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关键字 农业；经济；发展
【中图分类号】DF413.1文献标识码：B文章编号：1673-8500（2013）01-0016-01
1现代农业推进农业发展方式转变的机理
1.1现代农业是科学化农业，能有效实现农业生产方式的创新与转变。农业科技进步是转变农业经济发展方式的内在要求。新技术是现代农业的先导和发展动力，现代农业是技术高度密集的产业。我国农业科技水平低，制约着农业经济发展方式的转变。农业科技进步可以突破瓶颈资源的约束，实现对某些稀缺生产要素的集约利用，发掘农业生产增长的潜力，打破农业资源配置的低效率均衡，改变创新农业生产方式，提高单位农产品产量，改善农产品品质，减轻劳动强度，节约能耗和改善生态环境。现代农业发展过程实质上是科技在农业上广泛应用的过程。
1.2现代农业是规模化农业，能有效实现农业经营方式的创新与转变。现代农业有利于克服小规模经营的局限性，利用规模优势，实行农业的产业化、规模化、社会化，为转变经济发展方式奠定产业基础。也便于推广应用现代科技，可以提高农业的劳动生产率，促进节本增效，有利于实现现代农业的“高劳动生产率、高商品率、高经济效益”的目标。现代农业重视发挥技术、人才、资金、信息等优势，实现资源的循环利用和生产要素的优化组合。
1.3现代农业是市场化农业，能有效实现农业流通形式的创新与转变。①现代农业是面向市场需求，主动地适应市场的农业。农民的大部分经济活动能够真正面向市场、服务市场，农产品的商品率很高。而且实现向更大范围、更大需求的市场转变，向适应多样化的市场需求转变。②现代市场化农业，有利于实现流通形式的创新。农产品期货市场是一个具有良好传导机制而又高度透明的信息化市场，具有“引导生产、稳定市场、规避风险”的作用，有利于克服农产品生产季节性和周期性特征带来的不利影响，推进农产品流通形式创新。③现代农业实施农产品地理标志战略，促进流通形式创新。④现代农业具有现代化的农产品流通体系。通过现代流通企业规模化经营农产品，以现代流通企业作为先导带动现代农业，引导兼有生产和流通双重功能的农业合作社健康有序发展，实现农民与现代流通组织的对接，完善现代农产品流通体系，解决农产品流通问题。
1.4现代农业是效率型农业，能确保农产品有效供给和国家粮食安全。现代农业是一个高效率的系统，它通过市场机制实现了土地、资金、人才、科技等生产要素的优化配置，不仅土地等自然资源要素的产出率较高，而且劳动力、资金等经济社会要素的生产率也较高，极大地提高了全要素生产率。农业信息化能够大大提高农业生产效率。发展高效率的现代农业是保障食物安全、更好地支撑工业化城镇化快速发展，确保国家粮食安全的需要。
1.5现代农业是两型农业，能确保农业可持续发展。现代农业是资源节约和环境友好的绿色产业，担负着维护与改善人类生活质量和生存环境的使命。发展两型的现代农业成为转变农业发展方式的内在要求。两型农业是现代农业高级形态和实现形式，它以资源的高效利用和循环利用为核心，把清洁生产、资源综合利用以及可再生能源开发等融为一体，最终实现农业发展与环境保护的协调一致。两型农业坚持新的生产观、经济观和消费观，充分考虑生态系统的承载能力，实行清洁生产，不断提高资源的利用效率，实现经济效益和环境效益统一。两型农业发展促进资源的循环式使用、产业的循环式组合，是转变经济发展方式的重要途径，符合农业发展方式转变的需要。
2发展现代农业促进发展方式转变的政策建议
2.1坚持用现展理念引领农业。一是“大资源”理念。要合理的、有效的利用各种资源，不断提高资源综合利用效果；拓展农业功能。二是树立“大生态”理念。要充分发挥农业的生态屏障作用。加强农业基础建设，发展循环农业和节约农业，实现农业可持续发展。三是树立“大农业”理念。要挖掘农业的内涵，要延伸农业的外延，大农业要增强和发挥农业的多功能，要拓展农业在能源发展、社会稳定、国家安全等方面的新功能。四是树立“大技术”理念。不仅要充分利用农业生物技术，在育种上发挥科技优势，而且要在农业机械和耕作方法上技术创新。五是树立“大市场”理念。强化市场意识，搞好农产品市场营销。
2.2坚持用现代科学技术改造农业。一是改善技术创新投资环境，构建农业科技创新体系。要加大各级政府对农业科技与教育的投入，大幅度提高我国农业科研和推广投入密集度，确立农业科教的投入水平应远高于财政经常性收入的增长率。还应该重视引导和启动民间资金更多地进入农业科研和教育领域。要适应世界的新形势，应尽快调整投资分配结构。二是健全基层农业技术推广服务体系。建立多元化的推广体系和相应机制，加快科技成果的转化运用和普及。三是积极开展科技培训和咨询服务。四是加快农业信息化建设。进一步完善信息服务平台建设，提高信息普及水平，整合涉农信息资源发展现代农业。
一、更新理念，目标引领
在总结、沉淀学校多年发展的历史、文化内涵的基础上，凝练出学校新时期发展的核心理念，并让这一核心理念成为学校一切工作的“纲”，在理念中体现学校教育的切入点、关键点，这是教师专业发展的起点。
二、制度规范，科学管理，保障有力
（一）制定并完善各类制度
学校要经过一段时期的研究，制定出一套完整的制度体系。就我校而言，我们要从学校的实际情况出发，在教学管理上制度健全、落实到位。包括学校教研活动制度、教师集体备课制度、教师听课评课制度、教学过程督察制度、青年教师培养制度、学校课题管理制度以及教师专业发展评价制度等。
（二）建立健全组织机构
在农村教师专业发展工作中，校长始终是第一责任人，全面负责、组织学校教师发展工作。成立“示范性教师专业化发展学校”领导小组，要求校长为第一责任人即领导小组组长，主管副校长为副组长具体负责，校长和主管副校长职责明确，并能有效履行领导、指导、监督等责任。中层领导也进行了调整，任用了一批业务过硬、年轻精干的力量来担当，使得每一位领导都具有较强的理论功底和较高的专业水平。校长及每位中层领导负责一个教研组的研训活动，从活动内容到活动形式的设计与创新，从理论学习到课例研讨，起到重要的示范引领作用。
（三）确立研究基地，为教师成长保驾护航
学校应科学规范使用教育教学设备，图书馆、多媒体网络教室、各专用教室、功能教室、器材室、教师电子备课的硬件装备充足，能满足教师备课、学习、研讨、交流、远程学习、网络研修的需要。
四、教师专业成长途径的创新与拓展
（一）让每一位教师“胸中有墨”
学校应鼓励教师将学历进修与专业进修相结合，按照“学用一致”的原则，提出要求并有激励措施，争取继续教育参训率为100%，合格率为100%；鼓励教师拥有双本科学历或学士学位，从而让终身学习的理念深入人心，为教师的专业化成长奠定了深厚的基础。
（二）校本教研与教育科研齐头并进
