公共管理的研究方向优选九篇

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第1篇

[关键词]工程预算方法财务管理工程项目管理

一、概述

工程建设行业一直是国民经济发展的支柱行业,其兴衰成败关系到整个社会的发展和稳定!对于施工企业而言,一个个工程项目完成的好坏和盈利程度,往往取决于整个工程项目管理中的关键阶段:施工前期工程预算的确定。

工程项目管理与企业财务管理密不可分,企业财务管理的思想和方法能够指导施工前期工程预算的确定和施工中期对于工程预算的控制。投资管理是财务管理最重要的方面之一。这个方面对应体现在工程项目管理上,重点就是工程资金预算。要如何将财务管理的相关理论和研究成果运用于现代项目管理,尤其是工程项目管理,是时展急需解决的问题。

二、问题提出

随着我国加入WTO,单纯的工程项目技术管理已经不能够适应现代工程项目管理的需要,很大程度上制约了企业的发展,如何在工程项目管理的过程中引用财务管理的主流理论,对于提高企业经济效益意义重大。就工程项目的工程预算阶段本身而言,现有的工程项目造价管理在造价确定方法上还是按照基于活动与过程的成本确定和核算方法建立的,存在着以下一些缺陷:

1.基于资源消耗的成本确定造价的问题

我国现有的工程项目造价确定方法首先是基于资源的,或者说是基于资源消耗的造价确定方法。这种方法对项目造价的确定是从项目所需消耗资源的多少入手,从项目所需各种资源的消耗和占用数量(如直接人工、设备、材料等)入手,并依次做出预算的造价确定方法。我国以套用标准定额为主,按照国家制定的工程项目概预算定额、取费标准、预算价格信息、资料的汇编,以及工程项目概预算工作组织管理的规定为核心,,去开展我们的工程项目造价管理。现在我们虽然已经对这一制度做了许多改革,但是在工程项目造价确定方法上还是以标准和定额作为主导依据。

2.基于部门的成本确定造价的问题

这种工程项目造价确定方法将那些不直接形成项目工程实体的活动所发生的费用,按照以部门津贴发放和分摊的方式,去确定出它们的费用。例如,构成我国建筑安装工程费的间接费之中的企业管理费、其它费用等工程项目造价的科目就属于这一类。这类费用的确定,多数是按照项目直接费(形成工程实体的项目造价部分),乘上一个规定的取费比率来确定的。

这种基于部门造价确定方法存在两个方面的问题。首先,这种办法按照部门分摊来确定工程项目的间接费,而不是依据工程项目实现过程中真实需要的管理活动和其它辅活动与过程去确定这类费用。同时,这种方法会出现由于国家规定的取费比率和取费计算方法的不科学和不准确造成的造价不准确,而且还会造成(在取费比率和方法上的)由于国家的干预形成对于一些企业的保护或偏袒,从而破坏市场竞争的合理化。

3.造价确定依据方面的问题

我国全国和各省市的造价管理部门仍在不断地制定和有关工程项目的工程量、工程造价、取费指标等方面的标准定额以及工料价格指数、取费调整指数等各种各样的定额修订参数等待,这些都是我国官方规定的工程造价确定依据。虽然这些年来我国一直在按照量价分离原则改革工程造价的确定方法,但是至今尚未制定出一套放弃国家或地方统一标准定额,根据项目具体情况确定工程造价的新方法。虽然在建设部有关十五规划中提出了逐步降低工程标准定额指令性作用的目标,但是还有很长一段路要走。

三、问题解决

既然传统的工程预算方法存在着这么多缺陷,那么我们就要从以下几个方面给予修正:

1.收集相应精度的项目活动与过程信息

工程项目资金预算管理要求收集相应精度的项目工程技术与成本的数据资料和其它信息。例如,如果要确定的是工程预算造价,就要收集工程项目的施工图设计图纸、设计说明书等文件资料,以及相应的施工组织设计方案、施工计划进度要求和安排、施工技术与施工条件等一系列的数据与信息。预算须同时考虑项目实际成本、成本潜力、企业外部的竞争环境,对项目做出投标估价,以判断其是否具有投标价值,并做出合适的资金预算方案。这样既能保证施工企业中标,又能保证企业中标后有利可图。

2.确定项目各项具体活动的能力占用与资源消耗清单

工程项目资金预算管理要求分析并确定出项目各项具体活动的能力,占用与资源消耗的数量、质量和大致时间,从而形成项目具体活动所占用和消耗资源的清单。这种清单是一种围绕项目具体活动展开的,以基于活动的成本核算原理确定的,有关各项具体活动的能力占用与资源消耗的清单。在计算工程量之前,必须充分熟悉定额、了解定额,熟练掌握运用工程量计算规则。认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,了解设计意图及图纸表达内容所涉及的有关规范、标准图集,对施工前已发生的设计变更也应做到心中有数。

3.确定项目各项具体活动的造价

工程项目资金预算管理在确定出了各项具体活动占用的能力和消耗的资源之后,就需要按照这些资源的市价、市场预测价等一系列价格信息,逐项分析计算得出各项具体活动的成本与造价。对于具体活动所消耗的人力、财力、物力资源来说,通常都是按照市价或市场预测价确定的,而对于“占用的能力”来说,需要参照机会成本和租赁价格等方法去确定。材料与设备价格由市场确定,预算人员要认真调查市场,选取最能反映市场的定额。材料与设备价格由市场确定,预算人员要认真调查市场,选取最能反映市场的定额。预算还要考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、自然灾害等,预算中要予以考虑。。预算应对成本按成本习性进行划分,对工程成本进行科学的、合理的估价,确定工程的真实成本或成本的变动范围。

4.汇总确定整个项目的造价

工程项目资金预算管理最后将由上述步骤所得到的各项具体活动的造价进行汇总,并最终确定出整个工程项目的总造价。计算其他各项费用和利税汇总时,取费标准应从实际出发,了解工程项目内容及参加竞标队伍的实力,通过对工程项目重要程度的认识,争取做到公正、合理计费。要根据工程的特点、预算定额、取费标准或者国家的其他有关的造价指数,并利用各种渠道和方法取得一切有关信息,以指导预算。这是基于活动的工程造价确定方法的最后一项工作,这项工作首先要对各项具体活动的成本造价进行必要的审核与校对,然后要将各项具体活动的成本造价进行整理和汇总,最终在汇总的基础上加上必要的项目不可预见费等内容,从而得到整个工程项目基于活动的成本造价。

四、总结

从工程项目发展历史过程来看,工程项目管理中财务管理领域的理论发展还不够完善。尤其是工程项目预算方法理论还没有作为一个独立部分进行系统的理论研究,项目管理者感觉到工程预算的重要性,却又没有较成型的理论指导于实践,以致实践管理过程中存在不少的盲目性。未来,工程项目管理将向柔性、全面、全过程性等方向发展,工程项目资金预算在项目管理中的重要性将进一步得到加强。资金预的方法也将成为项目管理研究的核心问题。

