时间：2023-10-08 10:20:10
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【中图分类号】G420
现今，众多学校都如火如荼地进行小学生法制教育，有学校开始编写教材，有学校聘请专门的法律教师，有学校专设小学生法律课堂，有学校开展了众多关于法制教育的宣传。当然，这些措施对于小学生的法制教育是有一定帮助的。但是，法制教育依然是一个居高临下的姿态俯视着小学生，形式化、成人化的特点突出，在某种程度上甚至加大了学生的学业负担。总之，这样的法制教育是没有真正触及小学生的灵魂的，没有唤起他们知法用法的热情，没有形成一种法律的信仰。随着新一轮的课程改革的进行，如果小学生的法制教育止于原地，不能顺应教育生活化理念的潮流，不能深入小学生的日常生活，不能引起小学生的情感共鸣，不能赢得学生内心深处对法律的敬畏，不能将权利与义务的意识萌芽播种于他们的生活之中，那么法制教育终归只会流于形式，那么我们又如何去幻想一个民主与法治的公民社会。从此角度来看，小学生法制教育的生活化是至关重要的。
一、 小学生法制教育生活化的内涵
小学生的法制教育，主要是使小学生初步了解一些同日常生活密切相关的通俗易懂的法律常识，通过进行法制理念的启蒙教育，逐步培养他们的明辨是非的能力，从小养成遵纪守法的习惯。那涉及到小学生相关的法律究竟有哪些呢？通过查阅有关资料得知，主要包括《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《治安管理处罚条例》等的法律法规教育，此外，《民法》《经济法》等其他法律中的相关条款也与小学生有关。
什么是小学生法制教育的生活化？所谓小学生法制教育生活化，是和脱离生活的法制教育相对而言的，法制教育生活化就是要法制教育回归现实生活，找回其本来面目，并以小学生的实际生活为本源来考虑法制教育中的所有问题。这一理念具有深刻而丰富的内涵。其一，法制教育在生活中。教育内容源于生活。法制教育要围绕生活而展开，直面生活中的问题和困扰。其二，法制教育是为了生活。教育目的是引领生活。生活是一个过程，是一个既具有现实性，又具有超越性的过程。法制教育就是为了生活，更好地生活，而不是隔离生活，在知识的"真空"中进行。法制教育不仅仅满足于学生当下的现实生活，更旨在引领学生逐渐走向未来的可能生活，它旨在塑造合格的公民。
二、小学生法制教育生活化的必要性
第一，教育本身的要求。著名教育家杜威提出的"教育即生活"对教育界的影响深远，在二十世纪二十年代我国教育家陶行知就提出生活教育理论，包括"生活即教育"、"社会即学校"和"教学做合一"。"教育即生活"的内涵就是给生活以教育，用生活来教育，为生活而教育，可见，教育只有与生活融为一体才能成为真正的教育，教育的生活化是教育本质的要求。法制教育作为学校德育的重要内容，其生活化亦是教育本质的要求。
第二，法制教育的目标诉求。法制教育源于生活的需要，法制教育理应为人的生活服务，其根本目标是促使人过一种美好的生活，在此点上已得到了大家的普遍认同。法制教育的目标，不仅仅是要增强小学生的法律知识，培养他们守法、用法的能力，树立权利义务意识，学会正确地行使权利，积极地履行义务，更重要的是要为培养学会生活的合格公民做准备。可见，"生活"与"法制教育"的关联何其紧密。
第三，小学生心理特点的要求。小学阶段，特别是低年级的儿童，注意力不够集中，易受外在事物的干扰，对生动活泼的事物感兴趣，法律知识如果以一种机械的条款呈现，这很难引起学生学习的兴趣和热情。此外，法律知识中一些高度抽象和概括的法律规定对学生的理解造成了一定困难，对于这样有理解难度还有些枯燥的法律知识如果用传统的教学形式显然不符合小学生的心理特点。小学生法制教育生活化，就是要将法制教育与生活紧密结合，将法律条条框框的内容与小学生的具体生活情境紧密结合，将课堂教学与学生的个体经验相联系，所学到的法律知识又进一步促进学生经验的改造。这是符合小学生的心理特点的。
三、怎样实现小学生法制教育的生活化
第一，小学生法制教育理念生活化：回归生活，培养小公民。
在小学生法制教育理念上，要坚持把法律启蒙教育和行为习惯教育结合起来。教师在教育理念上应树立教育生活化，实践公民教育的理念。进行法制教育的目的就是为引导小学生遵守社会公共秩序和公共道德，了解社会生活中处处有规则，从而养成遵纪守法的行为习惯；了解法律的作用和自己的权利、义务，从而面对困境学会选择，学会用法律武器保护自己。学校在对小学生进行法制教育时应牢记我们培养的是公民而不是臣民。
第二，小学生法制教育内容生活化：来源于生活，服务于生活。在小学生的生活中与法律相关的事件比比皆是，与其照本宣科，不如将生活中的违法问题、侵权现象以及发生在小学生身边的生活事件作为素材来进行小学生的法制教育。小学生从违规到违法到犯罪是一个阶段性的过程。我们在进行法制教育时应与小学生行为习惯教育结合起来，对日常生活中小学生违反《小学生守则》《小学生日常行为规范》的行为进行正面引导、合理教育。许多实施的犯罪行为就是来源于学生日常生活中的行为不当。学生在日常生活中不注意自己的行为习惯的养成。因此，法制教育不仅要重视预防犯罪，更重要的是应当提高对生活中一般违法违规行为教育的重视程度。小学生理解能力差但模仿能力强，所以在进行法制教育的过程中，要多联系小学生的日常生活，多关注小学生的日常行为，对不当行为进行正确引导、同伴交流，多进行具体的可操作性的行为教育，从生活细节上指导他们，总之，小学生法制教育是建立在培养小学生正确的行为习惯的基础之上的，而小学生的行为习惯的养成正是源于生活点滴，因此，法制教育的内容应源于生活，服务与生活。
第三，小学生法制教育方法生活化：立足生活，走向实践。
曾看到一则关于学校生命教育的案例，或许对学校法制教育有一定的借鉴作用。案例中，一名学生在学校跳楼自杀，此类事件一般是学校的"封杀"事件，然而该学校的校长却不顾政府、媒体的压力，毅然带领全校师生为这名学生举办追悼会。大多数学校在进行生命教育的时候总是对学生高呼珍爱生命，生命何其珍贵，另一边却对周遭生命的陨落置之不理，这样的生命教育的意义在哪里？同样的，学校在进行法制教育时，大肆宣扬法律知识，号召学生知法守法用法，可是当学校公共生活中学生的权利受到侵犯时，学校漠然处之，这样的法制教育又怎么会培养学生的法律意识、法律信仰？因此，在学校公共生活中不仅要教给学生法律知识，还要将保障权利与履行义务落到实处。比如，教育法中明文规定教师不得体罚或变相体罚学生，如果在学校中出现此类事件，学生能敢于站出来维护自己的权利，学校能保障学生维权的顺利进行，那么，这样的法制教育才是鲜活的，才是服务于生活的。只有将法制教育置于生活情景之中，利用生活事件进行法制教育，将小学生的生活体验与法制教育相结合，真正在实践中、在学校公共生活中进行法制教育，才能达成法制教育的目标。
在对小学生进行法制教育的时候我们面对着一个我们无法回避的问题，那就是成人法律意识的淡薄，违法现象的泛滥，维权意识的缺失。连成人的法制教育都存在问题，我们对小学生的法制教育的期望值不能过高，也不能急于一时，但是，我们没有理由不相信通过对小学生进行生活化的法制教育，在年幼的时候将"法"的意识植于他们心灵之壤，将权利与义务的概念种于他们幼小的生命之中，他们心中不会燃起民主法制的希望之光。小学生法制教育的生活化，就是将法律的条款细化到学生的生活之中，让学生面对问题学会选择，学会用法律武器维护的合法权益，最终，学会更好地生活。
参考文献：
[1]过振兰：加强小学生法制教育的实践与思考，载《科研经纬》。.
