时间：2023-10-12 09:37:00
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关键词：土地资源；管理水平；保护发展
土地是人类赖以生存的基础，承载着人类生产生活的各项活动，它有着不可替代的作用，还存在着数量有限、不可再生的局限性。现阶段，我国土地资源呈现出人多、地少、可利用人均耕地面积更少的状况，土地资源的管理与利用还有很长的路要走。针对目前的状况，让更多人了解我国土地现状，参与保护土地，提高土地资源管理水平刻不容缓。
一、正确处理土地资源保护与发展关系
（一）前提是转变思想观念思想是一个人的灵魂，思想观念是行动的先决条件。对于传达中央精神和新《土地管理法》（以下简称“新土地法”）的执行程度，大多数地方能够坚决贯彻落实，所收到的效果也很好，但有些地方存在一定差距，这主要是认识上和思想观念上的差距。凡是新土地法能够得到有效实施，把保护和发展的关系处理好的地方，都是在实际工作中把保护与发展辩证统一起来，与中央和新土地法的思想高度统一，对中央精神理解颇深，能够辩证地结合本地情况，形成新的用地观和管地观。保护不是不利用，保护本身也是一种发展，是一种更高层次、更高能力、更高要求的发展，要通过资源的优化配置来实现。
（二）关键是转变用地方式思想观念的转变是内在表现，主要体现在用地方式的转变上。思想转变指引了前进的方向，转变用地方式就是在循着这个方向稳步前进。新土地法实施以来，全国的土地利用方式逐渐转变，从注重外延扩张向内涵挖潜转变，从粗放利用向集约利用转变。各地土地用地、管地、后续用途管制明显有了好的开端。在实际工作中，各地积极落实“占一补一”措施，积累出许多新的经验，较好解决了保护与发展的关系问题，为其他工作做了良好的榜样示范作用。
（三）保证推进依法行政依据新土地法实施以来的效果与各地实施中积累的经验来看，依法推进制度、重视行政权力运行、保障权力有效实施的地方，办事效率高，土地资源的保护与发展进行的又快又好。一部分省市实行的耕地保护目标责任制、动态巡查责任制、过错责任追究制、重大事项会审制、窗口办文制等，既可以强化行政责任，增强审批工作透明度，又可以提高办事效率，推进政府行政权力的运行，建立更加完善的和谐社会。
（四）主动解决发展中的矛盾世界上的所有事物都不是一成不变的，他们不断地发展，矛盾也随之不断地产生，作用于一切事物之中。再完善的法律法规、管理措施也不可能解决发展中遇到的一切问题，在现实工作中，很多时候都是没有现成的、既定的、唯一的答案，所以需要我们在遇到问题时，现身思考、积极主动研究并加以解决。只有在实践中不断发现问题、研究问题、解决问题，才能不断改进深化土地管理工作。
二、土地资源管理存在的问题
（一）部门职责划分不明确我国管理土地方面的相关部门很多，不同的用地，如农业用地、林业用地、牧业用地所涉及的部门较多，其管理的内容、职能也不尽相同，但主要问题都是缺乏统一的管理，没有专门的针对管理体系。在实际工作中，容易出现一些问题不知找谁解决，各部门相互推诿，不愿承担责任，宏观调控能力差。土地的规划包含着城市布局、发展方向、水利布局、工业化规划等方面的内容，这些领域的职能有部分交叉重合，给土地管理带来了很大阻力。土地资源管理工作存在的问题严重影响着土地规划建设工作，阻碍了经济的发展水平。
（二）土地管理与利用的关系不协调我国是农业大国，国土面积在全世界排名第三，有着幅员辽阔的土地资源，但实际上我国同样也是人口大国，导致在人均面积上不占优势，土地资源在一定程度上呈现出短缺现象。改革开放以来，随着我国城镇化进程不断加快，可利用的土地资源更加紧张短缺，在用地管理规划方面，存在一些用地规划滞后、个别用地指标和现实用地明显差距的问题，但为了发展需要，会出现建了拆、拆了又建等重复建设的情况。违法用地现象在土地管理中也普遍存在，有部分国家重点工程项目用地在建设过程中受到当地政府的保护，村级组织或干部代批的项目也越来越多，导致相关土地管理部门在推进管理工作时阻碍重重。
（三）人才质量与管理技术落后我国目前使用的土地资源管理技术主要是采用原有的传统管理技术，大量复杂烦琐的工作依靠人力去完成，只有少数部门配备有计算机，但在测绘和管理规划方面，实际的应用还十分欠缺。我国国土面积较大，土地资源管理工作的难度也较大，地域辽阔、涉及面大、实际工作操作难度大等，都对土地管理工作人员的素质提出了更高要求。有部分土地资源管理人员和技术人员只有基本的工作能力，对新技术的掌握没有达到实际工作需要的水平，就会较大程度上受到现实的制约。
三、加强土地资源管理的对策
（一）加强法律制度建设在实际的土地资源管理过程中，首先要健全相关的法律法规，完善相关政策机制。土地资源管理需要有关部门统筹领导，整合各个部门之间的管理职能，合理划分职责，避免出现“各扫门前雪”的情况发生。各地政府成立土地资源管理与利用小组，实行土地资源管理由政府负责牵头，进行土地资源统一管理，协调相关部门参与管理建设，实行一站式土地交易、一站式办事收费、一站式竞拍成交的工作部署。在加强法律法规建设的同时，还要对不符合法律法规滥用土地的现象给予曝光处理，以起到警示作用。
（二）加强管理队伍建设加强管理队伍建设，需要从群众和管理人员两方面入手。群众是开展管理工作的基础，要加强民众对于土地资源的认识，学习与土地资源相关的政策，从思想观念上转变，提高土地资源的利用率，建设相应的管理制度来调动群众参与工作的积极性，大力提倡群众学习掌握土地资源相关的政策知识，组建以创建集约用地为目标的协调制度，从思想观念上加强责任意识，来提高群众对管理部门在土地资源规划问题上的配合；管理队伍要积极构建土地资源管理执法监察长效机制，首先要保证土地项目开发审批效率，简化审批程序，积极主动将具体的建设项目审批方式、时间简化，实行综合开发利用，构建土地资源管理执法监察长效机制；其次，要加强对重点开发土地的保护，提高土地资源的监控力度；第三，要及时清理闲置土地，保障土地利用率，防止土地资源囤积的现象继续发生；最后，要加大土地后续储备率，确保土地资源满足于经济增长的需要。
