时间：2023-10-09 16:08:10
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施工企业承包工程的目的是通过向业主交付设计要求符合工程质量标准的建筑产品来获取工程利润，从而实现项目发展目标和企业的战略发展目标。然而，随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业面临工程任务紧张的问题日益严重，而目前建筑市场过于向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使施工企业签订过于苛刻的合同条款，而大多数施工企业尚无相关的合同风险意识，因而加强合同风险控制对施工企业有效地规避风险起着十分重要的作用。
一、建设工程施工合同风险的种类
1.合同条文不完全，不完整，没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚，没预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执，最后导致承包企业的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高；缺工期提前的奖励条款；缺少发包人拖欠工程款的处罚条款。
2.合同条文不清楚，不细致和不严密所致使承包方不能清楚的理解合同内容，造成失误。
3.其他对承包方苛刻的要求，如要承包企业大量垫资承包；工期要求太紧，超过常规；过于苛刻的质量要求等。
4.业主履约能力差，无力支付工程款或恶意拖欠工程款；分包商(特别是发包人指定的分包商)违约，不能按质、按量、按时完工；由于发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题，或者发出错误指令等。
5.违反法律法规签订合同。由于市场竞争激烈，有的承包方为了生存不得不与业主签订“黑白合同”或以合法形式掩盖非法目的的合同。实质上这种合同是不受法律保护的无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到弥补。
二、建筑工程合同风险的防范
（一）施工合同风险的防范手段
施工合同风险控制的主要措施：
1.建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。
2.在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
3.转移风险和开展索赔。工程索赔制度正是转移风险的有效方法。还要注意向第三方转移风险。主要通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移。
4.防止借资、垫资承接工程。没有进行公开招投标前就签订协议或者企业间借贷是违反法律法规的，是无效民事行为。一旦发生纠纷，对施工企业极为不利，可能导致投入的资金不能及时收回或者无法收回。
5.在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任口头承诺和保证，一“字”干金，而非一“诺”千金。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每项活动存在的风险降到最低，才一能获得最大收益。
（二）合同风险防范的几种具体对策
1.在报价中考虑
（1）采取一些报价策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定。
（2）在报价单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。
（3）在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。
（4）重视合同谈判，签订完善的施工合同
重视合同谈判，签订完善的施工合同，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，使业主方和承包方双方合理分担风险。这是在实际工作中使用最广泛，也是最有效的对策，充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细地具体的规定，防止意外风险。通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款。使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款做修改或限定，防止独立承担风险。（三）重视风险转移
1.是向业主索赔，这是施工单位常用的，也是最有效的风险转移的方法。通过索赔可以提高合同价格，增加工程收益，补偿由风险造成的损失。
2.是向第三方转移风险，包括进行保险和担保。
3.是将分大的分项工程分包出去，向分包商转移风险。
4.是与其他承包商组建联营体，共同承担风险。
5.购买保险。
工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段。购买工程保险后，当出现保险范围内的风险，造成财务损失时，承包人可以向保险公司索赔，以获得一定数额的赔偿。通常承包工程保险有工程一切险，施工设备保险，第三方责任险，人身伤亡保险。承包人应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况，以作出正确的保险决策。
（1）组织得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，作详细的环境调查，通过周密的计划和组织，作精细的报价以降低投标风险。
（2）对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。
组成精干的项目管理小组，在技术力量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待，全力保证该合同实施，并将该风险大的工程作为施工企业的各职能部门管理工作的重点，从各个方面予以保证。同时作更周密的计划，采取有效的检查、监督和控制手段。
6.对技术复杂的工程，采用新的，同时又是成熟的工艺，设备和施工方法。
参考文献：
关键词：合同管理；风险；控制措施