为了丰厚校本教研的内涵，学校应将教育科研提到了一个重要地位，专门聘请专家引领教师走到教育科研这条道路上来。通过参与教育科研课题的研究，读书报告会、阶段性论文的撰写等活动，提升教研的实效性，提升教研的层次，提高教师的凝聚力。学校承担各层次教研课题，对承担课题有效管理科研课题和实验项目，注重过程中的指导、检查、评价，给予必备的条件支持，鼓励教师积极撰写教育教学论文。
（三）“四层次”协调联动，实现教师专业可持续发展
根据“教师专业生涯发展周期模型”，把教师的专业发展分为四个层级，即“能手引领层”“骨干预备层”“青年培养层”“经验上升层”。进行“四层级”的教师培训是具有校本特色的教师专业促进策略。
（四）反思性评价，激励中成长
学校在核心理念的指引下，将激励作为重要的教育手段，分别建立了师生层面的发展性评价体系。在教师层面，也注重发展性与终结性评价相结合，以创建星级学校、星级年级组、星级教研组、星级班、星级学生等方式，充分发挥评价的激励功能，发展“星光灿烂”的评价文化。
星级年级组、星级班级评比是为了立足本校实际，让“校长领导，分口管理，年级负责，班级包干”的教育层级管理体系得以有效实施。
星级教研组评比为推进教研组建设，提高教师专业素质，提升学校办学质量起到助推作用。在评比过程，从教研常规星、教学改革星、教学科研星、教学特色星、教研成果星五个方面进行评比，每一颗星都制定了评比的细则。星级教研组和星级年级组的评选，提高了教师工作的积极性。
（五）构建立体校本研修体系，实现跨越式发展
通过建构立体化的校本教研体系，促进教师教育、教学能力的培养，本着边学习、边总结、边提高的原则，开始推进校本教研的过程，全体教师经历从迷茫到适应再到自觉研究的历程。
关键词：农业气象短信；划分用户；物候；灾害指标；农事建议；业务拓展
中图分类号：S16 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333210
1 气象短信服务的现状
福建省目前拥有气象短信订制用户200余万，但随着新媒体的崛起，传统气象短信定制用户数量呈逐年递减的趋势。手机短信气象预报以文字信息的形式发出，每条短信限制在120个字符以内。相比之下，其他新媒体在视觉、互动性、及时性上都有明显的优势。如何为农民量身打造与他们的生产、生活息息相关的短信，已经成为了现阶段亟需解决的问题。
2 专业农业气象短信的优势
专业农业气象短信根据传统气象信息以及运营商提供的信息对受众进行划分，将短信内容进行针对性改编：在提供基本气象预报的基础上，加入农产品的栽培、品种选择、病虫害防治、灾害性天气的预防等。目前我省气象部门针对省内常见的几种农产品有详细的物候资料记载以及灾害指标划分，主要包括：茶叶、烤烟、龙眼、枇杷、葡萄、蔬菜、香蕉、以及柚子。
3 划分用户
根据运营商提供的用户信息或地理信息，划分出相应的烤烟种植户群体。再根据相应的资料对种植的烤烟品种进行划分，确保用户收到的信息与自己的产品吻合。
4 短信内容
下面以邵武烤烟为例进行为烤烟种植户的专业农业气象短信服务，日期2月25日。
4.1 基本气象信息
短信出现传统气象基本信息，内容包括天气趋势、温度、风力以及未来3d的预报，有预警时加入预警具体内容。如：今天天气多云到阴，气温11～16℃，东北风4～5级。26日多云，10～15℃；27日小雨，9～13℃。
4.2 物候期的确定
根据作物的种类，查找对应的物候信息表，得出作物当前正处在哪一个生长时期，为短信内容奠定基础（见表1 ）。
由表1得邵武烤烟2月下旬正处在移栽期阶段，因此短信内容应该围绕烤烟在移栽期可能出现的状况与注意事项作出对应的农事建议。
4.3 灾害指标
根据作物的物候信息及当天气温得出作物目前的灾害指标状况，得出相应的作物灾害预警（见表2 ）。
查表得烤烟目前正处在移栽期，影响作物生长的关键指标是最低气温，低温在12℃以下或连续3d以上气温小于8℃则推出该作物正处在轻度灾害状态。2月25日最低气温是11℃，小于12℃，因此短信应当发出I级灾害预警。
4.4 农事建议
当作物满足灾害指标的条件时，根据灾害指标发出相应的预警信息与农事建议。当作物不在灾害指标内容范围内时，则根据作物的物候期以及该时段内的天气状况，每天以不同形式发出不同的农事建议。
4.5 案例
当面临灾害性天气时，邵武烤烟农业气象短信为：今天天气阴有小到中雨，气温11～16℃，东北风6～7级，阵风8级。26日中雨，10～15℃；27日小雨，9～13℃。目前正处于移栽期的邵武烤烟受持续性低温天气影响，面临冻害威胁，请注意做好作物防冻工作。
当没有灾害性天气时，邵武烤烟农业气象短信为：今天天气多云，气温13～19℃，东北风4～5级。26日多云，14～19℃；27日晴，13～19℃。目前邵武烤烟正处于移栽期，建议抓住近日天气持续晴好的特点集中喷洒农药，防治病虫害。
5 业务拓展
论文摘要:农村社会转型以土地生产经营方式的变革为核心，土地流转是农村社会转型的内在要求和路径，农村社会转型又是土地流转的动力和结果。当前真正意义上的大规模的土地流转并没有出现，这阻碍了农村的社会转型。华西村、小岗村等土地集体经营对当前的土地流转具有巨大的借鉴意义。顺应社会历史发展规律，加速土地大规模流转，并辅之以各种配套措施，实现农村生产方式的根本变革，才是社会转型的路径选择。
一、农村社会转型的内涵和特征
(一)农村社会转型的内涵
改革开放以来，中国农村实际上开始了一个利用自身内部资源引导农村社会转型的过程，其主导是农村的工业化和依附于工业化的欠发达地区农村剩余劳动力的转移。农村社会转型是一个农村经济结构和社会结构在一定时期内发生的根本性变化的过程。从发达国家农村社会转型的经验看，农村社会转型是一个传统、落后的农村向现代、进步农村的转变过程。在这一过程中，农民、农业、农村发生分化，农民、农业和农村现代化目标得以实现。中国农村社会转型的内涵是由一个农村剩余劳动力过多的，小农生产方式占主导的，以及与之相匹配的农村传统的经济、政治、文化社会向现代农业生产方式和现代农村社会的转型过程。
以上是目前学术界对农村社会转型的基本界定。而农村社会转型中的“农村”不仅是“具有特定的自然景观和社会经济条件的、以从事农业生产为主的农业人口居住的地区”，还应包括作为该区域主体存在的农民。在上述基本义中，仅包含了转型过程中和转型后继续留守在农村的“农民”，而将进城的“农民”剔除了。但是这部分人融入城市需要一个过程，没有融入城市的这部分人是否会回到农村，这是个不容忽视的问题。农村社会转型应是一个更为全面的概念，除其基本以外，还包括进城农民的市民化过程。因此农村社会转型包括农村社会经济结构和农民自身的转型两个方面，其中，社会经济结构的转型又可以从娜市化和生产方式变革两个角度进行概括。
1.城市化
