班集体建设，实现学生综合素质提升和学校德育有效性的地面、桌面、墙面、“门面“和“脸面”的“五面”和谐发展。
地面：无纸屑，无大面积污渍，无卫生死角。
桌面（课桌、木柜、铁皮柜）：学生不准在课桌桌面、木柜面乱涂乱画，课桌桌面物品摆放整齐，教室内课桌椅整齐划一；木柜上物品摆放整齐，铁皮柜绿植摆放整齐，按时浇水，按时整理；就餐后不把垃圾留在餐桌上，不把食物带出餐厅；学生离开教室后，课桌椅摆放整齐；讲台、教师办公桌物品摆放整齐。
(桌洞、木柜、铁皮柜物品摆放整齐)
墙面：学生不准在教室内外及公共区域墙面乱涂乱画，留下痕迹；教室内墙面须按学部要求统一张贴，不准私自张贴。
门面：教室内环境布置要温馨、美观，要统一风格，要充分体现班级管理理念、风格特色。学生按照学部要求统一穿校服。
脸面：要对学生进行文明礼仪教育，学生要有精神气，在校园内，要展现班级学生文明素养。排队做到快静齐；见到老师、客人主动问好；（班级排队整体行进时：向老师客人挥挥手示意问好，不发出声音；非集体排队行进时，即学生自由活动时间统一问好：老师您好！）要做到不乱丢，主动捡；全体学科教师要做好榜样示范作用。
年级组、各班级对照“五面”要求，进行自查，制定整改措施。整改工作要有时间表，要有成效。
附：课间餐就餐要求
1. 全体学生在座位安静后，由班干统一发放餐点。
2. 学生在座位上安静就餐。
3. 垃圾统一进行回收，送到教室外垃圾桶。
三、检查监督反馈
年级组、班级成立检查小组，每天进行自查；值周小组、学部领导、学生处每天进行专项检查，固定时间进行专项反馈，要紧跟问题，进行督促整改，直到达标。
在专项整治月期间，由大队部统一设计班级自查表、年级自查表，张贴在班级年级固定区域，班级年级每天自查后，进行记录，学生处进行检查考核。
四、开展活动强化
各班级要在学生自主管理的基础上再次进行精细安排，确保人人有事干，事事有人干，要做到全员参与。并开展相应活动，进行强化。
各年级组利用每周阳光体育竞技时间，抽出30分钟，由班主任带队，让学生参加校园公益劳动，（年级组统一安排，在校园各公共区域进行公益劳动。）培养学生劳动意识，为创建文明校园做出自己的贡献。
五、评比表彰先进
班级、年级组在组内开展“劳动之星”、“文明之星”评比并进行表彰；值周小组、学生处按照专项检查结果加抽查结果，对各年级、班级进行考核，开展评比“最美年级”、“温馨教室”、校级“劳动之星”、“文明之星”活动，利用升旗仪式进行表彰。评比标准由大队部统一制定。
六、总结经验推广
年级组、班级总结经验上报，学生处进行汇总，然后进行推广。
节能减排工作：
1. 班级安排专人负责关灯、关空调、关投屏电源、节水工作。
2. 年级组安排专人负责公共区域灯、空调关闭情况。
一、领导机构健全。
专门成立了以书记为组长的创卫工作领导小组，制定了“创卫”实施方案，定期研究部署创卫工作，是镇环境整治工作有序开展。
二、开展了爱国卫生活动，使环境卫生工作真正落到了实处。
为了进一步加强爱国卫生工作，我们扎实开展了爱国卫生活动月活动。集中进行了环境卫生整治，清运建筑垃圾、陈年垃圾、清除杂草，共清理各类垃圾120吨。定期组织镇村干部进行环境大扫除，我们还通过开展不同形式的活动向广大居民重点宣传了“创卫”的相关知识，让村民养成爱护卫生的习惯。
三、强化区域内市容市貌卫生管理力度。
完善了卫生管理制度，集中开展治理随处张贴、散发小广告，整治不规范广告牌匾等集镇顽症的“城市牛皮癣”。
四、做好健康教育工作。
镇以环境整治为己任，成立了健康教育工作领导小组和健康教育工作专职人员，并设立了健康教育宣传栏，并发放宣传单2000余份。通过各种宣传形式对防病知识、健康保健、环境卫生、个人卫生教育等方面进行了宣传教育，对居民能自觉自愿的养成良好的卫生习惯起到了很好的推动作用。
