时间：2023-10-31 10:29:30
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关键词：工程造价成本控制方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1 引 言
工程项目造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面，是项目管理科学中最主要的部分之一，而工程造价的成本控制是工程项目造价管理的核心。施工工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。进行工程造价的成本控制的目标就是要按照客观经济规律的要求，根据市场经济的发展状况，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定成本并进行有效的控制，以提高投资效益和企业的经营效益。
2 工程造价成本管理存在的问题
我国施工企业在工程造价成本控制方面，存在着一些核算水平低，管理水平不高等问题，因而成本支出大，影响了经济效益的提高。
2.1 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足。项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。
2.2 项目管理人员成本意识观念不强
目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，技术人员只负责技术和质量，工程施工人员只负责施工生产和工程进度，材料人员只负责材料的采购及进场验收工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠全员来管理和控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果负责技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果负责材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是无法得到有效控制。成本责任没有分解到每个管理人员，整体成本观念得不到很好地树立，是项目成本控制的基础。 上述问题在我国施工企业中普遍存在，通过以上分析，传统的成本核算方法和手段无法实现现代管理的要求，不能有效控制成本，已经成为制约这些企业进一步发展的“瓶颈”。在目前清单报价环境下，一旦合同价款确定，工程造价就基本确定了，施工企业只有在项目成本控制上下功夫，最大限度的把成本控制在清单报价范围内，才能使企业更好地实现经济效益，从而获得更为广阔地自身生存、发展空间。
2.3 成本核算水平低
成本核算水平低，把财务核算等同于成本管理核算，降低了成本管理核算效果。建筑业施工不是车间生产，项目部各种成本数据零散，收集存在一定的困难，大多未进行系统统计，而财务部门各种成本费用比较集中，因此，现行的成本核算以财务账面数据为主，以财务现有的各种支付、报销凭证作为成本数据的原始来源，除此之外，再考虑收集其他的成本数据。数据是成本分析的基础，不真实的数据不但不能帮助我们分析盈亏原因，反而还有误导作用，如同给问路人指了一条背道而驰的道路，其后果不堪设想。财务收集数据是从财务角度入手，根本目的是财务核算，而非成本核算，费用归集时间与成本核算时间也有时差，从而造成成本核算配比性较差，时效性差；同时，施工过程中的成本分析大部分是流于形式，只进行账账核实，不做账实核对，最终导致核算过程中成本不实，只有到竣工结算后才清楚工程实际盈亏状况，从而形成事后算账的弊端。
3 工程造价成本控制的有效措施
要达到有效的控制工程造价的成本，提高施工单位的整理经济效益，必须采取一些行之有效的成本控制方法。
3.1 强化意识、完善制度
工程造价成本管理不是某一个人或某一个部门的事情，加强成本管理，提高经济效益，需要全体人员参与。全员成本管理不仅要在思想上加强成本费用节约意识，而且要在制度上加以强化。一方面要通过学习和培训加强全员成本意识，另一方面是完善相关责任制度。要把项目的成本目标逐项分解到各项目班子、项目成本工作人员及全体职工中，让每一单项工程都要降低成本费用标准，每一项工作要制定费用标准，节奖超罚，用制度来培养和强化全员的成本管理意识。通过对全体员工的培训教育和制度约束来达到人人具有经济观念、效益观念，增强成本控制增长和促进成本降低的观念。
3.2 做好项目成本计划
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。施工单位应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
3.3 采取经济措施控制工程成本
1)人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。
2)材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度;其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。二是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。在保质保量前提下，货比三家。择优购料。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。
3.4 成本信息化管理
采用信息化系统是项目部做好成本管理的必要手段。适时使用和推广基于计算机技术和网络技术的计算机软件系统，是搞好成本项目管理的基础。同时，随着影响成本升降因素的不断增加，项目各成本管理部门所要处理的信息急剧增多，这就迫切需要通过电算化手段进行成本管理，也需要业务人员不断总结、学习以提高自身的素质，以适应项目管理的需要。
4 结 语
总之,工程项目成本控制是一项复杂的系统工程，成本控制的好坏事关企业的经济效益。成本控制涉及投标至施工全过程，涉及企业层、项目经理层、作业班组等各层次、各部门、各环节，所以成本控制是一项非常复杂和非常关键的工作，尤其是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制可以有效的控制工程造价。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献：
[1] 王和平、赵丙芬，工程造价管理中几个概念的界定问题，工程造价管理，2003
关键词：成本控制 索赔 责任制
中图分类号：TU723文献标识码： A
§1项目施工阶段工程成本控制（就施工企业而言）
§1.1 建立成本控制责任制
我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的“大炮打蚊子”，进度保证了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算吓一跳。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。
§1.2 在工程建设中成本控制的内容
1．2．1合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
1．2． 2、技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。
1．2．3质量和安全方面；严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
1．2．4机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底
1．2．5材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。
1．2．6行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失；
1．2．7财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
以上从7个方面简单的叙述了成本管理责任的内容，那么在项目施工中如何具体实施，这需要我们掌握施工项目成本的动态控制。
§1.3 施工项目成本的动态控制
施工项目成本控制环节包括:施工项目计划成本责任制的落实,施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等.
