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要对技术创新作出综合评价，首先要解决的问题是构建科学、系统、全面的评价指标体系。评价指标的选取应遵循统计学中指标选取的系统性、科学性、可比性、可行性和可持续性的一般原则，构建的指标要既能反映区域内政府在培育和促进创新活动开展方面所起的作用，又能评价市场机制在创新投入与产出方面的运作效果，同时还要兼顾地区发展潜力。本文在广泛查阅相关文献资料的基础上，综合考虑统计数据的可获得性，并遵循评价指标的选取原则，构建的指标如下：
（一）区域综合经济实力
该要素是决定区域技术创新能力的基础，本文主要包括地区农业生产总值（农业GDP）X1、人均国内生产总值（人均GDP）X2、地方财政收入X3。
（二）技术创新人力资源指标
该要素反映影响区域技术创新能力的区域人力资源构成情况，主要包括从事科技活动人员X4、科学家和工程师X5、国有企事业单位农业技术人员X6、高等学校科技活动人员X7。
（三）科技投入指标
该要素反映区域科学技术基础研究与应用研究的综合实力以及对增强区域技术创新能力的程度，主要包括科技经费内部支出占GDP（国内生产总值）的比重X8、R＆D（科学研究与试验发展）经费内部支出占GDP（国内生产总值）比重X9。
（四）科技产出指标
该要素反映区域技术资源转化状况，主要包括国家产业化计划项目X10、专利申请受理数X11、专利授权数X12、技术市场成交额（包括技术开发、技术咨询、技术转让和技术服务等有偿技术交易额）X13。
二、评价方法和数据来源
（一）评价方法
采用因子分析和聚类分析相结合的方法。
（二）数据来源
本文所选用指标的数据来自《中国统计年鉴2009》、《中国科技统计年鉴2009》、《中国科技发展研究报告2009》和相关文献资料等，采集了西部地区12个省份的数据。
三、西部区域农业技术创新能力的实证分析
（一）主因子的提取及含义的解释
本文运用SPSS17．0软件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3个，总方差解释率达到89．316％，具体结果见表2。另外，也可以从图1中清楚的看到，明显的拐点发生在第3个点上，所以提取前3个主因子。本文首先对原始数据进行标准化处理，以消除量纲的影响，并计算其相关系数，从相关系数矩阵来看，变量之间具有较强的相关性，适合做因子分析。从因子分析的处理结果来看，因子分析的变量共同度均较高（0．73以上），表明变量中的大部分信息均被因子所提取，说明因子分析的结果是有效的。由于初始载荷阵中各主因子的含义不是很明确、结构不够清晰，对变量实际意义的解释不是很容易，因此，本文采用方差最大旋转法对因子载荷阵进行旋转，得到因子旋转载荷阵，具体结果见表3。由于篇幅所限，本文并未给出初始因子载荷阵。由表3可见，在主因子F1中，影响程度较大的指标有：X1地区农业生产总值（农业GDP）、X3地方财政收入、X4从事科技活动人员、X5科学家和工程师、X6国有企事业单位农业技术人员、X7高等学校科技活动人员、X11专利申请受理数、X12专利授权数8个指标，主要反映了地区经济实力、技术创新人力资源和农业技术创新成果的多少，可将主因子F1概括为区域经济发展、农业技术创新人力及产出综合因子；在主因子F2中，影响程度较大的指标有X8科技经费内部支出占GDP（国内生产总值）的比重、X9R＆D（科学研究与试验发展）经费内部支出占GDP（国内生产总值）比重、X10国家产业化计划项目、X13技术市场成交额4个指标，可将F2概括为科研投入及产出综合因子；在主因子F3中，影响程度较大的指标有X2人均地区生产总值（人均GDP），主要反映一个地区的经济发展状况，可概括为区域经济发展因子。
（二）主因子得分及排名为了明确西部各省份农业技术创新能力的水平，本文对各主因子的得分进行排序，同时为了使评价结果简单易懂，又以各因子的方差贡献率占三个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总，得到主因子的综合得分，并进行相应排名（见图2），具体结果见表4。由表4可以看出，西部区域农业技术创新能力由于各地区经济发展水平、农业技术创新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得农业技术创新产出水平高低不等，从而导致西部地区各省市农业技术创新综合能力呈现出不同水平。在表4和图2中，从因子分析的综合得分及排名来看，西部12省市中区域农业技术创新能力的得分普遍较低（除四川和陕西外），均小于0．35，说明西部农业技术创新能力急需进一步加强。西部12省市中，农业技术创新能力综合排名排在前列的省份依次是四川、陕西、重庆、内蒙古，其综合得分均为正值；农业技术创新能力综合得分最高的是四川省，其综合得分为1．499294，比其综合得分排第二的陕西高0．686377，这个差距是相当惊人的，由此可见，西部区域农业技术创新能力各省份之间的差距很大。广西、云南、甘肃、新疆4个省份的农业技术创新综合能力处于西部12省市的中等水平，其得分在某个主因子上很高，而由于农业技术创新各方面发展的不均衡，导致综合得分较低，但得分尚未有较大的差距。农业技术创新能力综合排名靠后的贵州、宁夏、青海、四省份的综合得分较低，主要是由于技术创新人力物力投入较少，政府支持程度欠缺，自然条件恶劣等因素造成的，这四省的农业技术创新能力综合得分远低于排名第一的四川，说明其农业技术创新能力非常低。就和宁夏相比，宁夏的农业技术创新能力得分比青海高0．26043，这个差距也很大，说明西部区域农业技术创新能力还相当薄弱，发展极其不平衡，各主因子的得分排名也证实了这一点。
（三）聚类结果分析本文在对西部区域农业技术创新能力进行因子分析的基础上，运用聚类分析中的K－均值聚类法把西部12省份聚为3类，在计算过程中采用IterateandClassify法，分类结果见表5。由表5可知，四川省和陕西省聚为第一类，农业技术创新能力相对较强，内蒙古和新疆聚为第二类，广西、云南、重庆、贵州、甘肃、宁夏、青海、8个省份聚为第三类。西部12省份中，四川省的经济实力最强，农业财政投入较多，农业技术创新能力相应也较强；陕西是经济、文化、科技发展较好的省份，区位条件优越，经济实力较强，高等院校和科研机构数处于全国前列，文化教育发达，交通、通讯等基础设施较好，农业发展良好，因此，陕西省的农业技术创新能力较强，与四川省归为一类。但是两省份也有较大的差异，不同之处主要在于陕西省的农业技术创新能力与四川省的差距较大，这可能与其经济总体发展水平相关，如2008年四川省的国内生产总值比陕西省高了近一倍。第二类涉及内蒙古和新疆两个省份，农业技术创新综合能力处于一般水平。第三类涉及的省份较多，在12个省份中占据了8个（66．7％），这8个省份的农业技术创新能力均较弱，划分为同一类的标准是农业技术创新能力的相似性，这说明西部地区农业技术创新能力的整体水平还很低。
四、结论与政策建议
