时间:2023-10-31 10:29:31
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一、我国地方公路交通运输管理存在的问题
1.国家尚未充分发挥宏观调控职能。
一直以来,我国交通运输行业实行自收自支体制,因此交通运输行业普遍存在重视收费、轻视管理的落后现象,由于没有建立起具有前瞻性的市场预测机制,无法形成良好的运输市场。当前的公路交通运输管理缺乏先进的指导理念,甚至被市场“牵着鼻子走”,在管理实践中常常表现出严重的滞后性。
2.运输管理水平不高,且效果不明显。
部分地区的公路运输管理队伍组成人员良莠不齐,有的管理人员文化水平较低,思想政治素质不高,且很少参加业务培训和思想政治教育讲座等,因此非常容易在管理工作中暴露出问题。还有的地区存在严重的地方保护主义,不同地区之间非但不能建立合作关系,而且还互相封锁、排斥,导致运输组织水平相对较低,空驶率则居高不下,严重影响了我国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场的形成。
3.运输站场基础设施落后。
在多种因素的影响下,客货运输站的基础设施建设进展几乎停滞不前,从全国范围来看,无论是乡镇、县城,还是城市,公路运输企业难以从通村客运中获得较为丰厚利益并不是一种偶然现象,其中尤以乡镇最为严重。由于运输企业缺乏积极性,通村客运进展不佳,很多客货运输场站缺乏必要的基础设施,而且现有的基础设施十分落后,极大地阻碍了道路运输业的发展,不仅不利于公路设施充分发挥自身功能,也不利于提高公路运输效率。
4.缺乏先进管理理念。
运输管理人员缺乏先进的管理理念,甚至没有充分认识现代物流行业的发展。很多运输管理人员并不十分了解运输行业的知识,而且在这一因素的影响下,他们缺乏发展物流行业的信心和勇气,因此部分地区出现了其他行业部门占领物流行业主阵地的现象。
5.没有做好构建完善的运输体系的准备工作。
只有建立起现代化的道路运输体系,才能有可能实现交通运输行业的顺利发展,因为前者是后者的基础。从当前来看,我国对构建现代化的道路运输体系只停留在初步认识的层面上,更不要说付诸于实际行动了,导致公路运输行业的发展比铁路行业、航空行业落后很多。
6.公路运输行业的专业化和集约化程度不高。
企业产权结构缺乏合理性,资源配置不佳,直接影响了公路运输行业的发展,挂靠车主很难形成良好的服务意识和管理意识,将眼前利益总是放在工作的首位,为公路运输行业的发展带来严重的负面影响。另外,当前货运市场中的专业运输企业十分有限,产业化程度不高,市场组织化程度与发达国家存在较大差距,货运场站不仅在数量上相对较少,而且大部分根本没有健全的功能。从整体来看,机动车维修技术不高,机动车检测与维修新技术尚未得到大面积推广,一定程度上存在着买卡卖卡行为。打击“黑车”的力度不够,导致“黑车”严重扰乱了客运市场秩序,阻碍了道路运输行业的可持续发展。
二、加强交通运输管理的建议和措施
1.及时更新先进的管理理念,打造创新型交通运输行业。
推动交通运输行业的健康发展是当前最主要的任务,我们必须转变传统运输业为现代服务业,充分利用先进的信息技术,不断提高公路交通运输行业的管理水平,使其向着专业化、集约化、组织化以及信息化的方向发展。第一,制定明确的有利于交通运输行业发展的政策,必须有所限制,有所禁止,还要有所鼓励,并结合市场作用,构建平等、竞争的市场环境;第二,构建城乡客运网络体系,推进城乡客运一体化,政府要加大对客运行业的扶持力度,真正解决与人民群众生活息息相关的问题;第三,充分利用现代信息技术,如推行IC卡的使用,构建运政信息系统等,改善运输管理服务质量,提高运输管理服务水平;第四,促进运输行业结构调整,提高运输水平。运输企业要利用先进的信息技术和管理技术,创新服务方式,提高运输服务质量,减少运输成本,提高运输效益;第五,设立交通运输服务平台,加大网站建设力度,重新整合各运输信息,以便为社会大众提供最便捷、优质的运输服务,从整体上提升交通运输服务水平。除此之外,还要准确把握交通运输市场的供需现状,找到正确的投资方向,以免出现重复性建设,造成资源浪费。
2.形成依法治运的管理理念,促进运输行业的规范化发展。
运输行业的范围广,所涉及的领域多,而且大多依靠民间资本的支持,所以交通运输市场必须以经济效益作为发展的前提条件。尽管最近几年国家加大了对运力投放控制的管理力度,运力增长趋于平缓,可是随着更多的高速公路不断投入使用,运输能力不断增加,运输能力的增长幅度大于运量的增长幅度,运输市场出现了供大于求的现象。另外,运输市场各运输主体之间存在非常复杂的利益关系,如果不妥善处理彼此之间的关系,很容易引发矛盾冲突。公路交通运输行业的管理机构要充分发挥自身职能,依法行政,彻底解决存在与交通运输行业的问题。从立法来看,要完善交通运输法规,解决交通运输管理实践中缺乏法律依据的问题,同时要加快制定规范性文件,如提高出租车规范化管理的相关文件。从整个运输市场管理来看,尤其要避免出现不作为和乱作为两种现象,前者指的是忽视非法经营行为,导致黑站点林立,非法营运事件层出不穷,严重扰乱了交通运输市场的正常秩序,后者指的是监管机构在具体的监管实践中违背法律规定。
3.加大客货运站场建设力度。
国家要在“统筹兼顾,合理布局”原则下建设更多、更能够满通运输需求的客货运站场,加快基础设施建设,尽快构建出覆盖面积达到百分之百的站场网络体系,推动交通运输业的发展。从另一方面来看,要加大客运安全管理力度,尤其要加大对驾驶员以及经营者的管理力度,不具备相应资格的人员禁止从事交通运输行业。不能忽视对客运车辆的管理工作,严禁客运市场出现安全隐患的机动车,另外,也要重视管理客运企业的安全生产,督促企业设立专门的安全管理机构,并由专业人员负责。加大对关键时间段的安全管理力度,如上下班时段、节假日期间等,禁止出现超载行为,提高客运市场的安全性。
4.制定安全责任制度,并做好落实工作。
坚持安全第一原则,做好安全预防工作,切实保障人民群众的人身安全和财产安全,客运企业管理者要积极承担起安全排查责任,排除安全隐患,坚决落实车辆和驾驶人员定期检查制度。客运站场要增设安全车和安全员,直接负责站场安全工作,配备专门的上车检测仪,避免出现车上出现爆炸品和易燃品。这样一来,大大提高了公路营运的安全系数。
三、结语
第二条本办法所称的高速公路,是指经国家公路主管部门验收认定,符合高速公路工程技术标准,并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施,专供机动车高速行驶的公路。
第三条凡进入高速公路的机动车、乘车人以及进行养护等作业人员,必须遵守本办法。本办法未规定的,应当遵守《条例》的有关规定。
第四条行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车,以及设计最高时速低于七十公里的机动车辆,不得进入高速公路。
高速公路养护等作业人员和专用的机动车不适用前款规定。
实习驾驶员不准驾驶车辆进入高速公路。
第五条进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。
第六条规定安装安全带的车辆,其驾驶员和前排乘车人必须系安全带。
第七条机动车行驶中,乘车人不准站立,不准向车外抛洒物品。
第八条货运机动车除驾驶室和车厢经核准设有的固定座位外,其他任何部位不准载人。