1．3．1落实施工项目计划成本责任体制
一个成熟的施工企业在工程开工前，根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结，首先会确定成本计划，成本计划确定后，按计划的要求，采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状(或合同)。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。
1．3．2加强成本计划执行情况的检查与协调
项目经理部应定期检查成本计划的执行情况,并在检查后及时分析,采取措施,控制成本支出,保证目标成本计划的实现。
§1.4 鉴于以上论述应从以下几个方面搞好成本控制：
1．4．1首先要建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系。
1．4．2制订和完善成本管理责任制,制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。
1．4．3掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。
§1.5 总之,施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。本章讲到的施工项目成本控制，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。
总之，施工阶段全过程造价控制工作，仍处于发展的初级阶段，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献
由于隧道工程的技术、施工材料等影响因素的复杂性，施工成本和造价管理成为一个难以控制的问题。如何对其进行管控，平衡好质量和二者的关系，从而提高工程的综合指数，是所有企业一直以来探寻的主题。
1隧道工程建设施工成本和造价管理控制的重要性分析
建筑企业的市场竞争力是工程的质量，对于工程质量的衡量指数有很多，比如工程需要的成本、造价、时间，以及可以达到的使用效果和寿命等。其中施工成本和造价管理关系着企业的核心，许多企业由于在建设过程中没有做好二者的管理工作，造成工程的高投入、低产出，效益和成本比例失衡，致使企业的发展受到严重影响。良好的隧道工程建设施工成本和造价管理能力可以给企业创造的不只是经济方面的利益，更是一定的口碑和名誉，这对于市场的价值是无尽的，对于企业长期稳定发展的意义不言而喻。
2隧道工程建设施工成本和造价管理控制的现状问题分析
施工成本和造价管理，一直以来是建筑行业关注的重点。结合隧道工程建设的特点，考虑到施工过程中实际可能遇到的问题，做出如下分析：
2.1建设合同问题
合同是具有法律效用的重要文件，合理有效的合同的签订是工程可以顺利开始的第一步。施工合同是工程中各种项目管理的依据，但是很多企业由于法律意识淡薄、工作不够严谨，在签订合同时往往不注意条款细节，没有对内容进行详细的研读会导致对于与合作双方的责任、义务分配不明确，对一些不合理的条目不能及时发现并更改，这些都有可能会造成后期施工时的纠纷。合同是造价管理的主要凭据，如果合同管理不够严格，建设企业就不能实现对施工成本和造价管理的有效控制。
2.2施工材料问题
隧道工程作为城市交通的关键组成，其实用性和安全性不必赘述。近几年工程事故频发，究其原因经常是因为施工时的偷工减料问题。很多企业在施工过程中一味的追求建设速度和经济效益，经常使用不符合条件的材料，这是在以公民的安全作为利益的交换。还有部分企业由于自身监管不力，容易造成在施工过程中材料的浪费和损失。管理部门对于材料的使用的记录不够严谨，甚至有时会发生监守自盗的问题。有时也会由于材料的保存不规范，运输时不注意保护，造成施工材料的损坏。并且，材料的价格会随着市场的波动而变化，采购的时机关系到价格的高低，这些都有可能导致施工成本的增加。
2.3设计施工问题
在隧道工程推进的过程中，可能要随时根据地质、环境等情况更改设计需求，对于一些设计参数难以在早期把控准确，比如挖掘的难度，岩层的厚度等可能会与预期不同。隧道工程的具体情况往往比预计的更加复杂，就需要在施工开始之后再联系相关部门，请求批准工程情况变更，这更增加了设计和施工的难度，从侧面也间接造成了施工成本和造价的提高。在请求变更之后，相关部门也会组织重新进行测算，这都需要时间、金钱和人力，都是最终构成工程施工成本总和的其中一部分。
2.4验收质量问题
工程的验收虽然是工程进行的最后一步，但是其重要程度一点也不比其他环节低。有些企业做事虎头蛇尾，往往越到最后越是放松警惕，缺少严格的验收测试。有的企业为了使工程尽快交付使用，缺少专业的评测手段，只追求尽快获得收益，为了减少施工成本，控制工程造价，简化验收流程，这些都可能使得工程质量不满足相关标准，甚至埋下安全的隐患，最后非但没有给企业创收，反而给企业造成负面影响。
3隧道工程建设施工成本和造价管理控制的主要原则分析