（三）提高技术质量管理土地资源管理建设需要较为准确的数据，对工作人员的要求也较高，其管理人员与技术人员要有更高的能力水平，对新技术的应用能达到熟练操作程度，适应大部分实际工作需要，所以加强人才的培养也很重要，并且不应该只停留在技术方面，管理人才的培养也是重点，因为这些科班出身的专业人才更懂得技术管理，更适合管理工作；而新技术的开发也是重中之重，例如数字化遥感技术、热能成像集成技术等新技术在实际工作中能够发挥的作用很大，然而受到经费和技术更新的制约，还远远没有落实到实际工作当中。要结合工作特点和现状，投入资金，加强科技创新，积极促进高新技术发展。当承接项目时，由各职能部门抽调专业人员组成精英小组，从立项、试验到成果的提交实行全面负责，责任到人。
一、建立行之有效的现代企业制度
大家知道，我国土地勘测企业多建于20世纪50―60年代，大多采用原苏联的管理模式，它是计划经济体制下的产物。随着社会主义市场经济的建立和完善。使得土地勘测企业不得不转变内部管理机制和企业经营机制，以适应社会主义市场经济的运作方式，增强自身的生存能力和市场竞争能力，在不断总结和完善企业经营管理体制的同时，逐步推行现代企业制度，使国内土地勘测技术咨询企业(公司)适应人世后的自主经营，自我发展，自我开拓的良性循环的经营管理模式。
所谓建立现代企业制度，就是使企业由计划经济体制转变为适应社会主义市场经济体制的管理制度。现代企业制度不是某一方面的单项制度，而是涵盖企业全部经营活动的制度体系。由于历史的原因，我国的土地勘测企业(公司)属国有企业，虽然经过多年的内部改革和深化，尚未很好的理顺企业产权关系，政企关系，责权不明等，使得机构重叠，工作效率低，经济效营差，人员比例失调等。为此，必须建立现代企业制度，提高企业经营能力和市场竞争能力，应从以下几点着手：
1、建立和完善企业法人制度：这时企业与政府部门不在有行政隶属关系，企业享有法人财产权，法人财产经验权，可依法经营。自我发展。而国有资产出资者及其他出资者均按持股比例享有股东权益，并以出资额的多少，对企业承担有限责任。
2、建立科学、规范的企业组织结构：根据效率、效益、优先的原则，建立股东会、董事会、监事会以及经理层，组成企业的组织机构，这些机构应相互独立，责、权、利明确，相互制约、相互配合、各司其职。有效地行使决策、执行和监督权，实行董事会聘任经理的经理负责制，统一负责企业的经营和管理权。而生产管理应采取以项目经理负责制为中心的土地勘测项目管理制度，以充分发挥项目管理的优势和功能。
3、建立新的用工和分配制：取消企业管理人员套用的政府行政级别和国家干部的身份，打破企业员工之间的身份界限，建立企业与员工之间的双向合理选择的用工制度。企业应按国家的有关规定，自主确定工资水平和内部分配方式，具体应体现多劳多得，趋向效益好，投入少且技术可靠的项目，使直接生产领域的分配由市场机制来决定。
4、发展和完善市场机制：加入WTO我国已逐步建立开放、自由、平等竞争的土地勘测市场，打破区域割据，制止垄断和分割市场，要清理和废除阻碍市场发育的规章制度，制定招标和投标办法，实行项目业主负责制，实行优质优价，加强资质管理，严禁无证承揽项目或不具备资质的企业操作。
总之，建立现代企业制度，需要一个过程，但这个过程时间是不会很长的，同时也要涉及到方方面面的配套改革，与此相关的问题需要逐步解决。
二、人才是企业发展的重要保证
企业的发展、壮大和进步，与所拥有的人才是密不可分的。欲使土地勘测队伍在市场竞争中立于不败之地，就应抓紧抓实勘测人员技术水平的不断提高。包括基础学科和相关专业的学习和渗透，提高他们的知识才干，精简和优化土地勘测队伍，使共结构和布局更加趋向合理，通过工程实践，逐步总结完善以至实现综合性与专业性、技术型与管理型、技术层与劳务层的合理配置，达到培养一批既懂技术又会管理，既会生产又巧于经营的复合型、开拓型人才。
人才发展是战略性问题，因此，各土地勘测企业应做好积极准备，给予个人执业资格和注册工程师以足够的重视。同时，土地勘测队伍应储备一定数量的“全才”和“精才”，并创造适当的环境和措施发挥这些人员的应有作用。另外还应做好所有技术人员的知识，技术的不断更新，采取不同的形式进行学习培训，增强员工的整体技术素质，只有这样才能使土地勘测企业充满生机，带来持续发展和提高。
三、加强科技创新，促进技术进步
科技创新是企业发展的支柱，只有结合企业本身的工作特点和现状完成并投入部分资金，进行科技创新，以促进技术进步，打造企业自身的科技品牌。由于国内企业的组织机构相对庞大，员工人数相对较多，加之国内建设市场的投资项目有限，各勘测企业所能承揽的项目相对吃紧，没有项目，就没有资金，没有资金就没有生存余地，所以为了争取到有限的土地勘测项目，保证员工的工资支付，往往就忽视了技术开发工作，此时更谈不上科技创新，这样日积月累就使企业的技术水平不但不能提高，反而要有所下降，甚至老化的情况时有发生。根据建设部原勘察设计司的调研表明，一般的勘测企业投入的科技开发费用只占单位总收入的2～3％，相对好一点的单位也只有5％左右，而且只能用于一些小项目的技术革新，所以建议勘测单位投人的科技开发费用占总收入的比例由5％提高到8％，这样有利于新技术、新方法、新材料、新工艺的开发引进，促进和提高土地勘测行业的科技进步。
四、完善和提高技术质量管理
据了解，国外的土地勘测企业虽然规模不大，但技术、工作实力很强，在国际土地勘测行业享有较高的声誉，其内部机构一般设置经营、合同事务、人事、技术、质量、财务等管理部门，有的也按专业设置的生产部门。当承接土地勘测项目时，由各职能部门抽调项目人员组成精干的项目组，从项目的计划、试验到成果的提交实行全面负责，由项目经理对勘测成果的质量和项目资金的使用实行全权管理，并具体负责。由此看来，国内的土地勘测企业为了与国际接轨，必定在人世后，推行项目组和专业生产部门的矩阵式管理模式，推行项目、生产、经营、管理一体化，实现生产、技术、经营收入的逐步提高，增强企业在市场经济中的有效竞争力。
目前，国内土地勘测企业的质量管理，大多建立健全了企业的质量保证体系，并通过了国际质量体系――Is09D00系列的认证，获得了认证证书，具备了与国际同行进行竞争的通行证，由此看来，技术质量管理工作总的是较好的，但发展尚不平衡，极少数单位由于种种原因，惯标工作进行缓慢，这与市场竞争形势、与国际接轨的要求不相适应。
