时间：2023-10-11 16:23:04
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关键字：交通工程；施工质量；监督研究；
中图分类号：U491.1+2文献标识码： A 文章编号：
前言
我国公路交通发展迅速，交通工程施工质量的监督成为确保公路通车正常运行的关键，交通工程施工中包含了对公路、桥梁等施工前的勘察、测量与设计，在施工中的施工质量、施工过程、对交通工程的养护、交通周边的环境保护等需要有效的监督。在施工的过程中，施工质量是非常关键的，为保证施工质量达到设计和技术标准要求而进行的监督、检查、试验和纠正工作。因此，一套详细的施工质量监督措施是必须的，需我们进一步研究。
一、交通工程质量监督流程
二、交通施工质量监督存在的问题
1、交通工程在建设步骤上几乎是一致的 ，如果具体细分下来，还是存在着很多的差别。根据不同的工程项目，施工单位不能一概而论，要适当调整工程质量监督的策略，要有灵活性。水泥施工的要求在不同季节里是不同的，对应的质量监督就要及时做出调整。
2、多年来，交通施工部门虽然做了很多的工程建设，但是对整体上工程质量意识还是非常淡薄。对于一个工程的质量来说，并不是是几个领导或监督人员的责任，而是要所有参与者一起努力的，也是不是一两次就能够达到的，它是个反复的过程，需要上下级之间更好地合作，上级要多强调，下级要多反馈，在良好地沟流与监督监督下，强化整体的意识，形成良好风气。很多施工单位把工程质量、效益的关系理解错误，认为过度在乎工程质量会影响工期，削减经济效益。其实样的思想是荒谬的 ，评价工程建设的一个重要指标就是工程质量，和工程进度、工程效益是相互辅助的。工程质量好了，工程建设就可以顺利完工，可以减少返工的概率，整个工程进度也跟着增强了。工程质量的好坏，对施工单位来说是无形的效益，它将会直接体现在社会反响上。
3、每一个施工单位都有自己的一套工程质量监督的措施 ，可是这些措施多少存在问题，都没有形成相应的体系，监督效果不尽人意，整体的一个监督效果不佳。这说明监督的措施涉及的范围不够全面，执行的力度还有待提高。
三、交通工程施工质量监督改进措施
1、建立严格的质量监督体系
为了保证工程质量，我们可以通过建设单位与承包商，监理单位与承包商来建立一个严密的质量监督体系，这样可以更好地便于工程监理工作的开展，及全过程质量监督的监控工作。 建设单位与承包商之间的关系是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系。交通工程的建设单位与建立单位之间通过协议和合同来确定相关的职责，其中监理单位是对工程承包商的施工过程、施工质量进行管理。监理单位依据监理办法或相关合同，能够独立并公正的对建设单位或是承包商实行自己的监理职权，来更好地保护双方的利益。建设单位为了对施工单位进行质检、和抽检可以组织出一个检验小组。施工单位自己也要成立一个施工点质管小组，可以对本单位实施的工程进行自检、专检、互检等。
2、提高交通施工中全体员工的质量意识
我们不能把质量监督看得太简单，也不能把它想象得十分得复杂。质量监理不仅仅是政府、社会监理，企业自检的一个循环过程，所以我们要提高所有员工的质量意识。我相信，只要我们监督者有信心、耐心、细心、诚心，一定会做得更好。
3、施工现场可以进行跟踪检查
施工现场的跟踪检查是确保交通工程质量的关键环节之一，为了做好现场检查工作，质量监督人员就一定要勤跑工地、勤观察、要勤记录，在施工现场发现问题要第一时间做出解决办法，让可能发生的事故消灭在萌芽状态中，减少不必要的经济损失。
4、交通工程施工控制参数的确定
在工程施工中，对于工程设计的相关质量参数对施工质量进行管理和控制是保证工程质量的有效方法。例如：对于工程施工材料的含水量、干密度等的施工参数进行管理，通过检测设备进行试验测试，保证施工材料配比的准确性，消除试验与实际之间的误差，提高工程施工的可靠性。
5、加强交通工程分部、分项质量验收
交通工程整体是由各个部分和分项组成，在对交通工程进行试验检测和验收时，需要对工程的分部与分项逐一进行验收，当工程的一部分完成，对其进行质量检测，合格后方可进行下面部分的施工，如果检测不符合施工标准，限期要求整改，再验收，只到符合施工标准后再可进行下面部分的施工。质检单位对完成后的交通工程项目进行归纳和总结，把总结出的不足，能够通过合理的办法解决，避免在下一部分工程中出现。
四、结论：
大规模的城市交通建设对质量监督的要求也会越来越高，我们一定要加强基础工作，严格把关。对于目前的状况来说，建立一套科学、适合国情的质量保证体系是我们所面临的重要课题。虽然目前对于交通工程施工质量的监督仍受到多种条件的限制，但是只要我们要做出更大的努力，运用科学的管理办法，渐渐地完善质量监督工作，为祖国的建设事业做出一份贡献！
参考文献
[1] 谭胜文. 浅论公路工程施工质量控制[J]. 企业导报，2011（8）
[2] 朱孟朋. 建筑工程质量监督管理中的若干问题分析[J]. 科技资讯，2009（7）
[3] 段立崇等. 浅论建筑工程管理的措施[J]. 中国科技博览，2011（20）
[4] 石小丽等.工程质量监督档案整理中存在的问题[J]. 中国新技术新产品，2010（9）