企业作为盈利性的经济组织，企业的经营活动是通过一系列合同建立、履行来体现的。合同不仅仅是企业开展对外经营活动的重要联系纽带，同时也是企业取得经济效益的重要保障，因此，在企业的经营管理工作之中合同管理是非常重要的内容。企业的合同管理包括的内容非常广泛，涉及的人与机构也很多，在企业合同的每一个环节都存在着风险。企业的合同风险种类多样，面对这些风险需要采取积极合理的措施来尽可能的避免合同风险带来的损失，而这也是企业合同管理的核心工作内容[1]。
一、企业合同管理中风险的主要表现形式
在企业进行合同管理的过程中，其风险形式主要表现在以下的几个方面上：
(一)合同主体风险
我国法律之中，对于不同行业的企业主体资格要求也不一样，对很多行业的企业来讲，除了需要获得营业执照之外，没有其他特殊的规定。但是对于药品、房地产开发、建筑施工、航空航天等行业来讲，不仅仅是需要取得营业执照，还需要在获得营业执照之前获得相应的批准证书或者是资质证书。同时，这些企业只能够在批准证书或者是资质证书所允许的范围内进行经营活动。合同签订的一个重要的前提条件就是合同主体合格，如果不合格那么就会使得合同无效或者是被撤销，企业就会因此而受到经济上的损失。
(二)合同程序风险
我国法律之中，对于某些类型的合同有着较为严格的审批程序，如果是没有经过批准或者是办理审批手续的合同，同样不具备法律效力。例如对于中外合资企业就必须要经过主管部门的批准才能够生效；如果是建筑工程合同就必须要办理了规划审批并且获得了规划许可证等才具备有法律效力。而如果是没有办理批准或者是审批手续，那么就会使得合同无效或者是被撤销，要想使得合同生效就必须要办理相应的手续。还有些合同还会因为受到行政主管部门的处罚而额外的多消耗一些费用。
(三)合同内容风险
合同的内容主要是由合同条款与附属文件这两个部分所组成。其中合同条款主要包括了合同当事人的名称或者是姓名、住所、数量、质量、违约责任等各项内容，附属文件之中的内容则主要是包括了双方所约定的各种图、表、文字等多种资料。合同的内容必须要完备，如果不完备，那么就可能都会因为某些条款没有约定或者是约定不明确而导致双方出现分歧，进而导致对合同的履行造成影响。同时，合同条款之间还必须要彼此一致，在合同之中各项条款相互之间不能出现矛盾与逻辑错误，否则也会影响到合同的顺利履行。
(四)合同履行过程中的风险
当合同生效之后，双方当事人都必须要遵循诚实守信的原则对合同中所规定的义务进行履行。但是在履行的过程之中会容易因为各种想不到的意外因素对合同的正常履行带来影响，有的时候也需要对合同进行一定的修改或者是变更。如果没有经过双方协商而擅自修改或者变更合同内容，也会导致合同的目的不能实现，带来损失。
二、企业合同管理过程中风险控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相关的法律、法规
《合同法》从定义、合同订立的基本原则、形式、生效、无效以及合同相关内容等方面都进行了较为系统详细的规定。此外，在我国就合同关系的法律规定不仅仅是只有《合同法》，此外还有其他的法律、法规等。在对外签订合同的过程中，企业需要对相关的法律法规进行充分的了解，才可以避免出现合同无效的情况，规避损失[2]。
(二)签订合同之前，需要充分了解对方当事人的各种资信情况
在正式签约之前必须要充分了解对方当是事人的各种情况，例如要求对方提供当年年检的《企业法人营业执照》、授权委托书、生产许可证等各种相关的证件的原件和复印件。同时如果是设计等队伍，还需要对方提供相应的资质等级证书。企业合同管理部门经办人需要对上述证件的复印件进行留存备查。如果是巨大的合同，有必要派专门的人去进行实地调查，对当事人的资信情况进行充分地了解，包括了对方的商誉、技术设备、管理水平、财务状况以及人员构成等多个方面。
(三)合同签订过程中防范合同风险的方法
首先，在合同签订的过程中，需要做好对合同中的各项条款的拟定与审查，这是有效规避合同风险的核心环节。通常情况下，在实际的交易活动中，合同由签订双方一起协商共同起草的情况是比较少见的，很多时候都是乙方提供预先拟好的文本，再由另一方来进行审核补充。如果是乙方自拟合同，那么就可以避免合同条款中的陷阱。而如果是另一方来拟定，那么就必须要对合同的条款进行认真的审核。要争做到用词准确、约定明确、表达清楚，不存在歧义，决不能出现含混不清或者是模棱两可的情况。在涉及到对我方不利的条款，必须要据理力争，要求对方变更。
(四)合同履行过程中的风险防范对策
在合同履行的过程中，必须要尽可能的减少合同变故，减少风险。为此，需要做好以下的几个方面：首先，需要在履行的过程中树立起良好的证据意识，合同管理部门必须要收集并保存各种资料，并及时掌握合同履行情况，为后期发生合同纠纷时提供更有力的证据。其次，如果出现了合同变更或者是疑问，必须要及时签订变更协议。另外无论是变更协议还是补充协议都必须要采用书面的形式，不能够以口头约定作为协议存在。一旦签订合同就必须要认真履行合同。同时，合同管理人员需要熟知合同中的内容信息，尽可能的确保可以利用合同中的内容来保证自身的合法权益[3]。
(五)打造完善的合同管理系统，实现合同管理信息化
在过去，企业之中很多都采用手工管理合同的方式，因为所涉及的部门和人员较多，所以费时又费力，并且在在归档、合同执行进度、预警机制等方面效率不高，存在很大的管理漏洞，容易出现风险。合同管理系统有效地弥补了手工管理合同的不足，提高了合同管理的效率。通过系统实现对合同的全生命周期管理，即从预算到合同付款的全流程管理。通过完善的合同管理系统规范合同执行，实现业务单位、财务、法务联合管控，通过实时监控，规避公司违约风险。为了有效规避合同风险，公司结合自身实际情况打造专门的合同管理系统，从而实现对合同的全生命周期管理。该系统综合运用信息化手段，建立完善的历史数据库，为进一步提升公司财务管理水平打下扎实基础。在系统中还具备有项目谈判启用日志管理功能，合同物资交付、发票的全流程跟踪功能，并能够规范合同执行、进行实时监控。提升合同管理的自动化，同时还提升合同相关的会计帐务处理。这些功能的实现有效地规范了合同管理流程，规避了合同风险。
三、结语
随着我国经济水平的快速提高，为企业的发展提供了巨大的空间，使得合同管理风险防控在企业的管理中变得越来越重要。虽然近年来，各个企业在合同管理中取得了巨大的成效，有效的预防了各种风险的发生，但是也仍然需要进一步的改进，而合同管理系统的开发与运行无疑为企业合同管理与风险防控提供了巨大的支持，有效地促进了企业的发展。此外，合同管理系统还需要与其他的一些措施一起配合才可以更好的发挥出效果。
参考文献：
[1]徐向国.企业合同管理法律风险识别与防范[D].吉林大学，2014.
[2]任静.论我国中小企业合同管理的法律风险及其应对[D].北京外国语大学，2014.