参考文献:

[1]赵德武:财务管理:历史追寻与未来展望[J].会计之友,2001,(10):45-47

[2]张慧德:市场竞争下的工程企业财务管理[J].财会月刊,2001,(6):18-21

[3]刘曙霞:论财务管理的基本原则[J].财会月刊,2001,(20):28-31

[4]陈欣:现代企业制度下的成本管理模式探析[J].财会月刊,1999,(12)

[5]杨汉明:浅析知识经济与财务管理创新[J].财会月刊,2001,(8):40-43

[6]李强:现代工程企业管理应以财务管理为中心[J].税收与企业,2003,(08)

[7]任常军:论财务管理在现代工程企业管理中的重要性[J].企业活力,2002,(09)

[8]赵华:关于企业工程财务管理目标的系统思辩[J].财会月刊,2000,(2)

第2篇

关键词：房地产；开发；工程项目；管理

1、房地产开发工程项目管理现状概述

当前房地产项目的管理方法主要分为四种，就是部门制、公司制、事业部制以及专业管理。作为部门制度的项目管理方式，是最为普遍的管理方式，主要设置一系列的管理部门，用来管理各项工程。公司制度的项目管理方式，主要管理单一项目。而事业部制，从开发到工程施工，都必须参与管理，参与财务核算，以及参与工程的具体经营。专业管理运用比较少，主要承担设计后的一般管理工作。然而，当前形势下，房地产开发工程项目管理形势不容乐观，其具体表现为：

1.1 项目风险管理薄弱

房地产开发项目的风险，一般来讲无外乎七种：首先是政治风险，即当政治环境变化后，影响相关投资走向，所产生的房地产投资风险。接着是环保风险，即在房地产施工中，涉及到的噪音污染、废水排除等相关环境影响所面临的风险。金融风险是房地产项目开发中必须注意的风险，一般是跨国或者金融风暴，以及国家货币政策所带来的投资以及经营风险。而市场风险则是随着建筑市场的供求关系以及设备相关资源的短缺，加上企业的购买能力进行对比，所带来的风险。任何房地产开发企业必须坚持信誉第一，所以信用风险是最为关注的风险，它涉及到开发商和承包商，更涉及到房地产企业的营销。财务风险是企业经营必须规避的，如果企业面临严重的财务风险，其必然会造成资金周转不灵，导致企业破产。最后便是经营风险，即由于管理方面的原因，对企业造成严重的损失。如市场研究不熟悉，开发商管理手段不先进等都会造成经营风险。然而很多房地产开发企业对其风险规避的能力十分欠缺，通常导致工程质量得不到保证，工程造价过高。

1.2 项目成本管理问题

无论是从项目决策阶段以及设计阶段，到房地产施工以及竣工阶段，每时每刻都涉及到工程造价，优化项目成本管理，意义重大。在决策阶段，一部分房地产开发企业因错误的决策，导致工程投资增多，有形和无形的投资比例肆意增加。在招投标中，有的企业只是一味地追求造价，忽略了实际建设中的问题，导致在实际工程施工中，签证变更量大，施工进程无法保证，从而变相地增加的工程成本，影响房地产投资效益。

2、房地产开发工程项目管理优化措施

2.1 加强房地产开发项目风险管理

风险防范是指利用一定的技术管理方法来规避相关风险，用来减少房地产开发相关的隐蔽损失，维护投资方的利益。风险防范的方式一般有以下几种：

①风险回避，所谓风险回避指的是在风险超过投资方心中的底线时，必须采取放弃投资决策相关措施，这样能有效地规避相关风险。但是风险回避必定是一种消极的方法，迫不得已的情况下，才能采用。因为采用风险回避的手段，必定使房地产开发不能获得任何可能的利润。

②风险转移，所谓风险转移就是运用一定的防范，将一种特定的风险以其他形式转移到无形。在当前的房地产开发工程管理中，这种形式运用最为广泛。通常风险转移是以两种方式来完成，首先是签订合同，即以合同的方式，来转移相关风险，在签订合同后，无论发生相关风险，都有乙方来承担。然后便是保险，即通过买保险的方式，将不能预知的相关风险来转移给保险公司，虽然这样会增加部分成本，但是通过这种方式，最为有利。比如当房地产项目开发过程中，遇到重大自然灾害，或在房地产施工中因意外而产生相关的赔偿等。

2.2 全面完善项目成本管理

项目的成本管理是任何房地产开发投资方关注的重点。作为房地产工程，开发商应从开发成本的土地及拆迁费用、前期费用、建安工程费、基础设施费、配套设施费、开发间接费等方面做好全过程的管理。

2.3 项目质量管理

房地产公司可以通过完善的项目管理来保障项目建设实施的质量。建筑产品不同于其他工业产品，工业产品在流水线上生产，影响产品质量的因素相对较少，同批次产品质量较为稳定，而建筑产品质量的影响因素很多，如人员、材料、机械、施工方法、环境等均会对建筑产品质量产生影响。此外，项目建设管理涉及了多种学科，如建筑、结构、暖通、电气、给排水、造价、管理学等等，需要与监理等合作单位及供电、供水等社会关系的协调处理能力，需要对新型建材、新型施工工艺的学习、接受、应用的能力。房地产企业正逐步从资金密集型走向资金密集型加人才密集型。可见，房地产企业的项目管理范畴比施工、监理等企业所涉及的内容要广泛，考虑问题要更深入。因此对开发企业应注意项目管理团队的建设，其素质必须得到保证，这是项目管理成败的基础。

在房地产开发、建设和施工实践中，我们体会到，房地产开发企业在新的形势下，必须正确处理好二个方面的要求：

一是房地产开发市场的竞争愈演愈烈，市场激烈竞争的外部环境对房产开发企业提出了新挑战，市场经济的最基本规则就是优胜劣汰。要在国有土地出让项目招标中获胜，除必须是具备企业资质和整体实力外，还须要在建筑施工的技术、质量、施工管理等方面具有优势，使企业达到生产诸要素合理科学的配置，运用现代化的管理方法，合理配置人力资源，保证质量、降低消耗，挖掘内部潜力，依靠科技进步以达到最大的经济效益。

二是在房产开发和建设过程中，对施工企业内部推行项目承包制。作为一个集房产开发、建设和施工于一体的企业，施工项目也是企业生产经济效益的基点。我们在对每一个开发项目的施工推行承包经营责任制后，从基数的确定，指标的制定，到实施落实，最终效益的考核，方法的采用是实现承包经营责任制一个非常重要的手段。根据项目特点，预测与控制整个工程项目的施工活动所需的最低人力、物力、财力消耗等，从而，取得最大的经济效益，成了项目体现现代管理的内在驱动力。特别是在建设企业置于市场经济之中，经济运行规律将无情地检验企业对现代科学管理方法的运用，是企业在竞争中的很大的成败因素。可以这样说，在知识爆炸的时代，现代化管理方法的运用成为项目管理的当务之急。

