时间：2023-10-25 10:29:38
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二、各部门负责人为本部门安全生产及消防安全责任人，负责本部门的安全生产和消防安全教育工作，要认真组织学习，宣传和贯彻落实公司安全生产及消防安全相关制度，制订并组织实施本部门的安全生产及消防安全工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产和消防安全工作的顺利开展。
三、各部门责任人负责主持分析和解决自己所负责范围内有关安全生产及消防安全实施过程中存在的问题，要教育引导本部门员工积极参与安全生产及消防安全工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产和促进消防安全的合理化建议。
四、提高本部门员工的安全保护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。
五、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。
六、发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理，并及时上报。事故处理要坚持“三不放过”的原则（事故原因没有查清的不放过；事故发生后没有整改措施的不放过；责任者和员工没有受到教育的不放过。）
七、各部门安全生产及消防安全工作按公司《安全生产制度》，《消防安全管理制度》和《员工奖惩制度》予以奖惩。
2019年第三季度，医院安全、消防工作在卫健局领导的关心和指导下稳步有序地开展，认真贯彻落实《卫健系统“防风险、除隐患、遏事故、保大庆”安全生产百日专项整治行动实施方案》，以坚决防范和遏制各类事故为目标，始终坚持以人为本的安全生产理念，本季度无安全事故发生，下面就第三季度我院的安全生产、消防安全工作情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）落实安全生产责任，完善相关制度，重点项目狠抓落实。
1、7月23日利用晨会召集全院职工宣读学习上级文件进行百日安全生产专项整治工作部署，
2、查看安全生产制度建立，完善关于院内电动车停放及充电制度；制作电动车停放指示牌一块，指示来院人员正确停放电动自行车。
3、安全生产百日专项整治行动中狠抓医疗安全管理，复查各医疗人员职业资格及注册日期；每日严格审核处方，每月一次处方点评，促进合理用药，门诊诊疗注重服务质量，无投诉及医疗质量事故发生；
（二）积极开展各项安全生产工作
1、开展各项培训及演练：8月份邀请政安消防讲解员为全院职工进行安全生产、消防安全培训一次；组织院内职工开展消防安全灭火演练一次；9月份全院职工培训《抗菌药物合理应用》、《糖尿病合理饮食》、《传染病的预防及控制》，安全生产小组成员为全院职工培训《消防安全--一懂三会、四个能力》，抗菌药物使用率明显下降，处方差错明显减少，全院职工对消防安全相关知识掌握明显提高。
2、安全隐患排查整治：一是重点领域负责人自7月23至7月31日，每日上、下班前依照重点领域台账本进行常规检查，8月开始每周进行安全生产、消防安全巡查，发现问题建立隐患台账并做到及时销账处理，第一负责人节日期间带头值班，亲自督查各科室安全生产情况、节假日注重矛盾纠纷排查，杜绝发生医患纠纷及医疗矛盾，禁止矛盾扩大化，造成不良影响。
二、存在的问题
1、个别员工缺乏主人翁精神：接种日、天气变化病人数量增多时人员比较拥挤，导致安全疏散通道被各类车辆占用，个别员工不能主动有效的进行疏导指挥存在安全隐患，一旦发生安全事故救援车无法及时进入院内。
2、院内停放车辆位置过小：由于院内职工车辆的增加，患者车辆增加，病人增多，院内车辆停放区域已不能满足现行医院患者就诊需求，导致电动车、轿车停放密集，存在很大隐患。
3、多种常用药品厂家不供货：近期多种常用药品、有一定患者需求药品由于厂家停止供货不能采购，同种药品价格过高，导致导致患者需求不能满，容易出现医患矛盾及各类纠纷。
三、下一步工作措施
（一）设立安全生产、消防安全轮岗服务制。采接种日阻止群众乱扔棉签行为，杜绝各类感染的发生，为群众讲解宣传安全生产和消防安全知识，形成从医院职工至群众人人参与安全生产，人人知道安全生产的良好环境。
（二）加强各科室安全生产的管理。尤其是重点部位的管理，易发生安全隐患的地方要严加督查，台账完整，记录完善，资料齐全。开展好今冬明春火灾防控：做好安全生产日常管理工作，对医院锅炉、压力容器进行日常维护，发现问题及时检修；积极联系上级领导，协调药品采购工作，确保患者用药种类全面价廉。