隧道工程在施工的过程中，要按照控制全面、成本最低、目标控制、程序化、责权一致等主要原则。在施工过程中，全体部门都应该有序地参与其中，管理要做到面面俱到。对于成本的控制，要在保证质量的同时，尽可能做到造价最低，充分发挥控制成本的能力。对于施工目标的执行情况，要进行动态管理，跟随施工条件及时进行修改，保证施工质量。项目中的各项流程必须保证正规有序，以节省成本。对于相关部门的责任、权利、利益也要界定分明，奖惩分明以鼓励员工的积极性。这样，从上到下的全面控制施工成本和造价。［1］
4隧道工程建设施工成本和造价管理控制的策略方法分析
4.1重视合同的签署
建设企业在签订工程合同之前，应该对合同内容仔细阅读并核实，对于表意不明确的地方必须第一时间咨询合同方，不应该有任何不清楚或不明白的条目。在确定签订合同之前，也要明确我方施工能力等信息，考察好施工的可行性，不能盲目追求签订合同的数量。安排专业的法律部门工作人员对合同细节进行全面核查，避免出现纠纷的可能。对于合同中关于施工成本和造价管理的部分，更是需要审核的重点，必要的时候可以进行多次计算和现场勘探，保证合同的严谨性与准确性。在施工过程中，双方严格按照合同办事，履行合同条款，只有这样毫无问题的合同才可以起到保障双方利益的作用。
4.2严格把控材料的开销
建筑行业的材料选取经常采用公开招标的形式，企业相关部门应该保证招标的公平性和透明性，综合经济和实用等各方面因素，选取到最合适的施工材料。在采购时应该保证材料的合理把控，考察好市场的价格变动情况，避免高价采购。在运输时要保证材料的包装，避免运输时的损坏导致成本的提高。在仓库保存时也要注意，避免因为温度、湿度、腐蚀性等因素造成材料的损坏，这些都会影响材料的使用，甚至增加施工的时间，提升施工成本，在使用施工材料时，由于材料的种类繁多，入库出库都要做好登记，认真核实数量和品类，避免出现缺漏，做到物尽其用，避免浪费。对于一些需要特殊保存的材料，更要注重安全防护，以免发生安全事故。
4.3严格控制设计环节
施工企业应该重视工程变更的控制程度，与设计有关的环节必须指派专业人员监督，必要时安排多个部门联合行动，对于有些设计的更改问题，必须多次进行实地考察和实验测算，才能慎重更改，同时必须符合国家的相关规定，并且涉及到的所有有关部门全部统一意见才可实施。设置科学合理的办公流程，为施工争取时间，尽可能的减少企业由于设计变更造成的损失。对于更改的设计，需要合同双方细致协商之后才可确定，确保双方的要求都可以达到。对于工程变更涉及到的合同问题，应该及时征求法律部门的专业意见，及时跟进合同的补充或者修订工作，对合同的审查需要跟首次签署时一样慎重。
4.4重视竣工验收环节
企业应该确定严格的验收标准，针对有不达标的情况必须勒令整改，不能因为经济效益等因素盲目判定验收合格，这样的话如果以后出现问题，对施工成本和造价的影响是更大的。早发现、早管理才是控制成本和造价的好方法。从实际出发，结合验收标准，做好竣工时期的成本控制工作。
4.5建立科学管理体系
对于隧道工程的整个流程应该建立完善而科学的管理制度，可以聘请专业人才进行管理方法的制定。可以与高校进行合作，对于相关技术人员可以定期安排培训工作，保证技术的先进性和专业度。结合互联网技术，对隧道工程的各项成本、造价进行预先测算，保证数据的真实性和准确性。对于采购、使用等各项业务，都按照规定的制度流程进行，保证不会因为流程的混乱增加工程的成本。请专业的人做专业的事，科学化的管理可以使建设施工成本和造价管理控制更加方便、快捷。
关键词：工程造价；造价管理；成本控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
前言
随着社会经济的发展，建筑行业需要调整行业发展方向，进行行业内部发展改革，才能新形势下世界经济发展的客观需要。我国建筑工程行业需要在新的经济环境实现发展，必须能够适应外部发展要求，提升抵抗外部影响的能力才能实现全面发展。我国建筑工程在新形势下改革的重点是工程造价管理，建筑工程造价是建筑工程实施过程中的重要程序，贯穿与建筑工程的整个过程，造价管理从建筑工程项目立项就已经存在，工程项目决策的过程同样需要进行造价管理，只有按照造价管理的原则开展工作，才能保证建筑工程各项工作顺利实施。从建筑工程立项到建筑工程过程决策都离不开造价管理。所以加强工程造价管理是建筑工程管理的重要内容，通过造价管理，可以有效控制合理确定工程造价，只有这样才能从总体上提高建筑工程项目的投资效益。我国建筑工程定价应该适应市场需求，摆脱依靠政府定价的单一模式，实现定价策略的多元化模式，只有按照此方式改革建筑工程造价才能真实反映自身价值，建筑产品在市场上才能体现价值规律作用的结果。建筑工程造价管理是造价管理的重要举措，通过对其体系问题进行分析可以提高工程造价管理的科学性、准确性。
1.当前工程造价管理中存在的问题
1.1计价模式落后。我国一直采用的是前苏联的计划经济模式，定额计价是工程计价采用的主要模式，但是其相对来说，较为耗时，容易导致定额落后，这就要求我们必须根据现代经济的发展模式，树立动态管理模式，实行清单计价的方式。