国际质量体系强调以顾客为中心，以用户满意为宗旨，突出持续改进的思想。这就要求我们无论承担何种勘测项目，都要把顾客的满意放到第一位，用最少的工作量、最佳的资金，只要达到用户满意，进行优化勘测，使工程项目的勘测成果做到技术可靠、经济合理，是我们土地勘测企业一贯追求的目标。
［关键词］节约集约用地 影响因素 措施
［中图分类号］F301 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）06－0059－01
随着经济的发展，我国城镇化进程不断加快，土地供给与需求之间的矛盾不断深化，成为阻碍我国经济和社会发展的一个重要因素。为此，我们必须充分认识到土地节约集约利用的重要性和必要性，积极采取有效措施提高国土资源管理的水平，缓解土地供需之间的矛盾，在保护生态环境的基础上促进我国经济和社会的健康长远发展。
一、节约集约用地的主要影响因素
（一）粗放型的经济增长模式
当前我国经济实行的依然是粗放型的经济增长模式，具有产业层次低、企业规模小、产品档次低等特点，而附加价值高、占地规模小的服务行业起步较晚，发展还很不成熟。同时，随着产业经济的发展，大量经济开发区以及基础设施等的建设，使得土地需求量急剧增加，再加上资金和资本的限制，使得土地的节约集约利用面临重重困难。
（二）土地产权制度不完善
我国土地所有权主体模糊，土地产权制度不完善，无法有效培养用地主体的节约集约意识。一般，城市土地的开发利用以及出让转让由政府实施，而土地收益也是归政府所有，这就导致政府对土地的利用缺乏一定的责任感。而农村土地虽然规定的是集体所有，却没有明确归哪一集体所有，因此容易导致土地不法利用情况的出现。
（三）工业用地的出让价格机制不合理
在市场经济环境和条件下，各个地区为了加快招商引资的步伐而给予一定的优惠政策，使得工业用地产生恶性竞争，工业用地价格往往低于征地的开发成本，造成企业对节约集约用地无法产生紧迫感，直接对土地的节约集约利用产生不利影响，扰乱了土地市场秩序。
（四）空间规划体系不健全
我国现有的空间规划体系不健全，处于群龙无首的状态，没有一个能够协调和领导各空间规划的区域规划，导致节约集约用地无法从根本上得到落实。具体来说就是由于各空间规划的方法、目的、管理主体以及编制时限有所不同，容易造成规划内容重叠交叉，再加上管理上各自为政，使得土地集约利用水平较低。
二、政府提高国土资源管理水平的措施
（一）严格落实基本国策
人多地少决定了我国土地供需之间的矛盾无法从根本上得到解决，这就需要政府从节约集约用地的角度出发，积极采取有效措施，尽可能地缓解两者之间的矛盾。首先，要做到两个集中，即农民住宅向中心村的集中以及工业向园区的集中；其次，要坚持开源和节流工作的并举，在允许开发土地资源的同时，加大对土地的整理和复垦工作，增加耕地资源的面积；此外，要强化对用地审批过程的管理，对土地使用进行严格管制，减少违法用地情况的发生。
（二）积极发挥市场在土地资源配置中的作用
土地是自然资源的一种，因此在市场经济环境下，为了实现土地的节约集约利用必须积极发挥市场在资源配置中的作用。这就需要政府积极发挥宏观调控的作用，控制土地市场并放开房产市场。同时，还要协助建立公正规范的市场运作机制，充分了解和掌握土地市场运作规律，使征地商实现要土地找政府向要土地找市场的转变。
（三）维护广大农民的根本利益
土地问题一直是广大农民最为关心的基本问题，因此在征地的过程中以及土地使用的各个环节，政府要着力解决好广大农民的基本生活问题以及以后的养老保障问题，并且要处理好农业生产发展问题，保证不会对我国农业发展产生严重的不利影响。同时，在推动城市化和工业化的过程中，政府要将人民群众的根本利益放在首位，避免危害群众利益的情况发生，做好征地补偿工作，维护社会的稳定。
（四）优化土地利用的结构和布局
在深化节约集约用地的过程中，提高国土资源管理水平的一项有力措施就是要优化土地利用的结构和布局，提高土地利用效率，减少土地浪费现象的发生，为此政府要努力做好以下几点：首先，要发挥土地利用总体规划的作用，严格按照合理布局、集约发展原则编制土地控制标准，实现土地利用、经济发展以及环境保护之间的协调。其次，要根据城市发展目标和发展规划，尽可能地控制建设用地的规模，进行正确的城市定位。此外，要重视对农村建设用地的管理，对土地利用不合理状况进行优化和调整。
（五）创新国土资源的基础管理工作
【关键词】油田；土地管理；决策模式；思考
随着经济全球化进程的加快，以及我国社会经济的发展，土地资源和土地资产的属性逐渐为人们所认识，企业土地资产化管理的理论基础日益成熟。土地作为资产，其价值已然被人们所认识和重视。
1 油田企业要加大对所征土地的管理
油田土地管理一直是油地工作的一项重要内容，做好油田土地管理和开发利用对于正确处理油地之间的矛盾，减少土地纠纷，降低生产成本，确保油田生产经营以及生活后勤等各项工作的顺利进行至关重要。同时，加强土地管理，亦能够有效地保护国有土地不受侵犯， 防止国有资产流失。因此，必须要结合形势变化和工作实际下大力气抓好油田用地管理工作。
1.1 建立和完善油田土地管理机制，有效提升土地管理水平
油田土地管理部门对油田土地管理制定了有关土地管理办法，如《胜利油田土地管理办法》，《胜利油田土地管理考核办法》，《胜利油田外部用地管理办法》等一系列土地管理的制度，并对油田土地“征、占、管、用”等实行“三不”检查，季度考核等一系列考核奖惩措施，使得各单位对土地管理工作高度重视，并提高了对土地管理工作的认识。通过这几年实行相关规定和检查考核为油田节约上千万元的生产成本，并使得各二级单位土地管理部门明确了工作重点，端正了工作态度，并加快了油田土地工作规范化管理。
1.2 规范和加强地籍资料管理，高度重视土地信息系统的完善和应用