为认真贯彻落实教育局的文件精神，按照《武强县教育系统进一步深化安全生产集中整治工作实施方案》的安排部署，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，决定在全校范围内开展一次以学校校舍、教学设施、消防设施、电器线路及周边环境为重点的安全隐患大排查活动，制定本实施方案。
一、组织领导
为进一步落实我校安全专项整治，化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全责任不到位等问题，成立“安全隐患排查整治领导小组”，负责对学校整治工作的组织、领导和协调。
组 长： 于晓芳
副组长： 苑明伟
组 员： 全体教职工
二、工作目标
通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡事故为零。
三、排查及整治内容
以强化学校内部自查整治为核心，切实加强学校内部安全管理工作
1、校舍安全。
学校所有建筑物和附属设施（围墙、操场、道路、文体设施）进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。
2、用电、线路安全。
A、按要求对电力设施加强管理，严禁师生违章使用电器；
B、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开；
C、放学后教室及功能室做到人走断电；
凡不符合安全条件的立即制定整改措施。
3、“三防”设置。
实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任 ;学校领导带班、教师值班情况，做到24小时有人，严禁空岗 。
学校已将“三防”设施投入资金列入专项经费，校园内重点部位均已安装监控设备，且使用正常，视频回放能准确调取并存储达30天以上。学校要求配备了保安或门卫，门卫室有相关职责，门卫对临时人员出入校门登记。
4、消防安全。
A、检查容易引发火灾的供电线路有无裸线情况；
B、按规定配齐灭火器等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好；
C、进行消防安全知识培训与讲座活动；
D、开展火灾逃生应急演练活动（每学期至少一次）。
5、交通安全。
学校周边有交通安全警示标志，同时联合交警部门，上下学是有交警执勤，老师定期对学生进行交通安全教育，使其自觉遵守交通规则。
6、饮食卫生。
A、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生；
B、要求学生自带饮用水 ；
C、加强个人卫生和环境卫生的管理。
7、课间安全。
继续实行学校领导带班和教师值班制度，对上下学期间的安全进行监管，杜绝踩踏伤亡事故。
8.校园欺凌防治。各年级组成立专门机构，班主任时刻关注班级中的弱势学生，建立防欺凌安全机制，防止校园欺凌和暴力事件的发生；学校对学生管制刀具等违禁物品定期检查，做到“安全防范进校园”。
9.易燃易爆有毒危化品。教学实验室制定操作规程及相应的安全制度，教学实验用的危险物品按规定专人保管、专柜存放；各类教学实验设备、设施符合安全要求。
四、时间安排
（一）全面排查。
从即日起按照本方案要求，结合本校实际情况，对大排查进行广泛宣传发动。学校成立大排查领导小组，组织召开全体人员参加的教育动员大会。制定具体方案，全面开展自查整改，重点围绕校舍、教育教学设施、消防设施、安全通道等维修、改造，消除安全隐患；食堂食品卫生安全；防火和交通安全教育；健全安全规章制度；购置或建设三防设施等。对全校进行拉网式的隐患排查，做到无死角、无盲点。对排查出的问题要逐一登记，建立台账。坚持边排查、边整治，对安全隐患较大、急需治理的，要立即开展整治，及时消除安全隐患。
（二）集中整治。 对排查出的问题和薄弱环节进行集中整治，实行台账管理、逐项销号，对个别隐患程度低、投资额度高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务，要确定整治方案和完成时限。
（三）督导检查。 结合安全稳定工作，对安全隐患排查的布置和进展情况进行督促。
指导思想：
以“三个代表”为指针，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按照年初与区政府签订的2012年安全生产与消防工作目标管理责任书为主要内容，制定计划安排部署建立健全各项安全制度，开展形式有效的安全活动，切实把安全生产与消防工作落到实处，为促进我区经济发展和社会稳定作出应有的贡献。