关键词:工程检测公司;风险控制;项目合同管理
1绪论
工程检测公司以出售工程检测服务收取相关费用为主，针对相关工程项目成立相应的工程检测项目部。检测公司的盈利主要来源于各检测项目部的盈利。项目部因地域跨度大、项目各具特色，公司很难统一管理。目前，工程管理公司检测项目部主要收入为出售工程检测服务收取的报酬。而检测项目部主要成本为检测人员的工资、检测设备的折旧、修建(或租赁)检测场所(项目部)的开支等。检测人员一般由公司委派，检测设备一般由公司代购，成本控制较为直接、明确。项目部出售工程检测服务收取的报酬、修建(或租赁)检测场所(项目部)的开支，人为因素影响较大，不容易把控。
2项目管理过程中的风险
2．1行为责任风险。检测机构人员未能正确地履行检测合同中规定的检测活动应尽的职责，在工作中发生失职行为。比如，对某些该实行检测(验)的参数未进行相应的检测(验)，或者虽然进行了检测(验)，本应发现却未能发现工程所用材料或实体质量不符合工程建设标准(含设计标准)的要求，由此造成质量事故或工程损失的，检测机构及人员同样要对损失承担相应的责任。2．2工作技能风险。由于建设工程质量检测活动是基于专业知识与技能的鉴证类技术服务，因此，尽管检测机构人员基本履行检测合同中规定委托的工作职责，但由于检测人员本身专业知识与技能的限制，对检测方法的适用或评价标准理解的程度可能并不一定能取得应有效果。比如，检测人员对需要专门进行检测的关键环节或部位按规定进行了相应检测，检测程序和方法也基本符合规定要求，并未发现本应该发现的问题或隐患。原因可能是检测人员掌握的工程建设知识有限，也可能是相关的实践经验不足。检测人员主观并不希望发生这样的过错，但并不能免除责任。当今的工程建设技术日新月异，新材料新工艺层出不穷，并不是每一位检测人员都能及时、准确掌握相关的知识和技能，因此，工作技能方面的风险是客观存在的。2．3技术资源风险。即使检测机构人员在工作中无行为上的过错，仍然有可能承受由技术、资源和环境而带来风险。比如，检测人员对在建的混凝土结构工程实体检测，按照与委托方签订合同的要求和建议，对某项部位采用回弹法推定混凝土抗压强度，按照正常的程序和方法，对检测数据进行推定并未发现隐患，但施工过程中有可能留有隐患如某些部位强度达不到要求，由于没有发现，竣工后的一段时间内也没有发现，检测机构也需要承担技术、合同带来的风险。现有的技术手段和科学方法，需要懂技术、懂管理、有工程建设经验的人员操作，否则不可能保证工程质量安全缺陷和隐患都能够被及时发现。
3基于项目合同管理的工程检测公司风险控制
综上所述，工程检测公司所面临的合同风险是十分复杂和巨大的。因此工程检测公司应当根据自身的条件与特点，设计规范的项目合同管理流程，明确各阶段的权责义务，合理恰当的防范合同风险。合同管理分为事前、事中、事后三个阶段。事前控制主要在于“防”，事中控制主要在于“审”，而事后控制主要在于“履约”。每个阶段的重点不同，风险控制的目标和手段也不尽相同。下图将重点阐述全过程合同风险控制的整个过程。3．1事前控制。事前控制在于“防”，而防的手段是通过核算和规划等手段。核算是在明确目标成本的基础上，按照合同模板的要求进行合约规划。3．2事中控制。事中控制核心是“审”，工程检测公司在合约规划后填写合同模板，然后进行合同电子版预审，预审通过后通过ARP系统或微信正式审核，与此同时，预审后的电子版合同也将提供给管理中枢，通过后盖上合同用章(影像租赁)，ARP审核和管理中枢审核同时通过后，加盖智能印章，并盖上合同用章。最后一步就是合同登记，需要通过AI智能技术对比管理中枢和合同登记结果。3．3事后控制。事后控制的重点是“履约”，合同正式登记后，合同的履约并成为工程检测公司最重要的诉求，而履约需要完成预结算、计量结算、资金支付等系列重要工作，这期间，合同执行过程中可能随时存在着变更的可能性，一旦出现合同变更，签证结束后需要重新进行计量结算，并进行资金支付工作。
参考文献:
［1］唐广．JC工程检测公司质量管理体系建设与评价研究［D］．广东师范大学，2019．6．
［2］张颖．浅析工程企业公司治理和财务管理的关系问题［J］．中国集体经济，2017．1．
我国建筑行业处于快速发展阶段，各类建筑工程项目投资额度不断扩大，形成了以建筑业为中心的产业体系。据统计，2016年，我国建筑市场成交金额超过2.6万亿元，成为支持社会经济发展的主要项目。建筑工程市场规模不断扩大化，建筑体系结构改造面临全新调整，建筑工程市场模式也在不断更新，对建筑工程企业运营机制提出了严格要求。未来，建筑合同管理体制将成为重点对象，如何从合同管理中创造良好的机遇，是现代建筑市场改造中不可缺少的内容。随着建筑市场经济可持续发展，必须要考虑合同管理存在的风险隐患，为经济体制改革做好充分的准备，这些都是实现经济发展的必要条件。
二、合同管理风险及成因
（一）技术支撑问题
建筑合同管理技术条件不足，对合同管理缺乏科学的引导机制，限制了合同管理数字化发展水平，这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势，建筑企业尚未构建科学的管理方式，对不同类型合同项目失去了创新管理平台，这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式，很受人们的关注，在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下，有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市，而且用户很多，有一定的市场潜力。要综合分析项目合同，提出切实可行的改革对策，分析其现状存在的问题，并解决问题，达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。
（二）产业配套问题
现有建筑行业模式相对落后，产业规划与发展面临诸多困难，导致合同管理体制达不到预期状态，从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合，限制了各种类型的项目体系，这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如，相同城市地区的合同方案中，对建筑质量标准及要求不一样，这些都限制了区域性的产业发展，不利于整个企业合同编制与实施。再如，建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台，促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合，合同项目无法建立科学的管理体制，限制了各类型合同内容编写与调整，无法达到信息资源共享目标。
（三）合同人才问题