本文采用2008年的统计数据，运用因子分析和聚类分析法，分别对西部12个省市的农业技术创新能力进行了实证研究，研究表明：第一，西部除四川省和陕西省外的各省份的农业技术创新能力均欠佳，且区域差距很大；第二，西部区域农业技术创新能力呈现出不均衡的状态，且差距较大；第三，西部区域农业技术创新能力与区域经济发展水平密切相关。因此，西部地区要根据目前农业技术创新能力的发展态势和区域经济发展水平，借助西部大开发战略，增强区域经济总体实力；优化经济结构，发展特色产业；加强人力资本建设，加大科研经费投入，提高科研服务水平，以此不断提升区域农业技术创新能力的水平。同时，依靠区域创新系统的后发优势缩小区域差距，并借此全面提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，有望赶上东中部地区的农业技术创新能力水平。因此，根据以上的分析，本文主要从农业科技人才与经费投入等方面提出以下几点政策建议：
1．加强农业科技人才队伍建设。西部地区的12省（自治区、直辖市）中部分省份（如、宁夏、青海等）的科技人员较少，农业科技人员更少，并且农业科技人员学历和年龄结构分布不合理，高学历人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，就必须加强农业科技人才队伍建设。首先，建立健全的激励机制，创造各种有利条件，积极实施创新人才国际化战略，努力引进、培养和使用国内外高层次科技人才，并想法设法留住人才；其次，西部12省（自治区、直辖市）要充分利用各地区高校的科研资源优势，积极采取多种方式，努力培养高层次农业科技创新人才，不断壮大农业科技人才队伍；最后，加强对现有农业科技人员，特别是基层农业科技人员的再教育以及培训，不断提高农业科技人员掌握与应用高新技术的能力。
2．提高农民科技文化素质。农业科技创新能力的强弱在很大程度上受到农民科技文化素质的影响，一般而言，农民科技文化素质越高，农业科技创新相对就越强。而西部地区的、青海、新疆、贵州、宁夏、云南等地农民教育水平偏低，因此，要提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，提高这些地区农业技术创新能力，就必须着重提高农民科技文化素质，重点在于加强对农民的科技培训力度，不断增强农民摄取、吸收、消化和应用新技术的能力，以推进农业科技创新活动的顺利开展。
3．加大农业科技经费投入。一方面，政府要不断加大农业科技经费投入总量。2004－2010年连续7个“中央1号”文件都将重点锁定在“三农”问题上，而农业的发展在很大程度上依赖于农业科技创新能力，因此，政府要将农业科技投入列入农业投入的优先与重点领域，不断增加对农业科学研究、农业技术推广、农业科技培训、农业产业结构调整等方面的资金投入，力争不断提高农业科技投入占财政支出的比重，逐步改变西部地区多年来农业科技经费投入严重不足的现状。另一方面，要不断优化农业科技经费投入结构。要重点优化基础研究、应用研究及其重大技术、关键技术、综合技术等的研究与开发结构，保障农业科技创新的持续动力机制；不断优化对研究与开发机构的投入经费，确保科研人员日常基本的业务费和机构的运行费；不断优化行业结构，建立健全的现代农业产业科技创新体系；优化农产品生产中“产前”、“产中”、“产后”投入的不平衡结构，构建一条协调发展的农产品产业链，同时，农产品的生产不仅要增加对农业高技术领域的投入，而且要加大对农产品安全质量等相关技术的投入。
1.1杭州都市农业
都市农业是一种与城市经济、文化、科技密切相关的农业现象，是都市经济发展到较高水平时，农村与城市、农业与非农产业进一步融合过程中的一种现代农业。它具有经济、杖会和生态三大功能。基于市场供求关系的根本转变，我国加入WTO后对农业的挑战及杭州大都市建设的需要，杭州市政府于2002年初及时提出了发展都市农业的决策，之后逐步明确了都市农业的布局，重点发展的优势产业和特色产业，2003年初正式出台了“杭州市发展都市农业实施意见”。该实施意见把杭州农业划分为城市生态农业圈、平原高效农业圈和山区特色农业圈，明确茶叶、花卉苗木、水产、节粮型畜禽、蔬菜、竹业为重点发展的六大优势产业，大力培育水果、干果、蚕桑、中药材、蜂业等五大特色产业，着力提升传统产业，积极发展新兴产业。
1.2杭州都市农业对技术创新的要求
1.2.1农业生产的持续稳定发展呼唤农业技术的突破:一方面杭州市的农业无论是产量、质量和效益等方面已到了一个较高的阶段，进一步发展将遇到资源、市场、技术诸方面更大的束缚;同时杭州市的人均农业资源严重不足，由于社会经济发展较快，使农业生产相对成本高于周边地区。因此，杭州农业的唯一出路是依靠农业技术的持续创新，不断提高竞争能力。在技术创新的选择上尤其要强调被动的适应性创新与战略调整和持续发展需要的主动性创新的结合。
1.2.2都市农业为技术创新拓展了新的空间，提出了新的要求:都市农业与传统农业相比除了生产功能这一共同特性外，尚有生态和社会(生活)两大功能，强调城乡的协调统一，因此必须通过农业技术创新同时解决城市生态、市民生活与旅游观光及农业文化体验等要求，解决好农业自身污染，提供休闲设施，创造人文景观，挖掘农业文化等已成为新的课题;此外一体化建设中的规划、环境建设等都大大拓宽了农业技术的空间，提出了新的更高的要求。根据杭州都市农业的实际，农业技术创新的主要任务是:为农业战略性结构调整，提高效益，不断提高优势农业产业的国际国内市场竞争力，不断提高名特产品的产量、质量和种养效益，不断提高农业资源的综合利用和可持续发展的能力，为农业生态建设和观光农业提供新模式，提高农业生产者素质等方面提供全面的技术支撑和综合服务。
2杭州市农业技术创新体系存在的问题
我市的农业技术创新体系是在计划经济条件下形成的，在政府的直接管理下，为传统农业技术进步与促进农业的发展起着支撑作用。在市场经济条件下，与都市农业的发展已不相适应。
2.1研究开发主体布局不合理。现有市属农口5个科研所职责不明确、重点不突出，研究内容时有交叉和低水平的重复;研究内容与生产实际时有脱节，不能满足都市农业发展之需要;与上游研发机构和下游推广机构联系不紧密，成果转化效率不高，在农业中的显示度不高;研究机构与业务管理和技术推广部门职责不清，协作机制不健全，所站、所处、处站之间“争饭”的现象也普遍存在，造成资源的严重浪费。
2.2基层技术推广体系力量薄弱，难以承担新技术普及推广及农民技术培训等职能。表现为，一是乡镇农技部门人员少，结构不合理，队伍不稳定，兼职化现象严重;二是县(区)以下推广部门缺乏基本的实验基地，推广手段落后;三是缺乏知识更新，知识老化，对现代效益农业知识知之甚少。推广部「〕与企业、协作组织的研发推广缺乏必要的联系。
2.3民间技术力量薄弱。农业龙头企业、农民协作组织重生产流通，轻技术创新，内部技术力量薄弱，对新技术的接受能力差，缺乏持续的技术支撑。
2.4体制不顺，机制不活，创新的动力不足。研究推广体制不顺，大多为行政的附属，行政化倾向严重，外部市场机制尚未建立，内部分配、人员考核、人事等机制不活，竞争的氛围不足。
2.5技术需求不旺。由于生产规模小，生产主体一农民缺乏技术投人热情，自身科学文化素质低，接受能力弱，农业生产比较效益低，抗风险能力弱，导致技术需求不旺。
