时间:2023-10-11 16:23:12
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关键词:高校;基建;财务核算
一、高校基建财务核算的重要性
高校基本建设在学校发展中具有十分重要的地位和作用。近年来,随着高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育事业发展迅速。为了满足招生规模扩大对基础设施的需要,满足建设一流大学、一流学科对教学和实验设施的需要,许多高校都纷纷加大了基本建设投入的力度,有的在原有的基础上进行改造扩建,有的新征土地建设新校区。
在全国性的大规模建设新校园的形势下,保持基建财务核算的严谨性、合规性和合法性,实现高校基本建设的全面、协调和可持续发展,是高校基本建设者和管理者的历史任务与责任。
二、高校基建财务核算存在的问题
目前高校基建财务核算存在的主要问题是财务核算比较混乱,在财务核算中时有出现基建项目不合法、不合规,财务核算不严谨的现象,主要表现在以下两个方面。
1 对相关法规政策认识不足,基建管理无序,基建财务失控,致使财务核算混乱
(1)基建项目不合规甚至不合法。
(2)施工队伍、施工程序不合规。
(3)施工合同签订不规范。
(4)财务会计核算把关不严。
2 思路不清、基建账务处理不规范,导致财务核算混乱
高校基建财务人员对基建方面的知识了解少、思路不清,基建账务处理不规范,会计科目使用不规范,拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目;同一业务往来账科目使用不一致,造成查账困难;发生的基本建设支出,认为都是成本支出,随便列在哪个科目,不能正确使用“建筑安装工程投资、设备投资”科目。
账务处理不正确,使用交付使用资产时不冲销基建拨款;建设单位为施工垫付的施工用水电费在最后的结算中没有扣回;工程价款结算单手续不全也作了记账依据,重复办理结算、重复付款等,导致基建财务核算混乱。
三、规范高校基建财务核算、提高财务核算质量的对策与建议
1 加强项目管理,从源头上进行治理和控制
(1)基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支。基建前期准备工作要做好,基建审批程序要到位,不能超前筹资和用款。
(2)所有基建经济活动要有文件及合同。
(3)严格控制付款审核关口,杜绝基建支出违规现象。审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中;审查所付款汇至的收款单位是否为已签订合同中的法定单位的基本银行结算账户;付款时,需要验明收款单位所开的发票、收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的;所有列往来账的单位必须是签约单位名称;定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认,以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。
(4)工程竣工时的控制。
2 理清思路,简便账务处理方法
高校基本建设资金,部分属于财政性资金,一般应对其进行单独核算,不理清思路,容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际,认为高校基建账务处理一般方法可以遵循以下流程:
(1)收到财政等基建拨款时,借记“银行存款”,贷记”基建拨款――本年预算拨款”等明细科目。
(2)用拨款购买设备时,借记“设备投资”,贷记“银行存款”。
(3)向施工企业预付工程款时,借记“预付工程款――工程项目――施工单位”,贷记“银行存款”。
(4)向施工企业预付备料款或自行购买材料时,借记“预付备料款――工程项目――施工单位(预付备料款)”,贷记“银行存款”。
(5)向施工企业结算支付工程款时,借记“建筑安装工程投资”,贷记“应付工程款、预付工程款、银行存款”。
(6)发生于建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时,借记“其他投资”,贷记“银行存款”。
(7)发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时,借记“待核销基建支出”,贷记“银行存款”。
(8)发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿和监理费等待摊投资时,借记“待摊投资――明细项目”,贷记“银行存款”。
我们在学习华为管理模式时,首先应该要学习华为的学习精神,要了解华为是如何成长起来的,是如何向IBM学习的。当年华为选定要向IBM学习时,任正非提出要“削足适履”,既然决定要学,就一定要彻头彻尾的学,先“拿过来”、先运行,再改造、再优化。我们首先应该学习这种学习态度和学习精神,这也解决了我们应该怎么学的问题。
结合我的华为财务管理经历,下面我就如何学习华为财务管理模式及其应用的问题展开分析和探讨。华为的财务管理模式主要包括财务核算、全面预算、流程与监控、运营分析和团队管理这五方面的管理。
一、财务核算管理
说到财务核算,也许多数管理者认为请几个有点经验的会计就可以做好,谈不上什么核算管理。正如大家所熟知,财务核算最基本的要求是真实、完整,而恰恰这也是最难做好的。华为在持续发展了二十年后,还在强调财务核算要真实和完整。为什么这么难呢,因为业务始终是变化的,所以财务核算是很容易被业务牵着鼻子走,最终导致财务数据无法真实完整的反应业务,而且财务人员自身还会感觉很累,经常受指责。因此,财务核算虽然简单,但要将这个基础工作做好并不容易。华为在开展一系列财务工作的时候,通常都是大处着眼:对财务核算架构、核算流程和IT系统进行长远规划;从小处着手:对财务核算的维度和颗粒度进行细分,做到可收敛可对比。这要求我们的财务管理者不仅具备扎实的核算基本功,更需要掌握一系列的财务管理技能。
二、全面预算管理
