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一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“以人为本，防患于未然，预防为主，治理与避让相结合”和“全面规划、突出重点”的原则，切实维护和保障人民群众生命财产安全，促进经济和社会平稳较快发展。
二、工作原则
（一）统一规划。依据《省地质灾害防治条例》要求，编制县城和乡镇总体规划、村庄规划时，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。编制地质灾害易发区内的城市和镇总体规划、乡规划、村庄规划，应当对规划区进行地质灾害危险性评估
（二）突出重点。各乡镇（街道）于每年底上报下年度地质灾害治理和避让搬迁计划，由县地质灾害防治联席会议综合各地质灾害隐患点受灾害威胁的轻重缓急程度，确定全县年度地质灾害治理和避让搬迁方案，报县政府批准后组织实施。
（三）属地管理。各地质灾害治理和避让搬迁工作实行属地管理的原则，以各乡镇政府（街道办）为主体，统一组织实施。
（四）分类处置。因自然因素引发地质灾害的治理和避让搬迁资金由县乡两级负责落实；因人为活动引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”的原则，由相关责任人负责治理和避让搬迁费用。
三、操作细则
根据我县地质灾害防治现状，地质灾害采取治理（工程治理、简易治理、应急排险）和避让搬迁两种方式。工程治理和简易治理列入年度计划，应急排险是突发地质灾害后仍存在安全隐患急需排险的，根据发生情况及时确定。具体实施程序如下：
（一）工程治理。由县国土资源局负责制定勘查、设计方案后，乡镇人民政府（街道办）负责实施。政府投资的，须通过招投标确定施工单位和监理单位；责任人负责治理的，由责任人指定具备相应资质的施工单位和监理单位，施工单位和监理单位开工前须到县国土资源局备案。
（二）简易治理。由县国土资源局负责制定治理方案，乡镇人民政府（街道办）负责实施，政府投资治理的，由政府视治理资金额度通过招标或指定施工单位进行治理；责任人负责治理的，由责任人指定施工单位进行治理。对地质灾害隐患点危险程度较大级以上（含较大级）或治理资金在5万元以上的必须由有治理资质的单位施工进行治理。
（三）应急排险。由县国土资源局负责制定排险方案，乡镇人民政府（街道办）负责确定有治理资质的施工单位组织实施。
上述三类工程竣工后，政府投资的由县国土资源局负责组织竣工验收，验收通过后指定有关单位管理和维护。县财政局负责治理资金审核和拨付。责任人负责治理的由责任人组织竣工验收，县国土资源部门参加，验收通过后由责任人负责管理和维护。
（四）避让搬迁。根据我县地质灾害防治工作现状，避让搬迁采用集中安置和零星安置两种方式。原则上以集中安置为主，无法集中安置的采用零星安置。
1.集中安置工作程序
（1）集中安置地选址工作由乡镇人民政府（街道办）负责，并符合下列要求：
①严格执行《中华人民共和国土地管理法》和省实施的《中华人民共和国土地管理》办法规定的农村建房用地标准等规定。
②必须符合乡镇（街道）土地利用总体规划、乡镇（街道）建设总体规划、风景名胜区保护规划及交通、环保等相关规划，不得占用基本农田；
③选址在地质灾害易发区的必须进行地质灾害危险性评估，避免产生新的地质灾害隐患点；
④集中安置地应尽可能方便搬迁住户的生产和生活。
（2）乡镇人民政府（街道办）编制避让搬迁安置方案，明确搬迁范围、安置地点和补助标准，与搬迁户签订避让搬迁协议，就拟搬迁地点、搬迁时间、过渡方式、原居住房屋拆除承诺、资金支付方式、争议解决方法等事项作出明确约定，并充分听取村（居）民委员会、村（居）民的意见。
（3）乡镇（街道）集中安置方案纳入县年度地质灾害治理、避让搬迁方案后，乡镇人民政府（街道办）在搬迁前将集中安置方案向社会公布并接受群众对其实施情况的监督，公示时间不得少于7天。
（4）乡镇人民政府（街道办）负责对搬迁户实行搬前、中、后全程管理，县国土资源局负责组织避让搬迁验收；县财政局负责资金审核和拨付。
2.零星安置工作程序
（1）鼓励村民自行避让搬迁，特别是向中心村、集镇搬迁。乡镇人民政府（街道办）与搬迁户签订避让搬迁协议，协议内容应当包括村民搬迁安置方式（新建或购房）、拟搬迁地点、搬迁时间、过渡方式、原居住房屋拆除承诺、资金支付方式、解决争议的方法等主要内容。乡镇人民政府（街道办）将零星安置户汇总后上报县国土资源局，统一纳入县年度地质灾害治理、避让搬迁方案。
（2）乡镇人民政府（街道办）负责对搬迁户实行搬前、中、后全程管理，县国土资源局负责组织避让搬迁验收；县财政局负责避让搬迁资金审核和拨付。
对个别已列入避让搬迁方案后又拒不搬迁的群众，应多做宣传、说服工作，经多次做工作仍不搬迁的，在主汛期和地质灾害易发期或该区域已地质灾害预警时，为确保群众人身安全，依照《省地质灾害防治条例》和《县突发地质灾害应急预案》有关规定，当地的乡镇人民政府（街道办）可将其强制迁入临时避险点，直至渡过危险期。
四、资金使用与管理
（一）因自然因素引发的地质灾害治理、避让搬迁资金纳入每年的地质灾害防治专项资金，同时各渠道补助资金实行合并捆绑安排使用，由县财政负责统筹安排。从2010年5月起由个人切坡建房等人为因素引发的治理、搬迁费用，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任人承担所需费用，造成他人损失的应予以赔偿。
（二）县国土资源局和县财政局按照总量控制和轻重缓急相结合的要求负责共同制定全县年度地质灾害防治项目方案。
（三）地质灾害工程治理、简易治理、应急排险的直接工程费用由县财政承担，政策性赔偿等费用由乡镇财政承担。县财政依据工程审计报告拨付资金。
（四）避让搬迁政策性补助资金，按照3万元/户的标准核拨给乡镇，由乡镇根据实际情况拨付给农户。政策性补助资金必须是农户原居住房拆平后，经县国土资源局验收合格方可申请县财政予以拨付。
（五）避让搬迁集中安置所需土地的征用价格和青苗补偿，按照《县人民政府关于调整县征用土地补偿标准及有关问题的通知》（安政发〔2009〕4号）执行，其中集中安置所用林地的平整及配套按2万元/亩计算、耕地的平整及配套按1.5万元/亩计算；零星安置的土地征用和青苗补偿按照2万元/户计算（包括带征350平方米/户，参照征用耕地补偿标准）。上述费用由县乡两级按6:4比例负责落实。
（六）完成年度地质灾害防避让搬迁计划的，验收后每户奖励1.8万元；超额完成的验收后，按超额每户奖励2.8万元。奖励资金由给所属乡镇统筹安排。
五、工作要求
（一）加强领导。地质灾害治理与避让搬迁工作在县政府的统一领导下组织实施，县地质灾害防治联席会议成员单位、各乡镇（街道）要切实加强对地质灾害防治工作的领导，主要领导对本区域地质灾害防治工作负总责，分管领导具体负责；县国土局、财政局、民政局、规划局、水利局、交通局、教育局、旅委、安监局、气象局等部门要相互协作，各司其职，按照各自职责，全力做好防治工作。