[2]李翠君：对小学生法制教育的现状、方法与手段的探讨，载《学科教学探索》。
[3]许灵：生活化的道德教育，载《天中学刊》2005年6月。
关于制定加强全乡青少年学生法制教育
工作的实施方案的通知
各村党支部、村委会、乡直各单位：
为进一步加强我乡青少年学生的法制教育工作，推进青少年学生法制教育工作科学化、制度化、规范化建设，结合我乡实际，特制定本实施方案：
一、主要任务
对小学生要着重进行法律启蒙教育，运用生动形象化的教学方式，向学生普及法律的基本常识，培养他们的爱国意识，环境保护意识，提高分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德，对中学生要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识，权利与义务意识，守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。
二、基本要求
一是要确保课时到位，中小学要充分发挥品德课，在法制教育中的主渠道作用，同时要组织开展丰富多彩的法制教育活动，有条件的地方要开设法律教育专门课程。二是要提高法制课教师的授课水平，要有计划、有针对性对法制课教师进行法律知识的培训，同时要重视整个教师队伍的普法教育，使教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。三是要完善和规范青少年学生法制教育的内容，各中小学校要根据学生的年龄和知识水平，认知能力，按照“四五”普法的要求，积极组织征订法制教育精品教材，进一步规范青少年法制教育内容。
三、方法与途径
1、充分发挥课堂教学主渠道作用，提高法制课质量，注重法制内容向其它学科的渗透教育，增强学习效果。
2、积极开展学法用法实践活动，通过举办法律知识竞赛，开展有奖征文活动，对青少年学生进行生动直观，形式多样的法制教育，组织各中小学校开展中小学生带法回家活动。
3、深入开展依法治校工作，通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学、育人秩序，把学校管理工作纳入法制化轨道，加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法和犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。
4、进一步加强青少年法制教育基地建设。中小学要依托课外活动基地开展法制教育，加强青少年学生爱国主义、集体主义、革命传统教育。
5、要推进青少年学生网络文明行为，要结合青少年安全放心网吧创建活动的开展，依托学校电教职工室以及校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校学生网络知识培训，最大限度地清除网络不良内容对青少年学生的影响。
四、保障措施
一要加强组织领导，进一步建立健全青少年学生法制教育工作领导小组，切实加强对青少年法制教育工作的组织领导，定期研究分析青少年学生法制教育工作，要强化组织协调，建立责任机制，营造领导有力，职责明确，分工协作，整体推进的工作格局，要建立部门与家庭，学校社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。
二要明确工作职责，切实抓好青少年学生的法制宣传工作，加强青少年校外法制教育，阵地建设切实搞好有关未成年人权益保护的法律宣传教育活动中小学要建立法制教育的组织领导机构，明确专人负责，同时要采取切实有效措施使学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”确保普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。
三要健全工作机制，建立监督制约和激励机制增强学校，教师和学生学法用法的主动性和自觉性，要把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生、招生、招工、参军等考核内容。
四要强化监督检查，将青少年法制教育工作纳入社会治安综合治理和实施“四五”普法规划目标责任制的考核范围，加强督促检查，要把协同开展在校学生法制教育，净化学生生活和学习的社会环境工作列为重要的监督检查内容，实行定期或不定期监督检查。
【关键词】法制教育；培养良好习惯；健康成长
建设有中国特色的社会主义是跨世纪中国的伟大社会实践，学校能否培养出在政治方向、价值观念、道德人格、思维创新及实际工作能力等方面适应社会需要的新人，关系到这一历史性实践的成败。目前，我国正处在改革发展的攻坚阶段，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济形式和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式的日趋明显，给法制教育带来了新情况、新问题。尤其是近年来我国未成人犯罪率的不断上升，犯罪低龄化日趋突出，已越来越成为一个严重的社会问题。抓好学校法制教育，是贯彻小平同志“法制教育要从娃娃开始”要求的具体体现。青少年学生是国家的未来和希望，正处在生理和心理的生长发育阶段，可塑性很强。从小培养小学生法律意识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少学生违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事，遵纪守法的良好习惯, 促进学生的健康成长。
近年来，面对纷繁复杂的现代信息社会，面对多种不良因素的诱惑，我们清楚地认识到，要想为社会培养合格的人才，必须根据新情况、新问题，对小学生法制教育进行创新的探索和实践。
1．充分认识学生法制教育的重要性和迫切性
陈至立部长在《全面提高青少年学生的法律素质》一文中指出：“要把学校法制教育与思想政治教育有机地结合起来，成为学校德育工作的重要内容。”学校一直把德育工作放在首位，高度重视小学生法制教育，并着力加强法制教育工作的领导。
1．1 成立学生法制教育的组织机构
学校成立了学生法制教育工作小组，书记、校长曾珊同志任组长，分管教育教学工作的副校长杨海虹同志任副组长。分管学生工作的大队辅导员刘敏同志具体负责学生法制教育工作。在完善和落实德育管理的同时，根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神，与中南派出所实行警校挂钩，并聘请同志为法制副校长，负责协助、指导学校开展学校治安综合治理和法制教育工作，对有不良行为的学生进行教育，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题，使我校的法制教育工作上了一个新台阶。
1．2 建设法制教育的教师队伍
学校成立了一支以党员干部、班主任和品德与生活（社会）课教师为骨干的，素质较好的普法宣传教育教师队伍。
1．3 确定法制教育宣传月通过行政会议决定，确定每年11月为学生法制教育宣传月。
2．注意法制教育与学校教育教学工作的结合
学校的法制教育工作，重点是对在校青少年进行法律法规、自我保防和犯罪预防知识教育，确实增强青少年学生的法制意识，维护青少年的合法权益。引导小学生增强法制观念，学法、懂法、守法、用法，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争，积极维护社会稳定。因此，根据小学生的心理和生理特点，我们将法制教育与教育教学相结合，进行了有效地探索。
2．1 法制教育与大队、中队主题队会相结合
2．1．1 坚持“一事一议”的主题班会制度
