时间：2023-10-13 09:40:58
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇智慧化公路建设范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
2011年，我们将以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以发展和谐劳动关系为主线，继续推进工会组建，全力维护职工合法权益，着力构建和谐劳动关系，努力为建设和谐有序、公平正义的社会作出贡献。
(二)机制创新，强化职工维权工作成效。一是在完善维权机制上下功夫。不断完善劳动关系预警疏导机制，；建立不稳定因素排查、调处台帐；完善协调机制，发挥工会组织员作用，建立工会维权服务站，及时掌握、调查、分析劳资矛盾。二是健全集体协商工作机制，实现维权和维稳“双促进”。一是把维权“关口”前移,联合劳动部门抓好劳动合同的签订工作；二是联合劳动部门抓好平等协商集体合同和工资协商机制，促进提高签订率和履约率；三是积极与司法部门合作开展无偿法律援助模式。三是推动民主管理和企务公开的规范化建设。认真抓好非公企业企务公开民主管理的试点工作；广泛开展“月约谈”活动和员工与企业主“月对话”活动，研究制定“月约谈”制度和“月对话”制度。
（三）围绕中心，强化工会在经济社会发展作为。一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新，积极引导企业工会开展岗位技能比武；继续争取奖励资金，举办全街道的劳动技能大赛，鼓励企业职工积极开展技术革新。二是继续开展“劳务工大讲堂”活动,提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训，做到有计划、有记录、有成效。
（四）关爱职工，强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。一是建立困难职工帮扶工作的长效机制。制定困难职工帮扶资金使用管理办法；推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系；争取社会其他力量的支持，共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。
（五）深入宣传，强化企业文化。一是通过节日庆祝活动，抓好工会文化阵地建设。开展“十个五”活动，充分发挥重大节日活动的工会文化品牌效应。（“十个五”活动的具体内容是：五场球赛、五场演出、五场技能比武、五场电影、五次集体舞会、五场讲座、五次慰问帮扶、五次卡拉ok大赛、五次生日晚会、五次演讲比赛。）二是进一步完善“葵涌工会”博客。通过网络开辟工会与职工群众互动平台，落实网络维权，方便基层工会组织和职工群众办事，切实加强宣传教育的信息化建设。
【关键词】职工;公路文化建设;作用
国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。文化贯穿与人类社会发展的全过程，是维系一个国家和团体最重要的纽带，是行业可持续发展的重要保障，公路职工历来是公路文化建设的主力军。
公路行业作为一支服务社会的重要力量，经历了半个世纪的沧桑，已初步形成了独特的公路行业文化，为推动社会经济发展起到了不可估量的作用。笔者认为，公路文化是公路发展过程中逐步形成的公路行业的物质文明和精神文明共同构成的整体境界、规范和价值的总和，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。公路文化建设从本质上说是一种以人为本的管理方式，是把公路机构建成人人都具有共同使命感和责任心的一种组织形态的过程。从这个意义上说，公路文化建设的主题是本行业人员，即从事建、养、管、收的广大公路职工。
1.以紧扣时代脉搏为前提，使职工准确把握公路文化建设的新特点
公路文化建设的主体是广大职工，特色文化活动的形式、内容和方法只有适合公路职工的口味，才能赢得大家的认可、支持与参与，才会有广泛的群众基础。首先，从参与特色文化活动的范围来看，公路职工选择的面更宽了，随着经济的快速发展，政治环境日益宽松，社会公共事业不断完善，面向职工的社会文化活动日益广泛，公路职工可听、可看、可参与社会文化活动的机会明显增多，这样一来，公路职工在参加文化活动时也有了较大的可自主选择性。这就要求我们在设计文化活动时要充分考虑活动形式对职工的吸引力，要以更切合需求的活动内容为职工量体裁衣，以更突出的行业特色满足职工的口味。其次，从参与文化活动的选择来看，公路职工的趋向和标准更实际了。公路职工从来都是最朴素的，他们的要求和取向往往也是最讲究实际的，职工最关心的往往是活动与自己有什么关系，自己从中可以得到哪些提高，以及对社会有什么意义。那些只注重形式的活动，不但不受欢迎，反而令人反感，引起负面效应。因此，我们在设计特色文化活动时，内容上一定要贴近实际、贴近群众、贴近生活、让广大职工感到亲近、亲切，实实在在。再次，从参与文化活动的方式来看，公路职工的主体意识更强了。随着物质生活的丰富、文化素质的提高，广大公路职工已经有了更多的精力和能力去参与特色文化活动。随着参与活动广度和频率的不断提高，许多职工已经不再满足于仅仅当观众、做看客、被动地接受教育，而是更希望亲自参与，扮演员、当主角，主动地参与活动。因此，我们在设计特色文化活动时要紧扣时代脉搏，与时俱进，适应公路职工的这种文化，创新载体，改变单纯说教的这种传统方式，尊重职工的主体地位，让公路职工作为主体直接参与进来，在特色文化活动中自我教育、相互影响、共同提高。
2.以创建学习型组织为抓手，提高职工推动公路文化建设的能力