（二）规范程序。有关乡镇（街道）每年向县国土资源局上报辖区内地质灾害隐患点治理或避让搬迁计划，由县国土资源局和县财政局负责拟定年度地质灾害防治项目实施方案，经县地质灾害防治联席会议审议后报县政府批准，列入乡镇、部门年度目标考核内容。
【关键词】输电线路；工程勘探；地质灾害；治理方法
1.岩溶地区输电线路工程勘察中应注意的问题
可溶性岩石地区岩溶的发育是一种普遍的不良地质现象。岩溶的发育与当地的气候条件、地形地貌、地质构造和地层岩性条件是密切相关的。降雨量充沛的我国南方和西南的广大石灰岩地区，构造裂隙比较发育的褶皱核部地段、断裂发育地段及地层产状平缓地段均为岩溶发育区；此外，地下水汇水洼地及其边缘地带为岩溶发育区；岩性比较纯的灰岩或白云岩夹不透水的泥岩或页岩、砂岩地段也容易发育岩溶。由于地壳运动影响，岩溶常常呈成层发育；岩溶常常沿断裂带呈线状或带状发育或发育成地下暗河。溶洞一般顺缓倾角的层面和节理面发育，而落水洞和漏斗一般顺陡倾角的层面和节理面发育。张节理易溶蚀发育成岩溶。
在这些地区的勘测中应注意岩溶的发育规律，塔位尽量避开影响塔基稳定的岩溶洞穴发育的地段，这可以从地面的地质调查和搜集已有的资料来实现，对于那些有疑问的地段可辅以少量的物探或钻探工作；而对于那些实在无法避开的影响塔基稳定的岩溶洞穴发育的地段，通过投人一定的勘探工作量（钻探和物探）查明岩溶洞穴的发育规模及对塔基稳定性的影响程度后，提出适当的塔基的处理方法。一般在南方一些岩溶发育地区，地表的一些溶沟、溶槽和溶蚀漏斗、落水洞中常常被红粘土所充填，因此，基岩面的起伏特别大。为了查明岩溶的发育深度，应对每塔基的四个脚分别进行勘探。对于岩溶的发育深度不大地段，可采用坑探、钎探和麻花钻等勘探手段，而对于岩溶的发育深度较大地段并且充填的红粘土万部状态较差地段，应采用一些勘探深度较大的勘探手段。
在山区的线路勘察中，有时往往由于对岩溶发育的认识不深，采用的勘探方法和手段不到位，施工开挖后发现实际情况与勘测资料出人较大，甚至发现塔位下有影响塔基稳定的岩溶洞穴发育，最终不得不修改设计方案或移动塔位而引起改线。岩溶地基的处理方法：①填和挖填置换，这种方法适用于埋藏较浅且洞穴的规模不大或者充填物较软弱的地段；②跨，这种方法适用于那些无法用上一种方法处理的较大型的洞穴或暗河发育地段，可以采用混凝土梁横跨洞穴或暗河之上；③导，对于塔基基础深度范围内发育的岩溶泉，应采用修盲沟疏导泉水的办法来消除泉水对塔基的潜蚀作用。
2.滑坡、崩塌和泥石流发育地区输电线路工程勘察中应注意的问题
软质岩石的山区是滑坡、崩塌及泥石流发育的重灾区，如湖北地质灾害多发区――三峡和鄂西地区的地质灾害多发育于软质岩石中。滑坡、崩塌及泥石流发育与当地的气候条件、地形地貌、地质构造和地层岩性条件、植被和人类工程活动条件是密切相关的。对于那些雨量充沛又常常暴雨、大暴雨不断的地区，如果地形陡峻，地层岩性软弱，构造破碎、地层产状平缓，植被不发育且人类工程活动频繁地区，均为滑坡、崩塌及泥石流多发区。对于地质构造复杂，断层褶皱发育，新构造活动强烈，地震烈度较高的地段，如果雨量充沛、四周山坡陡峭且坡上又有较厚的松散覆盖层的汇水洼地，其排水沟、谷陡峻呈狭窄的“V”字形，如果植被人工破坏比较严重时，也容易发生泥石流；水库、河道及冲沟水体冲刷及潜蚀坡脚，水位涨落频繁的岸边容易形成岸边滑坡、崩塌。
在这些地区的输电线路勘察中，线路以避让这些不良地质现象发育地段为主，因此，对这些不良地质现象的识别就显重要。滑坡一般具有圈椅状地形，地形坡度一般在20～30°，滑坡壁、鼓丘等地貌特征；正在活动的滑坡还可以见到拉裂缝，马刀树和醉汉林，滑坡上民房的墙壁上或地面上常常可见到拉裂缝；滑坡体中的物质一般为松散的土夹石，层序混乱；如果为岩质滑坡，那么滑坡体中岩石产状非常混乱；滑坡边界的两侧冲沟常常呈双沟同源状；滑坡坡脚滑带出露地带，常常见有泉水出露，泉水出露点往往沿滑带呈线状分布；近期没有活动的古滑坡，其地貌形态由于自然力和人为破坏，已非常模糊；由于滑坡体内局部地形平缓，可见当地居民在其上建房定居，虽然滑坡体内物质杂乱无章，但有一定的胶结，有些还相当紧密。
线路的勘察中，如果遇到以上不良地质现象发育区时，首先要确定这些不良地质现象是否活动，如果正处于活动期，最好是采用跨、绕的办法进行避让。如实在无法避让时，对于那些规模不大易于处理的地质灾害，可采取一些合理的处理方法进行整治；而对于那些规模较大又难于处理的地质灾害，可以通过详细勘探论证，并进行整治处理的经济比较，当整治费用过高时，可以采用大范围长距离的改线避让。一般来说，滑坡以土质滑坡为主，为了保险起见，应尽量避免将塔位立于坡度较陡且松散的崩坡积层厚度较大的斜坡上。在勘察中，如果遇到上述斜坡上的塔位，应引起高度重视，从地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质等地质条件方面，进行详细勘察，以便对斜坡的稳定性作出正确评价。
滑坡、崩塌和泥石流的整治方法如下：①削坡减载或清除松散堆积物，削减或清除滑坡和崩塌体、泥石流形成区山坡上的松散堆积物，从而截断产生地质灾害的物质来源；②排水，在滑坡和崩塌的后缘及其两侧或外侧修筑截水沟和泄水洞，在滑坡和崩塌体上修筑不透水排水明沟或暗沟，这样可以防止大气降水及地表水渗人滑坡和崩塌体内；同样也可以在泥石流形成区的山坡上修筑截水沟和排水沟，截断浸泡松散层的水源；采用排水渗漏的措施，排走地下水的补给水源，使地下水水位降至滑动面以下；③恢复植被，可以阻止大气降水及地表水渗人滑坡和崩塌体内、形成区的松散层中；④加固抗滑措施，可以在滑坡体上布置抗滑桩，以便加强滑坡体的整体稳定性；部分抗滑桩可以穿过滑动面，嵌固在稳定的地层中；其余部分抗滑桩不必穿过滑动面，只是加强滑坡体的整体稳定性。而对崩塌体可以进行喷锚、灌浆，以加强崩塌体的整体稳定性，同时，还要打一些锚杆、锚索，将崩塌体锚固在稳定的岩体上，在抗滑地段采取堆方加重，挡土墙等抗滑措施；⑤其余措施，可以对泥石流流通区的沟谷进行拓宽、改道和修整坡形，从而降低泥石流的破坏力；可在崩塌区的坡脚或半坡设置起拦截作用的挡石墙和拦石网。
3.结语
高等级、长距离的输电线路，是一种特殊的对安全有着很高要求的建设工程。山区的输电线路工程勘察工作中，首先对各种不同类型的地质灾害的形成原因，发生和发展过程，地形地貌、地质构造和地层岩性特征，气候和水文地质条件等要有一个充分认识。其次在勘察的过程中，要多问、勤跑、勤看，有时由于地形、植被和发育规模的影响，必须从多种距离和不同角度观察，才能充分认识地质灾害的发育程度；对于那些重点塔位（如大转角、大跨越等）地质灾害发育地段，应尽量采用各种不同的勘探手段进行勘察。对于各种地质灾害的防治和治理方法的应用条件、施工过程也要有充分认识，一旦碰到规模不大又易于整治的地质灾害，就能提出合理的整治方案。