组织机构和工作职责：
继续建立健全安全工作机构，由主要领导亲自抓这项工作，分管领导具体抓，指定专人负责。决定在年初继续与本系统基层企业的法人代表和有关单位签订2012年度安全生产与消防工作目标管理责任书，基层法人单位再继续与厂、站、商店层层签订，逐项逐条分解到位到人，进一步明确基层法人是安全生产与消防工作的第一责任人，依法对本单位安全工作负全责，全面实施安全生产与消防工作检查治理、督促、整改，确保2013年安全生产无事故发生。
具体安排实施办法：
1、全年安排召开安全专题会议12场次，坚持每月20日安全例会制，主要内容是汇报分析当前安全形势、针对存在安全隐患研究治理和整改方案、进行阶段性责任制考核评比等。
2、全年由贸发局组织有关人员在本系统范围内开展检查活动不少于12人次（包括重大节日、夏冬防及“119”活动），坚持每月一次检查制度，实行领导成员分片包干制，采取方法深入基层，进行拉网式检查，发现问题及时整改，不留隐患，并做好详细记录和资料整理，软硬件工作一起抓，促进安全工作科学管理，走上规范化、法制化轨道。
3、全年在本系统范围内广泛进行安全生产与消防工作继续再宣传、再教育和进行必要的安全生产、消防工作的培训，充分利用设立消防专栏、专刊等宣传载体，以“安全法”、“劳动法”、“消防条例”为中心内容，开展形式多样宣传活动，不断提高人们的安全意识。
4、按照开展落实企业安全生产主体责任活动的精神，认真做好宣传发动工作，做到家喻户晓，所属企业积极参与，确保活动正常开展。
县委、县政府决定今天召开全县安全生产暨消防工作会。这是继维稳工作会后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是总结回顾20*年安全生产工作，安排部署20*的工作任务。刚才，XX同志对今年一季度安全生产情况进行了通报；XX县长就消防安全工作作了安排部署；XX县长总结了20*年全县安全生产工作，对今年工作进行了安排部署，并代表县委、县政府与有关部门和镇乡签定了责任书。希望各镇乡、各部门按照会议要求，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，扎实做好全县安全生产各项工作。下面，我讲四点意见：
一、加强领导，明确职责，严格落实安全生产责任
家宝总理指出，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，安全责任重于泰山。去年，我县安全生产形势基本保持稳定，但从刚才总结的情况来看，安全生产事故的发生率比前年有较大幅度的增长，今年年初也相继发生了几起安全事故,全县安全生产面临的形势依然十分严峻，任务十分艰巨。XX区特大商铺屋檐跨塌事故，造成10人死亡，24人受伤，也给我们敲响了警钟。就我县而言，最大的安全隐患就是随着夏季来临，气温逐渐升高，烟花爆竹行业极易发生事故，监管任务将更加繁重。因此，各镇乡、各部门要从落实科学发展观、安全发展观、构建和谐社会的高度，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，以及安全生产对经济社会发展的重要作用，增强责任感和危机感，加强领导，增添措施，落实责任，切实把安全生产抓紧、抓细、抓好。特别是要认真落实好安全生产“一岗双责”，主要领导作为安全生产第一责任人，要亲自抓、亲自管，把任务层层分解，把责任层层落实，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生，真正做到思想认识到位、安全措施到位，责任落实到位，督促检查到位，把安全生产落到实处。
二、认真排查，积极整改，切实消除安全生产隐患
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总体思路，立足防范，突出整改，消除隐患。当前，我县安全生产工作面临不少新情况、新问题，比如城镇房屋拆建安全监管、大型会节活动安全监管、工业园区企业安全监管、重大项目建设安全监管等，安全生产隐患整治量大，任务重。按照XX市安监委的要求，全县要在4月25日至4月30日深入开展节前安全大检查，各镇乡、各部门要以此为契机，迅速部署并组织开展好大检查，全面排查本辖区、本部门的安全隐患，认真分析容易引发安全事故，特别是可能发生重特大安全事故的因素，把本辖区、本行业、本单位“最不放心”的地方找准，尤其是要重点排查烟花爆竹、危化品、非煤矿山、建筑施工等高危行业的安全生产状况。当前，还要注意加强道路交通、旅游安全、公共聚集场所安全管理。汛期将至，要按照防大汛、抗大旱、控大事的要求，早准备、早部署、早落实，切实做好汛前防范和汛期安全生产工作。对排查出的事故隐患要采取有效措施切实整改，对不具备安全生产条件的生产经营单位，要依法实行停产停业整顿；对一时难以整改的事故隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责监控，确保万无一失，坚决遏制重特大事故的发生。
