时间：2023-10-17 09:40:57
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[关键词]房屋合建 企业间相互借贷 安乐死 大众话语 精英话语
应该认为,任何制定公布出来的成文法律,比如制定法或者判例法,它们在法律的适用中均面临着解释问题。因此,美国学者Talcott Parsons认为:“解释功能可以说是法律制度的核心功能”。现代性法律知识预设的民主与法治、正当与合法之间的紧密关系出现了较难克服的内在危机。由此观之,法律解释的分析与期待,首先应置于其中的大众话语与精英话语的把握和权衡。在当下中国的法律语境中,这种把握与权衡似乎尤为重要。
在本文中,“话语”主要意指一种“意识形态”。此种“意识形态”含有知识状态和价值理路。笔者尝试用三个法律实践分析大众话语与精英话语制约下的解释方法在法律解释中的肌理纹路.
1、房屋合建。房屋合建在我国已是较为普遍的民事行为。通常情况下,一方提供土地使用权,另一方提供资金,待房屋建成之后,双方依约定化分房屋产权,这便是常说的房屋合建。由于土地、资金和房屋等资源的相对稀缺,这种行为得到人们较为广泛的赞同或默认。一般而言,房屋所有权视土地使用权而定,没有土地使用权便无法获得房屋所有权。因此,双方约定合建房屋的行为实质上包含有偿转让土地使用权的行为。根据我国若干土地管理法律的规定,土地使用权不得非法转让,出让或转让土地使用权的行为必须经由政府批准。现在的问题是:如何解释法律本文以认定合建房屋的有效或无效。
2、企业间相互借贷。与房屋合建类似,我国企业(指无权经营金融业务的企业)间借贷也是颇为普遍的,在宏观调控的经济政策下,这种借贷尤其广泛。一般来说,这些企业实施借贷行为超出了自己的经营范围。有关金融管理的法律规定,经营借贷业务的机构只能是金融机构或国家批准的非金融机构。然而,人们总是认为,这类借贷行为是可理解的,当市场经济体制要求充分尊重市场经济主体在经济活动中的意思表示,而意思表示又是真实自愿时,则更应当予以准许。目前的问题也是:如何解释法律本文以认定这类借贷行为的有效或无效。
3、“安乐死”剥夺他人生命。“安乐死”是个有争议的问题。我国已出现多起这样的案件。在这类案件中,行为人一般使用无痛苦的方法使不治之症患者停止生命,而且这种行为通常经过患者本人同意。虽然在某些国家法律已明文规定允许这类行为,但在我国法律尚未准许。根据我国的刑法规定,任何人不得非法剥夺他人生命。这样,在大多数人对此行为持理解态度时,法律适用者必须解释法律本文以决定该行为是否应予准许。
在法律实践中,针对上述三个法律解释问题,人们可以发现,某些法律解释者的较为浅显直接的主张一般是以如下方式展开的:以社会需要、经济发展或民众要求为根据,甚至以法律无明确的禁止性规定为依据,认为房屋合建、相互借贷和“安乐死”应当获得法律上的认可。这种主张通常暗示了法律解释中的大众话语,其潜在叙事策略在于主张法律本身就是社会需要、经济发展和民众要求的集中体现,法律与公平正义应是同构的,法律的根本基础在于民众的愿望诉求。大众话语并不完全无视法律的规定,而是不大在乎法律体系的内在秩序,仅强调当法律和外在的社会价值发生对立冲突时,应以后者作为规范要求的最终依据。由于这种法律解释是以法律的外在社会价值为基点,其结论通常便指向了单直观的大众目标。不难觉察,大众话语制约的法律解释暗含了一种法律范围内的“民主”与“正当”的元叙事。
但是,某些法律解释者的较为职业化的主张一般是以另种方式展开的:首先思考法律的各种相关规定,并探求法律的目的、精神、原则,同时以法律理论作为推理依托,来确定针对具体事实的法律结论。他们首先会给予房屋合建、相互借贷和“安乐死”等行为以法律上的效力定位,然后再略微结合法律外在的各种价值,思考案件当事人的具体权利和义务。这种主张时常展现了法律解释中的精英话语,其内在出发点是确信法律本身就具有极为重要的追求意义,而作为法律适用中的法律官员,其职责首先在于严格地服从法律。这本身是“法治”的前提要求,或曰作为科层的法律解释者的“政治道德”的特殊要求。精英话语并不完全忽视法律的各种外在价值,只是尤为强调从法律内在价值反观法律的外在价值。可以看到,法律职业人士的法律解释大多是以法律规定及法律体系的内在秩序作为推理起点的。因此,其解释结论总是以法律的明确规范或原则为根据,认定上述三类行为是无效的。换言之,以法律文本作为起点的这种法律解释结论通常以法律的内在价值作为最终目标。与大众话语相对,精英话语制约下的法律解释暗含了“法治”与“合法”的元叙事。
由于不同的背景文化品格,大众话语式的法律解释显露了情绪化、理想化和普遍化的倾向,而精英话语式的法律解释则显露了理性化、职业化和专业化的倾向。前者不仅以政治、经济、道德或习惯等领域中的价值理念为基点,而且其语汇如“民意”、“需求”、“情理”等,也是普遍取自这些领域。在这些价值理念和语汇背后的知识状态,表现为对法律观念的一种宽松理解,即对已有的法律话语筑造的学科意念表达了重塑的企盼。后者虽然最终是以政治、经济、道德或习惯等领域中的价值取向为圭臬,但其总要以“法治”、“依法裁决”、“法律的内在体系”、“法律的原则(精神或目的)”等语汇的使用为标志。其价值取向和语汇隐藏的知识状态展示为对法律观念的一种“保守”心态,即对现存的法律话语圈定的学科设想表达了维护的姿态。因此,大众话语中的解释机制一般是以“探究法律应当是什么”来表现的。精英话语中的解释机制一般是以“探究法律实际是什么”来表现的。在后者中,即使解释者以法律的外在价值为最终目标,其也仍然认为所作的法律结论是法律本身的内在要求。在法律制度文化的语境中,由于学科知识固有的意识形态作用,大众话语的法律解释时常处于边缘化甚至被放逐的地位,而精英话语的法律解释则基本占据了中心位置。