[关键词]地球物理方法 地质灾害 应用
中图分类号：TDl6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0221-01
近年来，我国城市人口进一步增加，土地负荷加重，环境资源被过度开发。在经济建设的过程中，大部分地区忽略对环境的保护，导致大量废水、废气和废渣的过度排放。这种不可持续的发展一方面会导致一系列地质灾害问题，一方面也不利于经济的良性发展。而地球物理技术以其低成本高效率的优势，在人们勘察地质灾害的过程中起到了巨大的作用。
一、崩、滑、流灾害勘察中地球物理方法的应用
崩、滑、流灾害即崩塌，滑坡和泥石流灾害，它们不仅是我国最严重的地质灾害之一，也是世界上非常常见的一种城市地质灾害。
（一）滑坡灾害
任何一种城市地质灾害的发生都会对城市本身产生严重的危害，其中，滑坡灾害因其具有广泛发育和频繁发生的特点，对城市建设、交通运输都会造成重大的危害。为了应对滑坡带来的地质灾害，防患于未然，国内外现阶段采用例如浅层高分辨率地震方法、探地雷达、音频大地电场法、激发极化法、地面甚低频电磁法、电测深法、自然电场法、高密度电阻率法、充电法、微重力法等地球物理方法来进行勘察。这些方法的原理涉及如何对滑坡体的空间分布界线进行圈定，怎样测定滑坡区的含水情况以及如何抵御隐伏边界以及隐伏地质体情况深入了解与掌握等等。
（二）崩塌灾害
使用地球物理方法来勘察崩塌灾害时，主要是通过对于水层的分布，深度和厚度进行勘察；对于第四系覆盖层的厚度进行探测；对于地下熔岩的分布和埋深，裂缝的充水性进行探测等。在勘察崩塌灾害时常用的地球物理方法包括弹性波法、层析成像法、放射性法、重力法、磁法、综合测井法等几大类。
（三）泥石流灾害
泥石流灾害是广泛存在于我国大部分地区的一种地质灾害，特别是四川、云南等西南地区尤其容易遭遇泥石流的危害。在利用地球物理手段对泥石流进行勘察时，主要注意两个层面的问题。首先，在泥石流灾害的勘察方面，需要对泥石流形成区域的地质进行全面的了解。比如泥石流堆积物的分布，构成和厚度以及对堤坝区的冲积层厚度进行的设计。其次，在泥石流防治工程的场地勘察方面需要的则是对于岩石土壤的物理和力学性质进行更深层次的勘察。主要运用的地球物理方法包括了浅层地震、电阻率法、探地雷达和声波探测等方法。
二、地面变形灾害勘察中地球物理方法的应用
（一）岩溶塌陷灾害
我国的可溶岩分布面积非常广泛，这种可溶岩的广泛分布导致了我国深受岩溶塌陷灾害的影响。尤其是在辽宁、江西、湖北、四川、贵州、广东等地区，一旦遭受岩溶地面塌陷灾害，就会面临巨大的损失。岩溶塌陷带给人们的危害巨大，不仅会对基础建设造成不可挽回的损失，严重时还会造成水土流失。如果这种灾害发生在沿海地区，则有可能造成海水水位升高，甚至可能出现海水倒灌等重大灾害。
为了对上述可行性进行及早的预防，必须运用地球物理方法对岩溶进行勘察。勘察工作一般分成两个阶段。首先是要对岩溶形成的基本条件和产生因素进行评价，一般采用的是电阻率法与地震折射法。然后就是采用探地雷达、地震法、微重力法、射气法、井中雷达、电阻率法和井中无线电波法等方法来勘察岩溶洞穴的位置，形状结填充物的组成。考虑的岩溶可以在不同的地质条件下进行发育，所以在做具体探索的时候也要注意依据地势采用不同的手段。
（二）地裂缝灾害
地裂缝的产生因素有人为的，也有自然原因导致的。这是一种地表岩土体产生一定长度和宽度开裂的现象，在我国同样有着广泛的发生。在地裂缝生成过程中，对同时产生的地球物理和地球化学性质改变的研究，将是勘察地裂缝灾害的重要途径。
（三）地面沉降灾害
地面沉降灾害具有范围广和下沉缓慢的特点，不易被发觉或者防范。但是其对建筑物却具有严重的危害。例如前几月北京某居民私自挖掘地下室，就造成了道路塌陷。对于地面沉降的勘察一般采用精密水准测量，但是由于这种勘察方法的效率比较低，所以其使用成本较为高昂。此时如果能辅以重力测量来监测沉降，就能够有效减少精密水准测量的工作量。相比起精密水准测量，高精度的重力测量具有效率高，成本低的特点，在地面沉降的勘察方面具有广泛的应用价值。
（四）海水入侵灾害
海水入侵是我国沿海地区较为常见的一种地质灾害，较为集中的发生在大连市、山东半岛、北戴河和广西北海等地区。地球物理方法对海水入侵的监测主要是对海水入侵空间分布界线进行划定，测量海水入侵时的通道，测定氯离子浓度等。主要采用的方法是电阻率法。海水入侵时，一定范围内海水中电阻率会降低，由此便可以界定咸淡水分界面，从而划定海水入侵的空间。
三、目前地质灾害勘查中存在的一些问题
（一）滞后性
我国对于地质灾害的勘察工作一般都是在灾害发生了以后才进行，处理的手段多以应急、营救的形式进行。不能在灾害发生之前就进行一定的预判和预警，而只能在事件发生了以后再查找原因。造成这一结果的原因是对我国的地质灾害分布缺乏认识，对其发展规律了解不充分。只有在平时就加强对于地质的勘察，及时掌握住全面的信息，才能有效防治城市地质灾害。
（二）重视次要因素
在对地质灾害勘察的过程中，不仅要重视灾害的主要成因，还需要对诱发灾害的次要成因进行深入研究。因为在不同的环境中，主、次要因素是可以相互转变的。重视灾害的次要因素，对将来判断主要灾害有着重要的参考价值。
（三）因地制宜
地质灾害可能发生在各种地质结构的土壤上，现场面临的条件也都各不相同。为了应对这些复杂的环境，勘察人员需要依据当地的情况使用合适的方法和工作方式。同时，不断对地球物理手段进行研究和精密化，提高其分辨率，增加勘察精度，多样化现场勘察方法，加强对数据的处理能力，都是对地球物理手段的一种补完。这就需要用更加丰富的手段对城市地质灾害进行勘察，而不是死板地照本宣科。
（四）各种手段的综合使用
由于地质灾害的种类繁多，导致某种灾害的原因也不是单一的，所以仅靠单一手段难以对地质灾害的发生原因进行准确的测定，而是要采用多种地球物理方法的综合运用。多种地球物理方法的综合运用不仅能够测定地表浅层的地质问题，而且能够解决较深层次的地质问题，拓宽了地质勘查的范围。但是也如同前文所述，综合地球物理方法的组合方式必须考虑到多种方法的合理选择和有效搭配，同时必须按照现场的条件来选取地球物理方法，这样就能有效避免综合方法的错用。
（五）治理研究
目前，地球物理方法在地质灾害方面的运用还仅限于对地质灾害的监测及预报，未来应该延伸到对于地质灾害的治理研究中去。让地球物理技术深入对地质灾害的监测，预防和治理的全过程中，达到良好的效果。
结束语
随着我国现代经济社会的不断发展，人们对于城市的安全和稳定将会提出更高的要求。如何应对越来越多的城市地质灾害，已经成为了新时期社会发展必须被重视的问题。利用地球物理的方法对地质危害进行勘察已经取得了良好的效果，其工效高、成本低、装备轻便，并且能够快速提供大面积的综合资料等优点使地球物理方法成为了重要的现代勘测手段，在城市地质灾害的预防中，起着重要的作用。
参考文献：
[1] 刘传正.地质灾害勘查指南[M].北京：地质出版社，2000.