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。著名经济学家刘福垣在橄会保障主义宣都一书中指出，所谓城市就是有城的市，是相对固定的不散的市场，城市化就是化市为城的过程。市场是市场主体之间交换关系的总和，城市化就是把这些有质无形的交换关系在一定空间上固化为有形的市场，这就是化市为城。而由于盲目扩张，致使城市化过程中出现了城的无节制的建设、有城无市的情况，这就需要化城为市，发展市场，实现“城”与“市”的有机结合。因此，现实中的城市化往往伴随着化市为城和化城为市两个过程。
相应的，农村社会转型也就有两种路径，一是集市周围的农村地区进行重组，利用自身资金、交通等资源条件而实现的初次城市化，亦即俗称的“就地城市化”;二是原农村居民通过迁徙进入现有城市，为城市带来更多的劳动力和消费人口，从而促进城市的进一步发育。
2.生产方式的变革
农村社会转型本质是生产方式的变革。其第一层含义是改变原有的小农生产方式，使农业生产由传统的人力畜力生产走向机械化、工业化，并逐步实现规模化生产经营。另一层含义是实现农村地区的工业化、市场化。
生产方式是生产力和生产关系的辩证统一。机械化和工业化主要是生产力中生产资料的变革;而规模化经营则强调的是生产关系的变革，使农村剩余劳动力从现有的生产方式中解放出来。因此，只有同时实现农业生产的机械化、工业化与规模化才能真正实现农村生产方式的变革，亦即农村社会转型。
3.农民市民化
农民市民化是农村社会转型过程中城市化的重要内容和必然结果，农民市民化既包括农民身份及相关社会政策的变化，又包括思想文化与生活方式的变化。
首先是农民身份的变化。无论是转移出来从事工业生产的劳动力，还是继续从事农业生产的农业人口，都应该获得真正平等的公民身份，与之相应的是在社会政策领域的变化，都应该享受国民待遇，以社会保障制度为例，应该逐步取消不合理的城乡二元分割模式，建立惠及全民的、共享的社会保障制度，并逐步实现制度的城乡一体化。
农村社会转型将从根本上改变农村现有的思想文化和生活方式。这也是农村社会转型的最后，也是最关键的一环，它决定了农村社会转型的成败。
城市化水平、生产方式、农民市民化涵盖了农村社会转型的各方面内容，并且较其他各类新农村建设指标更为根本，要求也更为严格。
(二)农村社会转型的特征
随着大量的农民工在城乡之间流动就业，“半耕半工”型经济结构逐步覆盖了中国大部分村庄，广大农村已经从传统的“全耕社会”演进为“半耕社会”，或者说由传统的“农耕社会”演进为“农工社会”，这是现阶段中国农村经济社会形态和结构发生的总体性变化。随着这一转型期的到来，中国农村在社会生产结构、社会基本单元、社会阶层结构、社会流动机制、社会组织结构、农民社会心理结构和价值观念等方面都发生了深刻变化。
1.社会生产结构发生变化
转型期中国农村社会生产结构呈现出主要劳动力非农化、次要劳动力农业化，主业副业化、副业主业化，农民收入多元化、非农收入成为增收主要来源以及农业占gdp的份额逐步下降四个方面的显著特征，这是一个基础性的变化，它既是工业化、市场化和社会生产力水平发展到一定阶段的结果，也是导致农村经济社会结构变迁的最重要因素。
2.社会基本单元发生变化
人口和家庭作为社会存在的基本单元，其结构变化是社会转型的重要特征之一。未来一个时期，中国农村人口总量将继续增加，劳动适龄人口供给率下降，人口老龄化速度加快，家庭人口规模小型化，家庭功能发生变化等，使中国正面临人口总量造成的就业压力和人口结构变化造成的社会负担加重的双重挑战。
3.社会流动机制发生变化
转型期农村社会的自由度和开放度增强，社会流动日趋频繁，农村人口迁移和流动成为常态，并且呈现出流动途径多元化、农民精英群体加速外流的特点和趋势。农民由“集体人”变成“社会人”，农村社会由“熟人社会”变成“半熟人社会”。农村社会流动发生的变化，助推了农村阶层分化，促进了农村社会转型，给农村经济社会发展和社会管理带来多方面的影响。
4.社会阶层结构发生变化
市场经济的发展，生产方式和分配形式的变化以及城乡二元结构的松动，社会各阶层互通的渠道正在萌生，促使农民快速发生分层和分化。农村传统的政治性分层逐步消解，经济性分层逐步形成。农业劳动者阶层开始缩小，农民工阶层迅速扩大。农村阶层分化在不稳态中演进，农民的经济社会角色多重化。个人在不同社会阶层之间的流动日趋频繁，虽然在短期内可能伴生出一些不稳定因素，但从全局和长远来看，有利于社会系统的协调和稳定，使农村社会阶层结构的变化更具活力。
5.社会组织结构发生变化
改革开放迄今，中国农村组织体系在调整中转型、在重构中发展，靠内力聚合的新型合作经济组织的活力日益彰显，非正规组织复兴勃发，而基层组织的调控方式老化、调控能力弱化。随着多元化组织体系、多元化权威结构的形成，农村社会整合和公共管理将面临新的挑战。
6.农民社会心理结构和价值观念发生变化
转型期农村社会的深刻变化以及与工业化、城市化的融合与异化，不断投射到相关社会主体的思想、观念、意识和行为动机层面，引发社会心理结构发生相应变化，并且呈现出传统性与现代性、多元性与异质性、积极性与消极性并存互动的复杂态势。
二、土地流转与社会转型的关系介析
(一)土地流转与农村社会转型的内在关系
土地流转与农村社会转型具有相互促进相互制约的关系，土地流转是农村社会转型的路径和要求，农村社会转型是土地流转的动力和结果，即土地流转是使农村社会转型实现从潜在的要求到现实的结果这一转变的路径。
1.土地的规模经营与城市化相伴而行
从城市化这一角度来看，初次城市化需要农村实现由分散经营到规模经营的转变，而这必然要通过土地流转将己经分散经营的土地集中起来;而再城市化需要农民在城市定居，这必然要求其通过土地流转实现与原有的土地的分离。
城市化进程也必然对土地流转的速度和规模产生影响。城市化必将吸引大量农村劳动力向城市转移就业，使农村土地闲置，从而为土地的规模经营创造必要的条件。从发达国家的社会转型历史来看，城市化进程的加速与大规模的土地流转总是相伴随。
2.土地规模经营促进农村现代化，工业化
生产方式的变革要求实现农业的机械化、规模化以及农村的工业化水平。土地流转改变了过去一家一户分散种植的传统模式，使农业生产开始走上规模化之路。规模化经营有利于农业机械化水平的提高，实现生产资料的变革;同时，土地的规模化经营将使绝大多数农村剩余劳动力从土地上解放出来，而解放出来的这部分劳动力必然会进入工业生产和服务领域，从而提高农村工业化水平、扩大服务市场，进而改变生产资料所有制形式、人们在生产中的地位及其相互关系和产品分配方式，即产生新的生产关系。生产资料实现跨时代的变革、潜在生产力得以释放，新的生产关系得以促成，必然带来生产关系的变革。