1.2工程造价管理理念陈旧。当前的建筑工程造价的认识还存在很多误区，认为工程造价管理的重点就是项目的实施环节，所以对于其他环节的造价控制和管理就非常薄弱了。这样的认识理念及做法直接就影响到了工程造价管理的科学性和有效性。并且还很容易导致投资超出预算太多，管理本末倒置的现象。
1.3市场竞争机制不够公平。我国的投资主体以国有投资为主，政府相关部门对市场价格的影响相对较大，同时受到行业保护、地方保护、暗箱操作等现象的影响，我国的建筑市场相当的混乱，秩序杂乱无章，没有一个相对公平合理的环境，无法形成科学的竞争管理机制。
1.4工程造价管理体制不健全。首先，我国目前的工程管理体制是实行的多部门和多层次的管理体制，发展改革部门，建设行政管理部门、财政、审计、物价及税务等部门都参与了管理。但是具体的实践中各个相关部门联系协调机制又不健全，就导致了工程造价管理整体水平难以提高的状况。其次，工程造价管理中的工程招标管理环节也很不到位，因为招投标制度的不完善经常导致招投标流于形式。最后，就是建筑工程行业协会、工程造价咨询机构及造价管理工程师的作用也没有能充分发挥出来。
1.5工程造价管理可以依据的法律法规不完善。虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国也出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。
1.6工程造价管理人员素质较低。从业管理人员的专业素质较低，目前的我国工程造价管理人员同大部分的工程造价从业人员一样还基本都是简单通过套定额和套单价的方式来开展工作，根本就没有能从本质上理解工程造价，并且对于市场经济下的价格理论问题及价格的管理实务问题也没有多少深刻的理解认识。
2.工程造价管理的有效措施
2.1工程决策阶段造价管理
工程项目的造价管理在很大程度上受到工程项目决策的影响。工程项目的决策在一定层面上是整体工程项目计划和整体构架的初步模型，通过工程项目的决策能对整体的工程项目的计划进行掌控和分析。在工程项目的决策阶段，将对相应工程建设的规模、用途等进行确定，并对工程项目通过深入比较和分析调查，通过经济性的评价，实施科学的论证，为工程项目的投资以及建设提供可靠的依据。在工程项目的科学决策基础之上，还应通过高质量的投资估算，实现准确性较高的工程项目的预算，从而为工程项目的建设和管理奠定良好的基础。
2.2工程设计阶段造价管理
在工程项目设计后，工程项目的造价管理主要体现在相应项目的设计过程中，符合具体工程项目的施工设计能对工程项目的造价管理提供了有效的指导和控制。在工程项目的设计阶段通过最高限额进行设计，按照工程项目的设计任务书进行初步估计和控制设计，而后根据初步估计和控制设计确定最高控制限额，限额的控制能有效实现工程项目的资本支出控制、建立有效的资金利用模式的有效措施。工程设计阶段的造价管理应在具体的工程项目的设计和管理阶段得到体现。
2.3工程招投标阶段造价管理
工程项目的招标投标是工程项目造价管理的切实体现，工程项目的招标和投标决策，能切实引入工程项目的竞争机制，从而在建筑市场上构建科学而有效的工程项目的竞争机制。相应的建筑工程项目通过招标和投标建设选择工程的承包商，通过优胜劣汰的择录取模式，能建立工程项目的质量以及工程项目的施工工期保障。并且在工程项目的招标过程中能建立有效的工程项目的造价管理的节约模式。工程项目结合工程量清单招标方式进行控制，综合单价法计价能建立完全的工程项目的建设和管理模式。通过招标和投标管理模式，实现了施工项目建设的竞争模式，也能有效提高企业的管理水平，促进工程项目成本的控制和管理。建立公开透明的工程项目的管理和招标体系。
2.4工程施工阶段造价管理
工程项目的建设过程中应重视图纸会审，通过对建筑材料、设备费用的控制实现工程项目的成本管理和质量控制。施工文件的设计虽已达到了一定的深度，但仍存在不完善，甚至难以保证工程项目的质量，造成安全事故发生。工程项目施工前，应通过设计、业主、施工三方面进行深入细致的图纸会审，将建筑工程与结构不符、施工技术不规范、各专业之间矛盾等问题在施工之前解决，降低损失。在工程项目的施工中实行过程监督审计。建筑工程审计能切实掌握审计金额，并且通过工程审计实现对工程管理薄弱环节的掌控和管理，建立不断完善的工程项目投资管理体系。在工程审计阶段，主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定，洽商的合理性及篡工程量材料价格，进度款有无早付、超付现象等。通过对工程造价管理调整实施对工程项目的整体监管，从而建立科学有效的工程项目的管理和实施的体制。
3.结语
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程,只有在项目建设的各个阶段,采用科学技术原理,科学的计价方法和切合实际的计价依据,并配合严格的法规政策和良好的社会环境,才能更好的提高投资效益,更有效的控制工程造价。
参考文献：
[1] 杨林. 浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J]. 价值工程, 2010,(19) .