关键词：地质灾害；滑坡防治；关键技术；处理方法
中图分类号：F407文献标识码： A
一、形成滑坡的条件及主要特征
（1）、滑坡灾害形成条件
1、地形特点。主要包括斜坡和洼地地段，在这些地方地表水和地下水容易汇集壮大；河流的凹岸和缓坡，因其容易受到雨水冲刷和水流侵蚀往往形成滑坡；上陡下缓的堆积体地段和下伏基岩向外倾斜的斜坡；黄土地区阶梯前缘的缓坡地段等。
2、地层条件。容易风化或见水易软化的软质岩层；夹有软弱夹层的硬质岩；上松下密的黏土、膨胀土层和堆积而成的黏性土地层等在具备贮水功能、聚水条件和地层有隔水软弱面时易形成滑坡。
3、地质构造。倾向性较大的斜坡和断层交接面以及不整合面、岩层层理面，连通节理面、褶曲两翼的倾斜面等软弱结构层（面），由于地质结构的脆弱性易形成滑坡。
4、环境因素。水、气候、地裂、地震等自然因素。
5、外在因素。乱砍乱伐，破坏植被等人为破坏地表的行为。
（2）、滑坡判别特征
1、形态特征。滑坡主要呈现圈椅状或马蹄状环形谷。上部常有裂缝、中部是起伏的坑洼；前缘有鼓丘且常伴有扇形裂缝、后缘有陡壁和擦痕；两侧有羽状的裂缝并常常形成双沟谷现象。滑坡时常会形成鼻状凸丘和多级平台，有的还会伴随凹地积水、房屋倾斜、道路开裂和建筑倒塌等现象。
2、土层特征。滑坡发生时地层的完整性遭到破坏：岩层层位、产状或构造与不连续；有的岩层发生重叠或顺序颠倒；地表出现张性裂缝，并掺杂有树叶及泥土等参杂物。
3、水文特征。发生滑坡灾害时，地下含水层发生断裂，完整性和连续性遭到破坏。具有单独的含水层的滑坡体，此时水文特征变得毫无规律可言：水位变化、方向错乱、滑动带前缘位置溢出泉水等。
二、滑坡防止中的关键技术及处理方法
（1）、抗滑桩
1、滑坡治理中抗滑桩的设计
第一，确定桩群平面布置，确定桩距桩位。桩群平面布置和桩距一般是按照规定通过计算而得。桩位的确定有悬臂梁法、地基梁法、有限单元法、地质工程法、经验法。不同桩位将影响滑坡的稳定安全系数和滑动面的形状等。这里主要谈谈有限单元法。有限元折减法把滑带和滑体的强度参数进行折减，从而得到相应安全系数。把桩看作是埋入滑坡体中的梁单元，利用有限单元法计算其推力等，从而确定桩位。通过设计滑坡推力大小、地形、地层性质及理论计算，选定桩长、锚固深度、桩截面尺寸和桩间距。第二，选定桩型，确定桩长等，根据地质条件和一般规定选择。第三，力的分析。作用抗滑桩的力系分为作用于桩上部的滑坡推力和桩周围地层对桩的反力也可以说是内力。一般采用地基梁法测定内力确定变形。而对于滑坡推力的，其在桩背上的作用点和大小分布与滑坡的类型、部位、变形情况、地基反力等有关。可以用不平衡推力传递系数法去计算滑坡推力的大小。处于弹性阶段时，地基反力按弹性抗力计算，而在塑形阶段时，计算反力较复杂，但反力大小不能超过锚固段的许用承载能力。由于抗滑桩主要是承受水平荷载作用,而某些引起竖向压力的力如摩阻力、粘着力、桩变形等对抗滑桩的稳定安全可忽略不去计算。
2、施工机械抗滑桩施工技术探析
在当前大型工程施工机械抗滑桩的施工中，技术人员需要在进行抗滑桩施工之前首先对工程项目测量放样，并对施工图纸中的导线点、水准点、桩位坐标进行过复测。通过测定的桩位中心进行抗滑桩桩孔的开挖。在进行水下抗滑桩孔的孔口护壁施工时由于采用孔口钢护筒，故不需进行混凝土护壁的浇灌。施工机械抗滑桩进机械挖孔施工时一般采用隔桩施工法。每次需要对固定数量的桩基进行施工然后才能对其他桩基进行施工，以保证工程桩基之间土体的稳定。施工人员在进行桩孔土方的挖掘时，需要首先将桩孔间的土方进行挖掘，然后逐步进行周围的扩挖。施工中施工人员需要控制桩孔截面的尺寸，每个阶段的开挖高度与钢护筒的高度相差不大。当施工中发现地质情况发生变化施工人员需要及时进行汇报并积极采取措施，保证施工的安全。技术人员在每个阶段的桩孔开挖完成后及时进行施工机械抗滑桩孔径和垂直度、桩孔中心位置的测量，保证桩孔开挖的过程中其中心位置与桩中心在同一垂线之上，保证钢护筒的安装的垂直性和衔接的密封性，使抗滑桩的护壁厚度和孔径保持高度的一致。
在进行施工机械抗滑桩的施工中，桩孔挖掘过程中施工人员需要注意安全的进行施工，在施工中当桩孔挖到设定深度时需要利用杆孔规进行桩孔的直径和井壁圆弧度的测量，若发现不符合施工机械抗滑桩的设计要求，技术人员需要及时进行修正作业，保证桩孔的上下贯通和垂直。桩孔挖掘完成后技术人员进行钢护筒的下方和固定，每个阶段下放的钢护筒需要保证衔接的密封性和垂直性，并进行针对性的加固施工，保证施工机械抗滑桩孔中钢护筒的有效性和稳定性。施工机械抗滑桩采用钢护筒技术能够有效提高滑面的抗剪力，通过科学的灌浆施工使钢套筒桩孔具有良好的特性，如有较高的刚度，钢套筒在桩孔中施打比较容易和便捷，其横向刚度较小，在工程施工中布置比较灵活，有效提高施工机械抗滑桩的施工效率和施工质量。
（2）、快速锚固技术
快速锚固技术主要包括：快速钻探成孔、快速下锚和快速注浆技术与工艺的组合，而深层自适应锚固技术具有快速、安全、经济、创新的特点。
1、快速下锚技术与工艺概述
在复杂地层条件下，快速下锚技术以锚索的快速安装为基础，通过机械化辅助装置的使用，尽量缩短长大锚索的安装时间，实现钻进效率高、锚索安装速度快、注浆时间短、施工工艺先进、锚固效果好。
为了在场地狭窄的应急救灾现场快速、准确地将锚索安装到位，提高锚索施工效率，锚索辅助安装装置的设计原则是小型、灵活、操作简便、适应性强，与国外大型、安装和灌浆一体化设备互为补充。因此，机械化辅助下锚装置技术方案为：锚索安装系统由孔内和孔外两大部分组成，孔内装置主要起锚索定位作用，孔外装置主要起孔外固定、支撑和送绳辅助作用，二者相配合达到辅助下锚的效果。孔内装置由孔底装置和送绳装置两部分构成，是整个锚索快速安装系统的核心部分，关系到锚索孔内定位的可靠性。孔外装置由绞车、电机、减速机、联轴器、底座、配重钢轨等部分构成，作用是连接并牵引孔内装置已安装到孔底的牵引钢绳，将锚索安装到锚孔内的需要深度，实现机械辅助下锚准确到位，减轻锚索人工安装的强度，提高安装速度，从而提高锚索加固效果。
为确保安装质量，对锚索的安装工艺进行了研究。施工时，首先将孔底装置送至锚索孔内底部，靠机械装置进行固定，然后再连接锚索和送绳装置，与孔外装置联合作用将锚索安装到孔内指定位置，最后取出送绳装置，进行锚索的下一步施工，以达到快速、准确的施工效果。
2、深层滑坡自适应锚固技术研究
在深层滑体的锚固过程中，由于滑面埋置较深、钻孔深度大，如果采用传统的拉力型预应力锚索，锚索势必很长，工程造价成本较高。自适应锚固技术是指锚索在基岩和滑体中均设置锚固段，滑面位置设置自由段，利用滑体剩余下滑力在基岩与滑体中分别产生锚固力，在中部自由段（钢绞线套管防护，套管外钻孔注浆）产生“预应力”。当岩土体有滑动迹象时，自适应锚固即产生锚固力，中部自由段产生位移，适应岩土体变形，两端锚固段产生锚固力，及时控制岩土体变形，达到加固岩土体的目的。同时由于不张拉、不安装锚具、一次性注浆完成，具有快速、安全、经济、效果好的特点。同样的原理，这种自适应锚固技术也可用于多层滑面的快速加固工程。
为了尽快完善自适应锚固技术的程序和工艺，利用试验和数值模拟研究自适应锚固作用的机理，探讨自适应锚固的适用性，为自适应锚固的工程应用提供科学依据。试验技术流程为：预制混凝土块（预留孔道）―制锚―应力传感器埋设―锚索安装―注浆―试验模型组装―加载试验及数据采集―数据分析与处理。其中关键技术环节包括：应变传感器埋设、注浆、加载试验及数据采集以及数据分析与处理。然后采用FLAC3D对室内试验进行数值模拟，以检验室内试验的可行性及试验成果。