油田初期土地信息都是文字档案形式，随着科学的发展，土地管理信息系统是地籍资料管理走向科学化、规范化的重要标志。信息化建设是社会和企业发展的方向，是提高管理水平的重要手段，要进一步增强加快信息化建设的认识，积极适应新形势下土地管理工作发展的要求，以加快推进“数字化油田”建设为契机，高度重视和利用信息化技术提升土地管理的整体水平，油田管理部门利用信息化技术，建立了土地管理信息系统，从单一的文字档案建立成电脑成图的数字化档案，实现土地资产管理由静态化向动态化的快速转变。在土地管理信息系统初步建成后，要根据实际情况进行维护和完善，目前正在进行对系统的完善； 在取得新增用地后，也要及时把数据补充到系统中。同时要在实际工作中加以应用，防止“建而不用”，充分发挥这一先进管理手段的保障作用，提高科学管理水平，为更好地使用、保护、开发土地资源提供可靠保证。
2 油田企业对土地整理的理性决策模式
2.1 整理决策模式，首先要明确各个利益主体的关系和地位
如果一开始提出的问题就已经违背伦理和社会公益，那么后面的研究就毫无意义。职工群众是规划影响最广泛的主体，也是最被动的一方，直接影响到日常生活及自身利益。在油田土地整理过程中，这三类主体构成了一个“屋型”， 职工群众构成地基，油田土地部门是撑起规划过程的柱子，而地方政府就是屋顶，处于最高的领导地位，三者共同合力，才能为油田土地的合理、理性规划、整理起到良好效果。
利益主体关系在现代社会，土地不仅涉及到经济利益，还包括政治利益。油田土地整理规划问题是以解决土地复垦利用为目的，包括油田土地的利用问题和整理规划问题。前者主要是针对土地的自然属性，后者则以社会属性为焦点，直接关系到社会公平和效率。界定油田土地整理规划问题，重点主要突出在整理什么，怎样整理，为什么整理，用何种手段整理规划等。
2.2 确定规划目标
明确目标及评价标准对油田土地整理规划而言，主要是建立方案的综合效益评价体系。从可持续角度评价综合效益，从实际运用角度选取评价因子，便于资料收集和数据计算。结合国内外研究，油田土地整理规划方案的综合效益评价主要从三方面展开，即社会效益、经济效益和生态效益。
2.3 寻找备选方案
编制方案依据油田土地整理规划需要结合油田特有的属性进行编制，主要依据包括：
（1）油田原污染预测分析。油田土地整理规划主要是针对污染地的复垦，掌握油田原污染地的数量、分类、范围、污染情况及环境污染时间等，也是进行规划的前提条件。
（2）土地利用现状分析。这是土地规划前后达到均衡状态的基础资料，可以明确土地利用中存在的主要问题以便在规划中解决。
（3）油田基地、矿区所在地的土地总体规划。规划后的土地利用应与总体规划保持一致，避免与地田的社会经济发展相冲突。
（4）市场供需状况。根据市场供需、产业发展状况，在条件允许下满足开发要求，也是促进油田发展的重要途径。
（5）决策主体因素。油田土地整理规划方案的决策主体是政府，油田企业全力配合，不仅是从自身政绩出发，还要考虑油地共同发展，协调各方利益。
3 对油田企业土地整理规划的理性思考
目标及评估标准确定结合目标属性要求，对某厂油田原污染土地整理规划如下目标：
（1）对油水井的环境污染地进行综合治理，尽量恢复其利用价值；
（2）合理布局土地利用结构，根据污染程度分类，将轻污染土地与未污染土地的规划衔接，增加耕地资源，重建农田水利设施，增强水土保持能力，提高灌溉效率；
（3）改善生态环境，构建工农共建，缓和工农矛盾、油地矛盾，实现可持续发展；
（4）对已进行复垦的土地，鼓励周边百性积极耕种，提高村民生活水平，促进村、乡，镇经济发展。
4 油田企业要进一步健全管理机构、完善管理制度
摘 要：油田地面建设离不开土地，油田建设占地不可避免。为了尽量减少土地的占用量，减少占地费用开支，油田土地管理部门需要联合其他部门，走可持续科学发展之路，不断探索和总结提高土地管理水平的经验，不断创新节约用地新办法，不断提高存量土地的利用率，在保证油田开发的基础上，努力为企业创造更多的利益，为企业树立良好的社会形象。
关键词：油田；地面建设；土地；占用量；利用率；
油田用地主要有生产建设用地和矿区建设用地，生产建设用地，依据生产性质可以分为：联合站、采油队、水队等建设用地，道路现状、井间站之间管线、进井进间进站路占地、井场占地、土油池占地等。其中，生产性用地中绝大多数是井场用地，占土地总量的58%，而且每年都会新增土地上千亩。对于区域，生产井大多在农民的耕地里，土地是农民的生活来源，土地供需矛盾大。针对主要矛盾，土地管理部门根据上级指示精神，结合实际，根据油田土地精细管理的要求，依靠优化利用土地存量挖掘节约土地潜力的做法，采取了一系列土地管理措施，如：①鼓励油田开发单位利用老井场打更新井，这样不仅实现了地上地下的统筹，而且不断优化存量土地，挖掘了存量土地潜力，更能够形成油气生产与社会、自然环境和谐发展的良好局面；②建议施工部门不断创新施工技术，争取少占用耕地。
一、借助国家土地政策，不断提高土地精细化管理水平
近年来，国家对土地的控制政策日益严格，相关的土地法律法规日益完善，用地成本逐渐提高、征地所需手续越来越复杂。在困难和挑战面前，油田土地管理部门针对问题进行综合分析，决定练内功，严制度，走精细管理之路。土地管理部门从政策标准入手，借助国家实行“最严格的耕地保护制度和最严格的土地节约制度”政策平台，认真算好经济效益、社会效益和生态效益“三本账”，优化施工作业流程，精细用地现场管理。全面推行“甲方负责制”，由采油厂（甲方）全方位负责征地、临时占地赔偿、工农关系协调等工作，施工单位（乙方）相应配合，明确新增建设用地责任主体。这一精细化管理措施充分发挥了属地管理优势，提高了新井运行进度和运行质量，具有同区同价、标准统一、结算及时等优点。同时，不断修订油田用地管理办法，推行“定量定责、定期考核”。其中，新增建设用地结算实行面积、地类、地貌、权属和功能分区的“五要素审核法”，严格实行新增建设用地现场核查制度，否则不予签认结算单据，违者追究有关人员的责任。
二、不断采用生产施工新技术，提高节约用地效益
