时间：2023-10-10 10:39:05
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所谓课程体系就是将课程按照一定的原则经过选择和组织而形成的供传授用的系统。一个专业所设置的课程相互间的分工与配合，构成课程体系。课程体系是否合理直接关系到人才培养的质量。高等学校课程体系主要反映在基础课程与专业课程、理论课程与实践课程、必修课程与选修课程及其之间的比例关系上。课程体系一方面是根据培养目标和要求来设置的，另一方面它又将培养目标和要求具体化，落实到具体的教学内容和环节中，从而对人才的培养产生现实的定向和规范作用。
(一)公共管理学科课程体系的构建要适应时代社会发展的需要。由于社会的不断进步和科技的快速发展，对人才培养质量的要求不断提高，要求课程体系必须适时调整或更新。如果在教学过程中没有及时将课程进行整体优化，各课程之问就可能会因为内容发生冲突而无法彼此协调。公共管理学科作为一个发展迅速，需求旺盛且很有前景的新兴学科，其课程体系尚处在建立和探索之中，课程体系的优化就显得尤为重要。
(二)一个专业的课程体系是否合理，很大程度上决定着教学质量的高低，影响到人才的培养质量。大学教育的整个过程，主要是围绕课程教学而展开的，课程教学是实现培养目标的基本途径。实现专业培养目标，不是靠．-tl或几门课程所能奏效，而是靠整个课程体系的协调来实现。课程体系的优化，是课程设计中很重要的内容，同时，在专业的课程设计中，还必然涉及列课程体系内部各门课程的有关教学内容、教学条件以及教学方法等。合理的公共管理学科课程体系，应该有一个长远的教学计划，并在此基础上进行课程的整体优化设计。
二、目标导向理论与课程体系
目标导向理论是管理学的重要理论之一。目标导向，指任何行为都以是否对目标完成有帮助来考核成果，所有动作都以完成目标作为指导原则。目标导向理论认为，要达到任何一个目标必须经过目标行为(实现过程)，而要进入目标行为又必须先经过目标导向行为(设计、选择和寻找目标)。高等学校的专业课程体系作为人才培养质量的核心内容，其设计要符合目标导向理论。以清晰的人才培养目标为导向，综合考虑学生所需的知识、能力结构，进行课程设计。美国课程论专家舒伯特(wHSchubert)将典型的课程目标导向分成四种：一是普遍性目标导向一～基于经验、哲学或伦理观、意识形态或社会政治需求而引出的一般的课程目标导向，从而成为了某一课程领域的一般性、规范性的共性目标导向；二是行为性目标导向——具体的、可操作的行为加以陈述的课程目标，它的特点是具体性和可操作性；三是生成性目标导向—_二．在教育环境中随着教育过程的展开而自然生成的；四是表现性目标导向——在教育情景中不断出现的，在教师的创造需求和学生的个性需求中得以强烈表现的。目前国内部分高校构建课程体系的模式主要有以下几种：以预期学习成果为本的课程体系构建模式，以能力为本的课程体系构建模式，以素质教育为核心的课程体系构建模式，应用型创新人才培养课程体系的构建模式，以社会需求为导向的动态课程体系的构建模式，以职业能力培养为核心的课程体系的构建模式，以工作过程为导向的高职课程体系构建模式，以就业为导向的高职课程体系构建模式。
三、基于目标导向的公共管理学科课程体系优化应注意的问题
(一)公共管理学科课程体系的优化要符合大学的定位
在高等教育大众化阶段，大学的类型必然是多元的。大学的定位可以有不同的方法，但每个学校都应科学定位，安于其位，争做每个类型和层次上的一流。课程体系的构建要与之相对应。综合性研究型大学的课程体系中通识课课程比例最高，学科基础课次之，专业课更次之。教学为主型大学培养应用型人才，注重学生的专业课程，基础课以够用为度。职业大学培养职业型人才，注重专业课程和职业技能，专业课程的比重最高。
(二)公共管理学科课程体系的优化要符舍人才培养目标
高等教育大众化阶段，综合性大学人才培养目标是多层次、多类型的，分为高层次、厚基础、少而精的基础性人才；复合型、创新性拔尖人才；知识面广、能力强的应用性人才；实用型、技能型人才。公共管理办学和培养人才的目的在于要为公众服务，捍卫和提倡公共利益。所以，公共管理学科的课程体系设置要围绕是否有利予培养学生的社会服务能力来进行。还要遵循科学性原则即要培养具有现代管理知识的科学管理人才。要遵循应用性原则，即以课程学习为主的同时，也重视案例教学，做到教学、科研、社会实践三方面并重。要遵循针对性原则，即要充分考虑和关注社会需要、专业需求和学生的具体情况并以此为基础进行课程的设置。此外，还要强化基础，多科渗透，拓宽知识面。
(三)公共管理学科课程体系的优化要动态满足社会的需要
应建立动态的、开放的课程设置体系。以满足社会发展需要。我国公共管理学科开办的社会基础是不断变革的社会环境，与此相适应，我国公共管理学科应该建立动态的、开放的课程设置体系，不断根据社会变革对公共管理学科的课程体系加以修订。以河南大学为例，每年都要根据社会的需要对教学计划进行调整，结合实际情况增设了公共经济与公共政策方向模块、电子政务方向模块、企业行政管理方向模块、社会工作方向模块社会保障方向模块、劳动关系方向模块、人力资源管理方向模块、教育经济与管理方向模块、社会医学与公共卫生管理方向模块、城市管理方向模块、公共信息资源管理方向模块，增开政府电子文件管理、电子政务、小组沟通、个案工作、公务员制度、谈判与沟通、管理创新思维、医院管理学、流行病学、社会救助与社会福利、教育投资与项目管理、社区工作、政务礼仪、绩效管理等一系列课程。公共管理学科的课程体系通过这一系列的调节获得了优化，培养的学生获得了社会的一致认可。
(四)公共管理学科课程体系的优化要符合科学规律
所谓科学是指课程设计的基本理念都是围绕着如何培养学生的分析、管理和倡导三种核心技能展开的。学科基础课、专业课以及模块课的设置应该符合学科发展规律，具有层次性，注意先修后继关系。学科基础课是为了确保基础学科知识与专业学科知识之间的有序衔接、理论与实践紧密联系而设置的，学科基础课的学习是学生能够更深入、细化地研究专业问题、提炼出独特观点的前提条件。在保证知识系统性的前提下，学科基础课应在内容和时间安排上满足专业课教学的需要，显现出专业特色，加深学生对专业的感性认识，使其热爱专业，学好专业，以至开拓专业，创新专业，达到人才培养的目标。必修课程、选修课程的比例要合适。在限制与自由，共性与个性之间寻找平衡点，促使通识教育自身达到实现价值的目的，能够对学生个性发展给予充分的尊重。采用系统学方法优化与构建课程体系，使之成为一个既开放、又封闭的体系，兼顾自由和秩序、灵活性和规范性、多样化和专门化、宽度和深度，兼顾个人兴趣和学校指导。科学地处理好各教学环节之间的关系，注重课程设置和内容的有机联系，课内与课外、校内与校外的教学活动形成有机的整体。注重各专业间课程的整合，科学合理地构建融会贯通、紧密结合、有机联系的课程体系，避免简单设课和重复设课现象。鼓励开设新兴学科、边缘学科和普及性课程，文理交叉课程和艺术类课程，以使学生掌握新知识、新技能，培养学生综合素质。