2.6投人渠道单一，投人不足。目前农业技术创新以单纯的政府投人为主，尚未建立多元化投人机制，其投人少，难以满足创新的需要。
2.7宏观上市政府至今尚未制订农业技术发展规划，对技术创新的目标，激励机制等缺乏政策引导，导致研究目标不明确，重点不突出，一定程度上造成技术资源的浪费。由于以上创新体系上的不完善，严重影响了农业技术创新能力。主要表现为创新的意识不强，动力不足，创新人才奇缺，创新成果贮备不足。
杭州市都市农业技术创新体系构想农业技术创新的特，点农业技术创新是典型的公共产品，这是因为:第一，由于我国农业生产的分散性使得农业生产单位相对来说规模较小，一般都是以农户为生产单位。其次，农业生产具有一定的区域性。第三，农业技术创新既受经济规律支配，也受生物规律支配;农业技术创新的运行受自然力的影响较大;农业技术创新的周期和所需时间较长，一般需要8一10年，在时序上相对落后于其它产业。
农业技术创新的公共产品特性还表现在:第一，创新技术效应的非排它性。农业技术创新主要是生物技术、耕作制度等领域的进步，具有很强的通用性，不同的农户都可以使用。第二，农业技术创新的潜在需求量比较大，但现实有效需求却明显不足。无数分散的农户对农业技术创新都具有强烈的需求，但是单个农户不可能支付昂贵的研制费用去购买创新的农业技术。第三，农业技术具有巨大的社会效益。农业技术创新的公共产品特性决定了市场机制无法有效保证农业技术的持续创新。
3.2农业技术创新的主体
3.2.1农业技术研究开发主体:建立市、县(区)农业科研机构和民营科研机构(技术企业)共同构成的多元化研发体系。根据农业技术公共产品的特点，把政府属农业科研机构确定为现阶段农业技术创新的主体的位置(这与其他行业企业是技术创新的主体有所不同)，而且必须从法规、制度、政策上保障其主体地位。我市目前首先应整合市属农业科研机构的力量，组建杭州市农科院，实现人、材、物等技术资源的共享，形成合力，重点解决我市都市农业发展中的关键性、共性、资源性和前瞻性技术问题。同时整合县(区)属农业科研机构，与市属科研机构建立纵向联合，使之在区域特色农业开发中提供技术支撑。积极扶持民营技术机构，一是帮助农业企业做大做强，通过政府扶持和市场引导，在效益农业相关的种子种苗、农业资材及农产品加工等技术领域开展研发，以物化技术的形式成为效益农业中的一支重要的技术力量。二是加强农业生产合作组织(产业协会)中的技术力量，开展产业相关的全程技术引进与研发，使之在做强做大产业发挥独一无二的技术支撑作用。
3.2.2农业技术推广普及主体:建立高效协作的技术推广体系，促进成果的普及，转变为现实生产力。首先必须健全现有四级农业技术推广网络，充实一线力量，调整布局，更新知识，改善条件，充分运用现代信息技术手段开展服务，拓宽推广网络的功能，强化其在上联科研院所，下联千家万户，横联农业企业、产业协会等方面的功能，在技术推广中发挥主渠道作用。积极创造条件，发挥农业企业在物化技术普及，产业协会在产业技术进步中发挥重要作用。从我国的国情出发，农业技术示范园区和产业协会十龙头企业+合作组织十农户的产业化形式是现阶段农业技术普及的重要形式。
3.2.3农业技术管理主体:职能、精简、高效的技术管理体系的建立是整个创新体系高效运转的保证。根据现阶段农业技术创新体系的实际，建立以市、县(区)农业行政管理部门为主体，财政、科技、人事等部门配合的农业技术管理体系。农业管理部门主要行使以下管理职能:一是人才队伍管理，制订队伍建设目标结构，建立分级管理体系;实施农业人才培养工程。二是创新主体的管理，保证主体之间的协调。三是项目管理，把农业科研、推广、基地建设等项目从现有渠道切块到农业行政管理部门，以提高项目的针对性和实效性。财政、科技、人事等部门是重要的管理主体之一，在科技经费、科技政策、人才培养、奖励等方面发挥决定性作用。
3.3农业技术创新的模式及政策选择建立政府启动与市场导向相结合，技术供给与需求双向互动，农科教结合、科技链与产业链联动的农业技术创新模式。以政府为推动和投人主体，实行分类管理，充分发挥市场机制的作用，建立多元投人机制。
3.3.1政府启动。从农业技术创新属公共产品这一特性出发，加之我市农业正处于从传统农业向现代都市农业的艰苦转型期，政府必须充分利用WTo的“绿箱”政策，加大投人，成为农业技术创新的推动主体和投人主体。一是加强创新主体建设，借鉴发达国家农业技术创新体系建设的成功经验，把承担公益型技术研究与普及的创新主体在改革分流的前提下，予以保留，通过法规的形式确定下来，实行市、县(区)地方财政供给，在一个很长的时期内保证其财政体制和创新主体地位不变;通过政策、税收、信贷和项目投入等形式支持民营研发和推广主体的建设，逐步培养其创新能力。二是大力组织重大技术攻关和支持公益性农业技术活动，对事关地区全局性、关键性、前瞻性的技术由政府组织重大攻关;以提高普及为目标，大力组织种子种苗、高产高效种养、无公害技术、优势产业相关技术的研究推广，提高整体技术水平;加强农业信息、农业技术条件、人才队伍建设及提高农民素质等基础性投人。
3.3.2充分引入市场机制，使之在技术资源配置、加快自主技术创新中起关键性作用。一是以市场需求为导向，积极鼓励创新主体，尤其是民营创新主体，开展非公益性技术的自主创新，自主经营，通过技术交易，实现创新价值，得到自我发展，政府对其中公益性部分以“后收购的形式进行补偿。二是完善知识产权保护制度，这是最经济、最有效、最持久的激励机制。合理界定知识产权，使知识资本化，既调动政府属创新主体的积极性和能动性，又能有效地保护民营主体的知识产权和合法利益。三是引人市场竞争机制来配置技术资源，尤其是项目经费，在项目切块管理的前提下，使政府组织的项目和政府与社会共同组织的项目全面实行公开招标，做到公开、公平、公正，杜绝行政人员分配项目经费的弊病，最大限度地发挥技术资源的作用。
3.3.3实施需求拉动战略，激发农业技术创新。一是大力提高农业组织化程度，降低农业技术应用成本，建立农业保险降低生产风险，完善农产品市场机制，实行优质优价，以提高生产者技术应用的积极性和促进技术需求总量的提高。二是以提高地区农业技术水平，增强农业国际国内竞争力为目标，实施政府技术需求拉动战略，如通过制定技术发展目标、导向，增加投人，建设大型示范园区，实施农业技术推广行动等达到政府技术拉动的目标。
关键词：农业；技术创新；成效；发展技术
创新主要是指在农业生产中应用了新工艺、新技术和新理念，或者使用了新的材料和工具等，都属于创新新技术的范畴，通过对工艺、技术和理念等进行创新[1]，来提高生产力和生产效率，或者通过新技术开发新的产品，提供了新的管理模式和服务，让产品的质量或产量有所提升，在农业市场中占据重要发展地位。
1农业技术创新的重要性
我国是人口大国，基于我国的国情，人口众多对粮食作物的需求量较大，必须要大力发展农业生产，将农业技术创新作为建设的重点，且随着科技的进步和发展，农业技术创新至关重要，通过农业技术创新将作物生产达到优质、高效和高产的目标。
2农业技术创新成效