生产方式的变革从根本上提出了土地流转的要求。马克思曾说，“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。”如果没有现代化的农业生产工具，我们就无法变革生产经营模式，也就不会有土地流转的要求。
3.土地流转促进农民的市民化
农民的市民化需要通过土地流转才能得以实现。经济基础决定上层建筑，农村现有的生产经营方式决定了其身份地位、思想文化和生活方式，只有通过土地流转实现了城市化和生产方式变革，才能实现其全面转变。
并非所有形式的土地流转都必然带来农村社会转型，只有能够解放生产力、产生先进的生产关系、进而变革生产方式的形式的上地流转，才有利于农村社会转型;同时，要辅之以户籍制度、社会保障制度等一系列制度的配套改革，才会使土地流转的功效得以显现。
(二)土地集体经营方式对农村社会转型的巨大作用
1.华西村、西霞口村与韩村河村
中国最富裕的乡村当属江苏省无锡市江阴的华西村，其次是山东省威海市荣成县的西霞口村，再次是北京郊区房山区的韩村河村。这三个乡村就其经济水平、乡村建设、村民的社会保障与福利都走在我国的前列，村民享有的生活待遇有些方面远远超过城市居民。对比可以发现，这三个村庄都坚持集体经济和共同富裕的道路。在农村改革之初，三个村庄的经济体制没有简单分田到户，没有把村集体企业转为个体私营经济，而是根据本村实际情况，坚持集体主义的理念，坚持集体经济的价值取向，坚持依靠集体经济力量走共同富裕之路。
2.小岗村
小岗村是全国第一个实行包干到户的。然而，“大包干”虽然激发了农民种田积极性，迅速实现了丰衣足食愿望，但从整个发展过程来看，“大包干”本身却难以全面推动小岗村走上小康之路。2006年，小岗村把分到各家的土地收回到村委，重走集体化的道路，农民通过外出务工收入、地租、养殖、种植及各项分红，2007年村民人均纯收入达6000元。
华西村、小岗村等实践证明，的主要功能就是解决了大多数农民的温饱问题，但以个人单干为主要表现形式的小农经济不可能使大多数农民走上富裕的道路;要使中国大部分的农民富裕起来，还是要组织农民，大力发展集体经济(包括合作经济、股份经济)，走共同富裕的道路。只有通过土地流转回归土地的集体所有制，实现农业的机械化生产和规模化经营，解放剩余劳动力，大力发展第二第三产业，才能变革小农生产方式，实现农村社会转型。
三、徒进农村社套转型的路径选择
实现土地经营方式变革是农村社会转型的核心，影响和决定了农村社会转型的方向和整体战略布局。然而，农村社会转型是我国农村实现社会全面转型的历史过程，涉及到农村、农民、农业相关的多个层面，以及社会、经济、政治多个领域的重大变革，它们共同构成了农村社会转型的路径和内容。因此，通过土地流转推进土地经营模式变革，并辅之以各种配套措施，实现农村生产方式的根本变革，是我国农村社会转型的必然路径选择。
1.变革土地经营模式，实现农村生产方式变革
土地经营模式的变革将触及农村现有的生产力、生产关系，是实现农村生产方式变革的根本所在。并且，诚如上文所述，符合农村社会转型要求的土地生产经营模式只能是走集体化道路。
首先，从生产力(变革初期主要是生产资料)的角度，变革土地经营模式要通过土地流转打破一家一户的落后土地经营模式，提高农业机械化水平，推进现代农业建设，用现代科学技术改造农业，建立高产优质高效农业生产体系。
其次，从生产关系变革的角度，通过变革土地经营模式，改变生产赘眯斗所有制形式、州门在生产中的地位及其相互关系和产品分配方式。具体言之，就是要实行现代化的集体所有制和经营管理方式，变农民为农业产业工人，实行按劳分配。
2调整产业结构，推动农村工业化、市场化进程
变革土地经营模式，更多的是打破了农村旧的生产方式，而实现农村社会转型的关键在于“破”的同时能否“立”，确立新的生产方式。从人类发展历史进程来看，后工业化时代已经来临，产品经济时代虽没到来，但市场经济的全球化趋势已经不可逆转，农业已不再是主导产业，因此，农村社会转型的关键在于调整产业结构，推动农村工业化、市场化进程。
农村产业结构调整的基本思路，是根据市场需求、资源优势与产业政策，合理调整农村三次产业结构，加强带动第一产业，优化提高第二产业，大力发展第三产业。同时，加快农村工业行业结构、组织结构、产品结构与产权结构的调整，实现资产的优化重组和企业的机制创新，发挥比较优势、资源优势，创造竞争优势。
3.鼓励村庄合并，实现农村社区化、城镇化
20世纪80年代，先生提出“小城镇、大战略”。许多村庄规模小，分布散，基础设施薄弱，影响了农村城镇化，现代化的进程。伴随着城镇化进程的不断深入，农民进城务工或者转变成城市居民的人数日益众多，造成一些村庄呈现“空心化”趋势。为了提高工作效率，降低管理成本，加快推进农村城镇化建设的进程，应该鼓励村庄合并，减少对土地等资源的浪费，以低成本聚集各种生产要素，发展以建制镇和集镇为基础、以农村第二和第三产业为主导、以城市化配套建设为支撑的小城镇，逐步实现农村社区化、城镇化。
4.推动配套制度改革，促进农民市民化
农民市民化既包括农村社会转型过程中农村本地居民的市民化，也包括从农村进城的居民融入城市的市民化。经济基础决定上层建筑，农村生产关系的变革，必然要求变革现有法律制度，并通过新的法律制度进一步确认和巩固新的生产关系，‘才能实现包括农民意识形态在内的思想领域的变革，最终实现农民市民化。
关键词：同仁县；农牧民专业合作社；困境；对策
中图分类号：F321.42 文献标识码：A
农牧民合作社是最近几年新出现的一种农村专业合作组织，由于这种组织大大促进了农村经济的增长，所以受到广大村民的热烈欢迎。现如今已经发展成为新农村建设的一支重要的新生力量。为了积极发展农牧民专业合作社经济，本县着力于解决发展过程中出现的突出问题，并采取多种办法解决发展过程中的问题。
1 同仁县农牧民专业合作社发展的困境
1.1 发展资金不足贷款难
由于同仁县一些合作社创办时间短，严重缺乏发展资金。加之乡镇企业贷款较困难，在建立基地、扩大发展规模、引进新技术、新品种及购置新设备、组织产品购销方面存在着发展资金不足的问题，在很大程度上制约着生产规模的扩大[1]。大多数合作社自身资金积累能力有限，实力很弱，很难从银行那里获得发展需要的资金。现阶段，只有一小部分合作社以个人名义在信用社获得小额贷款。此外，相关税收优惠政策也未全面落实到位，农村土地、电力等各方面的使用限制影响到农牧民专业合作社的进一步发展。
1.2 社员整体素质偏低产业化经营水平低
受到同仁县工作人员的文化水平以及区位条件等各方面因素的制约，合作社经营管理者的法人理念不够先进、技术水平也相对较低，所以发展速度缓慢。加之社员整体素质偏低，合作社组织化、集约化程度较低，产业化经营规模也较小，所以市场竞争力较差，缺乏促进发展的内在动力。且很多合作社缺乏专业的财会工作人员 ，财务制度不完备。在经营管理过程中，极度缺乏一大批懂技术、善于管理且市场开拓能力强的高素质人才。