关键词:公路工程；施工管理；质量管理
施工质量直接决定着一个施工企业的发展，保障不了施工质量的施工企业是无法长久的生存下去。公路施工也不例外，施工单位要考虑的就是如何在保障施工质量的前提下还能又快速又经济的完成施工过程。
1公路施工质量管理的重要性
公路施工的过程中，每个部分都有不同的施工方案和相应的施工特点，所以质量管理也就相对复杂。很多的施工企业在具体的施工中都存在先施工后报告的现象，先对施工进行检验而后才会对报告中出现的问题进行检验，这样虽然加快了施工进度，却忽略了施工的质量。俗话说得好，欲速则不达。这样的施工极易存在质量隐患。很多施工人员一味的追求速度而忽略了施工的规范性，没有按照相应的规章制度来进行施工。例如没有按照相应的规章制度来进行土路基施工中的碾压工操作，就会使土基的压实度不符合要求。而且很多的施工单位不重视盲沟的处理和路基的排水设施，对砂砾的处理也只仅限于在挖土机的同时来对砂砾进行平摊，这样极易造成砂砾的平摊没有层次，平整度和密度都达不到要求，导致将来建成的公路的路面不平，这样的施工是不合格的。另外在沥青路面层施工中不重视底层的处理和浮料的清除的现象屡次发生，这些都是没有严格的进行质量管理的表现。对公路施工的质量管理的控制不够严格，使得建成后的公路在使用和维护上都存在着很多问题。所以，我国目前已经认识到了公路的施工质量管理的重要性，并且把公路的施工质量管理看成是公路建设企业的首要工作。尤其是目前，我国很多的施工企业在进行施工的时候会对一些施工过程做分包处理，公路的施工质量管理就更具其现实意义。
2公路施工质量管理的准备工作
2．1进行施工质量管理的宣传
现在的施工企业中普遍存在着施工人员的文化程度较低的现象，如果不对他们进行施工质量管理的用处的宣传，就不能使他们认识到施工质量管理的重要性。所以，施工企业需要对其施工人员反复进行施工质量管理的信息输入，加强他们的质量管理的意识，逐渐的改变他们的施工态度。由此可见，有效的宣传工作可以提高施工人员对施工质量管理的重要性的认识，进行施工的主体是他们，只有改变了他们的观念才能保障施工的有效进行，进一步的保障施工的细节和质量。并且在宣传的过程中一定要强调规范施工的重要性，使得施工人员在实际施工中严格的按照施工的规章制度进行施工工作。
2．2制定施工的标准和细则
在进行实际的施工之前，详细的施工标准和细则是十分重要的。施工的标准和细则涉及到多种方面，从施工的规范到工艺的要点再到质量的检验方法等，每一个细节都要涉及到。制定了相关的标准和细则就可以约束施工人员按照这些标准和细则来进行施工。并且这些标准和细则在实际运用之前要先得到施工单位和监理工程师的批准，使得其制定的更加规范，更加符合施工的要求。由于计量检测工作会直接对工程的质量造成影响，所以一定要按照相应的规章制度进行计量检测工作，并且强化计量检测工作相应的方法。针对这一要求，在施工单位和各个部门建立相应的实验室并且配备专业的检测人员是十分必要的，这样才能保障检测工作更好地进行。并且如果想更好的提高质量工作，就要明确每个质量工作人员的职责范围，建立健全的质量管理责任制，对这些质量工作人员实行奖惩制度来保证质量管理工作更有效地进行。
3加强公路施工质量管理的有效措施
3．1做好基础工作
做好基础工作可以使得公路施工质量管理工作有效进行得到保障。施工企业需要重视质量信息，并且根据质量信息制定出相应的质量标准，在实际的施工过程中，要求施工人员严格的按照施工标准来进行。这些质量的信息也要定时的发送给建筑单位和相应的监理单位。而且施工企业要重视施工人员的专业素质，针对于现在的施工人员的知识水平普遍偏低的情况，可以定期的对他们进行培训，提高他们的专业知识，并且在培训之后进行交流，让他们认识到质量管理工作的重要性。
3．2抓好质量控制
质量控制涉及到设计、材料、施工和检验这四个方面。每一个方面的质量控制工作都要做好。首先要控制设计的质量，施工的设计在进行施工之前一定要通过设计文件会审，但是即使这样也避免不了在实际施工中会出现一定的问题，这时就要严格的按照相应的程序办事，重大的变更要按照设计变更报批手续;非重大的变更可以让设计、施工、监理这三方进行会审处理，也可以采用设计单位授权相应的监理工程师来进行审查;针对设计中遗漏或者不明确的问题，监理工程师一定要做出相应的更改或者批注。其次是控制材料的质量，公路施工中，施工材料的质量会直接影响公路的质量。所以要同时要求施工单位和施工人员，施工单位要购进合格的施工材料，并且施工人员在进行施工的时候要严格的把控施工材料，不用质量不过关的材料才能保障施工的质量;实际施工现场的质量控制也是十分重要的，要实时的对施工现场进行检查和评比，发现施工中出现的问题要及时的进行反馈，找到解决问题的相应措施。不能盲目的追求施工的进度，而是要在保障施工质量的前提下再使施工工作更加快速的完成，并且，进行质量检测的工作人员一定要具备质量管理这方面的专业知识，并且最好能做到熟练运用，施工企业也要及时更新质量检测设备，提高检测工作的质量;最后就是要尽量控制施工中存在的其他不确定因素，例如民事纠纷、施工人员闹情绪、劳动强度和劳动报酬不匹配等现象，这就需要施工企业的领导经常去工地进行勘察，并且与施工人员进行沟通，了解他们的情况，并且解决相应的问题。
3．3建立质量管理系统
没有一套完整的质量管理系统是不能保证质量管理工作有效地进行的。一定要明确建设单位、承包单位和监理单位这三者之间的关系，并且在此基础之上建立相应的质量管理系统。并且企业需要围绕施工项目来设立质管组织和检验组织，由他们和监理工程师全权负责施工过程中的质量监管工作。质管组织主要负责自检、专检和互检工作，而检验组织主要负责对施工单位的抽检和质检工作。
3．4发挥监理作用
监理工程师的作用是很重要的，监理工程师在进行监理工作的时候，一定要做到公平公正，处理好建设单位和承包单位双方的利益。一定要反复的检测设计单位的基准点，避免设计单位在进行设计中出现的差错。要及时的对施工单位提交上来的施工信息进行审核，并且对于必要的工作一定要在旁边进行监督。全面的跟踪施工中的每个步骤，对于施工中出现的不符合质量指标的工作要及时地指出，并且要求施工企业进行改善。建立工地试验室来方便进行质量管理工作，尤其是对施工企业在施工中用到的水泥和钢筋要严格的按照施工规范进行检查，不符合要求的水泥和钢筋一定不能进场。
4结语
在公路工程施工过程中，质量控制必须贯穿始终，好的质量控制是项目成功的保证，必须做到人人明确责任，明确流程。在项目进行过程中，可能会遇到各种突发状况，管理人员的有序管理保证了项目能够有序的进行。施工的质量管理渗透在公路建设的每个过程，从可行研究的分析开始到实地的勘察和设计再到实际施工和完工验收。尤其在现代这个高速发展的社会，交通的发展使得公路的建设成了大势所趋，而相应公路施工质量管理已经成为了当代公路建设的重中之重。
参考文献
［1］史宝洲．浅谈公路施工质量管理的有效措施［J］．黑龙江交通科技，2011(8):228－228，230．