全面预算主要分为预算编制、预算执行、预算控制和预算考核四个主要步骤,但有的企业认为编制预算是财务部门的事,编制预算就是拍脑袋或吵架的过程。即使有的企业发动全员来编制预算,但通常是有预算,却无法将收入、成本和费用控制在预算之内,导致预算无法执行。久而久之,预算编制的水平逐渐降低,更增加了不可执行性,形成恶性循环,导致预算只是一种形式。华为是怎么做的呢?华为上下建立了以预算为纲的思维模式和管理模式,从谨慎的预算编制流程、严格预算分析控制措施和斗硬的预算考核可见一斑。因此,公司各部门都以预算为纲,以此作为不可突破的红线,除非公司发生了重大的不可预见的事项或整个行业发生巨变,影响了预算执行的前提条件,这个红线一旦被突破就要严格执行公司的考核。企业只有形成了这样的氛围,才谈得上科学的编制预算,坚决的执行预算,有效的控制预算。对于要学习的企业来说,我们需要根据企业的性质和规模、财务管理和业务经营的规范程度,制定适合自己的预算管理制度,逐步改进,切不可希望一蹴而就,毕其功于一役。
三、流程与监控管理
至于流程与监控,管理者通常会赞同财务有监控的职责,却很少让财务参与公司流程的设计,更难想到在流程中嵌入财务的监控点。为什么公司的流程对于财务这么重要呢?因为,财务核算的数据与单据一定要通过事先设定好的流程流向财务,这个流程既要满足内控的要求,也要保证真实、完整的信息及时的传递到财务。财务就是要通过这些流程发挥监控作用,在事前或事中进行监控,而不是在月度运营分析时才发现问题。华为几乎隔一年就会对公司的几大流程进行端到端的梳理和审视。因此,我们在流程设计时,需要建立哪些流程、在流程的哪个环节设置财务的关键控制点(KCP),就需要财务管理者根据公司的发展阶段和业务的成熟度进行适当判断。
四、运营分析管理
我为什么提的是运营分析而不是财务分析呢?因为单纯的财务分析是滞后的、是与业务脱节的、是非业务语言的,大多数公司财务分析模式固定后,每月只是改动一下相关的数据和其他明显变化的信息,很少有参考价值,也很容易让管理者视觉疲劳。它的滞后性在于只关心报表中的数据,不关心报表截止日到开分析会这段时间的变化,也没有报告日之后的预测与趋势分析;它之所以与业务脱节,是因为毕竟是财务人员撰写的报告,往往会“避重就轻”、“顾此失彼”,漏掉公司领导真正关心的一些信息;它之所以是非业务语言,因为财务人员通常认为只有财务的语言表达出来才是最准确的表述方式,也习惯于这样的表述。财务部门即便与业务部门进行过沟通,也只能是表面的,无法进行实质性的改变。因此,我们需要将公司的经营分析与财务分析结合起来――月度运营分析会。运营分析可以是财务主导,负责运营管理的部门参与,共同完成一个分析报告,形成一种例行机制,这样就不会出现业务和财务两张皮,各说各话。
五、团队管理
大家都清楚,再好的财务战略和策略都需要团队去执行,团队的领导者和团队的整体素质和能力将决定着财务战略和策略执行的效果。我们怎么样去打造一支经久不衰的有持续战斗力的团队呢?我们来看看华为怎么做的吧。华为除了按职能划分团队外,还通常按作战单元组建团队,一线某个“打单”阵地可以组建作战单元,后台服务也可以组建作战单元,比如某流程或商业模式设计、某货款催收、月度运营分析等等都是一个个作战单元。这些作战单元由不同部门的核心专业人员组成,它不仅提高了作战单元的作战能力,也有助于提升这些成员所在部门团队的整体素质和能力,华为的财务人员就会经常参与到这些作战单元中进行锻炼和支持。
为什么华为会有这些财务管理模式呢?又是在什么背景下如何形成的呢?又有哪些措施作为支撑呢?以团队管理模式为例,让我们来看看华为这种团队管理模式形成的前因后果。
华为之前的组织结构有些类似于IBM横跨各业务部门的一体化销售模式,是高度集中的组织架构。但由于华为产品跨度太大,内部沟通复杂,经常会出现内部相互扯皮的现象。2009年年初,任正非在题为《让一线直接呼唤炮火》的内部讲话中,明确指出:“我们现在的情况是,前方的作战部队,只有不到三分之一的时间是用在找目标、找机会以及将机会转化为结果上,而大量的时间是用在频繁地与后方平台往返沟通协调上”。最后华为把原来跨业务部门的销售模式调整为现在按业务块划分的结构,将原来的统一销售部门打散,划归到各个业务部门中,最终形成了扁平化和矩阵式的团队管理模式。
关键词:新会计准则 财务核算工作 会计业务流程
自2007年1月1日起,各上市公司开始施行新会计准则体系。该体系顺应了我国社会主义市场经济的发展及国际贸易全球化的趋势,是我国会计标准与国际趋同的重要体现。在为企业带来发展契机的同时,也对财务核算工作产生了深远的影响。
一、关于新会计准则的内容
新会计准则是由规范会计目标、会计基本假设等基本准则,38项具体准则,(非)金融类会计科目和报表体系三大层次组成。它改变了传统的会计核算原则,对资产、负债、收入、所有者权益等会计要素,对会计准则、目标的适用范围及一般的会计原则进行了调整。同时,引入了国际财务报告标准的部分概念,并根据我国社会经济发展的实际情况进行了调整。例如在引入“公允价值的计量与确认”概念时,对公允价值的应用范围进行了调整,具有明显的中国特色。
二、对财务核算工作的影响
(一)正面影响
1、公允价值的引入真实反映了企业资产价值
公允价值是会计模式的一种,在金融工具、投资性房地产等方面应用广泛。以非货币交易为例,在新准则未实施前,该项收益直接计入资本公积金。而在新准则实施后,该项收益直接计入当期损益,有利益企业有效地进行财务风险评估及经营效益。
2、投资性房地产的引入减少了企业的流动资产
会计准则中引入了国际财务报告准则中的投资性房地产概念,对其确认、计量和披露进行了明确的规范,要求对于投资性房地产单独核算和列报。较之于传统的核算方式,降低了企业资产流动的比例,在一定程度上有助于企业构建科学、合理的资产结构。
3、资本化的资产范围不断扩大
新会计准则未实施前,资本化的资产范围仅限于使用专款构建固定资产。而新会计准则对符合资本化条件的资产进行了重新确定,将存货及投资性房地产也纳入了资本化的资产范围,这对改善企业的资产状况、增加企业投资的信心有着重要作用。
(二)负面影响
1、财务状况稳定性变差
以新准则关于借款资本化的处理为例,我们不能否认该项措施带来的正面经济效益,但其负面影响也不容忽视。首先,极易引发企业借款的盲目性,影响企业的资本结构,增加其资产负债率,如果该企业在后续的经营中对借入资金缺乏科学有效的管理,将会陷入资不抵债的困境。从这个角度看,新的会计准则会造成企业财务状况的波动。
2、财务安全性受到影响
由于新旧会计准则并存的局面仍未得到破除,财务核算过程中的主观因素在一定程度上增加了企业的财务风险系数。虽然新准则的实施在一定程度上增加了对会计行为的约束力。但在实际操作过程中,会计专业人员在办理业务时,拥有更多的自主选择权利,这些都威胁了财务的安全性。
3、上市公司财务状况受股市波动影响大
上市公司自2007年起开始实施新会计准则。新会计准的金融资产核算由现金、存款、短期投资、应收账款四部分组成。由于我国上市公司普遍存在交叉持股的现象。因此,当股票金融市场出现波动时,企业受益也将受到影响。以08年为例,08年伴随着我国股票市场从6000多点跳水至1664点,企业的业绩也呈直线下滑趋势。