二轮摩托车在高速公路上行驶时不准载人。
第九条机动车载运危险物品或载物长度和宽度超出车厢,高度超过《条例》规定的,必须经公安机关交通管理部门批准后,按指定路线、时间、车道、速度行驶,并须悬挂明显标志。
第十条高速公路以沿机动车行驶方向左侧算起,第一条车道为超车道,第二、第三条和其他车道为行车道。
第十一条机动车在高速公路上正常行驶时,最低时速不得低于五十公里。最高时速,小型客车不得高于一百一十公里;大型客车、货运汽车和摩托车不得高于九十公里。但遇有限速交通标志或者限速路面标记所示时速与上述规定不一致时,应当遵守标志或者标记的规定。
第十二条机动车进入高速公路起点后,应当尽快将车速提高到五十公里以上。
从匝道入口进入高速公路的车辆,必须在加速车道上提高车速,并开启左转向灯。驶入行车道时,不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十三条机动车驶离高速公路时,应当按出口预告标志进入与出口相接的车道,减速行驶;从匝道驶离高速公路时,必须提前开启右转向灯,驶入减速车道,然后经匝道驶离。
第十四条机动车在高速公路上通行时,应当在行车道上行驶。
设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二条车道上行驶;大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三条车道上行驶。
有四条以上车道的,设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二、第三条车道上行驶;大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三、第四条车道上或者向右顺延的车道上行驶。
摩托车在最右侧车道上行驶。
第十五条机动车在高速公路上正常行驶时,同一车道的后车与前车必须保持足够的行车间距。正常情况下,当行驶时速一百公里时,行车间距为一百米以上;时速七十公里时,行车间距为七十米以上。遇大风、雨、雪、雾天或者路面结冰时,应当减速行驶。
第十六条机动车行驶中需要超越前车或者变更车道时,必须提前开启转向灯,夜间还须变换使用远、近光灯,确认与要进入的车道前方车辆以及后方来车均有足够的行车间距后,再驶入需要进入的车道。超车时只允许使用相邻的车道。驶入超车道的机动车在超车后,应当立即驶回行车道。
第十七条机动车在高速公路上正常行驶时,必须遵守下列规定:
(一)不准倒车、逆行,不准穿越中央分隔带掉头或者转弯;
(二)不准进行试车和学习驾驶机动车;
(三)不准在匝道、加速车道或者减速车道上超车、停车;
(四)不准骑、压车道分界线行驶和在超车道上连续行驶;
(五)不准右侧超车;
(六)除遇障碍、发生故障等必须停车的情况外,不准随意停车、停车上下人员或者装卸货物;
(七)除因停车驶入或者驶出紧急停车带和路肩外,不准在紧急停车带和路肩上行车。
第十八条机动车行驶中,因故障需要临时停车检修时,必须提前开启右转向灯驶离行车道,停在紧急停车带内或者右侧路肩上。禁止在行车道上修车。
机动车修复后需返回行车道时,应当先在紧急停车带或者路肩上提高车速,并开启左转向灯。进入行车道时,不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十九条机动车因故障、事故等原因不能离开行车道或者在路肩上停车时,驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯,并在行驶方向的后方一百米处设置故障车警告标志,夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上或者紧急停车带内,并立即报告交通警察。
第二十条除执行紧急勤务的人民警察外,禁止在高速公路上拦截检查车辆。
第二十一条除救援、清障车外,禁止其他车辆拖拽故障车、肇事车在高速公路上行驶。
救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。执行救援、清障任务时,须开启标志灯具和危险报警闪光灯。
第二十二条在高速公路上进行养护、维修等作业时,应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定,实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色示警灯(筒)。作业人员应着安全标志服,戴安全标志帽。作业车辆、机械应当喷涂统一的标志颜色,行驶和作业时均应开启示警灯。
机动车通过施工作业路段时,应当避让并减速行驶。
第二十三条禁止在高速公路上设置广告、宣传标牌。
第二十四条受严重自然灾害、恶劣天气和施工影响以及发生交通事故致使交通受阻时,公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施。采取交通管制措施时,必须以交通标志显示或者公告。确需关闭高速公路时,应当由公安机关交通管理部门和高速公路管理机构共同公告实施。
第二十五条机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处二百元罚款,可以并处吊扣十二个月驾驶证:
(一)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;
(二)不按规定超车或者变更车道的;
(三)在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的;
(四)不按规定停车的。
第二十六条机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处一百元罚款,可以并处吊扣九个月驾驶证:
(一)驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的机动车的;
(二)车辆发生故障、事故停车后,不按规定使用灯光和设置警告标志的。
第二十七条机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处五十元罚款,可以并处吊扣六个月驾驶证:
(一)载人不符合规定的;
(二)载物超过核定载质量百分之三十以上的;
(三)载运危险物品或者载物长度、宽度、高度超过规定,未经审批或者未按规定行驶的;
(四)驾车超过规定最高时速二十公里以上行驶的;
(五)正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的;
(六)不按规定保持行车间距的;
(七)未按规定系安全带的。
第二十八条除第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为和处罚外,对机动车驾驶员的其他违反交通管理行为,依照《条例》处罚规定的上限进行处罚。
第二十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人以及其他人员违反本办法的,处二十元罚款或者警告,并责令行人、非机动车驾驶人离开高速公路。
第三十条对违反交通管理行为的处罚程序,适用公安部有关交通管理处罚程序的规定。
一、工作目标