无论是从国家宏观层面还是中国经济发展现实来说，我们都应发展好我国的信息产业，并以信息化带动工业化，全面、深刻贯彻党的号召。发展出一条中国特色的新型工业化发展之路，促进我国全面建成小康社会的前进步伐。
我国工业化发展现状
改革开放30年来，我国工业化在建设过程中得到了飞速的发展。然而我国的工业化进程仍然处于发展阶段，还没有完全实现，并且离新型工业化阶段还有一大段距离，这是我国当前工业化发展的状态。和新型工业化国家比较，我国新型工业化的发展还存在一定的差距，具体表现在以下几方面。
首先，我国的工业总值占世界比例较小。有关数据调查显示，1999年我国的第二产业产值仅仅占世界总产值的5%左右，名列第四；2001年，我国仅有11家企业排名进入了世界500强，并且这11家企业中没有一家列于世界前列。更为严重的是这11家企业里没有一家工业制造企业。由此可见，我国在工业化发展上还很薄弱。
其次，我国工业产业的产物种类不多，并且相比于其他国家来说工业产物的档次不高。我国工业化产业产品面临着有数量没质量的严重问题。和从国外进口的商品比较，我国出口的工业产品普遍价格低廉，这就导致我国工业产业值难提高的问题。据调查，在1998年中国大陆仅有青岛啤酒一家企业位于亚洲前50家品牌，这说明我国工业产业不仅种类不多、档次不够外，还缺少世界知名品牌。在2001年我国只有海尔集团闯进了世界知名企业前100名行列，有些产品虽然是中国生产制造的，但是只有贴上国外的标签才能在国外畅销，这造成了中国工业产业产品对国外品牌的严重的依赖性。
最后，我国的工业化领域企业的规模不大，并且我国的工业产值占世界总产值比重很小。例如1999年，我国汽车的销售产量仅占世界的3.6%，这导致我国工业产业的排名远远低于美国、日本，并且我国没有进入世界工业企业前500名。我国虽然地大物博，称得上是经济大国，但是我国距离经济强国仍存在比较大的差距。我国是世界上最大的纺织品制造国家，并且相比于其他发达国家，我国还是纺织品产品出口最大的国家。尽管如此，我国仍远远落后于美国、英国、法国等发达国家，包括中国在内的发展中国家没有一个国家位列于世界前20名纺织国家名列。这向我们敲响了警钟，即我国虽然属于经济大国，但我国绝不属于经济强国。所以，相比于其他发达国家来说，我国的工业化产业只能称得上是世界产品的加工厂。因为我国的工业化领域企业的规模不大，所以，我国只能处在多国合作生产产业中的最后工作线上。这大大地降低了我国的产品利润，严重影响了我国的工业生产产值。
综上所述，我国的工业化水平在企业规模、技术规模、工业产品质量、工业化素养等方面和发达国家相比还存在很大的差距。目前，我国工业化的整体竞争力还很弱，要想将我国工业化发展成新型工业化还需在多方面做出很大的努力。
信息化推动工业化发展的必要性
为解决我国工业化发展落后，同时为引导我国向新型工业化方向发展，必须处理好信息化产业和工业化产业两者之间的关系。利用信息化的发展推动工业化的发展，同时发展好我国的信息产业。从而把我国的经济推向更高的发展阶段，促进我国全面建成小康社会的建设步伐。因此，用信息化发展推动工业化的发展具有很大的必要性。
信息化为什么能推动工业化的发展？原因主要包括以下几方面。第一，我国的资源能够通过信息化方式得到全面高效的配置，从而我国的劳动生产率将会得到大范围的提升。第二，如今是网络化时代，信息化恰好通过网络途径将我国工业产业的产品推广到世界的舞台，这将极大地促进我国工业化产品迅速地走向世界，提高我国工业化生产总值。第三，信息化元素的加入将给我国工业化产业带来一场革命性的技术改革和工业领域结构性改革。世界的政治、经济、文化等各个领域都受到了信息化发展方式的洗礼，并且世界经济体制和增长方式等都产生了巨大的改变。信息化的到来对于工业化来说不仅仅是形式上的更新，更是影响了工业化领域技术性的变革。这种革命性的变革，极大地推动了我国工业化企业在技术创新和管理领域的改革，大大地加快了我国向新型工业化方向发展的步伐。
发展中国家经济发展要想跻身于世界经济之林，信息化的发展必不可少。现代工业化的发展如果没有网络技术的加入，没有互联网的加入将称不上新型的工业现代化，更不可能实现工业现代化。只用通过将信息化引入工业化发展中，对通过先进的、科学的信息化手段对传统的工业化产业进行改革，才能将传统的工业化企业发展为适应世界发展所需的新型工业化企业，从而推动经济的发展。
信息化推动工业化生产管理的意义
首先，信息化推动工业化发展的管理方式是社会经济稳定迅速发展的良好助力剂。2016年，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，所以必须为我国社会经济稳定迅速发展注入新鲜元素，其中信息化技术便是其中之一。当今世界诸多国家借助信息化技术不断提高自己的国际竞争力，拥有世界先进的高科技技术，因此信息化技术已经成为了促进社会经济增长不可或缺的一部分。信息化技术通过快速、互通的互联网技术拉近了各国之间贸易的交流，带动了各国贸易出口量和进口量。通过信息化技术各国能够快捷方便的了解掌握世界经济的发展走向，为各国根据市场变化调整经济发展战略提供了便捷方式，从而有效地促进了社会经济的发展。
其次，信息化推动工业化发展的管理方式是提高我国整体生产力水平的有效途径。通过信息化手段，我国的文化、技术等可以快速推广到世界其他国家，同时世界其他国家的先进的科学技术、先进文化也会通过信息技术快速流传到我国。进而通过信息化技术促进我国和世界各个国家进行技术、文化等的交流，促进我国社会经济的整体发展，并使社会各类资源得到有效利用，进而促进社会生产力的发展。信息化技术的到来带动了我国新生产领域的出现，如光电子领域、电子商务领域等，因此为社会创造了巨大的市场需求和劳动力需求，带动了我国劳动力市场的发展。信息化推动工业化发展的管理方式能有效快速地将我国的生产力推向新的发展水平。
最后，信息化推动工业化发展的管理方式是调整我国经济内部各类产业的构成及其比例关系的有效手段。通过信息化推动传统的工业化发展策略能为传统的工业化产业向新型的工业化产业转型提供坚实稳固的技术支持，进而提升我国工业化甚至整个生产领域的科技水平，实现传统工业化向新型化工业的成功转型。
信息化推动工业化生产管理方法
加快信息化产业的发展步伐。要想发挥好信息化推动工业化的快速发展，首先要做到加快信息化产业的发展步伐，用先进的信息化产业带动传统工业化产业的发展。从而将传统的工业化成功转型成新型的工业化。通过建造信息高速公路和实现电信网、广播电视网、互联网三网融合等手段，加快信息化产业的发展步伐，为信息化推动工业化的发展奠定良好的基础。加快信息化领域基础设施的建设，尤其是“软信息”的建设。目前，我国已有良好的硬件基础设施基础，然而软件基础设施仍处于起步阶段，需要投入大量的人力、财力加大软件基础设施建设。只有“软信息”和“硬信息”都发展好，才能更好地为信息化推动工业化的发展奠定牢固的发展基础。