公路文化是在公路发展过程中形成并为全体职工共同遵循的价值观念和行为规范的总和。搞好公路文化建设，提升职工队伍的素质是基础。一是建立职工学习、培训、成才的激励机制和约束机制，创建学习型组织，塑造学习型职工，为职工自觉接受和践行公路文化共同价值观奠定能力基础。二是在创建学习型组织过程中，把公路文化建设远景宣传学习作为重要内容，使公路文化建设的远景和理念成为凝聚职工、激励职工的巨大精神动力。三是把全员学习、团队学习作为创建学习型组织的关键，同时注重发挥职工学习先进典型和模范标兵的带动和引领作用，形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才的浓厚氛围。
3.以维护职工合法权益为保障，增强职工推动公路文化建设的动力
劳动关系和谐是构建和谐公路的重要基础。推动形成和谐劳动关系，应在维护职工合法权益的基础上尊重职工、关怀职工。一是树立企业与职工“利益共生、双赢互动”的理念，不断完善以劳动合同和平等协商集体合同为基本形式的经济维权机制，以劳动争议调解及仲裁和劳动关系三方协商会议为基本形式的劳动关系协调机制，以帮扶救助、送温暖活动为基本形式的困难职工帮扶机制，以职工文化体育活动为基本形式的职工精神文化权益维护机制，切实规范劳动用工制度，切实维护职工合法权益。二是坚持职工关怀常态化、长期化，增强职工的归属感。三是建立健全职工之间的沟通机制，注重以理服人、以情感人，使管理团队得到职工广泛认同，维护职工队伍的和谐稳定。
4.以着力吸引职工为目的，设计好公路文化活动过程中的载体
[关键词]公路管理；核心价值；体现；践行
信念凝聚力量，理想推动发展。中国特色社会主义是经过几代人艰辛探索不懈努力的结果，是全面建设小康社会必须高举的伟大旗帜，是当代中华儿女奋发图强的共同理想。构建公路行业核心价值体系，就要牢固树立中国特色社会主义的共同理想，广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，引导职工深刻认识中国特色社会主义，进一步增强对中国特色社会主义的信念，凝聚职工的力量。
一、社会主义核心价值体系的体现
公路行业核心价值体系是社会主义核心价值体系的组成部分，是社会主义核心价值体系在部门和行业中的具体化，是社会主义核心价值体系的体现和发展。因此，公路行业核心价值体系始终要以社会主义核心价值体系为指导，体现的指导地位，体现中国特色社会主义的共同理想，体现民族精神和时代精神，体现社会主义荣辱观。
构建公路行业核心价值体系，必须深入学习贯彻落实科学发展观，自觉以科学发展观审视过去、规划未来，以科学发展观武装头脑、转变观念，以科学发展观分析现实、查找问题，以科学发展观总结工作、完善制度，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、领导发展的实际能力，内化为职工的思想，外化成职工的行动，更好地指导公路事业发展的实践。
用民族精神和时代精神鼓舞职工的士气。爱国主义是中华民族的光荣传统，是我们国家赖以生存发展的精神支柱。以爱国主义为核心的民族精神，是不断增强民族自尊心、自信心，形成民族凝聚力，实现中华民族伟大复兴的精神动力。以改革创新为主的时代精神，是我国30年来改革开放的主旋律，体现着当代中国的精神风貌，是激发社会创造活力的强大力量。构建公路行业核心价值体系，就要用民族精神和时代精神鼓舞斗志，引导职工正确认识我国历史和国情，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神；引导职工正确处理个人、集体、国家之间的关系，时刻心系民族命运和国家发展；引导职工正确认识公路在社会发展中承载的历史责任，立足本职、刻苦学习、发奋工作，为公路事业发展献身；引导职工增强改革创新意识，自觉把对个人价值的追求融入民族振兴和国家发展的大局，把个人理想抱负化作奋发图强、创造业绩的实际行动。
二、社会主义核心价值观在公路行业建设之中的融入
把社会主义核心价值观作为公路行业文化的指导思想，把社会主义核心价值观融入公路行业的核心价值观、公路行业精神及理念体系，使公路行业文化体现出鲜明的特色和社会主义的要求，保证公路行业文化的先进性。
对公路行业制度建设要进行全面的调查研究，科学分析，操作性、可执行性强，得到广泛认同，切合公路行业实际，做到公路行业实际与社会主义核心价值观的有机结合。制度创新是管理创新的基础，制度设计体现出社会主义核心价值观的要求，公路行业管理也会体现出社会主义核心价值观的色彩。践行社会主义核心价值观就要把社会主义核心价值观融入制度建设，融于管理创新，按照社会主义的要求，推动公路行业健康科学发展。
要用社会主义核心价值观增强干部职工的责任感和组织纪律性，保证公路行业各项规章制度得到落实，促进公路行业工作更加有序。还要按照社会主义核心价值观的要求，注重对广大干部职工的人文关怀，促进公路行业人性化管理，帮助职工解决困难，实现职工快乐工作，幸福生活。用社会主义核心价值观指导约束公路行业的各项生产活动，保证公路行业的生产活动符合国家的各项法律法规、符合广大职工的利益、符合社会主义的基本制度、符合社会的发展要求。
三、社会主义核心价值观的培育与践行
社会主义核心价值观其生命力就在于它的实践性，既需要大力倡导，更需努力践行。只有使之大众化、普遍化，变成国家、社会、公民个人的行为取向和价值诉求，社会主义核心价值观才能真正发挥凝聚共识、引领风尚、规范行为的作用。公路系统的工作和活动，要遵循社会主义核心价值观要求，做到讲社会责任、讲社会效益，讲诚信守约，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境，形成“人人爱岗敬业，事事为单位发展奉献、单位为人人发展进步服务”的强大内在动力。公路交通行业要把社会主义核心价值观同公路行业管理结合起来，教育引导干部职工立足岗位、无私奉献，恪守职业道德和社会行为规范，营造培育社会主义核心价值观的大氛围大环境，使干部职工和服务对象充分理解、接受和感受核心价值观。