三、针对新准则对财务核算工作产生的影响提出以下对策
(一)与时俱进,改造并创新会计业务流程
各企业管理层应充分认识到新会计准则取代旧的行业会计制度或企业会计制度已成为历史的必然,并充分认识到该准则对企业财务核算工作、经营业绩产生的影响,与此同时,可通过在财务部门开展关于新会计准则的相关内容的学习,加强对财会人员的业务技术和素质的培训和再教育工作,从人力上保障财会工作的准确运行。
在经济、金融全球化的背景下,企业应根据新会计准则的要求,循序渐进,适时调整企业的财务核算工作流程,或借鉴其他新会计标准运用较好企业的经验,并结合本企业的实际情况,在实践中不断探索出具有本企业特色的、符合新准则要求的财务核算处理方法。以此,达到维持企业财务稳定性、安全性的目的。
(二)顺势而为,适时调整企业经营策略
1、以新会计准则关于企业合并的处理规定为例,如果企业不能及时更正原有的经营策略,将直接制约本企业的发展
由此可见,企业因根据自身的实际情况,认真学习新会计准则中与本企业相关的内容,并制定科学、规范、可操性和执行力强的企业发展规划,以此实现企业价值的最大化。
2、提高财务报告质量
财务报告是企业进行财务分析的主要依据,对企业的经营策略制定有十分重大的意义。笔者认为企业应充分认识新标准下财务报告分析的作用,并将新标准纳入企业财务报告流程,以形成具有规范性、完整性的财务报告体系,保证企业经营策略制定的科学性。
(三)建立完善的市场信息采集机制
建立科学、完备的信息采集平台。该平台主要用于采集涉及新标准规定的与公允价值、资产价格、利率等有关的数据。也可派专人负责记录这类数据的跟踪处理情况,并形成书面材料作为企业参考依据进行归档。同时,不断完善信息收集渠道,以保证数据的真实性和有效性,更加客观的反映企业的财务现状。
四、结束语
总之,通过上述分析可知,新会计准则的实施对财务核算工作产生的影响有利有弊。各企业应充分利用这一契机,与时俱进,不断开拓创新,在新会计标准实施这一大背景下,创造出适合本企业发展、具有本企业特色的财务核算流程,实现本企业价值的最大化。
参考文献:
关键词:高校;教育基金会;财务核算;问题;对策
高校财务管理体制改革是我国高等教育体制改革的重要组成部分,随着我国高等教育体制改革的深入实施,新型高校财务管理体制开始形成,并逐渐发挥作用;高校教育基金会即是在上述背景下逐步发展起来的,其在促进我国高等教育事业发展发方面发挥了积极而重要的作用。随着我国高校教育基金会数量的不断增多,加之业务的不断增加,高校教育基金会财务核算工作变得越来越重要。那么,什么是高校教育基金会财务核算,其存在着哪些问题,有哪些有效应对措施与改进建议;研究与解决上述问题,对于切实促进我国高校教育基金会事业的健康发展具有重要意义。
一、高校教育基金会财务核算及存在的主要问题
财务核算,也称会计核算,又有会计反映之称,其计计量尺度主要货币,主要反映的是会计主体的资金运动情况;所谓高校教育基金会财务核算,是指对高校教育基金会已经发生或者已经完成的各项经济活动的“事后核算”,是高校教育基金会财务会计工作中记账、算账和报账等会计业务的总称。做好高校教育基金会财务核算工作,是保证我国高校教育基金会事业健康发展的重要条件。就目前我国高校教育基金会财务核算工作而言,其主要存在以下两方面问题:
(一)财务核算范围不甚清晰
我国高校教育基金会事业发展时间较短,虽然在数量上有了大幅增长,但是就其独立规模而言都很小,普遍存在着组织机构不健全、缺乏独立的财务核算部门等问题。如在管理体制、人员编制上,更多的隶属于高校,基本都是由校长办公室管理,基本没有独立的社团法人等,这都导致高校教育基金会财务核算主体的缺失、财务工作目标的不明确,特别是财务核算范围的不明确问题,财务会计信息失真实属必然。
(二)财务核算制度不够健全
财务会计制度是财务核算的基础,缺乏规范、完整的财务会计制度支撑,就很难开展财务核算工作,更难保证财务会计信息的真实、客观、完整。目前,在我国的全国范围内基本不存在一个统一的、权威的财务会计核算制度可以用来指导高校教育基金会财务会计核算工作;部门高校尝试将《高等学校会计制度》和《事业单位会计制度》进行结合创造了“高校教育基金会财务核算制度”,但实践证明其作用有限。
二、高校教育基金会财务核算问题对策与建议
(一)明晰高校教育基金会的财务核算工作范围
明晰与确定高校教育基金会财务核算工作的范围,是保证高校教育基金会财务核算工作科学性、有效性的前提;借鉴国外高校教育基金会财务管理工作经验,以及参考我国高校教育基金会的管理宗旨,就我国高校教育基金会财务核算工作的范围主要包括以下项目:第一,正式接受的境内外社团、企业、商社及个人等的捐赠情况;第二,捐赠资金的运作,特别是捐赠资金的保值、增值情况;第三,以教育基金名义设立的资助项目;第四,以教育资金名义开展的教育公益事业等;这些都应该属于高校教育基金会财务核算范围。本着规范高校教育基金会资金使用的原则,及时、准确、客观的开展好高校教育基金会财务核算工作。
(二)建立、健全高校教育基金会财务核算制度
就具体建立、健全高校教育基金会财务核算制度而言,应该以当前我国的高校教育基金会财经政策、法律、法规为根据,运用专门的教育基金会管理理论与方法,整理、整合教育基金会内部的财务机构、财务核算、财务监督及财务业务程序等形成其独特的工作流程、规章、制度,据此用来指导、处理高校教育基金会财务核算工作。具体来讲高校基金会财务核算制度,应该包括会计核算办法或规程、财会人员岗位职责、内部控制及监督办法、现金和银行存款管理、项目收支管理、费用支出标准和审批、实物资产管理、投资管理、预算管理、票据管理、财务报告编制与财务分析及财务会计档案管理等制度。
(三)成立独立的高校教育基金会财务核算机构
高校教育基金会是典型的非盈利性组织,其不同于我国传统的、社会上的盈利性组织,因此其财务核算也不能直接套用其它盈利性组织经验;应该遵照我国《会计法》规定,具备独立法人资格前提下,由配备专职财务人员的、独立的会计核算机构开展组织的财务核算工作。首先是高校教育基金会财务会计部门的设立,成立教育基金会组织架构中独立的财务部门;然后才是相关财务工作、财务核算工作的开展;再次就是要配备素质过硬的财务专门管理人员,是更好发挥财务部门会计核算职能的基础。
作者:何青姗 单位:山东大学
参考文献:
[1]陈璞,陈姚.高校基金会财务管理制度创新初探[J].中国人民大学教育学刊,2016(02).
