时间：2023-10-10 10:38:36
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中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。
1林业经济管理学的发展历程
1.1世界林业经济管理学的发展现状
随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。
1.2我国的林业经济管理学的发展情况
中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。
2林业经济管理学的学科建设与目的
林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。
3我国林业经济管理学未来发展的对策
3.1复合型人才的培养。
我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。
3.2科学团队的建设。
理论研究产生科学的理论知识，而理论研究需要一个健全的科学团队。一个分工明确的理论团队，在进行理论研究的同时将各自的研究成果分享并加以分析，往往能够产生新的理论，是一个再创造的过程。林业经济管理学是林业经济的理论指导，也是联通生态环境与林业经济协调发展的桥梁。科学的经济发展模式才能是可持续的，高效能的，有利于人类发展的。科学团队的建设有利于形成完善的林业经济管理学理论体系，建设健全学科理论研究。我国的林业科学研究在应用到实际当中有一定的困难，科学的团队能更有效地解决这一问题。能够研究出现代化的设备，投入到生产当中，产生更大的经济效益。同时做到不破坏生态系统的平衡，不污染环境，不造成资源的浪费。
3.3建立现代教学体系和科研体系。
关键词：林业经济管理;问题;持续发展
在市场经济背景下，我国的林业生产与生态环境建设存在一定的矛盾，对林产品林业资源的不合理开发，导致生态环境质量不断恶化，因此林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是以林业生产周期为基础，能够最大限度拓展林业多种功能。在符合国家经济的前提下，进行转变发展方式，政府应该制定林业管理标准，利用政府力量调节社会经济利益和群众利益。坚持生态建设与优化产业布局，林业经济管理能够促进林业的发展，为林业发展提供了广阔的市场空间，提高我国国民经济发展水平。本文总结了我国林业经济管理中存在的问题，并结合目前的实际情况提出相应的有效对策，完善的管理机制，加大林业经济管理力度，为人民生活提供丰富的物质服务，使我国的林业经济管理实现科学发展。
一、我国林业经济管理存在的主要问题
1.我国林业资源过度开采问题严重。虽然我国在林业资源开采方面已经有了明确的规定，禁止过度砍伐树木，将森林开采程度控制在一定范围。但是在我国林业资源实际开采的过程中仍然存在着一定的问题，目前我国工业化发展速度比较快，城市化建设也处于高速发展阶段，对林业资源需求量越来越大。充分利用森林资源没有得到保障，这样就导致了对林业资源的过度开采，林业资源生长的速度小于开采的速度，森林质量下降。森林蓄积量不足，人均蓄积量低于世界平均水平。森林覆盖率不断降低，我国森林资源总量严重不足，使森林资源保护形势日趋严峻。2.我国林业资源产业化水平比较低，技术推广应用有待加强。林业产业化水平低是我国普遍问题，没有统一专业的行业规范，经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制。导致林业与市场接轨过程遇到更多阻碍，阻碍了林业向着市场化发展的步伐，对林业产业化发展没有益处，也给林业经济发展带来了负面影响。林业经济发展失衡和区域间差异大，在经济发达地区，林业产业化已初具规模，形成基本的产业链。但是在经济不发达地区，经济管理上较为缺乏，无法与市场接轨，阻碍了林业总体的发展。传统的林业管理技术跟不上现展需要，无法发挥生产要素的优化配置。3.我国林业资源执法不到位，管理力度不足。林业管理的核心就是保护林业资源，林业资源保护工作非常重要，有效的林业管理能够随时监督林业资源的开发使用情况，对林业资源使用有一定影响。在实际的管理中，我国林业监察体系，没有充分发挥其作用，并没有为林业提供发展平台，其中还存在着一定的不足和缺陷，林业法制观念淡薄，相关的工作人员专业水平地，忽视林业工作，对林业经济管理工作起到了不利的影响，阻碍了我国林业的可持续发展。
二、加强我国林业经济管理的有效对策