通过信息技术手段变革传统工业产业。我国加入了大量的人力、物力和财力来建设信息化产业，因此我们应发挥好通过信息技术手段来对传统的工业产业进行变革。从而促进传统的工业产业向新型工业产业发展，整改传统工业产业结构和生产技术，将我国的工业化发展推到一个新的发展平台，提升我国的经济实力和经济竞争力。通过信息技术手段丰富我国工业领域的产品、提高工业产品的质量、提高工业产品的出口率，从而拉大世界对我国工业产品的需求，提高我国工业产品的出口利润，促进我国经济的有效增长。
所谓课程体系就是将课程按照一定的原则经过选择和组织而形成的供传授用的系统。一个专业所设置的课程相互间的分工与配合，构成课程体系。课程体系是否合理直接关系到人才培养的质量。高等学校课程体系主要反映在基础课程与专业课程、理论课程与实践课程、必修课程与选修课程及其之间的比例关系上。课程体系一方面是根据培养目标和要求来设置的，另一方面它又将培养目标和要求具体化，落实到具体的教学内容和环节中，从而对人才的培养产生现实的定向和规范作用。
(一)公共管理学科课程体系的构建要适应时代社会发展的需要。由于社会的不断进步和科技的快速发展，对人才培养质量的要求不断提高，要求课程体系必须适时调整或更新。如果在教学过程中没有及时将课程进行整体优化，各课程之问就可能会因为内容发生冲突而无法彼此协调。公共管理学科作为一个发展迅速，需求旺盛且很有前景的新兴学科，其课程体系尚处在建立和探索之中，课程体系的优化就显得尤为重要。
(二)一个专业的课程体系是否合理，很大程度上决定着教学质量的高低，影响到人才的培养质量。大学教育的整个过程，主要是围绕课程教学而展开的，课程教学是实现培养目标的基本途径。实现专业培养目标，不是靠．-tl或几门课程所能奏效，而是靠整个课程体系的协调来实现。课程体系的优化，是课程设计中很重要的内容，同时，在专业的课程设计中，还必然涉及列课程体系内部各门课程的有关教学内容、教学条件以及教学方法等。合理的公共管理学科课程体系，应该有一个长远的教学计划，并在此基础上进行课程的整体优化设计。
二、目标导向理论与课程体系
目标导向理论是管理学的重要理论之一。目标导向，指任何行为都以是否对目标完成有帮助来考核成果，所有动作都以完成目标作为指导原则。目标导向理论认为，要达到任何一个目标必须经过目标行为(实现过程)，而要进入目标行为又必须先经过目标导向行为(设计、选择和寻找目标)。高等学校的专业课程体系作为人才培养质量的核心内容，其设计要符合目标导向理论。以清晰的人才培养目标为导向，综合考虑学生所需的知识、能力结构，进行课程设计。美国课程论专家舒伯特(wHSchubert)将典型的课程目标导向分成四种：一是普遍性目标导向一～基于经验、哲学或伦理观、意识形态或社会政治需求而引出的一般的课程目标导向，从而成为了某一课程领域的一般性、规范性的共性目标导向；二是行为性目标导向——具体的、可操作的行为加以陈述的课程目标，它的特点是具体性和可操作性；三是生成性目标导向—_二．在教育环境中随着教育过程的展开而自然生成的；四是表现性目标导向——在教育情景中不断出现的，在教师的创造需求和学生的个性需求中得以强烈表现的。目前国内部分高校构建课程体系的模式主要有以下几种：以预期学习成果为本的课程体系构建模式，以能力为本的课程体系构建模式，以素质教育为核心的课程体系构建模式，应用型创新人才培养课程体系的构建模式，以社会需求为导向的动态课程体系的构建模式，以职业能力培养为核心的课程体系的构建模式，以工作过程为导向的高职课程体系构建模式，以就业为导向的高职课程体系构建模式。
三、基于目标导向的公共管理学科课程体系优化应注意的问题
(一)公共管理学科课程体系的优化要符合大学的定位
在高等教育大众化阶段，大学的类型必然是多元的。大学的定位可以有不同的方法，但每个学校都应科学定位，安于其位，争做每个类型和层次上的一流。课程体系的构建要与之相对应。综合性研究型大学的课程体系中通识课课程比例最高，学科基础课次之，专业课更次之。教学为主型大学培养应用型人才，注重学生的专业课程，基础课以够用为度。职业大学培养职业型人才，注重专业课程和职业技能，专业课程的比重最高。
(二)公共管理学科课程体系的优化要符舍人才培养目标
高等教育大众化阶段，综合性大学人才培养目标是多层次、多类型的，分为高层次、厚基础、少而精的基础性人才；复合型、创新性拔尖人才；知识面广、能力强的应用性人才；实用型、技能型人才。公共管理办学和培养人才的目的在于要为公众服务，捍卫和提倡公共利益。所以，公共管理学科的课程体系设置要围绕是否有利予培养学生的社会服务能力来进行。还要遵循科学性原则即要培养具有现代管理知识的科学管理人才。要遵循应用性原则，即以课程学习为主的同时，也重视案例教学，做到教学、科研、社会实践三方面并重。要遵循针对性原则，即要充分考虑和关注社会需要、专业需求和学生的具体情况并以此为基础进行课程的设置。此外，还要强化基础，多科渗透，拓宽知识面。
(三)公共管理学科课程体系的优化要动态满足社会的需要
应建立动态的、开放的课程设置体系。以满足社会发展需要。我国公共管理学科开办的社会基础是不断变革的社会环境，与此相适应，我国公共管理学科应该建立动态的、开放的课程设置体系，不断根据社会变革对公共管理学科的课程体系加以修订。以河南大学为例，每年都要根据社会的需要对教学计划进行调整，结合实际情况增设了公共经济与公共政策方向模块、电子政务方向模块、企业行政管理方向模块、社会工作方向模块社会保障方向模块、劳动关系方向模块、人力资源管理方向模块、教育经济与管理方向模块、社会医学与公共卫生管理方向模块、城市管理方向模块、公共信息资源管理方向模块，增开政府电子文件管理、电子政务、小组沟通、个案工作、公务员制度、谈判与沟通、管理创新思维、医院管理学、流行病学、社会救助与社会福利、教育投资与项目管理、社区工作、政务礼仪、绩效管理等一系列课程。公共管理学科的课程体系通过这一系列的调节获得了优化，培养的学生获得了社会的一致认可。
(四)公共管理学科课程体系的优化要符合科学规律
所谓科学是指课程设计的基本理念都是围绕着如何培养学生的分析、管理和倡导三种核心技能展开的。学科基础课、专业课以及模块课的设置应该符合学科发展规律，具有层次性，注意先修后继关系。学科基础课是为了确保基础学科知识与专业学科知识之间的有序衔接、理论与实践紧密联系而设置的，学科基础课的学习是学生能够更深入、细化地研究专业问题、提炼出独特观点的前提条件。在保证知识系统性的前提下，学科基础课应在内容和时间安排上满足专业课教学的需要，显现出专业特色，加深学生对专业的感性认识，使其热爱专业，学好专业，以至开拓专业，创新专业，达到人才培养的目标。必修课程、选修课程的比例要合适。在限制与自由，共性与个性之间寻找平衡点，促使通识教育自身达到实现价值的目的，能够对学生个性发展给予充分的尊重。采用系统学方法优化与构建课程体系，使之成为一个既开放、又封闭的体系，兼顾自由和秩序、灵活性和规范性、多样化和专门化、宽度和深度，兼顾个人兴趣和学校指导。科学地处理好各教学环节之间的关系，注重课程设置和内容的有机联系，课内与课外、校内与校外的教学活动形成有机的整体。注重各专业间课程的整合，科学合理地构建融会贯通、紧密结合、有机联系的课程体系，避免简单设课和重复设课现象。鼓励开设新兴学科、边缘学科和普及性课程，文理交叉课程和艺术类课程，以使学生掌握新知识、新技能，培养学生综合素质。