油田生产建设用地有其自身特殊性，设置好打井地点以后，就必须占用耕地，哪怕是在楼区都需要打井开采。因此，如何尽量减少占用耕地，如何高效利用土地，是油田土地管理部门重点关注的难题。在生产区域80%是基本农田以及沟渠、水库等农业配套设施，在产能建设方案设计过程中，为了最大限度的节约耕地，对于新井在规划设计前，地质部门应该和油田土地管理部门密切配合，从节约用地的角度出发，进行反复的科学论证，应多打斜井、水平井。对于加密开发井应遵循“尽量避开基本农田和相关的农业配套设施”的原则，由一场一井改橐怀《嗑，这样不断可以节约耕地，而且能够减少征占地费用，又能够受到政府和农民的欢迎。随着科技的进步，油田施工工艺水平不断提高，为节约用地，减少耕地的占用创造了条件。既可以节约土地，又可以缓解油气生产与城镇化建设对土地巨大需求的矛盾。
三、根据相关规定，完善土地占地规范
按照国家规定，油田用地必须在一定的时限内取得土地批准手续，取得国有土地使用权证。如果油田用地长期得不到审批确权办证而按“未批先用”来处理，将会受到每平方米30元的罚款。面对经济风险和法律风险，油田抓住报批这一确权登记的关键，从勘测、结算、申请到报批各个环节，完成土地确权工作。在产能建设工程用地前，建设单位先到所在市县办理临时用地许可证，在一个工作期（15天）取得临时用地许可证，确保产能建设工程用地的合法性，在产能建设工程临时用地完成后，及时勘测油田公司产能计划之内的永久性井场、道路、电力线杆等，将永久性用地报批有关资料报送县（区）国土资源部门，为依法用地依法管地奠定了扎实的基础。
四、挖掘存量土地潜力，尽量减少新征地
油田建设利用土地方面，要本着“高效、节约、合理、珍惜”的原则，坚持“只要有地可用，尽量不再新征地；只要能用非耕地，就不占用耕地；急用先征、暂不用缓征、能少征不多征；可征可不征坚决不征和有劣地不占好地；能用荒地不占耕地；能用边角地，不占好耕地”的准则，严把项目规划关、选址关和施工占地关。例如：油田开发50年以来，拥有大量的土地使用权，土地利用率普遍不高，有些建设项目存在宽打宽用的现象，必须转变发展模式，树立节约用地理念，从实际情况出发，不断挖掘存量土地的使用潜力，依靠科学技术在最大程度上减少油田新增用地，降低用地成本费用支出，提高存量土地利用率。油田土地管理部门对土地利用情况进行了摸底，为最大程度上提高存量土地的利用率和促进土地利用方式实现根本性转变奠定了基础。在矿区建设上，坚持统筹规划，盘活存量，合理用地。
五、结束语
油田建设施工用地类型多，涉及施工占地、井场用地、管线占地、计量等基础建筑用地、井场道路用地等，单宗用地面积小，地域分布零散，累计数量多。这些特点增加了油田土地管理部门的用地管理难度，如何节约用地？如何才能做到既要用好地，又要管好地，不断完善内部管理机制，提高精细管理水平？如何将土地管理工作更好的为油田生产建设服务？是油田土地管理部门一直追求的目标。本文根据实际工作经验，以“精细化土地管理取得良好经济和社会效益”为指导方针，以土地管理服务工程项目施工为基本方向，在油田建设用地管理方面创新性提出解决措施。
参考文献：
[1]孙宏艳关于如何做好油田征地服务工作的几点思考[J].《黑龙江国土资源》.2006（1）：39-39.
[2]贾永生加强土地管理共建资源节约[J].《城市建设理论研究》.2011年第12期.
《中华人民共和国行政诉讼法》将从今年10月1日起施行，国务院于今年1月1日发出关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知。为贯彻国务院通知精神，做好实施行政诉讼法的准备工作，特作如下通知：
一、要提高对贯彻实施行政诉讼法重要性的认识。行政诉讼法的实施，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，改进工作作风，密切群众关系，提高管理水平，加强廉政建设，推进社会主义民主和法制建设，都有着重要的积极作用。因此，各级土地管理部门特别是领导干部要认真学习，提高认识，克服“官不怕民告”、“民不敢告官”的旧观念，树立依法行政、行政就是服务的新观念。
二、加强对有关人员的培训工作。目前，首先要抓好对具体执法人员、复议人员和应诉人员的培训工作。培训可以采取多种形式，但要讲究实效，要在学习行政诉讼法的同时，结合各自的职责和土地管理工作的特点，学习掌握有关行政法律、法规。要严肃行政执法，努力提高行政执法水平。
关键词：地籍管理；土地规划；利用率；改善措施
1、地籍管理的意义
土地管理是利运用国家的法律、行政和经济等手段对全国的土地资源进行管理，维护和完善土地公有制，并保护土地使用者的合法权益，对土地的利用进行合理的规划。在土地管理中，地籍管理最为重要的。地籍包括土地的经济状况、自然状况的调查和记录，并通过数据、图形以及文件的形式进行记录。地籍包含许多要素，不仅包含土地的所属权、土地的面积和位置等，还包括土地上附着物的利用现状。地籍是对土地各方面要素和关系的总称，对国家的土地管理中起着重要的作用。地籍通常是对土地的位置和一些数据以及状况的记录。地籍管理是对这些数据采取的一系列工作，通常针对城镇以及农村用地的所属权调查和等级，并对土地的档案进行管理。对于目前我国土地管理的状况，地籍管理正处于起步阶段，和一些发达国家的管理方面还是有一定的差距。因此我国的地籍管理工作要从基层做起，将日常的管理工作作为重点，建立符合当前土地形式的新型地籍管理体系。
2、目前地籍管理工作中存在的问题及改善措施
2.1以地籍管理为基础，做好土地登记工作
加强地籍管理工作，首先应该建立土地登记制度，加强对土地登记工作的建设，制定初始的地籍调查制度、土地登记管理制度、档案审核制度以及变更地籍的调查制定。同时开展土地登记的公开查询、土地权属争议调查和工作人员上岗制度。并针对这些管理制度进行完善，确保土地登记工作的真实性与可靠性，使土地登记更具有威信力。同时还应加快管理进度，制定土地登记计划，按照计划进行城乡土地的登记，并进行土地档案的统一管理，避免在管理中出现遗漏，同时也避免了我国土地资源的流失。然后进行土地资源登记工作的强化，相关管理部门应该及时土地登记公告，并针对没有登记的用户进行查处，严禁出现土地非法转让和私自变更其作用的现象，提高土地登记的权威性。土地资源的管理部门应该主动与其他各部门进行协调，针对没有取得土地使用证的情况下拒绝办理营业执照！并全面提高土地使用的法律效益、积极与相关法律部门进行配合、加大对非法使用土地的管理离地，针对违法使用土地的行为进行严格查处，将土地登记工作落到实处。