1.3 农牧民合作社规范化程度低，管理制度不健全
由于农牧民合作社的水平较低，很多合作社和农民自身的利益联系不紧密，只是向农民提供简单的技术信息、种苗养禽以及产品回收等服务，很少提供深加工和运输外销的服务，致使农牧民合作社没有形成一个有机的整体，存在“小”、“弱”、“散”的现象。抵御外界风险的能力不强。加之，管理制度不健全，缺乏有效的制约和保护制度，没有形成共享利益以及共担风险的利益共同体。一味地追求经济利益，没有走一条科学的可持续发展的道路，同时农牧民专业合作社缺乏专业的管理人员[2]。
1.4 创办农牧民合作社的目的不明确
在调查过程中我们发现，创办农牧民专业合作社的目的主要有3个：首先，是为了争取到国家的优惠政策，普遍存在着 “等、要、靠”的思想，缺乏自身主动发展的积极性；其次，对农牧民专业合作社的发展壮大信心不足；最后，局部地区创办合作社主要是为了取得国家项目资金以及银行贷款。很多合作社产权比较模糊，运营管理制度不健全。
2 同仁县农牧民专业合作社发展的对策
2.1 加强引导构建良好的农牧民专业合作社发展环境
需要从财政、税收以及信贷等各方面加大政府的扶持力度，把发展农牧民专业合作社作为新农村建设的一项重要内容来管理，加强对村民技术方面的指导，不断提高村民的诚信意识，促使松散的农牧民专业合作社向着现代化市场组织的形式发展。进一步建立健全合作社组织机构和管理网络，规范各项管理制度，实行民主决策，体现民办、民管、民受益的原则，从而构建良好的外部发展环境。
2.2 完善财政扶持政策
积极争取农牧业建设各类项目资金，加大合作社扶持力度，壮大组织规模，努力培育新型农牧业生产经营主体。放宽农牧民专业合作社的贷款条件，给予一定的优惠政策。完善符合农牧民专业合作社实际发展需要的财政政策。通过减税、免税以及补贴政策让村民在土地流转过程中直接受益。提高金融服务能力，拓宽担保渠道，政府要引导更多信贷部门把资金投向合作社，鼓励农村金融部门减低对合作社的准入门槛，从而有效解决资金短缺问题。进一步放宽贷款贴息项目中的申报要求，对发展形势较好的合作社放宽贴息贷款额度。推动合作社的发展壮大[3]。
2.3 培养专业人才，提高技术水平
加大培训力度，培训一批勤劳致富的农牧民带头人，从而带动各项事业的发展。加大对全县各级农牧业专业技术人员的培训力度。每年安排培训各级专业技术人员，提高农牧业服务专业技术人员的服务水平。使他们了解到农牧民合作社的性质、意义以及作用，增强组建以及加入专业合作社的积极性。在此基础上，引导农牧民把土地、草场向专业合作社流转，发展多种形式的规模经营，转移劳动力，加快推动农牧业专业化、集约化的进程，提高土地草场的经济效益，从而增加农牧民收入。最后，结合草原生态补助奖励机制，在保障草畜平衡的前提下，实行草场流转，逐步转变生产经营方式，实现增产增收、减人减畜的生态畜牧业建设目标。
2.4 推广先进技术，建立一支技术队伍
充分发挥职能部门的主导作用，加大宣传培训、技术交流及观摩学习力度，切实加强对理事长、财务会计和营销人员的培训，全面提升社员素质，推动农牧民专业合作社的可持续发展。通过具体的农牧民项目，加强培训，农牧民合作社要定时讲一些农民想听的、听得懂的专业知识，把先进的实用技术和市场信息及时传达给农牧户，建立一支专业技术性强的、和农牧民利益密切相连的技术推广队伍，提高科学技术转化为生产力的效率，提高经济效益[4]。
3 结语
总之，农牧民专业合作社这种发展模式在一定程度上，促进了同仁县农牧业发展，增加了同仁县人民的收入，提高了人民生活水平。同时，对于发展过程中存在的社员整体素质偏低，产业化经营水平低等问题，需要最大限度地加强引导，构建良好的农牧民专业合作社发展环境，完善扶持政策，拓宽资金渠道，才能进一步推动同仁县农牧业经济的发展。
参考文献
[1] 权炳钧.探求青海农牧民专业合社健康发展的路径[J].新西部（下半月），2009（02） .
[2] 胡卓红.借鉴国外经验政府支持农民专业合作社发展之策[J].现代财经-天津财经大学学报，2009（07） .
关键词：农村教师；网络学习；问题；措施
中图分类号：G451文献标志码：A 文章编号：1002-0845（2012）09-0127-02
相对传统学习而言，网络学习是指学习者通过互联网平台利用网络化资源进行的自主性与协商式学习。2002年，教育部下发《教育部关于推进教师教育信息化建设 的意见》，标志着我国的教师网络学习正式启动；2010年，教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确指出：“创新网络教学，开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。”[1]2012年，教育部颁布的《教育信息化十年发展规划（2011～2020年）》中强调，“积极开展教师职前、职后相衔接的远程教育与培训”[2]。这些文件精神及实施意见无疑为进一步推动我国农村教师网络学习的进程、促进农村教师高质高效地享受优质教育资源、提升农村教师的专业化水平、实现农村教育的和谐持续发展提供了政策依据与保障。
一、教师网络学习的主要优势
与传统的教师教育方式相比，网络学习具有独特的优势。
1.开放性与针对性
开放性是网络最根本的特性，整个互联网就是建立在自由开放的基础之上的。在网络环境下，教师可以根据自身需要及专业发展情况，从网络化学习资源中灵活选择学习内容，解决自身现实专业发展的迫切需求。同时，基于网络环境的学习突出学习者的个性化学习，学习内容具有适应性、实用性、针对性，能有效做到理论与实践的有机结合。
2.互动性与主动性
数字技术使学习者通过网络媒介轻松实现人与人之间的沟通与交流，例如网上讨论、博客、网站论坛等等。网络学习改变了传统学习中学习者的被动地位，使学习者真正成为学习的主体，学习者的积极性、主动性、创造性得以最大限度的发挥，学习效率得以保证。
3.共享性与高效性
在网络环境下，国内外优质教学资源的引进与开发，数字化图书馆和虚拟网站学习平台的建立与完善，为广大学习者创造了网络学习的条件，实现了网络资源的有效共享。网络学习突破了传统学习的时空限制，超越了学科、专业的界限，学习者可以借助网络平台，系统化、程序化地管理学习进程，主动根据学习情况不断调整学习进程，保证学习的质量和学习效果的高效性，切实提升自身专业发展水平。
二、农村教师网络学习存在的主要问题
农村教师的网络学习实践才刚刚起步，网络学习过程中还有一些问题亟待解决。
1.学习目标不明确，自主管理松散
目前，真正能够利用网络进行有效学习、促进自身专业发展的农村教师比例并不高。他们利用网络进行专业学习的目标还不明确，大多数教师网络学习的目的就是为了完成上级行政部门或学校的要求，或完成年度考核的需要。换句话说，大多数教师并非自觉自愿地利用网络来学习，对网络学习这一新的学习方式还存在不适应现象，往往采取敷衍的态度来对待。这必然达不到学习的目的，提升自身的专业水平也将成为一句空话。