1.大力发展林业产业，建立新的林业经济发展模式。由于营林周期相对比较长，承包契约必须在长期是有效的、可信的，必须保证其未来产权，确保其未来收益的稳定，制定激励政策激，促进激励机制产生最大的效果。确保林农收益，针对营林造林存在的风险，建立合法有序的产权交易市场。充分发挥林业在增加农民收入过程中的作用，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。加大对林业承包生产的支持，选择现代林业产业，建立现代林业产业模式，加入科技的投入，加强新造林抚育管理，让让林农切实进行林业维持生态平衡。2.深化我国林业资源科技体制改革，应用高新技术开发林业，走可持续发展的林业经济化之路。建立起适应林业市场经济发展的林业科技管理体制，提高林业科技创新能力，以长远的眼光看待林业的发展问题。加大对林业的投资力度，重点研发林木良种选育森林病虫害防治，既要满足科学发展的观念，又要适应现代化发展的需要。引进先进的林业科学技术和资金，引导各地林业部门实施使用新的科学技术，并有效实现了节能减排，完善现代林业产业的建设，合理开发利用林业资源，为后代的和谐发展提供林业资源。3.强化我国林业资源执法力度，加强管理。依法加强木材流通领域监督管理，避免乱砍滥伐，严格控制木材采伐和使用管理，杜绝无证运输等一系列违法情况发生，对于毁林开垦的情况要限定期限实现还林。违法行为要严格按照相关法律处罚，严厉打击。提高专项打击整治力度，做好提前预防工作，以标本兼治为方针展开行动，扩大打击整理范围。严格按照相关林业经济管理法律执行，强化林业管理力度。根据林业经济管理工作的实际情况情况，建立现代化的林业管理制度。确定林业的产权制度，激发林业工作者的积极性。
三、结语
综上所述，我国林业经济管理水平的提升能够有效的促进可持续发展，随着我国经济水平的提升，对于林业资源的需求日益增加。虽然我国森林资源丰富，但人均资源较少。由于分布不均衡，林业结构不够科学，会引发水土流失的问题，严重影响生态平衡。为了更好的推进林业经济管理水平的提高，必须要加强林业经济管理力度。在时代不断进步和发展的背景下，适应新时期林业发展需求，转变传统的林业经济管理理念。在实践的过程中要不断改善森林资源的管理方式，加强林业管理制度、执法力度，制定科学合理的法律法规。针对林业经济管理中存在的问题进行监督管理，避免过度开采林木资源的现象出现，保护森林资源。在林业管理实践工作中积累经验，实现林业产业的可持续发展。
参考文献：
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摘要随着社会经济的发展，以及社会对林业重视程度的增强，林业经济管理在理论和实践方面均得到了长足的进步。但速度与质量、管理与监督、结构与需求的诸多矛盾依然存在，进一步提高林业经济管理的事前监督，采取技术、管理、法制等多种监督手段，增进林业经济管理水平的提升具有重要意义。本文对此进行了一些研究和探索。
关键词林业经济管理监督机制
一、当前林业经济管理监督存在的问题
在过去相当长一段时期，林业经济的主要作用一直被视为向社会提供丰富的木材及林产品资源，其本身的生态作用未能得到充分重视，对于林业经济的监督机制也不够完善。当前，随着林业生产中各项新情况、新问题的不断涌现，对于完善和加强的林业经济管理监督机制的呼声也在不断提高，林业经济管理的重点也正在逐步向经济、生态、社会效益兼顾的方向转移。在这种发展背景下，林业经济管理监督机制还显得比较滞后。
林业经济管理与其他学科具有较强的关联和交叉性，在研究林业经济管理监督机制中，遇到的问题也较为复杂，使林业经济管理监督机制面临更多的挑战。
由于历史的原因，林业经济管理监督机制还不够健全，且理论及实践水平深度有限，在促进林业经济发展的高度上相应的管理能力还略显不足。
二、正确认识技术监督和管理监督机制
技术监督的关键并非技术科学而是与管理科学的有机结合。近年来各类先进的科技不断涌现，给提高技术监督水平带来很多便利条件。然而技术不与管理紧密结合，就不能真正转化为生产力。这也是每年产生的新技术很多，但真正应用于实践的并不多的原因所在。很多林业管理技术并未吸收管理专家以及经济专家的全程参加，使一些技术监督手段缺乏必要的管理实践，科研成果向管理实践的转换缺乏必要的通道。
林业经济管理监督也并非孤立的管理学，而是与经济科学以及预测学、财务学等密切相关。技术上可行，管理上可行，并不等于真正应用于林业经济管理实践。要是技术成果以及管理方案真正实现在实践中可行，必须全面接受论证和监督。我国很多林业科研成果虽然经过专家鉴定，但由于经济可行性因素，往往并未应用在实际之中。
我们应当认识到，离开管理监督的经营活动将变得盲目，而缺乏监督的林业经济也无法得到持续健康发展。此外进一步加强林业经济管理监督能够有效弥补决策者在管理方面的缺陷，减少和避免管理失误的发生。通过有效的监督还能够避免腐败现象的发生，并使林业经济管理干部的各项能力得到提高。在林业经济高速发展的今天，加强林业经济技术和管理监督显得尤为重要。