【关键词】装饰装修；造价管理；成本控制
引言：人们对美的追求越来越高，常常用装饰来美化自己的生活环境。其中就涉及到装饰装修的方方面面。装饰装修牵涉的领域非常的广，其中包括了建筑地面工程资料、装修工程管理、装饰装修监理等多方面，所以装修工程的设计、装修材料等都决定着装修的好坏的程度，决定装修工程是否能够为人们提供舒适的生活环境，但是装修工程由于涉及范围广，其造价管理就变得复杂多变，因此如何利用合理的资金去实现完美的装修效果是每个装修工程必须考虑的问题。
一、建筑装修工程造价管理中所面临的问题
（一）项目不合理
在当今时代，群众对装修的规定越来越严格，不过在综合的项目中，针对其开展的预算不是非常多，这就会使得许多内容不能合理的开展，只能从审美等层面上来分析，严重的是部分装饰项目过分的看中其美学性特征，就对主体的构造进行了一定的破坏。而此举不但会导致费用利用不合理，同时也是最为关键的是导致建筑存在非常不利的安全性内容。除此之外，很多设计本身也有一些不利现象。在项目开始之前的时候，并没有非常综合的图纸信息，存在的仅仅是大致内容，而且还有的让人员随意进行，完成之后结算，并不存在预算等，很显然这些现象对于成本管控来讲非常的有害。
（二）不正当竞争行为存在，导致成本失效
一些单位通过不正当的手段来获取项目，在投标的时候通过非常低的价格来获取项目，但是在具体的建设的时候使用品质较差的材料，就出现了许多不利局面，进而不利于装饰行业的合理发展。招标方不断的降低价位，导致一些建设方通过垫资的措施来获取项目，进而就会在实际建设的时候使用不合理的物料等，必然会引发问题。
（三）使用的物料的种类多，市场无序
由于经济高速前进，该行业用到的物料的种类不断的增加，而且品质有高有低，市场无序，物资管理者通常无法有效的分辨，众所周知，物料费用是整体费用中非常重要的内容，如果此项费用掌控不好，必然会使得整体费用无法有效地控制。建设机构不合理的定价，而通过不正当的渠道进行交易，导致项目品质不能保障。
项目用到的物料样式非常多，而且不但有产自我国的，还有来自外国的。从其形成上看，有自然存在的，还有后期处理的。而且它们的价位也是存在非常大的差异的，很多物料我们几乎不能够分辨它们的品质。就如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、300元、500-600元，还有1000元以上的，它们的品质到底怎样，有自然存在的，有处理的，有假的等等，然而在分辨的时候常人是无法有效区别的。很显然，对于外行来讲，必然会被坑，所有的价位都由承包单位来确定。很显然，承包单位通过不正当的手段，必然会获取利润，结局就是不但导致非常多的费用浪费，同时还给品质带来极大的影响。
（四）项目计价无综合规定，进而使得项目设计存在非常多的差异
项目需要许多新的物料，进而就带动了材料行业的前进，种类非常多，而且该项建设并没有综合的参考内容，目前的定额非常少。除此之外，一些建设组织在进行预算的时候，并不按定额等来开展活动，对许多项目都自行明确价格，价格的指导信息不健全，使其在结算时还要编上一堆流水账式的材料单，用工表，于业主之间议价，遇到那些外行人就通过蒙骗等方式来获利，正是因为这些问题，所以导致项目成本面临许多的不利要素。
二、加强装饰装修工程造价管理及成本控制的对策
（一）决策阶段工程造价管理及成本控制的措施
对于装饰装修工程建设来说，投资决策阶段是各方面工作的先行基础，也是造价管理与成本控制的首要着手点。决策阶段是装饰装修工程整个生命周期中的“龙头”，在决策阶段要对项目工程造价进行有效控制，主要是选择和决定投资方案。需要考虑的因素主要是工程成本以及工程规模，因为这两个因素直接关系到施工阶段建设资金的投入与使用。成本与规模因素在工程中，则具体表现为施工工艺的安排、设备的选择和人员岗位设定等规划工作上。
（1）施工单位各部门应对工程项目进行全面的评估和研究。通过对项目投资预算工作、工程现场施工情况、装饰装修市场具体情况等因素的详细考察，比较装饰装修方案，选择适合施工的专业技术，保证施工质量，又能实现经济效益的投资方案。
（2）做好市场研究工作。结合装饰装修工程施工的实际情况，优化装饰装修工程投资方案，尽量在工程开始之前，及时调整项目中不足之处，加以修正优化。
（二）设计阶段工程造价管理及成本控制的措施
工程设计阶段是装饰装修工程项目进行全面规划和细节填补的过程，是工程建设的灵魂，是事关技术与经济协调配合的关键性环节，是确定工程造价管理与成本控制的重点阶段。做好工程设计阶段的造价控制，是有效控制整个工程造价的关键，是控制工程费用不可忽略与跳过的关键点。
（三）施工阶段装饰装修工程造价管理及成本控制的措施
施工阶段是一个项目工程的最主要环节，也是造价管理和成本控制工作的一大重点和难点。在当前的建设形势下，施工过程的造价管理和成本控制，对整个项目的成败至关重要。对此，可以从以下几点对其工作加以优化。
（1）控制装饰装修材料造价，降低成本
现在市面上的装饰装修材料鱼龙混杂，品种繁多，价格多变。我们应该用慧眼识真，避免买到那些不法厂商的假货。业主在寻找装修公司的过程中，应当寻找一些口碑好，有效率，
技术扎实的公司，签定装修合同时，应当要求装修公司给予详细的材料价格报表，并要亲自去装修市场多进行现场考察，以防装修公司偷梁换柱，避免日后发生豆腐渣工程，避免人员纠纷。
（2）施工队伍方面的成本控制
由于在装饰装修过程中的施工方法不同，技术不同，自然也会产生价格上的差距，例如同一种壁纸，由于贴的胶水不同，采取的方式不同，则相应的价格也不尽相同。在施工时，应该首先跟施工人员定好钱数，确定施工方式，讨论最合理有效的技术，争取以最小的资金代价获得最高的装修成果。同时施工人员的身份不同，素质、技术不同，也会影响着装饰装修工程的总体造价，这些施工人员来自五湖四海，且大多都是农民工，并没有受到过良好的技术教育培训，只是通过实际工作的操作经验来学习，工作意识，团队意识都不高，工程造价情况难以得到保证，这时就需要有一个严格的管理制度来约束工人，避免工人偷懒，从而降低工程质量。同时，在选择工程队的过程中，应当找一些业务水平好，专业的工作人员来进行施工，才能得以保证工程造价。
结语
综上所述，随着人们生活水平的提高，人们对装饰装修行业的需求和要求也逐渐提高。在装饰装修行业快速发展的同时，加强装饰装修工程造价管理及成本控制，是确保装饰装修行业发展的重要内容。装饰装修工程涉及的内容较广，在进行工程造价管理以及成本控制时，应首先应选择合理的工程投标报价方法，深入市场调研，明确投资总目标，合理计算施工成本，加强工程造价管理，进而使业主和施工单位达到双赢的局面。
参考文献
[1]赵玲艳.试论加强设计阶段的工程造价管理[J].中国城市经济，2011，（18）.
【论文关键词】 建筑工程，施工成本，控制 【论文摘要】 工程项目成本控制是项目管理的重要内容，施工企业应该正确认识成本控制的重要性，以降低成本，提高效益。基于此，本文从工程项目成本控制过程中的各重要因素以及环节这两个方面出发，结合实践对建筑工程施工成本控制进行了探讨，并就如何提高工程项目成本控制水平进行了阐述。通过本文，希望能给企业在建筑工程施工成本控制过程中提供参考。
【 key words 】 construction engineering, construction cost and control
【 abstract 】 engineering project cost control is the important content of the project management, construction enterprise should have a correct understanding of the importance of cost control, to reduce costs and improve efficiency. Based on this, this paper, from the engineering project cost control in the process of each important factors, and link the two, combining with the practice of construction project construction cost control is discussed, and on how to improve the project cost control level is discussed in this paper. Through this paper, the hope can give enterprise in architectural engineering construction cost control process to provide the reference.
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：前言 在市场经济条件下，面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，如何强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的共同目标。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，致使工程项目成本居高不下，企业利润低下，削弱了施工企业的竞争力，无法实现企业利润最大化。为此，施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。 1 、工程成本控制是项目管理的要求 工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。 因此，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。 2、 正确认识成本控制的重要性 工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。 3、 工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节 工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析 。 3.1 投标阶段的成本控制 投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。 3.2 施工准备阶段的成本控制 工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。 3.3 施工过程中的成本控制 施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手： （1） 应当重视施工合同 在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，施工单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。 当建设单位相关部门未按要求严格履行合同的规定时，相关的施工单位可依据合同向建设单位提出索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少施工单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。 （2）工程量的科学统计 工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。 转贴
关键词：石化工程建设；施工成本控制；造价管理；管理对策
Abstract: in the petrochemical engineering construction in construction, cost control and cost management is an important component part, and throughout the whole project implementation, in different stage of construction has a different role. Therefore, the construction enterprise to ensure construction period, guarantee the construction quality, attention should be paid to the construction cost control and cost management, take effective measures, to maximize cost saving, enhance the enterprise's economic benefit. The author of the construction enterprise view, this paper analyses petrochemical engineering construction construction cost control and cost management of the existing problems, and then puts forward some countermeasures.
Keywords: petrochemical engineering construction; Construction cost control; Cost management; Management countermeasures
中图分类号：TE94 文献标识码：A文章编号：