部分教师即使能够利用网络进行学习，也往往没有网络学习计划，自我管理比较松懈。部分农村教师学习的积极性、主动性不高，其自身的信息素养有限，他们很难应用这种个性化的学习方式进行自我系统管理，他们往往难以把握学习的时间、学习进度和保证学习的质量，达不到自我提升的目的。
2.经费投入不足，网络学习资源匮乏
经费投入与支持是农村教师利用网络进行学习与培训的重要保障。截至2009年，我国普通中小学校有350 958所，其中农村中小学265 953所[3]，部分学校特别是边远农村学校仍然存在经费短缺的现象，更不要说网络及硬件设备的建设了。部分教师受到地域及学校网络条件
的限制，无法利用网络来参与“农远工程”、“国培计划”等项目的学习与培训。
加强网络学习资源建设是当前提高我国教师专业水平的首要任务[4]。学习资源匮乏已经成为制约教师网络学习与发展的瓶颈。近几年来，国家及各省（市）都比较注重教师专业素质的提升，纷纷利用互联网建立一批有一定影响力的网络学习与培训平台，如中小学教师继续教育网、全国教师教育网络联盟、教师发展在线等专业学习网站平台。但是，大多数网站没有统一的规划与布局，网络资源建设重复较多，校本学习资源很少。符合农村教师教学实际的网络资源总量还相对匮乏，教师可以利用的网络资源还比较有限。并且，大多数网站资源信息以静态方式呈现出来，以简单文字叙述为主，动态的视频、图像、动画则比较少，交互学习的功能相对较差，很难吸引教师的注意与兴趣，难以达到图文并茂的效果。
3.学习评价监控不力，反思性学习不足
当前，农村教师网络学习质量的评定主要是通过作业或考试来进行的，强调结果式评价，而忽略过程式评价。由于在线学习的过程缺乏有效的监控与组织管理，并且评价方式单一，最终的评价结果值得商榷。比如：按照学习进程、学习内容的需要，教师只要上网在线而不管是否真正进入学习角色，就认为此次学习“有效”；或者 “人机对话”、专家指导时，教师在线（或仅仅偶尔发表一点学习心得）即可，而不管实际是否在线玩游戏或聊天。因此，教师网络学习的评价方式有待创新、评价体系有待进一步的完善。
教师的反思性学习是教师网络学习的最高层次，只有反思才能有所收获。然而，在实际的网络学习过程之中，大多数教师学习往往流于形式，或仅仅为了完成继续教育的任务而已。因此，“学而不思”，是目前影响农村教师网络学习的最大障碍。
三、推进教师网络学习的措施
随着互联网的引入，网络已成为教师获取知识的主要途径[5]。
1.搭建网络平台，完善农村教师职后教育培训机制
2007年教育部、财政部启动并实施中小学教师国家级培训计划，这一计划是加强农村教师队伍建设的重要示范性举措之一[6]。目前，我国国家级、省级、市级、县级中小学教师培训，一般采取集中培训与网络远程培训相结合的方式进行，网络培训成为农村教师职后教育的主要方式。
搭建教师网络培训平台，目的在于利用网络来实现网络课程教学及专家指导，缓解农村教师由于交通（地域）不便带来的工学矛盾。各省（市）教育行政部门、各级各类学校应进一步加大网络培训经费的投入，加快计算机更新，开通互联网，建立“校园网”等教师网络学习与培训硬件设施，搭建网络培训平台，为进一步提升农村教师素质奠定良好的物质基础。
同时，要进一步完善农村教师职后教育培训机制。首先，应以“国培计划”为契机，积极制订省、市、县、校教师培训规划，从政策层面上给予支持与鼓励，逐步完善四级教师网络培训管理制度。其次，各级各类网络培训机构成立专门的业务与组织管理机构，统筹安排，精心组织，确保教师网络培训的质量。最后，网络培训要与地方、学校的校本培训有机结合起来，以县级网络培训为重点，逐步完善农村教师网络培训的评价体系。
2.整合网络学习资源，优化自主学习资源共享平台
目前，我国许多地方教育行政部门、学校建立相应的教育网站，通过访问部分教师继续教育网站，发现影响力较大的网站的资源具有三个明显的特征：一是网站内容丰富，讲义、教案、视频、课件、提纲、习题、案例、答疑等栏目齐备，资料完整；二是网站图文并茂，呈现方式多样化，既有静态的知识信息，又有动态的视频课堂、开放视频课程与讲座；三是网站设立在线交流互动平台，一般建设有学习园地、辅导答疑、网站论坛、QQ讨论群、教育博客等信息共享平台。
但是，由于东西部、省市县差异较大，各地农村教育发展不一，各个农村学校之间也存在比较大的差异，这就需要进一步整合网站学习资源，丰富多层次的网络资源，拓展课程资源，积极开展以省、市、县为据点的地方校本网络学习资源开发，充分挖掘本地优秀骨干教师的教学资源及其他课程教学案例，相同学科制订学习资源标准并建立共享数据库，以满足本地区不同农村学校教师网络自主学习的需求。
3.建立网络研修共同体，构建农村教师终身学习体系
网络环境支撑着教师教育，网络研修共同体是当今教师专业发展的核心平台。以网络资源为基础，建立相同学科、专业、课程的较为固定的教师群体，围绕研修主体，共同分享、交流教学的心得体会，解决教学过程中的实际问题，从而促进教师个体与群体的专业发展，达到提升教学质量的目的。建立网络研修共同体，可以解决农村教师跨校、跨地区的网络教研，突破教学思维的局限，实现专家、学者、教师的对话交流，有效促进农村教师的专业成长；也有助于实现大学（科研院所）与中小学的合作、管理者与一线教师的对话、基础教育和中等教育及高等教育的衔接；促进农村教师教学实践的不断反思、总结，从而真正实现教师专业水平的持续提升。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）年》明确要求“构建灵活开放的终身教育体系”[1]。当前，教师网络学习将逐步成为农村教师接受终身教育的重要途径，而网络研修共同体的构建则是农村教师实现终身学习的关键。正是由于互联网技术的发展，促进了教师的“网络学习与研修”。网络研修共同体构建了优质学习资源共享、学习者的交互、博客探索、专家引领、自我实践与反思等网络平台，实现了农村教育成本与效益最优化，为农村教师的终身学习与持续发展奠定了良好的基础。
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）..
[2]教育信息化十年发展规划（2011～2020年）.http：///publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/xxgk133322.htm.
[3]中华人民共和国教育部. 中国教育统计年鉴（2009）[M]. 北京：人民教育出版社，2010：191.
[4]黄伟.教师网络学习：问题与对策[J]. 现代远程教育，2010（5）.