五、开展卫生检查评比活动。
积极开展以“创卫”为载体，开展卫生检查评比活动，建立长效管理机制。
一、加强领导，落实责任
为加强创卫工作的领导，我会调整了创卫领导小组，健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构，明确各组织机构的联络员，多次召开全体干部职工会议，专题研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等工作制度。结合我会工作实际，制订创卫工作方案，将创卫工作任务层层分解，具体落实到每个人，明确创建责任人。
二、宣传发动，营造氛围
为使创卫工作深入人心，使人人都参与到创卫工作中来，自9月份以来，我会召开了多次创卫动员大会。通过办宣传栏，张贴创卫宣传标语，组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传，大造声势，营造了良好的创卫氛围。制作并张贴了2条创卫宣传横幅，每2个月刊出一期健康教育宣传栏，使创卫工作家喻户晓，人人皆知。
三、积极行动，成效显著
（一）认真组织开展除“四害”活动。坚持环境治理为主，化学消杀为辅的综合防治“四害”措施，在药物消杀前组织全体干部职工，大力整治院内外及辖区地段环境卫生，并做好除“四害”宣传培训工作，共培训10余人次，发放宣传培训资料50多份，为我会开展除“四害”工作提供了重要的保障。根据县爱卫办的统一部署，按“五统一”原则，我会及时领购除“四害”药物，统一投药，及时补药，并做好“四害”残迹及残药的清理工作，杜绝了人畜中毒事件的发生，有效降低了我会的“四害”密度。
（二）切实加强健康教育工作。
1、组织开展了“预防人畜共患病健康教育”宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画，多次组织干职工集体观看宣传片等多种形式，提高了全体干部干职工对人畜共患病的认识，增强了干部职工的防病意识。
2、每二月出刊一期，定期更换内容，性病、艾滋病、老年慢性病如高血压、心血管病、慢性气管炎等防治知识和多种卫生保健知识进行宣传，并根据季节时令变化，针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及，提高了干部职工的自我保健意识。
3、继续开展控烟宣传及创无烟单位（科室）活动。在会议室、走廊、办公室、各科室均张贴醒目的禁烟标志，杜绝摆放烟具；成立控烟领导小组，并指定控烟监督员，明确监督员职责，对吸烟者进行劝阻。
为确保我市2014年实现创建国家卫生城市目标，根据国家爱卫会2010年6月印发《国家卫生城市标准》和2010年12月印发《国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）》以及市、区创卫工作要求，结合本街道实际，现就东城街道提出如下创卫工作计划：
工作指导思想
以创建国家卫生城市为目标，以开展专项整治行动为内容，坚持统筹安排、集中整治、属地负责、标本兼治的原则，按照“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作方针，健全管理机制，落实管理责任，强化薄弱环节，加大整治力度，提升村民、居民文明素质和行业卫生管理水平，完善城市基础设施和治理脏、乱、差现象，进一步改善城乡生产生活环境，树立对外良好形象，确保为2014年国家卫生城市检查验收作出贡献。
工作目标
到2013年年底，全街道创卫工作达到以下目标任务：
1、建立覆盖全街道的卫生工作体系及长效工作机制，全面落实卫生工作任务，实现卫生管理工作的经常化、规范化、科学化。
2、辖区范围内卫生整治工作符合创卫标准。
3、各类病媒生物密度控制在国家规定的范围内，病媒传播传染病得到有效控制。