【关键词】财务管理 财务核算 问题
引言
随着社会的不断进步发展,我国财政体制也随之不断变革,充分发挥财务管理中财务核算的作用以实现经济资源的最大利用显得尤为重要,因此建立稳定、高效、安全、完整的,有利于改进财务核算和提高工作实践水平的核算制度意义重大。相比于经济水平高、经济体制健全的发达国家,我国作为发展中国家财务核算水平还较低,还处于摸索阶段有待于进一步研究。过去所说的财务核算一般是指对会计报表、账簿、凭证等一些会计相关资料进行核算,主要是一些以前记录的并且能够反映企业经营情况的证据和历史数据。以传统的可算方法为基础,以新型会计制度为前提,为建立信息化、技术化、知识化并与国家预算机制相协调的现代财务核算制度,以逐步提高财务核算水平具有积极的意义。
一、财务核算概念及相关内容
(一)定义。
又称会计核算,是一种以货币作为计量单位,使用会计相关方法全面、系统、连续的记录预算活动或者实际生活中的生产经营过程及其相应的结果,并使用会计相关专业核算方法对这些数据进行分析、计算。每隔一段时间制作相应的财务报表和一些所需的有关于内部管理的资料,以此来为经济管理和决策提供相关数据和依据的活动。
(二)职能。
最基本的职能—会计核算职能,指的是对经营过程及其结果利用价值量对其进行综合、系统、连续的数据记录、分析、计算、汇总、整理、加工并提供会计报表等信息的活动。也就是人们常说的财务记账、报账等相关会计基本工作。2)监督职能。会计监督同监督本身的含义类似,只不过是对财务上的监察、督促,具体指的是会计人员根据财务管理的具体要求和目的,采用会计核算的方式,审查、评估经济业务是否具有有效、合法和合理的特性,在经营过程中可以干预经济行为,以使企业经济活动有序进行。3)社会职能。我国经济的不断快速发展, 企业对经济管理的要求也不断增长,因此生产中各个环节都已经有会计管理的参与,主要的工作有记账、报账、算账,以做到为企业的经营服务的目的。新型会计职能也不断出现,如分析、控制、决策、预测职能等,这些职能与会计基本职能一起形成了具有层次性结构、有机的、综合的职能体系。
(三)原则。
(1)财务核算中的总体要求方面主要有一贯性、可比性、客观性等三个原则。2)信息质量方面的要求主要有明晰性、及时性、相关性等三个原则。3)会计计量方面、确定要素的要求方面主要有资本支出、收益支出、历史成本、配比、权责发生等原则。4)修订惯例方面的要求主要有重要性、谨慎性两个相关原则。
(四)内容要求。
财务核算相关要求为证券和款项的收纳、交付,财物的使用、收入、支出,债务和债权的结算、转移和产生等,经费和资金的收支,成本和费用的计算,经营结果的处理,财务有关手续的办理等。
二、现行财务核算工作存在的问题
(一)工作模式方面存在的问题。
目前许多企业均有设置财务核算有关机构,以实现财务审查和核算工作,但是这些大量的凭证工作量使得财务核算有一定的难度。原始凭证都需要编制成记账凭证,不断趋于明细化、规范化的财政支付要求,使得会计人员需要做账的内容不断增多,工作量也相应不断增大。财务核算有关部门必须按月按时将票据准确的制作成记账凭证及总报表,以满足企业财务信息和财务核算的对会计相关信息统一性、可比性的需求,还应该结合考虑数据的高效性、可操作性以方便接受检查,当前都得以账务的正确性为前提进行。
(二)核算职能、服务定位模糊。
经济的快速发展,使得经济规模也不断丰富多彩,目前资金和经费来源渠道不断增多,使得经费核算模式不断趋向多元化发展。在这些经济模式的不断转变中,使得财务经费可能出现口径差异等问题,进而使得在财务核算、清算活动中不可避免的出现一些矛盾,如企业人员经费请求与会计人员拒绝支付的冲突。主要是在会计人员方面来说,很难对核算服务做好和对财务监督严格两方面进行精准的定位。
三、完善财务核算工作的建议
(一)改进财务核算方法。
传统的财务核算方面已经难以适应社会和企业要求,因此我们应该及时改进财务核算方法。目前我国已经进入信息化时代,因此财务信息这类数据处理的工作也可以通过加强信息化来实现。主要改进方法有对财务管理软件进行更新,对财务数据进行有效管理和保存,防止因为软件系统版本和软件本身为保存好而造成会计信息无法调阅的问题。只有在以下两种情况下才进行调阅:(1)如果财务核算的当前版本号和调阅的版本号一致,直接采用调阅功能,在此功能中输入调阅版本号即可实现。(2)与情况1相反,当版本好不一致时,此时如果需要调阅则需在别的电脑上安装于文件相符合的版本系统。科学的管理理论、方法和技术能有效改进财务核算管理水平。
(二)完善财政体制和财务核算保存。
目前我国的财政体制还处于摸索阶段,还不够完善。财务核算应该依照会计信息的物理特性,保持财务核算和相应的样板相一致,而不是简单的存储和记录账务在光盘、存储介质上。财务核算应该保存核算过程中各个版本的财务数据,且对原版本的数据也应该好好保存,这些管理和收集工作也有一定的复杂性。建立与国家财政体制、新型财务核算协调发展的服务体系,规范化报账流程,结合管理、财务、会计等相关技术,加强财务管理的培训与学习是实现财务核算信息化的保证。
总之,提高核算人员自身的综合水平,完善财政体制,有效保存好历史财务数据,建立有效的财务管理系统对提高财务核算具有积极的作用。
参考文献:
关键词:会计信息化;财务核算;监督;策略
财务核算与监督是会计系统的主要职能,会计信息化建设可以保证得到较为完善的会计信息系统。会计信息系统与一般会计系统相比,其具备的突出优势为准确性和及时性、自动化处理流程、集中化数据管理以及严格的内部控制等。在会计信息系统的支持下,可以进一步提高企业组织的经济效益,为企业决策提供重要的依据。因此,本文对会计信息化相关问题的分析具有重要意义。
一、会计信息化概述
会计信息系统主要包括会计数据和会计信息两部分,其中会计数据构成了会计信息的源泉,而会计信息则是对会计数据的加工处理。会计信息系统主要包括输入、处理、存储、输出和反馈几个组成部分,在企业组织的实际运行当中,主要面向企业的价值信息。会计信息系统的核心价值在于反映组织的价值运动,并对该过程进行适时的监督。
会计信息系统主要包括硬件资源、软件资源、信息资源和会计人员,其基本功能主要包括三个方面,即财务、购销存以及管理和决策。在财务功能上主要表现为8个功能系统,分别是总账子系统、应收子系统、应付子系统、工资子系统、固定资产子系统、成本管理子系统、资金管理子系统以及报表子系统。购销存则涵盖采购、销售和存货三个部分。管理和决策环节中则主要表现在会计信息系统与相关管理系统之间的作用关系上。