施工成本控制及造价管理由工程投标报价开始，到工程项目竣工结算结束，其贯穿于整个工程项目实施过程。具体到工程建设施工过程中，就是控制人工费、机械使用费、材料费等。在石化工程建设中，施工成本控制就是在保证建设工期与保证工程质量的基础上，以相应的管理对策，如合同措施、技术措施、经济措施、组织措施等将成本控制于制定的计划范围之内，以进一步探寻成本最大节约化。然而，在当前石化工程建设中，成本控制及造价管理仍存在着一定的问题，需要施工企业引起重视，并采取有效对策，以提高企业经济效益。
一、石化工程建设施工成本控制及造价管理存在的问题
在石化工程建设施工实际中，仍存在如下问题。
第一、成本控制及造价管理的认识错误。对于成本管理，其主体为施工组织与直接生产员工，而不仅只是经营与财务人员。然而，某些项目经理则认为成本管理是经营人员与财务部门所管，将其责任则归于经营人员。这导致技术人员仅管技术工作，而质检则仅对工程质量负责，而施工生产与工程进度则只是工程负责人员管理，材料管理人员只收发放材料，缺乏全员成本意识。
第二、缺乏可操作性成本与造价内控程序。成本控制与造价管理的目的是实现利润最大效益化。然而，在当前的化工建设中，施工企业存在不少内部矛盾，管理模式陈旧僵化，项目未独立核算，资金使用的流程未做到规范化，成本核算模糊，缺乏成本细化统一程序，加之监督体系不完善，难以形成有效机制。
第三、没有有效奖励机制。目前，不少施工企业在各岗位、各部门责权利上并未十分明确，导致难以对项目优劣情况进行准确考核。如外部项目只是以简单形式来签订承包合同，而项目部仅负责施工却未管结算，轻视施工成本与造价管理。有些企业有一定奖励却不公开，与其项目收益不对应。即安排工作却未对工作成效加以考核，亦或奖罚没有到位，这挫伤工作人员的积极性，还会给成本管理带来很大损失。
二、石化工程建设施工成本控制及造价管理对策
（一）工程项目全过程的成本控制及造价管理
1、抓好工程建设的项目投标阶段
在建设工程投标阶段，也就是建设工程合同的签订时期，直接关系到建筑企业与建设单位的经济利益，其内容包括:工程范围、物质供应、工期、结算与付款方式、奖罚条款、工程保修、双方责任等。在这一阶段，其主要工作是招标文件的研究，技术与商务与文件的编制。同时，这一时期的成本与造价管理的工作主要是依据企业实情来进行施工预算的编制，为最终投标报价的确定提供依据。企业依据招标文件展开预算编制，然后依据工期以及成本利润的预测，最后确定出企业的投标报价。通过这一时期的成本预测，也就是计算预算成本，可为企业竞争投标提供有效、可靠依据，以免企业以太低价格中标，同时有助于提高企业竞争力，在投标中取胜，并有利于企业合理赢利。同时建立结合企业自身实际成本建立起企业的定额或数据库，这样才能更准确把握成本，投标报价。
2、把握工程建设项目施工准备阶段
在工程建设施工成本控制与造价管理中，项目施工准备阶段也是不可忽视的。在工程中标之后，依据企业所下达的目标值，项目部展开本项目目标成本的分解编制工作。
第一、依据技术资料与图纸认真、严谨地分析与研究各相关因素。如选机械设备、调配人力资源、作业组织方式、施工组织的程序、施工技术及其措施等等，以促进施工方案的最优化，使生产要素得到合理配置，并为编制合理、科学、可行的责任预算提供有利条件。
第二、全面调查工程机械的定额、材料消耗的定额、当地劳动定额，在此基础上，详细地明确材料供应的限额、机械运行限额、劳动人员限额。
第三、基于分部分项工程实物量上，根据班组、施工队以及部门分工展开分解，以构成各个班组、各个施工队、各个部门的责任成本，这为今后的成本控制与造价管理做好铺垫。如若采用施工分包，则应落实分包成本，明确管理目标成本。
3、严控工程建设的施工过程
施工过程是工程建设成本控制与造价管理的关键环节。企业应做好如下方面的控制与管理。
【关键词】工程造价；造价管理；成本控制
1 前言
施工单位在管理工程造价和控制成本的时候，要结合本工程的实际情况来制定切实可行的方案，保证建筑工程的顺利施工。近几年，随着建筑行业之间的竞争逐渐激烈，这就要求施工各单位要更加重视工程造价以及成本管理的工作，并且要将成本控制目标作为重要的考核指标。在管理工程造价和控制成本的过程中，相关的负责人员不要为了一己私利而损害整个建筑工程的利益，因此施工单位要安排相关的人员对建筑工程项目的全过程进行监督，确保建筑工程项目能够顺利完工。
2 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
在工程项目的投资以及决策阶段，工程造价受到项目规模大小、建设水平高低以及施工工艺的影响。为了能够合理的控制工程造价，施工单位要确定工程规模的大小。施工单位要明确施工中的各项指标并且要关注合理设计对工程费用的影响。在选择工程建设地区的时候，施工单位要选择靠近原材料、燃料提供地以及产品消费地的地方，这样做不仅可以使得施工管理的运输费用减少，而且可以使得流通时间得以减少。在选择工程建设地点的时候，要充分考虑节约土地、地质条件以及交通运输条件等相关的因素。然而施工单位在施工中的工艺以及选用设备的时候要遵循经济合理的原则。除此之外，施工单位要对不同的施工单位进行科学、正确的判断。
3 工程设计阶段的造价管理与成本控制
3.1 设计工程前期招标，选择合适的设计单位和设计方案
在投标设计阶段中，施工单位要充分考虑，并且要将工程主体以及配套工程充分结合起来考量投标，在投标设计完成之后，要组织相关的的专家评比设计方案。
3.2 工程的限额设计
项目工程的限额设计要求设计人员不仅要熟练掌握工程预算定额以及相关的费用，而且要进行科学的概算，从而能够控制工程项目的成本。在施工过程中，各个部门要对投资限额进行分解以及合理使用，促使施工图设计和预算构成一个整体。与此同时，在施工过程中，要严格控制设计的变更，确保施工限额和费用向着稳定化的方向发展。
3.3 在设计阶段，要明确应采用的合同措施
在设计阶段，施工中的设计方案不能够随意变更，并且在合同中，要表明工程变更或者修改的费用额度的限制条款，通过合同措施可以加强对工程的管理。
4 招标、投标阶段的造价管理与成本控制
在招投标工作中，要采用订单模式来进行，并且这种模式主要是指招标单位能够提供统一的招标文件，然而投标单位要根据招标文件中设计的工程施工的要求按扎市场价格来进行投标报价工作。与此同时，在编制完工程量清单之后，要发放给各个投标单位。这样做有利于投标单位对工程量清单进行科学以及合理的预估以及复核。除此之外，在报价投标完成之后，投标单位在规定的时间内提交相关的投标文件。采用这种订单投标模式，可以使得投标单位之间的竞争变得更加具有公平性以及合理性。
5 工程施工阶段的造价管理与成本控制
5.1 重视施工合同
在施工单位的造价管理以及控制阶段，施工合同起着一个重要性的作用。施工合同是否严谨影响着工程施工阶段是否得到科学的管理。为了保证施工合同造价管理和成本控制的合理性，这就要求施工合同要具有严谨性。在控制工程造价的过程中，加强施工合同管理起着关键性的作用，建设单位以及管理人员不仅要随时解决工程造价方面中存在的纠纷，而且要严格履行施工合同的内容。
5.2 科学统计工程量
在造价管理过程中，由于工程量的统计是一项基本的工作，因此相关的统计人员要熟悉施工现场的情况以及概预算方面的知识，与此同时统计人员要掌握一些施工常识，从而可以减少一些错算、漏算的工程项目现象的发生。在统计工程量的时候，要加强与预算人员的密切配合，从而能够做好相关的统计报量工作。