人力资源缺乏时代，企业更重视人力资源评估及需求，这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制，合同编写与规划需要从多个方面开展工作，才能更好地完成项目建设目标，为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求，现有人才资源无法达到合同管理标准，也限制了合同内部条款实施与应用，这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置，城市地区发展建筑工程行业存在一些问题，如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等，这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。
三、建筑企业合同分析控制的对策
（一）“建筑企业”目标市场及定位
第一，分级管理，提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理，按照分级管理思想实施工作，从多个角度进行合同改造与分析，这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说，合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作，这样才能保证项目管理机制的协调性，维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下，项目管理机制要考虑风险系数，以不同类型的建筑体系为中心，采取相对应的控制方案，促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目，要考虑企业未来发展及战略调整要求，共同打造全面性的风险控制流程。第二，专业维护团队，个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失，公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下，公司风险损失的统计平均值，是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险，通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点，这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究，对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向，为市场合同调整提供科学的指导方向，重点强化市场合同风险防范及控制，为上市公司经营改造提供了指导，以市场合同为基础完善客户议价体系，与客户实现共同成长。
（二）“建筑企业”产品策略
第一，主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论，应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路，并不是某个阶段对经营管理提出的要求，而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象，必须要紧随时代潮流，挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义，为市场化建设与发展做好充分的准备，这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基，这样才能维持企业经营模式的优化发展，带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式，也是对产业经济改造的新要求，有助于实现企业规划与发展目标。第二，合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的，如何定位项目属性，能够指导合同管理的科学开展，为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程，需要考虑多个方面的因素，如交通、环境、需求等，才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中，市场调研是不可缺少的工作，也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如，价格同等条件下，需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求，抓住项目推广优势，才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节，也是合同管理的终端，直接与客户面对面地展开合同活动。
四、结语
关键词:石油企业;合同管理;风险控制
石油企业一直以来都是我国能源系统中的支柱性产业，在实行市场经济化后，合同管理对石油企业的健康发展开始起到更加重要的作用。虽然石油企业是国有企业，有国家政策的支持，但是在经济全球化下，金融市场风险逐渐提高，石油企业也不可避免要遇到更多风险，如果石油企业不引起重视，势必会遭受损失，所以做好合同风险管理的控制是必要的。
一、石油企业的合同管理
合同管理是指在相关法律法规的标准下，企业对合同做出签订、执行、更改、转让、结束、控制、监督等行为，这些行为统称为合同管理［1］。市场中的各个企业都会对签订的合同进行管理，以实现自身利益的最大化，维护市场的公平性，石油企业在进入市场经济后也需要重视起合同管理。合同的签订和履行直接影响企业的发展和员工的利益，而石油企业的规模大、业务量大、流动资金大，所签订的合同涉及的利益也比较大，风险也比较大，可以说合同就是石油企业业务管理的中心。
二、石油企业合同管理中存在的风险
(一)系统风险
系统风险比较常见，一般是指主要因为市场而产生的不可控风险，比如在石油企业签订合同的过程中受到市场石油价格变化、市场风险等［2］。另外，系统风险还包括石油企业的盈利能力改变、管理层因为客观因素导致的变更等，增大了控制合同管理风险的难度。
(二)监督风险
监督风险对合同风险管理有较大的影响，主要是在合同签订后。石油企业没有及时对合同的实施情况进行监督和管理导致出现经济和管理风险。另外，还包括石油企业没有意识保护合同履行的正当性，也没有建立调整和控制机制管理合同的执行，没有将合同条约履行到位，导致石油企业的合同没有达到预期作用。
(三)法律风险
法律风险是合同涉及法律方面的风险，如果石油企业签订的条约违反了相关的法律法规，那么所签订的合同就会被认为是无效的，比如石油企业与金融机构签订了关于资金融资的借贷合同，如果合同内容设立不全就是无效合同，造成石油企业的资金风险。另外还有一种法律风险是如果签订了有法律问题的合同，可能会损害石油企业和合作企业的经济利益。
三、控制石油企业合同管理风险的措施
(一)控制系统风险
石油企业控制合同管理风险的基础就是控制系统风险，其具体的措施有:(1)在市场经济条件下，石油企业将合同运行的过程包括前期调查准备、签订、履行、中途变更及合同失效等与风险管理有效结合，以追求石油企业最大化的效益为目标，考察合同运行过程中存在的风险，并对合同的运行做出评估从而应对各类风险;(2)石油企业在签订合同时，必须从自身实际出发，并对当下的市场情况做详细考察，比如石油价格的波动情况、市场对石油的需求等等，从而制定出最有利于石油企业的合同。