据上级各交通运输主管部门的部署,经街道党工委、办事处研究,决定调整街道农村公路交通管理站,负责乡、村道的日常管理工作,组织实施乡、村道养护管理,监督、管理、使用好乡、村道养护资金,落实专人具体责任,全面提高、完善我处公路设施、排水系统,美化路容路貌,增强防毁抗灾能力,保证行车的安全、舒适和畅通。
二、工作职责
(一)办事处农村公路交通管理站职责
1.负责辖区内农村公路的建设、管理、养护工作。
2.负责辖区内农村公路发展规划的编制工作,并结合实际,执行农村公路建设、养护管理计划。
3.负责辖区内农村公路养护工作,签订养护合同,并指导农村公路养护工作,对全处农村公路养护管理进行检查、指导、考核。
4.积极鼓励推动农村公路建设,实行“一事一议”政策,并积极多方筹资用于农村公路建设及养护管理。
5.负责农村公路建设与养护管理工作开展情况的统计,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
6.在交通主管部门农村公路管理机构的指导下开展工作,并接受其检查与考核。
7.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
8.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(二)办事处农村公路交通管理站站长职责
1.服从交通运输主管部门、办事处的指挥,做好辖区内农村公路建设、养护、管理的全面工作。
2.负责农村公路工作安排,签订农村公路养护合同,并指导农村公路养护工作,组织对辖区内公路养护管理进行检查、考核。
3.积极鼓励推动农村公路建设实行“一事一议”政策,并积极筹资用于农村公路的建设养护。
(三)办事处农村公路交通管理站监管员职责
1.负责监管辖区内农村公路建设、养护、管理工作。
2.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
3.对养护管理资金使用进行监督管理,确保专款专用。
4.认真贯彻安全生产的劳动保护法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,安全监督检查工作做到经常化、制度化,确保安全生产无重大事故。
5.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(四)办事处农村公路交通管理站统计员职责
1.负责农村公路建设与养护工作开展情况的统计工作,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
2.负责农村公路日常养护的巡查、检查、考核、评比工作。
3.负责养护经费的发放工作。
(五)办事处农村公路交通管理站护路员职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常路政管理工作。
2.负责管好责任路段内绿化苗木,保证成活率,要及时修剪,保证美观。
3.在日常巡查和管理作业中,要保持标志、标牌完整、清洁,发现违章建筑、挖据公路及设立非交通标志等侵占公路路产路权的行为,给予及时制止,或汇报有关部门处理。
4.在公路因水毁等自然灾害造成公路中断或影响正常通车时,服从办事处农村公路管理站的统一指挥,及时上路除险,确保及时恢复通车。
(六)办事处农村公路交通管理站养护队伍职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常养护管理工作。
2.上路进行养护作业时,必须穿着统一标志服,作业时必须注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承担全部责任。
3.在上路养护作业时,发现安全隐患要设立警示标志并及时向居委会或办事处农村公路管理站汇报。
4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及时上路进行排水或除雪作业,保证行车安全及公路畅通。
三、工作要求
(一)细化工作,落实责任
管理站各组成人员要结合自身工作职责,制定工作计划,分解工作任务,做好日常责任工作,全面落实农村公路管理养护责任。
(二)把握安全,加大排查
辖区内各农村公路养护管理相关人员要坚持“以人为本,安全第一”的原则,在保护好自身安全的基础上,切实开展公路养护工作,加大对汛期、十一黄金周、本地旅游节气等关键时期和旅游旺季的道路安全隐患排查,及时汇报道路安全状况,保证道路通畅。
关键词:交通违法 事故 安全防范
高速公路是专供汽车高速行驶的封闭式交通走廊,高速公路交通管理对象为单一的高速行驶的机动车。这一对象的特殊性,大大增加了管理者面临的的危险。因此,如何切实做好高速交管人员的安全防护工作,是我们必须面对的一个严峻的问题。
一、高速公路交管人员在执法执勤工作中容易遇到危险的几种情形
(一)在查处严重交通违法工作中。通常是由民警在巡逻车内鸣笛警示或用喊话器提醒司机消除违法,如司机依然我行我素,则再用对讲机联系前方执勤车辆在下一出口拦截检查。这一过程中,有时也需要交管人员下车徒步操作。而交通违法车辆或因超速行驶一下子要停下来有一定难度,或因严重超载而制动不灵,或因疲劳驾驶而横冲直撞等等,这些都对执勤交管人员的自身安全构成了极大的威胁。
(二)勘查交通事故现场工作中。高速公路发生交通事故后,高速交警、路政接警后迅速赶赴现场,设置预警措施后进行现场勘查,原本正常通行的交通流瞬间在事故点受阻不畅,在这一过程中,车辆往往采用减速或变更车道等措施。此间,如果遇到车辆车速过快或车况不良,车辆容易冲入事故警戒区域内,正在专注勘查现场的交管人员稍不留神,就会遭殃。
(三)驾驶车辆执勤巡逻工作中。由于一些高速交管人员并非专职司机,驾驶技术不是很熟练,一旦遇到险情,极易措手不及;还有,执勤的交管人员开车巡逻仅仅是他们工作的一个部分,他们还要处理交通事故、进行路检等其它任务;繁重的工作加之人员缺少带来长时间劳作,因此,如果没有得到充分休息的话,上路后很容易疲劳驾驶而导致事故发生。
(四)在实施分流工作中。高速公路在遭遇恶劣天气或处置事故现场时,需要执勤交管人员在最短的时间内强行将快速行驶的车辆从主线上驱逐出去。由于行驶中的车辆本身具有惯性,要一下子从高速转为低速,同时行驶方向也要进行转变有较大的难度。这种情况对正常执勤的交管人员尤其是在夜间或恶劣天气条件下构成极大的安全威胁。
(五)在施救抢险工作中。由于交管人员过于专注或着急,往往不会过多考虑左右前后来车,这一过程中及易被过往来车带来冲撞,同时也可能会受到被施救车辆因车况原因而带来的意外伤害。
二、高速公路交管人员容易受到伤害的原因
(一)主观原因:一是少数交管人员缺少自我保护意识。在执勤中忽视安全,麻痹大意,缺乏自我保护意识,。二是人员明显不足,交管人员超负荷工作。高速公路战线长,不少交管人员超负荷工作,特别是上路时间长,夜班多,使交管人员体力消耗过大,疲劳过度,大大降低了执勤时的安全系数。三是安全防范的教育培训是空白。长期以来,各级交管部门十分注重交管人员自身的业务技能培训教育工作,但往往忽视对交管人员执勤中自身安全防范方面的知识、技能的培训。
(二)客观原因:一是高速公路车速快、全封闭等特点,以及交管工作的特殊性,决定了高速交管人员容易受到伤害。二是由于高速公路路面平坦、宽阔,交通条件较好,而且行驶中外界输入驾驶员的信息比较单调,驾驶员思想容易麻痹,产生疲倦,从而导致事故发生。三是从驾驶员素质来看,个别驾驶员素质低下,违法频繁,遇交管人员检查纠违时,往往惊慌失措,操作失误,导致事故,酿成惨剧。四是从与日俱增的交通流量给管理带来的压力来看,高速公路上的车流量日益密集,繁忙的交通势必给高速交管人员带来更多的工作量,更大的工作强度,也因此更增添了交管人员执勤巡逻的危险性。