2.1农业育种创新技术从植物遗传学规律等方面考虑，可以通过对农业植物品种进行改良，并通过先进技术进行生产，通过技术创新，将作物生产达到优质、高效和高产的目标。例如杂交水稻之父袁隆平带领他的团队研究的新品种杂交水稻，并在原有杂交水稻的基础上进行改良，使得水稻的产量大幅度上升，新品种杂交水稻的种植面积可达1700万hm2，每年增产的水稻产量可多养活7000万人，并且通过对水稻的性质进行改良后，可将新型的杂交水稻种植在具有盐碱化的土地上，并且水稻质量较高。2.2农业种植技术创新在种植农作物时，农民往往会因为种植环境或者条件限制等降低了生产效率，甚至会影响生产量，而在当前出现的现代生物技术[2]、节水灌溉技术、模式化栽培等先进技术，并且在农业生产中根据植物的生态环境等打造数字化采集技术，针对植物生长需要的环境和条件，密切关注植物生长情况，尤其是土壤水肥供养和光照等，应用农奴才能远程数字化管理系统，可视化信息服务技术和设备，可以大大的降低农民的工作任务量，减少了实地探查的时间，提高了生产效率。2.3转基因技术当前生物技术发展迅速，并且专家们逐步将生物新技术应用到农业生产中，逐步研制出了抗病毒辣椒、抗病毒番茄和转基因大豆等一系列作物，中国农科院研制的抗虫棉花，可以有效的避免病虫害的出现，提高了棉花质量[3]，也降低了农民施药施肥的工作任务。2.4网络农业、精确农业和现代化农业创新技术通过网络监控和网络管理来进行农业生产，针对塑料大棚采用网络监控系统进行管理，坐在家中便可以观察大棚内的作物生长情况，并且可以观察到作物的变化和是否存在病害，采光等情况，通过对某片作物种植的监控来密切的关注作物的生长情况，并针对性的提供应对方案，防患于未然。而农业智能技术是通过智能化操作和系统来完成对作物的培育，摒弃了传统的种植作物的工作，可以利用智能技术对作物的生长情况进行分析，并查看是否达到健康成长的指标，若发现问题及时进行纠正和处理。
3大力发展农业技术创新
当前农业建设是国家建设的重点部分，国家和政府相继出台了一系列的农业创新发展的政策，旨在通过创新技术和创新理念的应用，可以大大的提高农业生产效率，提高作物生产质量。要想大力发展农业创新技术就需要广大农民共同参入，加强对农民的农业知识培训，树立农业科技创新的意识。运用当前新近的科技信息网络，让先进的农业科技信息可以达到共享，分享农业生产经验和技巧。国家和政府需要对农业科技创新投入较大的资金，并出台相关的法律和法规等进行保护，加大对农业创新技术的宣传和推广[4]。要想提高农业生产率，降低农民工作量，提高农民的收入，就必须要对传统的农业生产方式进行优化和革新，应用当前的先进技术，如生物技术、信息技术和网络技术等多科目的技术类型，将其与农业生产融合，提高创造农业生产的新技术和新工艺，转变传统农业生产理念，创造高效农业。
参考文献
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农业技术扩散系统按照信息交流的基本模式运行，它的过程包括供给、交流、采用子过程。农业科技创新速度在不断加快，中国的农业由以资源为基础转向以技术为基础，在技术的发展方向上，由常规品种演进为杂交品种。在农业技术的扩散过程中，要受到多种因素的影响。主要包括以下几个方面：
1.1区域性差异
由于我国的国土面积较大，各个地方的自然环境、经济发展水平有很大差距，对于品种的要求也就不同。新品种选育成功后，推广过程必须要经过试点，符合当地种植条件的，才可以进行推广。
1.2持续时间长
以水稻为例，选育新品种，从开始选育到最终推广需要4~8a的时间，品种更新的速度慢。农业科技成果推广的对象是农民，他们的素质参差不齐，在进行农业技术扩散时，需要花费很大的精力。
1.3传递需求信息不畅
在广大的农村地区，如报纸、电台等传媒较少，传播渠道较为有限。具体表现在：信息设备人均拥有量较少；信息传递的成本较大，在一定程度上妨碍了信息的传递。
1.4农业科技推广机构运转不灵活
农业科技推广机构运转存在以下现象：农业内部的各个部门相互分离；农业和其他涉及农业的部门分割开来，例如农业技术推广站和生产资料公司在农业生产上难以达到同步、配套，造成一定的资源浪费。农业推广的队伍人员配备不充足，专业水平较低，学历层次较低，总体质量显得单薄。此外，推广站的经费不足，福利相对较差，推广站没有办法进行其他的经营创收活动。
1.5农民素质低
农业技术员出现了断层的现象。现在的农村，年轻、有文化的选择外出务工，剩下的劳动力文化基础较差，对新技术知识接受的能力不强，并且学习的机会较少，导致新技术推广的困难。
1.6农户技术的应用障碍
在农村，要想使农民接受并且运用农业技术，要克服许多环境因素。主要有：信息传播的渠道不畅通应用技术的成本不断上涨；拥有的资金较为短缺，贷款难度较大；劳动力文化素质较低；技术应用风险较大。
1.7技术扩散较为复杂
农业技术的扩散过程较为复杂，包括技术来源、技术接受、技术应用、技术作用效果。它和一般的技术扩散有很大的不同。农业技术要成功推广，需要经过技术采用、技术应用、技术评价3个环节，这3个阶段顺利进行，还需要内外环境因素的有机配合。
2农业技术扩散的方法
要加快我国农业技术扩散的速度，需要从以下几个方面做起：
2.1增加资金投入
资金缺乏成为制约农业技术扩散的重要因素。农业资金不仅有利于农业技术的应用，还有助于农业技术的扩散。因此，国家财政需要加大资金的投入力度，增加经费。银行应该在新技术贷款上放松条件，在利率、还款期限等方面给予一定的优惠政策。地方政府应增加一定的技术补贴，以便提高农民对新技术应用的积极性。
2.2完善信息传播网络系统
农村的信息传播网络系统应该是高效、灵活、渠道多种、形式多样的系统。它可以在很大程度上便于新技术的应用和扩散。我国加入世贸组织后，这样的系统对加强交流、应对竞争是有力因素。农民可以在农业技术市场中买到比较先进、实用、价格低廉的技术，农民在应用技术的过程中及时与外界交流，可以提高农民应用新技术的兴趣，有利于农业技术的扩散。
2.3降低新技术应用的风险
自然条件、市场等因素对农业生产的影响较大，农民很难接受新技术。为减少这种风险，在推广技术项目时，注重推广实用性较强、操作方便、效果明显、风险较小的技术，根据当地的具体情况，在农业发展不同阶段，选取适宜的技术类型。政府发放技术应用风险补贴，并定时相关的信息，使农民对此有较为详细的了解。
2.4提高农民的素质
农村劳动力的文化水平较低，文盲半文盲占有很大的比重。农民素质较低影响农民技术进步，阻碍了农村社会经济的发展。要想提高农村的经济水平，必须提高劳动者的素质：结合具体情况对农民进行短期的技术培训，使生产者能够掌握农业科技知识以及相关的技能；采取多种方法，对农民进行职业技术教育，做好职业技术中学的相关工作，为农村培养新型的技术人才；通过科技兴办农业，切实做好农村九年制义务教育工作，为农业技术的进步、农村经济的发展奠定人才基础。
3结语
关键词：农业发展；技术创新；经济增长；分析与研究
在先进科学技术的推动下，我国农业得到新的发展与挑战。我国是人口大国，国土面积广阔，但人均占有量少，成为影响我国农业技术发展的重要因素。为建设环境友好型、资源节约型社会，加快农村剩余劳动力的转移，推动城市化发展与建设，通过对农业技术进行创新与改革，加快我国农业经济增长。
1农业技术创新与农业经济增长的概念
1.1农业技术创新概念