关键词：公路建设；项目信息管理；大数据分析
一、引言
内蒙古呼和浩特市至广西北海市高速公路荔浦至玉林段（以下简称“荔玉路”）是广西2010～2020年高速公路路网规划中“两横两纵”的重要组成部分，全长261公里，项目建成后，将对改善广西壮族自治区内交通状况、推动西部大开发建设、促进泛珠三角和大西南经济区交流、构建东盟商圈和粤港澳大湾区建设等具有重大战略意义。该项目具有跨度长、标段多、投资大、作业环境多变、管理体系不标准、业务数据大、流程复杂、信息断链、协调困难等特点，鉴于此，项目建立了以“质量-安全管理为核心、进度-成本管控为主线”的全过程信息集中管理模式。
二、荔玉路项目信息管理平台构成
荔玉路工程项目信息管理平台由投资控制、试验管理、质量管理、进度管理、安全与人员管理、交通与征地拆迁管理、合同计划管理、数据大屏、党建之窗及电子档案等模块组成。平台业务主要由PC端的项目管理系统、手机端的现场管理App、模型端的BIM展示平台、设备端的施工监控系统及大屏端的智慧决策驾驶舱五大业务系统组成。施工监控系统实现对现场试验设备、生产设备以及各类现场作业的监控和数据采集，为各业务系统的智能化管理和决策提供数据支撑；投资、质量、进度、安全、电子档案等构成了项目管理系统，为处理荔玉路项目的业务提供管控手段；现场管理App由质量巡检、安全巡检和各项业务的上报、审批、预警等组成，为各项业务的高效管理提供便捷入口；智慧指挥调度平台、数字化辅助决策平台为业务管控各环节提供风险防控预警和智能决策支持；将BIM可视化系统与项目管理系统进行业务互联，通过运用BIM+GIS技术将各类信息进行有效组织和融合，实现可视化交底标准化施工。
（一）项目管理系统项目管理信息系统可统计和输出打印多项目、多标段、多业务模块的报表，也可输出可编辑电子文档材料，且具备动态审批、电子流转和痕迹化保存的功能。该系统包含“企业党建、试验管理、质量管理、投资控制、进度管理、安全管理、交通与征地拆迁管理、人员日志、竣工文件、工程决算”等业务处理功能模块；项目应用范围包涵土建、机电、交安、绿化等类别，操作用户包括业主（上级职能管理部门）、监理、承包人等层级。通过管理信息系统可实现透明化管理，达到可监督、可追溯、可考核的施工质量动态管理目标。项目管理系统首页如图1所示。
（二）现场管理App系统现场管理App系统根据分部、分项工程划分上传、查阅、下载对应的工程图纸、全天候全时段发起安全管理、质量巡查、工序卡控、计量审核等事件，实现了从事后补录整改到过程实测控制、智能化整改；从各方数据隔离到业主方、总承包、第三方监理的数据无损传递，有效降低了沟通的时间成本、提高了多方协同管理效率。
（三）BIM可视化系统通过运用BIM+GIS技术构建BIM可视化系统，采用多媒体方式介绍项目基本情况，通过文字、图片、视频的讲解，建立项目动态的图片资料库，便于随时查阅项目各种关键节点、各工序留存下的痕迹资料。通过BIM技术以动画的讲解项目中关键施工工艺和工程特点，可更加形象生动地展示工程的重点和难点。在计划管理中将进度结构树关联BIM模型，并根据现场的施工台账在“沙盘模式”下录入现场施工的实际进度，实现基于BIM三维可视化模式对施工进度进行对比分析，通过编制经济合理的进度计划，及时监测施工进度，并采取相应的措施进行调整，保证实现最优工期。在现场管理App系统中进行巡查，及时发现安全、质量、环保等问题，并将问题照片和对应文字描述的巡查记录上传至BIM可视化系统，发起的事件均会在BIM模型中加以警示，直至整改完成后才会消失，以此形成闭环管理，同时做到过程留痕。BIM可视化系统如图2所示。
（四）施工监控系统1.实验室数据采集监控将压力机、万能机、马歇尔试验仪等仪器进行设备改造，通过RS232（或RS485）串口，直接读取设备试验数据。采集的数据指标包括水泥混凝土的压力，钢筋的拉力、拉伸位移等；系统对自动采集的试验数据进行分类统计、智能分析，智能判别异常试验数据并进行实时预警。2.预制场预应力张拉监控对预制梁张拉设备的张拉力、钢绞线伸长量等双控指标数据进行实时自动采集，并通过物联网技术自动将数据上传至系统的云服务器进行实时监控，同时根据系统内置的判定规则和阈值对现场张拉数据进行分析判断和实时预警。通过绑定各工序的BIM模型，可形象准确地溯源每片梁各孔道的张拉详情及验收资料。3.拌和站数据采集监控当现场出现多重生产任务时，系统将会对任务进行自动排单，以保证现场有规律的进行生产。将地磅系统连入ERP，当仓库进出材料时，系统会自动汇总形成大数据台账及图表，减少了人工统计造成的错漏等误差。通过在混凝土车上安装GPS进行实时监控。管理人员可通过系统实时显示的车辆位置信息，合理安排罐车或泵车进一步控制浇筑时间。实时统计库存，通过系统远程控制调整配合比，并根据配合比对每车的用量进行分析，形成精确的库存数据，根据数据信息实现项目拌和站材料采购、混凝土生产、成本核算、库存核算、运输监控、人力调配运行效率最大化，进一步提高管理人员对现场材料的管控能力。4.视频监控在重要施工区域或关键工程部位（特殊复杂桥梁、大型预制梁场、拌和站、集中办公及生活区）设置24小时视频监控，让管理人员通过平台端随时了解现场情况，进而快速调度现场施工。5.智慧决策驾驶舱建立智慧指挥调度平台和数字化辅助决策平台，依托大数据管控分析模型，对各项目管控要点进行系统性、趋势性分析，实现高速公路建设管理的智能感知判断和主动决策。荔玉高速公路建设工程数字化辅助决策平台如图4所示。在驾驶舱中融合工程现场的各类设备，如监控视频、车辆定位、人员定位等各类检测设备，可以直观掌握当前设备的分部位置，查看设备采集的各类信息，实时掌握现场施工的实际情况。智慧决策是工程建设过程的数据整合分析与预警的集成，通过智慧决策可以获取项目的产值、进度、质量安全、材料等信息，并可将相关数据可视化，以饼状图、柱状图等形式展现，便于实时全面掌握项目的关键信息，为项目的指挥决策提供依据。
一、国外ITS管理现状
美国、欧洲和日本在上世纪六七十年代就开始对ITS进行系统的研究，经过几十年的发展，他们已成为世界上ITS的领先国家。以下将对其ITS做一介绍和分析，以期对建设具有中国特色的智慧高速有所帮助。
1.美国ITS的发展和现状
美国是最早开展ITS建设的国家，美国交通部作为主要的管理组织制定了美围ITS的确切目标，广泛实施企业产品的国家政策和计划，对主要的ITS的相关行业给出了明确的路线图。其中，值得指出的是美国在建设ITS中较好的定位了政府、企业和科研单位的角色，政府在统筹和协调、企业在应用技术推广和科研院所的基础研究上各自发挥，为实现有效的ITS系统打下了基础。
在管理运行ITS上，美国各个州的情况不尽相同，但基本采用从上而下的多层次体系完成[1][2]，主要包括：1）联邦公路总署：其主要职能为授权和分配公路建设资金；与政府密切合作并确定联邦政府投资标的；负责科研与推广。2）州政府的公路管理部门：选择项目建设并负责州际公路的管理、规划、建造、运营和维护；3）市、县、镇（郡）：负责相关地区的的一般公路管理。
概括地讲，美国高速公路收费低，流量大，监控严密，智慧化程度高，管理效率高，可为道路使用者提供良好的服务。
2.欧洲ITS的发展和现状
欧盟在推动ITS协调实施中具有不可替代的作用，欧盟制定了坦普计划并资助跨欧交通网络中，以促进各国之间的协作，从而保证协调一致的实施欧洲ITS系统。在欧盟各国中，德国的高速公路管理非常先进，值得我们学习。
德国具有完善的交通信息采集和设施，高速公路通信信息管理系统由专用通信网络、紧急电话系统、信息采集系统、信息显示、系统和监控管理中心组成。专用通信网络和紧急电话系统由联邦交通主管部门建设和管理所有通信信息设施可直接接入全国统一标准。高速公路上的信息采集、信息处理、交通分析和信息以及交通信息化等设施由各州政府交通主管部门建设、管理和维护公共信息对外共享。监控管理中心由公路交通主管部门负责与警察部门职责分明。公路交通主管部门负责交通的诱导、疏散和信息等交通管理而警察部门负责道路安全及监督检查等两者信息共享。
总体来说，德国高速公路和城市交通的信息化管理中运用了许多先进的技术手段，这些先进的交通通信信息技术手段为交通管理提供了有效可靠的技术保证。德国的智慧高速从技术和管理两方面入手，虽然是有政府直接管理但是有效的解决了多头管理和效率低下的问题，值得我们学习和借鉴。
3.日本ITS的发展和现状
日本自1973年开始ITS的研究，由政府有关部门共同参与。日本在ITS的子系统的开发上更多的采用政府部门与企业的合作，如各类大型汽车公司（丰田、本田、奔驰等）和电子企业开发了各自的先进导航系统，但是高速实时信息的供给则由交通控制中心授权非盈利组织VICS并收取一定的费用，VICS系统由政府各部门（警察厅、总务省、国土交通省）和民间部门合作共同推动开发而成，是一个跨县（省）市的交通咨询系统。
VICS为非营利组织，其业务得到约九十家汽车厂商和ITS电子设备制造商的支持。VICS系统由导航设备（GPS等）、广义无线数据传输和调频广播等渠道，将在线路况信息和交通引导信息实时传递到出行者，提高交通效率。该系统已覆盖日本大部分地区，绝大部分汽车装载了该产品，几乎每一条高速公路和主干道均有VICS信息覆盖。VICS的运行机制是由利益各方提供交通信息，由道路交通信息中心汇集于VICS中心，此类信息再由VICS中心分发给出行者和车载装置。VICS的信息包括车速和车道限制信息以及各类交通堵塞信息等。
综合来说，日本ITS智能交通的发展呈阶段性进行，在处理国家和私人企业的合作上起到了双赢的局面，通过制定合理的运行机制（VICS和VERTIS），最大程度的调用企业的研发和商业力量，推进ITS的发展。
二、国内高速运行管理现状
与国外相比，国内的ITS起步晚，在最近的五年有了较大的发展，但主要体现在基础建设上，智慧化程度并不高。特别在运行管理上，更是处于初级阶段。多头指挥和信息孤岛是两大典型的问题，造成交通管理效率非常低下。某些省份已经意识到这些问题，正在积极提升ITS的管理效率，如福建省和广东省在高速管理上强调由一家牵头管理，统一标准、综合统一平台，公司化运作。实现多方协作和联动，协调相关路段配合交通诱导信息，提醒公众合理选择路线，缓解拥堵路点和路段的交通压力，保障路网整体服务水平和通行能力。
总体来看，国内目前还缺乏真正实现高速交警、路政和业主依托同一管理平台进行联合办公和协同指挥的ITS。
1.运行管理的挑战和机遇
虽然国外lTS的发展对研究适合我国的智慧高速公路系统有很好的借鉴作用，我们在进行智能高速公路系统的研究和开发时，也应首先进行详细的需求分析，确定必备的功能模块。设计我国ITS的运行管理的机制在借鉴国外先进的ITS系统的同时，也要考虑我国“智慧高速”的发展现状和挑战：
（1）缺乏全局规划：多部门和多省市各自基于城市内部交通和高速公路交通开展建设，缺少“全国一盘棋”的综合考虑。
（2）部门之间需要有效的协调机制：国内智慧交通的推动工作不能仅仅依赖于一两个部门（如科技部和工信部等），也应考虑把交警、交通部等相关利益方有机的联系起来。
（3）缺乏完善的信息共享平台：当ITS发展到一定的程序，交通信息服务就成了智能交通的主要组成部分。目前体制下，我国的交通信息由交通、城管、公安等系统掌控，各部门之间信息共享难度较大。
2.运行服务管理模式探索
“智慧高速”的体制机制建设应坚持政府主导与市场运作相统筹，积极推动商业和服务模式创新，适应个性化、多样化、快节奏的服务需求，我们建议从以下四大机制着手设计“智慧高速”的运行机制：
（1）公司化运作机制：实行市场化运作，提高服务质量和效率；不断拓展业务范围，提升规模化效益；建立自我激励约束机制，动态优化提升服务模式。如成立智慧高速服务公司，其主要收入来源于为政府及部门服务，收取服务外包费用；为高速公路业主服务，从高速公路新增收益中得到回报；为第三方出行服务商等服务，有偿提供数据内容。
（2）业务协同机制：高速交警、公路管理、高速公路业主及相关单位依托运行服务平台，形成高速公路运行服务指挥中心，资源共享、业务协同、标准统一、服务一体化，按各自职能开展协调指挥、管理服务。应急处置突发事件时，政府及公安、交通运输、业主等单位在运行服务平台上统一指挥，统筹协调、上下联动、快 速处置。同时，科学合理地建立高速公路运行管理服务和应急处置的分级响应机制，实行高速公路运行服务（终端）前端与后台一体化建设机制，提升业务协同服务能力。
（3）服务外包机制：政府部门应从具体事务中摆脱出来，重点管决策、管规划和方案（标准）的审定、管标准建设、管管理制度建设、管上下左右关系的协调、管运行安全保障，把数据处理、系统开发、运行维护、日常咨询事务受理处理等一般技术类事务类业务服务外委托给智慧高速服务公司并由其进行相关增值服务的开发或者转包。
（4）协作共享机制：政府各相关部门应支持和参与“智慧高速”建设，整合相关资源，发挥最大效应。“智慧高速”系统采集的数据和关联信息通过有线或无线网，首先直接统一接入到“智慧高速”数据处理中心，按业务应用模块进行智慧化处理后，由政府、交通运输、公安、高速公路业主等单位开放共享，同时生成各类解决方案，通过一定渠道向公众提供方便快捷的服务。指挥协调体系要做到省各有关部门、市各有关单位以及省市之间的有关力量的整合和集成，并充分发挥系统协同的优势。
3.商业运作模式
国外（如日本等）成功的运行服务系统之所以能够良好的运行，一个重要的因素是其具有一个成功的商业运作模式。通过考察和分析国内外成熟高速管理的经验并结合国内的实际情况，我们建议设立高速运行服务平台作为高速运行服务公司的核心进行道路交通信息的收集、编辑、处理以及发放，通过与车辆、ITS电子设备生产商和地图导航软件商合作，大大降低驾驶员的信息使用成本，使用者只需购买带有平台系统服务功能的车载导航器，便可享受运行服务公司系统提供的无偿服务。平台通过公用数据中心采集和汇总从公安部门、交通部门和高速公路运营单位得到的各类信息，平台将处理过的数据以收费方式发放给各类增值服务商如导航仪厂家、地图厂商以及乘用车厂商，最终用户通过购买这些服务商的产品达到方便快捷安全出行的目的。值得指出的是，最终用户除了需要支付购买设备的费用外，只需化（或者不花）极少的钱支付交通信息费用，大大增加了用户的使用偏好。
这种运营模式，可极大地促进具有实时路况信息的车载导航器快速普及。对于使用者而言，起到了诸如：明确交通状况、稳定驾驶心理、缩短行程时间以及顺利停车等多项良好的作用，可以有效的调动最终用户的驾驶路线和方式，从整体上优化高速的运行结构，保证了高速的快速和安全性。对于车载导航器生产厂商而言，实时信息的推广应用无疑创造了新的巨大的市场；对于整个社会的交通环境而言，更为安全，更为顺畅，更为环保，并更富有效率，从而形成了一个多赢的局面。
综上所述，该商业模式对于智慧高速的各个参与主体是多赢的局面，作为高速运行服务平台（公司）来讲，可以通过提供有效的实时路况数据给合作伙伴得到一定的费用保证平台的正常运行；作为高速交警可以得到最全面的路况信息从而对于紧急异常状况作出最快的反应，使损失达到最小；而增值服务商通过与平台的合作可以开发出各类面向最终用户的软硬件系统，提升用户的忠诚度从而增加销售收入；最终用户得到及时的路况信息可及时调整出行路线和时间，减少不必要的拥堵。
三、结论
本文通过对国内外ITS先进系统及运行模式的分析研究，结合国内高速公路管理现状，探索分析了智能化建设条件下国内高速公路运行服务管理模式，提出了高速公路运行“管理协同化、服务智慧化、运作商业化”创新性理念和解决方案。对提升高速公路运行管理和服务水平具有积极推动作用。
参考文献：
[1]王芝松，浅谈美国高速公路建设管理，东方企业文化，8，pp163-164，2013
改革开放以来，我国公路建设事业迅猛发展，尤其是高速公路建设，从无到有，现已建成8700km。作为公路建设重要组成部分的桥梁建设也得到相应发展，跨越大江（河）、海峡（湾）的长大桥梁建设也相继修建，一般公路和高等级公路上的中、小桥、立交桥，形式多样，工程质量不断提高，为公路运输提供了安全、舒适的服务。
随着经济的发展、综合国力增强，我国的建筑材料、设备、建筑技术都有了较快发展。特别是电子计算技术的广泛应用，为广大工程技术人员提供了方便、快捷的计算分析手段。更重要的是我国的经济政策为公路事业发展提供多元化的筹资渠道，保证了建设资金来源。
一、我国现代公路的发展大体经历了如下二个阶段：
（1）、 改革开放前公路基础设施的建设
旧中国的公路交通极为落后，1949年全国公路通车里程仅8. 07万公里，公路密度仅O. 8公里/百平方公里。建国初期，公路交通经历一段时期的恢复后开始获得长足发展，1952年公路里程达到12. 67万公里。50年代中后期，为适应经济发展和开发边疆的需要，我国开始大规模建设通往边疆和山区的公路，相继修建了川藏公路、青藏公路，并在东南沿海、东北和西南地区修建国防公路，公路里程迅速增长，1959年达到50多万公里。
60年代，我国在继续大力兴建公路的同时，加强了公路技术改造，有路面道路里程及其高级、次高级路面比重显著提高。70年代中期我国开始对青藏公路进行技术改造，80年代全面完成，建成了世界上海拔最高的沥青路面公路。在1949—1978年的30年间，尽管国民经济发展道路曲折，但全国公路里程仍基本保持持续增长，到1978年底达到89万公里，平均每年增加约3万公里，公路密度达到9. 3公里／百平方公里。