二、会计信息化下的财务核算分析
1.会计信息化下的财务核算概述
财务核算是会计系统的基本职能,在信息化建设的影响下,使得财务核算的广度和效度得到了进一步的提升和完善。传统的会计系统主要是通过专业的会计人员通过相关的计算机软件或者其它方式进行财务的核算,这种方式增加了大量的人力劳动,同时很难保证核算的准确度。然而,在会计信息化的实现过程中提高了财务核算的质量和水平,同时也最大程度的降低了人力劳动负荷,完善了企业经营管理水平。
2.会计信息化条件下财务核算方法的选择标准
会计信息化条件下财务核算方法的选择标准主要包括规范化原则、准确性原则、及时性原则以及开拓性原则。在会计信息化条件下,为了保证会计系统中的各项职能可以维持在一个稳定的和谐状态下,彼此之间能够互相监督,协作共进,就需要执行标准化的财务核算,使得会计信息实现最大程度的可比性操作。
在会计信息化的条件下,不需要考虑到数据信息量的特征,而是以准确作为基本原则。传统的财务核算方法,在核算过程中为了简化工作,会将很多数据进行分类整理,将大概率的数据提炼出来,从而减少核算的工作量。然而在信息化条件下额会计系统不需要考虑到数据量的约束,而是尽可能的将财务核算中涉及到的数据进行整理,在计算机的自动化处理下提高数据信息的准确性。
数据信息对于企业组织经营而言具有明显的动态特征,因此在财务核算的过程中要遵循及时性的基本原则,从而保证数据信息的时效性。只有保证对财务核算数据的及时更新,才可以得到与企业决策相关的参考性依据。
随着会计系统的信息化建设越来越趋向于成熟化,财务核算方法要求与时俱进,寻求创新与突破。财务核算方法在信息化建设的作用下会以时代特征为导向,在现有的基础上增添更多的生机与活力。
3.在会计信息化作用下完善财务核算的策略
(1)在会计信息化作用下,加强财务核算的包容性和全面性
会计系统的信息化建设为会计领域提供了现代化数据信息处理思路,并且具备较高的质量和速率,基于这种便利条件,财务核算应进一步扩大范围,以组织战略为出发点,完善与财务核算相关的数据信息。在提高财务核算的包容性和全面性过程中,将财务核算与企业的战略紧密结合,从而使企业与财务有关的价值活动得到统一,扩充财务核算信息量。
(2)提高财务核算的及时性,加强对财务核算的精益化管理
现代会计信息系统在构建的过程中要结合互联网计算机技术、通信技术以及其它现代技术,在现代技术体系支撑下,要对财务核算工作实施精益化管理。财务核算的精益化管理主要表现在时间上的精益和内容上的精益。时间上可以建立相应的年度、季度、月度和周度作业报表,加强财务核算的及时性。
财务核算内容上的精益化管理则主要表现在对不同财务项目甚至是部门的核算,即在综合性报表的基础上,建立起与某一个项目或者与企业价值活动相关的某一个环节的财务核算报表。这种精益化管理的作用主要体现在针对性建设等环节中,对于企业组织而言意义重大。
三、会计信息化下的财务监督分析
1.会计信息化下的财务监督概述
自动化和集中化的数据管理是会计信息系统的突出优势,在会计信息化的条件下不仅实现了财务监督对象的信息化,同时也实现了财务监督方式的信息化。会计信息化条件下,不仅可以保证财务监督的效果,同时也可以提高财务监督的效率。
会计信息化条件下,财务监督面临的主要问题是如何适应信息化的监督环境,建立起与信息化会计系统互相协调的财务监督机制,从而保证财务监督效果。在现代企业进行会计系统的信息化建设过程中,企业相关负责人对会计信息化的认识还不够全面,财务监督理念依然滞后,与会计信息系统之间存在一定的差距。鉴于此,加强会计信息化条件下的财务监督管理是十分必要的。
2.会计信息化下完善财务监督机制的策略
【关键词】企业基建工程 财务管理 会计核算
众所周知,企业基建工程是一项耗资和持续时间都比较长的工程项目,因此,对于企业基建工程来说管理好资金运行状况就格外重要,企业基建工程的资金核算和管理主要包括三个环节的内容:工程前的预算阶段、施工中的具体运行状况阶段和工程完工后的竣工核算阶段。如何在这三个环节中都做好企业基建工程的财务管理和核算工作,就需要我们相关人员科学有效地做好每一步,确保资金管理的有效性和企业的效益。
一、企业基建工程财务核算和管理的现状及不足
(一)基建项目资金管理缺位
基建项目资金管理的缺位现象主要表现在两个方面:工程资金的投入不能及时到位,资金的支出过于松散。项目资金一般都是分批次到位的,假使过程中某次资金不到位就可能给整个的项目工程带来巨大的损失;资金的支出过于松散就很容易造成企业项目额外的开支,最终导致公司的损失。
(二)基建项目物资管理欠佳
企业基建工程需要使用到的物资是比较多的,也是比较繁杂的,因此不管是在这些物资的选购、保存,还是在最后的使用过程中都需要进行很好的监管,一 旦管理不善就会造成项目的损失,最终导致项目的财务管理和核算出现问题。
(三)基建财务管理存在内部控制风险
人员管理不到位或者说是管理人员的违法违规而造成的项目损失历来已久,并且一旦造成损失便是极为巨大的,会造成整个财务管理和核算的混乱。
(四)基建财务核算项目不明确
只有事先明确了核算的项目包括哪些内容才能做出最佳的、科学合理的财务核算,而一旦连项目内容都不清楚就必然导致基建项目财务核算的混乱。
(五)财务核算与基建项目进度脱节
在项目建设过程中财务的核算和具体的项目建设施工过程应该是一起进行的。大部分的企业都过于重视基建项目的施工进度问题,而忽视了财务核算过程,进而造成了两者之间的脱节,最终也就导致最后想来弥补财务核算的不足时出现了各种问题,比如原始凭证缺失、核算项目粗略等问题。
(六)基建财务核算人员素质不高
当前还是存在很多的具体核算人员业务能力差,不能够很好地承担起工程项目核算的工作,素质不高最终导致核算出错,进而影响核算的效果。
二、加强企业基建财务核算的措施
(一)规范企业基建财务核算
财务核算作为处理资金的一个业务对于人员的一个最为重要的要求就是规范性,这也是体现在整个行业中的首要标准,尤其是随着新企业会计准则的公布,具体的从业人员更应该加强自身的专业素质,规范自身的操作流程,掌握具体的核算流程、核算的方法、核算具体包括的内容等各个相关的内容,确保在核算过程中不会出现严重的错误。