在传统农业生产技术与现阶段农业生产工作中，对农业生产技术进行创新与改革，针对农业生产中所存在的问题，结合现阶段科学技术的发展，深入探讨、合理开发，生产出具有科学性、合理性、高效性、实用性的农业生产设备，提升土地资源的利用率，提高农业生产质量与效率，加快我国农业经济的发展，为我国农业提供源源不断的发展资金与发展动力。
1.2农业经济增长概念
通过运用具有科学性、合理性的运行管理方式，降低农业生产成本，提高农业发展的经济效益，为我国农业发展营造具有可持续发展的空间与氛围。
2农业技术创新与农业经济增长之间的关系
2.1技术创新与技术推广之间的关系
受农业技术创新的影响，将具有时代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的农业生产技术广泛的运用到农业生产、运行、管理工作中，能够提升农业生产质量，增加农业生产量，提高农业经济发展效益。在农业技术创新与改革的推动下，能够加速农业经济增长；且农业经济对农业技术创新与改革具有反作用，能够有效调动农业主体开发与创新的自主性。
2.2技术推广与经济发展之间的关系
将先进的科学技术广泛地运用到农业生产、运行、管理工作中，能够改变传统、单一、落后的农业生产方式、运行方式与管理方式。从农业生产地的地理因素、人文因素入手，选用具有先进性、科学性合理性的农业生产技术、运行技术与管理技术，提升农业生产质量与运行效益，减低农业运行成本，加快确保农业经济效益稳步提升。因此，农业生产技术水平能够调动农业发展的自主新型、稳定性与协调性，使农业生产技术能够与社会发展步伐相互协调一致。
2.3技术创新与经济发展之间的关系
农业技术创新在发展前期不会对农业经济发展造成太大的影响，在发展后期对经济发展具有较强的促进作用，能够将技术创新转变成最佳农业生产力，加快农业经济发展；经济发展对技术创新具有反作用，加快农业生产技术的研究与推动。
3农业技术创新与农业经济发展的改进策略
3.1政府做好宏观调控
市场经济的发展离不开政府的宏观调控工作，政府应全面分析市场发展现状与农业发展水平，结合现阶段农业技术发展水平与应用水平，科学的制定出具有可实施性的农业技术研究政策与技术推广政策；农业技术的创新与推广的要依靠政府的支持，通过增加推广资金的投入，且不可盲目的注入推广资金，应根据农业发展的实际需求，制度出合理的资金投入策略，并制定出具有科学性、合理性的政府宏观调控管理方略。
3.2增加资金扶持力度
在农业技术创新与探索中离不开资金的投入，如果一味依靠政府资金的投入远远无法达不到达到农业技术发展的要求，需要同社会发展的各个角度入手，加大社会发展中多范围资金的扶持力度。在现阶段财政体制改革的背景下，我国政府部门对农业技术研发资金投入量逐渐减少，为保证农业技术研发工作能够有序开展，需改革传统农业发展方略，加强农业合作组织的发展，调动社会企业对农业发展资金的投入，维持农业技术研发的正常进行，转变农业资金投入方式，开拓资金投入途径，使农业资金投入方式能够多样化，加快技术创新与改革。
3.3加快科技成果转变
农业技术创新能够有效推动农业经济的曾展，实现农业经济可持续发展，加快科技成果的转变，使其能够快速转变为农业生产力。为加快科技成果转变，应处理好科学技术研发方与技术使用方的关系，转变政府宏观调控机构，做好治理工作，调整好技术研发单位与农业技术创新之间的关系，健全农业合作机制，营造良好的技术研发氛围，加快科学技术成果的转变，农业科技产业组织的转变，使农业发展中各部门能够均衡发展，降低发展风险，促进农业技术成果的转化。
3.4构建技术推广体系
在现阶段农业技术研发活动中，注重技术投入，将农业科研力量集中在农业技术创新与改革中，忽视农业生产前、生产后的发展，做好技术追踪工作，加强技术推动力度，完善农业服务体系，构建具有科学性、合理性、可行性的技术推广体系。借助网络远程遥控教育技术，做好农业技术研发培训工作，借用农业科研技术，提升农业发展水平，加强农业生产技术创新队伍建设。
4总结
发展与创新是我国新时期发展的基本理念，将该理念运用到农业生产技术与农业经济发展中具有重要的影响作用，政府做好宏观调控工作，增加资金扶持力度，加快科技成果转变，构建技术推广体系。
参考文献
[1]魏金义.要素禀赋变化、技术进步偏向与农业经济增长研究[D].华中农业大学,2016.
[2]张胜戚.陕西省财政支农支出与农业经济增长关系的实证研究[D].西北大学,2010.
关键词：生态农业；推广；创新
生态农业是指运用生态学原理，在环境与经济协调发展的思想指导下，应用现代科学技术建立起来的多层次，多功能的综合农业生产体系。随着工业的发展和科学技术的进步，许多国家的农业走上了高投入，高产出的道路，也就是投入大量的能源，农业动机械、化肥和农药等，以获得农业的高产。这种做法，实现了农业高产的同时，也造成了能源和资源的大量消耗以及严重的环境污染。而新型生态农业，能在有限的土地空间，创造出更具效益的农业价值，既能对农业发展起着增长作用，解决现面临的“三农”问题，又能对生态环境起着保护作用，实现农业对生态平衡的效益作用。并朝着资源多功能分配和利用，循环式发展，多种产业共同受益的方向发展。所以中国要实现农业现代化，新型生态农业的发展程度是个衡量尺度。我国从20世纪80年代初期便开始了生态农业的建设，经过20多年的发展已取得了令人瞩目的成就。但中国作为一个农业大国，新型生态农业还需不断深入发展，遍及各个县市。
我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。
推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。
1、生态农业的相对优越性
所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。
这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。
我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力。
但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。
2、生态农业的相容性
相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。
就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。
3、生态农业的复杂性
复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。
4、生态农业的可实验性
可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。
5、生态农业的可察性
可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。
由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。