三、健全机制，强化监管，着力提升日常监管水平
XX市长多次强调，安全生产是一项长期工作，重在健全长效机制，抓好日常管理。要综合运用经济、行政和法律的手段，不断完善投入机制、管理机制、监督检查机制和部门联动机制，建立源头治本、政策治本的安全生产长效机制。同时，由于安全生产点多面广，监管难度大、任务重，各镇乡和负有安全生产监管职责的部门要进一步强化安全生产日常监督，着力提升日常监管水平。一是对不具备安全生产条件的、未获得安全生产许可证的企业要坚决依法予以取缔，不留后患。二是针对重点时期、重点行业、重点区域的特点和安全生产工作中存在的突出问题，开展阶段性的安全检查和督查活动，对事故多发行业、多发企业及安全生产薄弱环节加大监管，采取有针对性的措施消除安全隐患，不留死角。三是对发生的各类安全生产事故必须严格查处，绝不手软。按照“四不放过”原则，坚决追究事故责任人的责任。对因安全生产工作责任不明确、不落实，工作措施不制定、不到位，安全生产事故隐患整改不及时、不认真而发生重、特大事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
四、加强宣传，正确引导，营造安全生产良好氛围
宣传部门和新闻媒体要密切关注安全生产工作，突出宣传安全生产在全县经济社会建设中的重要作用和意义，宣传安全生产的方针政策、法律法规，使“安全发展”的指导原则深入人心；坚持正确的舆论导向，及时报道安全生产的重大举措和工作情况，推广先进典型和经验，对忽视安全生产、导致重大事故的典型事件及查处情况，要予以曝光；广泛开展教育培训工作，推动安全理念、安全知识进企业、进社区、进乡村，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持安全生产工作的良好氛围。
关键词：农机 安全生产 事故 预防
农机安全生产是农业安全生产的重要组成部分之一。近年来，随着农民购机热情逐年高涨，农机在农业生产中大量使用，常常由于新驾驶员缺乏理论知识和驾驶操作水平较低，法律意识淡薄，给农机安全生产埋下事故隐患。当前，加强事故的预防工作，确保农机从业人员的安全是所有农机工作者的首要任务。
一、基本概述
（一）概念
农机即农业机械，它属于相对概念，指用于农业、畜牧业、林业和渔业所有机械的总称，农业机械属于农机具的范畴。推广使用农业机械称为农业机械化。
（二）农机分类
1、耕整机械
主要包括：耕整机；铧式犁；翻转犁；圆盘犁；旋耕机；松土机；灭茬机；平地机；挖坑机；开沟起垄机；联合整地机；圆盘耙；镇压器。
2、植保机械
主要包括：中耕机；除草机；烟雾机；喷雾器；剪草机；喷粉机；割草机。
3、排灌机械
主要包括：喷灌系列；滴灌系列；微喷系列；温室大棚系列等。
4、动力输送机械
主要包括：汽油机；柴油机；发动机；拖拉机；装卸车；升降台；输送机；提升机；给料机；装载机；叉车等。
5、种植施肥机械
主要包括：播种机；条播机；穴播机；栽植机；插秧机；移栽机；施肥机；追肥机；地膜机；食用菌生产机械等。
6、收获机械
主要包括：收割机；收获机；脱粒机；摘果机；打捆机；剥壳机清选机；干燥机械；仓储设备；种子加工机。
7、粮油机械
主要包括：碾米机；抛光机；分级筛；去石机；谷糙分离机榨油机；预榨机；精炼设备；浸出设备；米粉设备粮油干燥；粮油包装；粮油仪器；碾米成套设备等。
8、果蔬机械
主要包括：选果机；去核机；预煮机；分级机果蔬打浆机；果蔬破碎机；果蔬清洗机；果蔬榨汁机果蔬打蜡机；果蔬保鲜设备等。
9、饲料机械
主要包括：混合机；制粒机；粉碎机；干燥机；分级设备冷却喷涂；包装配料；饲料成套设备等。
10、畜牧饲养机械
主要包括：养鸡设备；养猪设备；孵化设备；风机系列；供暖设备水产养殖设备；抓捕设备；屠宰设备等。
11、棉花机械
主要包括：梳理机；弹花机；轧花机；提绒机组；棉花打包机。
二、当前农机事故隐患
农机事故对农业生产的危害很大。仅在2011年，全国累计报告发生在国家等级公路以外的农机事故933起，死亡171人，受伤473人，直接经济损失821.38万元。与上年相比，死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了20.1%、8.5%和0.05%，事故起数上升了14.9%。