我国公路交通发展迅速,交通工程施工质量的监督成为确保公路通车正常运行的关键,交通工程施工中包含了对公路、桥梁等施工前的勘察、测量与设计,在施工中的施工质量、施工过程、对交通工程的养护、交通周边的环境保护等都需要有效的监督。下面本人结合多年工作实际,主要就交通工程质量监督管理方面浅谈几点看法,仅供同行参考研究。
1 我国交通工程质量现状
我国的交通基本建设工程的质量不容乐观,影响这个质量的因素是多方面的:
1.1我国交通工程建设处在一个不算合理的环境中。这些社会的不合理因素包括,我国的相关法律法规等方面的不完善,令交通基本建设工程质量存在缺陷。许多企业抱着利润最大的目的,专门钻法律法规的空子,忽视工程质量,导致我国交通建设工程质量的缺失。
1.2我国交通基本工程中管理人员素质低下,导致我国交通工程的质量问题不容乐观。交通基本建设的工程需要高素质的管理人员来管理才会推进整个行业的发展,实现交通工程的质量安全。但是在我国,交通基本工程建设的管理人员不具备相关知识技能,或者是缺乏某一方面的能力,使其不能很好地对交通工程的建设进行管理。
1.3我国的技术水平过低,不能满足建设要求。交通建设是一个技术要求较高的工程,所以对技术的要求很高,可是我国的现状就是技术水平过低,创新能力不强,许多项目的建设多是引进外国的技术,受到外国的技术要挟,处于被动状态。随着市场的信息化的发展,以及信息技术的发展,交通工程也受到信息化的影响,而我国的信息化水平较低,不能满足我国的交通基本建设要求,导致其建设的质量水平不高。
2 当前交通工程质量监督中存在的问题
2.1交通工程质量监督管理体系不完整
目前,交通工程质量监督管理体系还存在着不完整的问题,具体来说主要是体制不健全、不统一,以及分布在各地的三级机构的设置、名称、级别以及职称等都没有按照相关标准进行。除此之外,还存在着质监人员对于法规的不了解,对条规不完善的现象,一些人为因素限制了质检工作的顺利进行,比如主管人员对于交通工程施工质量的年度目标和要求,其中会涉及较多的因素,各级质监部门在进行质量监督管理时无法做到有效超脱,对事不对人,甚至有所顾忌,影响了质量监督工作的执法尺度。
2.2质量监督工作的经费问题
财政部和发改委分布的相关文件中明确规定,取消和停止对交通工程质量监督管理费用的收取工作,其经费来源于同级政府预算,以保证质量监督工作的顺利进行,然而在各二、三级质量监督管理部门的财政拨款方面迟迟没有得到有效落实,使其很难开展质量监督管理工作。
2.3质量监督人员的素质以及业务水平有待提高
质量监督管理人员的素质和业务水平是确保质量监督工作顺利进行的前提,然而在质监工作第一线,质量监督人员由于对工程技术理论和实际运用能力不足,或者对相关国家交通工程建设的法律、法规不熟悉,无法做到对施工新工艺、新技术的掌握,对质量监督工作产生较大影响。除此之外,有些质量监督人员的道德水平也有待提高。
2.4整体工程质量意识还非常淡薄
对于一个工程的质量来说,并不是是几个领导或监督人员的责任,而是要所有参与者一起努力的,也是不是一两次就能够达到的,它是个反复的过程,需要上下级之间更好地合作,上级要多强调,下级要多反馈,在良好地沟流与监督监督下,强化整体的意识,形成良好风气。很多施工单位把工程质量、效益的关系理解错误,认为过度在乎工程质量会影响工期,削减经济效益。其实样的思想是荒谬的 ,评价工程建设的一个重要指标就是工程质量,和工程进度、工程效益是相互辅助的。工程质量好了,工程建设就可以顺利完工,可以减少返工的概率,整个工程进度也跟着增强了。工程质量的好坏,对施工单位来说是无形的效益,它将会直接体现在社会反响上。
2.5 监督措施还不够全面具体
虽然目前每一个施工单位都有自己的一套工程质量监督的措施 ,可是这些措施多少存在问题,都没有形成相应的体系,监督效果不尽人意,整体的一个监督效果不佳。这说明监督措施涉及的范围不够全面,执行的力度还有待提高。
3加强交通工程质量监督管理的措施
3.1建立严格的质量监督体系
为了保证工程质量,我们可以通过建设单位与承包商,监理单位与承包商来建立一个严密的质量监督体系,这样可以更好地便于工程监理工作的开展,及全过程质量监督的监控工作。 建设单位与承包商之间的关系是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系。交通工程的建设单位与建立单位之间通过协议和合同来确定相关的职责,其中监理单位是对工程承包商的施工过程、施工质量进行管理。监理单位依据监理办法或相关合同,能够独立并公正的对建设单位或是承包商实行自己的监理职权,来更好地保护双方的利益。建设单位为了对施工单位进行质检、和抽检可以组织出一个检验小组。施工单位自己也要成立一个施工点质管小组,可以对本单位实施的工程进行自检、专检、互检等。
3.2提高交通施工中全体员工的质量意识
我们不能把质量监督看得太简单,也不能把它想象得十分得复杂。质量监理不仅仅是政府、社会监理,企业自检的一个循环过程,所以我们要提高所有员工的质量意识。我相信,只要我们监督者有信心、耐心、细心、诚心,一定会做得更好。
3.3施工现场可以进行跟踪检查
施工现场的跟踪检查是确保交通工程质量的关键环节之一,为了做好现场检查工作,质量监督人员就一定要勤跑工地、勤观察、要勤记录,在施工现场发现问题要第一时间做出解决办法,让可能发生的事故消灭在萌芽状态中,减少不必要的经济损失。
3.4 合理确定交通工程施工控制参数
在工程施工中,对于工程设计的相关质量参数对施工质量进行管理和控制是保证工程质量的有效方法。例如:对于工程施工材料的含水量、干密度等的施工参数进行管理,通过检测设备进行