三、全面提高林业经济管理监督水平的举措
(一)健全监督机构
我国林业经济管理监督机构比较健全，相应的监督职能也较完善。但部分地区也不同程度地存在着机构重叠以及人员臃肿现象，一些林业经济管理监督机构还是临时性或兼职性机构，在监督作用上发挥不够理想。对于这些现实存在的问题，用从基础性的监督机构建立健全入手，构建一支专业对口、能力过硬、知识结构合理的专家型监督队伍，以此作为林业经济管理监督的前提和保障。
(二)选好相应的监督人员
对于林业经济管理专业监督机构的从业人员，必须经过专门的培训，不断提高其专业技术业务素质；监督人员应根据实际需要，由熟悉本行业技术的经济管理专家担任。在梯队人才培养上，要以培养技术管理型人才为重点，明确培养目标、方案和模式，更加注重林业经济学及方法相关知识的培训，注重其思辨能力以及研究能力的培养；全面提高其经济学、管理学、政策学的理论知识水平，积极引入经济学方法在林业经济中的相关应用。构建以林业经济管理为基础，知识结构覆盖多学科的监督管理队伍。
(三)完善技术监督与管理监督制度
林业经济管理监督制度的内容主要应包括以下三个方面。一是要建立实施监督程序的制度，如科技成果鉴定程序、技术方案的审批程序，重大项目的决策程序等，应当做到步骤明确、职责分明、有始有终。二是制定监督机构及其人员职责范围、权利义务、规章制度，国家或地方政府已有的专业法规必须遵照执行，尚未建立专业法规的要逐步制定技术监督与管理监督的规章制度，使监督人员有章可循，便于行使职权。三是奖惩制度，奖惩的原则以付诸实施获得经济效益的大小为准，获得经济效益的奖励，避免或挽回经济损失同样给予奖励；造成经济损失的要处罚，半途而废的要追究责任；监督不力造成损失的也应给予处罚。奖惩分明是发挥监督职能的重要手段。面对目前森林资源危机与森工企业经济危困的局面，加强林业技术监督与管理监督，重点是对科技成果的推广应用与经营方案的编制实施、工程项目的决策论证等环节，实施有效的技术监督与管理监督。
（四）提高监督科技化水平
要加速林业经济管理监督和网络技术及计算机技术的结合应用，进一步促进林业经济管理研究由主观的定性分析逐步向客观的定量分析的转变，实现规范性分析向实证分析转变，这是当前林业经济管理监管的发展方向，也是林业经济管理监管工作向科技化、网络化转型的必然选择。
参考文献：
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关键词：新时代；林业经济；管理
林业是实现森林综合利用的基础产业，具有生长周期长、经营风险高、效用多样的特点，涉及到人类生存环境、生态系统维持稳定、经济作物及农产品供给等多个方面。
1新时期林业经济管理存在的问题
1.1林业经济管理意识不强
新时期背景下，我国各项技术飞速发展，但林业经济管理水平较低，尚未形成科学、完整的林业经济管理体系与产业链[1]。基层林业工作人员及林农对森林及利用尚未形成规范，部分地区缺乏对于林业经济管理的意识，对本地区林业的优势及缺陷认识不足，与新时期的市场需求严重脱轨，未能通过林业经济管理有效发挥林业资源的经济效益。
1.2林产品结构单一，经济效益不高
林产品主要是木材及其副产品，可分为两大类，一类是木材及各种木材加工制品，另一类是经济林及森林副产品。目前，我国部分地区对于林业经济效益的认识程度仍停留在“伐树卖钱”或木材加工层面，只是通过增加销售林木或木材加工制品数量提升经济效益，既不利于森林发挥改善气候、防风固沙、保持水土、维护生物多样性等生态职能，同时也限制了林业的经济发展，无法为林区群众提供脱贫致富的途径。
1.3林业经济专业管理人员缺乏
先进的林业经济管理离不开林业经济专业技术人才。一个行业长盛不衰的秘诀在于不断创新，因此林业经济管理人才对于行业的发展是必不可少的。我国林业经济发展仍处在初级阶段，各地发展极不平衡，与国外的行业水平相差较大。随着林业经济不断发展，人们对林业产品的需求增加，对管理人员的工作提出了更高要求。我国地大物博，但林业经济专业人员较少，无法满足现代林业经济发展的要求。
2实现新时期林业经济管理的有效对策
2.1创新人才培养模式，提高林业经济意识和管理水平
新时期，实现林业经济高效发展的重要前提是人的发展，只有从根本上认识到森林对于人类的重要生态和经济价值，才能将社会主义经济发展的客观规律与林业经济的自然性、技术性与经济性进行有机结合，对林业生产、经营、建设的相应经济活动，进行科学有效的规划、监督和管理，并对现今林业经济发展模式及管理体系进行评估、分析及比较，不断完善林业经济管理制度，在适应新时代社会经济发展水平的同时，有效提高林业经济管理水平。我国林业经济管理需要大量林业经济专业人才，为缓解专业人才总量不足的局面，应突破系统、部门、地区界限,实现人才共享，优化人才资源配置。在引进人才、保持原有身份与利益状况下，充分激发人才潜能，使之得到科学合理的应用。引入现代化技术系统打造人才库，搭建人才信息网络,积极发展数字林业。利用大数据、“互联网+”等现代信息技术合理统筹全局，整合人才资源，进而为林业经济发展提供有效的资源与智力支撑。