在法律解释的过程中,两种话语不仅在具体层面上确定了法律是什么,而且在抽象层面上确定了法律是什么。这是说,它们不仅确定了针对房屋合建、相互借贷和“安乐死”的具体法律内容是什么,而且确定了一般的法律概念是什么,从而将各自话语的知识内容在具体和抽象两个层面上凸现出来。在大众话语中,解释者认为,法律的具体内容应当是:如果房屋合建的当事人的意思表示真实自愿,而且房屋合建的目的在于自用而非土地出租或倒卖,那么合建行为是有效的;如果出借资金方是以帮助借款方缓解资金困难为目的,而且借贷利息不高于银行同期借贷利率,则借贷行为有效;如果在患者(有不治之症且痛苦异常)本人的明示要求下并遵循一定程序安乐促其死亡,则不应认定为非法剥夺他人生命。解释者会认为,在一般意义上,法律一方面是指国家机关制定或认可的具有明文规定的具体行为规则,另一方面是指在社会中应当存在的符合公众多数愿望的行为规范。而在精英话语中,法律解释者较多认为,法律的具体内容是:房屋合建属变相转让土地使用权,除经有关部门补办有关建房手续外,应认定为无效民事行为;无权经营金融业务的企业相互借贷,超越了工商登记核准的经营范围,并且逃避了国家有关机构的金融管理,其行为无效;“安乐”促使他人死亡,对社会仍有一定的危害性,属非法剥夺他人生命的行为。解释者会认为,在一般意义上,法律不仅包括明文规定的具体行为规则,而且包括法律的目的、精神及原则,包括可以从这些目的、精神及原则推论出的“隐含的具体行为规则”。大众话语和精英话语的各自知识内容,自然决定了法律学科知识的意识形态对前者的贬抑和对后者的青睐。当然,在学科话语的背景中谈论大众话语与精英话语“解释”的分野,并不意味着后者只具有单一性和统一性。在追求法律内在价值的过程中,精英话语控制下的法律读者仍会具有不同的具体解释结论。正如在大众阶层内,主体会对“情理”、“需求”等观念具有不同理解解释一样,在法律科层内,读者对法律的“内在要求”、“内在一致性”也会具有不同的阐明或诠释。
通过各自的解释机制,两种话语试图解决法律解释的两个基本问题:解释方法的选择和这种选择的实质理由的确证。前者涉及法律解释的方法论,后者涉及法律解释的本体论。前者要求法律解释的表面技术学,后者要求法律解释的深层政治学。可以看出,在解释的实际过程中,两种话语都想取得方法上以及理由上的“霸权”地位,当两种话语导致的解释发生冲突不可调和时,这种“霸权”争夺尤为激烈。
参考文献:《解释的难题》朱苏力着
《法律及其本土资源》朱苏力着
未来谁能取胜世界技能大赛？笔者学校作为汽车喷漆项目的集训基地，思考总结了三个方面。
思考一：“倒逼”教学课程改革
世界技能大赛依据国家、行业及企业标准开展职业技能竞赛，竞赛过程密切贴近企业岗位和社会的职业需求。对比世界技能大赛，我国职业院校课程建设应进一步突出实用性和针对性，课程内容要以“就业为导向”，以“工作任务为中心”，传授“工作岗位所需要的知识和技能”。可以说，世界技能大赛以一种倒逼机制，为职业院校教学更准确地把握市场脉搏、更新教育理念、加快课程改革提供了一个导向标杆，从而将促使学校紧跟科技发展步伐，及时更新教学内容，尽可能多地设置一体化课程及更具有先进性和实用性的课程，让学生在“做中学、学中做”，增强体验，具有适应科技发展的知识水平和综合能力。 世界技能大赛竞赛项目本身就是很好的实践教学和项目教学的范例，而竞赛的评价标准也是企业的评价体系。通过对竞赛项目、竞赛操作内容和竞赛评价标准的研究，可以为专业课程和实践环节的教学内容、教学方法的改革提供指导，可以为项目教学提供范例，可以为过程考核体系提供标准和依据，这些都有利于开发和完善一体化课程和教材。
世界技能大赛的评价标准，不强调高难度、快速度，而更加重视“好”与“精”。给我们的启示是，职业技术教育首先要致力于培养合格产品的制造者，职业院校应当把培养学生严谨、精细良好的职业素养以及提高产品质量、精度的能力放在重要位置上，应按照培养合格产品制造者的要求，改进人才培养模式，调整人才培养方案和课程体系。在教学标准的制定、课程的设计、教材的选用、技能的训练等环节，都要把产品精细化制造作为主要内容，形成以精准为核心的职业教育特色培养体系和良好学风。
总之，通过竞赛可以提高教师的教学水平，通过竞赛可以促进课程改革，通过竞赛可以检验教学质量，通过竞赛可以改善教学手段和设备，通过竞赛可以积累教学经验和素材。
思考二：引领我国高技能人才培养
世界职业技能大赛有众多国际知名企业参与，上海市交通学校相关人员参与了项目的设计、标准的制定、竞赛的评判，提供竞赛设备和材料、培训等。正是由于企业的广泛参与，从而保证了职业教育与企业的实际需求相衔接，使得世界技能大赛为技能人才培养提供了目标与标准。 世界技能大赛成绩可以说是技能人才评价的重要标准，是检验教育教学质量的重要标准。简要对比国内国际竞赛的评判方式，可以看出世界大赛评价标准更客观。尺寸精度、表面质量、形位误差都有专门的高精度检测仪器进行客观检测，任何由人工测量的要素，都必须由3名专家共同检测，发现偏离精度的检测结果，都会安排人员进行复检，这一点大大提高了检测结果的公信度。
世界技能大赛的发展趋势为：注重加工精度和质量，注重与生产实际相结合，更加产品化。这反映了职业教育教学规律，突出了职业教育特点，注重了创新意识的培养。加之世界技能大赛项目的真实性、综合性引领了人才向培养目标逐步迈进，竞赛项目的团队性、社会性引领了学生的不断社会化与人格的逐步健全，竞赛项目的技能本位与知识综合引领了学生向具有“丰富的知识、熟练的技能、健康的人格”的三位一体高技能人才标准逼近。
“普通教育有高考，职业教育有大赛”。基于以上认识，可以说世界技能大赛对我国的高技能人才培养具有引领作用。
思考三：完善实训基地规划和功能
世界技能大赛体现了职业教育的本质，那就是要“做中教、做中学”。加强实践教学，重视职业技能培养，是职业教育的特性。 职业技能的培养，必须让学生在“实境”中动手操练，结合实践进行基本知识和基本原理的学习，使理论与实践真正紧密结合，只有这样学到的职业技能才会终身不忘，养成的职业习惯才能得到企业的认可。用世界职业技能竞赛主席杰克・杜塞多普的话说就是：“职业技能教育就是从实干中学技术，在实践中通过不断观察、练习、改进和创新来学习职业技能。”
校内外实训基地是学生进行实践的主要场所，因此要根据企业需求和“职业性”的要求，进一步合理确立校内外实训基地建设规划。各实训基地要根据职业要求系统设计，优化设备的配置，让实训设备既具有真实的生产，又具有整合学习功能。使学生在职业环境中提高职业意识，同时提高参加各类职业技能竞赛的兴趣。通过在实训基地中的实训，把知识的学习、技能的提高与完成工作任务结合起来，把完成工作任务的过程与学习过程结合起来，把对学习的评价与对完成工作任务的评价结合起来。 同时，还要加强职业环境基础设施建设。一流的技能型人才要具有较高的思想品德和职业素养，这离不开一个良好的成长氛围。职业类院校要坚持核心能力、核心技能培养，特别注重培养学生严肃认真、精益求精的职业态度和精神，让其养成良好的职业习惯。我国可以尝试建立一些职业环境体验室，让学生在其中感受职业氛围，培养职业意识，提高职业技能。政府也要加大投入，建立一大批公共实训室，向全体学生、市民开放，让所有对此感兴趣的人都可以来动一动手，感受一下，加深对职业教育和职业技能的了解。 总之，世界技能大赛是融学、练、赛为一体的综合活动，是培养和选拔优秀高技能人才的重要手段，也是提高劳动者素质，促进就业、再就业的重要途径。