试验测试,保证施工材料配比的准确性,消除试验与实际之间的误差,提高工程施工的可靠性。
3.5加强交通工程分部、分项质量验收
交通工程整体是由各个部分和分项组成,在对交通工程进行试验检测和验收时,需要对工程的分部与分项逐一进行验收,当工程的一部分完成,对其进行质量检测,合格后方可进行下面部分的施工,如果检测不符合施工标准,限期要求整改,再验收,只到符合施工标准后再可进行下面部分的施工。质检单位对完成后的交通工程项目进行归纳和总结,把总结出的不足,能够通过合理的办法解决,避免在下一部分工程中出现。监督管理水平的重要手段。
监督管理工作。基本程序要求项目建设单位应在工程开工前，依法向项目所在地质量监督部门申请办理质量监督手续，并提交《公路工程质量监督申请书》及附件内容，对符合基本建设程序的工程项目，经现场审核后根据项目实际情况下发《质量监督通知书》及《监督计划》。对于未办理工程质量监督手续或未经受力进行监督的工程项目不得开工建设。交通基本建设工程只有严格执行监督审核程序，才能从源头上有效的遏制质量监督管理过程中出现的漏洞。
项目在实施的过程中要严格依据质量监督通知及监督工作计划实施监督，对各参建单位在质量管理行为、施工工艺、实体质量控制情况进行监督检查。
引进三个关键阶段工程质量专项检查，对工程三个关键阶段进行监督检测：第一关键阶段路基、结构物下部；第二关键阶段路面底基层、基层、结构物上部；第三个关键阶段路面面层、交通安全设施。
为了更好的贯彻落实交通运输部颁布的公路工程竣（交）工验收办法及实施细则的相关要求，做好河南省工程竣（交）工验收工作，河南省交通厅下发了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》及各类规定，规范了公路工程竣（交）工验收、质量检测和质量鉴定的工作程序、方式。
质量监督过程中监督机构通过建立各项施工应急反应机制，按照对质量事故处理“三不放过”的基本原则和项目分级管理权限，及时对工程质量事故进行调查取证及后期处理。
监督工作执行标准。认真贯彻落实交通运输部《公路工程质量监督规定》，加强工程建设项目的全过程管理，以确保工程质量为中心，强化工程质量监督检测，努力使质量监督工作实现法制化、规范化、科学化和程序化；抓好行业管理与专业技能培训。如加强现场监督检查，抓关键、差重点，全面提高工程质量水平。继续加强质量监督队伍的自身建设，在不断提高质量监督人员业务素质和工作水平的基础上，从工程质量管理制度的制定及运行效果着手，以抓质量管理为中心，查质量行为为切入点，检验实体质量为突破口，对工程实体、施工工艺、质量管理方面的质量通病逐项检查，强化过程控制，发挥业主主导责任作用。督促监理、施工单位内部质量保证体系良好运转，确保工程质量监督检查覆盖率。
明确监督工作重点。在公路工程的施工过程中，首先要对参建各单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全。加强工程现场基本管理，加大对监理、施工及实验检测从业单位和从业人员现场履约情况的监督检查力度，根据部省级要求的信用评价管理办法建立信誉档案，对从业人员的无序流动进行有序管理。
要严把工程监理工作关，抓好监理工程师及驻地旁站监理人员对工程质量、进度及投资管理工作的控制能力，监理人员的工作做得到不到位，会直接影响到工程质量的好与坏，因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。
对关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量监督检查为重点，有效治理工程项目建设工程实体、工艺、工程质量监督管理方面存在的通病问题，积极开展各种类型的专项及监督抽查活动。
对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等哥哥环节上加强管理，明确材料的质量要求和标准。实行“三检”制。在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有施工单位质监部门专项质检员验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监人员没有签字，监理人员要拒绝进行下道工序施工。
为了适应现代科技信息化的发展需要，质量监督机构的工作人员还应努力学会并掌握利用现代计算机科学技术作为现代化管理的重要手段，逐步实现工程监督管理方法科学化。建设过程中的监督管理总的说是以施工主体为主线，以工程主体结构的验收和随机抽查监督为主要形式，把各主体的质量行为和活动结果纳入监督管理，还要将环境质量的监督贯穿于各个监督的全过程，环境质量也是质量监督中的重要组成部分之一。通过施工中的监督，以保证各主体的质量行为规范，使工程建设过程中质量始终处于受控状态，确保施工过程中的工程质量。
工程竣工后对于质量的监管则是该工程能是否顺利投入使用并发挥其使用价值的最后阶段，其实也是整体检验质量安全最完整的阶段。是质量监督部门至关重要的一箱工作。为了能使监管工作顺利合格的完整，在过程中我们应严格按照相关政策法规，秉公办理，依照事实说话，以数据监测为手段，确保质量鉴定结果的真实有效。首先，要对应按照部颁《公路工程竣（交）工验收办法》规定对已完成的各分项工程进行检查，保证不符合质量标准的工程不投入使用。其次，要及时地督促施工单位严格对竣工验收资料进行审查、监督。第三，要对责任期内遗留的问题进行整改的监督。