(二)提高财会人员综合素质
财务的核算都是由具体的人员来操纵的,因此,加强财会人员的素质培训也是极为重要的。财会人员的素质主要包括两方面的内容,首先要加强的是财务会计核算专业素质的培训,只有最为专业的财会人员才能处理好繁琐的财务核算工作;另外,还应该加强自身职业道德的培训工作,违法违规行为的存在也是会在很大程度上干扰财会核算工作的准确性和科学性。
(三)一些其他的注意事项
可以通过设立设备明细卡的方式来进行具体的使用设备的核算统计工作,以加强工作的准确性;可以通过建立工程合同台账的方式来详细的记录在工程项目施工中出现的各个费用支出情况,为最后的统计核算做好准备;对于各个财务的素材要进行详细的整理和备案。
三、加强企业基建财务管理的措施
(一)建立完善的财务管理制度
管理是一个企业最为核心的问题,要想做好管理工作首先要确保的就是要建立好公司自身的财务管理制度,只有企业本身的制度健全才能够在具体的运行中有所保障。一个好的财务管理制度应该包括的内容主要由以下几方面:岗位责任制度、会计核算制度、报表制度、竣工财务决算制度、资金管理制度以及概算编审制度等。
(二)健全监督约束机制
和财务管理相关的任何内容都有可能存在违规违纪的行为出现,因此,做好监督约束机制也是极为重要的。要想做好企业财务的监督约束工作就需要落实到实处,落实到基建项目的每一个环节当中,无论是在建设项目的前期还是在施工中,尤其在最后的竣工结算中都需要做好监督工作,避免任何疏忽的出现。
(三)一些其他的注意事项
除了制度问题和监督约束之外,还存在很多的小细节需要我们注意,比如在一些具体的表格制定中要做到详细具体,把所有相关的信息和经手人员都做出详细的记录,为后期的查账做好准备;在竣工结算中则需要我们格外注意每一项费用支出是否都有据可循,确保公司不会遭受损失等。
四、结语
要做好企业基建工程的财务核算和管理工作是比较困难的,需要注意的点也是比较多的,这也就对相关的工作人员提出了更高的挑战,而财务的核算和管理又是我们不得不重视的一个重要环节,所以需要我们相关人员在今后的工作和研究当中加强自身的素质水平,努力提高企业财务核算和管理的水平和效率。
参考文献
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目前,政府部门、高校、事业单位等一般均有财务核算中心。随着国家对预算资金监管和使用的相关规范文件出台,财务集中核算日益发挥着重要的核算和监督作用。财务结算中心一般承担着本部门或者本企业全部资金的结算任务,资金量很大。日常财务报销中,根据财务制度规定1 000元以上要求转账支付,1 000元以下可以使用现金结算。随着公务卡强制使用制度的落实,财政预算资金公务卡结算日益增多。面对复杂的结算方式,?x择一种安全、高效、便捷的结算方式至关重要,非现金报销方式不失为一种好的结算方式。
一、财务结算中心报销现状分析
(一)报销支付方式多样。根据预算资金管理相关规定,中央部门日常经费使用,属于公务卡刷卡目录的支出,强制使用公务卡刷卡结算,保留刷卡小票报销,属于中央财政零余额资金的,记入“待清算公务卡报销额度”往来科目,每月集中还款一次,通过零余额网银系统公务卡还款功能支付,方便快捷。属于非零余额资金的,报销当时直接用单位卡支付,直接还款到个人公务卡账户,随报随清。对于现金业务,一般报销人员提前报用款计划,报销时随报随清现金。
(二)支付现金存在隐患。根据财务管理规定,为保证资金安全,一般单位当日库存现金不能超过规定限额,通常要求在800元以下,不同单位可能会有所不同。出纳人员根据报销用款计划当日支取现金,当日超限额资金要送存银行。每日取现金需要专车和保安护送,由于银行业务处理需要一定时间,每天上午时间被取现金占用,下午报账后现金还要在银行下班前入库,导致报账效率低下,服务质量下降,报销人员意见很大。同时单位还需要保障车辆和保安人员时刻待命,人力物力浪费很大。出纳工作效率不高,疲于在银行和单位间奔波。被服务单位满意度很低,形成报账难、排长队现象。
(三)财务软件功能模块利用率低。财务核算一般都使用了财务核算软件,有些部门还开发了本部门专用的财务核算软件。例如气象部门使用的是某软件公司开发的A++报账系统,根据气象部门特点和具体要求,增加相应模块满足日常使用。但是各单位使用中,特色化模块要求具体使用单位进一步细化和调试。大部分使用单位只使用了系统化模块,特色化部分懒于使用开发,使软件利用率低,很多数据分析功能未使用,只开通了日常核算功能模块。
(四)网银使用普及不够。电子支付和银行网银支付日益普及,新型结算方式取代传统方式是时展趋势。核算中心推行网银结算方式可以提高支付效率,但是在推行过程中遇到很大阻力:被核算单位领导不重视,认为资金不安全,对开通网银比较抵制;核算中心出纳认为使用程序复杂,不如直接报销开票便捷,安于现状,导致网银普及率低,结算方式不能适应当前信息化核算要求。
(五)岗位分工不能适应信息化要求。传统岗位分工是会计和出纳分管具体核算单位,是按照单位进行岗位分配,具体核算单位业务量多少不一,造成岗位分工不均,需要定期轮岗,不利于被核算单位日常业务精细化管理和长远发展,影响财务人员工作积极性。信息化条件下,根据财务信息化平台系统,将财务基础工作按照标准化、流程化的作业方式进行流程再造,每个岗位流程都有明确职责和分工,每位财务人员可以负责报销流程的某一环节,实行大平台管理,使财务报销实现程式化、标准化、精细化管理。
二、财务结算中心非现金报销解决方案
(一)开发依托于财务报销系统的取数软件。该软件按照日常报销中不同结算方式进行分流,尤其是现金业务,在报销时,根据现金所属资金来源自动抓取数据,登记领取人信息,定期汇总,集中进行转账汇款。例如差旅费报销中,住宿费使用公务卡报销、差旅补助使用现金报销。在出纳报销流程中,公务卡登记在“待清算公务卡报销额度”科目,现金部分登记在“待清算储蓄卡报销额度”,同时按照报销人分明细登记,定期生成报销人汇总单。出纳根据汇总单资金来源,通过网银转账,上传发放表,在网银系统财务发放模块,支付报销现金。具体流程如下:
1.单据报销[公务卡报销零余额]出纳登记零余额网银录入会计网银审核网银还款打印单据会计记账。