4、做到城市居民常见卫生防病知识知晓率达到80%以上，中小学校健康教育课开课率达到100%，健康行为形成率达到70%以上。
实施步骤
创建工作从2012年11月中旬启动，实现2013年2月通过省级验收，确保2014年实现创建国家卫生城市目标。
（一）制定计划，宣传动员阶段（2012年11月）
制定《东城街道创建国家卫生城市整治计划》，召开动员大会，全面部署，广泛宣传动员，明确具体任务、整治进度、标准要求、责任部门和责任人员，掀起全民参与创卫整治热潮。街、居干部及相关单位要立即行动起来深入进行广泛宣传，及时更新板报和宣传栏内容，采取多种形式大张旗鼓的宣传“创卫”工作的目的和意义，引导广大居民积极参与到“创卫”工作中来，主动支持并自觉维护社区卫生。
（二）全面整治，逐项达标阶段（2012年12月-2013年2月）
全面开展环境卫生整治，集中力量整治社区背街小巷及城乡结合部卫生环境，消除垃圾死角和“六乱现象”。按照创卫要求整治公路、河道、居民区、公共区域卫生、农贸市场环境，完善卫生设施建设，清理整顿占道经营、夜市马路摊点现象，实现辖区环境卫生基本达标。
（三）督促整改，巩固提升，迎接省级验收阶段（2013年2月-2013年3月）
由街道牵头，组织各社区居委会、城市综合执法大队按照创卫标准进行全面自查及交叉检查，对检查出的情况进行分类，限时整改，实现全面达标。
（四）全面总结，继续保持，迎接国家验收阶段（2013年3月-2014年）
各社区应巩固成果，加强日常清扫保洁与管理，持续保持整治成果并保证整体环境干净，保持整洁常态化，随时迎接国家暗访组的暗访，以优异的成绩圆满完成创卫工作目标及任务。
工作措施
1、进一步提高认识，加强领导。为确保创建国家卫生城市的顺利开展，街道调整东城创建国家卫生城市领导小组，下设办公室；配备配强社区基层单位兼职爱国卫生工作人员；调整充实除四害、健康教育网络人员，并将创卫工作纳入街道工作目标管理考核。
2、开展健康教育活动。各社区、各单位紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，每月至少举办一次居民健康教育活动，提高居民的自我保健能力。居民健康行为形成率≥70%。各社区居委会、各单位要有固定宣传栏，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,每月出一期健康教育专刊。做到有宣传活动记录、有宣传内容、有底稿。对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
3、加强市容环境卫生整治。认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,社区市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，落实环卫经费。市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。突出抓好城东路和福三线等城乡结合部环境卫生、巷道环境卫生、单位宿舍区的环境卫生，做到“垃圾日产日清，无堆积垃圾，加强巷道保洁清扫力度，根据巷道、地段、人流，合理配足保洁人员”，实行“门前三包”，无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；不违法占道摆摊设点，不乱停乱放车辆，不乱张帖小广告、“牛皮癣”，娱乐场所不噪音扰民。
刚才，泽群同志介绍了我市创卫工作情况，大家发表了很好的意见。总的来看，前一阶段大家做了很多的工作，特别是4月底调整创卫工作机构后，我市创卫工作有了新的进展，旧城区、城中村、市场、河涌等重点部位的综合整治全面铺开，一些卫生死角和黑点问题正在逐步得到解决，成绩应该充分肯定。但我们也要清醒地看到，目前我市的环境卫生状况离创建国家卫生城市的要求还有一定差距，任务仍然十分艰巨。下面，我再几点意见。
一、要进一步提高对创卫工作的思想认识,切实把创卫工作摆上重要位置
创建国家卫生城市，要与全面提高城市建设和管理水平结合起来，是实现城市环境面貌“到2010年一大变”的重要工作内容，也是加快建设带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的必然要求。其根本目的，是要为广大人民群众创造整洁有序、优美舒适的工作、生活环境，全面提升市民生活质量，促进和谐社会建设，也能带动提升城市管理水平，使我市城市管理迈上一个新的台阶。围绕创建国家卫生城市，我们做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。特别是*年以来，在全市范围内开展了以加强城市环境、食品安全和流动人员管理为重点的城市管理年活动，开展了以行政街为单位，以整治内街内巷、城中村和城乡结合部为重点的卫生街区创建活动，取得了重要的阶段性成果。今年1月，市又召开了创建卫生城市工作会议，针对存在的薄弱环节进行整改。经过不懈的努力，城市环境卫生方面有了明显改善，存在的薄弱环节有所改观。但是，我们应该看到，自上次会议后，一些工作尚未得到落实。因此，今天我在这里还要一下。今年要实现创卫目标，任务很重，难度很大，形势逼人，刻不容缓。目前，创卫已进入冲刺阶段，对我们的作风和能力都是一次考验。希望大家珍惜已经取得的成绩，高度重视面临的各种问题，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到实现创建国家卫生城市的目标和任务上来，脚踏实地努力工作，全力推进创卫冲刺阶段的工作。
二、要把握重点，彻底整治城市环境卫生
《*市“清洁家园工程”工作方案》经市委、市政府同意印发给大家。下一阶段工作要抓好几个重点。
一是要综合治理城市进出口环境卫生。要集中力量对*进出口道路和铁路沿线环境进行综合治理，确保进出*交通要道环境卫生整洁。
二是要加强旧城区、城中村和城乡结合部环境卫生整治和管理。重点整治内街小巷、“城中村”、城乡结合部、铁路周边的卫生死角，解决“六乱”现象。城中村综合整治工作标准要逐级下达到区、街、村，各区负责辖区内统一行动，市直各单位负责督导挂钩联系村整治行动。要开展商铺“门前卫生责任制”专项行动，调整垃圾清扫和收集时间，认真落实马路和小区保洁制度，消灭环境卫生管理盲区。
三是要综合整治批发市场、农贸市场。对现存6万多无证照市场经营户管理，要按照“规范引导一批、停业整顿一批、依法取缔一批”的原则，尽快妥善处理。对城中村23个无法升级的农贸市场，要采取“一场一策”的原则加以整治，做到“清查一个、整治一个、规范一个”。此外，要加大管理力度，切实搞好周边环境的清扫和保洁。
四是要加强“五小”行业的卫生管理。加强对小旅店、小饮食店、小食品店、美发美容店、小桑拿浴室等“五小”行业卫生管理。要全面实施食品放心工程计划，完善食品、药品放心工程体系，加强对各类食品、药品生产、销售的管理，不断增强群众对食品、药品安全的满意度。要坚决取缔无证照食品、药品生产和销售，打击非法行医行为，要严格按照活禽“饲养、宰杀、销售”三分离原则，规范活禽宰杀，严防重大食品、药品安全事故发生。
五是要大力改善城区水资源。近期要重点抓好29条与市民生活和亚运会主要场馆密切相关的河涌整治，今年要确保完成沙河涌等7条河涌的综合整治。要全面推进水系工程建设，以治理水污染为重点，完善截污管网和泵站等配套基础设施建设，提高生活污水处理设施的运行效率。要完善水系网络建设，兴建白云湖，连通断头涌，引水调水，增加水面面积，使市中心城区的水面率达到10％。要切实保护饮用水水源，确保市民喝上干净的水。