发挥班会课阵地作用，对学生进行法制教育，这是我校多年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度，通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式，让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。如一些喜欢上“网吧”和“电子游戏机室”的学生，都通过主题班会的学习讨论，很快地提高了自己的思想认识，改正了错误，增强了法制观念。
2．1．2 开展“红领巾维权岗”活动
通过开展“红领巾维权岗”活动，宣传普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，运用法律武器维护学生合法权益。
2．1．3 通过少先队活动阵地，进行法制宣传
通过黑板报、主题班队会、法制讲座等各种形式进行宣传，确实保障适龄儿童和青少年受教育的基本权利，坚决制止侵犯学生合法权益、特别是损害未成年人身心健康发展的违法行为，保障学生的健康成长。
2．2 法制教育与课堂教学相结合
课堂教学是实施素质教育的主渠道，也是对学生进行法制教育的主渠道。发挥课堂教学主渠道作用，是我校开展法制教育的主要形式之一。
在学校的统一要求下，各科老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。品德与生活（社会）课老师首先发挥了“龙头”作用，系统讲授了《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年犯罪法》等法律法规。其他学科老师也结合各学科教学，渗透普法教育，如科学课进行自然环境保护的法律知识教育等，都让学生获得了许多有关的法律法规知识。
2．3 法制教育与课外实践活动相结合
法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。
2．3．1 每学期根据学校法制教育计划经常请司法、公安、交警等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，上学期就请法制副校长同志为全校学生作了《小学生如何加强自我保护意识，与坏人坏事作斗争》的主题报告。报告围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益，收到了很好的效果。
2．3．2 与交警中队联合成立了交通安全管理小组。定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分，对学生进行安全知识的测试，假期向学生征集交通安全方面的美术作品等，使学生时刻不忘安全教育。
2．3．3 组织学生阅读《法制报》，观看法制教育图片，举行“珍惜生命、远离”签名活动。
2．3．4 举行“校园拒绝”为主题的开学典礼。学校法制副校长对学生的法制教育工作做了重要讲话，并号召全校学生“珍爱生命，反对”。
2．3．5 请市第四监狱的警官到校进行现场法制教育活动。《珍爱生命、拒绝、崇尚科学、拒绝》的主题活动，深受全校学生的喜爱。他们听取劳教人员现身说法，亲身感受违法犯罪人员如何走上犯罪道路的痛苦经历，从中吸取教训，让学生从看得见摸得着的活生生的事实中接爱教育。
2．4 法制教育与家庭教育相结合
建立“家校”联系制度，充分利用《家校联系手册》，通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等，向家长通报学校法制教育的目标和实施要求，做好跟踪教育。学校特别重视学生的校外表现，让法制副校长和老师配合家长做好学生的教育工作。
2．5 法制教育与社区教育相结合与政府有关部门和中南派出所配合，依法整治校园内部和周边环境，维护学校的正常教育教学秩序。
[关键词] 法制 教育 意义 方法
引言
法制教育是素质教育的重要组成部分，需要从娃娃抓起。因此，加强未成年人的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少未成年人犯罪，保障他们健康成长是要害的一环。所以，在中小学生中开展法制教育，不仅可以加强对中小学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育,还可以提高学生的法律素质。针对当前教育实际，中小学生必须重视法制教育，让学生从小学好法律，掌握法律知识。学校作为青少年成长学习的重要场所，在预防青少年犯罪中应该而且能够发挥重要的作用。因此，让中小学生从小学习法律，掌握好法律知识很有必要，通过教育使学生知道法律规定那些行为是对的，那些行为是错的，对学生的行为能起到“医治”和预防的作用。学生懂法后对自己的行为有了法律的约束，在平时就能做到遵纪守法。所以对孩子进行法制教育是预防犯罪的基础，有利于促进学生全面发展，有利于促进学生的思想品德教育，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。面对当前部分中小学生法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，中小学生违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步中小学生法制教育已成为当务之急。本文浅谈在中小学生中开展法制教育的方式方法，以及在中小学生中开展法制教育的价值。
1.在中小学生中开展法制教育的方式
学校的法制教育要运用科学的教育教学方法，结合实际情况有目的、有计划地开展法制教育，提高学生法制意识，促进他们遵纪守法，提高整体素质。针对当前教育实际，中小学校必须重视法制教育，让学生从小学好法律，掌握法律知识。学校作为青少年成长学习的重要场所，在预防青少年犯罪中应该而且能够发挥重要的作用。因此让中小学生从小学习法律，掌握好法律知识很有必要，通过教育使学生知道法律规定那些行为是对的，那些行为是错的，对学生的行为能起到“医治”和预防的作用。学生懂法后对自己的行为有了法律的约束，在平时就能做到遵纪守法。所以对孩子进行法制教育是预防犯罪的基础，有利于促进学生全面发展，有利于促进学生的思想品德教育，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
2.在学生中开展法制教育的方法
面对当前部分中小学生法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，中小学生违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强中小学生法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓好中小学生法制教育，我认为可以从以下几个方面做起：
（1）学校开展法制教育。目前学校法制教育还是一个薄弱环节，缺乏经验。对中小学生进行法制教育，要根据他们的年龄特点，学校要结合实际运用多种方法有效地教育。学校主要从以下几方面去开展工作：
①开设法制教育课。每周开设一节法制教育课，做到有教学教材，有专职教师，或从当地公检法机关聘请干警担任老师，充分利用课堂时间保证学生学好法律知识，在平时并对他们进行法律知识测验。
②进行法制教育主题讲座。学校可请法制专家或学校法制教师主讲①，根据本校学生实际给学生进行主题讲座，尼木县中学聘请了尼木县人民法院副院长担任尼木县中学的法制副校长，并且将每周四下午第三节课作为固定的法制课，有目的地对全体小学生进行法制教育，起到了良好的效果。
③法制知识宣传教育。可在学科教育中渗透法制教育，在语文、常识、思想品德等课中针对学生实际渗透一些法律教育内容，文道结合，细水长流，滋润学生，引导他们增强法制观念。
④组织学生开展关法制问题的主题班会。启发学生热烈讨论，提高法制意识。