关键词：交通工程；管理信息系统；质量监督；信息库
随着经济的迅速发展以及科学技术水平的进步，我国的交通工程取得了较大的进步，为我国国民经济以及人民生活水平的提高做出了巨大的贡献。我们的研究课题是：交通工程质量监督管理信息系统的设计与实现。借助于这一系统，可以对于相关交通工程项目进行相应的建档、监督抽查、交工竣工处理、业务辅助信息处理以及各相关档案信息处理工作，建立了一套系统性较强的全市交通工程质量管理综合数据库。以此来实现交通工程质量监督管理的自动化、系统化、规范化及公开化，不仅如此，还同时实现与全省同行信息互联互通。这一系统既可以实现在室内的相关办公，也可以实现野外的办公活动。在一定程度上加快了相关交通工程质量监督管理工作的信息化，还能进行对于相关交通工程施工质量与安全的有效保证。它实现了从手工处理到电子信息化管理的有效转化。
1.系统需求分析
1.1 项目内容说明
随着相应的交通工程建设规模越来越大，以相关的网络为基础进行对于信息化质量监督管理信息系统的开发可以在一定程度上进行对于交通工程质量监督管理工作的加强。同时它还提高质量监督管理部门信息化的需要。
这一项目主要是针对相应的市级工程质量监督管理站进行对于统一的监督业务处理、工程监理、从业单位及从业人员管理、利用地理信息管理快捷方便定位公路、公路工程及水运工程、查询处理有关业务，不仅如此，它还可以进行对于监督站的文档资料管理进行相关的处理，这样一来，就使得其管理方式由手工作业向着相应的电子信息化管理的转化，同时还进行了对于监督管理业务的工作效率的提高，进行了对于相关工程管理水平与从业单位人员的管理服务水平的加强。其组要流程如下显示：
1.2 项目具体功能需求分析
1.2.1相关的质检业务处理
进行对于相关工程的质量行为管理检查、施工工艺检查、工程实体质量检查的处理，需要加载不同项目的相关检查资料，自动处理工程实体质量检查汇总表，然后通过进行对其外观的鉴定，评定出相应的质量等级，然后再添加本次检查的工程图片及解释说明。除此之外，还需要对于相关单位反馈的处理结果再次进行登记并进行一定程度上的处理。
按照工程项目计划进行开工，计划竣工以及相应的实际状况，进行对于相关工程状态的调整，以此来确定本工程是否开工，完工，交工及竣工，以备进行相应业务的处理。同时，还需选取某一工程，按照不同的工程类别，分别进行对于其进度比例、合同段及整体工程的完工量的填写。
1.2.2 地理信息的管理
按照相关的职员权限进行对于地图对象编辑以及相关的工程图元的添加，对新建改道的高速公路、国道、省道、县乡路及村路进行编辑添加，不仅如此，还在相应位置添加与业务有关的公路、桥梁、隧道及水运工程图元，全图显示、放大、缩小电子地图，测试距离及面积、漫游电子地图、用圆、矩形及多边形定位电子地图，以此来将之运用于相关的电子地图的基本操作。
利用电子地图进行对于相关工程项目的查询定位，具有一定的方便性、快捷性以及直观性。除此之外，还可以在建设年度范围内，按照相应的行政区域地市及县市区，交通线路的高速、国道、省道、县乡路及农村公路，工程状态的未开工、己开工、完工、交工及竣工，从业单位的设计、施工及监理单位是否具备资质或在项目上是否招标，也可以依据某一个具体工程或多条件来实现相关的查询工作，查询到的工程将会在两方面进行显示。第一，在电子地图上进行相关的显示，第二，运用相关的列表框直进行对于工程代码及工程名称的直接显示，然后点击快捷键进行相应的整体查询及做相应业务调整处理。
2.系统的总体设计
2.1 系统的结构
这一系统主要采用的是电子地图，运用这一地图在一定程度上进行相关的地理信息化管理，直观反映出了工程项目所在地理位置以及相应的工程规模。通过操作相应的电子地图，可以较为方便地进行对于大到高速公路，小到农村公路等各级各条公路的绘制，这样一来，就可以对相关的工程项目一目了然。然后再输入
相关的信息，就可以进行对于某类(或某个)工程项目的快捷定位，这样一来，就使得相关的质监工作更加具有形象性以及直观性。地理信息直接与系统数据库进行有机的结合，对相关工程项目的信息进行一定程度上的处理，从而提高工效率。
相关的系统结构流程主要入下图所示：
2.2 功能结构
根据相关的需求进行一定程度上的分析，然后再按照相应的质监工作日常业务流程及工作需要，对于本管理系统的功能来说，主要将其设置分为九大模块，这九大模块分别为:质检业务处理、工程信息查询、基础数据处理、从业单位及从业人员管理、地理信息管理、综合统计分析、法规文档资料、系统服务设置等，其功能结构流程图如下图所示。
3.系统的实现
对于相应的交通工程项目来说，它主要基于相关的公路、桥梁、港口等，进行对于本工程项目的基本信息、机构设置信息、合同段划分信息的登记，同时还需要对各机构的技术人员、仪器设备及工地试验室情况进行一定程度上的处理，并且对涉及本工程项目有关的从业单位及从业人员进行相应的监督管理。进行对于本工程的基本资料、机构设置、合同段划分、监督申请、监督检查、检查意见通
知书、现场考核、工程进度、交工验收、竣工验收及工地技术人员管理等信息的全面掌握。
对于相关的从业单位的管理来说，主要以在相关的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、独立试验室检测机构以及监督单位，进行对于从业单位所涉及的单位基本情况、技术人员(监督人员)、仪器设备、单位试验室、单位资质、工地技术人员、工地仪器设备、工地试验室、以前主要业绩，年度主要业绩、目前主要任务等信息的掌握。