三、加强领导，确保创卫各项工作的落实。
创建国家卫生城市，涉及全市各级、各部门、各个行业和千家万户，必须加强领导。
一是领导要带头。为加强创卫工作的领导力量，市委、市政府整合了创卫办、城管办、三创办、爱卫办、创建办等协调机构，各区、各有关职能部门的领导要高度重视，解决问题。
二是要明确任务。各区要将创卫工作任务分解，健全创卫工作目标责任制和层级负责制，将创建目标责任落实到单位、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对工作不落实的，要严格责任追究。
三是要坚持属地管理。各区对辖区内创卫工作，要按照业主负责制实施检查、整改、督办。对管辖责任存在争议的，由市创卫办指定。
根据市、区创卫办关于创建国家卫生城市的工作部署，按照“政府组织、地方负责、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理”的原则，抓好xx村及城乡结合部的创卫专项整治，做到认识到位，责任到位，措施到位，人员到位，经费到位，全面彻底开展整治工作，推进国家卫生城市创建。
二、工作目标
通过整治，使xx村、城乡结合部等地环境卫生面貌明显改善，“脏、乱、差”现象得到基本消除，让群众得益于创卫的成果，掀起全民创卫。
三、整治范围
xx村、xx隧道入口处、xx路、xx大道等农居混住地段。
四、整治内容和要求
1、开展健康教育宣传活动。
2、全面开展环境卫生大整治。包括道路维修硬化、死角垃圾清理、路灯亮化、村道整治、“六乱”整治、家禽家畜禁养、露天粪坑整治、河道环境整治、出租房和建筑工地整治等，要求村道硬化率达到×××，路面平整干净，无坑洼积水及泥土；清理路面、绿地、院落等外环境暴露垃圾，不留垃圾死角，有条件的进行绿化，村内道路有条件的要安装路灯，路灯亮化率达到×××以上。
3、加强公共卫生整治。配合上级有关部门积极开展马路市场，五小行业、大理石加工店、废品收购点等整治活动。
五、整治工作步骤、时间安排
第一阶段：调查摸底，按照排摸出的情况制订整治方案，拟定经费预算，确定整治重点。（时间：**年2月1日—3月15日）
第二阶段：结合本村实际，筹措资金，落实措施，全面组织开展村内环境与城乡结合部、农民混住地的各类整治活动。（时间：**年3月16日—8月30日）
第三阶段：全面完成整治任务，巩固整治成果，形成长效管理机制，迎接各类检查验收。（时间：**年9月1日—9月15日）
六、整治要求
1、统一思想，加强组织领导。城中村、城乡结合部是创卫工作的重点和难点。xx村和各有关社区、辖区单位要积极配合上级各有关部门，协同作战。对因思想不重视、组织不到位、工作不得力而影响创卫大局的部门和单位，要严肃追究有关责任人的责任。
为深入整治城区环境，美化城市。最近一段时间来，区委、区政府围绕“五城联创”、城中（郊）村改造召开了一系列的会议，今天再次召开城中（郊）村改造暨环境整治工作推进会，充分说明区委、区政府对当前的城中（郊）村改造和环境整治工作高度重视。刚才，区委、区政府对年“城中村”改造工作先进集体和先进个人进行了表彰；副书记对城中村改造和家园改造工作进行了全面回顾总结，并对下一阶段城中（郊）村改造和环境整治工作进行全面部署，希望大家抓好落实。下面，我就扎实推进城中（郊）村改造和环境整治工作，再强调三点意见。
一、认识再提高，切实增强城中（郊）村改造和环境整治工作的紧迫感和使命感
作为中心城区，我区城中（郊）村环境卫生整治任务相当艰巨。按照市委、市政府提出的“创卫工作向城中（郊）村推进”的要求，我区共有个城中（郊）村列入整治范围，其中城中村个、重点整治村个、一般整治村个。这些村的环境整治工作开展得如何，将直接影响全市创卫目标能否顺利实现。因此，在这个问题上，全区各级各部门务必保持清醒的头脑，按照区委办〔〕号文件要求，逐条对照，切实抓好城中（郊）村改造和环境整治工作。