3、正确选用“方法”，还需管理的保证

由于施工项目是一次性的任务，决定了项目管理的特殊性。即项目管理既要适合于施工企业所具备的经营管理水平特点，又要具备项目所处的时间、环境等条件的特点。在运用科学管理的方法上，任何照搬照抄是不可能收到切实的效果的。找准项目管理中自身的特点，抓住管理中的薄弱环节，正确选择一种或多种现代化管理方法，以提高项目管理水平和工作效率。我们在运用量本利分析法进行项目目标成本管理中，不能简单地对产量、成本、利润三者的依存关系，应用数字模式，预测一个目标值，而且，还要根据企业生产管理需要，建立目标成本管理制度，通过目标分解，各子系统健全跟踪制??信息反馈??总结考核的全过程，不断推进成本管理，确保经济效益的提高。

4、抓好动态管理，坚持运用科学的管理方法

需要不等于存在。只有认真抓动态过程的管理，反复运用，才能使科学管理方法成为项目上的现实存在。如网络计划在施工管理中很实用，编制一个网络计划并不很难，但要坚持运用这一网络计划却不容易。由于计划执行过程是复杂的动态过程，又受到各种复杂多变因素的影响，在施工计划实施中经常会与原计划有出入，出现与实际进度不是提前就是拖后时，克服“网络易破，画了无用”的思想，坚持对网络计划执行过程进行跟踪和控制，及时调整、反复运用取得实际效果。

5、用好“方法”，必须抓基础管理

在实施现代化管理过程中，离不开基础管理，如计量管理，监测手段、编制和执行各类定额、统计报表、信息管理等。无论运用何种现代化管理方法，都离不开这些基础工作所提供的资料、数据和信息，如果没有正确的计量技术和监测手段，没有详尽全面的统计报表、没有及时有效的各类信息的反馈，再好的现代化管理方法也不能发挥它的威力。因此，必须抓好各部门的基础管理，积累更多、更全面的基础资料，为更好地使用现代化管理方法提供可靠全面的数据，使“方法”在施工项目中发挥更大的作用。

6、提高项目管理人员素质，科学实施项目管理

要使项目管理现代化，其管理人员一定要具备现代化管理的素质。特别是项目经理，一定要具备与时俱进、不断创新的观念和懂得领导艺术和管理艺术，要深知在项目管理中必须突出以人为本的思想。对于规模较大的项目，项目经理必须要掌握和善于运用电脑等工具，进行全方位的网络管理。如果管理人员不具备这些管理素质，那么，要实现现代化管理是非常艰难的。同时，要求项目体每一位管理人员，要随着社会的不断进步，科学管理技术的不断发展，不断对自身充电，接受上岗培训。通过培训，提高管理队伍素质。可以说，项目经理的素质，决定了能否带出一支合格的项目管理队伍。具备了一支高素质的项目管理队伍，才能使项目体的各项工作在健康、有序的环境下开展。

第3篇

关键词：建筑装修；工程管理；成本控制

中图分类号： TL372文献标识码：A 文章编号

Abstract: in the example room fine decoration process, we will ensure that the general engineering each project has the good quality, and raise adornment engineering construction quality. Well construction management for the company has an important meaning, has a decisive role, but also can fully reflect the project management personnel and personal value. And decorate cost management is most important. Project cost management is a system engineering, passes through in the whole management process of the enterprise, it is to measure enterprise production cost of supply and scale, is the foundation of decision price; Engineering cost manifested the enterprise the management comprehensive level, is to improve the enterprise competitiveness, strain capacity and development ability of the key. To strengthen project cost management is to reduce the cost and improve the economic efficiency of enterprises basic approach is an important method in the enterprise management. Enterprise want to strong competitors in the competitive environment in an invincible position, realize the recent strives for the survival, longtime goal of development, we must strengthen cost management, in order to adapt to the requirements of the development of market economy, and finally achieve the economic efficiency.

Keywords: architectural decoration; Engineering management; Cost control

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断深入，尤其是加入WTO后国际化进程的加快，中国的经济建设迅速发展。在固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设正处于迅猛发展时期，特别是近10年保持着较强的增长势头。作为一个发展中国家，如何合理、有效地利用和分配有限的建设资金，在不改变规模、标准、工期和保证工程质量的前提下，降低工程造价，节约投资成本，以提高项目投资的经济效益和社会效益，加强对建设项目进行全过程造价管理成为当前迫切需要研究的重要课题。

1、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的造价咨询服务，将是对社会资源的良好使用。

随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。

2 控制工程成本的措施

2.1采取组织措施控制工程成本：首先，要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。施工队之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题。

2.2采取技术措施控制工程成本：应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。

2.3采取经济措施控制工程成本：

第4篇

关键词新时期；小学生；德育

随着社会的进步和发展，小学生德育管理工作也要跟着时代的脚步进行创新，所以要根据小学生的特点与教育的实际情况，使德育管理工作更贴近日常生活和学习，进而提高德育管理工作质量，促进小学生的可持续发展和进步。

一、小学生德育管理工作的现状

（一）重视理论，实践性较差

在目前的德育管理工作中，大多数对理论上的德育管理较为重视，导致德育离现实生活较远，不够贴近学生日常生活和学习。近年来，很多小学都在扩招，生源增多的同时其质量也在不断下降，为了提高生源质量，很多小学都加大了德育管理工作力度。然而，在大多数小学中，主要重视的是教育的过程，而对教育结果有所忽视，使学生无法感受到德育管理工作在生活和学习中的实践性，这就使得很多小学生认为德育学习的作用不大。

（二）正能量信息传播力度弱

近年来，随着网络技术的发展，信息传播途径越来越多，社会上一些负面信息对德育工作造成了很大的冲击，而一些正能量信息的传播也受到了严重的影响。在此形势下，很多小学生在世界观、人生观和价值观的认知上出现偏差，而小学的德育管理工作没有跟上时代的进步和社会形势的发展，使正能量的传播受到影响，使得负能量有机可乘，长此以往，学生就出现了日常行为不规范、心理素质和意志力较差等情况。

（三）教学方法陈旧单一

在大多数小学中，虽然对德育管理工作十分重视，但是其教育方法比较陈旧单一，对学生的道德认知和个体差异不够重视，大多较为关注学生的共性问题，这就使德育管理工作缺乏针对性。与此同时，一些小学德育教师在教学中仍在采用传统的教学方法，为了避免学生在学校出现安全问题，大多对学生采用禁止、责备、处罚等手段进行教育，在教学中主要以说教、填鸭式灌输为主，长此以往，很难达到德育管理工作的目标。

二、新时期小学生德育管理工作的创新

（一）提高学生自身认识

大多数学生由于学习成绩不好、家庭以及其他方面的原因而在心理上存在着自卑、自暴自弃等情绪，对自己没有信心，这就对其学习和成长造成严重的影响。近年来，随着社会主义市场经济的发展，我国对中高级技术工作人员的需求越来越大，而技术工作人员的缺乏对我国市场经济的发展形成了很大的阻碍。因此，在新时期，应用型人才教育和学术型人才普通教育的地位相等，而应用型人才教育中教师应当让学生明白自身的能力和价值，通过德育管理工作让其明白各级学校的教育是为了培养出多层次的专业人才，以促进社会的发展。