【关键词】公路运输；运输经济；预算；税费
随着社会的进步和时代的飞速发展，人民的生活水平也在不断的提高，交通运输已经在人们的日常生活中充当着十分重要的角色，而公路运输又是交通运输的重中之重的部分。自我国实行经济改革以来，公路运输得到了高速的建设与发展，实现了质的飞跃，除此以外，国家还先后颁布了一系列相关方面的公路运输交通法律法规、公路运输经济管理法规等，为道路方面的建设管理部门工作正式的开展提供了有力的保障。但是，市场经济在不断的进步，相关方面的发展对运输方面的要求越来越高，因此，公路运输方面的管理体制还需要更加完善的加强，有效地提高公路运输的整体管理。本文针对公路运输方面在经济上的管理情况进行了分析、探讨和研究，同时，结合当前我国经济方面的发展情况，分析公路运输的重要性，并针对相关方面的管理有效地提出相关的对策和方法。
一、在公路运输的经济管理中实施的重要性
公路交通运输对于我国各地区的发展和城市之间的发展有着重要的意义，对公路运输进行有效的经济管理，不仅可以大力的促进地区与地区之间在经济方面和文化方面的交流，同时还有效的带动了地方经济水平的全方面发展，为地区商品的及时供给提供了有效的保障，同时还保持了物价的稳定性，从而全面的带动地区在经济方面的发展速度。
1、保证了地区商品的正常供给和物价水平的稳定
公路运输模式是我国常用的一种物流手段，它具有稳定、安全、经济等多个特点，广泛受到商家们和买家们的青睐。商品的正常供给是维持物价稳定的必要条件，当经济市场出现商品供应不够时，商品的价格将会出现上升趋势的状态，当通货膨胀时，商品的价格又会下跌。因此，为了维持地方经济的长期、稳定发展，对公路运输采取经济管理手段十分必要。
2、保障了财产运输的安全
公路运输是我国的主要运输方式之一，每天的运输量数目非常可观，为了保证进行公路运输当中财产的安全，加强公路运输的管理显得至关重要。对公路运输经济进行管理，有助于提高公路运输的整体水平，为所运输货品能够安全抵达目的地提够了有力的保障。
3、满足了社会生产力的发展需求
商品经济生产社会发展到一定程度必然会衍生出市场经济，而交通运输业则是市场经济的关键环节。随着当今社会经济水平的持续发展，各类公共基础设施有待进一步建设与完善，从而来满足社会生产力发展的要求。
4、促进了部分地区的经济发展
良好的公路运输能力能够吸引外资企业在该地区的投资，推动本土经济及该地区周边地区经济的发展，同时也加深了该地区与其他地区的经济联系，从而促使该地区与其他地区的经济往来。因此，加强公路运输的经济管理是促进地区经济发展的有效推动力。
二、对公路运输中经济方面的管理进行加强的有效措施
经济管理就是在一定的经济方面领域中，相关方面的管理人员需要进行相关的活动，从而道道某个方面或者某些方面实现最初预定中的目标，一般，相关的活动需要对经济方面的管理内容、监督内容、组织内容、规划内容和协调内容都采取相应的措施。也就是说，公路运输方面的经济管理内容，是相关方面的企业和相关方面的部门对公路运输过程中进行的所有经济方面活动中所进行的管理活动内容。
1、强化内部方面的管理
目前，我国市场经济方面的环境中，公路运输方面的管理所需要的进行的方面有很多，而相关方面的内部才是相关行业中最为重要的那个部分，公路运输也不例外，对公路运输的内部方面进行有效的加强和调整，可以有效地提高我国公路运输在我国运输相关行业当中的生存情况和发展情况，同时可以进一步满足我国在市场经济中的发展需求。
（1）建立起公路运输相关市场上良好的反映机制。在相关方面的企业中建立其市场方面的发展部门，它的主要作用是开展市场方面的调研工作、预测工作和开发工作等多个方面的工作活动，经济市场上的相关发展部门可以指定一定期限和不定期限两种，抽样式的或者随即性的将货物的来源和客流量的数据进行相关调查，方便有效的掌握目前运输行业中相关市场上的变化情况，预测发展的未来蓝图。
（2）建立起相对完善公路运输在人才方面的机制。当相关企业的管理工作人员处在最佳的状态下时，企业的自身才能够不断的接近甚至完全实现管理方面的价值，同时有效的促进相关企业在管理中的完善和加强的进步。因此，公路运输方面的相关企业需要建立其较为完善的人才机制，不断的培养处有素质、有能力、有创新精神的全方面优秀人才，以此充实相关企业在管理方面的管理队伍，并有效的保持这种方式的有效循环、
（3）强化起公路运输相关企业在管理方面的规范。制定出符合相关岗位中工资方面较为科学化、合理化的标准，同时与工作效率相连接，进一步的完善自我方面的约束内容，有效的实施相关的职责权利，制定奖罚分明的对应制度，将公路运输在企业内部管理方面的行为和经营方面的行为进行规范化的约束，做到完全依法办事、依法管理、依法经营。
2、加强预算方面的管理
预算方面的管理是我国在公路运输的经济管理中的重要核心部分，同时还是最为基础的部分，对于预算方面的相关管理，在管理的过程中可以完全采用预算方卖弄的法师方法来进行。一方面，把公路运输中的经济管理责任、经济管理权利和经济管理义务三方面相互结合，在激励的制度下和良好的监督下作为基础，将公路运输中的经济管理总体结构进一步的进行完善。另一方面，公路运输中的相关管理部门和相关企业需要对预算方面的管理进行全面性的管理和监督，其存在着十分重要的价值意义，对其要求充分的认识，同时运用先进的技术理念和管理理念对其进行相关方面的知道，将预算的编制转化成为科学性质的全方面预算，让公路运输中的每一项支出都可以严格的按照制定的预算来进行计划，从而有效地实施最终的管理制度。
3、强化渠道方面的管理
从基本方面的属性上来分，我国的公路运输中，设备设施可以清楚的划分为社会方面的公益型设备和社会方面的经营型设备两大类。社会方面的公益型设备就是相关方面的资金所来源的渠道是国家政府机关进行拨款所支持的项目，而社会方面的经营型设备就是直接性的公路运输，其中的资金来源被分为两个方面，一个方面来源于国家政府机关以及国家地方性机关进行的财政支持，这个方面所支持的资金是一小部分，更多一部分的资金则是通过市场经济方面的发展和市场经济方面的效益最终获得的。目前，我国需要多方面的发展期公路运输中在经济管理方面的强化性工作。首先，将燃油的税费作为公路运输中经济管理方面的主要路线；其次，把股票和债券等方面的项目作为公路运输当中建设方面的主要资金来源渠道；最后，按照国家方面的相关规定，将国外的资金引入到我国，让国外给我国进行资金上的投资。
由于公路运输在交通运输业中所占比例极大，其发展程度在我国经济的发展中发挥着越来越重要的作用。因此，合理的管理公路运输设备的经济投入与建设力度，提高公路运输基础设施的水平，以此推动我国经济的健康增长，是我国现阶段民生建设与经济发展的主要任务之一。综上所述，在市场经济体制下对实现公路运输经济管理的有益探讨方案进行相应的调整，不仅具有重大的经济促进意义，而且对社会的和谐健康发展起到了推进的作用。
参考文献：
[1]秦忠丽.市场经济体制下的公路运输经济管理的研究[J].中国外资，2011年第12期.