⑤开展法律实践活动。采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法、情景模拟等显而易懂、生动有趣的形式，激发未成年人学习法律知识的爱好，尼木县中学法制副校长，组织学生到尼木县人民法院刑事审判庭参加旁听，切实提高了学习法律知识的实效。
（2）争取家庭和社会的配合搞好法制教育。法制教育需要家庭和社会的配合，家庭和社会良好的育人环境为搞好法制教育创造了有利条件。①家长不但要学习法制知识，在家庭中自己的言行要为孩子树立良好的榜样，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里传播黄色或不健康内容。②进行法制教育，让学生提高整体素质，是学校义不容辞的责任和义务，但还需要社会的配合，让全社会都来关心少年儿童的成长。
（3）开展小学生法制教育的组织建设。①成立法制教育办公室或成立法制教育领导小组②。目前有好多学校已对小学生开展法制教育，但还没有建立健全的组织。在法制教育工作中缺乏科学性和系统性，在管理上不够规范，教育效果不好。②学校可以挑选思想品德好和热心这项工作的教师来担任法制教育工作，对他们进行重点培训，以达到一定的知识和技能。在教育工作中教师要积极地学习与探索研究，在实践中不断积累知识和教育经验，努力提高自己的业务水平。
3.在学生中开展法制教育的价值
中小学生的违法犯罪往往是从不遵守道德规范开始的，他们刚刚踏上人生的成长之路，心理状态脆弱，易受诱惑，喜欢模仿，辨别是非能力和自我控制能力不强，道德和理智相对模糊，易受外界的影响。纵观在所有中小学生罪犯中，部分罪犯就是从小养成了犯“小”罪的习惯，不听老师和家长的劝告，任性妄为地做些违反学校纪律或小偷小摸的犯罪行为，久而久之，便会造成不良的影响。
对中小学生进行法制教育应该是一项长期化、制度化、科学化的系统工程，不可能一蹴而就，只有在平时教育中加以重视，并从大处着眼，小处着手，深化、细化道德法制教育。“润物细无声，随风潜入夜”，让我们携手为中小学生的健康成长构筑起一片纯净的法制天空！
[参考文献]
[1]《中华人民共和国未成年人保护法》
[2]《中华人民共和国预防未成年人法》
学校是普法教育的主阵地,青少年是法制教育的重要对象。多年来，我校按照上级普法规划的要求，把普法教育纳入工作计划，摆上议事日程，采取切实有效措施，坚持不懈地开展青少年学生法制教育，积极探索新形势下加强青少年学生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。现将我校今年以来开展青少年法制教育的主要做法总结如下。
一、统一思想，提高认识
抓好在校学生法制教育，使他们从小就学法、知法、守法和用法，树立起社会主义法制观念和意识，是我国民主法制建设的基础性工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略、建设教育强县的顺利实施和社会主义现代化建设后继的重大问题，是关系到培养什么样接班人的重大问题。
因此，加强青少年法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务，我们要求各校要站在科教兴国、依法治国的战略高度，紧紧围绕教育强县的宏伟目标，从落实素质教育的基本要求出发，在总结以前工作的基础上，进一步统一思想，提高认识，增强做好青少年法制教育工作的责任感和紧迫感，把法制教育工作纳入重要工作的议事日程，做好总体规划和分年度计划，合理安排教育内容，做到法制教育始终不断线，抓紧抓好，精心组织实施规划和年度工作计划，定期研究、检查，针对工作中面临的新情况、新问题，不断探索加强青少年学生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重点，普遍开展
为进一步加强青少年学生法制教育，我校紧密结合全县“四五”普法近期目标，把青少年学生法制教育摆上重要位置，突出“三个”重点，提出“六项要求”，全方位展开工作。
“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“四五”普法规划要求，以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点，积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门，充分发挥各部门的优势和作用，按照《若干意见》的主要内容，深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地加强青少年思想政治工作，使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。 以中学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础，充分利用“四五”普法专用的《中学生法制教育读本》等普法教材，重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《刑法》，侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相的关法律法规知识教育。同时，经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。三是系统内行政干部、教师，特别是领导干部带头学法，不断增强法制观念，着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变，深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断更新知识，努力提高自身的法律素质，做到灵活自如的学法、用法、教法，自觉维护法制的统一与权威。
“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划，每周必须安排一课时法律专门课，挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课，为确保教材的严肃性、准确性、针对性，还要求有条件的学校尽可能征订由教育部负责组织编写的普法专用教材《小学生法制教育读本》、《中学生法制教育读本》，真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用，不准以思想品德课、政治课取代法律专门课，在相关学科教学过程中渗透法制教育内容；同时，根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三是加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四是在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划，落实依法治校、依法治教。通过制定各种规章制度，落实责任，实行工作责任制目标管理，围绕普法、教法、执法、用法、法律监督、法律服务等环节逐步实现；依法治教，保证学校有一个正常的教育教学秩序，切实把学校工作纳入法治管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年学生违法犯罪的各项措施，主动协调有关部门整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。五是有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训，提高法制课教师的授课水平。“四五”普法期间我们力争将所有法制课, 思想品德课老师轮训一遍。同时，高度重视整个教师队伍的普法教育，要求广大教职员工认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样，除学校日常法制教育外，各科教师还应结合教学进行相关的辅助教育。并把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的主要内容，要使全体教师在学法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到为人师表。六是充分发挥法制副校长作用，实施了“一校一个法律明白人计划”。各校从实际需求出发，从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法制副校长和“法律明白人”，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。共3页,当前第1页1