1、农业机械存在“黑车非驾”现象严重
所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等农业机械；“非驾”是指无驾驶操作证人员驾驶农业机械的。主要表现在农机“三率”（即农机注册登记率、安全技术检验率、驾驶员持证率）水平低，农机“黑车非驾”是引发各类农机事故的首要隐患。近几年来，各级农机管理部门通过加大执法力度，开展农机专项整顿活动等措施，取得了农机“三率”水平的连年上升，但到目前为止仍没有彻底解决好农机“黑车非驾”问题。近几年日照市农机“三率”每年6%以上增长，截止目前，农机“三率”分别是42.2%、37.9%、39%，总体上农机“三率”水平较低，“黑车非驾”现象较为严重。
2、农机技术状况差，带病作业现象普遍
近几年来，农机驾驶操作人员由于缺乏农机保养维护知识，操作不规范，保养不及时，通常只注重经济收入，追求“多拉快跑”，不注重农机安全生产。往往由小“病”变大“病”；另外有些农机手不按时参加年度年检，潜在的安全隐患无法及时发现，农业机械超期“服役”安全性能差，易发生安全事故。
3、农机存在违法超速超载与客货混装现象
农机驾驶操作人员为了“多拉快跑”，追求经济利益，为了提高行驶速度私自加大发动机驱动三角皮带轮；为了增加装载容积加高、加长拖斗等。超速超载不仅会加速机械磨损，还会引发故障和轮胎爆胎等险情，由此而造成车毁人亡的事故时有发生。有的农机驾驶人员安全生产意识淡薄，甚至无视法律法规不准拖拉机载人的规定，客货混装；特别是节假日和农闲季节，很多边远农村的客运运输不便利，便利用拖拉机做为交通工具带人走亲访友，加上山区道路路况不好，极易发生重特大农机事故。
三、农机事故预防措施
1、建立健全制度，将农机安全生产责任制落实到位
建立健全农机安全生产责任制是防范农机事故的有力措施，要坚持一级抓一级，一级查一级，层层落实责任制。
2、加强安全法律和法规的宣传力度
充分利用报纸、广播和电视等媒体大造声势，组织驾驶操作人员进行学习，以观看录像、图片展览和发宣传资料等形式，对驾驶操作人员进行安全生产教育；在中小学校开设安全课，对中小学生进行安全教育。同时配备宣传车和专职监理人员，深入乡村进行宣传。
3、加强农机监理队伍建设，健全农机安全管理网络
农机监理部门应加强自身业务素质，提高执法水平、服务质量。建立健全农机安全生产管理网络，可在基层单位选择1-2名农机手作为农机安全协管员，协助开展农机安全生产工作。
4、进一步加大农机安全检查和督查力度
【关键词】煤矿；安全生产；长效机制
1 建立健全责任制约机制
责任是安全工作的灵魂，健全责任制是确保责任有效落实的前提，要抓好安全管理就必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。望云煤矿始终按照“分级管理、责任到人、纵向到底、横向到边”的责任体系，在矿长与各部门负责人签定《安全目标责任状》和《火工品管理责任状》的基础上，进行了四级分解，将每项工作细化到了岗位和个人。在新员工的管理上，新员工上岗前，必须签定《师徒合同》，形成了员工之间互保的责任机制。在责任追究考核机制中，坚持由“事后追究”向“事前事后追究”并重转变，严格执行问责制和责任倒查制，不论资格多老，贡献多大，只要发生安全事故一律严肃追究查处，维护了安全指标考核的严肃性。
2 强化风险预控机制
望云煤矿不断强化隐患排查治理，提高超前防范能力，扎实推进了安全风险预控管理体系建设。首先对岗位危险源进行风险源辨识和风险评估，制订了防范措施，按要求每月进行一次专项检查，并做好记录和建立相应台帐，实现超前预测、超前管理、超前防范，做到防患于未然。同时，树立“隐患就是事故”的理念，坚持执行班前半小时隐患排查制度、矿井每周一次全面排查和每周井下三次、地面一次的安全检查等制度，真正做到了以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标，实现了隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程闭合管理。在此基础上，望云煤矿还高度重视节假日、年初、年末、重大政治活动等特殊时期的安全管理工作，坚持专业专项检查、日常安全检查相结合；动态检查和静态检查相结合；科队自查、安全专项检查和突击检查相结合；重点对关键时段、关键部位、关键作业、关键人员进行监督检查，切实抓好了“四个关键”的安全，真正做到保障细致入微无漏洞，全面防范无死角。
3 积极创新考核机制
一是推行了安全绩效工资切块管理，每月在生产各队绩效工资中提取20%作为当月安全考核工资，进行量化、细化考核，将安全与每位员工切身利益紧紧相连，并逐月考核兑现，奖惩分明，取得了明显成效。
二是在全矿范围内营造遵章守纪、规范作业、学习先进、赶超先进的浓厚氛围，积极推行了“明星班组竞赛”活动，竞赛活动实行百分考核制，每月按照考核标准评出最佳班组、最差班组。每月将考评结果张榜公示，进行重奖重罚，并将考核结果存档，作为年终评比先进的重要依据之一。
三是积极推行了个人安全工程帐户管理，通过运行，将安全压力传送到现场每位作业人员身上，职工的安全防范意识得到进一步增强，为实现安全工作平稳运行打下坚实的基础。
四是积极推行风险与利益相统一的管理机制，建立健全了安全风险抵押金制度，在全矿推行了全员安全风险抵押制管理，实行月考核，季兑现，全面形成了安全经济利益共同体。
4 加大质量标准化管理机制
安全质量标准化是安全现场管理的核心，也是安全生产的基础，标准工作抓不好，安全生产的基础就不牢，现场安全就没有保障。为此，望云煤矿首先成立了质量标准化办公室，以岗位达标、专业达标、企业达标为目标，根据企业实际情况，细化、量化了11个专业的标准，确定了检查周期，制定了考核办法，形成了一套比较完整的质量标准化管理体系。在创建矿井质量标准化建设中，望云煤矿按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，狠抓质量标准化基础工作。首先从物料码放、管线吊挂、巷道照明、轨道铺设入手，使井下巷道实现了“亮、平、直”；在工程质量管理方面，注重生产过程的每个环节，每道工序，做到一把尺子，一个标准，严格考核，使工程质量合格品率达到100%，优良品率达95%以上。其次以突出精品管理为主线，强化了文明生产和安全生产环境的建设，最终展现出了精品采区、精品队组和精品个人，促进了质量标准化向高标准、高品位的提升。通过省质量标准化专家组的验收，望云煤矿连续七年达到国家一级标准化矿井，为企业安全生产的持续、健康、稳定发展奠定了良好基础。
5 加大安全装备保障机制
为了改善安全装备水平，提高矿井综合抗灾能力，本着“专户专储、专款专用”的原则，对提取的安全费用，望云煤矿设置专用帐户，实行专款专用，集中管理，统一使用。仅2012年至2014年底用于一通三防、机电运输、安全救护等方面的安全费用投入达到2191余万元，其中“一通三防”瓦斯防治投入1146万元，机电运输安全保护设施投入493万元，安全救护及其它投入552万元。通过新工艺、新技术、新装备的采用和上马，有效遏止了灾害事故的发生，改善了安全生产环境，安全装备水平得到了进一步提高，矿井防灾能力得到加强，为企业的安全生产奠定了良好基础。
6 推行安全文化建设机制
坚持以“以人为本、安全第一”为核心，牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，通过理念塑造、亲情培养、警示教育等，加强安全心理文化建设，培养训练自我控制素质，营造“不愿违章”氛围；加强安全环境文化建设，完善安全管理体系，安全宣传教育体系，营造“不能违章”氛围；加强安全素养文化建设，完善安全教育培训机制，营造“不敢违章”氛围。同时，紧紧围绕国家开展的“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动和组织开展“3.18安全警示日”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等警示教育活动，不断强化各级安全意识，使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。
7 注重职工教育培训机制
人是安全工作最活跃、最关键的因素，在安全生产中处于主导地位。为此，望云煤矿依托自有的安全教育培训机构，充分利用周二、周四职工安全例会、班前、班后会等形式大力推进山西省煤矿“六个标准”进课堂，对从业人员进行全面安全技能培训教育，所有从业人员必须经考试合格后持证上岗。特种作业人员按要求派送到有相关资质的部门进行培训考核，做到持证上岗。新员工上岗前或换岗前要进行岗位操作技能培训，确保对操作规程、应急处置等相关知识做到应知应会，并实行师徒传、帮、带管理。特别是在新技术、新设备、新工艺、新方法投入生产运行前必须对操作人员及管理人员进行专项培训，确保职工熟悉性能指标、工作机理，熟练掌握操作方法和安全操作技能，做到安全规范操作。同时在职工安全教育培训中，不断创新安全培训制度、方式、内容和手段，不但增强了教学者与参训者的主动性，更实现了安全理论知识与安全生产实际的“融会贯通”，从而提高了安全培训效果和矿工安全生产能力。
（一）资料收集方法
在资料的收集上，本文采用了访谈法、文献法、问卷法、跟踪调查法等方法。本文主要采用定量研究方法，结合2012～2014年学校保卫处门岗、巡查、监控的日常记录及案数目进行整理与统计，以对构建校园安保日常工作内容的必要性进行对比研究，试图找出详细介绍某一事件发生的缘由。文章将以NZY高职为例，对三道防线的安全问题进行全面的探讨和论述。
（二）访谈法
主要是实地走访了宁波市各高等院校保卫处三道防线的具体工作内容，并和一些教师和同学进行深入的交流，了解了他们所在校区管理的真实情况，为本文的撰写提供了宝贵的实际材料。另外，笔者也拜访了宁波市10位高校保卫处长，对高校三道防线工作对校安全的作用进行打分，结果9位处长认可三道防线对校园安全的作用并打出高分的成绩。
（三）文献法
利用图书馆文献、网络资源等，充分收集有关高校安全现状、管理模式、组织方式以及规模情况等多方面的众多资料。
（四）数理统计法
本文采用统计学中均值比较和person相关中的路径分析（p
二、结果与分析
（一）三道防线的年均工作量分析
目前，我国普通高等学校校园都采用了全开放式的校园管理模式，给高校保卫工作带来了很大的安全压力。因此，高校的安防体系管理也必须层层落实，确保校园安全维稳。从图1可知，门岗每年的工作量数目在510次、监控485次、巡查在480次。高校校园门岗的数量最大。因此，本文将对高校安保工作划分为三道防线，即门岗、监控、登记。
1.开放校园首先就是门岗安保的开放。随着高校的市场化、社会服务化程度越来越高，一些企业及外来人员迅速增多，这给校园安全带了很大的安全隐患。有研究报道，外来人员的进入导致校园不安全因素不断增多，很多学生的手机以及校机房电脑主机配件被盗，偷窃和打架斗殴占校内案件数的65%。因此，外来人员对校园的安全威胁不断加大。门岗的排查与登记对校园的案件发生后的查处提供了第一手证据。图1是我校2012～2014年三年的门岗对外来人员登记情况，可见门岗在全年登记最多的月份为5、6、9、11、12月，平均每月每天有50人次。这就说明，这些月份门岗安保人员的排查及外人员进出我校比较多。
2.监控网络化建设是每个高校校园必备的安全体系。监控对学校安全隐患的及时排查具有不定时、快速、准确的特点。随着我国高等教育事业的发展和经济基础的增强，各高校都不同程度地增加了教学、科研的资金投入，一座座教学大厦拔地而起，一台台现代化设备不断购进，学员多，学校日常流动资金数额巨大。另外，由于校区逐渐分散，一些机构也不断设立，也造成重点要害部位多而且分散，给校园管理带来很大的压力。因此，高校的监控技防是校园的第二道防线。由图1可知，三年每月每天的监控记录数目集中在5、6、9、11、12月，记录数目在每月达50次之多。笔者通过这几年走访其他高校发现，监控对校园案件的发现及案后的侦破提供了至关重要的证据，但是也从中发现，很多高校对监控室的值班管理很混乱，对监控的值班都是在案发后才想起监控的作用，没有起到预防或者提前发现的作用。
3.校园的安保巡查制度常态化，可以提高校园安全系数。我国高校的周边几乎都是居民区和商业区交叉的地方。根据《企事业单位内部治安保卫条例》第七条、第十一条规定，参照暑假的管理方式，我校决定在校园采取全天查证进校制度，以保障师生的安全。由图1可知，校园队员的巡查登记在4、5、6、9、11、12月平均每月排查记录人数45人。
总之，高校的三道防线，层次明显，相互补充，相互联动，对维护校园安全，降低校园治安事件的发生，作用非常显著。
（二）高校三道防线时间点记录分析
目前，我国高校的三道防线都是24小时值班。由图2、图3可知：1.门岗的每日时间段点在上午10点到下午1点，门岗的登记记录占全天的61.4%；2.监控的时间段点在18～21点，占全天监控记录数的59.17%；3.巡查的时间段在凌晨0点至次日早晨7点，登记占全天监控数的57.7%。
综上所述，由校园的三道防线中的时间点来分析，监控的工作量比较大，其次是门岗，最后是巡查。笔者走访过相关高校保卫处，了解各个高校这三道防线，结果都是这样的答案。导致这样的原因有三点：
1.门岗上午时间段处于教学时间段，外来人员多数是与学校业务相关者、送外卖者、送学生快递者、学生家长等，门岗对这些外来者进行了人员、车辆登记。非本校人员在这个时间段在我校不敢作案，经过三年的校园治安统计，这段时间的发案率比较低。
2.校园监控时间段点最高在18点～21点，这个时间段监控工作人员要对校园的各个部位有监控点的位置进行排查，如公共场所、校园重点部位有无在校内闲散人员、晚归学生等。在监控过程中，发现可疑人员或者重点部位有异常会立刻通知巡查值班人员。如在校园内出现紧急情况，需要监控及时调配相关视频证据。