关键词：国外公路 机械化 施工管理
自高速公路问世以来，许多发达国家如德国、日本、美国等已经过多年的快速发展，在公路养护机械化上已得到了全面实现。对路面进行质量评价来建立一套全面的路面养护系统，的确能够给交通运输带来一个整洁、快速、流量大、优美的工作环境。所以，路面养护机械就会随着国内外高级公路的快速发展随之增加的，同时与之相对应的公路养护方法就应运而生了。本文就近几年国内外对公路养护机械管理的方法进行探究分析。
一、对机械设备装备的选择
在对公路桥梁的施工过程中，已基本实现了路面、桥梁和路基工程的施工以及材料的采集、加工和运输等机械化。我国现已拥有瑞典的“阿特拉斯”（ATLAS）履带钻机、德国的‘汉姆’（HRMM）35t级轮胎压路机等比较重要的机械基础设备。而压实机械就有：压实粘性土壤的土壤压实机以及振动羊角压路机；振动压路机有拖式、手扶、组合式和自行式这四种，其中激振力是从110KN到236KN不等；不同质量的轮胎压路机；还有压实狭窄工作面的振动夯板等。
二、对公路机械化施工进行管理
1.编制合理化的施工计划
公路机械化施工是较为综合的一门学科，它是进行选用合适的施工机械、进行科学的组织施工，进而完成整个工程作业的全部过程，如果使用的是比较先进的施工机械还是比较方便的，而最为重要的还是要进行科学化的管理。对于国外的承包工程，当知晓业主的中标消息后，其项目经理必须在进行施工前编制一套可行性的施工组织设计，用来指导整个工程的开展实施。在编制施工组织设计时要对招投标文件、投标时所做的初步施工的组织设计以及设计图纸进行仔细的研究，并根据这些进一步核实调查施工的环境和现场，并搜集相关的资料。比如即将完工的某公路工程，它的全长是54km，土石方数量呈700多万方，其中大、中型的桥梁就有3座，路面结构是三层沥青表处结构，预期工期是33个月，采取的施工方法是非常专业的，共同组成路基桥涵、石方、石料破碎、路面等5个专业小组，给其配备有相对应的辅助和专用机械，采取流水作业的方式对道路进行施工，这种施工方法的工程进度快，对于机械的利用率也比较高，其经济效益也是极好的。
2.合理选用施工机械
对于施工机械数量和类型进行选配时，是要根据工程的分类情况、工程数量、运输条件和工期等开展的，按照配组机械中具有最小工作能力的机械决定相互配合机械的组合能力，使得各机械的工作能力能够匹配，以达到最经济和最合理的配合。比如在即将完工的某个路基施工过程中，选用的是大功率（在220kw以上）的推土机进行凿裂石方和推硬土，而小功率（在162kw以下）的推土机是用来传送大功率推土机所推下的土石方和推松土的；推土机和装载机配合起来进行装成，从卸车运土到平地机修正路基，采用重型轮胎压路机（羊角压路机）进行碾压，以完成对路基的粗坯加工，对于这种综合性的机械化施工，其生产率和机械的利用率是非常高的。
3.着重进行机务管理
第一，制定相关的规章制度，依据路桥公司现有的相关规定，结合具体的实际情况，对机械管理实施的相关细则，作业机手的岗位责任制、机械安全的操作规程、机械维护和保养间隔台时（km），主要施工机械的台班产量、各级保养作业的项目表，主要机械易损的零部件使用周期和油耗定额等制定详细的规章制度。对于用好、管好、维修好、保养好机械设备起到了至关重要的作用。第二，对机械设备（人员）进行组织进场。首先要对机械设备的出厂（修理）质量严格控制，在项目经理接收机械以前，要严格按照相关技术标注进行验收、试用。此外，在相关的规定中还有规定：“以正常使用与保养为前提，当汽车行驶了5000km时，质保期中机械运转了250台时；如果在质保期内意外发生故障或是提前损坏的话，工厂是要包换保修的，这样对出厂质量也是一种保障。其次是要严格控制进场的时间。国外的施工会被工期影响到，这时机械就必须严格按照计划进场，不然是会严重影响到施工的进程，而对于组织人员的进场，项目经理是必须通过考试才能被录用的。第三，我们管理的重点在于对施工现场进行机务管理，会在随后进行单独描述。第四，供应材料和配件。机械在运行中肯定会对轮胎、油料、总成和零部件造成一定损耗，所以说后勤的保障工作是极为重要的，由于对于物资供应起来是非常繁杂的，从最开始的计划、询价、付款、运输、清关到最后的入库，这项工作的周期很长，环节众多，如果对此计划不周或是供应不及时时，就会导致机械停止运行，会影响到整体工程的施工。比如进行编制易损易耗的配件、掌握总成磨损和主要零部件的规律，查找轮胎消耗定额油料以及进行市场调查等。
三、对施工现场进行机务管理
1.对现有的机务管理体制进行完善
在机械施工前的各类组织计划的工作基本完成后，当机械已经进入了正常的施工阶段，这时最主要的工作就是要对施工现场加强管理。由于国外所承包的工程会受到标价和工期的影响，一般来说机械运行实行的是两班制作业，机械的使用率和使用强度是很高的，如果对施工现场没有进行很好的管理，就会导致机械事故的发生，我们在这方面是吃过亏的，那时的机械完好率已经下降到了40%，对施工任务的完成和进度造成了严重的影响。正是因为对施工现场疏忽管理，机械轻维修保养和重使用造成的。根据机械化施工组织的特点，在机务管理时，要明确分管的范围，专业施工组对施工现场的机械设备要重点管理。
2.要严格实施定期保养和机械例行制度
由于是两班制作业，对于驾驶员来说强度是挺大的，再加上一些大型设备单人进行保养时有一定困难，所以之后是由修理工和驾驶员配合起来执行的，做法是：在每天早上要提前1-2h到场，对每台设备检查保养，添加水和润油料；要严格维修，进行定期检测，按照修理原则，若在恶劣环境下机械的作用会有所下降，就要在定期保养的基础上适当减少保养的周期，一般情况下要缩短15%-20%。
3.给施工现场派驻修理人员
给施工现场派驻一定量的修理人员，对临时发生的故障进行处理，减少停工造成的损失，能够及时的排除故障，驾驶员也可以大胆的进行工作。在施工现场可以配备相应的工程修理车，对排除故障有一定的作用。
总而言之，我们要结合以往施工的管理经验，对公路机械化施工中需要注意的地方进行总结，对路面进行质量评价来建立一套全面的路面养护系统，事实证明是能给交通运输带来一个整洁、快速、流量大、优美的工作环境，这样也能有效提高公路机械化管理的质量，而对于其经济利益的提高也是有一定帮助的。
参考文献
[关键词]高速公路；施工；标准化；管理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0372-01
1 引言
在高速公路施工建设中，进行标准化管理，是现代项目在管理发展中的必然选择，也是提高工程管理水平以及工程质量，保证安全和环保的客观要求。它是科学系统的标准化体系。对高速公路施工进行标准化管理，不仅能够保证施工的安全以及质量和进度，还是使经济效益实现最大化，并对社会效益与环境效益进行融合。
2 高速公路施工标准化管理内容
2.1 在施工质量方面实现标准化管理
（1）要将专门的质量以及安全还有环保和廉政等方面的督查小组设立起来。主要的人员有筹建处以及总监办还有驻地办与施工单位中抽调出来的相关工程师，他们负责对施工的全过程进行循环的不间断的检查，对于这些人员要实行一岗四责的相关制度，管质量必须要管安全以及环保和廉政。
（2）要实行履约督查的相关制度，不定期对现场合同履约的具体情况进行检查，对工程现场实现质量管理与质量控制的控制工作。
（3）实行首件质量认可的相关制度，即项目中的第一座涵洞或第一片梁预制或第一座隧道等在施工开始前，要将管理以及监理还有技术等方面的人员召集起来，在现场将其中的施工难点以及控制点还有关键工序和工艺要求等进行解决。将首件工程的具体施工当作是培训的课堂，使后续工程中的施工技术得到提高，对后续工程中的工艺流程进行优化。
（4）针对混凝土容易产生的质量通病加强治理。在施工中尽量使用性能较好的混凝土，对混凝土配合比进行严格控制，还要对预应力施工的具体质量以及施工工艺进行控制。
（5）要对隐蔽工程做好验收工作，监理工程师要及时对已经完成的隐蔽工程进行验收，避免安全隐患。
2.2 在进度方面实现标准化管理
工程的进度直接关系到高速公路的投入使用时间，关系到工程建设资金具体的使用效益，必须要在工程进度方面实现标准化管理。
（1）要将有关工程进度的相关日报以及周报还有月报等制度建立起来，对施工进度进行动态监督检查。
（2）要将地方工作日的相关报告制度建立起来，便于及时发现以及协调和解决地方工作中的问题，将矛盾提前化解，防止出现群体上访和阻工事件。