2.2完善地籍管理体系，提高地籍档案管理工作
建立完善的档案管理体系，并建立一系列的常规档案管理制度，通过制度的建立对地籍进行规范化管理和制约。通过对过去地籍管理制度的改变，抛弃过去对乡镇和地产所的分散式档案管理体系，开展新型的管理模式！使地籍档案进行统一管理，改变以往档案的随意性，对进出档进行严格审核和验收。同时加强档案的编排和分类，将原来档案的人工索引方式通过计算机进行索引，提高了档案管理的效率，降低了工作量。对地籍的档案进行严格排序和股管理！并对档案的收集和整理中各个环节进行统计，确保档案管理的完整性，提高地籍档案管理水平。
2.3加强农村地籍管理和提高土地利用率
加强农田的整理工作。加强水渠的修整工作。对基本农田土地和水利的修整是一项系统工程，有着相关的法律制约。所以应该严格按照规程进行量化标准，做好科学的计划和设计方案，确保工程的质量和科学的投资。针对基层国家土地部门应该认真总结小型开发项目，组织工程人员进行现场勘察，认真编写可行性方案，并实现技术专班进行农田修整和水渠建设的施工，并做好全方位的跟踪服务，及时解决遗留问题，确保工程的质量和进度。
提高农村土地的有效利用。村内闲置宅基地比较多，应根据所处位置及条件，对其充分、合理利用。空闲宅基地可规划为建设用地，作为新增居户的宅基地或公共设施用地，或规划为绿地，改善村庄景观及生态环境。位于村角、村边，与大田连在一起，便于农业规模经营的空闲宅基地，宜复垦成耕地，增加的耕地可用于城乡建设用地增减挂钩。为了鼓励村庄用地复垦，可制定经济奖励政策，对原产权人进行房屋补偿，对退出土地给予奖励。
2.4加强指导，努力创新，强化地籍管理建设
首先，应将土地管理中的申请受理和初审等工作移交到窗口进行办理。然后对城乡镇所的进行土地管理，将新制定的管理目标落实到基层去，并重视地籍工作，将地籍工作放在重要的位置上，开展地籍管理的建设，加强地籍管理团队，实现规范化的土地管理制度，完善土地登记制度，地籍资料管理制度，提高服务水平！采取自动化管理制度。努力改善地籍工作环境！加大投资力度，建立标准化的档案时以及先进的地籍管理工作设备和仪器，对城镇的地籍数据库进行全面布控。实现信息化的地籍管理，使地籍工作实现规范化的管理。
在我国长期以往对地籍各项数据的调查中，一般都是采用人工进行调查和统计。随着目前科技的不断发展，信息技术在各行各业的应用都比较广，地籍信息统计的工作量也变得越来越大，所以开展信息化管理具有重要的意义，同时也提高了地籍管理水平。所以地籍管理部门应该加强信息化建设的开展。
（1）开展地籍信息化管理前提应确保规范化管理。地籍管理是我国土地资源管理的基础，建立信息化的地籍管理体系首先要确保地籍管理体系具有规范化的特点，只有这样才能确保有序的地籍管理工作，并确保信息化地籍管理建设的实用性。所以在开展信息化地籍管理前，应该加强地籍管理的规范化工作，充分发挥信息化的优势！使地籍管理工作更有利的开展。
（2）加强地籍资料的数字化管理。随着计算机应用的普及，应该对地籍管理中开展数字化管理模式，加强地籍数据库的管理，使地籍资料更具数字化和矢量化。只有这样才能真正意义的实现地籍信息化管理，提高数据的管理水平，并确保地籍信息的实时更新。
（3）加强软件系统的更新。随着地籍管理工作的不断变化，应针对地籍管理的软件系统进行实时更新，使管理系统符合实际需求，确保系统软件的适用性和实用性，并不断的进行软件开发，确保与上级业务部门保持一致。
（4）增强安全和保密工作，并实现信息共享.随着互联网的不断发展，信息化地籍管理的建立，在地籍管理工作中同时也应该注意信息的安全管理和保密工作。确保数据在安全的网路环境下运行和保存，并定期对设备进行维护，同时采用互联网技术实现信息的共享更能，切实的促进地籍信息管理的发展。
3、结语
随着科技的不断进步，应不断开展地籍管理手段，加强地籍管理工作，实现全面规范土地登记法制化、地籍资料数据化、服务水平优质化、管理手段自动化的地籍管理工作目标。真正意义的提高地籍管理水平，提高我国土地的利用率，对我国土地资源的开发和利用具有重要意义。
参考文献：
关键词：土地管理；信息化；具体方式
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
随着科学技术的快速发展，我国生产力水平也在不断提高，城市化和工业化的步伐在逐渐加大，在这种情况下传统的土地管理方式已经不能满足经济发展的要求，为了更好的提高我国土地管理的水平，我们必须要采用科学的管理方式，促进我国土地管理信息化的形成，这样才能使我国土地管理工作更好的适应社会发展的需要，才能更好的利用有限的土地资源，实现可持续发展。我们都知道，在进行土地管理时要涉及很多复杂的内容，比如说现在我国在进行土地管理时会涉及到对土地资源的调查、地籍的管理和土地利用的规划等等。随着社会的快速发展，也对土地管理工作提出了更高的要求，如果依旧采取传统的土地管理模式，就会出现很多问题。为了保证我国土地能够得到更合理的利用，我们就必须要采取更加科学的管理方式，要提高我国土地管理的信息化程度。但是在这一过程中，仍然存在很多问题，这些问题是我们需要注意的，接下来我们就来进行详细的介绍。
一、在土地管理信息化过程中存在的重要问题
（一）管理人员的计算机技能和水平需要提高
在土地管理过程中，如果想全面建立起信息化的土地管理方式就要建立起一支具有高水平的管理队伍，管理人员必须要掌握一定的计算机知识和技能。只有这样，管理人员才能在工作过程中将其融入到土地管理上，从而加强土地管理的效率。现在，我国土地管理信息化发展的总体进程是，加大对土地管理建设的投入，尤其是对硬件设施——新设备、新器材的投入，在实际工作过程中，有很多人片面的认为土地管理信息化就是购买设备，他们完全忽视了对管理人员的培训，这对信息化进程会产生巨大阻碍。所以，我们必须对管理人员的计算机知识和技能起到足够的重视，要加强对这方面的培训，这样才能更好的利用各种先进的设备，防止设备搁置现象的出现。
（二）在信息化过程中没有形成统一、规范的土地管理