2.2应用先进经营管理策略，完善新时期林业经济管理体系
传统的林业经济管理制度已经无法与新时代中国特色社会主义市场经济相适应，应用先进的经营管理策略，完善新时代林业经济管理体系，是实现新时期林业经济有效管理的重中之重。首先，加快推进集体林权制度改革，建立现代林业产权制度。明确林地的性质与产权归属，在保护农户个人利益的同时兼顾国家、集体利益。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。完善商品林、公益林分类经营管理制度，依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木划定为商品林；把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木划定为公益林。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业。在依法、自愿、有偿的前提下，鼓励林地承包经营人采取多种方式流转林地经营权和林木所有权，主动投身于林业经济工作中，进而带动林业经济改革与发展，促进林业经济管理水平的提高。其次，优化林产品结构，构建完整的林业产业链体系。在抓好传统木材及各种木材加工业的同时，大力发展经济林及森林副产品，培植林业龙头企业，推动林产品精深加工，实行专业化、集约化、规模化生产，走高产、优质、高效的持续发展道路。例如，浙江省将人工板材、制浆、造纸、纸制品产业与林业发展相结合，构成了从木材出发，到纸制品结束的完整产业链体系，带动了当地林区经济的飞速发展，成为了浙江省的支柱产业之一；黑龙江省积极发展林下食用菌产业，因地制宜扶持林区内贫困户生产木耳，并形成产业，增加收益，实现了当地林农精准脱贫。再次，坚持生态生计有机结合，创造林业经济管理新模式。在脱贫攻坚的大形势下，林业不仅要着力打造绿水青山，还承担着把绿水青山变成金山银山的重任。以山西北部地区为例，受地理位置和气候的影响，要想给群众带来经济效益，就要发展、壮大林业经济。但目前的发展现状可以简单概括为“品种单一、种植分散、管理落后，产业化规模不够”。近年来，当地政府按照“企业投资引领，政策适当倾斜，农民入股参与，利益共同分享”的思路，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，以贫困县为重点，培育新型经济合作组织，整合生产要素，解决群众无力经营、分散经营的难题，精心培育、发展、壮大一批龙头企业，打造一批区域特色明显、竞争力强的林业主导产业和优势品牌，努力引导各类人才、技术和资金流向贫困地区，在拉动群众增收的基础上，为林业产业发展铺路搭桥，形成从育苗到产品加工的完整产业链。
1.理论研究和实践没有紧密联系。任何事物的发展都离不开理论的支持和实践的作用。而目前，我国的林业经济管理学科的影响力上面没有得到有力的体现，在一些重大问题上没有发挥重要作用。我国林业经济管理学科在某些理论方面取得一些成果譬如集中林权制度改革以及林业碳汇等方面，但是不可否认的是，林业经济管理学科的核心和本质却被忽视。在我国林业发展的过程中，学术研究由于缺少目的性，系统性以及创新性，时常只能是充当国家林业政策的发言人的角色。2.理论研究体系的滞后性。翻看历史，由于我国林业经济管理学科最早诞生于计划经济时代，所以从一开始就可以看出它的滞后性。一般来讲，都是将林业经济管理学科划分成三个大的部分，林业经济学，林业管理学，林业政策学。它们主要以森林资源的有效利用，林业产品的自由市场贸易以及外部经济要素对于林业经济的影响等等。而目前，市场变化速度的不断加快和市场宏观调控力度的不断加深，对于林业经济管理学科的专业理论知识和方法提出了更高的要求。而，对于林业经济管理学科的经济实践，林业经济管理学科理论体系研究工作存在相对的滞后性，以至于有关的林业人才的培养体系和林业研究工作的内容缺少基本理论内容的支撑。3.人才培养工作和实践的脱离。在实际的工作生活中，一些专业的林业经济管理学科的同学本身对于专业的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的学科领域内找工作。这样会出现人才资源的流失和政府在学科建设的资金投入以及人力的巨大浪费。追根溯源，林业经济管理教学上存在人才培养和实践存在脱离现象。林业经济的迅猛发展，而学生所掌握的林业经济管理专业知识更不上实践应用的需要，从而要求教师在实际教学过程中能够与社会相接轨。在人才培养的专业性方面，不但需要加强林业专业系统的理论知识学习，而且应用到林业实践当中去，二者有机结合。但是在实际的工作当中，林业的理论学习和实践并没有做到相互联系，相辅相成[2]。4.林业专业领域人才缺乏。林业经济管理研究正在向着更现代化，科学化的方向发展，但是，由于一些历史和社会的原因，林业经济管理学科的教学水平和从事林业经济管理学科的人员理论水平很低。虽然一些林业专业的高等院校在大力招募林业专业的以及相关专业的人才，可是还是改变不了林业人才资源短缺的困状。