（3）要对标准化工法进行推广，保证重要的施工工序之间实现无缝隙的衔接。
（4）结合工程在建设中的各个阶段的特点，有针对性地对劳动竞赛活动进行组织和开展。
（5）针对工程进度方面，实行月通报和评比的相关制度，在考核时，重奖重罚，鼓励先进并督促后进。
2.3 在施工安全方面实现标准化管理
在对高速公路进行施工时，人员安全是非常重要的一个问题。在施工时，要严格按照相关安全标准操作。比如，在对桥梁进行施工时，要设置高照灯，使施工人员在工作时能看到每一个地方。在高空进行施工时，要注意对安全阶梯与安全带的设置，还要将应急安全气垫配备好，防止施工人员坠落。对于高速公路而言，其施工环境太复杂，对于地震以及泥石流等发生几率较高的地段，要提前对其地质状况做好勘查工作，确保施工安全。在施工时，还要防止对非施工人员的危害。比如，在施工时，要对排出的废水做好处理工作，避免对附近村民用水造成污染。
2.4 在施工材料方面实现标准化管理
（1）在对施工材料进行选择时，要结合国家规定的施工用材标准选购。选择的产生厂家要有好的声誉且质量较为可靠，还要对各个厂家做好规避，选择优秀的厂家。
（2）还要对产品的规格做好检查，比如，对于钢材，要对其厚度以及直径还有硬度等方面做好检验工作，保证施工材料的安全和质量，避免在施工中使用质量不合格的施工材料。
（3）在对材料进行存放时，要按照相关标准程序进行，在对场地进行选择时，要保持其干燥，对不同的施工材料要做好分类后进行存放，避免材料接触导致各种化学反应，还要将相应说明牌设置好。对于比较危险的施工材料，在存放的时候必须要小心谨慎，还要将消防设备配置好，并由专门人员看守与提取，防止安全事故的发生。
（4）对于施工中需要使用的各种机器设备，也要进行整齐停放。
2.5 在廉政方面实现标准化管理
高速公路的建设项目中投资比较大，社会关注度也比较高，要在保证工程质量的同时，还要加强廉政风险控制工作。
（1）要将十公开制度做好落实，定期对各个参见单位中对十公开工作具体的执行情况进行监督，保证工程建设能够运行在阳光下。
（2）要开展职务犯罪的预防工作。要对全线参建人员做好正面示范教育与反面警示教育工作，对工程建设中的资金使用以及材料供应和设计变更等关键环节和重点部位做好监督与预防。
3 结束语
高速公路建设标准化管理，就是要在高速公路建设期间，对工程涉及到的施工技术、管理制度、安全生产、工程质量、工程监督等各方面内容和问题，明确设置符合实际、符合规范的标准要求，真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”；要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。通过全面推行标准化管理是促进高速公路又好又快发展的需要。全面推行标准化管理也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。要通过强化、推行标准化管理，进一步提升高速公路施工及管理水平，不断提高高速公路工程质量，确保施工安全，使质量、安全的要求得到落实。
参考文献
[1].庄则平. 福建高速公路建设推行标准化管理[N].中国交通报，2010-07-16（001）.
关键词：电力工程管理；强化思路；改进措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.183
0 引言
在电力行业发展历程中，电力工程项目建设管理工作一直是重点。其不止可以直观地反映出电力工程建设成本，影响到电力企业的基本运行状况和经济效益，更深层次地讲，还会对电价产生一定程度的影响。电力工程建设项目意义重大，与每个人的生产、生活有着密不可分的关系。电力工程管理工作随着科技进步与时展，也取得了一定的进步，但其发展程度还远远跟不上电力工程建设速度，因此，电力企业需要采取对应的措施来对其进行改进，强化思路[1]。
1 电力工程管理工作中所存在的不足
电力工程管理工作主要有以下几点不足：
1.1 在工作中没有健全的监管机制支撑
我国的大部分电力企业都是以国家任务为主，配合国家经济发展规划。因为电力企业多属于国企，国企的企业机制涉及方面较广，所以，某些细节管理方面，就很容易被忽视。企业在管理中，使用权的数次转移也导致了监管机构功能发挥不全，使得相关建设项目的经济效益在无效监管的情况下产生下滑现象[2]。
1.2 并不合理的电力工程施工管理流程
业务部、工程管理部、工程的财务部是电力工程相关的部门。在整个电力工程建设过程中，企业的工程管理部、业务部、工程财务部都各司其职。但它们不是完全独立的，在工程进行的过程中，各个部门都会出现交叉工作交接现象。按照流程，在施工完毕后，应进行验收，并应及时组织施工单位进行详细的工程决算工作。在决算完成后，要经过层层审核并确认无误后，才进行尾款的结清工作。在诸多的环节中，实际工作情况更为复杂多变，其中的违规操作、违法操作更是层出不穷。
1.3 从事电力工程管理的工作人员素质不高
企业的竞争，归根结底是人才的竞争。随着科技进步，社会发展，这种竞争越演愈烈。在电力工程管理工作中，其工作人员素质并未随之提升，这也是一个电力企业工程管理提升不到位的一个制约因素。由于电力企业内部机制，新进员工都是从一线干起，所以大部分的管理人员都是从一线提拔起来的，那么他们对实际工作中的具体生产和应用能力都很强，熟悉各个基层工作环节。但在管理层面，他们就相对的缺乏了管理大型工程的经验，只是传承了老领导的传统工作理念，没有知识的更新，对于现代电力工程管理工作就显得不是那么适应了。因此，在实际工作中，管理效果也差强人意[3]。
2 针对电力工程管理工作不足之处的几点改进措施
为适应现代电力事业的发展，必须对电力工程管理的不足之处采取改进措施，强化其工作思路。
2.1 电力企业应建立健全监管机制并完善相关制度
电力企业应对实际操作与电力工程的施工流程进行调整，将规章制度落实到位，才能保证整体工程的顺利进行。只有电力企业对工程管理工作引起了足够的重视，将规章制度完善并将监管机制合理建立健全，才能从根本上提升电力工程管理水平，进而保障电力工程施工质量。
电力企业除了在规章制度等方面下功夫，还应在加强工作人员意识培养上提升关注度。任何的工程都离不开人的因素，只有将管理人员的素质提升到一个高度，让其具备良好的精品工程意识、成本控制意识及团队合作意识才能更好地完成电力工程建设。
2.2 电力企业应明确电力工程管理的强化思路
做好提升电力工程管理工作，要首先明确改进的方向与思路，才能有的放矢，事半功倍。
（1）确保工程文件层层审阅，最终文本归档。在招标工作完成之后，所有涉及到力工程项目的内容和其中的细节都要全部上报。相关技术部门应对工程施工图纸等展开认真核对。财务部门应就工程预算细致展开工作。所有相关工程文件都应以文本形式归档保存，方便日后查阅。
（2）加强团队合作，提升整体效率效果。作为一个工程整体，其中涉及到的各个部门虽各司其职，但也应加强相互之间的沟通与合作，才能保证电力工程顺利进行。例如：工程技术部门对电力工程所需的相关设备和材料总量进行确定，财务部门与其配合，帮助技术部门制定出最科学合理的物资采购方案，争取成本最小，利润最大。二者还可以互相监督，互问互查，发现问题及时协商并加以纠正，避免出现更大的漏洞。通过对细节方面的深入研究，强化电力工程管理工作的思路，制定具体改进措施，才能更好的保障电力工程的安全进行。
2.3 电力企业应提升管理人员整体素质
“以人为本”的企业管理理念应深入到电力企业管理的方方面面，在电力工程管理工作中尤为重要。想要提升电力建设工程的整体质量，离不开高素质的工程管理人员。电力工程施工企业应提升其中关联的人员素质。通过不断的学习与培训，提升其专业技能、管理技能、相关建设知识等各种相关知识，以使其在工程开展的全过程都能高水平发挥作用，进而提升工程质量。
3 结束语
综上所述，要实现电力行业的长远、可持续发展，要采取相应的措施解决电力工程管理中存在的不足之处，提升电力工程涉及到的各方各面各部门的意识，从根本上提高对电力工程建设项目的管理工作重视程度。在电力工程管理的实际工作中，需要各个部门相互配合、有序运转才能使得整个项目可以顺利进行。在电力工程实施过程中，要充分发挥管理工作作用，积极发现项目管理中存在的不足，并采取针对性的措施加以及时的改进与处理。
参考文献：
[1]杨宜冰.电力工程管理的强化措施与流程改进[J].企业技术开发，2014（09）：142-143.