1、要增强工作紧迫感。应该说，自“五城联创”活动开展以来，市、区两级对环境整治工作高度重视，整治力度不断加大，取得了十分显著的成效，城区环境卫生面貌得到了很大的改观。但是，随着创建工作的深入推进和向城中（郊）村延伸，城中（郊）村的环境卫生已成为“创卫”和整个创建工作的“短板”，可以说，城中（郊）村整治工作不实现突破，就不可能全面完成“五城联创”既定的各项目标任务。市主要领导对这项工作十分关注。月日，市委书记在检查“创卫”工作时指出：推进“五城联创”工作要实现“三个转变”，其中第一个转变就是要求“创卫工作重点要从城市街道向城中村、城郊结合部延伸转变”。月日，市委副书记居亚平专门召开会议，对城中（郊）村环境整治工作进行了具体部署。月日，市长专题调研城中（郊）村整治工作，并提出了“三个明显”的要求：久拖未决、严重影响环境卫生的重点难点问题要有明显突破；重点整治村必需的公共基础设施建设要有明显进展；村民参与整治的自觉性和积极性要有明显提高。根据安排，今年月，我市“创卫”工作要接受省级明查暗访，现在留给我们的只有短短个多月时间。因此，今天我们召开这个推进会，就是要认真贯彻落实市委、市政府的有关要求，进一步统一思想、狠抓落实，以时不我待的精神，加快推进城中（郊）村改造和环境整治工作，并切实抓紧、抓好、抓出成效。
2、要充分认清存在的差距。通过前一阶段的努力，我区城中（郊）村改造和环境整治工作进展较快，成效明显，但对照“创卫”标准，还存在着不少急需解决的问题，还有不少的难点没有突破。从改造工作来看，主要是二个方面问题：①还有一些扫尾工作没有结束，个别难点还没有突破，安置工作还没有全部完成，需要进一步加大工作力度；②落整体拆迁工作难度较大，必须下大力气推进。从环境整治工作来看，主要存在五个方面的问题：①部分村“六清理”不到位，主要是花坛种菜、杂草清理不到位，露天粪坑、家禽散养、陈年垃圾、房前屋后乱堆放、水沟水塘的清理不到位；②部分村“十乱”整治不到位，特别是少数村民居住条件确实存有困难，乱堆乱放、乱搭乱建整治难度很大，工作进展缓慢；③部分村基础设施不到位，现在村庄主干道通过努力基本得到硬化，但因基础薄弱和投入不足等原因，次干道硬化、明沟暗化、垃圾箱房配备还不到位；④部分村长效保洁不到位，因城中（郊）村居民卫生习惯相对较差，多年的生活习惯一时难以改变，前扫后倒、乱丢乱倒等现象较为普遍，卫生长效保洁难度大；⑤部分村垃圾集中处集处理不到位，户集、村收、乡镇运等环节均存在不同程度的问题，农户没有把垃圾收集起来，村里垃圾没有做到日产日清，乡镇没有把垃圾及时运到中转站；⑥部分村群众发动不充分，在认识上还处在“要我创”的被动应付上，特别是健康教育等方面，群众参与性不高。总体上看，对照“创卫”标准与要求，我们还有大量的工作要做。因此，大家一定要做好“打硬仗”的思想准备，要有“掉一层皮”的精神与决心，扎扎实实推进城中（郊）村改造和环境整治工作。
3、要坚定信心和决心。城中（郊）村改造和环境整治工作虽然任务重、要求高，特别是迎接省级暗访的时间一晃即至。但我们也应看到，自年以来，我区通过开展城中村改造、城中村家园改造等工程，广泛开展“清洁柯城”等活动，城中（郊）村改造和环境整治工作取得了很大突破，“脏、乱、差”现象有较大改观，为此也积累了不少经验。到目前为止，个整体搬迁“城中村”的签订率、腾空率、拆除率已分别达到和；并投入资金余万元，对个“城中村”进行了环境卫生综合整治。同时，还进一步加大了城郊村的整治力度，特别是去年开展的“六清理、五整治”活动，把城中（郊）村创卫工作全面引向深入，为创卫奠定了良好的基础。事实证明，只要全区上下咬定目标，齐心协力，真抓实干，一抓到底，我们就一定能够突破城中（郊）村环境整治这个难点，为“五城联创”工作打下更加扎实的基础。再加上市委、市政府对创建工作高度重视，把创建工作作为本届政府的重要任务，必将在投入上进一步加大，管理上进一步加强，可以说，我们创建过程中遇到的矛盾与困难，只要我们下定决心，一一去攻克，是完全可以达到要求的。对此，我们一定要充满信心。