（二）提高教育载体的实践性

“育人为本”是德育管理工作最为核心的理念，故在实际的德育管理工作中，实践性十分重要。为了增强德育的实践性，教师可以优化课堂教学及其教学内容，并举行德育活动鼓励学生积极参与，从学生的思想道德、行为规范教育、集体荣誉感等方面出发，营造一个良好的育人环境。在德育管理工作中，相关教学工作人员可以将德育活动作为教育的载体，在学生的日常生活和学习中加以实践，以此来激发学生学习的积极性和主动性。在小学生德育管理工作中，主要以品德教育和行为规范教育为基本工作，以相应的内容为中心，采用恰当的教育方法和教学手段，使德育管理工作能够更加贴近小学生的日常学习和生活。此外，相关教育人员要认识到德育工作的核心是育人，故德育工作要以道德为基础，以学科教学渗透为主要渠道，并保障学生在学习过程中有一个健康的心理，然后通过社会实践活动来进一步加强德育管理工作力度，提高学生适应能力，从而培养出更多人才。

（三）提高小学生的思想素质

在德育管理工作中，要引导小学生树立一个正确积极的学习观，使学生认识到德育的目标，增强其自信心。新时期的小学德育管理工作，要让学生认清自己所存在的优势，激发学生学习的积极性和主动性，使他们养成热爱学习的良好习惯。此外，在德育管理工作中加强赏识教育具有很大的作用。在赏识教育中，我们不仅要根据不同学生特征因材施教，尊重学生个性化的发展，促进其潜力的发挥，还要通过发现小学生的差异性和闪光点，树立其自信心，使小学生在教师的赏识中自我肯定、自我进步以及自我赏识，从而提高学生的道德品质。

三、结语

小学生德育管理工作在新时期前后发生了很大的改变，为了跟上时展的步伐，满足社会对小学生道德思想的要求，在小学德育管理工作中需要提高具体教学的实践性，所以教师要根据小学生的特点，采用相应的教学方法和手段，鼓励学生相信自我，挑战自我，以建立科学完善的道德评价体系，使学生自觉主动地养成严于律己的优势品质，并使学生的潜力充分地发挥出来，最终成为社会需要的综合型人才。

参考文献

［1］乔小林．加强小学校学生管理和德育工作的探索［J］．现代职业教育，2015（15）：63．

［2］张光伟．“四个转变”：浅析新时期小学生的德育工作［J］．求知导刊，2015（21）．

第5篇

一、房屋建筑工程项目质量管理相关概念与特点

1.质量与质量管理体系概念

所谓质量管理体系就是在质量方面指挥和控制组织的管理体系，通常都包括制定质量方针，目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系。

2.房屋建筑工程项目质量管理理论

质量问题在房屋建筑工程项目中时刻存在着，所以必须被予以重视，通过理论与方法相结合来进行施工建造。建设工程项目质量管理就是一个组织全部管理的核心组成部分，是一个有计划、有系统的活动。工程项目质量管理和控制可定义为为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程合同、设计文件、规范规定的质量标准是其质量要求的主要表现。

2.1房屋建筑工程项目质量的特点

工程质量有几大特点：（1）项目可行性研究决定了项目能否施工，也是核心因素。作为施工方和开发商要选择适宜的建造地址，选址要根据自然因素，甚至风向因素都要考虑周全（2）企业的项目决策。一个项目是否是可行的，主要依赖于投资方的投资意愿。他们往往考虑到很多，比如此次投资是否能够有巨大收益，是否对公司以后的发展有好的影响，是否能够造福人民等等。（3）工程勘测设计。在施工前要做好充分的准备，主要是要对地土地，周边环境，道路等进行前期性的勘测。考察中要收集好数据，这些数据对日后的施工有很好的用处。（4）工程施工。注重人为因素来进行质量控制。

从较大的方向来讲，质量管理有如下特点：（1）面的质量管理。要将全面管理的对象扩展到产品质量，产品成本以及交货期还有人员干劲上。（2）员参加的质量管理。是企业各部门人员相互合作，共同促进质量管理工作的完善。 是组织达到完善。（3）过程的质量管理。要对产品进行等各方面的控制，保证产品质量首当其冲。优化管理体系，使产品保质保量。（4）面的质量管理方法。全面质量管理要应用各种技术，结合专业人员的培训，建立更有针对性的质量管理。

2.2房屋建筑工程项目质量的内涵

质量管理是影响一个企业能否很好发展的重要因素，也是企业发展的的根基。 质量管理能在质量方面来指挥和控制组织的协调活动，制定质量方针、预期目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等都在其中。它可以有效达到质量改进。同时也实现了质量管理组织，结构，资源，资金与过程的有效统一，也为产品质量或服务质量提供了保障。它是政府与企业机构为发挥质量管理真正作用思考的一种最优决策。

3.房屋建筑工程项目质量管理的相关内容

3.1简述质量管理的方法

第一条 目的在于确保产品质量的标准化，只有提高质量水准，企业才能够拿到好的经济效益。

第二条 应该扩大产品研究开发以及设计的范围，有利于市场的开阔。

第三条 注重产品的设计质量，管理好作业流程，完善工厂生产体系。

第四条 精简各部门，保证人员的优化，协同保证质量问题。

3.2全面质量管理理论

在全面社会的大趋势下，集中企业中各部门，各组织以及人员都要注重产品质量，完善各种技术，建立既高效又科学的质量保障体系。善于控制生产过程中能够影响到产品质量的各因素，以更优质的又经济的方法来获益。以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。管1.全过程的管理  全面质量管理要求对产品生产过程进行全面控制。

3.3全面质量管理的基本方法

全面质量管理方法主要有以下几个方面：1.全过程的管理。企业要注重产品生产过程的全面控制，使进度都在掌控之中。 2.全企业管理。作为全企业管理的一个重要特点，集中各部门人员来共同进行质量管理工作是一种有效的强化的措施。培养员工的责任感。3.全员管理。全面质量管理要求每一名员工都要落实好质量管理工作的控制，使预防为主的观点深入员工的心中，懂得未雨绸缪，在产品生产前就要考虑到所能发生的状况，提前想到应对措施，将事故发生的隐患扼杀在摇篮，使每一道工序都处于控制状态。养成记录数据的好习惯，用科学数据来进行有效的质量管理，同时结合好专业技术和实际情况，认真地对存在问题作出正确判断并采取正确措施。