一、化工企业物资管理的重要意义
物资管理是在企业生产的过程中，对企业所需要相关物资进行采购、储备等组织和控制的过程。通过物资管理能够有效地降低资金的占有率，降低企业生产的成本，最终提高企业物资的利用效率，提高企业的利润。对于化工企业来说，在生产的过程中需要的物资种类繁多，而且需求数量比较大，需要提前做好物资计划，保证生产有序稳定。物资管理涉及的内容比较多，例如物资的采购、物资的发放使用、仓储管理和财务结算等，当某个环节出现错误时，都可能影响到企业的物资供应链。因此对于化工企业来说，为了满足生产的需要，应当加强物资的顶层设计，应用先进的管理理念和管理技术来做好物资管理工作。
二、化工企业物资管理中存在的问题分析
1.对物资管理能力不足
在国家经济结构转变的过程中，特别是在经济新常态的环境下，对于企业适应市场经济的能力提出了比较高的要求。对化工企业来说，应当按照企业发展和市场竞争的要求，加强其内部管理，不断地提高企业的竞争力。目前我国国内化工企业在物资管理方面的观念还比较落后，没有清晰的物资管理意识，特别是对于物资管理不够重视，只关注生产前线的问题，造成了企业资金的浪费现象。例如一些化工企业在市场竞争的过程中，提高了其生产量，但是企业的物质管理部门仍然保留着原来的管理方法，不利于企业的可持续发展。还有一些化工企业虽然对物资管理方案进行了优化，但是由于没有专业的管理知识，导致物资管理难以真正地落实。虽然国家对化工企业的物资管理提出了明确的要求，但是在实际执行的过程中，企业的物资管理水平还是比较落后；企业仍然将生产、销售等作为主要的工作来抓，物资管理并没有真正地得到重视。化工企业物资管理能力不足，也导致了物资管理混乱的问题，导致企业的物资供应不能很好地跟随企业的生产目标及时地调整供应链。当市场发生比较大的变化时，企业容易出现缺货或者积货现象，对于企业的生产管理和财务管理等工作带来了不利的影响。
2.物资服务能力不足
化工企业的物资管理是为了企业的生产而服务的，但是在具体的工作中发现一些企业的物资服务能力不足，影响了企业的生产效率。虽然物资管理部门按照企业的生产的要求采购了相关的物资，但是在具体开展工作的过程中，需要进行合理的搭配，需要良好的沟通，只有这样才能真正地发挥物资的作用。目前在化工企业物资管理的过程中，存在着生产配合错位的问题，导致企业的物资管理效率低下，不能有效地满足企业发展的需要。一些化工企业物资供应和应用部门之间存在着比较深的矛盾，这样物资管理不能有效地根据市场的变化来调整采购计划，容易造成企业比较大的经济损失。这种各个部门各自为政的现象，导致物资管理部门难以准确地了解企业的物资需求情况，导致采购部门对于物资的采购和仓储不够科学。物资管理中的信息错乱现象，影响了物资管理部门的服务效率和质量，不利于企业生产，对企业的发展也带来了不利的影响。
3.管理手段落后
随着现代信息技术的发展，化工企业的物资管理也发生了比较大的变化，目前部分化工企业在物资管理的过程中应用了信息化系统，在物资计划、采购和检验等部分都实现了信息化管理。但是在实际应用的过程中发现，一些企业在应用信息化管理系统的过程中，没有充分地发挥信息技术的优势，应用旧的思想来指导先进的管理技术，导致管理手段落后。特别是一些化工企业在管理的过程中难以适应信息化管理系统的要求，不适应信息化管理系统模式，管理手段落后的问题还比较突出。这就需要加强管理理念的更新，在应用信息化管理系统时，也要创新公司的管理模式，进而发挥信息技术的优势，提高物资管理的效率。
三、物资管理中的创新思路和方法研究
1.加强库存量的管理
对物资管理来说，首先应当做好库存量的管理，对于企业来说保持合理的库存量，是企业进行顺利生产的基础。企业在生产的过程中总会存在着物资的消耗，这就需要提前做好相应的库存。保持合理的库存，能够实现企业高效率的生产活动。当库存量不足或者积压时，就会产生不良的影响，最终影响到企业的发展。对于化工企业来说，在生产的过程中需要多种生产原料和设备备件等，而且占据了比较大的生产成本，保持一定的库存量，能够减少企业不合理停工的现象。物资管理需要能够满足企业每天生产所需要的各种材料，由此可见，各种生产原材料都需要保持一定的库存量。由于原材料的种类比较多，当库存量比较大时，会增加材料的维护费用，更加重要的是会占用企业大量的资金，增加了企业生产成本，给企业的经营带来了压力。一些原材料都有一定的保质期，当原材料量比较多时，就可能导致原材料在长期存放的过程中变质，最终增加了企业运行的成本，影响了企业的经济效益。为了保持合理的库存量，应当根据企业生产的实际，制定科学的物资采购计划，防止出现过度采购和采购不足的情况。在采购的过程中，要结合物资应用的周期和物流等因素，合理地控制物资采购的时间，降低库存量。物资管理部门应当根据生产部门制定的生产计划，了解原材料的消耗情况，最终确定原材料的采购数量。在物资管理的过程中，还应当尽可能地发挥物资应有的价值，减少物资不必要的浪费，最终提高物资的利用率。
2.做好库存物资的管理工作
库存物资的管理对于物资的合理应用具有比较大的影响，在库存物资管理的过程中，应当做到数量的精确保管，入库数量和出库数量应当一致，数据应当做到准确无误。在库存管理的过程中，应当根据物资的种类、用途等，进行合理的分类，这样能够便于库存的管理，同时也能够快速地找到相关的物资。在库存物资的过程中，应当合理地规划保管的场所，企业应当根据物资使用的特点和物资的性质，选择最佳的库存物资管理模式，例如常见的定期订货等方法。在物资库存管理的过程中，应当做好物资的维护保养工作，使物资性能保持良好的状态，防止物资发生破损或者损坏的现象。要尽可能地创造满足物资存储的环境，这样有利于物资的保存；对于一些具有特殊要求的原材料，还应当提供特殊的贮存条件。
3.完善物资管理技术
信息技术和计算机技术的广泛应用，改变了物资管理的模式，使企业的物资管理更加地科学和便利。在物资管理的过程中要充分地应用先进的信息管理系统，不断地完善物资管理技术，提高物资管理效率。例如企业应当将物资管理系统与企业的其他管理系统有效地联结在一起，使企业的管理人员、生产管理人员都能够借助系统了解到企业的物资库存情况，当物资库存不足时，能够及时地向物资管理部门下达物资采购需求，包括物资的具体型号、标准和数量等，这样就减少了物资管理过程中的沟通时间，大大地提高了物资管理的效率。当企业的物资不足时，企业管理部门、生产部门能够及时地提醒，这样能够保持生产的顺利进行，同时也能够减少企业在物资库存方面的压力，提高了资金的应用效率。