参加世界技能大赛，有利于学习借鉴国外开展职业培训和组织技能竞赛的经验，促进国内职业培训和技能竞赛工作的开展，营造学习高技能人才、尊重高技能人才、争当高技能人才的良好社会氛围。同时，可以构建同业技术交流国际平台，为我国优秀高技能人才展示绝招绝技和技能成果创造条件，这对宣传我国高技能人才工作成果，扩大我国在国际职业培训领域的影响力，培养造就具有国际水平的高技能人才队伍具有重要意义。
（本文作者为上海市交通学校校长）
在食品行业，由于消费者层次（如收入水平、文化气质、消费意识等）的三极化结构而形成以三极化产品来满足的市场的三极化结构，即所谓消费者、市场与产品的“三极化”形态，包括超高端化、大众化和超低端化。
一、超高端化形态。以具有高端以上价格的产品，针对高端以上消费能力和消费意识的消费者所形成的高端市场。其主要特点有：
1、产品已经基本失去其实际物质利益内涵，主要体现着高端消费者精神层面如身份、情感与自我表现等东西；
2、消费群规模与销售量相对较小，但单位利润空间极大。
二、大众化形态。以大众化价格的产品，针对大众消费者所形成的大众市场。这种形成又分为三种形态：即高端大众化、一般大众化和低端大众化。
（一）高端大众化。以高端大众化价格产品针对高端消费者所形成的高端大众化市场，也称之为“白领大众化产品市场”。其基本特点是：
1、物质利益与精神层面的东西同时存在，即既满足高端人群的物质利益需求，也满足他们区别于其它普通大众的自我精神层面的需求；
2、具有较大的消费群规模与销售量和较高的单位利润空间。
（二）一般大众化。以一般大众化价格产品针对一般大众消费者所形成的一般大众化市场，也可以称之为“蓝领大众化产品市场”。其基本特点是：
1、以物质利益为主，即既满足消费者的物质利益的需求，也具有一定的互相之间精神层面的需求；
2、能够包括所有消费者，消费群规模与销售量最大，但一般单位利润空间较小。
（三）低端大众化。以低端大众化产品针对低端大众消费者所形成的低端大众化市场，也可以称之为“灰领大众化产品”。其基本特点是：
1、几乎是完全的物质利益需求，极少的精神层面，即完全为满足物质利益的需求；
2、消费群较大，销售量较大，但一般单位利润空间较小。
三、超低端化形态。以超低端化产品，针对超低端消费者所形成的超低端市场。其基本特点是：
！、以假冒伪劣、在农村销售的产品为主，产品质量较差，连基本的物质利益都难以满足，甚至还有害；
2、具有一定的消费群规模，单位利润空间较大。但受政府部门的打击，及随着消费者的逐渐成熟，其规模会越来越小。
说明例证：白酒
茅台、五粮液、水井坊、酒鬼酒等几百元上千元一瓶的高档超高档酒，针对的就是那些显示身份的高档消费者；而一般白领消费者大多选择那些100多元的白酒，一般大众的宴会则采用十几元到几十元一瓶的中档白酒，一般的中低收入者则饮用那些10元以下的的裸瓶白酒；对许多城市低收入者及农村消费者来说，一般以5元以下的瓶装酒或散酒为主。
判断标准与决策技巧
在“三级化”形态中，从理论上说，进入哪种形态完全由企业自身意愿而定，但实际上企业必须要有与所进入的形态相一致的产品和企业气质。如品牌、产品基本特性、产品内涵与文化、包装及企业规模与形象、营销水平与手段等。比如：五粮液旗下的品牌只能做中档以上的产品，做中低档以下的产品则难以成功，因为五粮液所树立的是中档以上的企业气质；娃哈哈在全国都力压乐百氏，唯独在上海地区无论如何做不行，因为娃哈哈不知不觉中所塑造的“土俗”企业气质与上海人的洋文化气质难以合拍；甘肃某县级企业生产高档的苹果Liqueur（利口、力娇）酒，却难以给消费者以企业气质保障，因为它没有与不可能有这种气质；北京的大丰收葡萄酒几乎注定不能成为高档品牌，因为它的品牌名只适合普通大众化。
1、高端化形态。
受单位利润的吸引，许多企业盲目热衷于超高端化，但往往事与愿违。因为超高端化要求产品特性与背景、赋予的文化、包装、品牌等能够体现其“贵族化”身份与气质，而一般的产品和企业很难达到这个要求。所以，如果从产品到企业并不具备相应的气质，最好不要涉足此形态；反之，如果企业要进入这种形态，那么就必须要在产品上、企业上增加其“贵族化”身份与气质。
从产品上说，从产品包装到宣传材料的创意、制作、材质等均应与之相对应——都应当是高档次的。甚至在文字的编写上都有可以采用一种贵族式的、居高临下的、舍我其谁的气势与口吻。
从企业上来说，从企业的背景与形象、人员素质、面貌与形象上与之相对应。比如企业注册地、企业是否为外资、企业的办公环境及人员学历、收入水平、谈吐举止、知识见闻、衣着水平等。
在营销上，超高端形态下的市场都是由一些身份与气质、水平极高的消费者形成，开展对他们的营销活动，就应当有那种让他们感觉“舒服”、“同感”、“就是在对我”的大气。
2、白领大众化形态
白领大众化是许多企业容易忽视、或者热衷操作但往往操作变形的一种形态。事实上，这是一个正在急剧膨胀、前景无限，而且还能吸引并对蓝领消费群起到标竿作用的形态。说许多企业容易忽视，是因为他们大多将眼光瞄准的是蓝领大众化形成，而完全忽视了正在国内急剧膨胀的白领阶层；说许多企业操作变形，因为许多企业往往将中高档餐饮店当作实施白领大众化的唯一场所，或将保健品当作白领大众化的唯一类型产品，或仅仅以什么“窑藏”、“经典”、“贵族”之类的名，而无形象之实。
白领大众化没有超高端形态那样高的身份与气质要求，它要求的是一种区别于普通大众的不同：一种前卫的消费意识、一种自我表现、一种现代情感的体现、一种生活的享受等；也不象高端人群那样窄小，而是已经巨大不在急剧扩大的群体，相比较而言，企业的市场运作空间就要大得多，但是，如下几点进入此形态企业应当具备或做到的：
第一，企业要有或要树立让白领所信任的形象。包括企业规模、实力、背景、人员素质、营销方式与手段等。
第1， 要有“大众化”的营销意识。即要以白领这个庞大的群体或他们中的某一部分人群体为营销对象，第2， 借鉴蓝领大众化的营销经验实施营销行为。比如营销区域、渠道、广告、促销等。
第二，从产品品牌、包装、宣传品到产品实际利益与诉求上体现大众化白领的需求、身份与气质。对白领群体来说，物质上的东西都是为其精神需求服务的，所以档次、精致、情感、自我实现和关怀应当是针对他们的核心。
3、蓝领大众化
蓝领大众化是大部分食品企业最为直接的选择，所以也是一个竞争最为激烈的形态。它对企业气质没有什么特殊的要求，甚至企业的资金实力大小都不是什么必要条件之一，因为钱多不一定成功，钱少不一定不成功。它要求的是企业做好这样几个方面的问题才能最大限度地提高成功的可能性：
第一，以“差异化”和“市场细分”策略选择最为大众化的产品品种、大众最能够接受的口感、最为大众化的包装与价格。
第二，以大众最需要的时机、容易接受的大众比例最高的区域、在最为大众化的渠道推出产品。
第三，以“博大”的铺市、“精深”质量来建设有质量的市场基础。
第四，以尽可能大的营销规模向大众推广产品。当然这里所说的营销规模并非以电视广告为标准，而是以消费者所接触到产品信息的频率为标准。
4、灰领大众化
灰领大众化有时往往是一些营销水平低企业的被动选择，但主动选择下的灰领大众化却蕴藏无限的商机：它往往能够避开因绝大多数食品企业特别是大型企业习惯于首先参与的蓝领大众化形态的激烈竞争，而取得出奇制胜的效果。关键是企业是否有足够的眼光在大的环境下发现机遇，并大胆跨越常规思维实施此战略。
（1）当蓝领大众化形态整体形势一片大好，大家都集中于此激烈竞争，认为尚待时日才能向灰领大众化发展时，即使是弱小的企业，提前以适合灰领形态的产品介入也就有了在灰领大众化形态上成功的可能性。比如，河北小洋人的四联塑料装乳饮料。
（2）当大家都在蓝领大众化形态上激烈竞争，而你发现这种竞争态势最后肯定将趋于恶化时，就应当站在提前避免正面竞争、提前树立在灰领中的形象的思想将产品推向到灰领大众化形态，以取得“先入为主”的优势。比如娃哈哈非常可乐回避及提前于可口、百事可乐的农村市场战略。
5、超低端形态
关于超低端化形态，随着政府提高农民收入措施的执行，农村消费者对食品质量的觉悟也会越来越高，再加上政府部门从城市到农村食品市场的管理与打击力度与趋势来看，这种形态的空间已经并将会变得越来越小，企业经营的风险度也越来越高。曾经的阜阳劣质奶粉事件、曾经的青县“三无”（无毒、无害、无营养）乳饮料报道，都对超低端形态形成了沉重的打击。
所谓市场规模的大众化规律，即产品只有是针对大众的产品，才能形成最大的市场规模。这里的大众化包括原料的大众化，即原料或主要配料为大众所熟悉、所能理解；口感的大众化，即为口感为绝大部分消费所接受、所喜欢；包装的大众化，即采用市场上代表性、流行的、具有时尚性的包装；价格的大众化，即价格为大众所能够普通接受；销售渠道的大众化，即在普通大众经常购物的渠道进行销售，其中有一项不具大众化条件，就很难称之为“大众化产品”，也很难形成大众化市场规模。
例证说明：果汁饮料
纯果汁为什么经过那么多年推广起来还是难以形成足够的市场规模？除了原料的大众化外，口感不够大众化、包装不够大众化、价格离大众太远，从而导致销售渠道局限于餐饮店，纯果汁始终处于“阳春白雪”地位。而经过口感大众化、包装大众化、价格大众化后的果汁饮料，自然就在销售渠道上走向大众化，走向“下里巴人”后马上形成了一个果汁饮料时代。
判断标准与决策技巧
对于那些以大众所不熟悉的原料为主的产品，企业要么进行区域营销，成为区域性产品，要么将原料通俗化，使变得为大众所能理解。
消费者是通过品牌和口感来判断质量的，因为内在的质量如含量、成份并不通过口直接判断出来眼中，对他们来说，口感才是第一的，他们所谓的质量，除了品牌的保证外，就是口感——流行的口感。真正质量好口感好的产品，不一定受消费者欢迎，质量一般而口感好的产品则相对容易获得他们的认同。所以，企业应当走出一味追求内在质量的误区，而应当在保证基本质量的前提条件下，将口感放在首位。
关于口感的大众化，企业既可以通过周密的消费者调查进行确定，也可以对不同类型、不同区域、不同层次消费者的口感特点进行分析，还可以直接借鉴市场上其它产品的口感。
需要提醒的是，在食品行业，没有什么高深的高科技，消费者也不相信、明白什么高科技，他们只相信口感。
对饮料来说，PET瓶就是最为大众化、最为方便、最为时尚化的包装，相类似地，其它各类型产品也有自己最为大众化的包装，企业应当尽量采用本类型产品最为常用的包装，或者以这样包装进行变形、变异，而不应搞所谓的独辟溪径。
各类型产品都有大众化的价格区间，高了，消费者没有经常购买的承受能力，也会相信其质量会高出别人一截，即使产品内加了所谓的高科技产品也不行；太低了，消费者会认为其质量不合格，即使产品质量很好。
销售渠道决定了所能够接触产品的消费者的人数和次数，如果产品连大众都难以经常接触到，他们当然就不会经常购买，消费者不经常购买，就不能称之为“大众化产品”。所谓大众化的渠道，就是消费经常购买此类型产品的渠道，如餐饮店、商超、副食店等。
规律六：“让年轻人疯狂，世界就会疯狂”规律
所谓目标消费群的“年轻人疯狂，世界就会疯狂”规律，即某类型产品只要能够让年轻人产生强烈的兴趣并实施消费行为，那么就会自然地带动其它人群加入到消费中来，从而急剧扩大的市场规模。
除非特殊的如酒类这些针对男人的产品，大部分食品的主要消费者都是年轻人、女人和孩子，无论从群体数量、消费意识、以新鲜事物的接受度，年轻人都要比其它人群领先很多，俗话说：年轻人才是这个世界的颠覆者。而中年人由于工作、家庭责任及消费观念的原因，老年人由于消费观念的原因，很难成为大部分食品的消费主流。
例证说明：果汁饮料和乳酸饮料
以前的果汁饮料几乎全都是针对家庭提倡其营养功能，很难形成更大的市场规模，当通过包装、口感、含量的改变，并以年轻人作为营销宣传对象时，一举结束了果汁饮料几十年的尴尬；小洋人以年轻为对象推广PET瓶含果汁的乳酸饮料，为乳酸饮料的市场扩大打下了基础，通过“蒙牛”借助“超级女声”这个纯粹年轻人的节目，也确实让年轻人疯狂的节目，乳酸饮料风潮真正掀起。
判断标准与决策技巧
除非是真正只有中老年人或年轻妇女才适合的产品，否则，我们不要象某些企业那些，幻想一开始就让所有的人群都成为自己的目标消费者而毫无宣传对象目标性——越定位于所有的消费者，越是没有定位，越是定位于所有的消费者，那么所有的消费者就都没有得到尊重；也不能想当然地将目标消费者定位于家庭妇女、中年人甚至是老年人——放弃群体最为庞大、消费意识最为前卫、消费能力最强的年轻人群体，这本身就是一种舍大求小、舍主求次的做法。
要针对年轻人，就要从产品口感、包装设计、广告诉求、广告创意上体现年轻人的特点，他们的特点是什么？
1、随便、方便。年轻不愿意受约束，喜欢无拘无束地生活，所以产品的包装要越使他们感到方便越好；
2、时尚。针对年轻人的时尚不是文字上说时尚就时尚，就象许多企业所做的那样，言必称自己的产品为“时尚品”，而是要从口感、包装、诉求点、宣传品、促销品、促销活动、公关活动等全方面围绕着是尚进行策划与实施；
3、自我表现。年轻人都有强烈的自我表现欲，都希望得到别人的尊重与认可，所以产品的诉求要能够满足他们这种欲望；
4、注重情感。年轻人都处于青春萌动期，他们对感情特别是爱情和友情特别看重，也十分敏感，所以，企业的诉求也可能站在体现情感的方向进行提炼。
关键词：生态旅游；开发；大理苍山
1 生态旅游的概念及特点