(二)加强监督合同的履行情况
对合同的履行过程进行监督对任何企业都是重中之重，对石油企业控制合同管理风险也是如此。合同的履行管理包括条约的具体实施情况、变更管理及违约管理等等，涉及的因素比较多，需要加强管理，具体的措施包括:(1)合同条约的执行交由基层单位实施;(2)对合同实施情况的审查交由机关业务部门来做;(3)合同实施的结果交由合同管理部门审核和抽检;(4)合同的真实状况需要审计监察部门做监督;(5)石油企业的分公司定期进行合同的全面检查，一般是以半年为期;(6)集体企业将书面形式的合同履行情况每月上报，便于监督部门审查。
(三)提高法律意识
法律是保护合同运行的最后一道防线，也是石油企业控制合同管理风险的核心，因此必须提高法律意识。首先，石油企业要以我国的相关法律法规作为标准，判定合同的签订和实施中有没有存在风险;其次，依照相关的法律法规审查合同管理中存在的风险点，并做出严格的控制。第三，石油企业要对合同的各种知识了然于心，比如合同的标准化文本、合理的违约责任、如何检查合同条款、关于合同的法律等等，有效控制合同管理的风险［3］。
四、结语
在我国国民经济不断增长的当下，石油企业也在加入市场经济后快速发展，但是也面对着激烈的市场竞争，必须做好合同管理的风险控制。针对不可控的系统风险、监督风险和法律风险，积极采取措施应对，减少合同管理风险对石油企业经济效益的影响，有效提升石油企业的整体水平。
［参考文献］
［1］徐瑞理．浅谈石油企业合同管理的风险分析及控制［J］．经济管理:全文版，2016(8):00270．
［2］卫冬娅．石油企业合同管理的风险分析及控制方法［J］．中小企业管理与科技，2015(16):7－8．
1.合同条款不规范、不完整
在实际工作中，由于缺乏合同管理经验，未充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，签订的合同条款不完整、内容不明确、甲乙双方职责界定不清晰等，未将合同双方的责、权、利关系全面表达清楚。可能导致重大误解，在合同履行过程中发生争议，影响合同的正常履行。如：缺少工期拖延违约金的最高限额条款或限额太高；缺少工期提前的奖励条款；缺少对承包方权益的保护条款等。
2.合同条款不平等
签订合同的甲、乙双方，经济、法律地位是平等的。但是随着园林企业不断增加，加上目前园林市场的激烈竞争和不规范管理，致使业主在工程发承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包方身上。使合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。
3.违反法律法规签订合同
在工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”。实质上这种合同是无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到法律的保护。
4.缺乏健全的合同管理体制
园林企业，特别是中小型园林企业合同管理力量薄弱，轻视施工合同管理，不重视合同管理体制建设，甚至没有专门机构从事合同管理工作。或者虽然建立了合同管理体制和合同管理机构，但是制度执行不力，在管理过程中出现不少问题，如：合同管理程序不明确，超越权限签订合同；合同管理机制不健全，不按规定履行相关手续，缺少必要的合同审查和评估；合同印章管理不当，为不符合管理程序的合同加盖合同印章或签署后的合同被篡改等。缺乏对合同管理的有效监督、控制。
二、加强工程合同管理的措施
在市场经济条件下，合同已成为经济活动正常、有序进行的依据。工程合同管理已成为工程项目管理的一项重要内容，它涵盖了合同策划、签订、实施、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。
1.合同准备阶段
要深入调查发包人的资格、信誉、实力，特别是工程的资金到位情况。招标工程应在投标之前，对招标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，把握发包人意图和要求，详细勘察现场，审查图纸，复核工程量，分析合同条款，制定相应投标策略，以减少合同签订后的风险。
2.合同签署阶段
签订合同时，要根据园林工程的特点，选择恰当的承包方式和价款调整条件。合同文本应尽可能选用由国家颁发标准合同文本，再根据拟建工程的特点、招投标文件以及发承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方的意愿，做到合同条款完整、合同内容明确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。正式签订前应对合同进行严格的审查。应注意：合同的合法性，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同的完整性，包括合同组成文件的完整和合同条款的完整，是否采用了标准合同文本，与标准合同文本对照有无差异；责权利的对等性，合同双方责任和权益是否对等；预计合同实施结果，合同实施后会有什么后果，未履行合同的法律责任以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
3.合同履行阶段
在合同签订后，应对项目相关人员进行合同交底，使相关人员熟悉合同签订的背景、条件、合同主要内容、各种规定、合同各方的合同责任、义务和权力范围、合同存在的风险和履行中应注意的问题、各种行为的法律后果，提高相关人员合同管理的意识，为合同顺利履行打好基础。建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使合同履行处于受控状态，以保证合同目标的实现。加强合同变更管理。合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更处理要迅速、全面、系统。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与业主往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，作为工程变更调整工期、索赔费用的基本依据。
三、加强合同风险控制的措施
1.建立健全合同管理体制
企业在建立合同管理机构的同时，还应根据自身的实际情况建立一套合理、完善、可行的合同管理制度，对合同管理组织、程序以及合同起草、谈判、审查、签订、履行等每一环节做出明确规定。
2.提高合同管理人员的素质
合同管理人员首先应是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用相关法律、法规，精通合同业务和工程索赔管理。企业应重点培养坚持原则、知识面广的工程技术人员担任合同管理工作。在人才选拔上，可以选择本单位优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开招聘和竞争上岗的方式；在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在合同管理岗位上。根据实际情况，组织合同管理人员在职学习或选送到有关院校深造。