二、加强林业经济管理的学科建设的方法和建议
1.加强教学和人才资源的培养。现代林业经济管理学科建设工作应该注重偏重点，通过对林业经济管理学科的体系建设，为以后林业经济的工作顺利进行提供保证。根据林业实践的需求，着力培养林业研究生为主，而本科生人才作为研究生方向的基础资源。在林业经济管理的课程建设上，力争对人才的培养的方案，目标以及形式进行规划，同时着重于对于学生林业经济学方法的传授，注意培养学生的独立思考和发散思维的能力。2.加强林业理论研究。将现代门类学科中分散的林业学科诸如林业社会学，林业经济学以及森林资源经济学等等融合贯通，并且加以引导，使用经济学分析方法，应用于林业经济实体的研究中。3.加强实证研究方面。根据国家当前的林业经济发展模式，研讨林业经济管理的特点和性质，结合一些专业林业院校的优势特点，构建有特色的和整体协调的布局[3]。4.加强人才队伍建设。着重于目前的林业经济管理学科人才的培养，特别是经济学方面人才的吸纳，以期能够产生在国际上有轰动影响力的林业经济学家。5.加强学科间的交流和合作。在国内和国际层面上，积极寻求合作和交流，与国内外知名的林业专家和学者进行学术交流和沟通，提高林业学科在国际的影响力。
三、结语
关键词：林业；经济管理；和谐发展
1当前林业经济管理面临的主要问题
对于林业经济管理而言最终的目的是实现森林资源的管理。随着经济社会的不断发展，对森林资源破坏程度却有增无减，开发利用不合理。我国是世界上少林的国家，人均拥有量与世界平均拥有量相比还有很大差距。又因国内很多森林资源在分布上的问题，有的地区较多，有的则非常少，林业结构比较单一，生产能力不高，再加上近年来对此产生的破坏，造成了很多负面影响，气候变暖，有的地区水土流失非常严重，森林面积的减少对野生动物栖息构成了严重威胁，打破了原有的生态平衡[1]。
1.1林业产业化亟待提升
在我国林业产业化水平很低，依然是比较分散的进行林业经营，缺乏科学的行业规范，难以适应现代化的市场变化，具体销售阶段同时存在很多问题，这些都大大阻碍了林业产业化的快速发展。由于各地区发展问题的原因，区域发展不均衡，难以适应现代化的发展需要。
1.2林业监管方面存在问题
林业保护在林业管理中占据非常重要的地位，关乎里林业资源的合理利用。在国家层面已经在林业监察体系建设方面的得到了很好的提高，同时也在很多基层的地区设立了林业检查站，发挥了非常重要的作用，然而依然有很多问题的存在。有些地区对于林业却乏足够的重视，相关人员业务素质低，整体工作能力偏低。这些对林业经济管理和林业的发展是非常不利的[2]。
2提高林业经济管理的有效策略
2.1加强林业执法
加强林业执法对林业经济管理具有非常好的促进作用。重点对木材销售等环节的管控，加强管理，做好监督工作，促进木材的合理利用。对存在违法行为的应当进行严厉打击，避免违法行为的发生。采取有力措施加强木材砍伐的管理，重点打击，不按规定进行采伐的行为，杜绝盗伐现象的发生，对不按照有关规定进行木材经营活动也应当进行重点打击。采用专项整治的方式，在打击的同时，做好预防工作，治理与预防同时实施，增强打击力度，扩大打击范围，对林业造成严重破坏的行为依法交由相关部门进行查处，重点打击破坏野生动物资源的行为。将林业管理工作作为工作重点，依照相关法律法规重点执行，有效遏制毁林情况的出现，倘若已经出现了毁林现象，应当下达整改措施，责令其在有效的期限内对违法行为进行整改，如果在相应整改期限内未进行整改的，应当交由有关部门进行处理，确保执法力度[3]。
2.2对林业经济管理制度进行改革
对相关制度进行明确，包括产权以及林管等方面的制度，助推林业的健康持续发展，使更多的人参与到林业经济管理的行列中来，使得个人利益以及集体利益得到很好的体现。对林业分类制度改革要进一步强化，提升其可操作性，同时设立有效的补偿机制，促进林业效益的不断发展；进一步完善林业管理体系，并将该体系进行很好的应用，加强对相关机构进行改革，与别的部门形成通力，助推林业经济管理工作的不断提升。
2.3努力实现林业产业化可持续性发展