三、注重方法，讲求实效
学校肩负深入开展依法治教、依法治校、对青少年学生进行法制教育的重任，开展工作牵涉面广，难度大。因此，我们必须更新观念，注重方法，务实求效。一是在思想上实现了三个转变：转变重智轻德的错误观念，树立素质教育的新观念；转变法制教育是软任务，可轻可重的观念，树立培养“四有”新人的新观念；转变只重视学校教育，忽略家庭、社会教育的观念，树立学校、家庭、社会三位一体的育人观念。二是根据不同年龄段青少年的身心特点进行施教。使学生初步了解一些与日常生活密切相关的法律常识，进行法制观念的启蒙教育以及安全自护教育，逐步培养学生遵纪守法的观念，培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我防范意识，以及分辨是
非的能力，从小养成遵纪守法的好品德；初中重在培养和帮助学生树立自觉遵守纪律、遵守社会公德和公共秩序的行为习惯和意识，进行社会主义民主与法制观念的教育以及维护自身合法权益的教育，注意禁烟和拒毒工作的落实；三是在巩固课堂教学主渠道、提高法制课质量的基础上，积极开辟多样化的第二课堂，增强学习教育效果。以互动教育为形式，组织青少年开展适合他们年龄特点的互动式法律学习活动。通过讲法律故事，举办法律讨论会、安全分析会、法律知识竞赛等主题活动，调动青少年学生学习法律知识的积极性、帮助青少年学生增强法律意识，掌握基本法律常识；结合团队工作开展青少年文明创建活动、“青少年远离”活动；建立健全青少年法制教育宣传基地，定期开展法律咨询，为青少年解答学习、工作、生活中的法律问题；在开展课堂法制课教学的同时，观看法制电影、举办专题法制讲座(报告)、法律知识竞赛、法制征文、演讲比赛、法制宣传板报、法制图片展览、密切配合新闻媒体的法制专栏、专题、讲座等节目及法制宣传日、宣传周等多种载体营造浓厚的法制宣传氛围，使广大青少年学生感受形象生动、潜移默化的法制教育；坚持学法用法的一致性，以法制宣传教育推进依法治县进程，避免学法不用法、宣传教育与实践脱节的倾向，将法制宣传教育融入轻松、愉快的课外活动中，寓教于乐，既巩固了课堂教学成果，又培养了学生的学法积极性。以体验教育为形式，开展多种类型的法律实践活动。抓好在校青少年以课堂教育为主的法制教育的同时，组织青少年积极参与法律实践，通过到少年法庭、律师事务所、看守所、劳教所等单位观摩体验，听犯罪、犯错青少年现身说法，组织青少年开展模拟法庭、情景训练等活动，让学生扮演有关角色，从中学习掌握有关法律知识，帮助青少年深刻理解法律，促使法制观念入心入脑。以亲子双向教育为形式，开展潜移默化的家庭法律教育活动。密切家校联系，注意家庭、学校、社会教育的衔接，三方面相互补充，使青少年从多个方面接受法制观念，全面提高青少年法律素质。广大教师尊重学生家长，主动与家长联系，动员家长参与到法律学习教育中来，深入社会，积极向家长宣传教育法规和科学的教育思想及方法，通过以家庭为单位，围绕法律与文化、法律与道德、法律与社会，举办重大法律知识讲座、组织讨论等多种形式的法律教育活动，使父母与子女共同建立法律信念，从内心的深层次自觉接受法律，树立法律信仰，促进整个家庭法律素质的提高。四是注意处理好四方面的关系。①处理好法律条文知识性学习与学生法制观念培养的关系。通过“法律基础”和“思想道德修养”知识的学习，指导学生懂得一个合格公民，决不是仅仅守法就满足了，还要不断进行道德修养的培养和提高，进行科学人生观的培养，促使遵纪守法、不断增强法律意识逐渐成为各中小学生的自觉行为。②处理好学校教育与家庭教育的关系。每学期利用年段召开家长会，交流家庭教育经验，汇报学校工作，向家长发放诸如《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《家庭教育讲话》、《不要沉湎于网吧》、《成功家教启示录》、《失败家庭警示录》等宣传材料，具体指导家长对子女进行家庭教育和法制教育，创建良好的家庭教育环境。③处理好学校教育与社会教育的关系。在有关部门的配合支持下不断对校园周边环境进行整治、净化，创建良好的校园周边教育环境，为青少年的全面发展创造良好的校外环境；聘请辅导员，联系关工委，请他们经常关心学生的校外表现，开展有益的社会实践活动，尤其是加强文化市场监管工作，加大对电子游戏场所和不法网吧的整治力度，为青少年学生的成长创造良好的社会环境。④处理好普遍性与特殊性的关系。各校针对问题学生特别是生活在特殊家庭中的学生，开展有针对性的帮助教育工作，使他们能够得到学校、班集体和师生的关怀，引导他们及时纠正缺点和改正不良的行为倾向；加强学校德育、法制工作的难点在于转化差生，因此，我们把防差转差工作纳入学校的重点工作，发动全体教师配合家庭参与，动员社会力量齐抓共管，形成合力，普法教育与防差转差相结合，有效防止学生违法犯罪的发生。五是开展经常性的法律咨询。各校邀请政法系统的优秀“青少年维权岗”和其他专业人员，定期到学校开展法律咨询活动，为青少年解答学习、工作、生活中的法律问题；建立固定的专家咨询队伍，对青少年经常面临的法律问题进行分析、研究，对咨询过程中发现的带有普遍性和倾向性的问题，及时总结。通过法律工作者应用法律武器，为权益受到侵害的青少年及时提供法律帮助和法律援助，严厉打击侵害青少年身心健康的各种违法、犯罪活动；学校在常规教育的同时，进行法制教育模式的研究，努力拓宽学生法制教育的途径，探索新路子，提高法制教育的实效。共3页,当前第2页2
四、加强领导，狠抓落实
一是成立法制教育工作领导小组，明确组织、办事机构，并把这项工作纳入学校工作议程，要求各部门“年度有计划、季度有小结、每半年有动态分析、年终有总结”。二是层层签订落实青少年学生法制教育责任书，实行“谁主管、谁负责”的具体措施，明确职责，完善各项制度，实行目标管理，形成“一级抓一级、一级管一级”体制。三是学校有计划地对各班级的法制教育、普法责任制度的落实情况进行检查、监督，开拓思路、创新思维，随时发现差距找出薄弱环节，对责任制推行不力，没有完成责任制目标的，予以通报批评并限期整改，将考核评议结果与目标管理、评优、年度考核奖惩挂上钩，加强对学校行政干部、教职工学法用法情况的考核，把干部群众的学法用法情况与任用、奖惩挂钩；从责任目标完成得好、成绩突出的单位和个人中发掘典型，予以表彰奖励，总结推广经验，充分发挥典型示范作用。四是把督学、督政和督法结合起来，加强对青少年学生法制教育的监督检查。设立民主评议行风投诉信箱及投诉电话，直接受理社会各界对学校法制教育效能问题的投诉，并认真处理来电、来信和来访。
几年来，在在上级行政的正确领导，在有关部门的大力配合下，社会各界的关心支持下，我校法制教育取得了较明显的成效： 一是广大学生的法制观念普遍增强，促进了学生整体素质的提高。过去，部分学生对法律的认识有较大的局限性，认为法离他们很远，法律主要是管那些犯罪分子