一、农村专业合作经济组织发展中存在的主要问题
农村专业合作经济组织作为一个新生事物，还不成熟、不完善，在发展中仍存在许多问题，主要反映在以下几个方面：
(一)认识有偏差。一些地方和部门对农村专业合作经济组织发展的必要性、重要性和紧迫性缺乏足够的认识，因而工作中没有将合作经济组织摆上应有的位置。
(二)运作不规范。目前，农民对专业合作组织新存疑虑，对其功能何作用知之不多，不甚了解，因而合作意愿不充分，参与意识淡薄。大多数农村专业合作经济组织是由乡镇牵头，机关干部领办，以不同方式挂靠政府，政府在合作经济组织的运作过程中充当了主角，很多经营方面的事都由政府包揽，致使合作经济组织偏离了民营化的轨道，没有形成利益共沾、风险共担的经营机制，没有真正成为一个自主经营、自负盈亏、自我发展的独立经济实体，在市场风云骤然变化面前束手无策。
(三)作用难发挥。一是组织化程度不高。大多数合作经济组织特别是民办合作经济组织，处于自发状态，真正形成紧密的经济实体并不多。二是专业化特色不明。合作经济组织既搞销售，又搞技术服务等，没有形成专业特色，开拓市场能力较差。三是大协作意识不强。合作经济组织种类较多，但真正在专业化基础上开展行业协作的很少，组织结构规模小，这在很大程度上制约了合作经济组织的大发展、大提高。
(四)环境不宽松。由于认识模糊，对农村专业合作经济组织发展的实践缺乏理论上的总结，致使在合作经济组织的性质、地位、管理、组织程序等问题上存在着说不清楚的现象，对合作经济组织的兴办、起名、挂牌、运营、管理、监督、解散等方面都比较随意。因此，在市场化程度不断提高、部门利益在农村现实中不断强化的情况下，很多合作经济组织处于被盘剥的地位，更难以平等的参与市场竞争。
二、农村专业合作经济组织的发展思路和对策
现阶段，农村专业合作经济组织的发展尚处于起步阶段。因此，广泛开展宣传动员工作，引导农民发展农村专业合作经济组织要以市场需求为导向，以家庭承包经营为基础，以增加农民收入为目标，发挥资源优势，培育支柱产业，在巩固试点成果和总结各地经验的基础上，稳步地办好一批农村专业合作经济组织，充分发挥其在农村社会化服务体系及农业产业化经营中的示范作用。主要对策是：
1、提高认识，更新观念。农村专业合作经济组织的发展给农民的思想观念带来了根本性的变革，由被动观念向主动观念的飞跃，充分地证明一部分农民正按照市场经济发展的思路，积极推进农业现代化的进程。
2、坚持原则，正确引导。一是坚持尊重农民意愿的原则。农村专业合作经济组织以农民为主体，农民自愿参加，入退自由。各级政府不能强迫命令，始终尊重农民家庭承包经营自。无论那种形式的农民专业合作经济组织，政府都给予支持和引导。二是坚持“民办、民管、民受益”原则。各级政府不要直接参与合作经济组织的经营管理，主要是引导专业合作组织内部建立民主管理机制，确保成员利益和组织发展；引导农民采取多种多样的合作形式，实行开放经营，增强合作组织的市场竞争力，提高合作组织的服务能力，增加农民收入。三是坚持先发展，后规范的原则。农村专业合作经济组织是改革开放中发展起来的新型合作经济组织，各级政府首先要坚持鼓励农村专业合作经济组织先发展起来，然后对具有一定规模、一定条件的合作组织，引导其建章立制，对专业合作经济组织进行法人登记，依法开展生产经营活动。
3、因地制宜，多模式发展。农村专业合作经济组织的建立和发展也不可能采用统一模式。在引导其发展中，要坚持因地制宜，百花齐放、分类指导。在组建形式上，可以是农民自办、联办，可以是农民和国家技术经济部门、事业单位联办，也可以是农民与其涉农企业、公司联办的。在服务内容上，可以办服务实体，也可以不办服务实体，只要能解决农民的实际困难，能帮助农民办实事，都应大胆地试验和发展。
【关键词】低碳经济；农业经济；农业发展方式；后现代农业；脱石油农业
长期以来经济的增长都建立在资源的大量消耗及环境严重破坏基础之上，这不利于社会的可持续发展，所以需要摒弃这种不合理的增长模式，利用创新技术和创新机制利用低碳经济模式和低碳生活方式来实加快经济的增长。所谓的低碳经济就是以低能耗、低排放和低污染为基础的经济模式，其以创新和发展为其核心，目的是为了有效的提高能源的利用效率，并创建更为合理的清洁能源结构。目前我国农业处于现代农业基础之上，其发展的支柱以化肥和农药为主，高能源和高污染的化肥和农药不仅对土壤的有机构成带来较大的影响，而且农药的残留也给农作物和食品的安全带来了较大的影响，而且化肥和农药在生产过程中需要消耗大量的化石能源，同时还会导致大量的二氧化碳排入到环境中。所以在低碳经济时代，农业的发展进入了低碳农业经济和脱石油农业经济时代，这就需要加快转变经济发展方式，并加快社会主义市场经济的完善。
1.低碳经济时代转变农业经济发展方式的必要性
随着科学技术的快速发展，面临着人口数量增加及人类经济活动增长的问题，由于自然资源的有限性，所以可持续发展的思想被提出来，而且很快被大家所接受。农业的发展，可以有效的保障粮食的供给，农业的可持续发展需要在保障社会供给及经济增长的情况下，实现对生态环境的保护。所以为了实现农业发展的目标，其发展开始向以智能和知识集约型的方向转变。我国农业自改革开放以来获得非常快速的发展，农业产出率提高，农产品质量和品种的提升及农民收入水平的大幅增长都显示出了农业获得了前所未有的发展。但这些发展的获得，农业出面临着水土流失严重、土壤和水体受到较重污染、农业基础设施落后及农业生产长脆弱、农业科技水平和推广服务功能较低等诸多问题，这给农业经济的发展带来了较严重的制约作用。在这种情况下，农业需要在科学发展观指引下，树立可持续发展的理念，从而加快农业发展方式的转变，实现环境友好型的经济发展模式。
2.发展低碳农业经济，转变农业发展方式的选择途径
2.1发展循环农业经济
我国人地矛盾突出，农业生产效益低，污染严重，要用有限的资源养活更多人口并保持经济的发展，必须加快转变农业发展方式，发展农业循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。循环农业是一种新型的发展模式，是实现人口、资源、环境相互协调发展的农业经济增长新方式，实现经济发展与生态平衡的协调，实现农业生产的低资源消耗、低废弃物排放、高物质能量利用。发展循环农业是农业发展方式由外延式增长向内涵式发展转变的必然要求和解决农业资源短缺与环境退化的现实选择
2.2发展后现代农业经济
要农业提高产出，一条途径是增加投入，另一条途径是提高效率。投入量应当与资源供应量相平衡，与环境承受力相适应。我国农业的发展应更强调第二条途径，即提高有限资源的利用效率，减少对投入增加的依赖即要发展后现代农业。这是克服资源制约，协调农业的社会效益、经济效益与生态效益的最好选择。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，也是转变农业增长方式、促进农业进一步发展的过程。
2.3发展生态农业经济
生态农业将各种生产技术有机结合发展生产，最终建立起人类生存和自然环境相互协调的发展体系，是一种合理开发利用农业资源，促进农业可持续发展，实现农业生产良性循环的生产方式。中国农业的发展尽管处于以经济效益为核心的农业工业化前期，但人均资源短缺和对农业产出的压力已使农业生态问题相当突出。因此，中国必须正视农业的生态合理化问题。生态农业建设的关键是通过评价和设计，选定合适的生态农业模式。通过强有力的立法和行政措施，可以加速我国农业发展的生态合理化过程。