二、力度再加大，扎实推进城中（郊）村改造和环境整治的各项工作
城中（郊）村改造和环境整治工作涉及面广，群众性强，工作难度很大。完成这一任务，关键是要按照总体改造方案和整治标准的要求，进一步振奋精神，突出重点，狠抓关键，全力推进，确保工作实现新突破。下一阶段，要按照“一村一策”的要求，制定不同的工作办法和措施予以推进。主要目标有二个：一是按照三种类型标准要求，集中一个月时间，全面推进城中（郊）村环境卫生整治，一类村要做到干净、整洁、有序、配套；二类村做到干净、整洁、有序；三类村做到干净、整洁。二是做好城中村改造的扫尾工作，强势推进落村整体拆迁改造。在具体工作中，要突出抓好四个环节。
1、抓宣传发动。改造和整治工作离不开群众的理解与配合。要继续强化新闻媒体的主阵地作用，充分利用板报、宣传栏、标语等传统媒介和信息网络传播的作用，加大宣传攻势，特别是要加强愿景目标的宣传，让每位群众看到通过改造与整治带来的好处与实惠，力使创建成为绝大都数群众的自觉行动。要充分发挥好村“两委”班子和村民群众的主体作用，进一步激发广大群众投身城中（郊）村创卫工作的激情和热情，通过多种形式动员群众参与到环境卫生整治中来，努力改变“上头热、下面冷”的现状。同时，相关部门要有计划、有重点、有针对性地召开专题会议，对创建过程中的热点、难点工作进行协调，通过协调，切实解决这些热点、难点问题。要强化城中（郊）村环境整治的培训工作，对街乡、村干部和督查组成员进行工作培训，进一步学习创卫标准，明确整治要求。
2、抓资源整合。要坚持把城中（郊）村改造和环境整治工作纳入“五城联创”及新农村建设的整体工作中来思考，突出重点，整合资源，合力推进。一要整合人力资源。要按照“创卫”工作的总体要求，统一指挥、分块负责、各方配合、形成合力。各相关职能部门要有大局意识、全局观念，按照领导小组的统一分工，做到有分有合，加强协调，提高效率，切忌相互推诿、互相扯皮。二要整合财力资源。要围绕整治工作目标，结合我区实际，把新农村建设、农村垃圾集中收集处理工程以及农村环境“五整治一提高”工程的资金、项目安排向整治村倾斜，以项目实施带动环境面貌进一步改善，着力改善城中（郊）村的环境面貌。三要整合信息资源。城改办、创卫办等相关职能部门，要根据创卫进度要求，切实掌握城中（郊）村改造和环境整治工作的进展情况，对各村的进展情况通过信息简报等形式，及时予以反映，把握工作的主动性。特别是对发现的问题，要早整改、早解决。
3、抓难题攻坚。城中（郊）村改造和环境整治的出发点和落脚点都是改善环境面貌，提升城市品位。强力推进环境整治。本次区委、区政府提出继续开展“清洁柯城、清洁家园”活动，想通过两个月的时间，特别是在月日至月日这一个月内，集中开展“清洁柯城、清洁家园”行动月，力使城乡环境面貌有一个新的提高。具体工作中，要做到抓准、抓狠、抓细。“抓准”就是要抓住薄弱环节，抓住突出问题。要抓住社区、城中（郊）村、农村和集贸市场四个区块的环境整治，按照各自不同的目标要求，按照什么环节薄弱抓什么，什么问题突出就解决什么的原则，着力推进城乡环境整治工作。特别是要抓好城中（郊）村环境卫生整治，按照区委办〔〕 号文件要求，实行分类指导，个城中村要按照不同的整治标准实施到位；航埠镇、石梁镇及两条生态景观带沿线村，要进一步加强整治，发挥窗口作用；其它村要以垃圾集中收集处理为重点，结合当前农村环境“五整治一提高”工程的实施，切实改善农村人居环境。