的，与中小学生无多大关系。通过《读本》、特别是《预防未成年人犯罪法》的学习，他们认识到，法律就在自己身边，与每个人的学习、生活、工作密切相关。随着学生法制观念的增强，我校中小学的德育工作开展得更加生动活泼，学生文明行为习惯、良好道德品质、健康心理素质和个性特长的培养更有成效。目前在我校中小学校，学法、知法、懂法、守法的风气日渐浓厚，校园内纠纷少了，互帮互学的多了，中小学生违法犯罪率显著下降，没有一个在校学生涉毒，广大学生遵纪守法，逐步学会运用法律知识来维护自己的合法权益，不少人还学会了运用法律武器和智慧，机智、勇敢地同违法犯罪行为作斗争。二是推动了依法治教工作。开展法制教育的过程，也是学校和教育行政部门学习法律、不断增强法制意识，推进依法行政、依法治教的过程。随着法制教育的深入开展，各学校逐步走上依法治校的轨道，依法开展教育教学活动，依靠法律手段解决学校出现的一些问题和矛盾，依法保护师生和学校的合法权益。与此同时，教育行政部门严格办事制度和办事程序，依法行政，也取得了较大成效。
一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展
加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育的重要条件，为了使法制教育真正纳入学校教育的整体工作中，成为全面推进素质教育的重要组织部分，我区各中小学校成了“依法治校领导小组”和“治保委员会”等机构负责法制教育工作的指导监督，协调和检查。
1、2002年我区制定下发了《2002年全区中小学生法制教育工作计划》，2003年制定下发了我区《关于进一步加强全区青少年法制宣传教育的实施意见》,对我区中小学生法制教育工作进行了布署和安排。全区64名经过严格挑选的政法部门中层以上干部担任法制副校长，其中14名部门领导担任了区属中学的法制副校长，各派出所、司法所长分别担任镇初级中学和中心小学的法制副校长。这些同志既有法律方面的理论知识，又有法律工作经验，还有较好的敬业精神，他们和各学校的领导一道辛勤耕耘在学校这块园地上。
2、为了有效组织好法制副校长工作，区委政法委还牵头成立了法制副校长工作指导小组，定期召开会议，研究布置工作，制定下发了一系列工作制度。确保了法制副校长工作健康有效运行。政法各部门支持法制副校长工作，压任务，给时间，教方法，为法制副校长工作的开展奠定了良好的基础。
3、各级各类学校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓纲要、教材，教师、课时的四落实工作，法制课实施有计划分步骤地整体推动，逐步形成开设中小学生法律常识课的良好氛围，今年全区还落实了7320本《青少年法制教育读本》征订工作。
二、紧紧围绕中小学生的特点，采取多种形式增强教育的针对性，有效性
我们在实践中体会到“授人以鱼”不如“授人以渔”。中小学生的法制教育，必须围绕提高学生的法制观念教育学生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”这一总的目标，采取适合他们心理和生理特点的方法才能奏效。几年来，我们本着这个指导思想，采取传授法律知识与提高法制意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，面上教育与重点教育相结合等五个相结合的方法开展青少年的法制教育，明显增强了教育的针对性，提高了教育的效果，尝到不少的甜头。
1、在遵纪守法崇尚科学、反对为主要内容的“校园拒绝”活动中法制校长发挥了重要作用，法制副校长授课，帮助学生弄清美与丑、善与恶、真与假，树立了正确的人生观价值观，道德观。并通过学生辐射到千家万户。冶山、玉带、雄州等单位还组织了万名青少年签名活动，在全社会产生了很好的影响，全区10万名中小学生受到了深刻的教育。
2、以区司法局组织编印的中小学生应知应会的法律知识竞赛百题问答为依据，我们组织了一次各中小学校参加的法律知识竞赛活动。通过编写的法律知识竞赛试题，中小学生们对基本的法律常识有了解，使他们知道学法、懂法、守法的重要性。有效地帮助学生树立起法制观念。
3、区司法局深入学校开展以“远离，关爱家庭”为主题的禁毒宣传。司法干警制作禁毒知识宣传板报，编写禁毒知识宣传材料，向学生讲解有关禁毒知识，现场散发禁毒宣传材料，告诫青少年朋友要远离，此次活动散发禁毒宣传材料2000余份，现场解答咨询近500人次，受宣传教育青少年人数达2万多人。全区法制副校长在所在学校开设一堂以“远离”为主题的法制课，进一步向学生宣讲的危害性以及与有关的法律法规。
4、司法局根据区委政法委的部署，向法制副校长发放了青少年法制教育光盘和辅导用书，使枯燥单调的法律条文变得形象生动易懂，学生学得入脑入心。区司法局联合区教育局在六合区实验中学召开中学生法制教育现身说法现场会，组织南京市大连山劳教所的劳教学员给中学生现身说法。在校师生1800多人参加了大会并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校长还结合各地实际和特点，多次进行防暑、防水、防火、防盗及交通安全教育，努力避免减少事故发生。新集、竹镇、雄州、龙袍等学校法制副校长每学期都要到学校对学生进行防水、防火、防盗及交通安全教育，还找一些事故图片供学生观看，努力提高学生安全意识。
三、构建学校，家庭和社会联动的教育网络，致力“转后”，筑牢防范在校生犯罪的堤坝。
转化后进生工作是学校德育工作的重点，更是难点。对后进生的工作不当，极易造成他们的流失。我们把“转后制流”工作纳入确保在校生巩固率的责任制中，纳入“普九”年审中，纳入依法治校的考评中，纳入教育教学质量评估方案中。“转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣”，“转化后进生，使他们回归主流，是我们的神圣职责”已从一般的口号变成了全区教师的共识。
1、在学校创造一个有利于后进生转化的小环境。依照“全员育人”的要求，各校把“转后”工作的任务分解到各组室和教师的考核、奖惩之中，变一般要求为硬性指标；变班主任的头疼事为全体教师的份内事。努力形成人人关心后进生的局面。学生学习成绩的分化是产生后进生的温床，多年来我区中小都不分快慢班，对“学困生”，各学校都能采取积极的帮教措施，如把“学优生”和“学困生”结成“一帮一”的对子，教师按人头包教，采用建立教育档案，降低要求，分类指导，鼓励进步，帮助他们养成良好的学习习惯和意志品质等方法。各教师、学校各尽其能，各显神通，有效地控制了分化，从源头遏制了后进生的产生。
2、加强与公检法司部门的共建，有针对性地开展法制教育。
几年来，我区的“警校、庭校、院校、军校”共建工作不断得到加强，区教育局和区公安局、各学校和共建单位都签订协议书，明确了组织机构，工作制度，双方的职责。公、检、法、司、部队的同志即为学校德育领导小组的成员，参与学校德育规划、计划的制定和实施。共建中的一项最重要的任务就是对学生进行法制教育。这些都对转化后进生工作提供了强有力的支持和保证。对有违法行为的重点后进生，除了校内干部党员、教师对他们的正常帮教工作外，还充分发挥共建和法制副校长的作用，让公、检、法、司的同志利用详尽、生动案情资料和专业法制知识对他进行有针对性地、有震憾作用的法制教育，对极少数素质低，甚至对孩子的违法行为负有不可推卸责任的家长也进行劝说、告诫，使他们受到震动。
3、办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育，是预防和减少学生犯罪的重要举措。我们通过对家长学校的检查，考评、挂牌、表彰，促进了家长学校的不断规范。家长学校既宣传了国家的教育方针、学校的培养目标和家长的法律责任，又向家长介绍科学的家庭教育方法。减少了家长的过高要求，短视和功利行为，明确了自身的责任。一个目标一致、齐心协力、互相支持、互为补充的学校、家庭、社会“三结合”的教育合力正在形成。
四、坚持齐抓共营，各方配合，加强对青少年法制教育工作的领导和协调。