“生态旅游”这一术语，最早由世界自然保护联盟（IUCN）于1983年首先提出，是指“前往相对没有扰或污染的自然区域，专门为了学习、赞美、欣赏这些地方的景色和野生动植物与存在的文化表现（现在和过去）的旅游[1]。”
之后，国内外不同学者分别从自己的研究角度对生态旅游进行了界定。2006年，卢小丽，武春友通过把近当代国内外40个生态旅游概念进行量化分析后提出，尽管关于生态旅游的概念各有侧重点，但主要还是强调以自然为基础、对保护的贡献、当地社区受益、环境教育、道德规范与责任、可持续性、旅游享受与体验和文化等作为衡量生态旅游的标准[2]。
地质公园是在联合国教科文组织在开发“地质公园计划”过程中创立的，以一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其他自然景观与人文景观，是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，也是地质研究与普及的基地[3]。截止到2014年，中国已有31个世界地质公园。
苍山位于云南省大理白族自治州境内，从北到南连绵50余公里。地跨大理市、漾濞县、洱源县3县市，属横断山云岭山脉，是一座地质构造博物馆，其丰富的地质遗迹资源，对于岩石学、沉积学、构造学、地貌学以及地球历史等地质科学发展具有重要的科学研究价值，被誉为是一部孕育了20多亿年的“天然地质史书”。2014年9月23日，在加拿大圣约翰市举行的第六届世界地质公园大会上被列为世界地质公园，是继石林之后云南省第二个世界地质公园。
作为苍山洱海风景名胜区的重要构成部分，“世界地质公园”的桂冠无疑提升了该景区的级别。当地政府和旅游企业也在酝酿着对苍山世界地质公园的进一步开发，以此来拉动当地旅游业的进一步发展。但是，旅游开发是一柄双刃剑，开发得当，不仅可以促进当地旅游业的发展，还可以促进世界地质公园地质遗迹和生态环境的保护，反之，则有可能对地质公园内部的地质构造形成难以弥补的毁坏。
因此，本文通过研究苍山地质公园的旅游资源概况，在可持续发展理论的指导下，对苍山世界地质公园进行生态旅游开发，力图通过生态旅游的发展来促进苍山世界地质公园的保护。
2 苍山世界地质公园开发生态旅游的可行性分析
2.1公园内丰富的旅游资源是开发生态旅游的前提
生态旅游是“回归大自然”的“绿色旅游”，其旅游对象是“原生、和谐的生态系统”[4]。苍山世界地质公园是一个以具有世界影响的冰川遗迹、地质地貌等为主，集动植物、景观美学、民族文化多样性于一体的综合型、特大型地质公园。
2.1.1植物资源
苍山森林总覆盖率为86.3%。森林景观方面，主要有云南松林、华山松林、冷杉林、铁杉林、油杉林、柏类林、栎类林、桤木林、核桃林等森林类型。此外还有杜鹃、山玉兰、龙女花、云南野山茶、龙胆、报春花、川百合、开口箭、蕙兰等观赏植物。其中最著名的观赏植物为杜鹃，有41种，其中马缨花、似血杜鹃、乳黄杜鹃、硫磺杜鹃等最具开发价值。
药用植物也很丰富。苍山中草药有526种。常见的有苍山贝母、云木香、岩白菜、滇龙胆、川芎、白术、玄参、半夏、柴胡、五味子等。还有野生食用植物蕨菜、杨梅、川梨、大白花杜鹃、树头菜。
苍山食用菌大约有100多种，常见的有羊肝菌、牛肝菌、牛肚菌、香菇、木耳、青头菌、松茸等。这些，为生态旅游的开发提供了良好的植物资源。
2.1.2动物资源
苍山森林茂密，自然环境复杂多样，为动物提供了良好的栖息地，动物资源十分丰富。哺乳类动物主要有云豹、羚牛、小熊猫、岩羊、野猪、狼、麂子、黑熊、草狐、穿山甲、松鼠、巨松鼠、飞鼠、竹鼠、黄鼬等82种。
苍山地区的无脊椎动物资源尤为丰富，仅文献记载的就有数千种，实地调查到的有蝴蝶100余种、蝗虫55种、螳螂11种、蜘蛛221种，其中，不乏许多珍奇物种，如多尾凤蝶、金裳凤蝶、苍山屏顶螳等。
鸟类主要有棕胸竹鸡、雉鸡、黑颈长尾雉、黑翅鸢等128种。
其中云豹、羚牛、黑颈长尾雉三种属于国家一级保护动物；黑熊、猕猴、小熊猫、岩羊、穿山甲、血雉等18种属于国家二级保护动物。 是真正的动物王国，也是生物学界开展科学研究的极好基地。
2.1.3水资源
苍山地质公园园区水系发育，东坡有以清碧溪、龙溪七龙女池为代表的十八溪，西坡以金盏河、紫阳河、雪山河、马尾水等为代表的23条溪流，每一条都具有不一样的风情，或缓，或急，对热爱大自然的生态旅游者具有极大的吸引力。
另外，公园区年太阳总辐射为140千卡/cm2，年均温度15.1℃，极端高温34℃，极端低温-3℃，年温差11.4℃。气候较为温和，适宜开展旅游活动。
2.2良好的交通和区位条件有利于生态旅游的发展
大理是云南省最早的文化发祥地之一，历史上是南丝绸之路与滇藏茶马古道的交汇处，现已成为滇西交通枢纽，北联川、藏；西通腾冲、瑞丽及缅甸；南达滇西南各地并可到达东南亚；东可直达昆明。理机场和昆明、北京、上海、广州、长沙和杭州等地均有直航，铁路直通昆明和丽江，交通十分方便。内部交通系统比较发达，可达性较强。随着“桥头堡”站略和“一带一路”战略的进一步深化和实施，大理滇西中心城市的地位越发突出。良好的交通和区位条件对于吸引生态旅游者的到来有很好的作用。
2.3政府的高度重视为生态旅游的开发提供了政策保障
从20世纪90年代生态旅游在我国兴起，政府就十分重视这种新型的，能够给旅游目的地带来良好综合效益的旅游形式，并举办了一系列活动来促进生态旅游的发展。2008年，国家旅游局提出各地旅游发展要制定环境目标，“倡导绿色旅游消费”，并把2009年确定为“中国生态旅游主题活动年”，在全国范围内掀起开发生态旅游的热潮。2005年，《云南省旅游发展总规》将云南省定位为生态旅游区。《大理州十二五旅游产业发展规划》提出要联合丽江、迪庆等，共同打造“三江并流生态游线路”。这些为生态旅游的发展提供了良好的政策保障。
2.4成熟的旅游业发展为园区生态旅游的开发提供了良好的条件
作为成熟的旅游目的地，大理的餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等各项设施都较为完善[5]。在政府的支持下，还在积极改进目前的旅游设施。这为园区生态旅游的发展提供了良好的外部基础条件。
除生态容量外，旅游业的发展还要考虑社会容量。大理地区的居民对游客比较友好，很少发生游客与当地居民之间的冲突。在对游客的旅游感知度分析中，游客对大理旅游氛围满意度较高①。
2.5生态旅游业的持续发展为园区生态旅游的开发提供了较大的客源市场
近年来，生态旅游业持续发展。由于近年全球气候变暖，国内北上广等大城市环境污染所带来的“雾霾”现象比较严重，加之日常工作压力较大、传统的大众观光旅游景区过度拥挤等原因，以良好的自然和人文生态环境为主要吸引点的生态旅游日益受到人们的欢迎。数据显示，我国客源市场的生态旅游游客以每年15%的速度增长[6]。这为园区生态旅游的发展提供了广大的潜在客源市场。