3.加强合同评审工作
在投标之前应就招标文件所附合同条款进行评审，及时发现潜在的风险，在招标答疑时予以解决，避免盲目投标，给中标后的合同谈判制造障碍。工程中标后在合同谈判时，要根据招标文件和投标书的内容用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，企业在合同履行过程中所承担的意外风险就越小。
4.投标报价策略
在投标报价中应根据风险大小、发生的概率考虑风险费用，风险大、发生概率高，风险费用相应越高。但是，风险费用必须有一个合理的幅度，对于承包方来说，风险费用不宜定得过高，定得过高必然会提高投标价格，从而降低投标报价的竞争力。因此，要结合企业的技术水平、管理水平，通过研究竞争对手和其他相关资料来确定风险费用的幅度。
5.合同谈判
合同双方都希望所签合同对自己有利，尽量少承担风险，但是风险是客观存在的。作为承包方，应该充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，并通过谈判把这些因素体现在合同中，完善合同条款以减少风险。
6.施工中采用的措施
关键词：现代企业；合同管理；风险控制
我国企业随着市场经济的快速发展，合同制也显得越来越重要，对于一个合格的、想要长期发展的企业而言，所有的经济进入和输出都需要合同来加以规范，这样才能保证经济活动合理有效的进行。合同中所提到的合作风险问题，都是企业快速发展的保障。很多企业因为合同的不合理导致违约、欠款拖欠，都是影响企业发展的重要因素，因此可以看出企业合同管理中存在的风险直接影响企业的经济效益。
一、合同的管理对于企业发展的意义
1.在日益激烈的市场竞争中，企业之间因为经济利益相互合作，形成一种商品经济关系，这种关系是企业负责人以民事主体身份通过合同制度制定一种约束力来制约合作双方。因此加强合同的管理是市场禁忌体制下企业发展的客观要求。
2.企业发展的基础简单地说就是要进行商品交换，而商品交换是不同的企业之间的相互合作，因此离开了合同制度，合同没有合理的管理方式，企业根本没有办法发展下去。企业加强合同的管理对于自身利益的维护会起到很强的作用，避免合同的纠纷，有利于维护企业自身的合法权益。
3.另外随着我国加入世界贸易组织，经济的发展越来越迅速，企业在经济发展中所占的比重也越来越强，中国企业的发展采用的是互相合作、合并联合的形式，加强合同的管理不断完善其管理制度，可以使国内尽快树立国际化市场形势，保证企业可持续发展的状态。
二、企业合同管理中存在风险的表现形式
合同条款中存在风险的主要原因是合同的形式和文本中的不合理内容所造成的，其中主要的表现形式是：
1.合同条款中存在非平等性。合作的企业在签订合同的时候，双方经常会强加各种不平等的条款，比如：合同中只有惩罚的条例，而奖励的条例却相对比较缺失，所以在拟定合同的时候如果企业不坚持合理的要求，忽视了对方企业的苛刻条款内容，就会给自己的企业留下严重的后患。
2.合同中的文本内容含糊，用词有漏洞、不严谨，这也是部分企业惯用的手段，为了回避自己企业所需要承担的义务，有的甚至是为了节省成本，私自使用自制的不符合规范的文本进行签订条约，这样的合同文本避重就轻，日后合作期间一定会给企业双方带来不小的损失。
3.合同中缺少有关风险的担保和索赔，还有保险的条例。如果合同中缺少因为其他方面造成的经济影响，一旦发生了合同纠纷，企业无法继续合作下去，那样索赔的工作就很难进行下去。
三、合同管理中产生风险的主要原因
1.企业合同的管理法律意识观念非常薄弱，目前我国很多企业的法人代表护着相关和合同负责人对于中国合同的法律制度不清楚，压根没有重视企业合同的日常管理制度，更没有专门的管理部门负责企业合同的相关事宜。并且企业对于相关员工的培训制度并不完善，这就导致了合作双方签订合同之后，容易引发合同风险，对企业双方产生不必要的损失。
2.还有部分企业在合作过程中不签订书面合同，有的企业忽略对方企业负责人的调查工作，因为是曾经合作过的老客户，所以轻易相信了其口头的承诺，这时候一旦对方失信，就会发生纠缠不清的情况。还有的企业在合作过程虽然非常重视书面合同的签订，但是在签订之后双方都不能按照合约办事，合同的文本不规范，这样就会引发非常大的合同风险。
四、控制合同管理风险的具体措施
1.企业在投资之前做好严格的审核程序，在必要的时刻充分合理的维护自身的利益，并且在签署合同之前要双方负责人反复审核，尽量避免后期出现不满意条款，解决时候比较麻烦。
2.一方面在签订合同之前要注意合同中可能存在的陷阱，在审核的时候，需要反复审核原始文件，以保证两个文件是相同的。另一方面还要检查合同是否完善，并且检查是否符合合同法的要求。
3.企业在合作中一旦发现合同风险要第一时间用法律意识保护自己的合法权益，企业一方面要设立专门的合同管理机构，保证企业中有专职人员可以对合同实施有效的管理，并且把合同真正的细则规范到日常管理中。另一方面，企业重要建立员工的合同培训与管理机制，提高相关人员的合同管理意识，以及应有的法律意识，使其在签订合同的时候，能够及时的发现合同中存在的问题，以及在后期合作期间，妥善处理好出现的棘手问题。
4.企业在应该建立程序化合同管理的制度，还有风险的方法这两方面内容，这种做法有利于企业合理、规范、制度化管理，从而在全方面控制合同风险问题的出现，保证企业在发展过程中的利益最大化。
五、总结
综上所述，通过上文我们可以看出，合理的合同管理对于企业的发展是至关重要的，合同的风险存在对于企业的威胁非常大，而且合同风险存在的周期也没法定义，所以风险的控制在合同的管理中是非常重要的一项工作。科学的管理企业合同是现代企业管理机制与制度中亟待解决的问题，企业想要发展只有完善合同的管理机构，才能及时发现各种问题，从而避免企业的财产损失。
参考文献：
[1]倪星鸿.试论建筑施工企业的风险控制及其竞争能力的培育[D].西南财经大学，2012.
[2]杨凤春.石油企业合同管理中的风险评估与控制――以大港油田公司为例[J].经济师，2011，09：245-246.
关键词：建筑施工 合同管理 风险控制
1 加强建筑施工企业合同管理的重要意义
企业合同管理，不单是一个经营管理问题，更是一个重大的法律问题。“现代企业经营中的绝大多数业务都会涉及到合同，而大多数的法律纠纷都直接或间接地与合同管理中的某个环节有关。”[1]企业所签订的合同形式和内容的合法性，文字的准确性以及合同条款的完整性，与企业的经济利益直接挂钩。鉴于此，建筑企业须进一步强化法制建设，推行精细化管理，完善风险预警机制加强风险防范。签订合同前，应该仔细研究合同条款，提前做好风险识别及预控工作，同时针对合同中的风险因素进行定性、定量地风险评估，确定风险等级，根据风险评估经验制定风险多发的关键环节重点加强风险预控，另外要制定应急预案，全方位提高风险防控能力。