青少年法制教育是全党全社会的系统工程，必须加强领导和协调方方面面的积极性、多管齐下，综合管理，形成合力。多年来，我区各有关部门认真行使职责切实抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作，为培养新世纪合格接班人履行了应尽义务和责任，各有关部门都建立了青少年法制教育管理的领导机构和办事机构，形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的领导体系。
1、区公安局主动与工商、文化、城建等部门联系，对校园周围的无证经营摊点、电子游戏厅、歌舞厅、网吧等经营场所开展经常性的监督检查，使学校周边秩序有所改观，为教书育人提供了良好的环境。
2、六城中心小学周围交通情况复杂，来往车辆多，对自身防范意识较差的小学生的人身造成威胁。法制副校长沙新民为了确保学生的安全，每天组织警力会同六城交巡警中队，在学生上学、放学高峰期，护送小学生过马路，维持道路交通秩序。几年来，由于民警尽心尽责的工作，该地区未发生一起小学生被撞事故，此举得到了校方及家长的一致好评。
3、派出所在学校设立“治安报警点”，“学校治安室”，选派业务精，素质好的民警、联防队员长期在这工作，专门维护学校治安，震慑违法犯罪。
4、法制副校长根据有关规定和上级要求，结合实际，协助中小学校建立健全安全保卫、法制教育目标管理责任制等各项规章规度，使学校综治工作有章可循。兼职法制副校长还普遍地指导、协助改进学校的防盗防火措施和设施，在节假日组织开展安全检查和护校活动，及时消除隐患，保证学校安全。与此同时，法制副校长还抓住校园周边突出问题，积极组织或参与集中整治活动，协破盗窃、抢要学生钱物等案件。
存在问题：
青少年法制教育经费投入不足，对如何深化青少年法制教育潜心研究不够，家庭教育、社会教育、学校教育缺乏有机协调，统一力度不够等。
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1、发挥社区功能。社区是青少年成长的重要场所，发挥社区教育功能对青少年进行法制教育是学校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作举办社区青少年法制学校，组织学生学习法律知识，观看法制录相，进行法律知识竞赛，通过市民学校、家长学校等形式对青少年学生开展法制教育，确保青少年学生假期法制教育不断档，不留死角和盲区。
学校是普法教育的主阵地,青少年是法制教育的重要对象。多年来，我校按照上级普法规划的要求，把普法教育纳入工作计划，摆上议事日程，采取切实有效措施，坚持不懈地开展青少年学生法制教育，积极探索新形势下加强青少年学生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。现将我校今年以来开展青少年法制教育的主要做法总结如下。
一、统一思想，提高认识
抓好在校学生法制教育，使他们从小就学法、知法、守法和用法，树立起社会主义法制观念和意识，是我国民主法制建设的基础性工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略、建设教育强县的顺利实施和社会主义现代化建设后继的重大问题，是关系到培养什么样接班人的重大问题。
因此，加强青少年法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务，我们要求各校要站在科教兴国、依法治国的战略高度，紧紧围绕教育强县的宏伟目标，从落实素质教育的基本要求出发，在总结以前工作的基础上，进一步统一思想，提高认识，增强做好青少年法制教育工作的责任感和紧迫感，把法制教育工作纳入重要工作的议事日程，做好总体规划和分年度计划，合理安排教育内容，做到法制教育始终不断线，抓紧抓好，精心组织实施规划和年度工作计划，定期研究、检查，针对工作中面临的新情况、新问题，不断探索加强青少年学生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重点，普遍开展
为进一步加强青少年学生法制教育，我校紧密结合全县“四五”普法近期目标，把青少年学生法制教育摆上重要位置，突出“三个”重点，提出“六项要求”，全方位展开工作。
“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“四五”普法规划要求，以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点，积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门，充分发挥各部门的优势和作用，按照《若干意见》的主要内容，深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地加强青少年思想政治工作，使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。 以中学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础，充分利用“四五”普法专用的《中学生法制教育读本》等普法教材，重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《刑法》，侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相的关法律法规知识教育。同时，经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。三是系统内行政干部、教师，特别是领导干部带头学法，不断增强法制观念，着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变，深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断更新知识，努力提高自身的法律素质，做到灵活自如的学法、用法、教法，自觉维护法制的统一与权威。
“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划，每周必须安排一课时法律专门课，挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课，为确保教材的严肃性、准确性、针对性，还要求有条件的学校尽可能征订由教育部负责组织编写的普法专用教材《小学生法制教育读本》、《中学生法制教育读本》，真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用，不准以思想品德课、政治课取代法律专门课，在相关学科教学过程中渗透法制教育内容；同时，根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三是加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四是在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划，落实依法治校、依法治教。通过制定各种规章制度，落实责任，实行工作责任制目标管理，围绕普法、教法、执法、用法、法律监督、法律服务等环节逐步实现；依法治教，保证学校有一个正常的教育教学秩序，切实把学校工作纳入法治管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年学生违法犯罪的各项措施，主动协调有关部门整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。五是有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训，提高法制课教师的授课水平。“四五”普法期间我们力争将所有法制课, 思想品德课老师轮训一遍。同时，高度重视整个教师队伍的普法教育，要求广大教职员工认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样，除学校日常法制教育外，各科教师还应结合教学进行相关的辅助教育。并把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的主要内容，要使全体教师在学法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到为人师表。六是充分发挥法制副校长作用，实施了“一校一个法律明白人计划”。各校从实际需求出发，从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法制副校长和“法律明白人”，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。〖1〗