三、解决对策
(一)加强教育培训,提高交管人员自我防护意识。在日常培训中,应尽快把加强交管人员自身安全防范的教育列入各级交管部门教育培训的重要内容,教育广大交管人员在执勤中,克服麻痹思想,时刻保持高度警惕,切实增强自我保护意识。
(二)配备必须的安全装备,严格按照有关规定操作。要按照上级有关装备,配备标准,给执勤的交管人员配备安全防护设施和防护装备,进一步提高安全防护能力,切实保障交管人员在执勤执法的人身安全。工作中要严格执行《道路交通事故现场安全防护规范》,穿着带有发光标志的反光背心,在现场设置交通警告标志,发光或反光隔离器材。如在危险路段处理交通事故现场或处理运输危险物品车辆的交通事故现场时,高速交管人员应在距中心现场来车方向100米,夜间1000米连续设置移动警告标志和发光、反光锥筒。
【关键词】 公路交通安全;影响因素;问题及对策
随着我国经济的迅速发展,我国汽车保有量也在急剧增加,与此同时,我国每年因公路交通安全问题而造成的伤亡人数也在不断增加,相应的也造成了巨大的经济损失,公路交通安全问题日益突出,不容小觑。加强公路交通安全管理,改善公路交通管理环境,建立更安全的道路交通系统,不仅能够为我国经济建设提供有利保障,更是对公众安全负责任的表现。
1 公路交通安全管理的影响因素
影响公路交通安全管理的因素有很多,主要可以归纳为三个方面的因素,即公路交通参与者、机动车辆、交通环境因素。
1.1 公路交通参与者的因素
公路交通的参与者即指人,每个人都能够成为公路交通的参与者,也能够成为影响公路交通安全管理的首要因素,特别是机动车辆的驾驶员,更是影响公路交通安全的关键因素。驾驶人员的年龄情况、驾驶经验、安全意识和业务水平等因素都与公路交通安全密切相关。当前我国已经发生的交通事故中,很大比例的事故的起因就是因为机动车驾驶人员的违章操作、非机动车辆驾驶人员和行人的违法行为,此外,由于低驾龄驾驶人员的经验不足和盲目自信等原因而造成的交通事故数量也在不断增加,使得低驾龄人员成为造成交通事故的组要主体。
1.2 机动车辆的因素
如前所述,影响公路交通安全的首要因素是人的因素,而机动车驾驶员更是影响公路交通安全的关键因素,因此在探索公路交通安全问题时,不可避免地必须关注机动车辆这一因素。根据的相关机构的数据统计,机动车辆在低速(80km/h)时,发生交通事故的概率最高,可见在公路交通安全管理方面,对于机动车速的管理规定是具有实践意义的。此外,机动车的性能、型号也是影响公路交通安全的主要因素。例如,大货车、小客车常常因为超载、人货混装行驶在路况较差的路段而发生交通事故,使大货车、小客车成为公路交通中较为危险的车型。
1.3 交通环境因素
根据相关数据统计,我国交通事故的多发地段主要分布在二、三级公路、农村道路等路段,在这些路段,群死群伤的特大公路交通事故时有发生。在这些公路交通事故的影响因素中,公路交通因素包括公路路面、宽度、车道数量、公路设施、坡度、线性等,交通环境因素包括事故的发生时间、天气情况、机动车和非机动的分隔情况。总结我国以往发生的交通事故,不难发现这些交通事故的成因主要是路况不良,加上驾驶人员处理不当而造成事故的发生。
2 国内外公路交通安全管理情况的对比
当前,公路交通事故死亡已成为主要的死亡原因之一,根据相关数据统计预测,到2020年,世界范围内公路交通事故将成为第六大主要死亡原因,而在1990年,公路交通事故还只排在第九位。公路交通安全已经成为世界性的课题,各国对于交通安全管理都引起了一定的重视,了解国外对于公路交通安全管理的研究情况,对比国内关于公路交通安全管理的研究,具有一定的借鉴意义。
2.1 国外关于公路交通安全管理的研究情况
总结国外关于公路交通安全管理的研究,主要可以概括下文为四个方面的内容。
第一,设有健全的公路交通安全研究机构。在欧洲大陆,不管是欧盟的各成员国家,或者是其他国家地区都设有公路交通安全管理的研究机构。例如联邦德国道路研究中心(BAST)、瑞典公路交通研究生(VTI)以及欧洲交通安全委员会(ETSC)等。这些机构的设立主要是为了负责各自管辖范围内的公路及公路交通安全的研究,由于公路交通安全的研究多部门、多学科,这些研究机构通常都是综合性研究机构,从公路的设计、规划到工程的建设、维修,从公路交通管理到交通政策的制定等方方面面提供全方位服务。
第二,拥有完备的公路交通数据库。公路交通数据资料是建立公路交通安全管理研究所必备的基本条件,同时是评价一个国家或地区公路交通安全、制定相关交通政策的依据。欧洲的许多国家都建有数据资料库,并且能够向全社会公开,例如德国的国际交通和交通事故数据库。这一数据库搜集了众多国家关于公路交通相关方面的相关数据资料,并且通过研究中心网站面向全社会提供服务。
第三,享有充足的经费保障。研究经费是公路交通安全研究的重要保障。欧洲各个国家的公路交通安全研究机构的经费来源主要由政府财政拨款和研究项目的收入组成。在欧洲,九成以上交通管理成本和交通事故死亡人数是由公路交通事故造成,因此各国对于公路交通安全的研究非常重视,在公路交通安全的研究方面投入了大量经费。充足的经费使欧洲国家在公路交通安全研究方面取得了丰富的成果,公路交通安全得到较大改善。
第四,富有实效的研究方法。欧洲各国在公路交通安全的研究方法上主要有三个特点:一是用系统研究方法对涉及公路交通安全的各环节进行全面的研究,涉及包括交通工程、社会、数学、经济、心理、规划等多个学科,同时涉及多个管理部门的参与;二是注重对风险要素的研究及控制;三是对公路交通安全措施进行正确的评价分析。
2.2 我国公路交通安全管理研究的现状
相比于欧洲各国在公路交通安全管理方面的研究成果,我国在公路交通安全管理方面的研究起步较晚,研究体系仍不成熟,主要在如下三个方面需要得到相应的支持和改善。
第一,未建立专业数据库,缺少相关的数据资料。目前我国关于公路交通安全以及相关的数据资料不足。主要的数据来源是国家规定的相关数据指标以及由交警部门提供的事故报告。然而仅仅依靠这些资料无法进行更深层次的研究获得。因此,应建立国家和省级公路交通数据库,数据库所搜集的数据资料不仅包括国家相应指标,还应包括保险公司、公路、运输、医院等部门的相关资料和相关专项调查得到的资料,并且应当建立网站,面向社会公众公开数据资料,资源共享。
第二,缺少研究经费。目前我国用于公路交通安全管理研究的经费严重不足,各个研究机构的研究经费仅能支持日常部门开支,导致许多急待解决的公路交通安全问题无法立项,因此限制了许多研究工作的开展。做好公路交通安全管理工作是全社会共同的责任,仅仅依靠各级政府还是不够的,需要公路交通安全管理研究机构积极寻找与工商企业、社会团体的合作,获得工商企业、社会团体在资金上的援助。
第三,还未建立系统的安全评价体系。当前我国对于公路交通安全的监测和评价尚未形成系统的安全评价体系,因为对于公路交通中存在的风险因素无法进行有效的控制,对于公路交通安全措施在定量研究方面的工作也无法做到位。在建立安全评价体系,评价公路交通安全措施时,需要思考怎样的措施可减少公路交通事故以及在事故中的人员伤亡程度;不同安全措施会影响怎样的事故及受伤类型;这些安全措施对于社会及环境会产生怎样的影响;怎样能更有利于主动预防交通事故的发生。