二、房屋建筑工程项目质量控制

1.房屋建筑工程项目质量控制过程

1.1原材料质量控制

材料质量是决定工程施工能否保质保量的关键。工程使用原材料是否符合规定决定了工程质量能否符合要求。因此在施工前，要保证材料的优化，企业要选择具有优质材料的厂商进行交易，保证材料的优化是生产过程的重头戏。另外，在材料进场之前也要进行各方面的考核，通过严谨的严格的审查来保证进场材料的优化，使企业能够有较大的收益，是生产过程更加经济。

1.2工序与工期控制

企业要落实号交接制度，不合格的半产品没有进入下一道生产工序的资格。同时在建筑工程中，季节因素对质量管理有很大的影响。为了保证工程质量，施工方或是开发商要合理安排进度，不能过于盲目抢工期，这样不但不能有好的收益，更有可能造成不好的严重后果。

1.3加大现场巡查力度

质量管理人员能否掌握第一手资料尤其重要。拥有较全的资料对解决生产过程中发生的问题有很大帮助。可以利用这些资料对问题进行有效的处理，极大限度避免返工损失。利用科学的解决办法使企业获利至关重要也难能可贵。

三、通过实例分析关于房屋建筑工程未来的展望

1.上海市闵行区在建楼房倒塌事故发生原因

2009年6月27日凌晨5点30分左右，上海闵行区一栋在建的13层住宅楼全部倒塌，造成一名工人死亡。庆幸的是，由于高楼在没有竣工之时倒塌，索性没有居民交付入住，所以高楼倒塌事故中没有居民伤亡。但是此次事故的发生警醒了我们。

当时记者在现场注意到，地基桩体整体倒塌，部分混凝土横切面由于不能承受巨大力量的牵扯，出现了部分看似蜂窝状的空缝。另外，承担了地基绝大多数力量的钢筋惊呆了记者，拇指般大小的钢筋暴露在外，实在叫人难以相信建造楼群的可居住性。

在倒塌大楼的底部，地基桩体散落一地。这些桩体基本为圆柱形的，有些是实心的，有些则为空心。在有些“圆柱体”的横截面上出现了一些小小的细孔，显得有些稀疏。

专家分析造成此次事故的原因是建造过程中的偷工减料造成了53年未见的重大事故。调查结果显示，倾覆主要原因是楼房两侧压力差太大因此导使土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。

第6篇

[关键词]建筑工程；项目管理；

1.我国房产建筑工程中项目管理现状分析

中国经济已成为世界经济不可或缺的一部分，随着我国城镇化速度的进一步加快，房地产行业的刚性需求一直居高不下。在这种背景下，我国建筑企业面临着前所未有的发展机遇。但我们也要清醒的看到，国内许多建筑企业在做大做强的同时，建筑工程项目管理仍处在较低水平，显然与我国高速发展的房地产市场不相符。项目管理水平的参差不齐不仅会影响到建筑工程的整体质量，也会对整个行业造成不良影响。现就我国房产建筑工程项目管理存在的主要不足做如下概括：①工程管理模式落后。所谓工程管理模式落后主要指行政色彩较为浓厚、科学系统性较差等，这是我国众多建筑企业，尤其是大型国有企业面临的最突出的问题。②人才缺乏。我国建筑企业突飞猛进，但人才队伍的建设并未跟上行业发展的速度，建筑队伍素质较低的问题严重影响了工程项目管理的水平。③控制机制不健全。我国建筑企业对工程项目缺乏完善的控制体系，具体问题表现为工程前的控制和工程中的控制没有引起足够的重视，系统性的统计分析某种程度上被人为的判断代替了，项目管理的不完善也就在所难免。

房产建筑工程质量的好坏将直接影响到国计民生，而项目管理在其中的重要性更是不言而喻，加强房产建筑工程项目管理水平需要从财务控制、质量控制、安全控制、进度控制几个方面下功夫。

2.完善工程财务控制体系

房产建筑行业竞争激烈，财务控制体系的完善与否会直接影响到整个工程项目的质量，项目财务管理已经成为建筑工程项目管理中非常重要的一环，通过价值形式对工程项目的过程进行管理可以提高项目管理的综合效益。工程财务控制体系的完善主要通过以下几个方面来实现：①成本控制。成本控制贯穿于工程项目始终，是在保证了工程施工质量、工期等前提下采取的一系列管理措施，这其中包括项目规划阶段的成本预估、项目进行阶段的成本控制以及项目收工阶段的成本核销等。工程项目经理在实施过程中对成本控制担负着十分重要的责任，应该围绕投标报价制定出项目成本控制的具体方案，在实施过程中对项目盈亏情况要做到了如指掌。另外，工程技术部门应采取先进、合理的技术措施来达到降低成本的目的，包括新材料、新工艺、新技术的运用等。②项目资金控制。资金的控制是依据项目的成本预估进行的，在成本预算之后通过对随项目实施所发生的各项资金支出进行测算，使项目的资金支出呈现出整体性和系统性的概念。另外，现场管理人员在整个项目的进程当中也必须具备资金控制理念，能够组织相关职能部门为资金控制尽责尽职。

3.加强建筑工程质量控制

工程质量是建筑企业的核心内容，也是关乎国计民生的大事，房产建筑工程的合格率必须达到100％。在这种要求下，建筑工程项目必须构建起严密的工程质量管理体系和完善的工程质量责任制度。施工进程中务必做到职权分明、责任到人，施工的每一个步骤都要严格把控、管理到位。在实施过程当中要根据实际情况及时制定出质量目标、质量保证计划、质量攻关措施等内容，具体应围绕以下几个方面进行工程质量管理。①工程材料质量控制。材料是工程最基本的载体，材料的质量直接关乎工程的质量，材料质量管理控制是工程管理中至关重要的一环。工程材料的选择必须要在实际调研的基础上进行，比如项目选用的钢筋、水泥等主要建筑材料要在具备出厂合格证明的基础上进入到化验室进行检验，待材料的每项指标符合标准后方能投入使用，绝不给劣质材料留下空隙。②机械管理控制。在整个建筑工程质量管理体系中也不能忽视对工程机械的管理，因为工程机械的选择会直接影响到工程的质量。机械的选择要从项目工程本身的具体条件出发，注重安全性、实用性、方便性和可靠性，这样才能保证工程施工的顺利进行。③人员管理控制。高素质、高效率的项目团队是保证工程顺利进行的关键因素，项目管理应紧紧抓住以人为本的原则，不仅要挖掘项目团队的战斗力，还要培养队伍的专注力，必须做到职责分明，责任到人。例如，在发包工程时，工程指挥部必须将施工质量等相关内容签入施工合同当中，只有把施工质量当做项目的头等大事，才能真正在施工进行中避免工程质量问题。而施工单位也要根据施工人员当前的管理水平制定出质量把控计划，按步骤、按项目、按类别进行质量管理。另外，甲乙双方需要定期对项目工程的质量把控进行总结评估，要清晰的认识到当前项目存在的瑕疵，进而制定出适时的改进方案。