计算结果表明，在受外界干扰，如滑体发生较大变形时，锚索能利用岩土体与砂浆体的粘结力进行自锚固，且其内力分布模式为对称于滑动面的双曲线。
(3)、锚索 + 格构梁系统
该系统是利用锚索外端与格构梁联接固定于坡面，另一端锚固在滑动面以内的稳定岩体中穿过边坡滑动面的预应力钢绞线，从而直接在滑面上产生抗滑阻力，增大抗滑摩擦阻力，使结构面处于压紧状态，以提高边坡岩体的整体性，从而从根本上改善岩体的力学性能，有效地控制岩体的位移，促使其稳定，达到整治顺层、滑坡及危岩、危石的目的。
因而在实际的滑坡体治理措施中该系统得到了广泛的应用。其施工工艺为:确定孔位钻机就位调整角度钻孔清孔安装锚索注浆制作框架梁锚索张拉封锚。施工前坡面需修整成一定的坡比，格构梁纵横正交呈“井”字形( 或斜交呈菱形) 紧贴在坡面上，锚索设在纵横梁的交点上，并可考虑在坡面上的梁格内植草绿化，在适当部位还可以种植一些低矮的灌木,既保证其抗滑的效果又增加了美观性。
三、结语
总而言之，在长期的山体滑坡治理过程中，需要根据总结滑坡的防治原则，采取及时有效的滑坡预防措施，使治理方案的实施更加具有时效性和安全性。参与国家防灾减难的工作人员应该根据滑坡的变形特征、滑体物质及性质组成特征、稳定性影响因素等影响程度分析，秉着“技术可行、经济合理”的宗旨，科学合理的对地质灾害中的滑坡进行防治，同时也希望滑坡的防治工作可以引起社会的广泛关注，同时促进我国防灾减灾事业的发展。
参考文献
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第一条 为预防和治理地质灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令），经镇人民政府同意建立镇级地质灾害防治专项资金（以下简称“专项资金”）。为加强专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 镇级专项资金来源：镇财政每年预算安排3万元。
第三条 镇级专项资金主要用于因自然因素引发或难以确定引发责任人、应由镇级立项治理的地质灾害和突发性地质灾害应急处理。
专项资金具体使用主要包括应急处理、调查、搬迁避让工程、工程治理及应急治理工程、监测预警工程、治理规划、地质灾害防治科学知识宣传教育、购置地质灾害防治工作必需的设备等。
第四条 镇级地质灾害治理专项资金，设立专户进行管理，实行专款专用。地质灾害防治项目由国土资源管理部门按照《贵州省地质灾害治理工程项目管理办法》执行。
第五条 专项资金的使用实行统筹安排，突出重点，专款专用，保证效益的原则。
（一）特大型地质灾害治理上报财政部和国土资源部立项，其经费由中央、省、市、县四级财政按比例分担；
（二）大型地质灾害治理经省国土资源厅审查批准后，经费由省、市、县、镇四级财政按比例分担；
（三）中型地质灾害的治理经市国土资源局审查批准后，经费由市、县、镇三级财政按比例分担；
（四）小型地质灾害治理经费由县、镇出资解决。
第六条 镇财政根据批准的项目及经费申请及时将资金拨付到各项目设立的专项资金账户上；根据项目的实施进度，及时将资金拨付到项目承担单位的账户；项目承担单位必须建立专账，单独核算，支出按有关财务制度规定进行账务处理。
第七条 凡经批准立项的地质灾害治理专项资金补助项目，镇人民政府及时解决应承担的配套资金，并严格按规定用途使用资金。
第八条 地质灾害防治工程项目要预留质量保证金。保证金按项目总经费的10％确定，待项目验收通过后，由项目所在地财政部门予以拨付。
第九条 地质灾害项目资金不得用于平衡财政预算，不得用于发放职工工资、奖金和津贴，主管部门不得提取管理费。
第十条 项目承担单位不得将与项目无关的支出列入本项目开支，不得虚增项目成本。
第十一条 财政和国土资源管理部门要将项目实施、资金使用、项目进展等情况，在次年2月中旬前以书面形式报告县财政局和县国土资源局。
第十二条 地质灾害治理项目，在项目完工后，由镇财政所和国土资源所组织对项目资金使用进行检查审计。凡经检查审计认定不符规定的，依法进行处理和处罚，并追究有关责任人的责任。
【关键词】地质灾害;风险评价;方法
中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
目前我国有许多方法可以进行地质灾害评价,在传统的成因机理分析和统计分析方法外,破坏损失评价、危险性评价、风险性评价、防治工程效益评价等方法也是进行地质灾害评价的主要方法。地质灾害风险评价的应用前景良好,其发展方向也走向评价定量化、综合化,管理空间化。作为风险管理和减灾管理基础的风险评价,其成果可广泛的在国土资源规划,工程选址,地质灾害方面以及制定救灾应急措施和保护环境上进行运用。
二、地质灾害风险定义及其主要特征
目前对灾害风险这一概念有不同的定义和解释。大部分权威性辞典的定义为“面临的伤害和损失的可能性”;“人们在生产劳动和日常生活中,因自然灾害和意外事故侵袭导致的人身伤亡、财产破坏与利润损失”。1984年,联全国教科文组织UNESCO将其定义为:由于某特定的自然灾害对经济、社会、人口所可能导致的损失。
基于自然灾害风险的普遍意义和地质灾害减灾需要,将地质灾害风险定义为:地质灾害活动及其对人类造成破坏损失的可能性。它所反映的是发生地质灾害的可能机会与破坏损失
程度。
地质灾害风险具有一般自然灾害风险的主要特点,主要表现在下述二个方面。
一是风险的必然性或普遍性。地质灾害是地质动力活动、人类社会经济活动相互作用的结果。由于地球活动不断进行,人类社会不断发展,所以地质灾害将不断发生。从这一意义上说,地质灾害乃是一种必然现象或普遍现象。
二是风险的不确定性或随机性。地质灾害虽然是一种必然现象,但由于它的形成和发展受多种自然条件和社会因素的影响,所以具体某一时间,某一地点,地质灾害事件的发生仍是随机的,即在什么时候、什么地点发生何种强度(或规模)的灾害活动,将导致多少人死亡或造成多大损失,都具有很大的不确定性。
地质灾害风险特征是构建地质灾害风险评价理论与方法的基础或出发点。基于地质灾害风险的复杂性,对地质灾害风险认识与评价是一个不断深化、完善的理论研究与技术方法的创新过程。
三、地质灾害风险构成与基本要素
地质灾害风险程度主要取决于两方面条件:一是地质灾害活动的动力条件———主要包括地质条件(岩土性质与结构、活动性构造等)、地貌条件(地貌类型、切割程度等)、气象条件(降水量、暴雨强度等)、人为地质动力活动(工程建设、采矿、耕植、放牧等)。通常情况下,地质灾害活动的动力条件越充分,地质灾害活动越强烈,所造成的破坏损失越严重,灾害风险越高。二是人类社会经济易损性,即承灾区生命财产和各项经济活动对地质灾害的抵御能力与可恢复能力,主要包括人口密度及人居环境、财产价值密度与财产类型、资源丰度与环境脆弱性等。通常情况下,承灾区(地质灾害影响区)的人口密度与工程、财产密度越高,人居环境和工程、财产对地质灾害的抗御能力以及灾后重建的可恢复性越差,生态环境越脆弱,遭受地质灾害的破坏越严重,所造成的损失越大,地质灾害的风险越高。上述两方面条件分别称为危险性和易损性,它们共同决定了地质灾害的风险程度。基于此,地质灾害的风险要素亦由危险性和易损性这两个要素系列组成。危险性要素系列包括地质条件要素、地貌条件要素、气象条件要素、人为地质动力活动要素以及地质灾害密度、规模、发生概率(或发展速率)等要素。易损性要素系列包括人口易损性要素、工程设施与社会财产易损性要素、经济活动与社会易损性要素、资源与环境易损性要素。