（2）、 改革开放后公路基础设施的建设及成就
改革开放后，国民经济持续高速发展，公路运输需求强劲增长，公路基础设施建设开始发生了历史性转变，其主要表现在：公路建设得到中央和地方各级政府的重视，“要想富、先修路”，公路建设的重要性逐步为全社会所认识。在统一规划的基础上，开始了有计划的全国公路基础设施建设，80年代初和80年代末国家干线公路网和国道主干线系统规划先后制定并实施，使公路建设有了明确的总体目标和阶段目标。公路建设在继续扩大总体规模的同时，重点加强了质量水平的提高，高速公路及其他高等级公路的迅速发展。改变了我国公路事业的落后面貌。从统计数字看，到1999年，全国公路里程达到135万公里，公路密度达到14. 1公里／百平方公里，为1978年的1. 5倍。二级以上公路占全国公路总里程的比重由1979年的1. 3％提高到1999年的12. 5％，主要城市之间的公路交通条件显著改善，公路交通紧张状况初步缓解。同时，县、乡公路里程快速增长，质量也有很大提高，全国实现了100％的县、98％的乡和89％的行政村通公路。总体而言，一个干支衔接、布局合理、四通八达的全国公路网已初步形成。特别值得一提的是我国高速公路的建设。高速公路建设是改革开放后我国公路事业取得的突出成就。1988年，我国第一条高速公路沪嘉高速公路（18．5公里）建成通车。此后，又相继建成全长375公里的沈大高速公路和143公里的京津塘高速公路。进入90年代，在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐加快，每年建成的高速公路由几十公里上升到一千公里以上。到1999年底，全国高速公路通车里程已达1.16万公里。短短10年间，我国高速公路就走过了发达国家高速公路一般需要40年完成的发展历程。高速公路及其他高等级公路的建设，改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业的落后面貌，同时也大大缩短了我国同发达国家之间的差距。
二、 知识经济时代的桥梁之梦
本世纪末，一场新的革命悄然兴起。在十八世纪工业革命的二百年后，以信息为核心的知识产业革命将把人类带入知识经济的新时代。
知识经济时代实质上就是一个智能化和高效率的社会。现代通讯技术的发展使社会高度信息化，从而也使家庭生活、办公室工作、工厂企业生产、交通运输、工程建设、教育培训、医疗保健、国家管理等等活动都可利用可视通信网络和多媒体，“信息高速公路 ”实现智能化和自动化。人类的智慧和计算机网络的结合，使知识创新成为最有价值的产品，成为经济的主体和各行业的核心。
知识经济时代的桥梁工程将具有以下特征：
首先，在桥梁的规划和设计阶段，人们将运用高度发展的计算机辅助手段进行有效、快速的优化和仿真分析，虚拟现实（Virtual Reality）技术的应用使业主可以十分逼真地事先看到桥梁建成后的外型、功能，模拟地震和台风袭击下的表现，对环境的影响和昼夜的景观等以便于决策。
其次，在桥梁的制造和架设阶段，人们将运用智能化的制造系统在工厂完成部件的加工，然后用全球定位系统（GPS）和遥控技术，在离工地千里以外的总部管理和控制桥梁的施工。
最后，在桥梁建成交付使用后，将通过自动监测和管理系统，保证桥梁的安全和正常运行。一旦有故障或损伤，健康诊断和专家系统将自动报告损伤部位和养护对策。
总之，知识经济时代的桥梁工程和其他行业一样，具有智能化、信息化和远距离自动控制的特征。受计算机软件管理的各种智能性建筑机器人将在总部控制人员的指挥下，完成野外条件下的水下和空中作业，精确按计划完成桥梁工程建设，这将是一幅二十一世纪桥梁工程的壮观景象。
创新机制，统一规划，建立综合交通运输体系
以体制机制创新为基础，以规划统一为引领，以政策法规为保障，以标准规范为手段，统筹各种运输方式在区域间、城市间、城乡间、城市内的协调发展，促进深度融合，充分发挥组合效率和整体优势，大力发展“综合交通”。2014年，山东交通将围绕全省区域发展战略的深入实施，继续推进高速公路建设，加快12个在建项目进度，力争3条高速公路年内建成通车，确保莘县至南乐、蓬莱至栖霞等6条高速公路开工建设。大力建设2个全国性综合交通枢纽和12个国家公路运输枢纽，加快城乡一体化进程，推进大型物流园区和港口物流示范区建设，努力实现铁路、公路、水路、民航、管道等各种运输方式有效衔接、互联互通。
科技创新，信息引领，建立现代智慧交通
围绕发展智慧交通，加大科技创新力度，推动现代信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的深度应用，实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务质量的全面提升。鼓励引导运输企业向现代物流企业转型，改造传统货运枢纽站场，努力推进交通物流基础设施网络化、运输装备现代化、管理服务智能化、物流人才高端化发展。加紧全省统一的交通信息化管理服务平台建设，构建省市两级交通数据中心，完善覆盖全省的交通公众出行信息服务体系和物流公共信息平台。继续推进高速公路电子不停车收费系统建设，与长三角区域高速公路实现不停车收费联网。
节能减排，集约高效，大力发展绿色交通
将绿色交通发展落实到交通运输发展的全过程和每一个环节，推动交通运输转入集约内涵式的发展轨道。2014年，山东交通将认真落实大气污染防治行动计划，加大电动、油电混合、天然气等新能源车辆推广使用力度，加快淘汰营运黄标车，年内新增1万辆新能源及清洁能源营运车辆，淘汰3万辆营运黄标车，加快布局形成全省高速公路LNG加气站网络。将积极争取省级区域性试点，大力实施结构性、技术性和管理性节能减排，加快青岛、烟台低碳交通城市试点建设，推进交通运输绿色可持续发展。同时，将加快推进青岛港低碳港口建设，加强京杭运河航运水污染防治工作，建设京杭运河绿色循环生态示范航道。