没有建立一个统一规范的管理制度是目前我国土地管理信息化进程中的重要问题。与西方发达国家的土地管理模式相比，我国在土地管理信息化上存在很大的差距，这样我们就不能将其直接应用于我国的土地管理之中，在进行土地管理信息化时，我们遇到了很多问题，这些问题都没有经验可循，所以想要解决还存在着一定的难度，这就阻碍了我国土地管理信息化的发展。面对这一现象，我们必须进行积极的探索，要通过不断的实践，建立一套完整的管理体系。这样才能有效的提高我国土地的利用效率。现在，我国各个部门在进行土地管理时所使用的硬件和软件各不相同，还有的地区在选择设备时并没有依据自身的需要，而是盲目的选择不适合自己的设备，这些都严重的阻碍了土地管理信息化的发展，影响我国土地管理的质量。
（三）土地管理信息化是一项长期的进程
我国土地管理的信息化水平在整体上较低，另外，在实际操作过程中仍然存在很多难以解决的问题。在这种情况下，土地管理工作者就必须在工作中坚持“土地管理信息化建设是一个长期的工程”的理念。随着科学技术的快速发展以及科学技术在土地管理领域中的不断运用，土地管理信息化应运而生了，因为科学技术的前进步伐是永远不会停止的，所以土地信息化建设也要一直进行下去，这是一项长久的工作，需要我们不间断的进行。这样才能真正实现我国土地管理的信息化。但是，目前，我国哪部分土地管理工作者的意识形态之中，仍然片面的认为土地管理信息化即是将计算机技术运用于土地管理之中即可。对于硬件、软件以及专业知识的了解仅仅浮于表面，这直接影响到了土地管理信息化的深入进行，亟待改进。
二、解决策略分析
针对以上目前我国土地管理信息化进程之中所存在的问题，笔者认为应当从以下几个方面进行改进。
（一）加强有效的职后培训
众所周知，人才的培养是一个长期不间断的过程。任何高素质的人才都是在不间断的学习之中逐渐锻造出来的。土地管理信息化进程要求大量具有着高素质、高水平的管理人才，同时，社会在不断的进步，科学技术水平正在飞速发展，要使我国土地管理人员的素质水平更好的适应土地管理信息化进程的发展，加强有效的职后培训必不可少。首先，加强培训，其次，加强有效的培训。培训的目的在于促进我国土地管理人员的计算机知识与技术、专业知识的提升，但是，流于形式化的培训是不能起到目标效果的。虽然目前针对于我国土地管理信息化的培训不是非常少，但是，真正奏效的培训却少之又少。因此，笔者认为要想更好的促进我国土地管理信息化进程的持续、健康、稳定的发展，则针对土地管理工作人员进行定期的与计算机应有技术、信息化建设以及相关信息技术知识的培训、讲座具有着重要意义。
（二）加强土地管理信息化建设过程之中统一规范与管理
针对土地管理信息化进程之中所遇到的大量的规范与管理不统一的现象，笔者认为应当加强土地管理信息化建设过程之中统一规范与管理。虽然，我们知道，不同的地区的土地管理信息化建设具有着一定的差异性，但是，从整体上来看，它是一个有机整体，具有着一定的共性。所以要求有统一的规范和标准，以实现统一的管理，实现土地管理各部门之间相互协调配合，统一软件使用标准，实现软件、人才等方面资源的共享。因此，只有在统一领导、统一规范和统一管理的前提下，才能加快土地管理信息化的建设。在土地管理信息化建设的实际执行过程中，要从实际情况出发，有步骤、有计划地开展土地管理信息化建设工作。土地管理信息化建设是一项庞大的工程，具有投资建设周期长、艰巨性的特点，因此土地管理信息化建设不可能一蹴而就，要从实际情况出发，从土地管理部门的工作需要出发考虑，有步骤、有计划地开展工作，避免脱离实际提出不切实的要求，也不能人为地放慢建设速度，所以要因地制宜、实事求是和结合实际，只有这样才能使得土地管理信息化建设工作有序地开展。
土地管理信息化是一项较为繁杂的系统工程，其时刻处于发展之中。这就要求我们在土地管理信息化进程之中要能够坚持不懈的努力，在满足于既得成就的同时，能够以更为积极的态度去面对土地管理信息化进程之中存在的诸多不足。通过不断加快土地管理信息化建设，实现土地资源可持续发展，所以作为一名土地管理工作者，应当给予土地管理信息化建设高度重视，并将其作为自己工作中永恒不变的主题。作为一名土地管理者，要做到解放思想，结合实际，有步骤有计划地开展土地管理信息化建设的各项工作，加快土地管理信息化建设的步伐。
参考文献：
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关键词：信息化；土地管理；策略
把信息化有效的运用于土地管理中，可以有效的提高对于土地的数据处理，从而更加有效的充分利用土地资源，并且有助于土地管理的规范化与制度化，从而提高对于土地的管理质量。本文结合信息化策略在土地管理过程中的运用，对于土地管理所起到的作用进行深入的分析。
一、信息化策略在土地管理中的作用
随着科学技术的不断发展，地理的信息系统发展对于土地管理的信息化也起到了一定的失去作用，使得土地管理在实际的工作中采用了一些创新的管理形式，如信息化策略的运用，从而有效的增加了工作过程中的时效性与针对性，能够让土地管理工作由于信息化策略的采用，而变得更加简单、方便。尤其是对于土地工作的归纳、整理，可以有效的提高工作效率，减少劳动强度，并且还能不断的完善土地的管理体系。
二、信息化策略对土地管理的现状
由于国土资源部门对于土地管理所提出的要求，因而客观的为土地管理的信息化提供了一个良好的制度与管理环境，随着国土资源部门对于土地资源以及相关数据的建设，如此庞大的工作，如果采用土地信息化管理为基础性的支撑，可有效的有土地管理实现信息化指出了方向。另外对于地方政府，也成为了推动信息化策略土地管理主要力量，地主政府可以通过土地管理信息化，有效的提高对于土地的整理效率，对于土地的资源、数量达到进一步的提高与丰富，使得每一寸土地都能够有效的利用起来。
三、土地管理信息化所面临的问题
（一）缺乏正确的认识。对于有些土地资源的相关管理部门，对于土地管理信息化的工作认识不够重视，从而导致了其信息化管理工作缺乏一个合理、统一的安排。尤其是体现在一些处于基层的地方政府、国土部门等，只是单纯的注重了土地的产出，而对于土地的管理并没有得到相应的重视，对于土地管理的信息化往往保持一种漠视的态度，最后导致了土地信息化管理过程出现硬件相对落后，而其软件水平不足，严重的影响到了土地信息的采集与运用，为土地管理信息化的工作起到了制约型的作用。