四、地质灾害的主要评价方法、内容及目的
1、成因机理分析评价。以定性地评价地质灾害发生的可能性和可能活动规模为目的的成因机理分析评价，主要内容是分析历史地质灾害的形成条件、活动状况和活动规律，造成地质灾害的确定因素，以及可能造成地质灾害的因素，根据地质灾害活动建立模型或者模式。
2、统计分析评价。统计分析评价的目的是对地质灾害危险区的范围、规模、或发生时间采用模型法或规律外延法进行评价。其内容包括是造成历史地质灾害原因、灾害的活动状况以及活动有何规律,对地质灾害的活动规模、频次、密度进行统计，以及分析地质灾害的主要影响因素,对地质灾害活动建立相关的数学模型或周期性规律。
3、危险性评价。危险性评价是对以往的地质灾害活动和将来发生地质灾害的概率进行评价,以及对地质灾害发生时将产生的危险的程度的给予评价。其主要内容包括以下两个方面：
（一）对包括大小、密度、频次在内的以往地质灾害活动的程度进行客观评价。
（二）对可能影响地质灾害的地形地貌条件、地质条件、水文条件、气候条件、植被条件以及人为活动等地质灾害的可能影响因素进行评价。
4、破坏损失评价。破坏损失评价其目地在于对灾害的历史破坏进行评价，并对损失程度以及期望损失程度进行分析。其评价的内容主要指以下两个方面：
（一）在结合地质灾害危险性评价和易损性评价的之后，综合地质灾害活动概率、破坏范围、危害强度和受灾体损失等内容进行评价。
（二）对由地质灾害带来的的人口、经济以及资源环境的破坏损失程度进行评价。
5、风险性评价。风险性评价包括了危险性评价和易损性评价的全部内容,对地质灾害发生的概率进行分析，并对不同条件下反生的地质灾害可能造成的危害进行分析。风险性评价的目的是对发生在不同条件下的地质灾害给社会带来的各种危害程度进行评价。
6、防治工程效益评价。不同于以上各种评价方法，防治工程效益评价是评价已选定的防治措施的效果,同时对措施进行经济评价和评价其在技术上的可行性。优化分析多种防治预案并存的项目,提高防治方案的经济合理程度,使得措施在技术上可行，达到最优化效益。而防治工程效益评价的根本目的是对地质灾害防治措施的效果是否符合经济合理性和科学性进行评价。
五、地质灾害风险评价实施过程以及其评价方法的发展趋势分析
1、实施过程分析
一是根据评价区具体条件和风险评价的目的,建立关于地质灾害风险评价的评价系统,制定风险分区的原则和和评价应用方法，建立指标体系以及评价模型。
二是对基础数据进行全面调查,并结合风险评价需要进行统计分析,对各种基础图件进行编制，建立地质灾害风险评价表。
三是将危险性构成、易损性构成及防治能力三者结合,进行危险性分析、易损性分析,并在此基础上,对期望损失加以分析。
四是对地质灾害可能造成的人口伤亡、经济损失以及资源环境的破坏综合进行风险评价。
五是对评价区风险的分布特点和形成条件进行分析,在兼顾社会发展需要的前提下，提出能减少灾害的建议和对策。
2、发展趋势
作为当前国际地质灾害研究领域的重点课题——地质灾害风险评价研究,是对地质灾害活动与人类社会关系进行全面分析、对地质灾害的破坏效应定量化评价的关键问题之一。其发展的基本趋势是:评价上向定量化,综合化、管理空间化的方向发展。主要表现为:
一是由过去的历史与现状分析转变为预测与研究相结合的方式。二是从单独个体分析走向个体与区域研究相结合分析。三是由以往的定性分析发展为定量分析四是将单项要素分析发展为综合要素评价。五是风险评价与减灾管理相结合取代以往单纯的风险评价理论,风险评价与防治不再独立存在,使得风险评价更好的为社会经济建设和减灾管理而服务。
六、结束语
综上，地质灾害的风险评价有利于对环境进行保护和贯彻我国的可持续发展。地质灾害一方面是自然因素导致,另一方面则是由于人类开发利用资源环境的不合理性,因此,对资源环境进行合理开发利用、避免地质灾害的发生或降低地质灾害带来的损失是保持国民经济可持续发展的重要方面。因此，应该不断的加强对地质灾害的风险评价的分析和研究。
参考文献：
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1．露天矿山边坡工程的主要特点
1.1 由于矿体赋存空间的限制，构成露天矿边坡的岩体、结构、地下水条件、以及原应力状态都是明显的不可选择性。因而，露天矿边坡设计—生产—管理的系统化，只能而且必须通过既定条件和改善可控因素来实现。
1.2 露天矿边坡是经历几十年的开采过程逐步形成的，具有工程构筑和使用同步、工程实践和认识同步的特点。由于露天矿边坡工程条件和评价模型的不确定性，使其在整个服务期间都承担不同程度的风险。为了消除或减少风险，需要跟踪监测边坡的工作状态，实施提供准确反馈信息，促使边坡工程性能在动态变化过程中不断达到完善。
1.3 就形成过程而言，露天矿边坡是采矿工程的伴随工程，依附于采矿作业而存在，它的形态在很大程度上受采矿作业的制约；就运行系统而言，露天矿边坡是采矿系统的一个子系统，它的功能要服务于采矿工艺，又在很大程度上制约采矿生产。边坡与采矿工程整体观是我们处理一切边坡工程问题的出发点。
1.4 随着大型采掘设备的发展，露天开采能力日益增加，最大限度地加大露天采矿场的深度成为当今采矿工程一个总趋势。工程规模越来越大，工程环境越来越复杂，工作条件越来越恶劣。边坡工程所面临的新课题迫使工程设计与工程实施要与之相适应，特别需要加强边坡工程管理，包括投产前的决策和生产过程的控制。
1.5 露天矿是矿山重大的安全性的工程，作为工程，无论是总体设计还是局部工程处理，都必然是一个有约束的多方案对比和优化的问题 ，必须且能够在安全的前提下，寻求经济利益最大化。这种优化具有明显的时间效应，它不同于一期落就的其它结构物，必须克服由于时间的推移、工程条件的变化所造成的安全系数和可靠性的降低，进而依靠科学技术进步和认识能力的发展，不断提高优化水平。
2.影响露天矿山边坡稳定的主要因素
露天矿山边坡问题直接影响到矿山的安全生产，边坡管理不好，将会给矿山作业人员和设备带来极大的危害，更严重危及到社会稳定。露天矿山的开采，打破了边坡岩体内的原岩应力平衡，出现了次生应力场。在次生应力场以及其它因素的影响下，就可能发生塌方和滑坡。
2.1岩石物理力学性质
主要有岩石的硬度、凝聚力和内磨擦角等。
2.2 地质构造
主要是破碎带、断层、节理裂隙和层理面形成的弱面。其主要形式如下。
2.2.1单层断面形成的弱面：如果断层走向与边坡走向之间的夹角小于25度，并且倾向相同，则可能引起边坡整体顺大断层面滑落。
2.2.2几条相交断层形成的弱面：如果几条断层相交把岩层切割成三角体或梯形，局部边坡可能成三角体滑落。
2.2.3层理（顺层面）形成的弱面；当露天矿场阶段坡面角等于或大于岩层倾角时，则会产生阶段坡面上岩石顺层理面滑落或坍塌。
2.2.4节理裂隙所形成的弱面，单组节理裂隙可能对上盘、下盘或端帮边坡坡面产生沿裂隙面局部塌方；多组节理裂隙可能使上盘，下盘或端帮边坡的局部呈几何体成块滑落。节理裂隙发育的露天矿场的边坡易产生浮石，险石。