3 结束语
公路交通系统作为城市建设的重要组成部分,对于社会经济发展的作用无疑是巨大的,同时它又与人们的工作、生活息息相关。关注公路交通安全问题,减少公路交通事故的发生,不仅对于保障经济发展有重要的意义,更是对于社会公众的生命、财产安全的保障,加强公路交通安全管理的研究和探索,需要不断地努力和改进。
参考文献
[1] 付文.道路交通安全管理浅议[J].大庆社会科学.2012,(1)
关键词:高等级公路;交通安全;对策
交通安全管理是高等级公路发展的关键。高等级公路的交通安全管理关系到我国公路交通的正常运行,同时也是人们生命、安全、生产、生活和工作的有力保障。时代在发展,那些旧的交通安全管理方法已经不能再有效得满通的需要,带来了许多弊端。因此,我们要根据实际情况来制定有效的高级公路交通安全管理对策,减少交通事故的发生,以确保交通的有效运行,我国生活、经济的顺利发展。
一、我国高等级公路交通事故的特点
1.事故发生的原因
事故发生的原因方面,主要表现为驾驶员违章操作、车辆故障、道路缺陷、管理体制不顺、交通参与者安全意识薄弱等。驾驶员违章操作引发的事故率高,其中超速行驶、违章超车、超载、违章停车、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、车辆纵向间距不足、措施不当、疏忽大意等都是导致高等级公路交通事故发生的主要原因。在高等级公路上行驶的车辆的性能状况、公路的路面平整度、线形设计、坡度设计、摩擦因数设计、交通安全设施的配置、管理部门的工作能力这些都影响着高等级公路交通安全管理,只有各方面能够比较好的协调才能确保交通安全管理的有效进行。
2.事故发生的时段
事故发生率高的的时段,主要是节假日、双休日,还有就是天气不好的时候,比如:雨雪天气、雾霾天气,同时,夜间的发生率也较高。尤其是夜间事故的发生率,高等级公路的死亡人数要比白天的少,这是因为夜间行车视线不好、参照物少、长时间处于黑暗状态、行程单调,这些都会导致驾驶员的疲劳,从而导致事故的发生。同时,诱发夜间行车事故的因素还包括行驶车辆灯光不全及灯光使用不当,尤其是夜间两车会车时不按规定正确使用前照灯,远光束产生的眩光晃眼也是引发事故的重要原因。同时雨雪冰雾等恶劣气候下的交通事故率较高,雨雪冰雾等恶劣气候对高速公路交通安全影响大,成为高速公路重大、恶通事故发生的诱因,其中雾天对高速公路安全行车最不利。
3.事故的损害后果
从事故的损害后果来看,重大、恶性事故多,事故死亡率高。由于高等级公路交通流量大、车辆的行驶速度高,一旦发生交通事故,一般为追尾碰撞、多人伤亡、多辆车辆受损严重甚至报废,危害性大、死亡率高,其危害性和经济损失通常是普通公路上同类交通事故的几倍、十几倍甚至几十倍。其原因是高速行驶的汽车失控时,动能大、撞击猛且易发生剧烈的翻滚,造成十分惨重的后果,同时在我国因交通事故每死亡三个人就有两个在高等级公路上,每年高等级公路事故死亡的人数占道路交通事故死亡人数的大多数,其中重要的原因就是高等级公路重特大事故比例较大。
4.事故中的伤者救助
高等级公路往往是连接不同城市的通道,而交通事故一般多发生在荒郊野外,对伤者的救助,一般都具有运送路途远、抢救困难、时间长等特点,如果伤者或其同伴不能及时发出求救信号,这就使伤员不能及时的得到救治,更甚者可能导致伤员的死亡,从而加剧了死亡人数。
2 影响高等级公路交通安全的有关因素
1. 人的因素
在高等级公路交通事故中,人是最主要的因素。由此可见,驾驶员的作用就很大,如果驾驶员不遵守交通规则,那么就很容易出交通过事故。第一,法制观念淡薄,不遵守车道行驶、不系安全带等驾车规定,这都会造成车祸;第二,很多驾驶员不习惯高等级公路的管理环境,还按照一般公路来驾驶,有一部分驾驶员对高等级公路的标志、标线的含义都不懂,适应不了高等级公路的管理环境。和对于高级公路的安全管理都存在较大的忧患。
2. 车的因素
高等级公路的发展给我国汽车行业的发展带来了很大的机遇,对我国运输的发展起了推动的作用。但是由于我国国产汽车动力小、制动性差、轮胎质量标准低等,国产的大中型火车和客车都还不满足高等级公路的形式条件,只有少数的合资生产的轿车适合。
3. 路的因素
高等级公路的道路构造、通行环境、管理状况等因素,都对高等级公路车辆通行安全有直接的影响。高级公路的线型设计影响着驾驶员的视觉感受,与高等级公路事故有着密切的联系。这也正在成为交通安全的一个新课题。
三、降低高速公路交通事故的对策
1.加强对驾驶人员有关交通法规的宣传教育
高等级公路对于大多路驾驶员还是比较新鲜的事物,高等级公路的路面标志、信号服务、道路本身的功能、设施等都不太熟悉。所以,加强对驾驶员有关高等级公路交通法规的宣传教育是非常有必要的,增强其交通安全意识。
2. 加强高等级公路的养护
为了保持路面的平整度、道路的稳定性、增加道路的安全性,加强高等级公路的养护工作是非常必要的。这样可以让高等级公路处于一个相对比较好的工作状态,能够延长公路的使用寿命,从而能够保证高等级公路快速、安全、舒适、经济、高效的运行。
3. 加强高等级公路沿线相关设施的完善工作
交通车辆的性能不是一成不变的,在行驶过程中,可能会遇到需要保养和维修的情况,以保持车辆良好的性能、形式过程的顺畅。驾驶员在行驶过程中,需要体力和精力的补充,这时候在高等级公路的沿线就需要设有相关的衣食住行方面的设施。这些都是需要完善的。
4.建立完善的交通控制信息系统
现在社会是信息化社会,充分运用现代化的手段可以有效、高效的实现高等级公路交通安全的管理。完善的交通控制信息系统,可以很好的将路上的交通情况传达到管理中心,然后根据具体情况进行分析、研究,来控制路上交通的行驶,实现高等级公路平稳顺畅的交通。
5.建立规范的高等级公路管理体制
规范的高等级公路交通管理体制能够让高等级公路的交通管理事半功倍。而我国的高等级公路管理体制现在还比较混乱,没有一个统一的规范的交通管理体制,这在一定程度上影响了我国交通管理工作。因此,我国要建设以建筑业为主的,集维护、收费、交通安全、服务等于一体的较完善的高等级公路交通管理体制。
6.建立高等级公路交通安全公共参数分析系统
在高等级公路建立统一的“高等级交通安全公共参数分析系统”。运用计算机将这些记录的参数存储起来,为以后交通事故分析、研究提供资料。并且还能再进一步的研究中,得出事故发生的各种原因以及避免事故发生可以采取的措施。为我国高等级公路的交通安全管理提供依据。
7.建立高等级公路先进的交通管理系统
建立高等级公路先进的交通管理系统是减少高等级公路交通事故的主要措施它依靠先进的交通监测技术和计算机信息处理技术,对高等级公路交通运营和设施进行控制和管理,通过监视车辆运行来控制交通流量达到对高等级公路进行安全管理的目的。
4 总结
公路交通在整个交通系统中占据基础地位,是交通安全中的重要设施。随着社会经济的不断发展,公路交通安全管理就显得越来越重要,高等级公路交通安全管理更不例外。因此,良好的线形、坚固平旦的路面、清晰易懂的交通标志、合理有效的防护措施在高等级公路交通安全管理中都是至关重要的因素,都能为驾驶员的平安出行提供有利的条件。为了降低事故的发生率,我们还可以在公路显眼的地方多设计一些安全提示性的标志,达到安全、舒适、愉悦的行驶路途。
参考文献:
[ 1]交通运输部新闻办公室.改革开放30年公路交通发展成就[ J].公路, 2008( 12): 1~ 3.