虽然国内林业已经取得了很好的成绩，然而其产业化水平还尚待进一步提高，突出表现在产业结构缺乏合理性，尚未形成完善的产业链。为促进林业产业的可持续发展，应当将可持续发展的理念很好的引入，不仅能够对该区人民的需求形成很大满足，而且对今后的发展是非常有利的。不但促进了区域内的经济发展，而且对区内良好的自然资源也形成了很大保护。林业是非常重要的自然资源，发挥着非常重要的作用，必须采取可持续发展的战略，避免不合理开发与利用，影响林业的可持续发展。正如我国黄土高原地带，原先也是郁郁葱葱森林，但是因不合理利用导致现在成为不毛之地，荒漠化日益突出。基于以上分析，应当重视林业资源管理，对其重要性有一个充分的认识，将可持续发展理念引入林业发展中，促进林业经济的产业化。
3林业经济管理的未来发展
随着经济社会的不断发展，林业问题日益突出，人们也逐渐认识到其重要性。对此问题现已在全球范围内得到了普遍关注。促进林业的生态化对于林业的经济发展是非常有益的。只有促进林业的生态化，对人们的生产、生活要求形成很好的满足，又不会对今后林业的可持续发展形成破坏，保护好自然生态。可持续发展的林业经济管理才是其今后主要的发展方向[4]。总之，林业资源的保护与可持续发展与林业经济管理存在非常密切的联系，在其发展中占据非常重要的地位。只有不断提高林业经济管理才能更好的促进林业的可持续发展，为此应当不断完善相关制度，加大执法，做好相应的监督工作，促进林业经济管理的不断提升。
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近年来由于我国在高等教育管理体制上进行的改革，以及在学科上的调整，林业经济管理学科的布局变化很大，一些高等院校已经把林业经济管理学科和相关学科结合起来，这样造成的结果是减弱了整体力量，并且也对相关的科研试验与学科建设产生一定影响。当前我国林业经济管理学科的发展主要存在以下几点不足：
1.理论体系建设迟缓
林业经济管理学科的产生时期并不利于当时该学科的孕育成长，于计划经济时代出身就决定了它的先天不足，不利于后期的发展壮大。传统上我们把学科大体分为关注林业经济学、林业管理学和林业政策学三大部分，核心研究内容有森林资源的最佳利用、林产品市场与贸易、经济因素对林业经济影响。可是现在，它还涉及了生态环境的建设和社会经济可持续发展中与林业相关的大多数研究领域，学科边界愈发模糊，造成了其“交叉学科”特征更加明显。不单单是这样，对宏观和政策方面问题的关注也变得愈发重要，甚至对于相关的理论和方法也有了更高的要求。具体来说，就是按可持续发展思想作为主导，在新古典经济学理论框架上建立起来的林业经济模型有着严重的不足，因此理论体系的重新构建，就需要把发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济理论综合运用起来。学科体系理论体系构建工作跟林业经济实践相比，存在着滞后问题，这样在进行相关研究工作和人才培养等工作进行展开时，缺少系统理论的支持。
2.缺乏国际参与意识
造成我国林业经济管理学科在世界学术领域处于不利地位的因素有很多，例如我国不重视林业经济管理领域的研究，在世界上竞争力不足等。
3.人才培养工作与实践脱节
人才培养是林业经济管理学科的重要责任。为林业经济决策行为奠定了理论基础，为我国实现可持续发展目标提供保障。而实际上，林业经济管理学科学生对本专业并不认可，林业领域就业情况并不理想。导致这一现象的原因主要是人才培养和实践工作发生偏离，学生学习的知识并不能适应不断发展的林业领域，因此，教学内容和教学模式应该与时俱进，不断优化。
4.科学研究不适应社会实践
在林业相关领域上，林业经济管理学科并没有充分发挥其作用，学科的影响力有待提高。林业经济管理学科的目的是为我国林业政策、规范法规等提出建议，评定林业管理部门的发展及收益，管理林业生产经营方式方法等。目前的科学研究往往忽视了林权改革的目标与实质，导致现有的科研成果不能作为林业政策、规范法规的科学依据。
二、我国林业经济管理学科建设的建议
1.学科和学术队伍建设
师资队伍建设和学术梯队的建设是学科点的核心。要充分利用各种方法，通过多种途径，使本学科师资队伍的整体水平得到明显提升，进一步优化师资结构，培养出一批在国内外有较高学术影响的中青年专家;启动人才工程，主要任务就是要引进和培养一些学术骨干，重点发展一些尖子，使他们成为学科界有影响力的学术领头人；制定鼓励制度，鼓励科学研究，努力建设和发展积极向上的学术氛围。
2.人才培养
人才培养是学科稳定并长期发展的主要责任，要运用多种方法和各种途径，使人才培养的水平得到显著提高，让本学科点早日成为为国家培养高质量、高水平人才的重要基地，以培养既精通理论知识、实践能力又强，并且勇于开拓创新的高素质全面发展型人才。对人才培养进行整合并且使之优化，满足当前的人才培养需求；优化软硬条件，对实验室进行重点关注，采购一批先进的实验仪器和设备，软硬件的改善两手都抓。
3.科学研究