2.单据报销[公务卡报销非零余额]出纳单位卡直接还款打印单据会计记账。
3.单据报销[现金报销零余额(非零余额)]出纳登记网银转账出纳上传发放表会计网银审核网银还款打印发放成功单据会计记账。
4.单据报销[汇款报销零余额(非零余额)]出纳录入网银转账会计网银审核网银还款打印发放成功单据会计记账。
5.工资发放出纳录入网银转账会计网银审核网银转账出纳上传发放表会计网银审核网银发放打印发放成功单据会计记账。
(二)开通银行网银结算。通过开通银行网银结算,核算中心率先实行工资全部网银转账发放。根据工资发放流程,使用网银工资发放模块,上传工资数据,工资即刻到账,发放成功单据及时打印,差错每笔可查,提高了效率。日常财务现金报账,做到了每日报账,每周汇总还款,节约了出纳去银行送单据时间,银行网银转账一分钟到款,同时银行短信设有到款提醒,发放差错能实时检测,及时更正,财务报销基本实行无现金库存。对于日常转账业务,实行网银转账,报销人员不再拿支票,杜绝了人工填写错误退票现象,报销人不用再去送支票,节约了时间和金钱。对出纳人员,基本不用再去银行,直接网银操作就完成了报销业务,单位车辆费用和安保、司机人员工作量大幅下降。这些措施的施行,被服务单位普遍反映效率提高,职工非常满意。
(三)制订岗位职责和内控制度。按照当前信息化管理要求,制订网银操作岗位内控流程,银行网银密匙有三人保管,录入员、审核员、主管三人负责,相互牵制,分工明确。制订各报账岗位具体岗位职责,做到不相容岗位分离。细化岗位分工,严格执行岗位责任制,使日常业务工作统筹化、集约化、程式化管理,提高核算准确度。对每个岗位职责权限有明确规定,出现问题能落实到具体岗位人员。对每笔网银支付和现金还款都通过电子支付和报账平台操作,做到有据可查。
(四)建立财务共享服务结算平台。适应信息化管理环境,电子发票和网上报账已经运用到日常结算中,电子支付和无纸化财务报销新模式正在逐步推广。财务单据通过报账录入终端,原始发票通过高拍?x扫描,存储电子数据,上传会计结算中心。结算中心审核人员实时审核,动态显示票据审核状态,使报账直观高效。电子数据实时存储,每项业务存储电子档案,可以追踪每笔资金使用情况。电子数据存储要求单位硬件系统必须足够强大,网络设施和网络资金安全监控要制定严密的内控制度,保证资金和数据的安全。同时通过共享服务结算方式的转变,可以实现财务数据资源共享,在大数据分析系统帮助下,对数据进行多次加工,为单位发展和决策提供数据支持。
三、财务集中核算未来发展方向
(一)电子结算模式更加普遍。财务集中核算已实行很多年,在不断发展的信息化环境下,财务核算中心要与时俱进。在财务报销软件和网银支付方式普遍被大众接受的情况下,大力发展电子商务结算模式,充分利用网络条件,提高支付准确性、效率性,做到每笔业务有迹可查,减少差错。
(二)财务信息大数据分析被广泛应用。运用财务大数据分析平台,对财务数据进行分析、整理,为单位提供更加真实、可靠的参考数据,为领导决策提供数据支持。运用科学化、流程化、标准化的会计结算管理方式,可以保证财务数据核算口径统一,高效准确。积极设立财务核算软件系统二次开发项目,对日常财务数据特色化模块进行开发利用,提高软件使用率,减轻会计人员工作量。
(三)会计人员业务培训常态化。国家各项制度和财务核算要求更新迅速,国家对财务数据质量要求越来越严格,对预算和决算编制工作更加重视。为了发挥会计监督功能,缩小预决算执行差异率,应重视财务人员的日常业务培训,狠抓落实审计检查发现的问题,从源头入手,加强会计骨干人才培养,制定激励考评措施,使核算中心能以制度为准绳,以操作流程为主线,规范核算,强化责任,确保各项资金使用安全、合规。
(四)“互联网+”多种新型服务方式并存。财务核算不仅对核算数据要求准确,服务质量也要求有更高的水平。
1.“码”上知道。互联网时代财务共享服务中,通过把被服务单位需要了解的相关政策梳理拆分,形成便于报账人理解和使用的知识点,并以二维码为载体向报账人推广。报账人使用移动终端扫描二维码即可获取相关财务报账政策。通过局域网政务系统平台链接单位财务平台,使分管单位能随时查询资金使用情况、预算执行情况。
摘 要 文章从分析高校财务核算工作信息化管理水平不高,重服务轻管理等现状入手,提出建立信息对称的会计服务主体群体系,加强公共财政体制下信息化管理水平等建议,提高高校财务核算综合业务水平。
关键词 财务核算 建议
高等教育事业发展迅速、高校在校学生持续增多、事业经费逐年增长等这一系列的变化使得高校的经济活动呈现多元化趋势。高校财务的会计核算作为高校财务的基础性工作,其承担着越来越重的任务,面临着许多新的挑战。国家出台相关经济政策、公共财政体制改革等,都直接或间接地反映在日常的财务核算工作中。本文将分析高校财务核算工作现状及存在的问题,并提出优化建议。
一、目前高校财务核算的现状
(一)高校财务软件系统滞后,重服务轻管理进入
21世纪以来随着国家公共财政体制的重大改革与高等教育迅猛的发展,高校财务管理的环境、工作内容、手段和方式方法等随之发生变化。受理全校师生员工的报账业务是高校会计核算业务的主要组成部分。高校每天均有大量的财务往来,会计核算业务量每年都在成正比例快速增长,会计人员工作压力大,每天疲于应付报账,师生报销等候时间较长,出现“报账难”的现象。而目前多数高校的财务软件仍停留在会计电算化层面,主要是对会计凭证、账簿、单体报表的计算机处理,以内部核算为主,并实行简单的预算控制。过多地强调服务职能,忽视内部管理职能,不符合高校现代财务管理理念。
(二)财务信息化与高校“数字校园”平台脱节
财务部门信息化管理独立于其他业务部门,数据缺乏共享,部门与部门之间出现信息孤岛。如:科研处的科研项目管理系统与财务处的财务信息管理系统相互独立,老师在办理科研经费的立项和进账时必须在两个部门办理手续,信息资源不能得到共享。财务信息没有充分利用“数字校园”平台及时公布,如:对外公布各类经费收支、结余情况与预算执行进度、及时解答核算报销有关疑问、随时公布核算大厅等候情况等。
二、高校财务核算存在问题
(一)各财务利益主体之间信息不对称