4.加强建筑工程的安全管理

项目工程的运行必须在安全生产的条件下有条不紊的进行，安全的工程环境可以避免企业的物质财产损失、生命财产损失，安全生产是贯穿工程始终的重要内容，一旦出现漏洞则后患无穷。加强建筑工程的安全管理需要从以下几个方面入手：①建立安全体系，落实安全责任制。安全生产不能停留在口头，而是要建立一套行之有效的安全规章制度，只有在完整的安全规章制度框架内才能提高项目人员的安全意识，进而保障工程一线安全生产，为项目的成功运行打下牢固的基础。另外，责任的落实是安全管理的重中之重，从企业经理到项目负责人，再从班组长到一线施工人员，每一个级别、每一个岗位都要责任清晰。②狠抓安全教育。对安全生产的认识度不高一定程度是也是由于对项目人员的安全教育程度不够，建筑工程施工团队原本理论水平就参差不齐，所以加强作业前后的安全教育培训是必不可少的一环。而教育的方法必须符合施工人员的接受程度，把生动性、实用性、针对性结合起来，坚决杜绝宣教式的培训方式。③安全生产的奖与罚。安全生产需要在安全教育的基础上建立一套安全奖惩机制，奖励那些在项目运行中认真落实各项安全方针政策、及时采取抢救措施避免重大事故的发生、积极给予各种安全建议的工作人员；惩罚那些无纪律、无视安全生产、安全意识薄弱、违规屡教不改的项目工作人员。只有走向制度化、正规化，安全事故才能真正防忠于未然。

5.建筑工程的进度管理

我国房产建筑工程进度管理目前普遍落后于质量管理和安全管理，其影响因素有很多，但主要原因还是在于进度控制意识没有上升到一定的高度，思想上的不重视直接导致行动上的落后。因此，提高进度控制管理的意识是当前的首要之举，只有真正意识到进度对于工程的重要性才能从源头上解决进度控制的管理问题。另外，由于工程实施过程中存在各种不可预料的因素，预期进度与当前进度经常出现不一致的情况，相关人员要及时对项目进度计划进行检查与评价，发现问题后，及时采取措施加以补救。

第7篇

关键词：房地产项目；现场施工；管理策略

中图分类号： TU71 文献标识码： A 引言

在建筑施工过程中，房地产项目的施工管理工作是一个系统工程。它必须紧密围绕着建筑所包含的施工内容的多样性和繁复性进行管理。对工程中涉及到的各项专业内容从了解认识到熟悉掌握。系统合理地控制施工中各项工作的实施。

一、优化施工现场管理的原则、内容

从某种意义上说，现场管理优化水平代表了建筑施工企业的管理水平，同时也生产建设和管理的建筑施工企业的整体性能的体现。因此，施工企业要“内抓现场，外抓市场”，并在此基础上，不断优化现场管理。

1、优化现场施工的管理基本原则

1.1标准化、规范化原则

标准化、规范化的施工现场管理是最基本的的要求。事实上，为了建设和生产活动的有效协调，对施工现场的各种要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。

1.2科学合理的原则

施工现场的工作应该是按照科学、合理的工作的原则，做到现场管理的科学化，真正符合现代规模化生产的客观要求。

1.3经济效率的原则

施工现场管理一定要克服只注重工程进度和质量，而不是计算成本和市场，从而形成一个简单的进度理念和生产理念。

2、优化现场施工管理的主要内容

优化现场施工管理主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过上述内容的优化来实现我们优化的目标。主要内容有：以市场为导向，为用户提供最满意的建筑杰作，为全面完成生产任务。尽量消除浪费的生产建设，科学合理地组织经营，实现高效率，高效率的生产经营。优化人力资源，不断提高员工的思想素质和技术素质。加强定额管理，减少材料和能源消耗，减少压库占用资金的现象，继续降低成本。优化现场协调工作，发挥其管理的有效性，有效地控制领域的投入，尽可能在最小的投入获得最大的产出与交流。

二、建筑工程施工现场管理的现有问题分析

1、人员管理不到位

随着国家经济的发展，人民生活水平的提高，房地产市场最近几年呈现飞速发展的态势。而工程技术管理人员的增长速度始终滞后于房地产市场的发展速度，建筑行业从业人员呈现年轻化态势。经验的不足、人员的短缺不仅仅是当前房地产企业面临的严重问题，也是所有建设领域包括设计、监理、施工等，甚至包含相关的行政监督部门。但同时，建筑工程施工人员素质普遍偏低，其文化水平、专业素质参差不齐，部分施工人员不了解作业流程和技术要求，上岗前也没有经过专业培训，加之人员管理不严格，常常会出现施工人员违反操作规定而造成质量缺陷问题。建设工程行业是一个经验性非常强的行业，从设计到施工的过程中随时都可能出现问题，这就需要管理人员有很强的预见性以及现场解决问题的能力。

2、技术控制不严格

建筑工程项目施工现场涵盖面广、施工关键点多，因而进行严格的施工技术管理尤为重要。但是目前施工管理人员往往缺乏技术知识，尤其是不了解重要施工材料性能，不了解新工艺新技术，不了解工程项目设计要求。这样一来就导致施工技术管理松弛，违规施工现象时有发生，严重影响了工程施工质量。

3、房地产项目现场施工管理在施工安全和质量上得不到保证

房地产项目施工的安全性在施工的每一个过程中都是需要注意的问题，因为房地产项目本身是一个比较庞大和复杂的工程，再加上客观环境的影响和制约，在安全问题上存在很多不可控的因素，间接造成了现场施工管理过程中安全性的隐患。一些施工单位的安全举措并不到位，没有专门的人员进行安全工作的检查和监督，造成房地产项目施工过程中由于安全问题造成的事故频繁发生。另外，房地产项目的施工质量也不能得到有效的保障，间接导致了房地产项目的安全性和可靠性受到质疑，施工质量主要表现在施工的材料商是否符合国家标准，是否经过审核和检验之后再带入现场，在施工过程中是否施工人员发生偷工减料的现象，是否每一道工序都经过质量的把关和考证等等问题。

4、对物料的因素较难实现全面控制

施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

三、房屋建筑施工现场管理存在问题的改进策略

1、加强人员的控制

人是决定建筑工程质量和综合效益的关键因素。所有的建筑工程项目均是通过人将各种建筑材料重新组织而创造出来的一种产品，所以建筑施工企业要寻求高质量、高效益的建筑施工产品。首先要做好建筑工程项目过程中所涉及的各项管理工作，因为人是施工过程的主体，建筑产品的形成乃至产品在完成之后若干年中的使用寿命都受到所有参与建筑工程项目施工的技术人员、施工人员、管理人员共同所用所导致的结果。他们是形成建筑工程质量的主要因素。建立完善的、科学的刮泥模式是保障建筑工程质量的关键：一是提高与建筑工程有关人员的全员质量意识；二是建立建筑施工人员的质量管理模式。从领导层、技术层、管理人员及施工人员实施科学管理，用规范化的管理模式管理建筑施工现场，建立完善的管理制度和管理体系。用现代技术和管理理念提高全员素质，把技术教育、质量教育、精神文明与物质激励有机结合起来，用纪律严明、工艺精湛的施工队伍现场施工的现场管理。