2.4发展脱石油农业经济、有机农业经济
土壤包括天然草原是一个巨大的储碳库，通过一些简单的方法进行土壤固碳就可以抵消掉温室气体总排放量的1/4，其中一个简单易行的方法就是发展有机农业。有机农业是农业发展的高级阶段，它将农业经济系统纳入到了自然生态系统的物质循环的过程中。发展有机农业可减少对环境的压力，有利于生态环境的恢复；可以减少化肥、农药的使用量，减轻由此而带来的环境污染；可以提高农产品的质量，保障农产品的安全性；发展有机农业还可以加快生态敏感和脆弱地区的生态治理和恢复，发展有机农业生产模式可以增加就业岗位，解决农村劳动力就业问题；有机农产品符合国际市场的需求，增加出口可以给农民带来良好的经济效益，并且在减轻和适应气候变化方面具有极大潜力。
2.5发展都市休闲农业、观光旅游
农业发展方式的转变，需要向纵深方向发展，加快农业结构的优化和升级，以开发多功能农业为主。农业供给全社会食品保障、原料供给，同时还具有生态保护和观光休闲等功能。近几年甸子农业休闲、观光旅游取得了较快的发展，农民以自然生态的休闲环境来满足人们亲近自然、回归田园的旅游需求，实现了农业和旅游业的良好的结合，同时对于新农村建设及提高农民的收入发挥了非常重要的作用，而且对于农村环境的改善，加快城乡统筹的推进都具有关键的意义。
3.结束语
目前我们处于低碳经济时代，在这种环境下，我们需要加快摆脱对高碳农业的依赖，转变现有的农业发展方式，全力推进低碳农业的发展，开发和推广使用新能源，确保农业经济向环境友好农业、节约型农业发展，加愉快农业经济的可持续发展步伐。 [科]
【参考文献】
[1]李明贤.我国低碳农业发展的技术锁定与替代策略[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2010，11（2）.
关键词：学产研合作教育；农业；人才培养；区域经济
学产研合作教育模式是以培养学生优良素质、综合能力和就业能力为重点，充分利用学校与企业、科研单位等多种不同教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势，把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合起来的教育形式。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：要创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，培养大批创新型优秀拔尖人才。中国当前农业发展对农业技术应用型、创新型人才的需求量最大，培养农业应用型人才将是很长一段时间里高等农业教育的主要任务。而积极稳妥地推进和优化学产研合作教育是提高人才培养质量的必由之路。以河北北方学院这所省属综合院校农科专业产学研人才培养模式的运行情况为主要实例，总结现行模式中的问题，并提出改革建议具有重要的理论和实践意义。
一、当前产学研合作教育的现状及特点
1.发挥农业学科科研优势，积极推进校地、校企及国际间交流合作。依托传统优势学科如作物栽培学与耕作学、预防兽医学等结合区域经济发展布局，积极开展一系列服务地方项目的科研活动，如“冀西北坝下地区坡耕地抗旱补水播种保苗综合技术研究与示范”、“褐口蘑栽培技术开发与应用”、“冀西北彩色花生高产优质栽培技术及引种表现研究”、“塞北兔品系性能比较与繁育技术”等，与区域农业发展实现良好的对接；积极与周边地区科研机构、企事业和民营单位共同进行课题研究，如与中国农业大学、石家庄天同神农机械有限公司等共同主持“苜蓿饲草料生产机械化技术集成及装备优化研究”等；积极开展国际间农业科学技术交流，如与欧中农业交流基金会建立合作关系，开辟了新的合作领域与合作形式。
2.积极开辟实习基地，为学生搭建广阔实训平台。积极与周边地区科研机构、企事业和民营单位签订实习基地合作协议，如与北京市农科院小麦研究所、北京市农科院信息中心、河北马利食品公司、河北省农林科学院、天津正大饲料科技有限公司、内蒙古瑞普大地动物药业有限公司等200多个单位签约，建立了长期的农学类生产实习基地。与欧中农业交流基金会建立合作关系开辟了新的合作领域与合作形式，开创了河北北方学院学生及教师赴荷兰、德国、瑞典等欧洲发达国家海外实习和培训交流的先河，创建了农学专业、动科畜牧专业等相关专业的学生海外实习体系，为学生搭建了广阔的、多元化的实训平台。
3.开展志愿服务，创新和完善服务载体。探索出以“服务学生成长成才、服务经济社会发展”为主要内容的志愿“双服务”模式，学校宣传部通过“科技兴农志愿服务团”、大学生志愿者“三下乡”社会实践活动等，通过宣传、现场指导、发放科普知识宣传手册等方式，传播推广农业实用技术，帮助提高农业科技创新和转化能力，推进农业结构调整，发展农业产业化经营。对学生全面素质的提高和就业能力的提升有良好的促进作用。
4.积极推进教学内容与方式改革。积极进行教学改革，及时将农业科技的新知识、新理论及时充实到教学内容当中去，根据专业特色、积极利用教学资源优势，探索结合更为紧密的理论与实践相结合的教学形式，激发学生学习的主动性和积极性。
二、存在的问题
1.产、学、研三者整合不够。教师往往迫于晋升职称时对于科研项目、论文数量的要求而申请各级科研课题，与企业的合作往往是为了申报而合作，对于企业、市场需求了解不够，项目对于企业发展促进作用不大，企业积极性不高；科研项目中有些课题与教学关系不大，教师往往顾及科研就无法专心教学，无法做到教学、科研相互促进；对于产学研结合可以提升学生就业和适应社会能力和提升全面素质认识不够，将学生参与企业和科研活动简单地作为完成教学实习的必要途径、完成毕业设计的必须要求，导致学生参与科研主观能动性差、受益不大。
2.产学研培养模式有待完善。产学研联合培养模式是通过校企联合，双向介入，把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验，强化实践能力为主的生产、科研实践，培养适应经济和社会发展需要的高素质人才。高校虽然对产学研合作教育有一定的热情和积极性，但对于合作教育增加额外经费、耗时耗力、提高教育成本，对教师提出了更高的要求从而影响到日常教学以及会降低教育质量等等顾虑较多。目前的模式，在不断根据区域经济发展调整人才培养方案、构建“双师”型教师队伍建设以及通过校企联合促进教师提高教学质量和实践能力等方面还存在力度不大、流于形式等问题。对于教学过程中的另一个主体-学生来说，目前的模式，在提高学生参与的主动性、提高学习积极性、促进学生将所学知识转化为生产实践、提高创新能力和就业能力方面还有待进一步深化。
3.科研成果转化动力不足。发挥高校自身学科专业优势、围绕区域农业主导产业和优势领域，进行科技创新和成果转化应用是区域高校农业的重要使命。目前学校农业课题大部分单纯依靠政府项目拨款，企业参与积极性及投入有限，合作短期化、形式化，科研成果往往是半成品，无法真正做到投入市场和农业活动发挥效益。