“治堵”，已成为公众共同关心的焦点问题之一。全世界都希望通过网络新技术，推动交通运输体系的智慧运行，以解决面临的挑战。虽然，近几年智慧交通的应用已经给民众带来了不少的便利，但是又出现了许多新问题、新矛盾，需要智慧交通来予以破解。浙江信息化百人会顾问、浙江省人大常委会副主任毛光烈表示，要利用网络新技术，找准智能交通完善升级的突破方向，补上基础性的“短板”，从而打造智慧交通升级版。
智能交通升级突破口
毛光烈称，智慧交通包括智慧城市交通、智慧城际交通、智能装备交通、综合型智能交通等多种语义，对这些不同语义内涵的“智慧交通”加以细心区别、正确理解，可以便于找到痛点，并完善、升级智慧交通。他认为，当前完善、升级智慧交通的主攻方向有以下三个方面。
第一，打造智慧城市交通的完善与升级版。城镇化的人口已占全国总人口的一半，有的地区已达60%以上，城市内部的交通拥堵已成为突出矛盾。从“人、车、路、场、客”这五要素的信息化来看，目前城市里大多数智慧交通建设提供的服务还都很“初级”，系统间的整合并未完成，碎片化严重；城市交通资源的调度使用与监管的信息化有进展，但基本上停留在IT时代，尚未进入DT时代；城市交通的大数据库建设尚未起步。所以，打造能为交通提供大数据服务平台、实用模式、创新的监管体制等都迫在眉睫。民众出行的难点、痛点，就是智慧城市交通完善与升级版应解决的难点、痛点与重点。推动智慧城市交通的完善与升级，既有扩大现实供给的重大价值，又有长远发展的巨大空间。
第二，打造智慧城际交通的完善与升级版。随着中等收入阶层的迅速扩大，带给交通领域最大的变化，是“有车族”的扩张。据浙江省公安部门统计，全省汽车拥有量已从2010年的543.57万辆，增加到2015年的1121.63万辆。一方面是车辆的快速增长，另一方面是公路通行供给做不到同步增长。因此，就出现了城际之间交通拥堵的加剧。
据统计，2010年全省高速拥堵路段为6处。尽管在2010年至2015年期间，全省高速公路建设投入了1277.8亿元，仍然跟不上车辆通行的增速。尤其是周末、清明、国庆、元旦、春节等节假日的拥堵路段更是在持续的跃升。毛光烈举例说：“过去经济发达程度相对低、人口密集程度低、一直不拥堵的衢州段，自龙泉至龙游高速开通后，从2013年春节起开始了拥堵，最长的拥堵时间达24小时。全省最拥堵点是G60沪昆高速新岭隧道，2015年拥堵300余次，最长拥堵时间长达20小时。”
那么，解决全省城际交通的出路是什么呢？毛光烈说，既要抓建设，又要抓挖潜，要在挖掘交通道路的效率上下功夫。重点是要改变“城际出行只靠高速公路”的状况，通过“智慧（城际）交通”的升级，把“高速公路、国道、省道、县道”作为“城际交通的大路网”来整体开发。
开发“城际交通大路网”，可以在高速拥堵路段，先把国道、省道、县道相关路段组合利用起来，对于破解“周末、小长假出行难”，有很大潜力。目前，浙江省已建高速公路3917公里，有国道4356公里、省道6382公里、县道29413公里，三者总里程达40151公里，相当于高速公路总里程的10.25倍。同时，由于国道、省道、县道有专门的养护资金，养护队伍、养护体制比较健全，近几年的道路改造及路面硬化成绩斐然，道路的通行质量亦比过去大为改观。因此，建立以高速公路为主干、域内国道、省道、县道为一体的智慧（城际）交通，打造智慧交通升级版，大有可为。
毛光烈分析说，开发“城际交通大路网”可以分两步进行。首先，以县（市、区）为单位，从化解周末与小长假拥堵路段入手。其次，在利用国道、省道及县道化解高速时段性拥堵的基础上，进一步编制设区市、省级优化利用高速公路、国道、省道、县道的整齐方案，并以4G或5G宽带为主要通信网，完善道路数据采集与数据服务、数据监管设施，建设大路网的大数据智慧交通服务与监管体系和平台，使高速路网与国道、省道、县道路网集成为一体，得到更高水平的开发利用。
第三，打造以智慧城市为龙头的交通与城际交通无缝链接形成的智慧综合交通升级版。毛光烈认为，要解决城市中各类交通方式互相干扰的问题，出路只有开发集各种交通方式为一体的统一管理平台，实行大数据的交通服务，形成智慧城区综合交通的完善与升级版。
开发智慧城市综合交通的升级版，重点是建设城市交通大数据库、综合交通云平台，把汽车、地铁、飞机、高铁、航运等各种交通方式的大数据采集贯通起来，把大数据的交通服务与监管综合集成起来。通过各种交通方式的大数据服务，进一步优化交通组织，减少相互不合理的影响与干扰，着力化解现有拥堵点与路段，疏导并防范新的拥堵点、段的形成，提高城市交通设施的运行效率，进一步提高城市交通的保障服务水平。
补基础“短板”
毛光烈指出，任何工作要做好，基础工作必须做扎实，智慧交通亦然。大数据的实时路况服务，尤其是车流量服务，是智慧高速的基础工作与基本建设，这一“短板”必须补上，可以从四方面入手。
第一，要集成开发道路断面的智能化车流量计量技术。毛光烈说：“高速公路收费站通过人工方式进行车辆流量计量，在非收费站的道路断面上，车流的大数据计量服务，尤其是城区道路断面的车流计量服务，基本仍处于空白状态。”所以，要开发智能化道路断面车辆自动计量技术，实现数据的远程自动传输、利用、质控与运维。要集成利用各种方式的现代检测计量技术，以保障计量方式的创新性、精准性、实时性与有效性；并保证道路断面车流计量检测活动不影响道路的通行。要充分集成并利用智能的检测仪器、文字与视频大数据的检测方式与计量技术、采取不停车的检测方法。
第二，要开发“精准的在线车流量可视化截图的服务模式”。做到“规范化、标准化、可视化”。在提供“全程车流量（可视化）截图”服务的同时，根据行车的速度与需要，智慧交通的云平台还可以不断推送“前方路段的分路段车流量（可视化）截图”。