从当前的农业生产来看，新型生态农业已有所体现与发展。林下养殖酒是一个典型例子，将养殖业与林业种植相结合。改变了过去仅仅以林业为主或仅仅以养殖为主的单一生产结构，形成了具有多种物质循环的关系和物质多级利用的农业生态系统。首先，养殖业规模不断扩大，使得副产品在林业中得到普遍利用，这使得养殖产业而带来的环境问题得到解决，同时又开发了林业生产。
加大农业产业结构向生态农业的调整力度，将能很有效的解决目前所面临的一些问题。比如说农村劳动力外流，由于农村土地有限，收入少，使得许多青壮年外出打工，导致在农村自给自足的传统观念很普通。如果新型生态农业在各乡镇各村发展起来，不仅仅是现有的粮食种植为主，同时，蔬菜、花卉、烟叶、果树等也有很大的发展空间。充分利用种植业与饲养业以及其他有利产业结合发展，使人民真正走上“小康”富裕之路。
1 技术创新与中小企业发展的关系
在企业的发展过程中，技术创新起着极为关键的作用，?烧咄?往相互影响，共同发展。中小企业是技术创新的主体部分，技术创新能够依靠中小企业的发展得以实现，而同时，技术创新也是中小企业发展的推进剂，中小企业凭借技术创新的发展能够在短时间内实现更快的发展，可以利用技术创新作为突破口，依靠前沿技术和产品打开市场的空间。也因此，中小企业也背负着技术创新的使命。
而目前，为了促进我国农业企业的进一步突破和发展，中小企业应该积极肩负起科技创新的责任，通过加大人力物力的投入等，为我国的社会经济的发展创造一定的条件，同时在这个过程中也武装自己，为自身的发展创造有利的条件，使得自身的市场价值也得到大大的提升。
2 农业中小企业在农业技术创新中的优势
相对于大企业来说，中小企业在农业技术创新当中有着天然的优势，在技术创新当中，它们往往具有着更高的灵活性，同时由于它们往往有着自己的团队，因此，也具备了更高的的专业性，这也直接刀子了他们往往也有着较高的创新率。农业领域中中小企业的发展优势主要还体现在下面几个方面。
2.1 对农村市场更为熟悉
就我国目前的情况而言，中小企业的管理者以及员工往往便是长期生活在农村的农民构成。由于长期的农村生活，也往往导致了他们对于农民的消费习惯以及农村市场的特点更为熟悉。这对于企业的发展无疑是极为有利的，对于农业生产环境熟悉，能够使得他们更好的将新的技术结合应用在农业领域。
2.2 更具灵活性
灵活性是中小企业在市场当中最大的优势，对于中小企业来说，由于企业的员工相对较少，企业内员工能够进行实时的沟通，这也使得他们在面对市场的起伏变化时，能够迅速做出应对，及时抓住市场的特点，做出相应的应对措施。同时，他们能够及时深入到农村的各个阶层，及时对企业的产品和技术进行宣传和推广，让企业的销售和发展更为顺畅。
2.3 富有企业家的精神
农业中小企业的领导阶层往往更加具有埋头苦干脚踏实地的精神，他们往往能下定决心及时抓住机会，为企业创造更多的经济效益，同时他们能够最大程度利用手中的资源，同时他们往往接受了较为先进的思想，在领导企业发展的过程中能够较为理智地引导和管理。
2.4 具有更加团结的团队
农业中小企业的团队往往是由家族中的亲戚建立起来的，也正因此，他们之间的信任程度往往较高，相互之间也更为了解，能够更好的合作和交流，企业员工之间也因此更加充满活力，能够更好地面对企业发展道路上面临的问题。
3 农业中小企业在技术创新上的劣势
虽然农业中小企业在技术创新上具有一定的优势，但是由于如今市场的竞争日益激烈，中小企业巨大的市场竞争面前又显得相对弱小，这也直接导致了他们存在着许多突出的问题。首先，农业中小企业的观念往往相对落后，他们虽然对于农业市场较为熟悉，但是由于缺乏对于市场的分析以及消费者心理的研究，也因此往往在发展的过程中将工作的重心放在技术上却很少对市场投入关注。同时企业之间也往往不能相互合作，不能有效进行企业之间的技术协作，使得企业的核心竞争力大大削弱。另外，目前我国的农业中小企业往往是劳动密集型的，运用传统的方法来进行技术的加工。这也直接导致了企业收入相对较低，也难以有更多的资金投入到技术的升级改造，因此他们的技术创新往往是在较低水平上徘徊。
4 建议以及对策
4.1 加强对农业中小企业管理层的培训
农业中小企业的管理者往往不缺乏实干的精神，但是他们对于科学管理的思想往往相对欠缺，同时也缺少企业间技术协作的理念，因此，对中小企业的管理层进行相应的培训，能够慢慢转化他们的观念。培养出更具领导头脑的企业家。
4.2 完善企业的内部管理
虽然农业中小企业中团队多为自家的亲戚，但是也应该对他们多加管理，加强他们内部的团结协作，明确各个员工部门的职责，坚持责任到人，同时，做好技术人才的培养，为企业今后的发展奠定基础。
1．1社会资本和农业技术创新扩散的内涵1．1．1社会资本自1980年社会学家皮埃尔•布迪厄（P．Bourdieu）正式从社会学意义上提出“社会资本”这个概念以来，国内外学者对社会资本从社会结构、社会网络、规范和信任、资源等不同方面进行了解释。对于社会资本的概念，虽然一直没有统一的认识，但都离不开网络、信任、参与、合作、互惠等词语，而大部分学者认为社会网络是社会资本最重要的内容。本研究将社会资本界定为建立在信任和互助合作基础上的社会关系网络，认为社会资本是一种存在于人际关系结构之中的资源，这种资源能为结构内部的个人行动提供便利，能够体现行动主体借助于社会关系网络获得有用资源的能力［8－9］。1．1．2农业技术创新扩散农业技术创新扩散是指农业新技术、新成果等从创新源头通过一段时间，经由特定的渠道，在农村成员中传播扩散的过程［10］。农业技术创新有狭义和广义之分，狭义农业技术创新是指农业新技术的发明和创造；广义农业技术创新是指相对于农民原有农业生产发生的新变化，如农业新技术、新品种、新设备和新方法等。文中所谈及的是广义的农业技术创新。技术创新扩散有2个关键时期，一是技术创新传播扩散到社区，被农民中的创新者采纳，这里的创新者是指社区中首先采用某项创新的人。二是技术创新在社区内部从创新者向其他潜在采用者传播扩散。在技术创新扩散过程中，经济资本、社会资本、人力资本和文化资本协调发挥作用。而扩散过程的核心是人际关系网互换信息和采用一项创新的个体与受其影响、并采用创新的个体之间的社会模式2个方面。
1．2不同类型农村社会资本在社区技术创新扩散中的作用
1．2．1村干部社会资本在社区技术创新扩散中的作用村干部社会资本是指作为农村社区成员利益的代表，通过其社会网络和更为广泛的社会结构中的成员身份获得有用资源的能力，其社会资本存量是反映社区与外部联系的重要指标，社区技术创新与村干部的社会资本有直接的关系。农业生产专业化程度高的社区干部往往社会资本丰富，其与上级农业部门、相关企业及其他农业技术人员联系密切，能够及时获得农业政策、农业技术等方面的信息，并可以利用自身的社会关系优先争取到上级有关部门在资金、技术等方面的支持，还可以利用私人社会资本邀请相关人员为村民开展技术讲座和培训，增加社区技术创新的机会。如保定徐水是北方著名的番茄之乡，徐水的番茄是以白塔铺村开始逐渐扩散形成规模的，白塔铺村书记带领村民代表先后到山东寿光、廊坊永清、中国农业大学学习蔬菜栽培技术，到北京蔬菜批发市场和多家大型超市联系蔬菜销路，每年邀请县农业局、河北农业大学和相关企业的技术人员为村民开展农业知识讲座，该村一直是该地区番茄种植技术创新的“领头羊”；谢庄村是大棚番茄种植专业村，村干部与农业局工作人员联系密切，其总能在第一时间了解最新的农业政策，并能够及时得到农业扶持资金用于改善农户生产经营条件，该村农户也表示，正是由于得到了扶持资金才能积极进行棚室改造。