3 苍山世界地质公园生态旅游开发策略
世界地质公园的设立初衷，就是为了保护这一大自然给人类带来的瑰宝。因此，苍山世界地质公园生态旅游的开发不应该走大众旅游的路子，应该以保护为基础，适度进行开发。
3.1目标市场
与传统的大众旅游者相比，生态旅游者文化素养比较高，环保意识比较强。在选择目标市场时，应该针对受教育程度较高的旅游者。散客市场是未来旅游业发展中不可忽视的部分。从国内市场来看，大理传统的客源市场北京、上海和广州应该作为苍山世界地质公园生态旅游开发的一级目标市场，省内的昆明、玉溪等作为二级旅游市场。应继续加大对东南亚旅游市场的开发。
3.2产品策略
旅游产品是指为满足旅游者审美和愉悦的需要而在一定地域上被生产或开发出来以供销售的物象与劳务的总和[7]。苍山生态旅游产品的开发应以苍山自然和人文生态旅游资源为基础，以不损害苍山自然和人文生态旅游资源为前提，开发对旅游者有吸引力的旅游产品。
苍山旅游资源丰富，可开展多种形式的生态旅游项目供旅游者选择。
3.2.1特色花卉生态游
每年春夏之交，是到苍山赏花的好季节。每一个山峰都盛开有各色的花卉，以苍山西坡大花园和东坡的花甸坝为代表。可在每年的3-6月份苍山花卉盛开的期间，分东坡和西坡两条线路，推出“苍山特色花卉生态游”。西坡线路为：大理（下关）――漾濞桃树坪――苍山西坡大花园。东坡线路为：大理喜洲-大花甸坝-小花甸坝-鸡茨坝-喜洲（二日游）。
3.2.2泉潭溪瀑生态游
苍山水资源丰富。泉、潭、溪、瀑，各有千秋，美轮美奂。可开发以溪流（十八溪）、名泉（蝴蝶泉）、潭水（洗马潭、黑龙潭、黄龙潭、双龙潭）、瀑布（马尾水）为主要吸引点的生态旅游项目。为了保护周围的植被，传统的索道交通必须要放弃，而代之以徒步为主要的旅游方式。
3.2.3徒步健身生态游
对于普通的生态旅游者来说，以现有的“玉带云”游路为中心，开展苍山徒步健身生态游也应该很有吸引力。当前这一项目的开展已有一定基础，以后的开发应着重完善沿途旅游服务设施的建设，增加游客教育的内容，突出世界地质公园的教育功能。
3.2.4洞穴探秘生态游
对于喜欢探险旅游的生态旅游者，可开发以清源洞、凤眼洞和龙眼洞为主要吸引点的洞穴探秘生态游。
3.2.5地质遗迹生态游
苍山世界地质公园以冰蚀地貌景观、花岗质岩石景观、峡谷地貌景观为主体景观特色，有各类冰川地质遗迹点、典型的变质岩露头点、变质岩变质变形遗迹及典型的构造地貌景观等内容。同时，苍山还是大理石的故乡。可开展地质遗迹生态游，吸引对地质感兴趣的生态旅游者。
3.2.6 苍山森林生态游
由于特殊的地理位置和多样的生态环境，苍山形成较为明显的植被垂直分布带谱。地势相差悬殊，立体气候明显，生物多样性突出，区内地貌景观的丰富多样、地质构造等共同组成区内垂直地质生态景观的多样性特征。可开展以科考、探险为主要目的的森林生态游。
3.2.7苍山文化生态游
苍山不仅有丰富的自然资源，而且，人文资源也很具有吸引力。可开发以将军洞、中和寺、无为寺、天龙寺等为吸引点的宗教文化生态游，结合丰富多彩的白族、彝数、傈僳族风情，让旅游者尽享苍山人文之美。
3.3环保策略
苍山世界地质公园生态旅游开发之后的管理，可借鉴中外比较成功的地质公园的管理方式，进行严格管理，确保生态旅游活动的开展不对园区自然和人文环境造成威胁。
3.3.1健全公园管理法律、法规体系
良好的环境是开展生态旅游活动的核心要素。环境一旦被破坏，生态旅游也就难以为继。当前，在苍山世界地质公园内部，还存在一些威胁园区生态环境的行为。一方面是当地居民保护意识不够，滥捕滥杀的现象时有发生，造成原来在苍山上栖息过的虎、豹、马鹿等兽类已踪迹难寻，白腹锦鸡、穿山甲、小熊猫等过去遭到大量捕杀，如今数量已较少。还有部分人在偷彩、偷挖大理石资源，对大理石遗迹造成较大的破坏。
政府应在中国《旅游法》的基础上制定公园保护条例和规章制度，对旅游企业的经营行为，旅游者的旅游行为进行严格的管理规定，并严格执法力度。
3.3.2制定旅游发展规划，按照规划进行旅游开发
当地至今还未出台详细的苍山旅游规划，对苍山的生态环境容量没有科学的界定。一些新的旅游项目对苍山植被、动物生存环境造成较大的影响。因此，在具体的生态旅游开发之前，应制定详细的旅游发展规划。在规划中应有关于园区生态环境容量的测算，并严格执行。可通过抬高门票的价格，限制游客量的进入，以确保公园的环境容量。
3.3.3加强对游客的生态教育
加强对游客的生态教育不仅是为了保护地质公园的环境，也是世界地质公园存在的使命。曾经有国内的世界地质公园因为在旅游开发过程中忽略了对游客的教育而被世界地质公园组织黄牌警告。因此，苍山世界地质公园生态旅游在开发过程中必须要重视对游客的生态教育。通过制定多种语言的标志牌、宣传册、书籍等教育资料，加上园区工作人员的传播和介绍，使每一个游客在游览中都获得生态知识的学习机会。
3.4 资金策略
苍山世界地质公园生态旅游的开发不能把经济效益放在首位，而应更注重生态效益和社会效益。而后两个目标的实现需要园区具有良好的资金来源。因此，一方面，当地政府在资金拨付方面应对地质公园有倾斜，其次，还应积极争取赞助商、研究机构的赞助和捐款，确保园区能能有足够的资金维持。而不会由于资金的缺乏而无视环境容量，以此来提高景区收入。同时，园区也应积极开发丰富多彩的旅游活动，通过设置展览馆、书店，语音导览等系统提供更好的服务，文学、视觉及表演艺术等作品的销售与经营等方式，来尽量增加公园的收入。
3.5人才策略
地质公园不仅为人们提供旅游、娱乐的场所，而且是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区域。因此，苍山世界地质公园生态旅游的可持续发展离不开优秀的人才。这些人才或者具有专业的生态旅游知识，或者是地质类人才。还应该拥有丰富及良好的旅游管理方法及经验。一方面可以通过对现有人才进行培训，另一方面可以通过大专院校进行招聘，也可以直接引进。
4 结束语
世界地质公园网络成立的主要目的是保护地球上珍贵稀有的地质遗迹景观。生态旅游开发是世界地质公园保护的一种较好模式，一方面可以为地质遗迹的保护提供一定的资金来源，另一方面也可以充分发挥地质公园的教育作用，让生活在地球上的人们更多去了解这个星球，并学着去保护她。
注释：
① 资料来源：《大理州旅游局十二五旅游发展规划》
参考文献
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[7] 谢彦君.基础旅游学[M].北京：中国旅游出版社，2001：77.