第三，要开发“路段车流量实时计量检测模式”。路段车流量实时计量检测，应进行多断面检测，并以多断面检测数据来进行校核才能确定。其计量检测方式、校核方式应按规定的标准与程序进行。要参考城际高速公路的“车流量可视化截图服务”的模式，根据城市的出行要求，开发城市出行“精准推送的车流量可视化截图服务”。
【关键词】收费系统 电子技术 应用分析
近几年刷卡消费在城市很普及，并且方便快捷，人们的包里有多张卡，地铁卡、购物卡、信用卡、油卡等等，尽量进行刷卡消费。刷卡消费的一端是电子收费终端，另一端与收费管理系统相连，通过各种通信介质形成收费系统，应用在多个消费领域。家里煤气收费员利用无线POS机刷卡进行收费非常快捷，大城市的公交、地铁都在使用电子收费系统。电子商务流行，网购中的便捷支付等等都在飞速延伸扩充使用范围，收费系统利用电子技术很普遍，这种技术应用实践引领大家进行各种信息化实践。
1 收费系统应用介绍
现代商业模式中离不了收费系统，我们身边的收费系统不胜枚举。列举如下：如超市购物，超市物流管理和超市营销体系有一套超市收费系统，这套系统中既包括各个收银台，又包括出入库管理，还有进销存等。
出门乘车有收费系统，在停车场入口有进入的时间，出口有车辆离开的时间，两者的差值依据收费单价进行计算，可以计算机出车辆停车时间内的停车费用。
目前城市的各大医院进行门诊住院管理都是一套计算机网络信息系统在进行管理，收费环节是其中一个部分，其余部分将医生门诊医疗管理，住院治疗系统，药品进销存整合到这个系统里，这是现代信息化技术和电子技术在医院应用的一个体现。
在一些大型的饮食服务行业，收费系统已经在发挥作用，当客户进入到场所后可以通过点餐终端进行现场点餐，这些信息通过系统进入到厨房，厨房已经订单次序依次进行制作处理，等客户用餐完成后则生成费用清单给客户。
现在高速公路已经四通八达，利用电子收费的电子应用带来的便利也直观的反映在我们面前，ETC不停车进行收费是其中的一个典型应用。
2 ETC收费系统分析
在现代商业日渐发达的今天，收费系统随着需求应用领域日渐广泛。目前比较典型的不停车收费系统在异地联网使用也越来越广泛，我们通过ETC收费系统来分析电子技术在收费应用中的流程。
如今我国高速公路已经形成一定规模，其快捷交通给全国经济发展起到了很重要的作用，高速公路的建设情况可以反映一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。高速公路遍布全国，由于高速公路建设成本高昂，一段时间高速公路建设成本要通过收通行费来负担。对于高速公路的合理高效管理也是多方面面临的问题，高速收费管理要求效率高，无漏收、无徇私，有效疏导高流量时的高速道路通行。
目前高速管理支持不停车收费和停车收费两种，ETC收费是不停车收费，人工收费是主导。ETC收费系统由以下几个模块构成，进高速口发卡（或取卡）和出高速交卡交费这一基本收费模块；开车司机没看到的还有高速公路管理站的财务管理软件，对收费站和道路进行监控的管理软件已经对整套网络进行管理的软件；中心财务软件、中心监控软件、中心网络管理软件、中心POS机管理软件及中心IC卡管理软件这一系列管理平台构建了整个收费系统。
3 高速公路ETC电子收费系统技术应用
3.1 需求分析
高速电子收费系统对人员素质要求不高，所有在该系统设计应用中需要注意以下几点。
3.1.1 可靠性要求
高速公路周围环境复杂，对设备环境要求很高。本人记得走到高速口经常卡按了还不出，单位时间，影响司机使用。所以要求系统的设备可靠性必须高，设备要经过严格的环境测试才能进行使用。
3.1.2 开放性要求
由于计算机信息系统使用维护是一个不断完善的过程，所以该系统必须有良好的开放性和兼容性，当版本在完善后很容易进行维护，降低运营成本。
3.1.3 效率要求
高速公路利用电子收费系统主要目的就是提高效率，业务处理要快捷方便。在保障高速畅通的情况下进行合理收费。
3.2 设计应用
ETC应用在车辆上是首先在运营车辆上安装一个终端，这个终端上安装一张射频IC卡，卡上记录了该车辆的信息，车牌号以及该车牌车主的信息。首先对这张卡进行充值，充值在高速公路管理站指定的场所进行充值和信息填写。当安装了ETC自助终端车辆上在高速公路入口进入时将被采集到该车辆的信息，等到这辆车到出口时则对车辆进行识别，鉴别车的入口地址以及需要划出的消费金额，实现智能收费。
对于车辆收费的后台管理承担了整个收费系统的任务，收费系统的后台管理员在后台可以看到一定时间段内车辆的出入管理情况，这些信息可以出具统计报表，对这些统计报表的分析统计可以汇总出该高速公路发挥的作用，在很多地区高速公路联网管理，能够给管理部门已启示，给公路部门提供建设道路的依据。
4 电子收费系统前景
电子收费系统的设计是将手动收费的流程进行需求设计，进而进行模块设计，最终将人的行为和电子终端行为结合在一起。电子收费系统在一定程度上减少了人为因素对整个收费过程的干预，能够客观公正的进行收费。同时电子收费终端可以提高效率，借助电子收费系统能够很好的利用网络通信和软件服务系统结合，对需要了解的电子收费各个环节达到很好的掌控。
5 结语
如今智慧城市、智慧社区、智慧校园等等提法越来越普遍，其实这些所谓的智慧就是利用电子技术、信息技术和网络技术进行物联网模式的缩影。在不远的未来，或许每个人在就医、消费以及工作全部利用网络世界的各个节点就可以实现，届时收费系统中的电子技术将更加普及，传感器的世界将深入到社会的各个角落，期待智能化的世界呈现在我们面前。
参考文献
[1]马开元，张瑞军，卜祥龙，赵惠玲，汪文博.一种智能化的校园车辆管理系统研究[J].信息技术，2014（03）：21-24.
[2]张玉彬，李坤.基于GPRS（APN）网络通信的多功能收费系统应用[J].农村电工，2014（04）：33-34.
[3]孟一方，睢雪亮.浅谈高速公路ETC电子收费系统的技术应用[J].科技风，2012（07）：78.