3.巡查岗是校园安全最机动的部门。目前，在我国高校管理体系中，安保人员必须24小时巡查服务，包括驾驶机动车、骑自行车和步行。巡查的目的就是及时发现隐患并排除；巡查在每天点段中，凌晨1点到早上7点是校园安保管理中投入力量比较薄弱的环节。笔者走访宁波各大院校，经过暗访发现校园的巡查只是停留在监控中，实地巡查及巡查路径比较短，导致校园盗窃案件频发，如学生的自行车、衣服、机房的内存条等物品盗失案件率比较高。因此，加大校园夜间巡查是各个高校安保工作的重点。并且要扩大巡查路径，对校内的隐患死角亲临排查。
（三）三道防线的路径相关性分析
对高校校园安全的三道防线进行系统性管理是十分必要的。从系统论中得知，系统论是研究系统的一般模式，结构和规律的学问，它研究各种系统的共同特征，用数学方法定量地描述其功能，寻求并确立适用于一切系统的原理、原则和数学模型，是具有逻辑和数学性质的一门科学。
本文用系统论对校园安全管理中的三道防线进行数学模式分析。如图4可知，校园安全事故的发生件数与门岗、监控、巡查登记记录数进行矩结构路径探索：1.校园事故数与门岗登记相关系数为0.75，与监控相关系数为0.81，巡查相关系数为0.63；2.三道防线的相关系数分别是门岗与健康相关系数为0.83，与巡查相关系数为0.56，监控与巡查的相关系数为0.88。
研究可知，校园安全事故的发生，与日常工作中门岗、监控、巡查的工作量有一定的关联。其中，监控工作的质量直接影响事件的发生率。不难发现，高校监控覆盖全校各个重点部位，对校园安全隐患的发现及排查都具有一定的及时性。其次是门岗工作量，门岗是对外来人员排查的首要当口，尤其是我校地处小区繁多的地段，对校园的可疑人员进行必要的登记与询问是确保校内安全的重要因素。巡查工作量与案件数关系相对比较小，原因是巡查只是完成任务，没有及时去甄别一些人员及对重点部位进行排查。另外发现，高校的三道防线是一个有机的整体，把三者有机地结合起来，会使校园安保工作更加稳固，即从监控工作中去弥补门岗工作的不足，用巡查去填补监控工作的不足。门岗工作量与巡查相关系数比较低，可能原因是，门岗点属于固定值班点，对校内发生的事情鞭长莫及，这点今后笔者再次加以研究。
三、结论与建议
（一）高校安保工作中，门岗、监控、巡查工作量的排查是防范校园安全事故的主要因素。由于经费、编制等问题，导致高校安保队伍的素质不高，对工作的态度不够细致。尤其是门岗，多数高校的门岗对外来人员管理登记不够详细，导致校园内安全事件频发。
为进一步加强辖区道路交通安全违法行为集中整治，有效防范及坚决遏制辖区重特大道路交通事故的发生，根据市交警支队(公交发[2014]109号)《***市公安局交警支队开展“六打六治”打非治违专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查实施方案》工作要求，***交警大队结合辖区道路交通管理工作实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求方案，深入推进客运企业源头监管和隐患排查，大力整治客运车辆和客运企业严重违法违规行为，严肃追究严重违法违规人员，有效治理客车交通安全突出问题，全力维护全市道路交通安全形势持续稳定，全面开展 “六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查。现将本周大队开展“六打六治”专项行动工作开展情况汇报如下：
一、开展打击客运车辆、危化品非法运输行为、辖区非法停车行为。行动期间，大队采取定点设卡查缉、流动巡逻相结合的方式，充分运执法记录仪等执法装备，加强重点违法行为查纠力度，对主要道路上乱停乱放严重影响交通安全的违法行为严管抄告。对客运车辆、旅游包车、工程运输车、载货汽车等各类交通违法行为进行检查。严格对上述车辆的超速、超员、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为进行查纠。
二、积极联合安监、运输、工商等部门组成联合检查组，按照自身职责，深入辖区进行检查，加大对车辆及驾驶人的资质检查力度，对发现的违法违规行为要立即进行查纠。
三、结合辖区内正在开展的“贵州省集中整治客车道路交通严重违法违规行为专项行动”，集中打击、治理一批重点交通违法行为，消除道路交通安全隐患，对辖区客运企业、客运车辆、危化品运输企业、危化品运输车辆、校车、摩托车等重点车辆进行摸底排查，建立排查登记台账，做到底数清、情况明。
本周开展“六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查，大队共出动警力126人次，出动警车46台次，违停抄告69起，处罚各类交通违法行为49起，宣传资料220余份，