5.3 对施工中的索赔工作加强管理
管理工程造价和控制成本的人员要准确了解招标书中的规定和合同文本中的规定，并且要对一些重要的索赔机会进行观察和了解，从而能够通过索赔机会来维护自身的权益。在施工过程中经常见的索赔项目主要包括以下几种：有关工程延误的索赔、有关工程变更的索赔等。在索赔的过程中，承包商应该充分了解索赔的程序以及相关资料的整理工作，确保索赔工作有一定的理论依据。
5.4 严格控制施工中的变更
在施工过程中，工程变更是在所难免的，比如：工程施工的地形或者地质的变化等都会造成施工中的变更。在施工的时候，相关的负责人要对施工过程中进行严格把关，严禁通过设计变更来扩大建设规模的现象。然而对于一些必须要进行设计变更的工程，必须要经过设计单位的代表以及监理工程师签字之后才能够进行变更。与此通水，对于设计的变更要尽早提出来，从而可以减少工程施工方的损失。
5.5 控制施工材料价格
在工程项目费用中，工程施工中的材料费用是一个重要的组成部分，因此要严格控制施工材料的价格。在施工过程中，相关的施工单位要严格按照合同中的规定来控制材料的用量。现场管理人员要密切关注市场行情，从而能够掌握材料费用的相关信息。
5.6 建立科学的造价管理和成本控制系统
在工程施工过程中，工程造价管理占有重要的地位，与此同时在管理工程造价的过程中要加强与各个部门的配合，并且要将施工方案、工程变更内容的修改等都递交给相关的额造价管理部门。然而造价管理部门的相关人员要对这些内容进行定期核算以及科学管理，从而可以减少施工单位的损失。
6 工程竣工阶段的造价管理与成本控制
6.1 不断加强签证管理，积极组织索赔工作
在加强签证管理以及积极组织索赔工作的时候，施工单位和相关的造价管理部门要重视施工签证，从而为索赔工作提供一个有力的依据。施工单位要收集一些对自己自身有利的施工证据，比如：设计的变更以及不可抗力等签证工作，与此同时要制定出合理的、科学的索赔方案，这样可以使得工程方的施工损失减少，最终获取到较大的利益。
6.2 科学的进行管理，减少或者杜绝工程款的拖欠现象
目前，一些施工单位的施工项目比较少，一些建设单位将建设资金不足的问题转移到施工企业上，因此施工单位在签订并且严格执行合同的时候，要按照合同中的相关规定，这样做可以避免施工企业出现大量垫资的现象。
7 结束语
施工单位管理和控制工程造价的时候，不仅可以防止突破对工程的预算，而且能够从整体上促进工程的实施以及施工的管理。在管理和控制工程造价的过程中，要充分利用人力、财力以及物理，确保施工企业取得较好的经济效益以及社会效益。
参考文献：
[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2010.
关键词：工程造价 造价管理 成本控制
1 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。
2 工程设计阶段的造价管理与成本控制
工程设计阶段的造价管理和成本控制是整个工程成本控制的关键环节，为此我们应主要从以下三个方面着手：
2.1 进行工程前期招标的设计，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考量，投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。
2.2 进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此，施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机结合。同时在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。
2.3 设计阶段要明确应采用合同措施，这样做是为了避免施工中设计方案的随意变更。应当在合同中明确当工程变更或修改的费用额度时的限制条款，通过合同措施加强管理。
3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制
要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。
同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。
最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
4 工程施工阶段的造价管理与成本控制
施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手：
4.1 应当重视施工合同。在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。
当施工部门未按要求严格履行合同的规定时，相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少建设单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。
4.2 工程量的科学统计。工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。
4.3 加强施工中索赔工作的管理。工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
4.4 严格控制施工中的变更。施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行，同时，变更应当是提前实现的，因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。
4.5 施工材料价格控制。工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握材料用费的相关市场信息，可以做到竣工后结算阶段的有理有据。
5 工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：
5.1 加强签证管理，积极组织索赔。这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
5.2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠。当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
6 结语
施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算，更重要的一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，唯有这样，与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用，同时取得最佳的经济和社会效益。
参考文献
[1]尹贻林.工程造价计价与控制[m].北京：中国计划出版社，2005年版.