而对于相关的从业人员的管理来说，它主要是基于相应的监理工程师、建造工程师、试验检测工程师、项目经理等人员的资格类别，并进行对于从业人员所涉及的人员基本情况、人员资格、培训情况、主要业绩、在岗工程、所属单位情况等信息的掌握。
而对于相应的本系统的建设来说，它主要以B/S结构的广域网与C/S结构的局域网进行一定程度上的结合。这样一来，就可以让所有的相关从业单位以及从业人员，在其所允许的权限范围内，进入到本系统之中进行对于业务处理以及进行对于相关资料的查询。对于其内部的整体信息资料来说，本着：“内部控制，外部公开”的原则，进行对于有关管理层人员的工作量的彻底降低。不仅如此，它还在一定程度上进行对于监督部门的工作效率以及信息数据真实性、完整性的保证。系统主界面如下所示：
4.结束语
借助于这一系统，可以对于相关交通工程项目进行相应的建档、监督抽查、交工竣工处理、业务辅助信息处理以及各相关档案信息处理工作，建立了一套系统性较强的全市交通工程质量管理综合数据库。以此来实现交通工程质量监督管理的自动化、系统化、规范化及公开化，不仅如此，还同时实现与全省同行信息互联互通。
参考文献：
一、招投标工作稳步推进。在总结“十二五”招投标工作成败得失的同时，继续采用“网上远程评标，取消业主评委，推行中标前考察、集体票决确定”等行之有效的办法，进一步提高公开招投标的广度、深度，做到全覆盖无遗漏，坚持按程序运行，保证实体公平和程序公开。上半年的招投标工作，未发生一起投诉事件。
二、质量监管有条不紊。一是抓好续建项目的质量监督工作，建立健全质保体系，狠抓人员的在岗履职；强化质量监督计划的执行，开展各类专项检查活动；狠抓分项工程交工验收，确保质量处于受控状态。加强工地试验室建设，杜绝假资料、假数据的现象。积极开展履约考核，提升中标单位的诚信意识。二是加快新建项目的质量监督管理。根据农村公路提档升级点多、面广、量大的实际情况，实行分片管理、分类监督。加大质量监督手续的办理力度，做到在建项目质量监督全覆盖；加大违规分包、违法转包的监督检查，加强质保体系的检查。
三、安全监督持续有力。安全责任重于泰山，根据属地管理的原则，我站加大了对干线公路安全监督力度，健全安全生产制度，落实安全责任体系，树立预防为主、全面治理的理念，坚持日常检查与专项检查相结合，定期检查与突击检查相结合，加大安全生产投入力度，排查安全生产隐患，加强安全生产问题整改，保证了上半年未发生一起安全生产事故和安全生产责任事故。
随着社会经济的不断发展，我国的交通工程建设得到不断的发展，宏观经济环境给我们的基本交通建设发展提供了契机。但同时，我们的交通建设行业也面临着重大的挑战。随着市场经济的不断发展，我们面临的挑战也增多了。需要我们进行工程质量的监督管理以及人力资源的应用分析。加强我国的交通基本建设工程质量的监督和人力资源应用的分析可以帮助我们积极应对多面对的挑战，令这个行业得到很好的生存环境。本文就是分析交通基本建设的工程质量监督管理问题和人力资源应用的问题。
【关键词】
交通基本建设；工程质量；监督管理；人力资源应用
1 我国的交通建设工程的质量现状
我国的交通基本建设工程的质量不容乐观，影响这个质量的因素是多方面的：
1）我国的市场经济的初步发展，结合我国的宏观经济，令我国的交通基本建设处在一个不算合理的环境中。这些社会的不合理因素包括，我国的相关的法律法规等方面的不完善，令我国的交通的基本建设工程质量的缺陷。许多的企业抱着利润最大的目的，专门钻法律法规的空子，忽视我们的工程质量，导致我国的交通建设工程质量的缺失。
2）我国的交通基本工程的管理人员的素质低下，导致我国的交通工程的质量问题不容乐观。交通基本建设的工程需要高素质的管理人员来管理才会推进整个行业的发展，实现交通工程的质量安全。但是在我国，交通基本工程建设的管理人员不具备相关的知识技能，或者是缺乏某一方面的能力，使其不能很好地对交通工程的建设进行管理。
3）我国的技术水平过低，不能满足建设要求。交通建设是一个技术要求较高的工程，所以对技术的要求是很高，可是我国的现状就是技术水平过低，创新能力不强，许多项目的建设多是引进外国的技术，受到外国的技术要挟，处于被动状态。随着市场的信息化的发展，以及信息技术的发展，交通工程也受到信息化的影响，而我国的信息化水平较低，不能满足我国的交通基本建设要求，导致其建设的质量水平不高。
2 我国的人力资源应用在交通基本建设工程质量方面的现状
1）管理人员的素质普遍不高。我国的项目管理人员普遍素质不高，对于科技的转化能力不高，利用科技推进交通建设行业发展的贡献率不高。所以对于交通基本建设工程的人力资源应用情况不好。
2）缺乏专业技术人才和管理人员，我国的建筑行业从业人员很多，但是真正的具备专业的技术人才还是很短缺的，这样导致我国专业的交通基本建设人力资源存在不足，也令我国的交通基本建设工程的质量不好。
3）我国的人才流失严重。近年来，我国的交通建设人才的流失严重，许多跳槽到国外的人才，造成我国交通建设人才的不足，许多技术得不到正确的应用。给本行业带来严重压力。
4）缺乏复合型的人才以及研发型的人才。在交通基本建设工程里，缺少复合型和研发型人才，会导致我国的交通建设现状不乐观。也决定了这个行业的创新能力不足，缺乏发展前景。
5）组织结构的不合理。交通基本建设工程要求管理人员具有较强的多项的管理能力，组织结构的最优模式是矩阵组织。但是这个模式需要企业拥有较强能力的管理者来管理才行得通，而我国却恰恰缺少这反面的人才结构。
6）人事管理落后，人力资源体制不健全。我国的交通建设工程中基本没有人力资源体制，有的也是大多沿用传统的人事管理，体制也不健全，没有形成良好的人才结构和机制。
3 解决相关问题的方法和措施
1）树立人才和科技为先的管理理念。对企业的人才资源信息进行收集整理，确定需要开发和培养的人员，制定相关的人才评判标准，建立相关的人才资源管理体系，便于对人才的管理与分配。充分发挥人才对于企业发展的优势和作用。
2）优化人才资源的配置，引进先进的技术人才以及开发人才资源。要合理分配人才资源，根据市场的需要来对人才进行合理分配，充分发挥各种人才在交通基本建设工程质量监督中的作用。联系实际，做好人才队伍建设。建设一支对企业具有帮助的人才队伍，这才是人力管理的实际应用的目的。引进具备高技术的人才，对人才资源的开发应用，对于建设交通基本建设的质量监督管理具有重要意义，可以一定程度上提高我国的建设水平，提高我国的交通建设质量水平。
完善员工的培训管理体系。把对员工的培训加入企业的日常议程，令对员工的培训成为企业建设的重要组成部分。对员工的培训，不仅可以使员工的专业技能得到很好的提升，更重要的使培养一些具备各种技能的员工，这对于人力资源的应用具有重要意义。也是确保交通基本建设工程质量的重要条件。做好员工的培训工作，不仅是对技术的培养，还要加强对员工的全方位的培训。使员工适用于各个领域，不愁在一些领域找不到合适的人才去解决问题。鼓励员工参加各方面的职称以及证件的考试，证件和职称是相应的技术的掌握的最好的凭证。对具有高技术高职称和高技能的员工要实行加薪奖励，鼓励员工，加强其工作的积极性。使整个企业具有浓厚的学习氛围。
3）建立有效的绩效评估和激励机制。适当的奖励对于激发员工的积极性，具有重要作用。企业建立相应的激励机制，对于调动员工的积极性，促使员工对于企业的建设力度的加深具有重要意义。企业可以通过几个方式来奖励员工，激发他们的建设热情。一、进行薪酬奖励。企业可以通过对优秀员工进行加工资以及增加他们的福利来表示对他们的奖励。从而激发他们的工作热情。二、可以通过对员工的精神鼓励。对员工的精神鼓励，需要企业的高管对于企业的人才进行管理，了解他们的相关状况，对于表现极好的员工要在大会上进行口头表扬，或者是撰写表扬信，对其相关事迹的宣扬。三、进行事业激励。积极鼓励技术人才在专业上有所建树，创造相关的机会和条件来保证他们充分的施展才华，在交通基本工程建设中建立一定的成就和荣誉名声以及相关地位。
4）与国际接轨，引进先进的管理模式。自从我国加入WTO国际世贸组织之后，我国的交通基本建设工程就与国际的接触就增多了。如果选择固步自封，就会落后于世界，被世界所抛弃。只有不断地与时俱进，保持与世界同步，才可以确保我们的交通建设的工程质量。国际上，比我国的经济发展水平高的国家很大，他们具有先进的技术和管理模式，值得我们好好地去借鉴。利用先进的管理模式才可以保证我国的交通基本建设工程的质量与时代接轨，与世界同步。
5）促进我国交通基本建设工程的质量信息化和网络化的建设。随着信息技术的不断发展，网络的飞速进步，要做好交通建设工程的信息化和网络化建设。要做好交通基本建设的人力资源的信息化和网络化建设，对人力资源的信息进行网络划分，使得管理者利用网络可以更好地把握人才的信息。
4 结束语
在我国，交通基本建设工程质量不是那么地令人满意，它需要我们应用人力资源方面的知识来改善我国的交通基本建设质量问题，做好相关的质量监督工作。在我国的市场经济的不断发展的情况下，做好交通基本建设工程的质量监督工作显得很重要，一个项目的质量安全是一个工程的生命。我国在人力资源方面应用的缺口，使得我国的交通建设工程质量不好，需要我们在人力资源方面入手，解决我国的质量问题。只有这样，我国的交通基本建设工程才可以得到充分的发展，使我国的交通行业得到很大的发展。
【参考文献】
[1]刘斌.人力资源管理的信息技术[J].商业文化（下半月），2011年02期
一、交通工程的主要特征
交通工程具有以下三个方面的主要特征:
1、交通建设工程具有周期长、投资大、部分工程跨行政区域、涉及专业多、原材料多、结构形式多样、工艺工序复杂、常常交叉施工、地质条件多样、工程难题较多等特点。
2、交通工程具有显着的天然的垄断特性和公共属性。其天然垄断性体现在使用方的出行必须依赖于相关的交通工程;其公共属性体现在当地的所有群众都是潜在的使用者,而且使用者具有个体不确定性的特点。
3、交通工程在本质上仍然是一种产品,其卖方(生产方)由《建设工程质量管理条例》(国务院令[2000]第279号)(以下简称“条例”)第一章第三条所规定的“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责”的五大责任主体组成;买方是使用该交通工程产品的人民群众。当前交通工程产品的支付方式主要有:1)政府相关主管部门审定的收费年限许可;2)车辆年费转移支付;3)全部或部分财政性资金等,则其产品价格是相对固定的。
由于买方的个体不确定性,买方事实上不具备产品的议价能力和工程质量的产品验收所需的专业判断能力,同时考虑到交通工程产品的天然垄断性和公共属性,相关政府主管部门事实上同时扮演了“买方代表”和“裁判员”的双重角色。
二、加强交通工程质量安全监督管理的策略
1、大力推行现代工程管理,进一步提升监督水平,推进精品工程建设
一是要认真贯彻落实交通运输部提出的“工程建设发展理念人本化,项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”五化要求,大力推行现代工程管理,着力加强特大桥梁和特长隧道工程、高填深挖段高边坡、特殊地质路段等关键工程质量安全风险防控工作,强化质量安全监管措施;二是充分依靠现代科学技术,提高质量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、远程监控等方面迈出新的步伐,突出以信息化引领质量监督现代化,进一步提高对质量安全形势的分析研判能力,继续实行分片区挂钩负责制、差别化管理、明查暗访、隐患约谈等监查手段和监管机制,强化监督抽检,不断提高对质量安全工作指导水平;三是坚持典型引路和精细管理两手抓,全面推行施工要精、监理要严,管理要科学的精品工程建设理念,确定一些高速公路建设项目或标段为精品典型示范工程,通过召开创精品工程质量管理现场会着力推广精细化管理理念、精细化管理模式、精细化管理措施和精细化管理手段,通过在全省开展抓典型、树样板、创精品工作,以点带面,促使我省高速公路内在质量和外观质量稳步提升,涌现出一批精品工程。
2、明确监督工作重点在交通工程的施工过程中,首先要对参建各单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全。加强工程现场基本管理,加大对监理、施工及实验检测从业单位和从业人员现场履约情况的监督检查力度,根据要求的信用评价管理办法建立信誉档案,对从业人员的无序流动进行有序管理。
要严把工程监理工作关,抓好监理工程师及驻地旁站监理人员对工程质量、进度及投资管理工作的控制能力,监理人员的工作做得到不到位,会直接影响到工程质量的好与坏,因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。
对关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量监督检查为重点,有效治理工程项目建设工程实体、工艺、工程质量监督管理方面存在的通病问题,积极开展各种类型的专项及监督抽查活动。
对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等哥哥环节上加强管理,明确材料的质量要求和标准。实行“三检”制。在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有施工单位质监部门专项质检员验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监人员没有签字,监理人员要拒绝进行下道工序施工。
3、持续加强平安文明工地建设,努力构建安全监管长效机制
一是强化安全发展理念,严格目标考核,全面落实安全生产责任。在各从业单位、管理单位中建立自上而下、相互制衡的目标考核制度,强化安全生产责任制和问责制,创新安全生产监管体制,健全和完善安全投入、监管机制,提升安全生产管理水平,增强交通基础设施的安全保障能力;
二是扎实推进桥隧工程风险评估制度、施工企业项目负责人现场带班制度、重大事故隐患挂牌督办制度以及施工安全检查评价和“平安文明工地”考核评价工作,促进各从业单位建立安全隐患排查管理台账和高墩大跨桥梁的安全生产动态考核台账,构建隐患全面排查、桥梁和隧道重点动态考核的安全隐患监控体系;
三是建立预警机制,强化事先预防。建立项目、单位、现场全方位的安全预警机制,明确责任人、落实责任单位、建立保障措施、开展预警演练,提高防范突发事件的能力。四是强化宣传 教育,提高安全意识,夯实安全基础。充分利用广播、网络、电视、报纸等各类媒体,开展安全法律法规、安全生产知识的宣传、普及、教育,在全行业努力营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。
[关键词]城市轨道交通工程；质量；安全；监督；验收
1城市轨道交通工程质量安全监督现状
21世纪以来，国内多个地区陆续开始了大规模城市轨道工程建设，据国家发改委数据显示，目前全国有300余条轨道交通线路处于规划设计和施工建设阶段，总里程超过10000km，总投资超过1.5万亿。根据国家现行法律法规规定，建设行政主管部门应对城市轨道交通工程的质量安全进行监督。除了2010年颁发的5号文和2014年3月颁布的《城市轨道交通建设工程质量验收办法》等数量不多的文件外，监督依据均为房屋建筑与市政基础设施工程质量安全管理的相关规定。从事质量安全监督的机构，也大多是房屋建筑和市政基础设施工程的监督机构。2011年12月，南京市政府为了加强对轨道交通工程质量安全监督，专门成立了南京市轨道交通建设工程质量安全监督站，是全国首家专门从事城市轨道交通工程质量安全监督的监督机构。在此之后，合肥、温州、徐州等地也相继成立了城市轨道交通工程的专业监督机构，负责本地区轨道交通工程建设的质量安全监督管理工作。这突显了各地政府对城市轨道交通工程的重视，也反映了城市轨道交通工程与市政、房建工程存在着较大的差异。正是这种差异，促使城市轨道交通工程质量安全监督工作者们必须在不断探索、研究中抓工程质量与安全监督工作。
2城市轨道交通工程的特点