2、增加信息技术在现场施工管理中的应用

信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。建筑施工企业应根据上述信息的特点，结合施工管理的现状，战略规划并充分利用现代信息技术的实际情况，并逐步建立站在各种建设管理信息系统。使用计算机的现代化施工管理，不仅可以快速、高效、自动、系统地储存、修改、查找和处理大量的信息，并且在施工过程中跟踪可能是由于各种自然和人为因素影响的施工进度、质量、成本管理。计算机技术的应用反映了信息技术的应用水平，而信息技术的应用提高了施工管理的水平。

3、保证房地产项目现场施工管理中的技术和资金

随着现代房地产和建筑业的发展，许多研究人员也提出了很多新的施工工艺和技术，施工单位要积极引进先进的工艺和技术，对引进的技术要引入相关的专业人员，对现有的施工人员进行培训，使之熟练掌握新工艺的工艺流程和标准，保证施工中的技术规范和标准。房地产项目施工中的资金应该及时顺利到位，经过现场施工中的有效规范和管理，保证资金正常的运营状况，对资金的每一笔支出都要经过相关部门的审批，并保证资金确实运用到了该有的工程项目中，完善施工现场的财务管理制度，定期进行成本核算，以减少资金和资源的浪费。

4、注重房地产项目周边配套设施的建设

入住者购买当地房子的原因不仅仅局限于它的房屋质量，也对周边设施有很高的重视程度，高的房屋质量不仅仅在硬件设施上要过关，更要发展其周边设施的软实力，真正做到客户就是上帝、一切为客户考虑的服务宗旨。由于建造各项设施之间存在着很多交叉性的难题，就导致了周边设施的建造与楼房建造相脱离的现象，因此要在房地产开工前就做好与政府的沟通工作，再结合政府的规划来设计建筑图纸，避免重复建造导致的人力物力的浪费。

5、必须对竣工验收合理安排

实现顺利竣工验收工作除了必须保证各专业工程的按期完成，质量合格外。还必须在工程施工的后期制定出详细的竣工验收计划，要对工程的要件要求和竣工备案时间明确规定，详细验收的主体、消防、环境、规划、电梯、人防等取证和验收的时间。明细验收小组的参与方。处理好竣工验收的工作，首先是合理利用公司所培养的各种政府职能部门中的有关社会资源。其次是要提早安排。在建筑主体完工后，市政配套设施开始施工时，就应该适时联系规划验线和安排消防检测。同时要保证申报验收的资料准确和完整，避免因为申报材料而延误验收的进度。

结束语

在房地产项目的施工过程中，作为施工主体的施工方，对施工过程的监管是一项十分复杂的工程。在施工过程中会遇到这样那样的问题，我们要尽力避免，对于存在的安全隐患，应进行客观分析，找清问题源头，以求解决，及时消除危险因素，实现安全施工。对于发生的事故，要妥善处理，并吸取经验教训，提出改进意见等。运用科学合理的手法，保证项目的顺利进行，将不利因素减到最小。

参考文献

[1]陈明，浅谈房地产项目的现场施工管理，城市建设理论研究（电子版），2013（05）。

第8篇

关键词：市政工程；项目业主方；管理；可持续发展

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

近些年来，我国的经济实现了飞速发展，我国与世界的联系越来越紧密，在经济一体化和竞争全球化大背景的影响下，我国的市政工程建设的进度明显被推进了很多，市政工程建设为我国的经济发展有着极大的促进作用，市政工程建设在不断的发展与完善过程中，同样的也存在着一些影响市政工程顺利施工的不利因素，其中，最为明显的就是市政工程项目业主方的管理过程存在问题，严重影响了市政工程的施工进度和施工质量，本文就目前我国市政工程项目业主方管理过程中存在的问题进行了系统的分析和调查，并针对如何提高我国市政工程项目业主管理的有效性提出了几点建议，力求能为我国市政工程建设的可持续发展提供适时的参考。

工程项目业主方管理特点

市政工程建设作为提高我国人民生活水平，实现与世界接轨的前提和基础，对我国的经济发展和社会进步具有十分深远的现实意义，而业主管理作为市政工程施工过程中的重要组成部分，对确保市政工程施工进度和施工质量，具有十分重要的影响。

（一）全生命周期性。

生命周期（Life Cycle）这一概念应用于我国的产业发展过程当中，工程项目业主方在管理过程中所具有的全生命周期性的特点，看似晦涩难懂，其实指的就是对整个市政工程在施工前的准备，市政工程施工过程中的监督和管理以及市政工程施工后期的质量验收等市政工程项目建设从开始到结束的全过程。构成了一个完整的全生命周期。

（二）管理动态性

因为工程项目业主对市政工程的管理是贯穿于整个市政工程项目建设施工过程当中的，而整个市政工程的施工不是静态不变的，而是富有动态的，因此，工程项目业主的管理同样的具有动态性。

（三）管理综合性

工程项目业主对市政工程的管理并不是单一的，而是对整个市政工程建设进行全程、全方位的管理，例如对建筑材料的管理、对工程成本的管理、对施工进度的管理、对工程质量的管理、对监理单位及施工单位的管理等，所以，我们不难看出，工程项目业主管理具有综合性。

（四）管理开放性

开放性是工程项目业主管理的根本特点，所谓的外部管理是指业主在管理过程中需要保持对外部环境的开放，从而为市政工程项目带来新的发展动力。

二、市政工程项目业主方管理存在的问题

（一）只重视实施过程的管理，忽视前期策划

1.前期规划的重要性

市政工程项目作为提高我国人民的生活水平和实现我国对外开放的基础和前提，市政工程的前期规划则是在科学发展观的可持续发展观的指导下，对市政工程项目的可行性、市场的实际需求、市政工程的节能环保、工程成本的造价和投资管理、风险评估等方面进行的体现的分析和调研，市政工程项目的前期规划直接关系着整个市政工程项目后期的施工建设，可以说，市政工程项目的前期规划直接决定着整个市政工程的成败。

2.前期规划存在的管理问题

根据对我国市政工项目前期规划的相关情况的调查研究表明，在我国，部分市政工程相关的前期规划都是由当地的政府部门的相关领导和干部进行规划和管理，而不是通过专业的规划管理团队进行相关的操作，导致部分的市政工程项目前期规划不够全面、科学、严谨，给市政工程项目后期的施工增添了诸多的阻碍，例如对市政工程项目的成本造价管理不到位，造成市政工程施工进度严重落后，对市政工程项目的施工环境的地质条件和水文条件勘察的不够细致，导致施工图纸存在漏洞等方面的问题严重影响了市政项目后期施工的顺利开展。在这样的环境下，也导致了许多项目业主也只重视实施过程的管理，最多也只是在项目细节上做适当的调整，使工程尽可能的发挥最大的使用功能，这对于一些前期决策先天不足的项目始终只是一种治标不治本的作用。

（二）只重视对施工单位的选择和管理，忽视对业主管理团队的要求

根据对我国市政工程建设相关情况的调查和研究表明，在我国市政工程施工过程中，对工程项目业主管理团队的要求过低，业主管理团队整体水平较低，无法对市政工程进行行之有效的管理，与我国的实际国情不相符，不利我国建筑行业的健康持续发展。

（三）追求短期效益，缺乏对工程整体的策划

1.工程缺乏整体策划

由于市政工程的建设水平直接影响着我国城市发展的科学性，直接影响着城市的发展方向，市政工程建设作为我国城市化进程的基础，市政工程的策划应该是科学的、合理的、严谨的，是对市政工程进行了整体规划，但是，目前我国的市政工程策划缺乏整体性和统一性，很多的施工单位为了追求自身利益，而忽视了市政工程策划的科学性和合理性，致使部分的市政工程虽然在一定时期内为我国带来了不小的经济效益和社会效益，但是随着我国市场经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，缺乏整体策划的市政工程很快就无法满足市场及人们的需求。

2.工程管理衔接不协调

由于对市政工程缺乏整体的策划，很容易导致市政工程在施工过程中各个部门的管理衔接不协调的问题出现，从而导致一些部门为了完成各自的工作任务，在市政工程施工过程中经济出现互相扯皮的现象，对市政工程的顺利实施造成十分不利的影响。

3.工程管理缺乏长远发展观指导

部分市政工程策划人员在对市政工程进行整体策划的过程中，并没有在科学发展观和可持续发展观的指导下进行相关的市政工程策划，导致部分的市政工程策划缺乏科学性、合理性和严谨性，在对市政工程进行策划的过程中没有将国家利益和人民群众的生命财产安全放到首位，为我国市政工程的健康持续发展增添了阻碍。

（四）只为完成工程建设任务，忽视对工程安全和质量的细节管理

1.工程人员资格审核制度不完善或不严格

在我国，虽然已经建立了市政工程管理体系，但是，针对我国市政工程在施工过程中存在的问题不难看出，我国的工程人员资格审核制度还不够完善是有着直接关系的，很多的工程人员综合素质过低，对市政工程的重要性认识不到位，给整个市政工程的安全性和可靠性埋下了极大的风险隐患。

2.施工材料检验过程不规范

建筑材料作为市政工程得以顺利实施的前提和保障，但是，在我国部分的施工单位对建筑材料的检验过程不够规范，当建筑材料运送到施工现场时，相关单位没有及时对建筑材料进行严格的质量验收工作，无法确认建筑材料的可靠性，同时，对建筑材料的管理过于随意，无法保障整个市政工程的施工质量。

3.缺乏有效的风险管理对策和应急预案

由于策划人员对市政工程的策划不够全面，在策划过程中没有对工程施工过程中可能出现的问题进行预想，忽视了对市政工程进行风险管理和相应的应急预案，降低了市政工程施工安全性。

三、项目业主施工管理对策

（一）提高业主团队的自我管理意识

为了提高我国市政工程项目业主方管理的有效性，首先要做的就是提高我国业主团队的自我管理意识，提高业主管理的科学性和合理性，为确保工程施工进度和施工质量提供保证。

（二）从工程的长远利益进行管理

在进行市政工程项目策划的过程中，策划人员一定要在科学发展观与可持续发展观的指导下，对整个市政工程项目进行全面的、全方位的监督和管理，确保整个市政工程的水准，确保市政工程的长远发展。

（三）提高工程风险管理意识

业主方在对市政工程项目进行监督和管理的同时，还需要提高市政工程的风险管理意识，对工程施工过程中可能存在风险和问题制定出相应的解决办法，为整个市政工程的的顺利施工提高强有力的保障。

（四）制定相关规定

1.限制承包商以任何形式转让或分包合同，对施工单位不经业主批准擅自进行合同分包(劳务除外)的要按照合同规定进行严肃处罚。

2.监督、督促施工单位制定目标考核标准，以有效推动质量、进度及安全目标的如期实现。

3.建立、落实施工质量保证体系。业主在要求并督促施工单位设立内部质量管理机构、固定专职质量管理人员的同时，还应着重指导、帮助施工单位建立健全的一系列质量管理制度。

4.建立、完善质量信息情报工作。主要内容包括两个方面：一是建立质量记录档案。即要求按照统一的规定和格式，将所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、业主意见、监理工程师指令等信息资料全部记录归档。

总结：

总之，项目管理是一项复杂的工作，提高市政工程项目业主方管理的有效性是一项长期的工作，更是一项系统的工程，为了实现我国市政工程的可持续发展，国家和政府一定要加大对市政工程和监督和管理力度，为我国市政的、可持续发展保驾护航。

参考文献：

[1]陈铁城，史小英.基于代建管理模式的政府投资项目成本管控浅析[J]新西部：下旬·理论，2012（13）.

第9篇

【关键词】工程;施工管理;发展;创新

0.引言

我国建筑施工_企业的工程项目施工管理走过了数十年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。

1.创新的必然性

1.1施工管理创新是现代企业制度建设的需要

建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨20余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识和人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠质量、靠管理的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。

1.2施工管理创新是时代的要求

创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。

1.3施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求

建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。建设单位由于处于买方市场，合同中设立不合理的要求、不平等的条款，使其摆脱责任，施工单位地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。

2.施工管理的创新原则

2.1施工管理的创新要有利于适应生产力的发展

生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰。

2.2施工管理的创新要有利于适应市场的需要

市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益，良好的社会效益是企业占有已有市场，开拓潜在市场的关键，反之，如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就可以增强了企业开拓、占有市场的能力。

2.3施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升

只有高素质的企业在激烈竞争的市场中，才能及时明确自身的市场定位，能够适应千变万化的市场需求，才能在市场中生存、发展。否则，市场已经变化了，你还没有弄清楚，根本不具备应变能力，这样的企业就会迅速被退出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中，要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才，以不断充实、更新企业各级管理层；通过项目的实施为企业开拓市场，使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。

3.施工管理创新的思路

3.1观念的创新

项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。

3.2组织机构的创新

项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约；建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。

3.3体制的创新

对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。

3.4机制的创新

创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有已有的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩，因此要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性。

3.5技术的创新

项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大经济效益；而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地，同时技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。

4.结束语

建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用，项目部作为企业的派出机构是企业的分公司，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉，因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。■

【参考文献】

［1］曾赛星,王浣尘.创新施工技术对劳动力需求量影响分析.四川建筑科学研究.2002,(03)．

［2］周保国,王玉格.建筑工程施工的质量控制［U］.河北工程技术高等专科学校学报.2003,(03).

［3］尹文谦,谷莉薇.施工进度对工程成本的影响［U］.山西交通科技.1999,(04).

［4］闫章波.工程项目的现场质量管理［U］.铁道工程学报.1999,(0l).