目前高校各财务利益主体多元化,包括财务部门的所有人员、对经费具有审批权人员(包括学校领导,处(部、学院)财务“一支笔”,科研项目经费负责人等)、处(部、学院)报账员、学校一般老师和学生。由于高校人员所扮演的财务角色的不同,他们各自对相关财务信息获得渠道、数量、质量不同,从而造成信息的不对称状况。由于信息的不对称,处于信息劣势的人员对相关财务知识缺乏了解和掌握,办理财务相关业务时,不能辨别原始票据的合法性,不熟悉财务流程,经费项目支出不明确等等,仅凭自己感觉规范的财务资料和报销资料来办理财务手续,大大降低了工作的沟通效率。信息不对称状况的存在,使得高校财务主体与其他相关利益主体之间信息沟通差距难以缩小,会计核算工作效率低。
(二)高校财务核算工作与公共财政体制改革兼容性差
近几年财政改革方面新增了对部门预算、国库集中支付、政府收支分类等相关的会计核算内容,高校财务核算工作没有与之兼容,使得核算内容复杂,核算难度增加,管理效率降低。政府对高校财政资金普遍采用国库集中支付制度。目前财务人员一方面要在会计系统中进行财务管理操作,另一方面又要在财政厅国库集中支付系统中进行支付申请,两边工作内容重复,在操作中容易出错,不能一次把支付令直接生成日常财务凭证,增加工作量,降低财务管理的效能;现行会计核算所提供数据是编制下年部门预算的基础数据,由于核算科目的设置内容及计算口径与国库集中支付制度要求不一致,编制部门预算时,要对现行会计核算科目数据进行拆分、归类计算得到符合国库集中支付要求的部门预算管理项目数据。由此造成会计账务处理不当,财务核算管理也将受到影响。
(三)高校信息化管理水平不高
21 世纪是网络信息时代,随着计算机网络技术的发展,财务信息化建设进入了网络财务发展阶段。高校财务管理不仅实现了局部网络化会计核算方式,而且多校区财务管理也逐步实现了远程的VPN实时控制模式。但目前信息传递的时效性差,成本较高,业务流程与管理流程之间不能紧密合作,导致财务信息的实时性、相关性、有用性受到极大影响,无法满足师生员工的需要。另外,财务软件功能存在不足。财务软件是高校网络财务发展的基础和前提,现行的财务软件作为开发的商业软件,具有稳定性,但缺少灵活性和针对性,不能直接生成高校决策群需要的财务信息数据,需要对财务软件导出的数据进行加工才能完成财务信息的分析和预测,降低了信息反馈的时效性,离高校财务信息化的实际需要相差甚远。
三、优化高校财务核算工作的措施与建议
(一)规范财务流程,利用现代化手段缓解报账难情况
建立健全高校财务流程,规范服务流程,提高服务效率,改进高校财务服务水平。财务业务处理流程如财务审批流程、预算流程、会计核算流程、会计监督流程、信息查询流程等按岗位管理形成系统化的、有层级的财务总流程,实现全面性的流程管理模式。引入账务预约系统,报账排队叫号系统,并与财务部门网站联网,及时上传预约人员和排队报账人数信息,方便全校师生员工随时了解报账人流量。为应对报账人流量的变化,采取均衡日常报账人流量方法。只有让会计核算人员从繁重的报账工作中解脱出来,使其有思考和判断的时间,才能保证会计服务的质量以及会计监督的执行,才能提升高校财务核算管理的综合业务水平。
(二)建立信息对称的会计服务主体群体系
1. 经费审批人(包括学校领导,各类经费 “财务一支笔”,科研项目经费负责人,财务部门负责人)应熟知各类财经制度、经费项目审批、收支管理规定、创收经费管理办法等。 在审批或者查询经费收支时,能够基本明确经费的使用范围和用途,清楚经费审批的权限。
2. 逐步建立适合学校特点的财务管理模式,在各院(系)设立报账员。报账员是指财务处在各院(系)选派一名报账员,懂得学校相关财经法规,能够熟知日常各类财务常规性操作流程。他们是财务管理工作的好帮手,在前期就进行相关经济业务事项的事前监督和事中监督。一个学院由一个报账员负责,增加票据核算成功率,大大减少了报账大厅的办事人员数量,提高财务工作效率。
3. 对于一般老师和学生,与他们最接近的财务知识就是日常各类财务常规性操作流程,科研经费文件,学生缴费、查询、退费办理手续等收费文件等。为了使会计服务主体群了解财务信息,财务部门须制作公开财务信息的普及读物。财务知识普及读物中包括高校财经制度和学校财务流程。财务知识普及读物载体可以是网页平台,也可以是读本。通过财务知识的普及和对层级高的会计服务主体群(如财务一支笔,报账员等)业务培训,克服信息的不对称造成的财务主体之间的分歧和矛盾,畅通财务关系渠道,改进和提高财务管理水平。
(三)提高公共财政体制下高校财务信息化管理水平
财务信息化既包括财务处理的信息化,也包括财务信息查询的信息化。在传统财务管理软件基础上,围绕公共财政体制改革进行软件更新,支持政府收支分类改革,与财政国库集中支付衔接,以部门预算为基础细化校级预算的“财务财政一体化”、“预算核算决算一体化”、“分析监控决策一体化”全面创新。 财务部门可建立专门的网络平台,将各财务主体关心的财务信息、财务流程及时公布出去,如:学生查询学费、网上缴费、欠费情况,教职工网上查询工资、个税信息,部门经费预算、各类经费收支的账务信息查询,科研人员查询科研经费使用情况等。通过高校的数字化校园建设和校园“一卡通”建设,实现一体化财务管理,解决高校管理信息的实时提供和共享问题。搞好财务信息化建设,利用现代信息技术和网络平台,促使信息不对称情况下的信息沟通,从而提高财务工作效率和管理水平。
(四)提高会计人员素质,调动会计人员积极性
为了适应现代高校财务管理发展需要,必须加强高校财务人员素质培养。目前高校财务人员面临着用人机制僵化、年龄性别搭配不合理、专业知识结构不完善、工作思维模式化等问题,逐步暴露出职业懈怠的症状,对提高高校财务服务水平带来了诸多消极影响。财务人员的工资利益存在着吃“大锅饭”现象,工作量的多少与自身的利益不挂钩,长此以往,财务人员的工作积极性得不到提高。因此,必须从思想上重视财务人员的素质培养, 提倡学习型财务人员队伍建设。学习型财务队伍建设,贵在制度建设,包括财务人员的业务培训制度、岗位轮换制度、学习考核和业绩考核。一方面,注重对财务人员的专业技术能力的培养和财务知识更新,鼓励年轻财务人员进行学历、职称学习,提高整体财务人员的知识水平,灵活运用会计技术进行高效率办公。另一方面,建立绩效机制,打破“大锅饭”的现象,适当提高财务人员工资福利待遇,关心财务人员职称评定,改善办公条件等,从财务人员的实际利益出发,让财务人员切切实实感受到组织的关心,增强财务人员群体的凝聚力,调动财务人员积极性。
参考文献: