时间:2022-06-14 23:20:01
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关键词:火电厂建设;施工管理
中图分类号:U455.1文献标识码:A 文章编号:
引言:工程项目管理是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的 观点、理论和方法,对项目设计的全部工作进行管理。火电厂建设涉及面广、工种多、工期 紧、交叉作业多、工序复杂、作业难度大,是一个庞大的系统工程。尤其是近几年火电厂建 设规模呈现大容量、高电压、高自动化的特点,给其工程建设提出了更高的要求,因此,加 强火电厂建设施工的管理具有重要意义。火电厂建设施工管理具体包括以下几方面的内容: 施工进度管理、工程质量管理、工程安全管理、建筑安装工程成本控制。
1、施工组织总设计
施工组织总设计是以一个建设项目为对象进行编制,用以指导其建设全过程各项全局性施工 活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。火力发电厂是一个系统的群体工程, 工程项目多,工艺关系复杂,施工交叉深入。火电厂一般包含热力系统、燃料供应系统、除 灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、交通运输系统、附属生产及生活系统工程,按 专业划分,有土建、锅炉、汽机、电气、热控5大专业,从施工角度来说,一般分为土建和 安装2大类别。火电厂施工组织总设计一般包括以下内容:施工组织机构与人员配置、施工综合进度、施工 总平面布置、施工临时设施及场地、施工能力供应、主要施工方案及特殊施工措施、质量管 理、职业健康安全管理、环境管理、文明施工、计算机网络的应用等主要内容。火力发电厂 施工不管是一个单位总承包还是分为多个标段分别发包,一般都有多家施工单位参与建设, 在施工组织总设计编制上,需协调各个参建单位共同参与,并要注意以下几个问题:①合理 安排施工总平面布置,确保大件运输;②严格控制里程碑进度,预先确定供图、供货时间;③科学安排交叉施工,保证安全,有效利用施工场地;④经济选择垂直运输机械,避免吊装 盲区;⑤尽早投用辅助设施。
2、火电厂工程施工进度管理
2.1影响进度控制的因素
建设工程进度控制的总目标是建设工期,施工进度控制应以实现施工合同约定的投产日期为最终目标。要有效地进行进度控制,必须对影响进度的因素进行合理分析,预先采取措施,尽量缩小进度计划与实际进度的偏差,实现对工程进度的科学主动控制。影响施工进度的因素很多,但大体划分,主要有以下几种:人为因素、环境因素、技术因素等。
2.2施工阶段进度的控制
工程开工前应根据工程合同要求及工程计划,合理进行工程组织及资源调配,编制出工程进度计划网络图,并对其进行科学的调整和优化;因现场条件是动态变化的,实际进度和计划进度不可能完全吻合,为了保证工期如期完成,还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理,及时优化和调整工程的原计划进度。对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划,设备、材料及技术文件的及时供应等几方面着手,具体如下:制定科学合理的进度控制目标及实施计划;确保设备、材料及技术文件的及时供应;确保充足的资源配置和投入;制定科学的施工方案;系统周密的组织管理和坚强有力的内、外部协调能力;正确处理进度和安全、质量、效益的关系;最大限度地调动全体人员的积极性。
3、工程安全管理
确定安全生产目标。达到“五无”目标,即“无死亡事故,无重大伤亡事故,无重大机械事 故,无火灾,无中毒事故”。安全领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规 ,通知上级部门的文件精神,制定各类管理条例,每季度对各项工程进行安全检查、评比, 处理有关的安全问题。项目部成立安全领导小组,并设安全管理部,主要职责是负责对工人 的安全技术教育,贯彻上级文件精神。每天坚持工程施工安全工作,每周召开工程安全会议 。制定具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组每周汇报一次。各作业班组 设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题 及时处理并向工地安全管理小组汇报工作。 在施工过程中,除正常的安全检查外,项目部每月检查一次,工地每半月检查一次,发现问 题落实到人,限期整改,确保消除隐患。按照安全教育制度,加强宣传教育,制定科学合理 的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运行施工及安全规范。对现 场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。认真学习和深刻领会施 工技术规范和施工安全规范,经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作。在施工过程中 ,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。完善规范奖惩制度。对违规人员的处理形式有:批评教育、经济处罚、停职检查、开除。对 安全工作模范个人和班组予以表扬和适当奖励。对特殊工种,如电工等一定要持证上岗,按 规程操作。机械设备定期保养,不准带病运行,并做好记录。进入施工现场区域内的人员一 定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚内消防器具要健全。在施工过程中,对于施工现场的各 种防护工作,要按照有关标准严格予以落实。
4、建筑安装工程成本控制
在现代火电建筑安装施工管理中,努力降低成本,把各项费用支出压到最低限度,实现盈利 ,提高经济效益,是火电建筑安装施工的最根本宗旨,那么如何采用各项技术措施和组织措 施,在保证工程进度、质量、安全的前提下,当务之急是使成本控制达到理想的境地,这才 是我们火电建筑安装施工控制中的首要任务和目标。火电建筑安装工程成本是火电建筑施工企业为履行对业主的承诺,实现火电建筑安装工程和 整个火电建设项目的建设目标,在生产经营中为工程所付出的各项损耗。火电建筑安装工程 的总成本包括直接费成本、间接费成本、利润和税金4大部分。直接费成本包括基本直接费 、其他直接费、现场经费3部分。间接费成本包括企业管理费、财务费用、施工机构转移费 3部分。
成本控制就是在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督、检查和衡量,并采取 措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目 的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。成本计划是项目实施之前所做的成 本管理准备活动,是项目成本管理系统运行的基础和先决条件,应当根据内部承包合同确定 的目标成本,组织施工设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定项目月、季成 本计划和项目总成本计划施工过程控制成本的依据,使项目经理部人员无论在工程进行到何 种进度时,都能事前清楚自己的目标成本,以便采取措施控制成本。
项目成本核算是对施工中各种费用支出和成本的形成进行核算。必须建立完整的成本核算体系, 正确收集实际成本数据, 并根据这些信息, 逐月分析各分部分项成本计划的执行结果, 查明成本节约和超支的原因及影响的因素, 寻求进一步降低成本的途径和方法, 并编写出成本分析报告和盈亏预测报告,以便随时掌握项目的成本情况, 采取有效措施, 防止工程竣工时成本严重超支, 影响企业的经济效益。
5、结束语
总之,项目管理者应按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目设计的全部工作进行管理,在实际施工过程中制订具体措施并贯彻落实,使施工进度、质量和安全均达到业主、公司等各方的要求,并以此取得良好的经济与社会效益。
参考文献:
[1]魏冬初.火电厂土建施工问题浅析[J].中国高新技术企业,2010,(13).
抱最大希望,尽最大努力,做最坏打算,持最好心态,记住该记住的,忘记该忘记的,改变能改变的,接受成事实的,太阳总是新的,每天都是美好的日子。下面是小编为大家带来的材料员工作自我鉴定五篇,但愿对你有借鉴作用!
材料员工作自我鉴定120__年即将过去,经过过去一年来的材料管理工作,我从思想上、学习上、工作上、工作中存在的不足及今后的打算做以下汇报:
一、从思想上
首先,从思想上要端正工作态度,进取进取。对于自我份内的工作以及领导安排的各项工作,都要进取认真地去完成,绝不能因为自身的原因而影响工作的顺利进行。
其次,要有较强的职责心。俗话说的好:世上无难事,只怕有心人。仅有深刻地领会了这句话的精神,就没有做不好的事情。我一向以来就是用这句话来鞭策自我,在实际工作中,不断完善自我的知识,充分运用现代化的管理方法,努力把自我的工作做得更好。
二、从学习上
充分利用工作的闲暇时间,认真学习《物资管理》,对工作中遇到不会不懂的业务,虚心向相关师傅们请教,有时也会上网查询相关资料。在实际工作中不断提高自我的业务水平,运用处物资管理考核办法,严格规范操作自我的业务。
三、在工作上
1、在工作上,要遵循科学完整的材料管理制度,合理组织材料的采购、加工、运输、储备、供应、回收和利废,并进行有效的控制、监督和考核,以保证顺利实现材料使用过程的效益。
2、加强材料计划管理。
施工项目材料计划是对施工项目所需材料的预测、部署和安排,是指导与组织施工工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据,是降低成本、加速资金周转、节俭资金的一个重要因素,是项目材料计划中的重要环节,所以要求全面、及时、准确。对于施工员提请的材料计划以及需要批价的材料,及时报批,未经预算员及经营经理审批的材料计划,坚决拒收,已免给项目部造成严重的经济损失。
3、严格材料进场验收制度。
材料到场后,要按审批完的材料计划,就其质量和数量进行检查、验收并办理手续。对进场入库材料要严格执行验规格、验品种、验质量、验数量的四验制度,对呆滞积压、质量低劣的材料不予验收;无使用对象的特殊材料不予验收;超储备定额悬殊的一般材料不予验收;成件包装物资要进行抽查,凡质量、数量等与收料单不相符的不予验收。
4、做好进场入库材料的保管工作,减少损失和浪费,防止流失。
根据各类材料的特点,采取有效的保管措施,建立健全保管制度。对砂、石等大宗材料的堆放场地要平整,松土要压实,有条件的要搞硬化地面,钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放,做到先进先用,采取相应措施做好防渗、防潮、防腐、防火、防老化等工作。
5、现场严格限额领料,坚持节俭预扣、余料还库,收发手续齐全,并记好单位工程台帐,促进材料的节俭和合理使用。
旧料按使用价值划分等级,回收利用。已无使用价值的残残旧模板、脚手架料、金属配件等都进行回收处理,材料的包装品也应及时回收处理。
6、加强周转材料管理,提高利用率。
周转材料价值高、用量大、使用期长。在保证施工生产的前提下,减少占用,加速周转,延长寿命,防止损坏。露天存放做到夯实地面,下垫30cm以上,存放高度不超过2m,分类码垛,堆放整齐,及时登帐,定期盘点。在运输过程中,认真明确填写材料交接单,尽量克服自身困难,做到车车押运,避免丢失。
四、工作中的不足
长期以来从事材料管理工作,深感工作的繁忙、职责的重大。由于工作繁琐,造成思想上的疲惫,所以,未能到现场深入了解各个工地现场周转材料的供需情景,缺乏足够的专业知识。在今后的工作中,我必须要更加努力学习,做到嘴勤、手勤、腿勤,增强自我的管理水平和业务素质,努力做一名合格的材料管理人员。
五、今后的打算
经过一年来的工作,虽然做出了一点成绩,但在一些方面也存在着这样或那样的问题。在今后的工作中,努力克服缺点,弥补不足之处,加强专业知识的学习,提高自身素质,争取把各项工作做得更好,与项目部共提高、共成长。
材料员工作自我鉴定2我叫__,现任某分公司项目部材料员,现将本人任现职以来,在工程材料采购、供应、管理方面的工作粗浅的鉴定如下:
材料在建筑工程成本中占有很大的比重,如何加强与搞好材料管理工作,提高企业的经济效益,是企业管理中的一项重要任务。材料管理工作面广,量大,环节多,性质复杂多变,极易发生问题,经过多年的材料管理工作,我鉴定了以下管理经验:
1、做好进场入库材料的保管工作,减少损失和浪费,防止流失。
根据各类材料的特点,采取有效的保管措施,建立健全保管制度。对砂、石等大宗材料的堆放场地要平整,松土要压实,有条件的要搞硬化地面,钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放,做到先进先用,对于各种工料应采取随班组转移的办法,按定额配备,增强职工的职责感,减少丢失和避免混用,对失职丢失工、料具的当事人,均得赔偿损失金额的50-100%,情节严重的要给予重罚款。门卫要认真履行职责,做好进、出场人员、车辆的有关台帐,严格履行门卫制度。仓储材料按不一样规格科学合理摆放,标志鲜明,便于存取、查点。为了保证仓库安全和材料不致变形,按材料性能分门别类,按类分库,采取相应措施做好防渗、防潮、防腐、防火、防老化等工作。
2、对工具进行分项管理。
把贵重工具和一般工具分别放在不一样的工具箱里存放,异常要对贵重工具进行保护,箱外注明内存工具名称;长线工具和明线工具分开码放,大型工具放在明显处,每个工具按名称、规格、数量进行有效标识,做到人人都能看得见找得到,好坏要分开。
3、施工机具重点管理。
首先把发电机、抽水机码放在好抬好放的地方,并标识其名称、规格、好坏。每台发电机、抽水机工程师用完后要进行定期维护保养,保证工程使用。在施工中要专人使用、定期保养和更换机油。发现问题后立即处理,保证工程安全使用。仪表、接头工具等同样要求由专人使用和保管。
4、物资管理台账按材料、工具、机具分类登记。
注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后,按实际数量进行入账、消账,做到账物相符,每年终进行核对结转,发现不符及时改正。
5、严格材料进场验收制度。
大宗材料和三材一律由现场收料员、工种施工员和班组长共同验收,做好试验并建立台帐,其它材料由保管员验收入库。报支发票时,发票、验收单和各种小票必须签章齐全、手续完备,先由材料会计审核而后由分管材料的领导审批。甲方供料由材料员到甲方开取领料单,报材料核算部门登记,材料到场后,由现场材料员就其质量和数量进行检查、验收并办理手续。现场材料员、管理员对进场入库材料要严格执行验规格、验品种、验质量、验数量的“四验”制度。.
6、对仓库的管理要做到定期打扫、检查、安全、防火,发现隐患及时向领导汇报,及时处理。
施工中使用的材料、工具随时进行清理,做到工完场清,现场无剩料。施工班组完成施工任务办理任务书验收时,应同时办理边角余料、残、旧废料的退料手续,若发现场地不清、余料不退,现场材料员及班组长不予签证验收。旧料按使用价值划分等级,回收利用。已无使用价值的残旧模板、脚手架料、金属配件等都进行回收处理,材料的包装品也应及时回收处理。
社会主义市场经济体制的建立,加速了转换企业经营机制的步伐,随着我国加入世界贸易组织,社会主义市场经济中竞争激烈、风云突变、充满风险肯定是不可避免的。所以,在今后的工作中,我必须要更加努力学习,增强自我的管理水平和业务素质,为建筑业的发展和提高企业的经济效益,做出应有的贡献。
材料员工作自我鉴定3光阴似箭,日月如梭。一转眼,一年的时光已经悄然消逝,这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而完美的回忆。在这段时间里项目给予了我足够的支持和帮忙,让我充分感受到了各位领导们广阔胸襟和人格魅力,也体会到了各位同事无微不至的关怀,更感受到了辽报项目团结友爱,扎实奋进的气氛。同时,也为我有机会成为东北传媒文化广场项目部的一份子而感动高兴。
记得当初应聘进入三公司时,三公司和谐、团结向上的氛围深深打动了我,让我感受到和睦的大家庭感觉。进入项目后的近一年的时间里,在各位领导和同事们的悉心关怀和指导下,经过自身的不懈努力,各方面均取得了必须的提高,现将我的工作情景作如下的工作鉴定:
首先,认真学习,完善知识体系。
东北传媒文化广场作为辽宁省的重点建设项目且又是超高层建筑,运用了许多先进工艺,爬架,钢管混凝土,预应力钢绞线,水泥薄壁管等等,在那里我有难得的机会了解这些先进的施工工艺,经过与现场管理同事的交流和各位前辈的请教中让我受益匪浅。平日里虚心向各位同事询问,解决自我的知识盲点,并且从各位同事的身上学习他们的施工经验。同事还利用平日的业余时间查阅各类书籍及规范,加强自我理论知识水平,努力实现全面发展。
其次,恪尽职守,认真完成自我的工作任务。
作为一名材料员,现场材料的进出场由于场地和交通的管制,往往不能和自我的工作时间相吻合,在工作中,我能够不畏辛苦的配合工作,全力完成自我的工作任务。在管理好现场材料,协调材料的进出场的同时,认真的记录材料信息,贯彻领料制度,做好材料的跟踪与用料控制,辅助同事与领导做好项目的成本控制。
再次,进取融入项目生活,参与各类文体活动。
自来到东北传媒文化广场以来,项目组织了各类文体活动,让我们年轻人有充分的空间展示自我,在各类活动,我进取参与,从中获得欢乐的同时,锻炼了自我。我有信心在未来的一年中取得更大的提高。
材料员工作自我鉴定4在繁忙的工作中不知不觉又过了一年,这一年来在工作的成长中,使我感受到了领导和同事们对我的亲情帮忙。我主要承担项目部的材料员一职。这一年里,在领导及同事们的关心帮忙下,我在工作中实践、学习到了很多,同时也锻炼了自我。材料在建筑工程成本中占有很大的比重,如何加强与搞好材料的管理,提高企业的经济效益,是企业管理中的一项重要任务。材料管理工作面广,量大,环节多,性质复杂多变,极易发生问题,经过今年的材料管理工作,我鉴定了以下经验:
一、材料入库
做好进场入库材料的保管工作,减少损失和浪费,防止流失。根据各类材料的特点,采取有效的保管措施,建立健全保管制度。对砂、石等大宗材料的堆放场地要平整,松土要压实,有条件的要搞硬化地面,钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放,认真记好有关台帐,严格履行材料制度。仓储材料按不一样规格科学合理摆放,标志鲜明,便于存取、查点。为了保证仓库安全和材料不致变形,按材料性能分门别类,按类分库,采取相应措施做好防渗、防潮、防腐、防火、防老化等工作。
二、材料发放
工程材料的管理中严把收发材料关,认真做好各种材料的进货检验,验收材料与发料单上的名称,规格及型号,数量是否相符,外观是否完好无损。若发现不合理的材料进行换货。严格按照主管技术员填写的材料领用单发料到工地入库。坚持节俭预扣、余料还库,收发手续齐全,并记好单位工程台帐,促进材料的节俭和合理使用。施工中使用的材料、工具随时进行清理,做到工完场清,现场无剩料。施工班组完成施工任务时,应同时办理边角余料、残、旧废料的退料手续,若发现场地不清、余料不退,可直接写出书面扣款证明交予项目领导。旧料按使用价值划分等级,回收利用。已无使用价值的残旧模板、脚手架料、金属配件等都进行回收处理,材料的包装品也应及时回收处理。
三、周转材料
周转材料价值高、用量大、使用期长。对周转材料管理的要求是在保证施工生产的前提下,减少占用,加速周转,延长寿命,防止损坏。周转材料应由队或项目部统一管理,及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养,包干到人,堆放整齐,对于手持小型周转材料列户到人,以损换新。对丢失或保护不善给予照价赔偿。加强材料的入库,盘存、发放、退库、回收等工作。四、零星材料购买
众所周知,采购是项目运转的后勤保障,是关系到整个工地运营工作的重要环节,所以我很感激项目领导对我的信任,经过去年的采购工作,使我懂得了许多道理,也积累了一些过去从来没有的经验。了解到一个采购所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德
基础上,坚持对公司的忠诚,不带个人偏见。在采购过程中我不仅仅要研究到价格因素,更要最大限度的节俭成本,做到货比三家,明确采购在各个环节中的不一样特点,作用及意义。只要能降低成本,不管是那个环节,我都会认真研究,从公司利益出发,最大限度的为公司节俭成本。在今后的工作中,我会更加严谨自我,务实笃行,努力做好项目领导安排的工作。以更高的工作热情迎接新的挑战,继续坚持谦虚谨慎、认真负责、勤劳务实的工作态度,完善自我,为能成为一名优秀的员工而继续奋斗,为公司的壮大发展尽自我最大的努力。
材料员工作自我鉴定5本人于20__调到集团公司以来,不经意期间已走过四年多的风雨历程。这些年以来,在集团公司领导们的关怀与带领下,在同事们的帮忙与支持下,经过自身的努力与拼搏,与调进集团公司前的自我比,此刻在很多方面都有了必须的提高与提高,并且学会了材料管理。在这四年多的时间里,许多的工作经验与体会令我有了事业的成就感和对工作的拼搏感,并令我激动不已、感慨万千。其中有来自集团公司领导对职工的培养与理解,有来自甲方对我集团公司的鉴定与赞美,有来自同事之间的体贴与帮忙,也有源与自我工作中的收获与挫折。
在这几年以来本人一向在省外电厂从事材料管理工作,回顾这四年多的工作经历,有太多的收获在其中,许多工作经验令我受益匪浅,铭记于心,现将这几年的工作鉴定如下。
一、以诚相待,以理服人,创造良好工作环境
我集团公司是一个大的家庭,作为公司的一员,不管应对的是对甲方还是公司内部的协作单位,都应当做到“以诚相待,以理服人”。尊重是相互的,并非某一个人的事,仅有用我们的真诚来对待别人,用我们的道理来感化别人,最终才能得到别人的尊重与赞赏。仅有真正的处理好自我与甲方物资部,自我与公司内部协作单位之间的关系,才能对我们材料管理工作产生好的进取的影响。久而久之便可构成一个融洽和谐的工作环境,进而激起我们对材料管理工作的热爱与活力,从而促使我们在施工现场各方面的工作向着更好的方向发展,到达事半功倍的成效。
二、不断学习材料管理,完善自我,让材料管理制度落在实处。
“人不学习不提高,马无铁蹄不跑路”,每个人都应当不断的学习,仅有不断的学习,我们的思维才会更加的活跃,视野才会更加的开阔,经验才会更加的丰富。每到一个新工地,本人首先学习该工程的材料管理制度,在执行每个新工地的各项规章制度的前提下,根据现场实际情景,配合本部门主管领导及时编制《项目部材料领用发放管理办法》、《材料保管制度》、《材料的入库、发放制度》等各项规章制度。多年的工作经验让本人感觉,各项规章制度想产生实际的经济效益还需重在落实,这样才能为企业创造更多的效益。这就要求物资部必须确保物资材料的购置、领用、保管等各个环节有章可依、有据可查。
每一个工程的材料质量,是工程的整体质量的重要组成部分。做好材料供应中的质量管理工作是保证发电设备安全运行的重要环节。要干出优质工程,物资材料的购置是第一关,在材料的采购上做到准确饱和现场需求量,基本上做到供需相平,严把物资材料质量关。严把物资进货关,“同等质量比价格,同等价格比质量”,还要与施工区技术人员进取联系,在保证施工质量的同时也杜绝“质量浪费”,尽量为公司节俭资金。对有特殊要求的材料,如焊条、合金钢等,不管是甲供还是自购,除要求有材质证明外,还全部按规范要求每批次都进行领用前的抽检,确保应用到现场的全部是贴合标准的材料。材料员还应熟悉所购材料在工程中的用途、材料的型号规格系列、质量要求和技术标准,这些是成为一个合格材料员必须具备的条件之一。
在保管上做到分类、分期、分质、分系统、防压、防磨、防晒、防雨、防腐、防尘、防寒等;在领用上做到帐、物、卡相符;并做好材料保管质量检查记录、材料存在问题处理记录等。认真学习各种物资材料的保管说明,熟记各种材料保管、保存所应具备的湿度、温度、抗压本事、使用强度、周转使用率等,作为一名材料员不能只认为现场材料员只管现场,不在过问材料的统计,在这个日益竞争激烈的市场时代,本人认为材料员也应做到一人多职多岗,多能多技,这样才能为集团公司的发展做出作出更大的贡献。在___项目部工作期间,经过与西北电建一公司的业务沟通与交往流,我认为在很多方面我们也应向其他电建公司学习,学习他们在物资管理上的MIS运作,使预算与入库等业务全部在MIS平台上运作,这样可大大提高工作效率,也能向业主、监理和其他公司展现我集团公司现代化管理的高效和成果,为我集团公司进行无边的宣传。
___年在集团公司调整原有承包模式,实行劳务大包政策时,___项目部是个试点,而此项政策实行结果的具体体现点就在材料的节余上。为使材料发放做到不重发、不漏发。作为一名统计材料人员,我进取配合部门及项目部主管领导,要求各施工区域必须指定专人领料,专人制定材料预算,做到职责到人。对有可追溯性要求的材料全部按要求进行标识,及时做好入库与出库统计,每月按时报送财务部门;易爆等特殊材料做到零库存;对现场临时发生的急需使用材料,要求生产经理或技术总工审批后,经我部门主管领导同意,在立即采购发放后,随后再补充预算,做好本职的统计报表工作。这样可保证施工区域顺利地进行正常施工与生产,得到了各施工区域的好评。在___项目部工作期间,让我感到劳务大包政策是集团公司成功的改制举措,材料的节俭上比以往高出很多,明显感觉到班组能主动的去回收剩余材料,班组再也没有了普涨浪费现象。
由于我公司___部是低价中标,资金相对较为紧张,项目部及物资部主管领导就从挖潜上想办法,让我从中受益匪浅,认识到了利用地理优势购材的优势。譬如___项目部地处西安郊区,电厂就近就有建材市场,一些急需的小五金之类,采取零货购置、批发价格,对供货商月底结账制度,尽量减少库存等方法,为项目施工尽最大可能盘活现有资金。
三、注重对外交流为企业创造效益,树立企业良好形象
今年8月5日下午,在四川核电站厂址预预可研评审工作会上,经过国、省有关部门领导、专家的集体评审,蓬安三坝核电预选厂址成为全国第一座内陆核电站的首选厂址,并即将启动正式可研工作。今天,县委、县政府决定在这里隆重召开核电选址工作总结表彰大会,目的是认真回顾核电厂址争取工作的艰辛历程,总结争取过程中的成功经验,表彰先进,激励士气,鼓舞全县人民的信心和干劲,团结和带领全县68万人民拼搏进取、奋勇争先,推动蓬安新一轮的新跨越和新发展。
回顾近两年来我县争取核电落户蓬安的艰辛历程,三坝厂址能在所有预选厂址中夺颖而出,离不开上级党政和部门的大力关注和支持,离不开县委、县政府的坚强领导,更离不开全县各级各部门干部职工以及全县人民的积极参与、努力工作。在此,我谨代表县委、县政府向为核电落户蓬安而付出辛勤劳动的全县所有干部职工和广大群众致以崇高的敬意!并向今天会议将要获得表彰的所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我从回顾四川核电厂址预可研评审过程、展望核电站建设前景、总结我县在核电预选厂址竞争中的工作成绩以及取得的成功经验等方面对核电建设前期工作作一简单总结。后面县委中伯书记将作重要讲话,希望同志们深入领会,认真贯彻,狠抓落实,共同推动全县各项工作再上新台阶。
一、核电站预选和初可研评审工作的简单回顾
四川核电站是国家发改委规划的全国首座内陆核电站。自20__年6月开展选址工作以来,历经图选、踏勘初选、预选和初可研四个阶段,先后对全省20余个厂址进行了踏勘、评审。从20__年11月21日全国核电专家赴睦坝、三坝两个预选厂址实地踏勘之日起,我县核电站厂址预选和初可研工作正式拉开序幕。其间,20__年4月、9月,20__年1月、4月—8月,全国核电专家先后6次赴我县三坝、睦坝、徐家等地进行实地考察。20__年8月4日至5日,经过国家核电评审专家组审查评定,我县三坝乡厂址成为了四川核电站首选厂址。
二、核电建设成功后可预期的经济效益
四川核电站规划一期工程为2×100万千瓦,总投资221.5亿元,二期工程为2×160万千瓦,总投资548.5亿元,预留三期工程为2×160万千瓦。一、二期工程建设总投资770亿元,建成后年销售收入195亿元,年实现税收20亿元。建设期间,当地每年可得建安税8000万元,核电站一、二期工程建成投产后不仅将直接地方经济总量和财力,还将有力促进蓬安和南充二、三产业的快速发展,这对于实施“产业是支撑,项目是载体”的工作思路,加快丘陵地区经济发展、促进社会稳定、实现建设全面小康社会的宏伟目标,必将产生重大而深远的影响。
三、历尽艰辛的核电站预选厂址争取工作
蓬安三坝核电厂址能在最初排位落后的不利条件下,力压地质条件较为优越、综合竞争实力较为强劲的南部石河预选厂址,获得全国核电专家以及省市领导和有关部门的青睐,最终以全票方式脱颖而出成为首选,这是县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。
(一)高瞻远瞩,精心组织,决策指挥有力。在20__年6月开始进行的核电厂址图选确定蓬安三坝、睦坝入选8个核电预选厂址后,立即引起县委、县政府的高度重视和关注,指定了专门负责跟踪联系的县级领导和部门负责人。同时,庚即成立了蓬安县核电工作领导小组,并在原发展计划局成立了专门的核电办公室。同年11月21日,核电专家赴我县三坝、睦坝现场踏勘时,县委、县政府主要领导亲自召集了部门、乡镇协调会,统筹指挥核电建设协调工作,在所有预选厂址中率先推出了关于支持核电建设的有关政策,提出了以“最优良的环境、最优质的服务、最优惠的政策”支援核电建设的口号,针对核电工程建设的需要,出台了三坝、睦坝两个核电预选厂址在人口控制、房屋兴建、产业化建设等方面的“四不准”政策,展示了蓬安争取和支持核电建设的决心和信心,赢得了国家、省、市领导以及核电专家的充分赞誉,为最终三坝厂址成为首选奠定了致胜先机。
(二)攻艰破难,主动出击,对外协调有方。在整个核电厂址预可研评审过程中,县委、县政府坚持主动出击,不等不靠,积极协调各方关系,坚决不放过任何一次机会,不轻忽任何一个细节,力求将蓬安的各种优势无限放大,确保最终成功。20__年12月,在确定6个预选厂址时,睦坝厂址虽然获得排位第一,但有关部门和专家因为蓬安已有1个预选厂址,将三坝厂址排除在外。面对这一情况,县委、县政府主要领导并没有放弃,立即派出了多个工作组,分赴各地同省、市领导和有关部门、核电专家反复翰旋,最终三坝厂址也顺利搭上末班车,挤进预选圈(排位第6)。20__年1月,在市人代会期间,中伯书记、邹平县长又陪同市委、市政府主要领导专程拜见核电专家和有关部门领导,多方寻求支持。特别是中伯书记在中央党校学习期间,仍十分关心核电选址工作进度,及时与全国最大的核电工程建设公司广核集团总经理取得了联系。今年7月,在核电厂址预可研评审工作的关键时刻,特别是
在与南部石河预选厂址的竞争中一直处于均势、前景并不十分乐观的情况下,中伯书记率领县四大家领导赴广核集团进行考察,与该公司密切了联系,增进了友谊,也为三坝厂址成功获选增添了胜利的砝码。(三)严谨细致,全面周到,接待服务有情。搞好接待服务工作,给国家核电建设予以最大、最有力的支持,是蓬安争取和支持核电工程建设的首要工作。在近两年的预可研评审工作中,国家发改委、核电研究院、西南核电研究所,苏州核动力研究所等专家多次亲赴现场踏勘,层次高、规格高、数量大,工作时间长。仅来蓬安考察调研人数最多一次达50多人,在三坝蹲点勘测时间最长达22天。对此全县各级各部门按照县委、县政府“不放过任何一个细节,不怠慢每一位专家,全方位提供最优质服务”的要求,精心部署,统一指挥,圆满完成了所有接待任务。一是加大了领导协调力度。在每一次的接待工作中,县委、县政府主要领导都亲自召开协调会,对参与接待的各部门、乡镇明确了责任、细化了任务,做到了有条不紊,分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料准备等各方面,均明确了一名县级领导负责联系协调。每一次到南充或成都参加核电选址工作会,县委、县政府主要领导都要亲自带队参加,现场协调指挥调度各项工作。二是注重了服务细节到位。每次前来我县考察踏勘的专家较多,并且都来自天南地北,每次人也不同,县委、县政府接待办和核电办工作人员采取了“一对一”服务办法,定人跟踪服务。专家到野外考察,服务人员就跟着到野外,及时提供矿泉水,柑桔、纸巾、毛巾等;专家到农户调查,工作人员提前通知作好准备,并主动为专家带路;特别是在生活服务方面,工作人员认真了解每一位专家的个人生活习惯、饮食习惯,按照所需及时提供最周到的服务。在三坝乡长达22天的实地踏勘工作期间,县委、县政府主要领导以身作则,从最细小的地方给核电专家以最无微不至的关怀,比如中伯书记和邹平县长多次在忙完县上其他工作后,晚上八、九点钟还要赶到三坝和核电专家共聚晚餐。虽然仅仅是一顿便饭,但令众多专家无不共同赞叹,有一位老专家曾说:我到很多地方去考察过,从来没有遇到像蓬安这样的领导。又比如中伯书记了解到早餐提供的咸菜不合专家口味,当即安排人员从巴中采购回6种咸菜……。细节决定成败,正是这些小小举动,让所有专家感动莫名,宾至如归,有位专家在送别会上唱到:其实不想走,其实我想留!
(四)上下联动,多方配合,基层部门有位。在核电厂址预可研评审过程中,不仅接待任务繁重,资料收集工作更是范围广、类别细、项目多、数量大、任务艰巨,仅仅只是在半径5公里、15公里、80公里范围内调查人口、气象、水文资料等工作,就涉及9个地、市州50多个县市区;县内被调查的乡镇多达20余个,类别更是细分到食物结构、生活习惯、农作物种类、产量等项目。全县各级各部门通力协作,密切配合,一切以接待任务为重,部门调车辆随传随到,从单位抽调工作人员按时到岗到位,区、乡镇村干部时时待命,及时参与接待工作。每次接待,县交警大队总是开路先锋,县公安局、派出所提前到岗到位,为核电专家勘测调研工作肃清治安环境;三坝乡政府根据专家工作组分别成立相应的接待服务工作组,为专家们开展工作提前深入农户作好宣传准备;县核电办在每次专家来考察时都及时汇报并提前作好精心准备。如在去年9月预选址评审会前,因勘测需要,必须制作9个50多米的新空气球,为保证勘测顺利进行,核电办工作人员在氢气球不能用交通工具运输的情况下,手持9个氢气球从县城走路到三坝,用时长达10多个小时。县水利局、气象局提供核电资料更是无怨无悔,没有张口索要任何报酬,特别是马电公司为配合专家进行水位测量,一天内经济损失高达10余万元。正是全县各级各部门的通力配合,无私合作,有力推动了核电厂址预可研评审工作的顺利进行。
(五)深入宣传,广泛发动,基层群众有义。在核电厂址预可三评审的整个工作中,县委、县政府坚持发动群众,依靠群众,取得了巨大成功。一是层层召开动员会。县上专题召开了核电工作会,传达了县委、县政府的整体工作部署和工作要求,各区、乡镇及时组织党员对村干部动员会,各村社组织群众召开了宣传会,把建设核电的目的和意义深入到各级各部门和基层群众。二是采取多种有效的宣传形式。县广播电视台制作了电视新闻标语,巨龙、河舒片区以及三坝乡、睦坝乡利用有线广播、墙报、横幅、岩标向广大群众宣传,核电办配合区乡镇利用逢场天进行集市宣传。深入持久的宣传发动,激发了全县广大人民群众“建核电、促发展”的迫切愿望和巨大热情,很多群众自发参与到支援核电建设的工作中来。专家走访,有群众主动带路;专家渴了,有群众主动送水;专家饿了,有群众主动送上柑桔和花生;一位专家生病中暑,乡村赤脚医生第一时间赶到现场;专家寻找水位测试点,十几位群众主动帮着挖地;现场踏勘,有时损坏了青苗等,群众们没有在乎,没有怨气,主动提供方便;考察工作顺利结束,专家们要离开了,一位上访户得知后,坚决要求参加送别会,他说,这是为三坝、为蓬安,也是为全国人民做好事的,我一定要送送他们!
四、争核成功的基本经验
(一)敢想善干,锐意攻坚,始终坚持百折不挠的进取精神是争核成功的强大动力。争取四川核电站预选厂址落户蓬安,是一项利县利民的民心工程和德政工程,它的成功,必将有力推动我县经济社会全面发展和各项事业共同进步,县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众充分发挥“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,心往一处想,劲往一处使,从而获得了成功。在争核过程中,我们面临着各种困难,区位、交通的劣势,人气、商机的差距,竞争对手的实力,都成为争核成功的最大障碍。我们靠什么?我们靠的是支援和争取核电建设的信心和决心,我们靠的是锲而不舍、百折不回的无畏勇气,我们靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和胆识。回首征程,争核过程一波三折,并不是一马平川、一片坦途,睦坝厂址六选四的失利、地质条件较差带来的不利影响都差点使争核工作功亏一匮。但是,县委、县政府并没有因此而丧失信心,面对困难,我们一个一个地去克服,面对问题,我
们一个一个地想办法解决,我们靠着一种坚韧的进取精神,终于获得首选厂址的荣誉。(二)团结协作,务实争先,始终坚持狠抓落实的工作作风是争核成功的致胜法宝。在争取核电厂址落户蓬安的工作中,最为重要的来自国家发改委、国家核电研究所组成的专家组的评审意见。蓬安三坝厂址从地理、地质条件方面来看并不占据绝对优势,但是在8月4日至5日国家核电专家组的综合评审中,8个专家组全部作出了首选三坝的一致意见。是什么原因让众多专家作出了这种选择?有位专家说:我去了许多地方考察,蓬安的干部群众对我们最好。按照县委、县政府“最优良环境、最优惠政策、最优质服务”的三个“最优”的总体要求,全县各级各部门坚持“无私奉献、共谋发展”的争核精神,识大体、顾大局,服从指挥、步调一致,所有干部职工履职尽责、勤奋工作,在争核的各个环节、各个岗位,发挥出了最大的热情,把争取核电建设、振兴县域经济、促进强县富民的宏伟蓝图变成全县人民的共同心声,变为推动部门、基层工作的具体行动,从而保证了争核工作最终胜利。
一是安全管理工作经验不足。在建设生产工作中安全管理经验不足,不重视激励作用,虽进行了违章罚款下发整改联系单等工作,但只能算负激励,不免造成管理单一,出现抵触心理,不利于工作积极性的调动。“管理滞后、管理粗放、经验不足”都是必须改正的地方。在今后的工作中我将认真学习工程安全管理方面的知识,并要加强对其他人员的安全教育培训,只有大家都真正掌握了技能技术,才能真正提高了安全意识,才是安全生产最坚固的防线。
二是把关不严,好人思想严重。工作中好人思想作祟,把关不到位对工作过程和细节关注不够,工作质量无刚性制约。新的一年新的开始我将更加严格的要求自己,做好示范榜样作用,严格按照高标准来管理班组杜绝以往的好人思想,严把工作质量关。
三是浪费严重,节约意识不强。没有珍惜资源的意识和习惯,对“一张纸、一滴水、一度电”不重视,不能做到厉行节约,管理过于粗放,没意识开源节流也是成本的核心。面对当前公司高速发展的大环境,我将带头改正不懂得节俭、浪费的坏习惯,从身边的小事做起,并严格要求其他人员发扬艰苦奋斗的优良传统,从身边的每个“一”抓起,改变现状厉行节俭。
四是生产技能较差,生产经验缺乏。在生产运营当中深深认识到自己生产管理经验的欠缺之处。因此在工作中应更加的努力学习公司各项制度及专业生产技能,必须严于律己,本着“严、细、实”的原则,用制度说话,用制度办事,用制度管人,利用制度严格考核,严明纪律,充分发挥考核作用。利用自己学的技能丰富管理手段,摸索怎么节约用电、怎么节省用水,更增强员工强紧迫感和责任感,教育大家做一个对企业和社会有用的人,实现个人与企业理想的共同放飞的教育,帮员工培养树立“厂兴我荣、厂衰我耻”的荣辱观,让大家视企业为家,爱厂如家,爱企如家。
2019年是新的一年,也是追逐梦想的一年,作为灵丘项目副经理兼供热站站长,我深深感到自己责任的重大,现将今年的工作思路、打算和措施汇报如下:
一是供热站的管理。目前供热站工作主要为生产和收费。
生产方面:
1、如何降低热量损耗:
(1)根据当地的天气情况进行温度调整,冬季的不同时间室外温度是不同的,因此不需要在温度不是很低的情况下,将电锅炉出口温度都调制高温状态,从而能够降低电锅炉的热量损耗
(2)目前该供热区域有房屋2610户,入住率仅2100户左右,其他未住人区域适当调节阀门进水量,将阀门关小保证室内温度5度左右,保证室内管道不被冻裂即可。
(3)部分单元地下室管道仍未采取保温措施造成热量损失,针对该问题已沟通住建局要求开发商尽快消除该缺陷。
(4)采购部分无线温度测量仪实时监控居民住宅室内温度,根据室内温度动态调控一级网出水温度,从而控制热量损耗。
(5)每日进行供热区域巡检,关闭楼道窗户、单元楼大门等,减少热量的流失。
2、如何降低水量损耗:
(1)每日进行管线巡检,降低因管路漏水造成的水量损失。
(2)购买对管道无影响的色素注入软水箱,降低居民放水洗墩布及其他用途的水量损失。
(3)每日进行供热区域巡查,如发现漏水现象及时关闭锁闭阀,降低水量的损失。
(4)控制场区生活用水,做到节俭用水。
三、如何降低场用电量:
(1)天气寒冷的时节,采用提高蓄热阶段出水口温度来提升整个管网温度,在白天就可不再进行平段电蓄热。
(2)降低生活办公用电,厉行节俭养成随手关灯的好习惯。
收费方面:
1、强化服务、情暖人心,对收费人员及运维人员进行了专项培训:规范礼貌用语、统一着装、为入户服务人员配置执法记录仪,在保护职工的同时留存相关证据,同时在收费工作中要倡导员工“亲情服务”,用高质量的服务促进收费效果的提升。
2、提前谋划、精心部署,供暖前将收费、通知,提前通知住户缴费,计划从2019年9月1日至2019年10月31日收费,11月1日不缴费的用户按天加收3‰的滞纳金。针对报停的用户要求携带相关证件到缴费处办理报停手续,报停需缴纳30%的基础热费,对入住率达不到75%的楼房不得报停。
3、加大收费执法力度,把收费工作纳入管理范畴,在“热是商品”的观念深入人心之际,我们要学会用法律武器来维护自己企业的利益。加强对《供热管理制度》的贯彻执行,对欠费不交、偷热者进行处罚,鼓励热用户早交费,对晚交费、不交费者进行处罚。
二是灵丘风电建设管理。围绕着灵丘项目2019年的建设目标任务,作为项目副经理我将全力配合项目经理工作,争取高效、高质量的完成建设任务。
1、加强项目管理团队建设工,加强对工程建设管控的力度,严把签证、另委等合同外的部分费用的管理,为竣工结算打下夯实的基础。
2、开展“互助自学”系列讲座活动,结合自己专业是工程建设的特点,总结自己九年新能源建设的经验,通过讲课、学习、考试等手段开拓其他参建人员的视野,提高其专业技能,让每个员工都能用技术去管理。
3、优化组织施工方案,提高科学管理水平。在施工管理中,始终把科学管理优化方案放在工程管理的首位,经常不断地在研究和探讨适合工程管理且可操作性强的施工方案,来不断满足需求。在施工方案的审定过程中,要根据工程的特点、难点,进行多次论证。
4、提前部署,细致规划,项目开工后制定详尽的三级网络施工进度计划表,并结合施工计划制定设备到场计划,避免因设备到场的原因影响施工建设。
5、严格质量管理,重点部位重点把控。风电项目基础工程为大体积混凝土工程,针对这一特点,在施工过程中对基坑开挖、垫层浇筑、钢筋绑扎、混凝土浇筑的过程进行严格把控监督,确保质量关。
6、狠抓安全,落实安全责任制,山地风电运输安全、吊装安全是重中之重,因此项目开工后必须从开始就树立安全重于泰山的安全理念,一切以安全为根本,狠抓项目建设过程中的安全管理。
7、合理安排工序,加快施工速度,注重工程施工方案审批、质保措施落实的同时,对建设进度的把控也不能放松。加强施工组织,落实资源到位。为确保项目投产顺利,应时刻针对现场的机具、劳动力、材料等生产要素,做好调配,并根据工程进展情况进行实时调整,进而加强了机具、人力的合理配置,保证了施工不间断,无论是立体交叉作业,还是横向混合式作业,不管是逆施,还是正施,都要统一协调,统一指挥、合理安排、见缝插针。按照旬保月、月保季、季保年的工作安排,做好层层包计划,落实项目施工进度细节的把控。
最后,我郑重向领导表态。将严格要求自己,加强学习提高业务水平及管理能力,充分发挥所长、积极、热情、细致的完成好领导布置每一项工作,为广大员工做好模范带头作用,保证完成2019年的生产和建设任务。
刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛,防汛防台工作取得全面胜利,这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年,我认为刚才傅主任的报告内容全面,说得很实在,是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处,以及所取得的成效,报告描述得非常准确,希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业,就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议,是一个非常重要的会议,是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好,材料组织也很好,美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧,能够开好一个会议,总结经验、以利再战,为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利,将是极大的激励和推进。
电力体制改革后,外界环境发生了很大的变化,华电福建公司作为独立子公司,承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间,今年成功抗击百年一遇的大洪水,并取得这么好的成绩,确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩,防汛防台都取得了理想的成绩:
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
*、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛,这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了,2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛冲击更大,因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛,客观上对水库调度、对设备,对我们思想认识,对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了,而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针,还是在每次洪水和台风到来之前,我们的领导都冲在第一线,指挥有力,带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备;严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一,有的是局部暴雨,有的是台风正面袭击,有的是百年一遇的大洪水,由于我们各级领导工作得力,组织到位,组织有方,我们已把损失降至最低,同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献(社会效益)实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量(发电效益)。
各级领导大局观念意识很强,还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头,赢得了时间的主动和工作的主动,为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头,到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有:一是思想上认识不到位;二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错,值得表扬。
总之,今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局,上上下下一条心,把工作扎实做好。
2、责任意识
像池潭电厂、安砂电厂的同志们,今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下,下游的老百姓有的时候不太理解,有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心,一方面将调度情况向群众讲清楚,一方面取得政府部门的支持,成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好,不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。
十一长假期间,我们的各个领导都在现场,凌晨2点钟、3点钟打电话,都有人接,没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的,我们今后要进一步强化责任,确保做好安全工作。
3、科学调度。
今年防汛抗台还有一个很突出的成绩,就是科学调度,得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话,如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量,明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么,不是蛮干,是靠现代科学技术,是靠科学的发展观来指导工作,是靠精心调度,是靠协调、沟通,还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的,既要向省防汛办汇报,还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力,又给华电福建公司创造了效益。
我们是“三个代表”的实践者,这几年生产力水平提高了,水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条,如果我们怕担责任,很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了,我们用数据和道理说服别人,人家采纳了。实践证明,科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。
4、协同作战
防汛要靠协同,靠沟通,令行禁止。防汛防台工作涉及面广,不是光讲我们一点的最大效益,而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色,洪水来时,周边的一些老百姓不想走或走不动,我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来,这就是协同作战精神,体现对群众利益高度负责,我们没有认为这是政府的事,与我们没有关系;还有一点防汛抢得早,去年就把左岸铁路路基工程处理好了,今年大洪水时铁路没有受到大的影响。
对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面,傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点,是我有感而发,也是大家对今年抗洪抗台的共同感受,有些闪光点,我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮,没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上,前不久我跟一些老水电专家座谈,他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好,是水电历史上值得歌颂的一年,值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的,这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的,你们是真正的英雄,你们做到一保证了安全生产,二创造了极大的效益,我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人,我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢!
二、下面我再重点讲三个方面的问题
*、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。
第一个:池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.2*百年一遇的特大洪水,同时也为下游削减*890立方米/秒流量,相当于降低下游城镇水位2~3米;在特大洪水期间,池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。
第二个:棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水,做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库,调节能力不算太好,在座的专业人员都懂得其中的意义,知道他们的工作和效益,能够做到不弃一滴水,棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府,上下沟通,为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验,为我们今后工作开创了一个路子。
第三个:安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候,做精心细致的工作,努力说服他们,没有出现大的。能够稳住事态,当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府,工作方法得当,老百姓来,同情他们,给他们讲课,把道理说清;他们的烟叶被冲掉很多,前些年由于连续干旱,河床出露,他们忘记了这是行洪区,一些群众就在上面种了作物,洪水一来就被冲走了,心情不好,采取了过激行动,这一点上我们安砂的同志处理得很好。
第四个:可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地,其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视,措施得当,防得早,防得实,工地的损失降到了最低,没有伤亡一个人,确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头,只有可门工地做到了。同样的台风,对省内另外两个60万的工地影响相当大。
另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州,山洪引发福州内涝时,我们的水调中心的同志们坚守岗位,在极端困难的情况下坚持工作,其实那时已不具备工作条件了,我们的同志还是守在“孤岛”上,这也是一种责任意识。当然,不仅仅是这次“龙王”台风了,今年公司水调中心各项工作做的很好,虽然只是一个临时机构,但不是简单的上传下达,而是发挥了非常积极的作用,与电网公司沟通,让发电经济效益最大化,在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用,做了许多有益的工作,并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。
在“龙王”台风期间,我们华电的一名司机同志,在接到车库进水的消息时,冒着生命危险,游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神,一种敢于正视困难、不怕困难,为了国家的财产,一往无前的精神。
我们对这些人要表示敬佩,要向他们学习。当然了,还有许多好的事例,这里就不一一列举了。可以这么说,在今年防汛抗台当中,在关键的时候,我们华电的干部是优秀的、称职的,我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍,今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会,就是要表彰他们,激励大家更好工作。
2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果,但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷,这就是我们的辩证法,也是我们的方法论,全面地看待问题,有利于对事务的正确认识,有利于我们把规律掌握得更透。
需要我们改进的方面强调一下:
(*)、防汛基础设施还比较薄弱。
“龙王”台风袭击,公司本部租用的办公楼地下室进水、断电,通讯也断断续续,由于大楼没有相应的预案,停电后蓄电池只能运行十几个小时,计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长,长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作,这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。
类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断,移动、电信等外线电话中断,水情数据传不上来,就连海事卫星电话也不灵了,还好电力微波通信没有中断,还能发挥作用,保证了指挥到位;另外闽东公司水位计汛期也发生故障,最关键的数字传不上来,两眼一抹黑,容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。
(2)、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多,河道的行洪能力明显下降,水库上下游小水电工程开发比较多,且无序开发、标准较低,客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视,其实“龙王”台风对福州造成危害,有百年不遇的暴雨因素,也有行洪能力的因素。“山有多高,水有多深”,我是这么认为,以前福州也有发生类似的暴雨和洪水,可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田,行洪很快,那时不是水泥地、硬地,是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了,泥巴填得高,硬地变多了,洼蓄、塘蓄变少了,降多少雨,造多少洪。行洪能力产生了很大变化,给我们防汛增加新的困难。
由于新建电厂有各种各样的投资主体,有诸多因素导致了投资节省,他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样,问题是存在的,这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦,且问题会继续存在。
另外这阶段水库水位有所回落,哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工,相关的部门、单位要有警觉,继续跟踪,有什么情况及时反馈上来,我们将积极向政府汇报,妥善处理好这类问题。
(3)、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强
公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想,对水情、险情的危害程度认识不够到位,有凭经验的,也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上,有些应急预案只是停留在字面上,与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大,水调值班新手较多,基建单位临时指派的人员业务不太熟,这些都需要我们进一步去改进。
意识上必须首先要加强。我想说个小小例子,水电建设很久了,照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了,我跑下去看了一圈回来心里想不会淹,我住的地方位置已不低,会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题,就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”,意识上一定要增强,作为领导干部更重要。
“防大汛、防大灾”的意识大家要有,这根弦一定不能松的,明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子:我在水口工地的时候也有一次教训,92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了,于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨,那时候交通、通信很不方便,结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场,那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识,要做到有备无患,要把我们“安全第一,预防为主”的方针认真贯彻下去。
3、对明年防汛(防台)和大坝安全工作的要求
我们要面向未来,成功要面向未来,失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好,比今年还要好,这就是我们今天开会的主要目的。
(*)、各单位防汛基础设施(包括基建、生产)投入要加大,今年不足的地方要及时“亡羊补牢”,要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复,特别对水情、通信的设施要定期检查维护,不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。
(2)、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作,对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候,更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风,表扬了、干劲鼓舞了,回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好,库区再安排巡查,看一看有没有滞洪设施施工,有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现,把工作做在前头。
(3)、各单位特别是水电单位,要吸取今年抗洪经验与教训,制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案,确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工,工程强度大,一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大,上次我到照口工地跟廖燕说说了,今年汛期只不过是小考验,明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨,一定要把工作做细、做实;二期浇捣时也是要抓住这几个月时机,要记住洪口早汛的可能性比较大,能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全,进度首先必须保证安全,在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝,尽管目前已经过防涝考验,但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风,圆顶的煤仓,防风能力相对较差,后石电厂投运第一年后,几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密,但是也就告诉我们这里是薄弱点,我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点,你们要把问题带回去,把工作彻底做好。
1.1施工管理人员水平问题
施工管理人员水平偏低是当前水利水电施工过程质量监控工作中最主要的问题,也是其它问题产生的根本原因。进入二十一世纪以来我国水利水电事业的建设速度不断加快,市场对于专业的施工管理人员的需求不断增大,但是既有工作经验又有专业技术的施工管理人员是相当稀缺的。现在很多从事水利水电施工过程质量监控管理的工作人员都是刚毕业的大学生,他们掌握了一定的专业知识,也为该行业带来了朝气活力和创新能力,但是由于工作时间尚短缺乏实际工程处理经验,很难做到理论联系实际,更无法独自处理一些突况。这也使得他们很难及时发现施工过程存在的质量问题。另外在当前水利水电项目的实际施工过程当中,一线的施工人员大多数都是由农民工组成,他们缺乏相应的专业技能,如果过程施工管理人员不对他们进行适当的技术指导,那么将产生更多的质量问题。由此可见施工管理人员的水平对过程质量监控管理成效的影响是巨大的,以后一定要更加注重这方面的工作。
1.2施工质量监管力度不够
在实际的过程施工质量监控管理工作中,由于水利水电项目的特殊性,其涉及到多方面的专业知识、工作环节众多,其质量监控管理工作的难度是巨大的,特别是当质量监控管理工作触及到多方面的利益时,很多工作根本无法进行。施工质量监管力度不够还体现在另一个方面,那就是施工单位和监督管理人员对质量监督管理工作不够重视,很多监督管理人员并没有对施工现场进行深入的了解,而仅仅是听取施工人员的施工汇报,这种管理方式是相当不可靠的。施工质量监管力度不够,使得很多施工标准和技术检测标准仅仅是一纸空文,很难发挥任何实质性的作用。
1.3施工质量标准体系不健全
施工质量标准体系不健全,并不是一朝一日造成的问题,而是在水利水电施工过程质量监控管理中日积月累形成的一个重大问题。质量标准体系不健全,首先就是在整个水利水电行业中并没有建立一套通用的质量标准体系,这使得很多质量监控工作都无法进行,有时甚至是监管人员发现了相应的问题也无能为力,因为他们缺乏相应的技术支持,很难让相关的施工人员信服。施工标准的不完善增加了施工过程质量监控的管理难度,特别在一些存在争议的问题上,往往会由于要照顾到施工方的利益而蒙混过关,这让水利水电工程存在着巨大的质量隐患。只有对现有的施工过程质量监管体系不断进行完善,才能降低管理人员的工作难度,才能将质量监控管理工作落到实处,发挥更加重要的作用。
2加强水利水电施工质量监控管理的措施
2.1施工准备阶段质量监控措施
施工准备阶段的质量监控工作是后续工作的有力保障,该阶段的工作做好了可以大大的降低后续工作的工作难度,提高后续工作的工作效率。施工准备阶段质量监控的首要工作是建立完善的质量监督责任制度,对施工过程中各个环节的质量问题的相关责任都细化到个人,只有如此才能让施工人员对施工工作更加重视,才有利解决施工过程中出现的一些质量问题。其次在施工准备阶段,施工过程监管人员还应该对工程的施工环境进行深入的了解,分析各种可能对施工过程会产生质量影响的潜在因素,并采取相应的应对措施,监督管理人员还应该根据实际情况建立应对各种突况的应急方案。最后准备阶段质量监管人员最主要的工作就是对工程设计图纸进行审批,检查设计图纸中可能存在的纰漏和错误;对于施工过程中要用到的建筑材料也提前完成进行对其的检测工作,及时淘汰存在的质量问题的原材料,以免其影响后续工作的进行。准备阶段还要对施工过程中要用到相关的设备进行检测,检查其是否存在质量隐患,以保证在施工的过程中其能很好的发挥作用。
2.2施工实施阶段质量监控措施
施工实施阶段质量监控主要是加强对施工过程的监督管理,要保证制定的各种技术标准能够得到严格的执行,及时发现施工过程中存在的问题。对于发现的各种问题要及时进行处理,绝对不能拖延。施工阶段质量管理人员的另一个重要工作是对是对施工过程的相关数据进行测量和记录,并且一定要保证数据的真实性和可靠性,这有利于在后期万一工程出现质量问题时能对其出现的原因进行更好的分析,有利于追究相关人员的责任。如此一来还能提高施工人员的责任意识,使其更加认真尽责的工作。施工阶段质量监督管理人员应该增加到施工现场的巡视次数,为施工人员提供更多的技术指导,特别是在一些容易遭到忽视的细节上一定要提醒施工人员多加重视。
2.3施工后期阶段质量监控措施
施工后期阶段质量监控主要是要做好数据的归纳总结以及存档的工作,以保证今后出现问题时有据可查。另外还应该对施工过程中出现的各种问题进行分析和总结,分析是在哪些管理环节出现了问题,这对提升水利水电施工过程质量监控水平是非常有帮助的。
3结论
一、构建企业文化体系,树立企业发展支柱。
祁电的文化体系主要包括企业精神、企业宗旨、企业口号等方面。
1、“追求卓越、争创一流”是祁电的企业精神。进入祁电办公大楼门厅,就会看到“追求卓越、争创一流”8个金灿灿的大字,这8个大字,不仅仅是嵌在墙上,或者挂在全体员工嘴上,而是实实在在地融入了企业的各项决策中,融入企业的各项制度和措施中,融入干部职工日常的行动中。为了尽快提高企业的整体素质,缩小与先进企业的差距,支公司采取走出去请进来的方法,努力将先进的管理理念和管理思想引入到企业中。支公司领导率全体中层干部东上山东,走近海尔、青啤,向这些在国内甚至国际上都大名鼎鼎的企业学习,向青岛供电局这个处在发达地区的兄弟单位取经。今年,更是分3批率近200名干部职工赴港澳进行学习考察,不仅在中华电力公司学到了科学先进的管理方法和理念,而且港澳整个社会的管理、人文、思想、理念等方面也让职工感触很深。比如在了解了港澳卫生管理及治安管理的一套严明的奖罚办法后,职工对公司采取的严格考核有了更进一步的理解。另外公司还邀请省委党校教授给干部职工讲国情,讲省情,讲先进的企业管理理念,从而使“追求卓越、争创一流”的企业精神在企业生根发芽、深入人心。
2、“立足服务,促进地方发展”是祁电的企业宗旨。近两年祁电响亮的提出了“人民电业为人民、**电业为**的”口号,将支公司的进步同地方经济的发展紧密地结合在一起。真正做到同地方人民心连心、唇齿相依、荣辱与共。广泛推进“民心工程”建设,重视承诺服务。截至2004年11月,支公司领导先后定期不定期组织走访客户40余次共68户,接待客户来信来访188人次,答复人大、政协提案8件,召开客户、监督员座谈会1次,组织上街宣传4次,散发宣传材料3万余份,发放征求意见卡2000余份,满意率达99%以上,受理报修70起,出动抢修人员264人次。通过开展“民心工程”活动,极大地推动了支公司“三个文明”的建设。
3、“永不服输、要做就做最好”是祁电的企业口号。在如今的祁电,不甘落后、勇争第一的信念已深深植入每个干部职工的心灵。正是在这种信念的支撑下,支公司近年来在各个方面都取得了长足的发展,安全生产达到了2600多天的长记录,经营指标在分公司名列前矛,去年更是以超利润指标130万元的成绩,在全市同行排名第一,线损管理全市排名第一,成为2003年度全市唯一出席省公司的经营工作先进单位。在全体干部职工的努力下,支公司率先进入省一流供电企业和省级文明单位行列,去年更是几乎荣获省市公司的所有奖项共27项。
二、搭建企业文化平台、巩固企业文化阵地。
要搞好企业文化没有一个良好的平台和有力阵地是不可能的。为此支公司经过几年的努力,已经建立了一整套的文化阵地。支公司成立了电视台,投入20多万购入了摄像机、编辑机,装潢了播音室。现在,在每周一的碰头会上,大家都能看到由本公司电视台制作的《祁电新闻》,许多电视新闻被晋中供电报道及县电视台所采用。每逢年尾或者上级检查是,电视台都能及时制作出质量上乘的专题片。
今年,支公司还成立了企业内部报纸《**电力》。及时将上级的会议及指示精神传达到每个职工,将本企业在三个文明建设中的各项成绩及时让每位职工知晓,为职工反映心声、业余创作提供了园地,从而使报纸成为联系职工群众的纽带,成为企业的宣传喉舌,成为宣传企业的一个窗口,不仅增强了企业的凝聚力,而且提升了企业的整体品位。
管理网络化是支公司又一个亮点,从2002年开始,支公司投资100多万元建设综合信息管理系统,同年在全市供电企业率先开通共青团网站,经过两年的不断建设和完善,如今的祁电网站已经是一个很成熟合理的在全市供电系统中知名的网站。它几乎涵盖了公司的各个方面,包括无纸化办公,制度大成,安全生产、用电营销,支部、工会、共青团建设,电子企务公开,国际国内企业新闻,干部职工管理等等,祁电新闻、报纸、专题片、电力志等也都在网上据有一席之地,使网站成为一个综合性的功能强大的网站。
除此之外,公司还建设了健身房、阅览室、图板等,使企业文化活动有了坚实的硬件基础,五一职工活动、七一文艺汇演,大大促进了企业文化各项活动的开展。
三、优化企业人文环境,塑造企业良好形象
企业群体应在民主和谐、生机勃勃的人文环境中工作和生活,这就要求企业必须形成一种富有活力、民主科学的组织管理机制,必须培育具有自主、自强、自尊、自爱、自控、自觉的职工环境,完善和发展富有吸引力的自然环境、物质环境和生活环境。
1、建设优美环境,注重人文关怀。随着社会的进步和发展,环境保护与城市绿化已越来越受到世人的关注,美化环境、美化企业已成为现代化企业发展的时尚。近年来,支公司领导在创建“花园式站、所单位”等工作中,思想统一、目标一致,下大力抓整改,花巨资对110KV变电站进行了改造。该站原来只有柏树36颗,绿篱50米,核桃树2颗,现在已发展成为观赏树木30颗,绿篱50米,草坪1800平方米,新建假山一座,种植花草200株,使站容站貌耳目一新,达到了“花园式”标准。支公司机关每年投资1.2万元对支公司办公区进行了绿化和美化,达到了有树、有灌、有花、有草。盆景、鲜花、绿篱、和办公楼融为一体,构成了**城内一道亮丽的风景线。同时,对乡、镇供电所也进行了不同程度的绿化和美化,摆设了盆花、种植了绿篱,特别是城赵供电所的盆景和西六支供电所的喷泉别具韵味。电力宿舍区,绿化也有了大的改善,种植花草3万余株,龙槐、香槐40余棵。与住户的盆景、花卉组成了一个美丽的画卷。
2、重视思想沟通,系牢情感纽带。除了公司的大事的重要决策通过职工代表外,支公司领导每半年要分组(即生产组、经营组、后勤组及三产组)同全体职工进行恳谈,在恳谈会上要求每位职工畅开心声,有什么企业发展大计,对公司现状有什么想法,对公司领导有什么意思和建议都可以大胆提出,绝不因此抓辫子记后帐。在妇女节、青年节、老年节等节日,公司全体领导都要和女职工、青工和退休老同志进行亲切座谈,了解他们心声,倾听他们的见解。同时把公司最近发生的大事要事向他们汇报,职工有什么难事,邻里有什么纠纷公司领导都要亲自上门去解决,职工的生日、病痛、退休职工和职工父母的身心健康也成为支公司领导关注的重要内容,及时把公司的关心、问候和温暖送到他们心中,从而在全公司形成了一种心心相印、气氛融洽的局面。提高了企业的凝聚力和向心力,也丰富了现代企业的内涵。这些文化氛围使全体职工心情愉悦、有充实感和自豪感、生活、工作有意义,个人的奋斗目标与企业发展紧紧地联系在一起,职工之间相互理解、信任、关心和尊重,和谐的人际关系与积极进取的竞争机制相互融合,为企业文化的进一步发展奠定了良好的基础小陈老师工作室制作
四、创新企业管理思想,丰富品牌文化内涵
随着经济和社会的发展,我国的建设工程发包、承包方式也在不断的探索和创新。目前在国内核电建设领域,工程建设实施方式也由原来的业主直接发包管理模式逐步转变为EPC工程总承包模式。本文对中核集团福清核电项目建设EPC工程总承包模式下安全监理工作开展过程中的经验与良好实践进行了总结并对ECP总包模式下的安全监理工作中各相关方后续需要规范和探索的几项主要问题进行了阐述。
关键字:EPC总承包 安全监理工作
1 EPC总承包的特点
“EPC”是“Engineer,Procure,Construct”头字母缩写。EPC 总承包商的工作范围包括设计、工程材料和设备采购以及工程施工,直至最后竣工的全过程。这种建设模式主要特点如下:
1.1 业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一家工程总承包商承担,总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。
1.2 总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之间签订。
1.3 分承包商对工程项目承担的义务,通过总承包商对业主负责。
1.4 业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调和控制,对具体实施工作介入较少。
1.5 业主按合同规定支付合同价款,承包商按合同规定完成工程;最终合同双方按合同规定验收和结算。
2 福清核电施工现场各方的安全管理接口关系
福清核电项目由中国核电工程公司进行工程总承包,中国核电工程公司在福清核电现场设置了现场部。在安全管理方面整个工程的安全管理由中国核电工程公司现场部全面负责。福清核电业主各处室根据职能对总包单位管理方面进行业务指导。例如业主工程处、保卫处分别与总包现场部安全管理部接口并对现场工业安全和消防保卫管理进行总体目标控制。现场施工单位直接与总部单位签订施工合同,施工单位和业主没有合同关系。对施工单位的管理由总承包单位现场部直接负责,业主不行使直接管理权。福清核电建设工程的监理单位是北京四达贝克斯工程监理有限公司,在福清核电项目的工程委托监理合同中规定监理单位协助总包方做好现场的安全文明施工管理工作并参与现场的安全管理。
3 福清核电建设工程EPC总承包模式下的安全监理工作开展及良好实践
在福清核电工程建设施工现场北京四达贝克斯工程监理有限公司福清核电项目部按照国家法律法规规范要求,并结合福清核电工程总承包模式的特点,积极主动的开展各项安全监理工作,只要从以下几个方面开展工作:
3.1 制定并完善监理部HSE管理体系文件
项目监理部组织专业的安全管理人员编制了《安全监理规划》、《安全监理实施细则》及安全程序,完善了安全监理体系文件。
3.2 成立安全管理组织机构并配合合格人员
福清核电项目监理部设总监1名,对项目监理部安全监理工作全面负责。项目监理质量安全部在总监的领导和其他质控部门协助下开展具体的安全监理工作。质量安全部设1名安全副主任,7名专职安全管理人员,能够满足当前施工现场的安全监理工作需要,安全管理人员全部持证上岗。
3.3组织审查施工组织设计和专项施工方案
按照安全监理法律法规及管理程序要求,项目监理部组织对施工组织设计和专项施工方案中的安全保证措施进行审查,对不符合建设工程法律法规、标准规范等强制性要求的方案,及时提出了监理审查意见。通过对方案的审查,很好的实现了安全管理预控的目的,把风险消灭在萌芽状态。
3.4 开展多层次、全方位、立体式的隐患排查治理工作
(1)建立了项目监理部领导带班安全巡查制度
(2)持续推进“人人管安全”的理念--- 人人都是安全员
(3)专职安全监理人员积极主动的开展各项安全检查
3.5 积极开展高风险作业项目管理
安全管理的重点是高风险作业项目管理。项目监理部根据当前各机组的施工进度及施工特点,结合当前工程及管理的实际情况,重点开展了塔吊(群塔)作业、大体积混凝土模板工程、重大设备吊装等危险性较大分部分项工程安全管理。首先通过对方案的严格审查,来进行安全预控。其次,在施工过程中根据情况采取现场巡查、抽查或旁站监督的形式对施工风险做全面的控制。
3.6 项目监理部建立HSE周例会制度
监理部定期组织召开现场HSE安全周例会,并参加HSE月例会和季度例会,通过例会对当前一段时间现场存在的安全问题进行通报,并进行趋势分析,要求责任单位采取针对性的措施,防范问题的重复发生。
4.北京四达贝克斯福清核电项目监理部积极开展安全管理创新与探索活动
4.1 加强塔吊安全管理,针对塔吊安装作业开启质量计划进行选点控制
本着对工程负责的态度,落实安全监理责任,为了降低塔吊安全风险,监理部在塔吊基础制作时就要求施工单位提前编制并开启质量计划,监理部安排土建专业工程师对基础制作过程中的质量风险关键点进行跟踪控制。经过工程实践证明监理部通过对塔吊基础制作的质量控制,提高了塔吊的安全运行系数,为保证塔吊的长期安全运行打下了良好基础,降低了塔吊运行安全风险。
4.2 在土建隐蔽工程办理内部会签手续时增加了安全会签项,对混凝土浇筑安全作业条件进行有效控制
众所周知,由于土建单位作业人员整体素质及作业环境因素影响,土建施工风险相比安装施工安全风险要大很多。为了加强对土建混凝土浇筑作业安全风险控制,在福清核电项目监理部内部开展了质量安全一体化控制活动。土建质控工程师在进行现场隐蔽验收时,安全人员对现场安全状态进行确认,现场没有问题时安全和质控人员就签字放行,如果现场存在安全问题,安全人员将拒绝签字,并将安全问题通知质控和施工单位相关人员并要求进行整改。整改验证后,安全人员签字放行。
4.3 加强施工工机具和施工设备管理
机械伤害是建筑施工企业安全事故重大风险之一。小型设备及工机具问题可能造成人员伤害,大型设备问题可能会导致群死群伤事故的发生。为了降低施工设备安全监理风险,监理部组织专业安全监理工程师编制了大型施工设备准入管理制度,要求施工单位大型施工设备入场作业或现场安装前必须把设备制造合格证、设备安全档案资料向监理部进行报审批准,经过专业监理工程师审查合格后才能入场使用或者现场安装,特种设备还要经过第三方检验合格发证后才允许现场使用。对于小型工机具和一般设备监理部要求施工单位每季度组织专业人员进行内部强制检定,对于有缺陷的设备进行维修或者报废,对于检查合格的设备进行状态标识,张贴季度检验合格标签(每个季度颜色不同)。监理部通过对现场设备机具的管理降低了机械伤害事故的风险。
4.4 对高风险作业项目进行安全计划选点控制
福清核电现场为了加强对高风险作业项目管理,要求各施工单位提前一周上报高风险作业项目清单,由监理部安全工程师和总包单位安全工程师联合对上报的高风险作业清单项目进行选点,对选点的项目,要求施工单位按照施工过程作业风险情况设置关键控制点,形成高风险作业安全控制计划表,监理部和总包方安全工程师对安全控制计划表中的关键点进行联合选点。现场施工时,监理和总包方安全工程师现场对所选的安全控制点条件进行现场检查验证,如果满足条件同意继续施工,如果不能满足安全作业条件将要求施工单位停止施工进行整改,直到满足条件后才能放行施工。通过对高风险作业项目开启安全计划的控制,提高了对高风险作业项目控制的针对性和有效性。
4.5通过加强施工技术管理技术创新来保证安全
安全不是口号,安全必须要通过技术措施的落实来保证。合理科学的技术措施是保证安全、保证质量、促进进度、降低费用的重要手段。福清现场始终注重加强技术管理技术创新来保证和促进现场的安全管理工作。
项目监理部购买了品茗工具软件,监理工程师在进行方案审查时,可以运用工具软件对方案中的设计计算内容进行验证验算。从而从根本上和技术上保证了作业的安全。实现方案预控的目的。
福清核电施工现场塔吊林立,群吊作业。为了保证群吊作业安全,防止发生塔吊碰撞安全事故。责任单位在现场塔吊上安装了防碰撞感应报警器,并与监控室的电脑联网,实现远程可视化监控。有效保证了塔吊防碰撞作业安全。
5.EPC工程总包模式下安全监理工作需要研究和探讨的问题
5.1 安全监理人员合理配置问题
核电现场施工片多面广,各种安全风险并存,安全管理压力大。安全管理过程中安全内业资料形成、安全会议、安全检查、安全活动、编制各种安全汇报材料、总结报告等内业工作较多是安全管理工作的一大特点。不管是现场安全工作还是安全内业工作,组织保证和人员保证是做好各项工作的前提。实际工作中由于人员流动等多种原因,安全监理人员在实际配置中往往不足,导致各项安全监理工作比较吃紧。目前,从国家到地方对安全越来越重视,安全管理逐步推行标准化,安全管理工作精细化。根据以往核电安全管理工作经验和目前各方的安全管理工作要求,个人觉得安全监理工作人员基本配置应该按照一个机组两个人(这只是进行工业安全活动监理的人员配置标准,如果监理还要负责现场文明施工管理、交通保卫消防、环境保护、职业健康和安全标准化管理等工作,还需要根据实际情况在此基础上适当增加安全监理人员),BOP子项及临建区域需要配置两个人,而且按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市【2006】248号文中第四条(二)款规定要指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。所以安全内业整理需要配置一名专职人员。对于安全管理人员经验问题,新人最好不要超过一半。
5.2 总包模式下安全监理工作的定位及安全监理责任范围问题
在目前国家现行的安全监理相关法律规范中,还没有针对总包模式下监理应该承担的安全监理责任进行界定,现有的法规都是针对大监理、大业主模式下的安全监理责任,但是现行法律规范对EPC总包方的安全责任也不很明确。所以目前在EPC总包模式下的安全监理工作是在法律规范的边缘上摸索前进。所以国家应该针对EPC工程总包模式下各方(特别是对业主、总包、监理方)的安全责任、安全管理范围需要从法律法规层面进行研究界定,明确各方的安全责任,责任清晰明确才能保证安全生产。
针对EPC工程总包模式下的安全监理责任问题,结合在福清核电项目安全监理过程的工作经验谈几点看法:
(1)应该明确监理为谁服务、对谁负责的问题。
按照常规的大监理模式,监理是与业主签订委托监理服务合同,监理为业主服务、对业主负责。国家法律法规对EPC模式下监理合同的签订也没有明确规定,这可能导致实际执行过程中合同的签订形式比较复杂,也导致各方的责任及关系比较复杂。所以针对EPC工程总包模式下的监理及相关方合同签订及各方责任需要国家尽快制定相关法律法规来进行规范。目前,实际执行过程中,在EPC总包模式下监理合同的签订就有几种组合方式。第一种,监理和业主签订合同,在业主的授权下,监理对总包方进行管理,监理对业主负责;第二种,监理和总包方签订合同,监理在总包方授权下对参建单位进行管理,监理对总包负责,监理和业主没有直接的合同和业务关系;第三种,业主和监理签订合同,但是业主授权总包对监理进行管理。目前,福清核电项目采用的就是第三种模式,这种模式各方关系相对比较复杂。在这种模式下,个人认为首要的工作是要界定清楚各方的权利义务及接口关系;各方的关系除了合同外,更重要的是要通过上游程序、文件等对各方的权利义务和工作范围、工作接口进行明确和规定。
(2)需要明确EPC工程总包模式下安全监理责任范围。
对于安全监理工作,有人可能会说按照国家法律法规规范要求开展,或者说安全监理工作要符合法律规范要求。但是,目前我们国家对工程总包模式下的安全监理规定还是空白,现有的规定的对大监理模式下的规定。如果硬拿大监理安全监理责任来套EPC模式下的小监理工作是不合理的,有的地方甚至行不通。由于模式的变化,监理职能和业务范围也发生了变化。EPC总包模式下,监理业务在合同和上游文件程序的授权也根据工程管理需要而进行重新确定,不再是传统的大监理模式下的三管两控一协调。同时,EPC模式下监理资源的配置、管控手段受到的制约因素较多。个人觉得在EPC模式下安全监理责任可以依托或参照大监理模式下的安全监理责任,结合小监理的资源配置和合同授权,承担EPC总包模式下小监理能力范围内的责任。如大监理模式下方案审查、现场巡查、停工等责任由总部模式下的小监理来承担都是可行的。但是如现场交通管理、保卫管理、动火消防管理等业务和责任就不宜由监理来承担,因为监理在交通管理和保卫管理方面没有相应组织和人员、资源保证。如果这些工作需要有监理来承担,就需要从合同和上游文件上进行授权,并给监理进行相应的组织和资源配置,否则职责将无法落实。个人认为,在目前法律法规规范管理空白的条件下,EPC总包模式下的安全监理责任,必须通过合同、上游程序、文件等形式进行明确和授权,但是不能简单描述为符合国家法律法规要求,而应该结合小监理模式的资源配置情况授权其相应的、能够管控的、能够承担得起的责任。个人觉得这样的责任确定才是科学的、合理的、负责任的。否则,不恰当的责任确定将导致责任不能落实,责任承担不起,反而加大了安全管理风险。
5.3 监理部安全专项费用落实问题
为了落实安全监理职责,监理部按照法律法规及上级单位要求积极开展各项安全活动,并进行各种安全宣传教育培训、安全活动策划、安全检查、评价、安全标准化建设,安全考评奖励等,配备和更新现场作业人员安全防护用品支出等。这些活动都需要安全资金的支持。国家规范对施工单位安全生产费用提取及使用都进行了明确的规定,但是对工程管理单位、监理等工程咨询服务单位安全费用的提取及使用没有规定。所以监理单位在各项目部开展各种安全活动时,往往缺少资金支持,往往影响各种活动开展的实际效果。为了解决这一问题,个人建议在签订委托监理合同时,可以参照施工单位安全生产费用的提取及使用要求在合同中进行明确,以便解决监理部在后期管理中的安全专项费用使用问题。也希望国家尽快出台相关法律规范以明确相关内容。
一、铁路建设工程情况
2014年,铁路段已进入工程收尾阶段。桥梁工程特大桥9座、大桥1座、中桥2座,总计8413m;隧道8座总长7663.955m;路基工程3923.45m,全部完工,境内全线铺轨工程也于8月底全部结束。高压线触网及通信信号设备,配送电,基站建设工程,将于11月底全部结束并达到初验程度。
在脚下线路西侧的站房,建筑面积为3500平方米,站台雨棚建筑面积8100平方米,进站通道294平方米,主体工程全部结束,进入内外装修阶段。
铁路将于2014年12月16日完成静态验收,2015年1月15日开始联调联试,2015年6月开通试运营。
二、完成的主要工作
(一)切实做好路地矛盾化解和维护稳定工作。
铁路段建设已基本完工,各种因素的影响,及沿线群众对施工单位的信任感质疑,导致矛盾纠纷增多和复杂化、多样化,特别是涉及到群众利益的一些问题,解决起来难度很大,往往要做大量的解释、说服和疏导工作。今年到目前为止,县铁办共接待了来访群众118批次,共291人。处理涉铁问题主要包括以下几个方面:
1.临时用地及复垦问题。临时用地在建设初期是根据施工设计需要进行的依规租用,也是沿线群众支持铁路建设工作的一种表现,在我县境内临时用地共860亩,而今年所有两年临时用地期均到期,面临有的续租、有的复垦,有的按计划征用,等不同处理结果,所以现在是沿线群众关心和关注度较高的一项工作,也是今年铁办的一项重点工作。今年共有10批次共32人来铁办反映,表示不愿续租,要求对占用土地进行征收,并且发生了多起群众阻路事件,县铁办工作人员先后20余次深入现场和村民家中进行调处,向他们宣传政策,同时也及时发现和纠正了一些私自和老百姓签订租地手续的事件,要求施工单位办理临时用地报批。为打消沿线群众顾虑,也是为了保证铁路在我县境内正常施工,县铁办于6月11日以旌铁办〔2014〕26号文件,下发了关于铁路建设临时用地问题的通知,其中规定所有租期已满拟准备复垦的临时用地,包括弃土弃渣场,在未落实复垦及移交前,仍需办理临时用地续租手续,支付一年租地费用。并将通知内容在沿线各社区、各村张贴通告,有力地维护了沿线群众的利益。据统计,今年到期的临时用地已全部履行用地手续,续租租金已全部发放到位。
2.“三改”问题。铁办一向将三改工作作为密切联系群众,改进工作作风的出发点,在去年全面调查铁路沿线存在的“三改”(即改水、改路、改渠)点的基础上,设计用地面积88.68亩,现已完成40处。为葫芦岭隧道、柳山隧道、梅村隧道下方,4个村民组79户240余村民建设生活饮水工程3处,目前3处饮水工程已经完工,并通过水务局工程验收。协调施工单位和道路所在村达成书面道路维修协议2件,分别为柳溪村损毁1.7公里道路修复,争取资金60.4万元,版书乡南关村夹岩岭组道路路面硬化1.67公里,争取资金54万元。另外,对部分无法恢复水田耕作的田地采取水改旱,经沿线乡镇上报,铁办和施工单位现场踏勘,公司现场复核,申报水改旱130亩,争取水改旱补偿资金220余万元。
3.施工单位拖欠工资及材料款。接待农民工16批次65人,反映各施工分部拖欠农民工工资400余万元,接待来访人9批次14人,反映施工单位拖欠本地各行业商业款项1500余万元。10月底,部分物资供应商在中铁六局项目部围堵大门,甚至堵塞开发区至高铁站房的道路,影响我县站前广场及进站道路施工进度。为此,县铁路办专题汇报县政府,并组织施工单位和供应商4次召开协调会,协商寻求解决方法,最终双方达成分期付款的还款计划,并约定优先支付工人工资。目前,总体情况较为平稳。
4.其他矛盾纠纷及日常接访。炮损补偿工作已于今年全部结束,共补偿房屋炮损户280余户,发放炮损补偿资金105万余元,上半年经过协调股的工作人员凭着一股韧劲,不怕踏破鞋,磨破嘴的精神,带着对工作的执着,将版书乡南关村4户村民相对炮损严重户的工作做通,总共补偿款7万元已按协议赔付到位,拆除受炮损影响达到D类危房1栋,面积170余平方米。另外,调处铁路桥梁施工石子掉落砸毁出租车玻璃赔偿1起;调处施工造成人身意外伤害1起,家属获得赔偿金2万元;解决村民饮水问题1起,我办组织协调村民所在社区和施工方与之单独协商通过修建水管方法解决用水;调处北门社区高家旺摔伤赔偿1起,家属获得赔偿金6.8万元;还及时处理县局交办函8件,市政民互动县长信箱转办表1件。
5.征地拆迁及安置工作。
铁路建设至今,我县已永久征地856.2755亩,征地实际补偿金额2920.2449万元。今年完成了我县境内四电房屋、土地征用工作,完善了所有四电房屋用地征地资料,其中新增新桥牵引变电所30.0283亩,发放征地款85.72万元,保证了铁路四电建设的顺利进行。协助中铁六局下属各分部完成部分红线和三改用地的补征工作,其中红线征地15.0856亩,三改用地只补不征64.075亩,共发放征地款215万余元。确保土地征用款打卡发放,准确无误。
拆迁工作,红线内拆迁50户已全部拆迁完毕,红线内拆迁面积达8345.19平方米;敏感区内62户,现已完成52户,今年拆除10户共1495.36平方米,累计实际拆迁面积9967.26平方米;今年完成拆迁实际补偿金额1493.456万元。涉及的3个个案,小牛山萤石矿、南长岭公墓、观志拌合站,补偿款4734.14万元已协议补偿到位。9月份申报了1个探矿权个案(县一带银及多金属矿、萤石矿详查),京福客专公司会审同意列入个案,现已进入评估阶段。
为妥善安置拆迁户,根据县政府要求,严控零星自选地建房,积极向县城市建设与管理工作指挥部汇报沟通,结合拆迁户选择,在县城新东方小区安置拆迁户,现已选取安置房20套。
6.铁路安全保护区树木砍伐工作。根据京福客专公司10月28日铜陵会议要求,县铁路办11月10日启动组织实施对铁路线路安全保护区20米以内,杨树及其他高于桥梁的树木砍伐工作,根据调查沿线共有10处树木需要砍伐,将于11月30日前完成砍伐工作,协调我县林业部门和沿线各乡镇,组织划定安全保护区,公开公告,并对20米安全保护区有关规定和要求沿线做宣传。
(二)铁路建设常规管理工作。
1.继续加强临时用地管理。
今年继续加强临时用地管理,范围增加临时用地的地上构筑物。随着施工的进展,在我县境内现有施工单位3家,7个分部,所以今年的临时用地管理,除了及时核对清查临时用地面积,主要清查施工单位和施工单位之间用地私下转租临时用地不报批的问题,特别是严禁施工单位私自与农户签订用地协议,若经查证私下协议者,将按有关规定予以处罚。
为杜绝私自用地和活动板房转让现象发生,县铁办于5月28日至5月31日,对中铁六局下属各分部的各类临时工棚及活动板房进行了一次全面系统的整治,在此过程中铁办工作人员对沿线各分部的各类临时工棚及活动板房进行了详细登记,并请中铁六局各分部予以确认使用情况,登记造册。同时,要求中铁六局下属各分部临建的工棚、板房等,如不再使用,应由各施工单位自行拆除,不得私下折抵债务或整体出售,并让各分部签订了承诺书。
通过上述管理,保证了县铁办一贯来的临时用地的有序性,也为铁路施工结束后的土地复垦工作打下了坚实的基础。
2.继续加强碎石管理。铁路隧道开挖产生的大量碎石,属于国家矿产资源,只允许用于本县范围内铁路建设工程,严禁任何单位和个人对碎石进行买卖和转运。今年以来,据群众多人多次举报和县铁路办实地调查,中铁六局项目部下属二分部,在笔架山隧道出口、金竹岭隧道出口及梅王尖隧道入口的弃渣碎石加工场,将加工的碎石对我县搅拌站和外地进行出售。县铁路办根据相关规定,要求六局项目部通知二分部停止违规行为,对弃渣场实施停电处理,令二分部做出整改。针对笔架山隧道弃渣场重新接电加工石子事宜,7月22日同蔡家桥镇政府、派出所,对二分部和石子加工方进行了约谈,要求将弃渣场清场,及时拆除临时板房和配电设施。
3.开展安全生产、防汛检查。牵头安监局对铁路施工现场进行安全检查,以隧道周边施工现场、弃土弃碴场防护、大型临时设施、生产生活驻地为重点,对检查中发现的问题和不足,现场指出,要求中铁六局整改到位。特别是汛期来临之际,为有效预防自然灾害和安全事故的发生,确保人民生命财产安全,县铁办牵头县水务局对铁路沿线的河道和弃土弃碴场进行防汛检查,对检查中发现的两处隐患点,蔡家桥镇汤村大溪河特大桥桥墩占据河道,和柳山弃碴场堵塞梅村河河道,对河道采取清淤疏浚,对弃碴场挡土墙加固增高。通过检查,使施工单位提高了认识,增强了安全意识,通过对施工单位的督促整改,确保了铁路沿线群众安全度汛。
(三)开展临时用地复垦。铁路建设临时用地,是铁路施工单位因铁路建设需要,临时用于材料、机械堆放场地,搅拌站、制梁场、钢筋加工场、临时工棚、弃土弃渣用地、施工便道用地、生活驻地等,在县国土部门办理了临时用地手续,并向农户支付租地费用的临时使用的土地,按照规定,临时用地租期一般不超过2年,国家和省重点建设项目工期较长确实需要延长期限的,须按有关规定程序办理延期用地手续。我县涉及铁路建设的临时用地共860亩,随着铁路建设的完工,施工单位将按照规定承担土地复垦责任。为协调推进临时用地复垦工作,县铁路办经请示汇报县分管领导,于6月25日召开了铁路沿线弃渣场复垦座谈会,形成了复垦工作初步方案。7月29日上县政府常务会议讨论,同意了县铁路办提出的一点一册、一事一议、分类处理的复垦工作方案,并确定县铁路办具体负责笔架山、梅王尖和金竹岭隧道弃渣场现场弃土弃渣处置工作。县铁路办对上述共158.675亩弃渣场涉及的分户面积进行了核对确认,同物价局对弃渣初次定价,邀请拍卖公司对弃渣场拍卖制定了详细的工作方案,于10月29日下午进行了公开拍卖,由于一些原因结果流拍,现铁路办正在积极协调,准备二次拍卖工作。另外,在9月12日召开了铁路沿线临时用地复垦工作会议,对沿线村镇明确了复垦工作的原则,正式启动了临时用地复垦工作。
(四)积极做好配合协调工作。
配合做好高铁站前广场和江村大道西延段建设。为保证高铁站前广场等配套工程与站房同步建成,县铁路办积极联系京福客专公司,多次与相关单位对接,通过召开高铁站房和地方配套工程对接会和现场踏勘,对站房和广场配套设计、给排水、站房业务用房位置进行设计对接,确保车站按期开通。
积极牵头组织铁路建设和地方建设范围分界线周围场地交接工作。同时,根据我县站前广场和江村大道西延道路施工进度,组织施工单位对各类板房和临时工棚进行拆除,对建筑垃圾和堆放物品进行清理,剩余的将根据铁路建设进展情况进行处置。
协调省道S217改建工程和S217、S323连接线工程下穿铁路事宜。对我县计划改造的S217工程和S217、S323连接线工程,县铁路办积极与交运局沟通,及时将变更设计后的下穿铁路方案,函送京福客专公司,下一步将召开评审会,办理相关手续,为我县路网建设做好配合工作。
配合上海铁路局高铁客流市场调查分析工作。根据我县经济、企业发展状况,我县及周边旅游资源、年接待游客量,每年外出旅游人数、流向和来我县旅游人数、流向,在外工作人员、学生及外地来我县工作人数、流向等情况,撰写我县高铁客流市场调查分析报告,并根据调查分析工作会议精神,综合参会各部门的意见,形成了三上三下列车停靠的建议方案。
牵头协调地方和铁路建设红线排水衔接。鉴于铁路建设进入尾期,县铁路办对沿线铁路排水进行了调查,针对城区段的排水与我县经济开发区、小西门弃土场的排水衔接,于11月4日召开了专题协调会议,旌阳镇、开发区管委会、住建委及铁路施工单位参加了会议,对城区段的排水衔接进行了讨论,并现场查看了衔接点,下一步县铁路办将综合上述参会单位的意见,专题报告县政府,为政府决策做好参谋助手。
三、县重点工作完成情况
开展铁路沿线环境整治工作。根据省市县统一安排,县铁路办作为铁路沿线的“线长”单位,按照全县“三线四边”环境整治实施方案和京福客专公司有关要求,今年以来,主要是对沿线红线及敏感区内的房屋进行拆除,清理绿化铁路与国省道相交的地方,以及清理河道和部分的乡村道路修复绿化。拆除房屋10户,清理绿化2处,一是版书乡境内高铁南关特大桥与省道S217交汇处,二是蔡家桥境内大溪河大桥与县道蔡大公路交汇处。清理河道3处,乡村道路修复4处。
圆满完成招商选资工作任务。在铁办主要负责人的带领下,铁办工作人员主动出击,加强交流,增强纳税人的信任感,做好纳税人和国税、地税的有效衔接,方便纳税人快捷缴纳税款。今年以来,共完成总部经济项目纳税107.1753万元,完满完成全年工作目标。
四、加强作风建设
按照县委统一部署和要求,积极开展党的群众路线教育实践活动,以解决“”问题为重点,紧密联系工作实际,认真抓住学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,活动各项工作任务得到了很好落实,取得了明显成效,达到了理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强,党员干部作风明显转变,党群干群关系进一步融洽的预期目标。
五、2015年工作安排
2015年,县铁路办将着力完成以下几个方面的工作:
(一)继续做好铁路建设服务工作,重点做好高铁开通前的各项准备工作,如运行红线设置,安全保护区的设置,敏感区房屋的清理,建设过程中遗留问题解决。
(二)继续督促铁路建设单位做好复垦(复绿)工作。督促施工单位按照审批的土地复垦方案,对制梁场、拌合站、钢筋加工场、取弃土(碴)场、铺轨基地、材料堆放场、施工便道、生活营区等临时用地实施复垦(复绿),开展铁路沿线环境综合治理,完成县委县政府关于三线四边环境整治的目标。
(三)开展铁路护路联防,做好矛盾纠纷的处置工作,维护地方稳定。
(四)继续做好铁路建设和地方配套工程的衔接协调工作,并尽力争取京福客专公司的项目支持。