关键词:高速公路 交通 安全 管理 成因 建议
高速公路的建设和管理水平是一个国家经济实力和科学技术水平的综合体现之一。随着我国经济迅速发展和高速公路不断建成投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题。高速公路管理研究应运而生,其主要内容之一就是高速公路交通安全管理。
1、高速公路交通安全管理内涵
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。由于高速公路具有行驶速度高、通行能力大、发生交通事故死亡率比较高等特点,研究高速公路交通安全管理具有重要的意义。高速公路交通安全管理涉及面广、内容多,主要包括交通安全教育、车辆建设、驾驶员管理、核查及审核机动车驾驶证、道路及其安全设施的验收与管理、道路治安管理及交通污染管理等。高速公路交通安全管理主要对路上的车流进行合理的引导,运用现代化技术进行交通管理和事故处理,保障高速公路交通快速、安全和舒适。
2、我国高速公路交通安全现状
我国高速公路建设始于20世纪80年代,在1997年进入高速公路大发展时期。截止2011年底,我国高速公路总里程达8.5万公里,总里程数居世界第二位。自1988年我国第一条高速公路建成通车以来,交通事故发生起数、死伤人数和直接损失持续上升。近几年来,随着交通科技的发展和交通管理的加强,使得交通事故死亡人数有所下降,但是我国整体的交通安全状况仍然不容乐观。
3、影响高速公路交通安全成因分析
高速公路交通安全的影响因素有很多,驾驶员、车辆、环境和管理等4个方面的因素对其产生重大的影响。
3.1、驾驶员的因素
因为高速公路是全封闭的,路面宽敞,以至于驾驶员在行驶过程中警惕性下降,致使出现问题时,反应不灵敏,导致事故发生。导致事故发生的原因有驾驶员缺乏高速公路行驶经验、疏忽大意;驾驶时操作不当或失误;疲劳驾驶、违反了规章制度等,如:酒后驾车、超速行驶、违章停车、超载等。
3.2、车辆的因素
车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏,是影响道路交通安全的重要因素。车辆在高速公路上行驶时速度较高,对其性能等要求更高。车辆制动失灵、制动不良、机件失灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不牢固等都是酿成交通事故的不安全因素。
3.3、环境因素
恶劣气候会造成路面障碍。雨、雪、雾等不良气候条件造成路面积水、积雪、结冰、能见度低。雨天对安全行车十分不利,尤其是在高速公路上行驶的车辆,危险因素会加大。据一些国家事故统计表明,雨天的高速公路事故危险要比干燥路面时增大2~3倍。道路曲率半径过小、直线距离过长、纵坡过大等道路恶劣情况、驾驶员的工作条件差等原因都会导致交通事故发生。
3.4、管理因素
硬件设施落后,科学化管理水平低,也会影响高速公路交通安全。因此,高速公路安全管理部门应对高速公路进行有效的管理,提供一个安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而来减少交通事故的发生,保证通行安全。
4、高速公路交通安全管理的建议
4.1、加大投入改善交通条件,克服潜在的不安全因素
高速公路的线形设计与交通事故关系较大,设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉,驾驶员容易产生视觉上的错觉,这些都是潜在的不安全因素。因此要加大投入改善交通条件,如:拓宽高速公路道路,增加交通信号装备率,增加交通标志、标线、标牌、斑马线,建设过街天桥或通道,科学合理地对各种交通流实行物理分隔,绿化低矮化,平缓路肩,平缓交叉口曲率,加强道路施工管理,制定和完善现行交通法规,交通事故快速响应等等。
4.2、加大投入增加科技含量,提高运输效率,保障交通安全
经过多年的努力,我国高速公路建设取得一定成效,但与发达国家比较,我国交通安全管理系统还是制约了高速公路的使用效果,因此需提高我国高速公路交通安全管理工作的科技含量,加大交通监控设施建设,来提高运输效率,保障交通安全。
4.3、定期对高速公路交通事故多发点段、危险路段进行排查
有关部门要采取有效措施,对交通事故的发生进行有效控制。如:在高速公路上加装大型可变情报板、摄像机,对高速公路上行驶的车辆进行及时诱导,并对高速公路路况情况进行有效监控。在事故多发段地带要设立醒目的警告标志,以提醒驾驶员高度注意。
4.4、应对驾驶员进行经常性的安全教育和技术培训
针对高速公路的行驶特点,要加强对驾驶员进行安全教育和技术培训,让驾驶员牢记高速公路上行驶中的注意事项,做到不疲劳驾驶、不酒后驾车、不超载超速行驶,保持一定车距行驶,车辆要定期检查,保持良好的车况。对那些违章的驾驶员进行严肃的教育处理,必要时进行罚款,使其从中吸取教训。
5、结束语
我国高速公路的快速发展,给其安全管理赋予了更新的内容,也提出了更高的要求。我们要坚持科学发展观,着眼于安全长效管理机制,以高度的责任感,控制和预防高速公路安全事故发生,确保道路畅通,为推动现代化交通事业的发展及构建和谐社会贡献一份力量!