今天，市委、市政府召开这次动员大会，我们感到既有压力，也有动力。有压力，是因为我们是全市的窗口，任务多、担子重；有动力，是因为美化港城，我们受益最大。因此，我们完全有信心、有决心按照市委、市政府的要求，把今冬“洁美绿”活动搞得更扎实、更好。下面，我简要把今年以来我区“洁美绿”活动开展情况和今冬“洁美绿”活动安排向各位领导、同志们作以汇报。
一、今年以来“洁美绿”工作开展情况
今年3月份以来，按照市委、市政府的部署，我区开展了一系列整治活动，“洁美绿”活动取得了阶段性成果，城市容貌环境明显改善。
（一）以“清洁城市突击月”活动为载体，开展大规模净化活动，城乡环境卫生得到进一步改善。分别于春季和暑期组织两次万人大会战，以居民区街巷路和城乡结合部为重点，整治了26条主次干道和16个重点窗口地段。扩大专业保洁范围，基本消除了卫生死角和管理盲区。狠抓环境卫生日常管理，城市区主要道路净化水平明显提高，居民生活垃圾做到了日产日清。在****等主干道实行垃圾袋装化，防止了二次污染。
（二）以“营造城市森林”活动为契机，大力植树种草，提高了绿化覆盖率和绿化品位。先后投资1348万元，对****绿化带进行重点改造，增添了绿化精品和亮点。对河北大街建成段等道路进行了多种形式的绿化改造，提高了道路绿化水平。群众绿化活动蓬勃开展，共栽植“公仆林”、“青年林”等近5万株。
（三）拆建并举，多管齐下，城市容貌发生了显著变化。****道路拓宽改造、迎宾路上水平工程均按计划高质量竣工。继续实施临违建筑拆迁三期工程，年内共拆除临违建筑9.3万平方米，及时完成了垃圾清运和拆后硬化、绿化工作。对临街建筑物进行了粉刷，粉刷面积达20多万平方米。以****等主干道为重点，集中整治马路市场、马路加工和露天烧烤。严格摊点审批，主干道两侧零散摊点基本清除。先后取缔临河里等占道市场10余处。对城区户外广告、门牌字匾进行了改建、完善，共整改店牌1500块，更新广告牌3500平方米。按照政府主导、企业投资的原则，大力实施亮化工程，建成了迎宾路亮化精品。
二、实施三大工程，强化三项措施，把“洁美绿”活动推向深入
（一）三大工程
1、清洁城市工程。根据我区特点，狠抓五个点线的环境卫生综合整洁。一是狠抓城区道路清扫保洁。重点对迎宾线、旅游线、城市出入口和窗口繁华地段实行专业保洁队伍规范化管理，做到全天保洁。强化市容监察，制止车辆遗撒。深入落实主干道垃圾袋装化制度，进一步提高主干道卫生质量。二是狠抓城乡结合部综合治理。对城乡结合部的村庄，集中力量进行治理，解决垃圾围城问题。实行生活垃圾定点存放、定时清运，杜绝垃圾积存。三是彻底清理卫生死角死面。动员有关部门和辖区单位，对城区卫生死角死面进行拉网式排查，按照辖区负责的原则，及时发动全民义务劳动，投入充足的人力、物力进行全面彻底的清理，保证垃圾不过冬。四是强化建筑工地规范化管理。组织力量对全区各建筑施工工地进行现场检查督导，对管理不规范、不到位的单位，要求其限期整改，确保施工工地做到“三清六好”。五是加强集贸市场管理。强化市场管理责任制，保证各市场商贩无外溢，垃圾不落地，市场内整洁有序。
2、美化城市工程。一是坚决制止“五乱”回潮。进一步落实“门前三包”责任制，由城管部门对城区主干道沿街单位、门店进行检查和督导，敦促责任单位对私搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等现象及时进行整改。二是大力整顿广告牌匾。对城区所有沿街牌匾进行一次全面排查，按照“一店一牌、统一高度、统一制式、优美和谐”的要求，对主干道的广告牌匾进行规范治理。三是扎实有效治理“四业”。对露天烧烤、马路加工、占道经营、流动摊贩，在加强监控、防止主干道回潮的基础上，把治理工作向居民区和小街小巷延伸，彻底解决“四业”扰民问题。四是加强车辆停放管理。对机动车、自行车实行定点存放、规范管理，坚决杜绝各类车辆乱停乱放现象。
3、绿化工程。一方面对现有道路、游园、绿地进行完善提高。主要是行道树加密、补植和植物品种调整。另一方面，加强树木越冬管理。适时搞好树木防冻水浇灌、修剪整形和防寒处理，确保树木安全过冬。同时，及早动手，围绕提高绿化覆盖率、人均绿地率，从规划、选种和健全管理责任制等方面谋划好明年的园林绿化工作。
（二）三项措施
第一，落实责任，加强制度建设。为保证今冬“洁美绿”活动的有效开展，我区已制定了《全区冬季“洁美绿”工作实施方案》，把目标任务细化分解到了各有关部门和单位，明确了工作标准和完成时限，要求各部门、各单位按照统一部署，进一步把责任分解下去，落实到人头，做到层层有压力，人人有担子。按照“门前三包”要求，按标准及时做好清理乱贴乱画、制止乱摆乱放以及清雪等工作。
第二，专群结合，开展大规模集中整治。由责任部门牵头组织，充分调动辖区单位和群众的积极性，在明年元旦和春节前分别开展一到两次大规模的集中整治行动，消除卫生死角死面，清理乱贴乱画，干干净净过“两节”。
第三，严格要求，加强监督检查。为保证今冬“洁美绿”活动取得实实在在的成效，我们建立了自上而下的领导监督机制，成立了冬季“洁美绿”活动领导小组和督导小组，按照《实施方案》布置的任务，进行不定期检查，发现问题，及时解决，并通过媒体表彰先进，鞭策后进，确保责任单位按要求切实搞好治理。
上海市高级人民法院：
你院（91）沪高经核字第11号“关于是否可直接判令保证单位履行债务的请示”收悉。经研究，答复如下：
保证合同虽具有相对的独立性，但它终究从属于主合同，主合同的效力决定保证合同的效力。本案第一被告新疆乌鲁木齐市金字塔工贸公司系艾克拉木。穆罕默德个人开办的私营独资企业，现已倒闭，艾克拉木也被公安机关收容审查，与原告上海马陆棉纺织厂签订购销合同的行为是否构成经济犯罪尚未确定，从属于该购销合同的保证合同的效力、性质及保证人应承担的责任也就无法确认。且，为了有利于打击犯罪，本案的受诉法院应中止对全案的审理，将有关的犯罪嫌疑材料移送乌鲁木齐市公安局查处，不必急于将棉纺厂诉保证人中国人民建设银行乌鲁木齐沙依巴克区办事处承担保证责任一节先行审理。受诉法院中止对本案的审理，并不表示解除保证人应承担的民事责任。
此复
一、熟知节目内涵的能力论文下载
主持人要对广播法制节目的基本功能有明确认识，以免出现节目定位模糊、社会效应一般、观众反应平淡等问题。一是上情下达。广播是党和政府的喉舌，法制节目也不例外；二是下情上达。为地方政府制定决策和发展战略提供帮助；三是普法宣传。广播法制节目具有较强的即时性和互动性，在普法活动中优势明显。要实现这些功能，在节目策划上应考虑两个问题：一是受众。栏目设置要面向民众，他们的法律需求集中在民事方面，如婚姻继承、劳动纠纷、交通事故、邻里纠纷。这些与民众生活密切相关的内容，是广播法制节目关注的重点。二是突出重点。听众有地域差异性，不同地区的听众对法制节目的需求不同。常熟市经济社会发展位居全国百强县前十位，民营经济发展较快，民众对公司企业方面的法律知识有强烈的需求。节目中经常讲解公司法、合伙法、商标法等法律知识，针对性更强，效果更好。
二、了解自身定位的能力
准确把握所扮演的角色以及受众对其角色的期待，主持人才能发挥出应有的作用。如前所述，法制节目有三个基本功能：上情下达、下情上达、普法宣传。对于前两个功能，主持人扮演的角色是“传声筒”，即把党和政府的方针、政策，及时、准确传达给民众。主持人不能随意解读，不宜在解读时添加无关信息。为了增强准确性、说服力，可以邀请党和政府的职能部门领导、专业人士来进行解读。对于第三个功能，主持人扮演的角色是“播种机”，即通过法律知识的宣讲、对热点案件的剖析，探讨事件发生的社会与个人原因，思考解决此类问题的办法，给民众以法制的教育、启迪与警示作用，让法治的“种子”在民众的心里扎根、发芽、生长。主持人对社会上的热点法律问题要敢于面对、正确引导。民间借贷属于热点、敏感问题。常熟一度民间借贷纠纷较多，民众关注：民间借贷有什么风险，民间借贷的利息如何计算，民间借贷案件如何到法院诉讼，法院审理民间借贷的裁判标准是什么。法制节目应及时回应。常熟电台《法制红绿灯》栏目组织律师、法官等对民间借贷的法律问题进行专题探讨，让民众了解民间借贷的相关法律问题，受到好评。
广播法制节目主持人多是“半路出家”，法学科班出身的主持人较少。尽管法制节目不要求主持人具备高深的法律知识，但主持人要有基本的法律素养，否则夸夸其谈，却犯了法律常识错误，未免贻笑大方。主持人要处理好法律知识“博”与“精”的关系，最好每一门类法律知识都有所涉及，但不强求精通。在主持节目过程中，碰到听众的疑难问题可以交给具有专长的嘉宾解答。
三、与听众交流的能力
广播法制节目有热线电话等互动环节，如常熟电台《法制红绿灯》节目半小时的律师在线。主持节目时，主持人要做好三点：一是对敏感话题的把握。有的听众打电话进来并非碰到法律纠纷，而可能是个人对社会、对他人有怨言，想把广播作为发泄个人情绪的渠道，可能会涉及本地的热点、敏感事件。如果主持人武断掐断电话，或沉默不语，或同听众一起声讨，皆非明智选择。较好的做法是，主持人合情、合理、合法地抚慰、引导听众。二是对非法律问题的把握。由于听众素质的差别，有的听众没认识到法律在调整社会关系的局限性，误认为法制节目无所不能，打电话来大谈道德、感情、生活等非法律问题。主持人要委婉地告诉听众，这些非法律问题不是本节目的探讨范围，切忌态度粗暴、言语伤人。三是对法律问题的把握。一些听众打电话时逻辑混乱、语言啰嗦，却没有触及问题的核心部分。主持人要恰如其分地打断听众的讲话，并从听众的话语中提炼出问题的核心内容，请嘉宾解答。
为进一步增强群众法律意识，加大扫黑除恶专项斗争、农民工维权、反和禁毒宣传力度，营造浓厚的法治氛围，四合当司法所开展一系列形式多样普法宣传及法律援助活动。
一、组织开展专题法治讲座。司法所联合镇综治办、扫黑除恶办、派出所、妇联、村委会及驻村律师到学校、村开展专题法治讲座，内容包括《劳动法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《刑法》等相关法律法规。
二、开展形式多样法治宣传活动。司法所与镇综治办、派出所、在集市和人流较多地方设置摊位和法治宣传展板，向广大人民群众分发各类普法宣传资料，宣讲法律知识，解答法律问题，并通过有奖问答环节，吸引更多群众参与普法宣传活动，让群众在轻松愉快氛围中学到实用的法律知识，从而使群众学法、懂法、守法。
三、开展农民工维权法律援助活动。司法所与镇综治办、扫黑除恶办、派出所、工商所等职能部门，深入辖区人流密集地、农民工聚集地为来往群众发放法律援助、扫黑除恶、反等宣传资料，现场为农民工解答有关劳动合同、劳动报酬、社会保险和工伤赔偿等法律问题。通过法律咨询、法律援助等方式为农民工提供针对性、个性化服务，收到事半功倍的效果。