1．2．2农民社会资本在社区技术创新扩散中的作用农民社会资本是指存在于农民人际关系结构之中，能为其行动提供便利的资源形式，表现为社会关系资源。Rogers［10］认为，创新者拥有全方位的社会关系网，与消费者、企业界、销售商和科技界保持着广泛的联系。付少平［6］研究发现，社会关系资源的多少和对社会关系资源的利用程度影响农民对农业技术的了解、学习和采用的程度，影响农业技术推广的力度。在农村社区中，信息资源丰富、网络发达的居民科技创新采用率高，这是因为其社会资本丰富、交往范围广泛、获取信息渠道广，减少了信息搜寻的时间和成本，增加了接触农业技术创新的机会。本研究发现，这类农户社会结构关系中有建立在血缘、亲缘和地缘关系上的亲戚、朋友、邻里，更有建立在业缘关系上的专家、技术人员、农民组织成员、农产品经纪人。他们交往半径大，不局限在本乡本土，很多人都有跨区跨省学习种植养殖技术、引进新品种新技术、联系农产品销路的经历。定州东旺村村民王某的通讯录中有推广站技术员、省农业科学院专家、武汉市场经纪人、河北农业大学教授等，他每年亲自引进新品种，并且在自家果园设置了试验区，对新品种在本地的适应性进行试验研究，根据试验结果决定是否进行规模种植。谢庄农民谢某自费到山东寿光学棚蟠桃栽培技术，率先在谢庄种植大棚蟠桃，并亲自到北京批发市场联系销售经纪人，与经纪人建立了长期稳定的合作关系，经纪人经常为其提供市场信息和新品种信息。1．2．3社区社会资本在社区技术创新扩散中的作用社区社会资本是指社区内部成员的社会关系网络及其在社会互动中产生的互惠互利和信任规范。在社区技术创新扩散过程中，技术从一个农户向另一个农户扩散时奉行的轨迹，很大程度上受到当地人际交流网络体系的影响［11］。技术创新扩散的早期采用者受农业推广人员的影响较大，而邻居对于晚期采用者的影响更大。与创新者的冒险性格不同，技术创新的大多数潜在采用者更趋向于模仿早期采用者的行动，新技术带来的经济效益的提高会促进他们追随早期采用者，主动采用新技术，而能否成功采用新技术取决于社区社会资本存量。社区社会资本丰富，社区成员之间相互信任，人际交往频度高，信息传播快，有利于潜在采用者转化为采用者，甚至扩大采用者的范围，增加采用者的总量。我国农民获取农业新技术及信息的渠道主要是其他农户、邻居和朋友、科技示范户和村干部，这是由于我国传统的农村社会资本建立在血缘、地缘等关系基础上，亲戚、邻居才是他们信任的对象。这说明农村当地社会关系网络在农业技术创新扩散中发挥着重要作用。本研究调查发现，农民在农业生产中遇到问题时首先会选择向邻居诉说和求助。
2农村社会资本存在的问题
2．1村干部社会资本
村干部社会资本存在于正式和非正式的社会联系中。正式社会联系指村干部基于社区利益代表的身份在工作中产生的关系。非正式社会联系指村干部作为社会主体所拥有的社会网络关系，如与农业产业化企业、社会组织、农村科技人员的联系等。村干部社会资本存在的问题主要体现在：因正式联系产生的社会资本差异，在当前制度供给不足的情况下，社会资本的多寡可以在规定的范围内影响政府转移支付资金、政策信息等稀缺性资源的分布；非正式联系不足，关系网络同质性强。这些都影响社区农业技术创新的引进。
2．2农民社会资本
2．2．1传统社会资本多，现代社会资本少传统社会资本是指建立在特殊信任基础上的，以家庭、家族等延发而形成的血缘和地缘关系。其封闭性强，信任半径小［12］，在以血缘、地缘关系为纽带的小团体内部信任水平高，而对外部人信任度低［13］。现代社会资本是建立在普遍信任基础上的，以现代公民的社会权利和义务为基础，体现更广泛社会层面的普遍信任、互惠与合作的关系。当前农村大部分成员拥有较强的传统社会资本，缺少现代社会资本。例如农户了解农业技术信息主要通过村民之间的谈话和讨论，生产中不会主动找农业技术推广人员寻求技术方面的帮助，对于推广人员推广的新技术持怀疑态度等。2．2．2现代社会资本亟待完善现代社会资本包括垂直型社会资本和民间组织社会资本。垂直型社会资本指建立在业缘基础上的农民与农业技术推广人员、专家、农业机构人员之间的社会关系。我国农民普遍交流渠道狭窄、结交面不宽，多数农民的交往局限于邻居或亲属之间［14］。民间组织社会资本是指民间组织内部成员在长期的自愿互动合作的基础上形成的一系列信任、规范、网络等组织特征［15］。在农村社区，与技术创新扩散联系最密切的民间组织是农民专业合作社，但是我国农民专业合作社有相当部分运行不规范，社员之间技术交流较少，合作多体现在农资的购买、农产品销售方面。
2．3社区社会资本
当前农村社区社会资本存在的主要问题是传统社会资本存量逐渐减少，主要体现在：一是随着市场经济的发展，农村正在从伦理社会向法理社会转型，农民的经济理性逐渐增强，情感理性逐渐减弱，传统的以人情法则为特征的人际关系观念逐渐淡薄，个人与社会的关系越来越服从利益原则和技术理性原则，农民之间的交流与互相帮助越来越少；二是农村人口流动的增加，大量农村劳动力流向城市，留在农村的多是老人、妇女和儿童，使传统社会资本赖以存在的社会环境逐步消失；三是农村的贫富差距拉大，高收入成员在社会交往中会尽量避免与低收入成员建立联系，而高收入成员往往是技术创新扩散的先驱者，二者的关系疏离阻碍了资金流动、信息传播，对技术创新扩散产生不利影响。
3培育农村社会资本，促进农业技术创新扩散
3．1从政府和个人多角度努力，增加村干部社会资本存量
政府要搭建起村干部与相关企事业单位、组织和农业技术专家之间的桥梁，创造接触机会，为村干部增加社会资本奠定基础。如可以召开多方参加的茶话会、组织村干部到农业龙头企业和农村合作经济组织参观等活动。村干部作为社区发展的“领头羊”，也要通过自身主观努力创造和培育社会资本，与农业相关部门、组织和人员建立正式和非正式联系，增加互动频率，以及时获取农业技术创新有关的信息和政策资源。
3．2开展教育培训，提高农民对社会资本的认识
当前农民教育的内容主要集中在文化教育、农业实用技术培训和劳动力转移专业技能培训方面。要向农民传播社会资本的相关知识，让农民认识到社会资本是一种重要的资源配置方式，具有生产价值，通过社会资本可以获取政策、可靠的农业信息、资金等资源，从而增加技术创新采纳机会，提高收入，使农民愿意建立和维持社会网络。同时开展人际交往知识讲座，提高农民拓展人际关系网的能力。
3．3开展科技人员下基层活动，培育农民的垂直型
现代社会资本针对农民交往面窄，交往对象结构多为同地、同业、同水平的问题，大力开展科技人员下基层活动，创造农民与技术人员交流的机会，通过科技人员为农民传技术、解难题、送服务，加强农民与农技人员的联系，建立农民对农技人员的信任关系，农民就会积极地向技术人员反映农业生产中的问题与需求，促进农业技术的创新扩散。
3．4发展民间组织，培育组织型现代社会资本