“抓狠”就是要一抓到底、绝不退缩。城中（郊）村改造和环境整治是创建的难点，是个硬任务，没有一股狠劲，是推不下去的，特别是针对目前存在的乱搭建等共性问题，由于群众的认识还有一个过程，困难和阻力会很大，但只要是真正为老百姓做事，只要坚持不懈地抓下去、抓出成效，社会各方面都会从不理解到理解、从不支持到支持，所以不要怕别人暂时的不理解。“抓细”就是不能疏忽一些反映本质问题的细节，特别是各个工作组在工作过程中，都与群众直接打交道，我们在处理工作中，要尊重群众的意愿，力所能及地帮助群众的解决实际困难，把工作做细、做实，争取更多群众的支持与理解，确保工作顺利推进。扎实推进“城中村”拆迁和改造工作。特别是要加快研究和启动落村的拆迁和改造工作，务必要采取切实有效的措施，强势推进落村的拆迁和安置工作，确保尽快完成城中村改造工作任务，全面实现城中村改造工作的既定目标。会后，请政府分管领导和相关责任单位，再作一次专门研究，选调得力人员，及时向该村派驻工作小组，尽快启动相关工作。
4、抓巩固提升。集中整治是阶段性工作，巩固整治成果是长期任务。各乡镇、街道要建立并完善相应的机制，防止出现重整治、轻管理和重硬件建设、轻软件建设的现象。主要做好以下四项工作：一要查漏补缺，及时整改。各有关街乡、“城中村”、城郊村要经常性组织自查，对发现的问题，分别轻重缓急，尽快加以解决，特别是要按照“硬件多得分、软件不失分”的要求，对一些不需要多大投入，经过努力就能完成的任务，要确保不失分。二要积极探索，创新思路。积极借鉴先进地区经验和管理办法，创新管理方式和手段，努力探索和建立以乡街为单位的市场化、专业化卫生长效管理机制，加强保洁员队伍建设，探索一条环境卫生社区化管理的新路子。三要加强教育，落实责任。重点加强涉及整治的城中（郊）村的群众教育，大力开展健康知识教育和卫生户、卫生村评比活动，通过修编完善村规民约，认真落实门前“三包”责任制，引导群众参与到创建中来，在改善环境的同时，切实提高群众卫生知识知晓率和行为养成率。四是完善机制，狠抓落实。要针对目前卫生保洁存在“上午好、下午差，主干道好、次干道差，村中心好、村周边差”的现象，要进一步完善并认真落实卫生长效保洁机制，认真研究并切实落实保洁经费，确保卫生长效保洁机制落实到位。
三、领导再加强，确保城中（郊）村改造和环境整治各项工作落到实处
城中（郊）村改造和环境整治是创卫工作的重点和难点，要在短期内取得重大突破、实现根本好转，关键在领导，根本靠落实。各级各部门要牢固确立“市区一盘棋”的思想，切实加强组织领导，确保城中（郊）村改造和环境整治工作落到实处。
1、健全组织，强化领导。各级各部门要高度重视，加强领导，狠抓落实，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓，各级层层抓落实的工作局面。各乡街要明确专人负责，并抽调精干力量，组建专门班子，切实抓紧抓好。各村党支部、村委会既是整治工作的直接责任人，也是整治工作的直接指挥者、组织者和参与者，要充分发挥战斗堡垒和模范带动作用，认真组织村里的党员、干部、团员和农民群众，共同把这次活动开展好，切实抓出成效。要认真落实区委办〔〕 号文件精神，区领导、区部门要深系村，与他们一道开展重难点问题整治，为他们出谋划策，有条件的要尽可能地给予支持。
2、明确职责，落实责任。这次推进会，区政府将与有关乡街签订工作责任书，各乡街要对照责任书的要求，制定整治工作方案，明确责任人、工作内容和完成时间。要按照“一村一策”的办法，与各相关村签订责任书，对各项工作任务再细化、量化、具体化，确保整治工作取得明显的成效。要建立乡街领导班子成员、干部联系城中（郊）村的环境卫生责任制度，做到分工明确，职责到人。