2.1建设模式多样随着国家工程建设领域投融资体制改革的深化，城市轨道交通工程建设管理模式也在随之变化发展，从政府下设的职能部门直接建设，到实现企业化运作，到BT、BOT以及当前热门的PPP模式，都有具体应用案例。加上城市轨道交通线路长，需要与铁路、公路发生交互，还衍生出了多方代建的形式。这些模式的交替或者同时出现，给建设管理方以及工程监督机构也带来了不少新问题，最为突出的就是职责的确认和划分。2.2承发包模式多样目前，城市轨道交通工程主要的承发包方式还是平行发包，没有实现工程项目的总承包。同时，因为涉及专业多，建设单位往往会将一部分专业工程进行直接发包，如接地网、幕墙等。另外，部分系统工程，如屏蔽门、FAS、AFC等工程的承包商，通常不具备施工安装资质。这些现象虽然与建设行业的常规做法和部分规定不一致，但多年来已经在全国各地逐渐形成了行业的普遍规律，迫使监督机构不能一味叫停，必须正视这个问题。2.3边设计边施工现象普遍城市轨道交通工程建设规模大，施工周期长，无论是设计还是审图的工作量都非常大。加上近年来，各地城市轨道交通工程都在蓬勃发展，从业机构和技术人员数量都已经跟不上发展的需求。这些因素导致了工程边设计、边审查、边施工的现象普遍存在。2.4危险性较大的分部分项工程数量多根据国家住建部87号文的规定，城市轨道交通工程包含的危大工程种类、数量极多，由于工程规模大，往往又全都是超过一定规模的危大工程，按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》规定，监督人员需加大监督频率，到场监督。在监督力量相对不足的情况下，采取何种有效监管措施，是摆在安全监督机构面前的现实问题。2.5涉及专业多，系统关联度高轨道交通工程除了常规的土建工程，还包括轨道、供电、通信、信号、FAS、BAS、PSD、AFC等多个专业工程，各专业工程之间设有不同的接口，通过软、硬件的连接及联合调试，共同实现设计的各项功能。
3质量安全监督工作的思路
城市轨道交通工程的特点，决定了对它的监督不能生搬硬套既有的法律法规，不能凭老经验、老办法，一成不变的搞监督，需要监督人员本着实事求是的态度，不断探索、实践、提炼并总结出适合城市轨道交通工程监督的方法，最终形成一套完整的运行体系，为规范和保障后续线路建设建立和提供必要的政策理论基础。几年来，围绕“确保工程质量，强化安全生产”这一目标，我们进行了大量的思考、尝试，初步总结形成了一套比较完整的监督思路：（1）以法规为准绳，兼顾实际操作。（2）理顺各方关系，确保职责清晰。（3）行为监督为主，实体监督为辅。（4）严格行政执法，推动两场联动。（5）政府购买服务，弥补专业短板。（6）不断总结研究，提高监管效能。
4主要监督举措
20**年的工作汇报
一、积极主动争取公路工程质量监督任务
我站在自治区公路工程质量监督站的指导下试运行，按照有关规定，做好机构组织、人员、设备及其他方面的准备工作，待条件完全具备，经自治区交通厅考核合格后，方可具备监督资格，才能正式从事公路工程质量监督工作。在困难面前，我们多次前往交通厅争取公路工程质量监督任务，并邀请自治区公路工程质量监督站的领导到我站检查指导工作。经过大量深入细致的工作和多方面的共同努力，我站承接自治区公路工程质量监督站委托监督项目：宁夏公路建设管理局实施的公路改造工程项目4个，市县实施的农村公路改造工程项目9个，通达工程7个。市交通局下达我站监督项目：沙湖大道、大平公路、西环路延伸线建设工程，共计200.8公里，龟韭沟大桥一座。
二、受监工程质量监督情况
根据《公路工程质量监督规定》和《公路水运工程试验检测管理办法》以及《宁夏回族自治区公路工程质量管理办法》的有关规定，我站制定《监督工作计划》，监督检查的内容包括质量管理行为、施工工艺和实体工程质量等方面。监督检查的重点主要是涉及工程质量、安全和耐久性的重要指标以及重点部位和关键工序的质量监督检查。要求监理、施工单位不仅要注意工程实体的内在质量，同时要加强施工现场的管理，保证施工资料与工程进度同步，认真做好施工资料整理与归档工作。针对现场检查出来的问题，我站以《监督检查意见》的形式书面下发建设各方，要求有关单位在一定期限内对存在的问题进行整改。目前我站对监督项目监督检查46项次，下发《公路工程质量抽查意见通知书》16份，出具《监督检查意见》12份，《公路工程质量监督通知书》21份，收到《整改及处理情况回执》16份。我站所辖工程监督覆盖率100%，受监工程项目无重大质量、安全责任事故。
三、进一步规范工程项目监督
为了加强对公路工程项目的监督管理，保证公路工程质量，我站以加强公路工程质量监督为重点，以保证公路工程质量为基础，以规范监督行为为检验标准，开展了提高质监队伍素质、业务能力、和工作水平活动，掀起学习交通行业先进典型和在质监工作中涌现出来的先进典型活动，激励质监工作人员奋发向上，不断提高思想境界和服务水平，以理念、技术、制度为核心，培养专业技术型管理人才为根本，形成知荣辱、讲正气、促和谐、懂技术、会管理的良好局面。近一年来，公路工程质量监督工作成效显著。
2009年的工作重点
一、加强质量监督人员的素质培养
提高质量监督人员的工作能力，提升我站在各地市级公路工程质量监督站的位次。争取更多的监督任务、公路工程交（竣）工验收检测任务，公路工程原材料抽检任务。
二、公路工程质量检测有限公司在已取得《试验检测资质等级证书》的基础上，力争通过计量认证，提高试验检测能力，承揽更多的试验检测任务。