按照素质教育的基本要求，完善在校学生知识结构，使法律知识成为学校的必修课内容，努力形成渐进、科学、合理的法制教育体系，建立和健全家庭、学校、社会“三结合”的全方位青少年法制教育网络，以加强在校学生法制教育为重点，努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展，切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，有效地预障和减少小学生的违法和犯罪，实现学校对学生的培养目标。
具体要求：
一、进一步明确法制教育的必要性和其作用。
随着社会上违法犯罪惊人的低龄化，法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出，而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象，其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中是否实施科学的法制教育，家庭各成员是否能对其进行积极的正面领导，社会特别是学生所处社区是否能为学生创造一种良好的环境，都决定着学生对法律法规以及社会公德的遵守状况，而在这些诸多影响学生的法律意识的因素中，法制教育所能带来的作用是相当巨大的。
通过法制教育，我们可以使学生了解最基本的法律常识，形成初步的法制观念和遵守法律的习惯。通过家长学校对家长进行必要的指导，使家庭成员与学校同时进行该方面的教育。通过学生，指导他们进行普法宣传，从而为学生营造一种文明的社会氛围，进行环境教育，所有这些都必须通过法制教育来实现。
因此，每一个教育工作者，特别是每一位老师、每一位班主任、辅导员必须充分认识法制教育在学生德育中的重要作用，并扎实有效地展开法制教育，从而有效地限制学生违法犯罪事件的发生。
二、法制教育对象及教育内容。
学校法制教育的主要对象为在校学生，以及学生家长、教育内容为：小学各学科教材中的法制教育素材；《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活密切相关的如《交通法》、《教师法》。
三、教育步骤及方法。
法制教育是一项长期的复杂的过程，必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理，并配套齐全的制度予以保障。
1、行为规范教育。
本学期我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能记、会背、能对照、会执行，同时利用电视台、广播站、黑板报等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律、放学纪律等各项规定的宣传,让学生懂得守纪是守法的最基础的环节并自觉遵纪守法。
2、法律常识教育。
对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道秘书应该履行的法律义务和责任，自己所拥有的权利。
3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。
通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。
4、树立自尊、自律、自强意识。
要让学生知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己；自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
一、在小学教育教学中渗透法制教育的必要性
在小学各学科教学中渗透法制教育，有利于学生法制意识的培养，从小养成遵纪守法的良好习惯。但在目前客观存在的小学教育体系中，学科课程居于中心地位、起着主导作用，渗透法制教育同样不可能逾越学科课程和课堂教学。鉴于社会上出现的许多不良现象，对小学生的成长获多获少都会受到不同程度的影响，为了让学生转变认识从小树立正确的人生观、价值观，在各学科教学中渗透法制教育是非常必要的。
二、学科渗透法制教育应遵循的原则
（1）目的性原则。学科教学始终是一项带有明确方向性和目的性的活动，小学法制教育在学科中渗透也是一项有目的、有计划的教学活动，要求教师把法制教育列入教学目标，并在备课和各学科教学中善于挖掘教材所包含的法制教育因素，对学生进行有目的的法制教育，同时学校在开展学科教研活动时作为教研活动的一项重要内容。
（2）有机性原则。在学科教学渗透法制教育过程中，应注意把学科教学内容与法制教育有机地结合起来，不能把学科教学上成法制课，不能漠视各科教学内容中蕴涵的法制教育因素，要根据各学科特点，恰当把握尺寸，潜移默化地进行渗透。如五年级教学“折线统计图”，教师可以设计“城区大气中二氧化硫和烟尘监测结果统计情况”的题型，可结合时下我国部分城市空气质量差的现实，进行环境保护法的渗透。在教完例题后适时讲到城区空气中的二氧化硫严重超标，气味让人头晕欲呕，河水变得越来越混浊等，并告诉学生，这些都是由于人为破坏环境所造成的，使学生增强环境保护的意识。由此既完成了数学教学目标，又和法制教学有机整合，起到事半功倍的作用，这样，同学们在接受知识的同时也受到了一次深刻的法制教育。
（3）情感性原则。学科教学的法制教育渗透，必须富有情感性，必须讲究氛围，必须在教学过程中动以真情。在教学中，教师与学生之间不仅要有知识的交流，还要有思想情感的交流，这种交流对进行法制教育的渗透十分有利，可以使学生触景生情，知理明情，达到“内化”的实效。如：教学小学六年级语文下册《我最好的老师》时，让学生感悟怀特森老师是一个实事求是，追求真理，要求学生做到独立思考、独立判断，才能具有善于发现，探索真理的能力，充分反映了怀特森老师对学生的浓浓深情，适时地对学生进行《教师法》的渗透，增进学生热爱老师的思想感情。
三、学科教学渗透法制教育的一般方法
在学科渗透法制教育，首先应充分遵循学科教学的规律，根据学科的特点挖掘教材、教法中涉及法制教育的因素，同时还要注意研究法制教育的渗透方法，使学科教学与法制教育有机地结合起来，只有这样才能使学科教学中的法制教育收到实效。
（1）理论联系实际法。在法制教育内容渗透时，我们应从学生的生活经验和已有知识背景出发，联系生活讲法制，体现“法制源于生活，寓于生活，用于生活”的思想，来培养学生的法制意识。生活是取之不尽，用之不竭的教育素材，语文教学中，我们要积极缩短教学与生活的距离，将学生的感性认识和理性认识统一起来，主动拓展教学空间，开展丰富多彩的课外活动，引导学生在社会实践过程中得到情感的体验，从而巧妙地渗透德育、法制教育。如：教学小学六年级语文下册第9课《和田的维吾尔》时，针对本班有多种民族学生的实际，适时介绍《中华人民共和国民族区域自治法》，使学生了解我国是一个多民族大家庭，各民族要团结友爱，这样联系实际渗透法制知识，使学生不是被动接受，而是自然认同。