农业技术创新具有经济外部性特点，在技术创新扩散中很容易出现搭便车现象，农民组织有利于农业科技外部效益的内部化，改变市场环境中农民个体的弱势地位，并且为技术创新扩散提供知识资源、信息资源、资金资源等，防范和降低技术创新采纳的不确定风险，利于技术创新的引进；其次，民间组织能够促进“隐性知识”向“显性知识”的转变，提供农民沟通互助的平台，利于技术创新的扩散；另外，民间组织是联系农民和政府的桥梁，利于了解国家政策，充分利用社会化服务体系和政策环境，进行现代化农业生产。应大力宣传民间组织在农业生产中的作用，引导农民成立自己的组织。政府要为农村民间组织的发展营造宽松的环境，给予政策等多方面的支持，引导和帮助民间组织进行制度建设，规范民间组织的运行，以充分发挥民间组织社会资本在农业技术创新扩散中的作用。
3．5进行社区文化建设，维持和提升社区传统社会资本
[关键词]农业创新；扩散；浦江桃形李
1浦江桃形李产业发展概况
1.1浦江桃形李产业发展现状
浦江县位于浙江省中部，金华市北部，截至2013年，浦江县县域面积达920km2，由于各种历史和自然因素，农业是该县的重要产业之一，属于金华地区农业大市。在“十二五”期间，浦江县斥资5.5亿元，建成省级现代农业综合区2个，11个精品园、55个现代农业示范基地，建成粮食生产功能区91个共3860hm2，实施标准农田质量提升2200hm2。但是，浦江县的农业技术和国内发达地区相比，还有很大的差距，生产环境仍需改善，中低产田比重较大，生产能力亟待提高，科技贡献率不足，产品竞争力差。桃形李是浙江省金华市浦江县的地方名果，又称尖桃形蜜李，是浦江地方名果，已成为浦江农业的拳头产品，属于浦江县特产。浦江桃形李系蔷薇科李属，“中国李”中的一个品种，是金华市浦江县名特优新珍稀果树之一，其营养极其丰富，可用吸管吸食果肉，可剥皮直接口食果肉，可食率高达97.8%，并获也是该县唯一的省级农业名牌产品，不仅为新技术贮备提供了有效的技术载体，而且还起到了明显的示范作用。
1.2浦江桃形李产业农业技术创新成果扩散现状
农业技术创新扩散是指与农业新技术、农业新发明等从初创源头开始向外界传播，直至被农户或涉农企业所直接采用的一个过程。农业技术扩散的结果是：一项新的农业技术为更大范围、更多的人群所使用，进而促进相关地区及产业发展，提高当地社会和生态收益。浦江县桃形李产业的农业技术创新成果扩散手段由过去简单依靠行政命令为主的行政推广逐渐向为社会、企业、农民提供技术服务的全方位农业技术创新扩散转变。通过整理资料，了解到以上农业科技贡献率达到65%，得到以下基本情况：
1.2.1政府推广模式扩散现状
据对浦江县统计调查，截至2013年底，共有农业技术推广机构2个。调查中发现，该县的基层农业技术推广体系以基层农业技术人员为纽带，采取县农业技术推广中心包驻乡镇行业站模式。这种以政府为主导的联带推广模式，既保证了公益性推广职能，又保证了农业技术推广资源集中整合，使公益性推广任务目标得到有效推广。
1.2.2农户自发模式扩散现状
据调查统计，截止2015年浦江县拥有农户自发组织得到批准成立的桃形李种植业协会1个，借助协会进行农业技术创新扩散收到了良好的效果。他们不但推广技术，还负责信息、生产资料、产品销售等产前、产中、产后服务，起到了组织农户、传播技术、促进销售的重要作用，有力地推进了全省农业产业化进程。
1.2.3龙头企业带动模式扩散现状
当前浦江县农业骨干龙头企业达到60家，桃形李行业占12家，实现农业龙头企业带动基地面积2000hm2，家庭农场136家，年销售收入超367万元以上，农产品质量安全水平稳步提升，标准化生产广泛应用，标准化生产率达70%。桃形李行业专注标准化生产、规模化经营和产业化链接的生产经营方式，使龙头企业对技术的要求明显提高，产业化利益连接越来越紧密，不仅解决了资金筹措困难问题，也有效破解了农业技术低、农产品销售难、农业产业链断档等瓶颈难题。
2浦江桃形李产业农业技术创新成果扩散存在的问题
2.1区域基础设施状况不足
区域基础设施状况的好坏直接影响着区域的区位条件，决定着区域与外部市场联系的紧密程度，而区域基础设施状况又直接受制于区域整体经济和社会发展水平。在调查中发现，大多桃形李种植区域都存在地理位置偏僻、缺乏水源等状况，也因乡村本身交通不便导致市场网络受到局限。可见，区域基础设施状况是影响农业新技术空间扩散的重要因素。而除上述因素外，在此处桃形李产业中设计的区域基础设施因素还包括：电力电信、农田水利等许多方面。
2.2农业生产规模及专业化程度不足
桃形李种植农户都认为技术缺乏是一个重要影响因素。实际上，技术因素主要包括以下三方面：第一，农业新技术的推广不足，推广人员缺位。在实践过程中，大多农民对于新技术的引进具有较强意愿，也希望能参加相关种植技术的学习并得到相应具体指导，但目前大多乡村的技术市场发育程度仍处在较低水平上，基于新技术的来源渠道并不畅通，农技的推广人员相应缺位现象也较为突出。第二，受农民自身素质所限，导致新技术的传播效果不佳。对接受新技术的学习主体农民群体而言，受教育程度的高低在一定程度上决定了对新技术的接受和采用情况。在罗杰斯的扩散理论中，此类人就是可能的创新者，通常情况下创新者具有引导其他农户学习采用新技能的导向，而当创新者本身放弃新技术采用时，同样也会导致其他跟随者相继放弃。第三，技术本身难度影响传播效率。在罗杰斯的理论中，越简单的技术越容易被接受者采纳，越复杂的技术则越不容易被农户掌握。而在桃形李的种植方面，由于本身从选苗到日常管理等都需要一套完善的技术，农户想要完全熟练掌握具有很大难度。
2.3农业技术市场发育程度不足
众所周知，市场化经济下所有的生产为节约成本和降低风险都需要具有一定的规模效益。但凡能拥有较大规模并能实行专业化生产的地方，农户实际对农业技术创新的需求都会更多，其扩散更畅通；反之则导致农业新技术进入具有相当大的阻力。在桃形李发展上，因其不具有大规模成型的产业化程度，导致技术市场发育程度也受到抑制。
2.4政府推广部门的职能发挥程度不足
在浦江桃形李产业发展过程中，早期农户对于该产品的种植都有过较大的期望同时也进行了较高的成本投入，但乡政府与村委会在实际推广过程中通常采用自上而下的任务传达模式，通过硬性种植任务等来达到产量要求，这为政府在农民中造成了不良影响，也因此在之后进行新技术推广时产生了潜在阻力。
3浦江桃形李产业农业技术创新成果扩散的对策建议
3.1改善区域基础设施状况
在上述已提到乡村基础设施建设是影响农业新技术扩散的重要因素，更是为桃形李种植提供了区位条件等物质基础。因此，在区域基础设施方面可以强调道路、电力、水利等建设，而在政策服务方面可以加快规范农村土地流转等制度的实施，鼓励规模化及专业化生产，这也是其产业化发展的必由之路。
3.2构建新型扩散模式
在扩散模式当中，龙头企业等确为有利选项，但在市场化背景下，农业技术创新扩散中要积极发挥政府和市场两只手的作用，构建两者结合的新型扩散模式。实际操作方面，与经营相关的可以交由市场渠道解决；而对于中间性和公益性技术，必须发挥农业技术推广部门的作用。
3.3重视农户作用
农业新技术在当前政府主导的模式中若想取得良好的扩散成果，政府需充分认识到政策接受者农民的作用，加强对农民的整体素质培养，发展农村职业教育、农业技术人员及相关管理的提升，从农民出发辅助技术扩散推广。
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