2.2.5极不稳定的软岩夹层形成的弱面：这种夹层如分布范围很大，可能会引起边坡沿弱面大面积滑落。
3.露天矿山边坡管理措施和安全要求
露天矿滑坡、坍塌所带来的危害是相当严重的，因此国内外都很重视防止边坡破坏及治理有隐患的边坡，其目的就在于确保人员及设备安全，提高经济效益。露天矿边坡的治理方法很多，根据各矿的条件不同防治措施也不尽相同。下面介绍几种常用防治措施和安全要求。
3.1开采技术条件的控制
3.1.1 控制合理的开采高度。对于露天矿场和采石场，有条件的均应采用分层开采，使较高的采场分成几个台阶开采，以降低边坡的相对高度。对暂不能分层的矿场 也应采取措施，控制边坡稳定。一般情况下不分台阶边坡面垂直高度超过20米时，观察和维护边 坡的稳定就较为困难。因此规定矿山工作面垂直高度超过20米时，该采矿场必须实行分层开采。
3.1.2选用合理的开采程序和推进方向。在生产过程中要坚持从上到下的开采程序，坚持打下向炮孔和倾斜炮孔，杜绝在边坡底部开挖即掏底开采和打腰炮。一般情况下应选用从上盘向下盘推进，做到有计划，有条理一开采。
3.1.3 贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针。虽然剥离废石和表土是一种被动工作，但这项工作是为了保证矿山的持续生产能力和正常生产，更是为了矿山的安全生产。
3.1.4 合理进行爆破作业，以减少爆破震动对边坡的影响。由于爆破产生的地震可以使岩体的节理张开，促使边坡破坏。因此在爆破作业中应注意：(1)尽量不采用大规摸的齐发爆破，有条件的可以采用微差爆破。(2)严格控制一次起爆的炸药量，减少对附近边坡震动的影响。(3)在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，这样既可使爆堆比较集中，防止飞石伤人，也可减少对边破的破坏。(4)分层开采的矿山，在接近边坡地段应推广使用裂隙爆破，缓冲爆破，光面爆破等控制爆破技术。
3.2 搞清地质构造，合理确定边坡形式和角度
对于一个矿山来说，有条件的应对开采范围内的断层，破碎程度，节理裂隙和层理地质构造先搞清楚，因在地质勘查中没有发现的构造也应在生产过程中逐步积累资料，总结规律，以确定合理的边坡形式和控制边坡角，避开或减少结构面对边坡的影响破坏。
3.2.1岩石弱面走向、倾向与倾角均与边坡的坡面相同，此时的边坡处于临界状态，它可能发生塌落，也可能稳定，但是在开采中，如果上下采挖一致，而较多地掏采边坡的中部和下部时就会使边坡塌落。
3.2.2岩石弱面的走向、倾向均与坡面一致，但边坡角小于弱面角，这时的边坡处于稳定状态，一般不易发生塌方。
3.2.3岩石弱面的倾角小于边坡角，而且弱面的下方与边坡面相同，则相交以上部分的岩体会出现滑落。
3.2.4岩石弱面的倾向与边坡相反，这时的边坡也是稳定的。
4.结语
【关键词】公路地质灾害；防治信息管理体系；网络运营系统
前言
河北省地质环境而言，东临渤海，西依太行，南接黄河，北靠燕山，地质环境复杂，公路地质灾害也时常发生，如滑坡、泥石流等。公路地质灾害的不断增多，建立公路地质灾害防治信息管理体系的必要性日益凸显，通过该体系的建立，从而减少由公路地质灾害引起经济损失和人员伤亡。
1.开发与实现的技术路线
公路地质灾害防治管理体系在开发建设采用Mapinfo+MapBasic的开发模式，开发建设过程中要涉及到计算机技术、数据库技术、Mapinfo技术、Mapbasic 程序设计以及网络技术等，从长远、整体、可持续发展的角度看，系统应尽量采用最先进的IT技术保证系统的先进性、可发展性、系统的资源共享和开放。
本系统的开发采用的此种开发模式，结合GIS软件和可视化语言的二次开发方式，也是当今GIS进行二次开发的主流方向。其优点显著，既能充分利用GIS工具软件对空间数据库进行管理、分析，也可以充分发挥可视化开发语言的方便、高效等优点。集合二者的优点，不仅提高了开发效率，而且开发出来的应用程序外观美观、操作性高，且可靠性好、易于移植、便于维护。
2.开发原则与目标
2.1体系开发的原则
可靠性：该体系的设计与开发首先应遵循可靠性，在数据库设计方面筛选清晰、科学、可靠性高的数据，保证体系的科学性和可靠性。
可操作性：数据库的建立和体系的开发可以满足地质灾害及相关决策部门对信息的查询，用户可以自己操作，具有很好的实用性，可操作性。
规范性：体系的设计开发应规范相应的系统符号、信息编码、精度和坐标系统等。
可维护性：防治管理体系开发建立完成以后，应可以对其数据库进行更新和维护，当出现新的地质灾害时，应尽早更新数据库，从而保证其科学性。
2.2体系开发的目标
其设计目标为：应用于公路地质灾害信息的防治管理，可以实现公路地质灾害信息的录入、查询、分析、统计和输出等功能。利用开发平台（GIS）特点、计算机技术和Internet网络实现体系的统一管理和信息共享。为政府决策部门及时提供相关公路地质灾害信息，将灾害损失降至最低。
3.设计与开发
结合省内在建和运营中的公路的一些重点地质灾害突发路段的工程实际情况，利用GIS的空间分析能力和图像处理能力，以重点发生公路地质灾害路段的地形、地貌、天然降水量、地下水径流等数据的变化情况为计算分析基础，以解决公路地质灾害信息处理的相关问题，该防治体系从数据信息的获取、存储、查询和处理入手，提供地质灾害的动态查询和实时分析。
3.1数据库模块的设计与开发
公路地质灾害数据内容涉及信息量大，内容冗杂，且来源不同，可称之为多源化数据，按其数据类型可大致分为：图像、图形和文字数据信息。这就决定我们设计开发的数据库为广义的数据库类型，公路地质灾害数据库模块分为空间数据库和属性数据库两部分，空间数据库记录的是数据的空间信息和图元的基本属性，属性数据库记录的是文本、数值及对象。
3.2公路地质灾害评估模块的设计与开发
公路地质灾害危险性评估理论很多，包括：灰色理论、模糊综合评判法、稳定性模型综合评判等。但没有哪一种理论能够适应所有的工程和地质情况。鉴于此，本研究使用一种综合评估预报理论。此模块的设计与开发主要依托于以下三个方面的内容：
3.2.1公路地质灾害评估模型设计
公路地质灾害评估模型主要分为公路地质灾害危险性评估模型和公路地质灾害危害性评估模型；
公路地质灾害危险性评估模型的设计主要考虑地质灾害现有的发育程度及地质灾害的发展趋势。对已经存在的公路地质灾害进行分析，对存在时间较长的地质灾害应重点考虑其历史重复性，根据分析结果，给出公路地质灾害发育强度的评价结论。对已经发生且发生历史较短的地质灾害，和潜在的公路地质灾害主要分析其灾害的发展趋势的影响，对其发展趋势进行预测，生成发展趋势的预测成果。
公路地质灾害危害性评估模型的评价结果主要为评估已存在的公路地质灾害对自然、社会和人民已经造成的影响，主要包括直接、间接经济损失和社会影响等。该模型的评估主要依托于灾害对经济财产造成的损失，适当考虑其对社会的进一步影响。主要以公路地质灾害的危害程度和规模为依据，属于公路地质灾害现状的评价。
3.2.2评估模块的框架结构
参与评估的地质灾害评估的只包括常见的公路地质灾害类型：崩塌、滑坡、泥石流和地裂缝等。评估模块框架见图3-1所示。
3.2.3评估模块的基本算法
不同的模型采用的具体运算方法虽然有所不同，但是基本思路相同，均采用有限单元法。每一个单元是模型评价的一个基本单位，而数据模型运算的基础是单元数据，数据预处理就是将模型所需要的各种灾害按模型的具体要求进行单元化，网格化。
3.3防治管理体系主体的设计与开发
3.3.1程序设计与开发的思路
程序设计与开发的基本思路就是选择适合于该公路地质灾害防治管理体系的硬件平台和软件平台
硬件环境的选择主要以中高端微型计算机为核心，外部其他设备（扫描仪、打印机、磁盘、绘图仪等）灵活选择，支持多种输入输出管理方案，为该体系的进一步完善打好基础。
软件环境的选择以Mapinfo软件为开发平台，利用该平台提供的函数库，开发语言库，结合Visual Basic语言，确定该软件开发环境为：
Windows XP + Mapinfo开发平台 + Visual Basic、Mapbasic 开发语言。
3.3.2体系主界面的设计
该体系的基本界面是一个地质灾害信息系统多文档界面窗口，自动启动多文档窗口见图3—2，它包括边框、标题栏、菜单栏、工具栏、状态栏、灾害工程集管理区域和数据窗口显示区域。该窗口为本系统的主控窗口。系统所提供的功能，均在该窗口下完成。
边框、标题栏、菜单栏、工具栏和状态栏都具有和windows XP 一样的属性。
3.3.3体系的数据管理
公路地质灾害防治管理体系的数据管理主要涉及图形数据管理和属性数据管理两个方面；数据的管理是对其相应的图形和属性进行输入、编辑、查询和维护等，其中属性数据也是对其图形数据的有力补充和完善。
4.结语
本文旨在结合河北省公路地质灾害频发的情况，利用地理信息系统（GIS）的相关功能设计开发公路地质灾害防治管理体系，对省内公路地质灾害信息进行管理，为地质灾害管理决策部门及相关部门提供控制和防治公路地质灾害的依据，从而减少公路地质灾害造成的经济财产损失和社会影响。
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关键词：地质灾害治理工作；问题；对策措施；现状；未来展望
中图分类号：P694 文献标识码：A
一、我国地质灾害治理工作存在的问题
虽然近几年我国对于地质灾害治理工作的研究加大了力度，并且我国最近对于地质灾害治理工作的努力全国人民都是看得见的，但是，我国地质灾害治理工作还是存在着许多的问题没有解决，有些问题是治理地址灾害的关键，所以，我们要尽快发现这些问题并且要将这些问题及时解决，总之，面对地质灾害我们不能坐以待毙，我们要将地质灾害的治理作为我国的重要研究课题，相信地质灾害在工作人员的努力下，会完全消失并且地质灾害所造成的损失会降到最低。我国地质灾害治理工作中存在的主要问题有以下几点：
（1）地质灾害防治经费严重不足，部分地区地质灾害危险点和隐患点勘查治理与搬迁避让工作进展缓慢。
除了部分干部和群众的意识薄弱等问题外，地质灾害的防治经费问题也是我国地质灾害治理工作中存在的问题之一，我国的经费是由国家先通过中央的预算以及地方政府的预算相加并报给国务院，由国务院进行处理，下发文件以及经费到各个地方然后再由各个地方政府下发到县区乡区的，总的来说，我国的经费的发放由于经过的地方太多，所以正真落到实处并用于老百姓的资金并不多，更不要说用到地质灾害防范上了，所以我国部分地区地质灾害的防范的经常发生经费不够问题。没有资金，我国部分地区的地质灾害的防治措施就无法进行，关于我国地质灾害治理工作的研究也就自然无法完成，所以对于我国地质灾害治理经费不足的问题是需要得到我国的支持的，希望我国政府能够对地质灾害治理工作多些重视，多给些经费，让我国地质灾害治理工作中的问题尽快解决，让关于我国地质灾害治理工作的研究发展的更快更好。
（2）地质灾害应急处置交通工具和防治技术等无法满足汛期地质灾害防治工作的需要。
对于我国地质灾害治理工作拥有一个好的科学技术才是做好地质灾害工作的基础，一直以来，我国都以发展是治国之本，科学技术是第一生产力，地质灾害的防治工作也不例外，只有地质灾害的治理技术提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究成果才能尽快的完成，除此之外，我们还要加强对于地质灾害治理的交通工具的配置工作，目前我国的地质灾害的交通工具以及灾害的防治技术都无法满足对于地质灾害治理的需要，所以，我国当务之急是要对地质灾害交通工具以及灾害的防治技术多多加强，多多研究，让我国的地质灾害的治理工作不要因为此而无法展开。
（3）地质灾害防治工作机构还不够健全，管理人员严重不足，技术力量薄弱等。
我国地质灾害的防治工作机构的数量比较少，机构内的人员配备不齐，地质灾害的技术力量薄弱这些都使地质灾害的治理工作无法正常完成，我们国家应该多建些地质灾害治理机构，让地质灾害的治理工作能够顺利的进行。
二、我国地质灾害治理工作中存在的问题的对策措施
地质灾害的发生虽然是不可抗力的，是不可测的，但是对于地质灾害发生的防范我们还是有许多要做的，比如，在灾难发生前，是否可以通过自然现象有所察觉，对于灾难的发生我们是否可以采取有效地防范措施；在灾害发生时，我们对于灾害的应对措施是否了解，怎样才能安全的逃生，如何在灾难发生时保护自己；又如，在灾难发生后，我们的急救措施是否及时，医疗队伍是否具备，医疗器械是否齐全，我们对于居民的安置工作是否完成等等。这些都是我们需要完成的，所以，当地质灾害发生时，我们不是没有办法应对，我们有许多的办法可以防范并且解决灾害的发生。当地质灾害发生时，我们不能坐以待毙，我们要团结一致，共同努力，让地质灾害发生时将损失降到最小。那么，我国地质灾害治理工作中存在的问题的相应措施有哪些呢，下面，我来向大家详细的介绍一下：
1成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。
2落实社区地质灾害（隐患）点监测人员，并制定和完善社区地质灾害（隐患）点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。
3各社区要督促居民、基层单位加强对地质灾害（隐患）点的监测，尤其是汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向上级部门及领导报告，如情况紧急要立即报告，并迅速组织人员撤离。
结语
我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施对于我国治理地质灾害是十分重要的，我们要将这些地质灾害的治理方法运用到实践当中去，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究质量以及效率才会有所提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施才会得到发展，虽然与国外相比我们国家的地质灾害治理研究工作方法还存在着许多的缺陷，甚至是有许多致命的问题还未解决，而且我们国家的地质灾害治理工作的发展还是不够成熟，不够稳定，但是总的来说，与前几年相比，我们国家的地质灾害治理工作发展的还是很迅速的，并且其发展前景还是很明朗的，很光明的。相信，通过我们国家、地质灾害治理研究人员以及我国的居民的努力，我们国家的地质灾害治理工作发展的会越来越好，地质灾害治理工作中的问题一定会得到有效的解决。
参考文献
[1]吴丽丽.浅谈地质灾害的防治及监理[J].硅谷，2009（10）.