针对目前世界社会经济发展的核心问题和热门领域，应强化森林生态的建设发展与政策、区域林业经济的长期稳定发展，重视森林资源的环境经济理论与方法等研究方向，将森林资源的核算纳入国民经济核算体系之中，将林业的长期稳定发展及社会生态环境的发展、将森林资源经济、现代高科技技术运用在林业上来。
4.实习基地建设
通过建设实习基地的方式，促进林业经济管理学科建设发展，为学科建设提供技术基础。应用高科技技术，建设林业经济管理教学实习基地，全面提高教学水平。
三、结束语
关键词：林业经济管理；问题；对策
中图分类号： F307.2 文献标识码： A
引言
林业是国家农业产业的重要组成部分,是建筑、交通等多个行业的基础产业。高效、合理、科学的林业经济管理能推动林业产业化的有序发展。当前,我国林业经济管理处于转轨时期,存在者管理效率低下、监管不严、执行不力等问题。为此,加强林业经济管理,探索我国林业经济管理存在的问题及对策具有积极的现实意义。
一、林业经济管理的概述
林业经济管理是在工作的过程中有计划、有目的地对林业的各种工作加以管理和保护,一般是从培育、保护和利用等环节来进行工作的一种管理措施和方法。在目前的社会发展中,实现林业经济管理既是森林资源各种效益得以持续科学利用的保证,也是实现林业生产基础和公益事业的关键。在林业经济管理工作中,其主要的工作流程是以林业生产周明为基础进行管理,保障林业生产的长期性和自然性；从林业生产经营的各种风险入手,实现林业工作的健康要求；从林业经啻成果和效益方面人手,为林业工作的顺利进行和完善提供基础。
二、当前林业经济管理存在的问题
林业资源其实就是森林资源,是指一个地区的林地、林木、森林以及依托林地、林木、森林生存的野生植物、动物和微生物的总和。目前，由于遭到了大规模的开采和浪费，我国的森林资源现状并不乐观。我国森林资源总量多,森林物种丰茁，宜林地区广,但我国人口基数大，导致人均资源较少,同时空间分布不均、生产力低下、森林结构不合理。此外,森林资源也遭到了破坏。并导致了一系列的问题；如野生动物栖息地消失、环境恶化、灾情频繁、流沙堆积堵塞河道水库、水土流失导致沙漠化等,这严重影响了我国的生态平衡和可持续发展。林业是一个庞大的系统,林业的各个组成部分和要索构成了一个完整的系统。系统内部各要索之间相互影响、相互制约,同时系统也影响其他外部的系统,并受其他外部系统的制约。
1、森林资源过度开发
我国在相关法律中明确规定,对森林的开采和利用必须保持在一定的限度以内,其目的一方面是处于对森林自然效力的考虑，另一方面也是为了保持森林自我恢复能力，防止过度砍伐。当前,我国工业化和城市化发展迅速,对包括木村在内的资源提出了更多的需求,同时城市化的扩张挤压了森林的范闱,缩小了森林的覆盖面,使得森林资源的保护形势日趋严峻。
2、林业产业化低
当前,我国林业产业化程度较低,林农普遍采取分散经营的方式,且缺乏相应的行业协会,这一方面阻碍了与市场的接轨,不利于销售,另一方面也不利于产业化的纵深发展。林业产业化面临的另一个问题是发展失衡,存在较大的区域差别。在林业产业化比较完备的地区,产业链和规模已经形成,而部分林业资源丰富的地区却由于缺乏管理和引导,无法实现与市场的准确接轨。
3、林业执法不到位
林业管理的一个重要内容是对林业资源进行保护,对林业资源的使用进行监督。当前,我国已经建立了包括森林公安在内的整个林业监察体系,设立了遍布全国的林业基层执法检察站,依法对林业资源的开发和利用进行管理和监督。可以说,这些制度和机构的存在为我国林业产业的发展壮大作出了重要的贡献，然而,我们依然要认识到这其中还存在着一些问题。由于部分林业部门的领导对林业工作不重视，执法人员素质不高，缺乏相应的专业知识，导致林业法制观念淡薄，以权代法、以言代法的现象经常发生，严重制约了我国林业产业的发展。
三、加强林业经济管理的对策
1、加强管理制度改革
要建立现代林业管理制度,首先要确定林业的产权制度。建立产权明晰的林业管理制度，激发林业建设的积极性,使劳动者关心社会的集体物资利益,体现个人与集体利益的结合。加强林业分类制度改革的可操作性,真正落实林业的分类经营制度,并设计可行的林业效益补偿制度。其次,建立管理制度、管理机制和管理机构相结合的管理体制。要将管理机制用在管理制度中,保障管理机构能够正常运行。林业的管理机制是管理体制的核心部分,主要包括权力机制和利益机制。利益机制作为管理机制的主体，应建立合理高效的利益机制，促进林业建设的多元化发展。应以实现利益机制为目的进行权利机制的设计,让各个林业经营主体积极主动地加强林业建设。对林业管理机构的改革应以政府的职能转变为重点，组建高效的林业管理系统,注重林业管理系统和其他部门的协调关系。而且，政府职能的转变要有完善的社会服务体系、林业市场体系等配套体系,才能构建成互相协调的完整体系。林业政府部门作为林业的主体机构,应先建立完善的林业管理体系,搞好自身建设,配合其他体系的建设。加强其他体系的监督、管理并提供有关信息及政府服务,以方便其他体系的建设,为我国林业的发展做出贡献。