（二）缺乏统一的技术与管理规范。由于一些应用软件的不合理，从而导致了土地管理信息化体系不够完善，实践能力差，导致了在信息化土地管理的具体过程中没有相关的制度来把关。而一个完善的管理体系是开展土地管理信息化工作的一个基础，而就目前土地管理信息化发展的过程中，从专业的技术体系、系统的管理体系，都有着相应的不完善不合理的问题出现，因而这种不完善的管理体系，从而导致了土地管理信息化的有效运用，经常会出现信息无法有效沟通的现象。
（三）应用层次较低。在进行土地管理信息化的发展过程中，由于一些国土的相关单位并没有对土地管理信息化达到行业应有的重视，从而严重的影响到了高新技术对于土地管理信息化发展过程中的支持，反而严制约到了科学技术在土地管理信息化过程中的有效运用，从而出现了土地管理信息化后管理工作的程度不高，效果不够明显，同样也影响到了信息化策略在土地管理工作中所应有的作用。
（四）对信息化策略在土地管理过程中的认识不到位。信息化土地管理就是运用各种先进的高新科学技术，达到一种科学、高效、准备的土地管理工作。由于所运用的高新科学技术也是正处于不断的发展中，因而在不断的变化过程中，需要土地管理工作也要随着科学技术的不断发展而改变，从而适应科学技术的发展步伐，因此这是一个长期发展运用的过程。然而我国的土地管理信息化水平还比较落后，在具体的管理工作中存在着非常多的问题，需要在长期的发展过程中结合实际的情况来不断的解决，并不是短时间内就可以解决的问题，因而需要在信息化策略的发展过程中做好长期建设的准备。
（五）土地管理信息化人才缺失。对于国土的相关信息化土地管理，其相关工作人员的能力不足，主要表现在不能够熟练的掌握土地管理信息化系统的相关知识与技术，未能够使用土地信息化管理系统对土地资源进行有效的管理 ，除了对于土地信息化管理人才的缺失之外，对于信息化土地管理过程中所使用的设备投入量也不足，现在很多的国土相关单位依然存在着基础设施不完善，对系统的维护不到位等，从而严重的影响到了信息化土地管理的工作。
四、土地管理信息化的具体方法
（一）完善土地信息化管理制度。制定完善出相关土地信息化管理的整体规划与具体的管理方案，从而明确管理目标、方式等，并且在具体的土地管理过程中，积极的与其它部门相配合，从而达到土地资源信息共享，有助于提高信息化土地管理水平。除此之外，还要提高相关部门对于土地管理信息化的工作认识，对信息化土地管理工作有一个深刻的认识，从而促使土地信息化管理的工作能够有一个快速的发展。
（二）有效引入高新技术。对于在土地信息化管理过程中，有效的引入高新技术的应用，可以为土地管理过程中的信息与数据提供相应的管理指标，从而有助于在信息化的土地管理过程中达到高新科技的应用，使得在具体的土地信息化管理过程中，能够有效的进行分类、数据处理等，让高新技术在信息化的土地管理过程中体现出更高的价值与作用。其次在对高新科技的设备使用过程中，要有一个正确、规范的操作，这样有助于对土地信息相关数据采集的准确性，真实性。对于在信息化土地管理过程中所使用到的软件、设备等，要注重投入量的使用过程中，还要注意对这些软件、设备的一个维护与保养工作，如软件需要进行定期的升级管理，而设备需要进行定期的检修与保养，从而确保设备与软件的正常运行，对于信息化土地管理发展提供一份保障
（三）注重人才的培养。在进行信息化土地管理过程中，人员的素质与技术水平起着关键性的作用，由于在信息化的土地管理工作中，需要相关人员既具有很强的专业技术水平，又要熟悉土地资源的管理相关知识，同时又能够熟练的操作运用计算机能力。因而在进行信息化土地管理过程中，需要具备有专业知识的综合型人才，才能够满足于土地信息化管理过程中的工作需求，因而对于相关部门，应当注重培养员工的专业知识水平与技能，不断培养综合型的高素质人才，从而确保信息化管理工作的有效进行。
（四）加强信息系统建设，合理规划土地使用。由于我国目前的信息化土地管理系统，还处于初步的建设发展阶段，无论是从人力还是设备、软件的设入上，都呈现出相对不足的状态，因此，在进行信息化土地管理过程中，要根据在土地管理过程中对于信息化的不同需求，采取相应的措施，来推进信息化管理的发展。其次就是利用信息化土地管理，对于建设用地的合理规划，在进行规划过程中，需要有一个合理的规划意识，对于一些建设用地、绿化用地等有一个合理化的分配，然后具备一定的整体意识，在建设的同时进行合理的规划。
（五）加强化的安全性。随着信息化的普及，在给我们土地管理工作过程带来方便快捷的同时，也会产生很多的问题与隐患，其中最为明显的就是对于信息的安全性，由于利用网络在进行大量数据的存储时，方便了我们的查找与信息数据的更新，但与此同时，也会存在着土地管理工作过程中的信息数据会由于网络病毒，所带来的盗取、信息泄露等隐患，而在土地管理过程中，这些相关的数据信息都与国家的安全有着密切的联系，如果这些信息数据的泄露，将会为我国的土地资源管理工作带来很多不良的影响与麻烦。因此，需要为信息化的土地管理工作建立起相关的防御系统，并且在最初的规划阶段，就应当把这种安全性的问题放在首要的位置上，并且积极采取相应的措施，从而有效保证在进行信息化土地管理的过程中，做好安全、保密的工作。
总之，随着社会的不断发展，信息化土地管理的这种工作模式成为了一种发展趋势。随着信息化的发展运用范围不断的扩展，在地管理的工作中所发挥出来的作用也越来越大，有效的运用信息化土地管理，可以对我国现有的土地资源进科学、准确的管理，对合理的土地资源进行有效的开发，信息化的土地管理模式有效的为后期的土地规划提供了现代化与数字化的理论基础，有利于信息化土地管理的工作有序进行，同时结合具体的信息化土地管理工作过程中所呈现出的问题、隐患，我们要采取相应的措施方法，从而使得信息化策略在土地管理过程中发挥出积极的作用。
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