建筑施工企业的合同管理特别应注重细节，任何管理细节缺陷都有可能导致纠纷的发生。比如：在签订合同的时候没有加盖骑缝章，合同相对方就有可能将合同的中间页换掉，伪造证据以达到其非法的目的；在双方进行工程结算时未签订一份包含“别无争议”内容的末次结算协议，合同相对方就有机会“秋后算账”，恶意提讼；未将分包方的所有授权管理人员进行核实和备案，分包人就有可能在法庭上对不是他本人签认的领料单和领款单等单据矢口否认；不及时对业主的违约行为进行催告，债权就有可能因为超过诉讼时效而丧失法律救济的机会；不习惯对施工过程中的变更项和增项部分进行及时准确的签证，业主就可能会对追加工程款请求拒不认账。如此种种情形，形象地表明了合同管理在企业经营风险防控中的极端重要性。
2 建筑施工企业合同管理方面存在的主要问题
2.1 违规违法签订合同
建筑工程项目往往具有投资大、周期长、风险环节多、管理难度大等特点，客观上要求合同条款应尽可能的详尽、细致。在企业实际经营过程中，由于缺乏合同法律意识和风险防范意识，或者为了规避相关法律规定，建筑施工合同内容不明、权责不清、约束不足的情形时有发生。如发包方为了使承包方承担更多风险和责任，拒绝采用国家有关部门制定的《建设工程施工合同》示范文本，而根据自身条件制订了一些不合规的合同文本来转嫁工程风险。一些施工单位在招投标环节暗箱操作，通过与业主签订的“阴阳合同”（即在签订合同前后与业主签订的与中标合同内容不一致的合同）来承揽工程项目。有的施工单位在签订分包合同时，没有认真审查分包方是否具有工程施工资质，甚至真实性都有问题。这样的合同在履行过程中一旦发生纠纷，法律风险极大且难以处理。
2.2 忽视合同履行的动态管理
有的施工单位由于合同动态管理理念的缺失，往往在签约时很重视，一旦合同签订，对合同分析和合同交底往往不够重视，甚至忽视，给日后的合同纠纷埋下隐患。笔者根据工作经验，总结了合同纠纷的原因：一是事前预控不到位。签订合同前未认真分析合同履行过程中的风险点，问题发生后才慌忙应对，以致自乱阵脚；二是合同交底不充分。合同签订后未经充分的技术交底便转交给项目部，以致现场活动与合同规定脱节；三是没能真正落实合同履行的责任主体，具体履行合同的生产部门不操心合同的细节，管理合同的人或部门认为自己不具体履行合同而疏于动态管理和监控；四是不注意合同履行中各种材料证据的收集和整理，发生纠纷后无法及时取证。
2.3 缺乏合同管理专业人才和专门机构
建筑施工合同涉及内容多、专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和工程造价知识。由于合同管理部门与其他部门之间缺乏及时有效的沟通联系，很多建设工程项目部甚至个别施工单位都没有专门机构或专人管理合同，很多时候就难以实现资源的共享，办事效率较为低下；再加上工程建设过程与合同管理脱节，导致现场数据难以为合同管理者提供有价值的参考数据，这无疑也影响了合同控制的积极作用的实现。更加不容乐观的是，一些建筑施工单位未必都有专业的法律人员，致使其他部门的工作人员不得不承担起合同的全面风险控制工作，导致合同签订和履行极其混乱，合同纠纷频发，企业经营利益遭受损失。[2]
3 健全建筑施工企业合同管理机制的主要举措
3.1 严把合同签订关，确保合同合法规范
第一，健全合同管理机制。企业应该制定经验丰富的工作人员跟进合同管理事由，鼓励专业人才“传帮带”，不断提高合同管理的专业化水平。
第二，严加管控合同签订工作流程。合同订立的形式和内容要合法、合规，相关手续齐全，合同文本力求规范、严谨，文字表述要简洁、准确，交货方式和结算方式明确，检验有方法；违约责任及违约金计算方法准确。
第三，推行施工合同备案管理机制。合同管理部门对企业所签订的施工合同进行备案，并与项目对接。备案完成后，合同管理部门要制定合同管理台帐，持续跟踪工程施工进展并及时更新合同管理信息，使合同备案工作更加规范，程序更加严谨，内容更加全面，动态掌握合同信息，进一步提升本企业合同管理水平。
3.2 实时监控合同履行，确保合同适当履行
“合同管理不是单一部门资料式的静态管理，而是全过程、全方位、多部门合作的动态管理。”[3]合同管理不单是对合同文本的管理，而且在合同洽谈、签订、履行等各个环节中都要增强合同观念和风险防范意识。比如：在合同洽谈时就要认真审查对方的主体资格、资信情况、履约能力以及其委托人的身份、权限等；在合同订立时就应采用书面形式以及明确约定违约条款、争议解决方式等。所谓“履行合同”，并不限于双方签订的合同文本，还须加强对各种书面原始证据的保存和管理，尤其是在整个合同履行过程中产生的各种签证、竣工验收证明、结算书等，办理各种手续时一定要留存原件并备案登记，以免将来发生纠纷时因缺乏证据而使自己处于被动和不利的局面。
只有适当履行合同才能保证工程的顺利竣工和合同双方合法利益的最大化实现。建筑施工企业应对合同的履行实行全程、动态管理，实时监控合同履行的各个环节。笔者以为，建筑施工企业必须做好如下工作：首先，要做好合同交底工作，分解合同责任，按合同的有关条款做好质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各个目标工作的事前、事中及事后控制，仔细研究合同文本，找出合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种风险防范措施；其次，要建立健全合同管理日常工作机制，合同管理机构及专职人员要负责各种合同资料和相关工程资料的收集、整理和保存，建立合同目录、编码和档案，同时还要协调好各方面关系，使合同管理工作程序化、规范化；再次，建立健全质量保证机制，在工程项目实施过程当中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律法规和合同约定加以解决，以提高合同的履约率。
3.3 加强合同法制教育和专业人才队伍建设
《合同法》、《招投标法》的颁布实施，对我国建筑施工企业的健康发展提出了更高的法制要求。建筑施工企业必须适应新形势的需要，努力增强全体职工的合同法律意识和风险防范意识，通过知识讲座、专题报告、法制知识竞赛等形式普及合同法律知识；针对专司合同事务的工作人员进行岗位培训，重点对工程类合同签订的几大要素条款、合同洽谈的注意事项以及合同全过程的风险防范进行针对性培训，从源头上把好合同审核的质量关；其次，针对工程项目安全管理特点，就加强资质审查、签订安全责任协议书、强化安全教育培训等细节进行业务辅导，要求相关部门从施工资质、安全资质、施工力量、技术水准、施工装备和内部管理等多方面对外包施工单位资质进行全面审查，在合同履行过程中加强风险防范。
提高合同管理人员素质是加强企业合同管理工作的重中之重，合同管理人才队伍不仅是指合同管理专门机构或专业人员，也包括企业主要部门的领导，如总工程师、总经济师、总会计师、经营部门负责人、项目部经理等。合同管理人员应该不断提高自身素质，加强经营理念的转变，切实将合同控制纳入日常工作体系中。在合同的起草环节就要做好造价控制，事前防范，事中控制，事后补救，尽量为企业规避合同风险，实现企业利益最大化。
参考文献：
[1]王然.论企业合同管理及其法律风险的防范[D].华中科技大学（硕士学位论文），2010（01）.
【关键词】工程造价；合同管理；风险控制
0 引言
近年来，我国水利工程事业不断发展，水利建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，就必须合理的控制工程造价，使企业获得更大的经济效益，因此，对工程造价中存在的风险进行管控，对如何加强工程的造价合同管理进行研究是十分必要的。
1 工程造价和工程造价管理的含义
1.1 工程造价就是工程从施工开始到施工结束，这整个过程当中所花费的建
设成本。
1.2 工程造价管理就是利用各种合理并有效的管理方式，比如基于法律的管理方式、基于技术的管理方式和基于经济的管理方式等等，来解决建设工程施工过程当中所出现的一系列问题。
2 工程造价合同管理以及存在风险
工程造价合同对业主方和施工企业双方的权利和责任进行了明确划分，在工程造价合同的权利范围之内，业主方、施工企业都必须要按照这个合同上所规定的内容来实施各自相应的权利和责任。然而，他们是否能够按约履行这些权利和责任，对工程造价控制来说是起着决定性作用的。因此，在对工程进行造价控制的过程当中，工程造价合同的管理是十分重要的。
3 施工成本控制中合同管理的现状分析
一般来看，水利工程的施工过程十分复杂，在对工程进行工程造价的时候，会因为很多方面的原因导致工程造价的增加。
3.1 工程的利益共同体没有进行确定
现阶段，大部分水利工程的利益共同体没有确定，这会给工程造价带来一定的风险。其中，水利工程的利益共同体包括：业主和施工企业等。在这些利益共同体当中，有的会为了自身的利益，找各种理由和另一个方产生经济纠纷，再加上一部分企业没有签订受到法律保护的合同，这就使得在产生纠纷的时候，企业得不到法律的保护，从而增加了工程造价。
3.2 工程造价资料不够完善
目前我国大部分的企业在进行工程造价的时候，他们所使用到的资料都并不完善，这就形成了工程造价的风险，从而增加了工程造价。其中，导致工程造价增加的不完善资料有：工程定额表的不完善、施工设备资料的不完善、施工人员资料的不完善和工程造价规章制度的不完善等等。
3.2 没有科学的进行造价控制
目前我国的水利工程市场比较混乱，供求严重失衡，一些水利工程单位不参考客观条件，片面压低工程造价，在招投标过程中，水利工程单位无法客观提供标底，不能真实反映出工程造价；而在施工合同鉴定时，预防业主投资不合理的计划，标底进行人为调整引起造价控制脱离实际需求，这些都是施工单位需要解决的问题。
3.3 施工期间追加投资
一直以来，我国的水利工程施工企业对项目前期造价控制的重要性没有一个明确的认识。项目造价重点是项目计划结算造价阶段的进行以及施工阶段，水利工程施工企业应该先建设再进行算账，项目建设中必须再次投资。而有的项目造价的控制，在项目已经快结束时，造价已经超出项目投资计划，才发现造价控制失控问题，对水利工程单位经济效益产生严重影响。
3.4 签证程序不够完善
在项目施工过程中，由于监理人员对预结算知识以及造价管理等掌握不足，从而导致盲目签证的现象，不认真核实就对合同签字盖章，甚至有些签证仅由施工单位填写。与此同时，还有一些施工部门，办理假签证，并设计相应名目，但出现真正问题时，监理人员却不会办理签证，只在项目结算时进行办理签证。由于这些因素的影响，使水利施工企业秩序被破坏。
4 工程合同管理及风险防范措施
4.1 对合同管理制度进行完善
为防止在工程造价合同出现责任问题之后，出现双方互相推诿的现象，必须完善合同管理制度。合同管理在工程造价中，合同审核以及复核都没能受到重视，也缺乏制度规范和专门负责管理人员，在建立制度的前提下，可发现管理中的出现的问题，并及时解决。借鉴同行经验，完善建筑工程造价管理合同管理制度。岗位职责确保合同管理制度的实施，在制度明确的前提下，才能全力做好合同管理工作，有效开展各项工作。
4.2 对合同的履行情况进行监督
为督促责任双方认真履行合同的每一项措施，必须对合同期内的活动进行实时监督。在合同即将结束时，管理人员对资料进行整理，这在合同管理中是非常重要的环节，监督合同的履行情况与合同管理质量有关，决定是否能够实现合同档案的规范化、程序化。合同管理重要内容中还包括对合同履行情况与实施情况进行对比，获得更可靠的信息，做出准确与全面的评价，达到吸取教训、总结相关经验的目的，为以后的工作提供依据。
4.3 提高相关人员的素质
现阶段大部分的水利工程施工企业人才比较混杂，合同管理人员的专业水平和职业素质不够也会对合同管理工作带来不便，因此，建筑单位需要对合同管理人员的素质进行培养，以保证合同质量。对合同管理人员素质进行强化，提升合同管理人员综合素质，需要建筑单位严格筛选人才，招聘专门的管理人员，要求管理人员不能与其他兼职一起进行，并且对管理人员进行考核，更好的为建筑单位提供合同管理人才。此外建筑单位要对合同管理人员进行定期培训，有助于管理人员能够及时掌握合同管理内容以及需求，使合同管理具有时效性。
4.4 重视合同文本形式与内容
在水利工程造价管理合同管理与风险控制中，合同文本缺乏科学性以及规范性对合同执行时非常不便，在合同管理中也会带来不必要的麻烦。合同文本错误对合同质量执行有很大的影响，对水利施工的开展以及水利市场的规范性是非常不利的，可能会导致在施工过程中将能够出现经济纠纷的问题。在拟定合同之前，合同管理工作人员要做好相关的准备工作，对水利工程实际情况调查分析，保证合同的有效性、真实性、实用性和科学性。在合同中订立工期时间、双方权利及双方义务、责任分配、索赔要求等，将这些内容书写在合同上，与此同时，保证合同内容合法，符合我国相关法律规定。
5 结束语
综上所述，在我国大市场经济的影响下，水利工程事业发展的越来越快，激烈的市场竞争使得各建筑企业纷纷对水利建筑工程的质量和成本进行控制，以便谋求更大的经济效益，保持企业的市场竞争力。工程造价对工程的质量和成本都有很大的影响，而工程造价合同管理又决定着工程造价的合理性。因此，必须加强工程造价的合同管理和风险控制，对造价合同管理中存在的各种问题和风险因素进行有效的处理解决，保证合同的科学完善，使责任双方能够更好的进行合作，共同对工程的质量和成本进行合理的控制，保证企业经济效益最大化，使企业获得长足的发展。
参考文献：
[1]白万里.浅谈建筑工程造价合同管理及风险控制[J].四川泥，2015，01：62.
[2] 曹秋双.水利水电工程造价管理与控制[J].科技资讯.2015（09）
[3] 郭诗雄.水利水电工程施工造价管理与控制[J].中国高新技术企业. 2014（31）