2、走可持续发展的林业经济化之路
可持续发展是一种注重长远发展的发展模式，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。可持续发展的主要目的是既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。包括森林资源在内的林业资源是我国宝贵的财富，森林虽然是可再生资源，然而如果过度开采，则会超过森林再生速度，造成不可逆的毁灭性后果。黄土高原也曾是森里，可是由于上千年的过度开垦，最后沦为了荒凉之地。我国的林业资源虽然丰富，但是由于人口众多、管理不力、开采过度、粗放经营等原因，正面临着严峻的威胁。要使我国林业资源能够得到合理的开发与利用，只有走可持续的发展道路，坚持科学发展观，建立新的资源利用模式，林业经济产业化之路才能顺利展开。
3、优化林业产业链结构
我国林业产业化纵深化发展不够深入，原因在于产业链尚未完善，结构不够优化。在一些开发比较早的地区，尽管已经有着比较完整的产业链条，而传统的林业管理模式下行政色彩浓厚，无法做到和市场的完全接轨。为此，林业管理的重点应该从以前的行政式管理转变为宏观调控，通过制定产业政策主导林业产业化的大致方向，从而使得市场能够在其中发挥更大的作用，使得产业链进一步深入，结构进一步优化。
4、加大林业执法力度
4.1加强木材采伐管理
加大对乱砍滥伐、盗伐林木、非法经营加工木材等违法行为的打击力度，采取强有力措施，严格依法管理，坚决杜绝超限额采伐和无证采伐森林、林木的现象发生。
4.2加强木材流通领域监管
严格木材采伐指标的使用管理，依法加强木材流通领域的监督和管理力度，效制止超证运输、无证运输等违法现象的发生。
4.3加强林地管理
认真执行《森林法》有关林地保护的规定，坚决制止毁林开垦行为。对已发生毁林开垦的林地，一律限期全部换林，凡是有令不行，有禁不止，继续毁林开垦的，一经发现，依法从严查处。
4.4加强专项打击整治
本着‘‘打防结合、标本兼治、重在治本、综合治理”的方针，组织开展专项打击和整治行动，进―步加大工作力度，严厉打击各类破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。
结束语
加强林业管理,解决森林资源的保护和可持续问题,其关键在于改革。为了适应新时期林业发展的需要,我们必须不断改进和完善不利于有效管理森林资源的办法。制定操作性较强的地方配套的法律法规,如《林地管理办法》等。逐步形成执法严明、监管有力、办事高效的森林资源管理体系。同时不断发展科技,改变传统的以牺牲自然环境为代价求发展的粗放式经济体系,实行科教兴林的发展政策,不断提高林业建设的科学技术含量,这是实行林业可赎发展的关键。
参考文献
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关键词：中国林业经济管理；发展历程；目标；对策
中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。
1林业经济管理学的发展历程
1.1世界林业经济管理学的发展现状
随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。
1.2我国的林业经济管理学的发展情况
中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。
2林业经济管理学的学科建设与目的
林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。
3我国林业经济管理学未来发展的对策
3.1复合型人才的培养。我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。
3.2科学团队的建设。理论研究产生科学的理论知识，而理论研究需要一个健全的科学团队。一个分工明确的理论团队，在进行理论研究的同时将各自的研究成果分享并加以分析，往往能够产生新的理论，是一个再创造的过程。林业经济管理学是林业经济的理论指导，也是联通生态环境与林业经济协调发展的桥梁。科学的经济发展模式才能是可持续的，高效能的，有利于人类发展的。科学团队的建设有利于形成完善的林业经济管理学理论体系，建设健全学科理论研究。我国的林业科学研究在应用到实际当中有一定的困难，科学的团队能更有效地解决这一问题。能够研究出现代化的设备，投入到生产当中，产生更大的经济效益。同时做到不破坏生态系统的平衡，不污染环境，不造成资源的浪费。