参考文献:
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关键词:山区高速公路;应急管理;交通流;节点
对于我国的一些偏远山区来说,山区高速公路的建设是当地社会经济发展的重要支柱。山区高速公路除了具备普通高速公路的特点外,还有地形地貌复杂、桥梁隧道较多、公路弯道较多、上下坡较多、雨雾天气较多、地质现象和自然灾害较多等自身特点。正因为这些山区高速公路独有的特点,我们必须加强应对山区高速公路中发生紧急情况时的应对措施,对山区高速公路的交通流实施有效控制。本文从山区高速公路的出入口控制、正线控制、远端分流控制、优先通行权控制等几个方面进行分析,希望可以对今后山区高速公路应急管理交通流控制起到一定的作用,促进我国山区高速公路的发展。
一、出入口方面的控制
出入口控制是最常用的高速公路交通管理方法,当发生了重大的交通事故或者自然灾害比较严重时,出入口控制可以有效控制公路交通的情况,效果明显,具体实施工作也比较简单,是交通流控制中最易操作的一种。出入口控制的操作方式是对进入高速公路的车辆进行限制,保证高速公路上的行驶车辆控制在高速公路交通容量的范围之内,它的基本理论是最优控制理论,计算出最优的入口车流量,进一步控制高速公路上的交通容量,同时,使特定高速公里的交通流量情况各种情况下的变量浮动维持在可控范围内[1]。山区高速公路的出入口方面的控制具体操作流程比较容易,只需把高速公路出入口收费站关闭就行,但是通过这一简单的操作,却可以完成对高速公路交通流的有效控制,从而完成对高速公路上各种突况的控制,加强高速公路交通流的稳定性,有效减少交通拥挤情况和交通事故的发生。
二、正线控制
正线控制就是指在高速公路的正线上,对交通流进行正确的引导和合理的调整,使正线上的交通流达到稳定、分布均匀的效果。该种控制方式主要有五种,包括控制左侧超车道、控制行车道、控制右侧应急车道、单幅双通、间接放行这5种通道控制方式,进而合理的分配和管理高速公路交通流,使交通需求和高速公路通道的交通能力维持在最佳的平衡点,达到高速公路交通顺利运行的目的,保证山区高速公路交通的安全[2]。
第一,控制左侧超车道,该种控制方式是在高速公路上发生突发事故或紧急情况导致左侧超车道交通无法正常运行,或者中央隔离带的相关工作占用了左侧超车道这两种情况下,我们要对左侧超车道实施有效的控制,保证行车道和右侧应急车道能够正常运行。第二,行车道的有效控制,这种控制方式发生在由于高速公路上发生突发事故或紧急情况的状况下,或者由于隔离带的相关工作而导致行车道的无法正常运行,比如绿化工作、护栏维修工作等,同时,也与控制左侧超车道一同进行,只保留应急车道的正常通行。第三,控制右侧应急车道,该种情况一般发生在由于高速公路上发生突发事故或紧急情况的状况下,或者由于隔离带的相关工作而导致行车道的无法正常运行,比如绿化工作、护栏维修工作等,采取对右侧应急车道的有效控制,在该种控制方式下,左侧应急车道和行车道均可正常运行。第四,单幅双通,这种控制方式是指由于高速公路上发生突发事故或紧急情况,或者相关作业的实施,使高速公路的单向交通停止,这时,应该采用另一条交通道路单幅双通的方式,及时处理突发的交通变化,在这种交通方式控制下由于一条交通道路上承受了双倍的交通容量,所以管理的难度比较大。第五,间断放行的控制方式,该种控制方式是指在由于发生了突况而占用车道的紧急情况下,对道路左右两边的车辆进行间断控制,保持车辆有秩序的进行通行活动,该种控制方式使交通流的方向发生了变化,必须进行谨慎的交通管理。由于高速公路上发生突发事故或紧急情况,一条交通线路中断,另一条交通线路不能满通需要,我们可以采用这种方式,分不同时间段对来自两个方向的车辆进行放行工作。
三、远端分流控制
当山区高速公路发生交通事故或受到自然灾害的影响或发生紧急情况时,很可能会导致高速公路交通出现道路拥挤的情况,相关部门应该在途径事故路段的远端点进行分流控制作业,应设立临时的分流点,相关人员组织来往的车辆绕道行驶,防止更多的车辆进入事发车道,造成交通拥挤的情况加重。通过远端分流控制方式,可以有效缓解事发路段的交通拥挤情况,减小高速公路的交通压力,保证交通运输的顺利进行[3]。但是,远端分流控制的方法存在一些缺点,比如大量的人力投入、大量的车辆投入,远端控制点的x择是否合理,交通的组织管理工作是否恰当。
山区高速公路的分流计划设计应该充分考虑到影响公路交通的具体情况和公路交通网路的条件,我们应该采用引导分流和强制分流相结合的计划方案,预先考虑好应急的分流措施。同时,当我们制定了分流方案后,不能只是按照已定的方案实施工作,应该结合具体高速公路的交通情况,即使对方案中不足的地方进行调整,结合来往车辆的车型、运输特点、运行标准、地理地貌、交通网路实际条件等方面,选择分流的车型,比如货车分流、客车分流、客货混合分流等方式,进行方案的调整设计。
山区高速公路在远端分流控制时的分流节点的选择一定要合理,要科学的进行分流节点的选择,要按照上游疏导、从远到近、地区之间相互协调的原则,设置引导方便、分流、控制合理的三级节点。主要从以下三个方面来考虑:第一,诱导点应选择在应急区域影响区的路网的关键节点处,积极引导交通,尽全力分割过境交通,充分发挥自身柔性,有效控制交通流的情况。第二,分流点应设置在应急区域的交叉口,发挥被动引导交通的作用。第三,在应急区域的互通入口处设置控制点,比如和地方普通公路连接的互通路口,起到强制引导交通的作用。
四、优先通行权的管理
在山区高速公路发生突发交通事故或紧急交通情况时可以采用优先通行权的管理控制方式来进行交通管控。上文中我们提到,为了保证山区高速公路的交通安全,我们就可以采用对来往车辆车型控制的方法进行交通疏导,对进入相关交通路段的容易造成交通拥堵的车型车辆进行控制,等到高速公路交通恢复正常后,再放入该车辆正常通行,其中,要让警用、急救、抢险、客运等车辆优先通过。使用优先通行权的管理控制方法优点是目标清晰,保证应急车辆的顺利通行,缺点是工作投入的人员数量比较多,管理工作比较困难,以及相应的宣传、解释工作繁琐。
五、正线交通流控制节点的选择问题
正线交通流控制节点的选择问题是山区高速公路应急交通控制流有效管理的重要方面,合理选择隧道交通、长大纵坡、弯道、桥梁等交通路段的控制节点,对山区高速公路交通安全有着至关重要的作用[4]。下面,我们就隧道交通控制节点的选择、长大纵坡控制节点的选择、弯道交通控制节点的选择进行详细的分析。
(一)隧道交通控制节点的选择
山区高速公路的隧道是高速公路事故最容易发生的区域,是车辆在高速公路上行驶的最危险的路段,很多高速公路的交通事故都是在隧道中发生的,因此,对于山区高速公路隧道的交通安全存在的问题比整体道路交通的安全问题更应该引起我们的注意,同时,隧道的相关交通安全措施的实施也更加困难、更加复杂。在对隧道进行交通流的控制时,应该在隧道周围一些位置对交通流进行引导,隧道内与隧道洞口外都应有相应的设置隧道交通控制节点,同时,重要节点的位置应该设置在隧道入口外视线范围较广的平坦道路上。
(二)长大纵坡交通控制节点的选择
我国山区的地势情况比较复杂,道路的坡度落差非常大,地形波动较大,山区高速公路常位于高原、重丘、山岭地区之中,通常我们采用的方法都是连续升坡或者连续降坡展现的方式缓解地势的落差,在很多山区高速公路的建设中,我们都使用了连续长下坡的方式,这种方式比较符合现行的标准制度,但是,在该路段发生的交通事故较多、事故造成的损失严重、特大交通事故频发,很多山区的长大纵坡被司机称为“死亡之坡”、“魔鬼坡”等,该路段的管理也是山区高速公路管理中的黑点之一。因此,当这些路段发生紧急交通事故或者突况时,合理、有效的交通流控制方法有着重要的意义,在设计方案时,要充分考虑司机的视野范围和视觉特点,对该路段进行交通流的控制时,控制节点一定要选择在山坡坡顶,在行车方向的上坡坡顶的位置上进行交通控制。
(三)弯道交通控制节点的选择
我国山区的高速公路弯道处的圆曲线半径比较小,这种情况导致车辆在转弯处通过时控制不当发生撞击护栏的情况,严重的可能导致发车等事故,而在实际该路段的交通情况中,交通事故也比较多,交通事故发生率一直居高不下。由于交通管理的需要,在对该路段进行交通控制时,交通控制节点的选择必须在车辆进入弯道前通过的平直路段,以便司机能够更好的发现交通控制点的位置,减少由于交通控制方式不当引起的交通事故,减少事故造成的人员伤亡和人民财产的损失。
由于桥梁、高边坡等特殊的结构框架所产生的安全隐患,我们应该采用高速公路交通控制流减小它的影响,交通控制节点的选择只与道路的线形有关,这就是说,桥梁、高边坡等结构的交通流控制,由该路段的长大纵坡、弯道等方面来决定,其本身并不影响节点的选择。
六、结论
通过本文的论述得知,我国的山区高速公路管理中还存在很多问题,影响山区高速公路运行的各种安全隐患也比较多,我们必须实行一套行之有效的山区高速公路安全保障系统,从更多的角度、方面出发,加强山区高速公路的安全运行,及时预防事故、减少事故造成的损失,提高山区高速公路对社会的经济效益和价值,保障当地经济的健康发展,进一步促进我国经济建设的快速发展。随着我国高速公路建设的不断发展,我国高速公路的运行车辆也越来越多,我们必须重视高速公路交通的安全问题,山区高速公路由于其特殊性,存在的问题也比较多,为了能够更好的管理山区高速公路的交通问题,我们应对自然灾害、道路交通事故等方面提出相应的解决措施,做好山^高速公路紧急突况时的交通流管理,我们要进行反复确认,选择出核实的交通流控制方法,根据我国山区高速公路的实际情况,发现山区高速公路安全保障系统中的缺点,并加以修改,对交通流控制方法进行充分的分析和讨论,保障地区的平稳发展,进一步促进国家的经济发展。
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摘 要 随着近年来我国经济的不断发展壮大,国家实力也迅速增强,人们的生活水平有了一个质的飞跃。这主要得益于交通事业的飞速发展,为此我们不得不提及高速公路所做出的突出贡献,可以说,高速公路已经成为我国经济发展的重要命脉之一。要保障高速公路安全稳定的运行,其交通安全设施就成了重点研究对象之一,怎样才能有效的对高速公路交通安全设施进行管理?首先要对高速公路交通安全设施施工中的项目进行管理,这样才能有效的解决对高速公路交通安全设施的管理这个根本性的社会问题。
关键词 高速公路 安全设施 施工 项目管理
高速公路交通安全设施是高速公路的重要组成部分,它不仅在保障司乘人员的交通安全方面起到了必不可少的作用,同时在增加高速公路运输效益方面也十分重要[1]。目前除了我国少数地区外,基本已经实现了高速公路全国互通,那么,在如此庞大的高速公路运输体系中,交通安全设施该如何管理呢?这就不得不首先提及到交通安全设施施工的项目管理,接下来本文就来谈一谈高速公路交通安全设施施工中的项目管理。
一、目前我国高速公路交通安全设施施工中的项目管理现状
(一)高速公路交通安全设施施工的项目管理者管理意识不强或者本身素质不高
首先是项目管理者的意识问题,截止到目前,在我国的高速公路交通安全设施施工项目的管理者中,很多都缺乏专业素养,这是目前我国交通安全施工项目管理者的普遍问题[2]。管理者缺乏管理意识,难以在施工项目中做到对安全设施施工质量的标准进行严格的要求。所以在工程项目施工人员管理者的选择方面,必须坚持严格要求,一定要用懂管理、重质量的人员来担任此职位,在此基础上还要对管理人员进行一些交通法规方面的培训。以此来解决我国的高速公路交通安全设施施工项目的管理者意识不强的问题,并且为提高我国高速公路安全设施施工项目管理的普遍水平做一份贡献。
(二)我国高速公路交通安全设施施工项目管理缺少健全的管理制度
随着我国交通事业的不断发展,高速公路交通安全设施施工项目管理的问题也日益突出,因为没有一个健全的管理制度,使得整个项目的进行拖泥带水,安全设施的质量也得不到保障。交通行业的发展牵涉到社会的各行各业,同时对人们的生活也有极大的影响,高速公路交通安全设施施工项目管理本身来说就是一个极具综合性的管理,不仅涉及到高速公路交通安全问题,同时与人们的社会生活息息相关。交通安全设施施工项目管理可以对高速公路交通安全设施的质量有所保障。项目的管理可以起到监督质量和工作进度的作用,严格按照要求做好项目管理,是对高速公路的司乘人员生命安全负责,可以极大的减少因高速公路安全设施质量问题导致的交通事故。
(三)我国高速公路交通安全设施施工项目管理没有合理的目的
目前我国的高速公路交通安全设施施工项目管理存在很大问题,管理没有目的性,本来对于施工质量的监督是施工单位和交通管理里部门共同的责任,但是很多高速公路交通安全设施的施工企业为了减少成本,达到谋取不正当利益的目地,就会在施工过程中偷工减料,而交通管理部门又没有及时发现,最终导致这样的安全设施存在很大的安全隐患。因为高速公路交通安全设施施工项目管理中的实际成本与预计的成本不对称,导致在高速公路交通安全设施施工中存在诸多的问题,在一定程度上阻碍了解我国高速公路交通安全设施施工项目管理的发展。
二、针对我国高速公路交通安全设施施工中的项目管理现状提出的相应对策
(一)增强我国高速公路交通安全设施施工的项目管理者的管理意识
任何一个项目,其质量的高低好坏,在很大程度上取决于管理者的管理意识。大部分施工者抱着得过且过的心态施工,如果项目管理者管理严格,施工者可能会因为害怕被返工,所以做事会更加认真。反之,如果项目管理者管理放松,项目施工者可能会施工懈怠。若长时间的这样放松管理,最后肯定会导致恶性循环。因此,必须增项目强管理者的管理意识,必须把管理责任落实到人。只有这样的高标准和严要求才会使得我国的高速公路交通安全设施在未来的发展道路上越走越好,越走越远。
(二)对我国高速公路交通安全设施施工项目管理建立起一个健全的管理制度
正所谓“没有规矩,难成方圆”,对高速公路交通安全设施施工项目管理来说也一样适用,没有健全的制度来约束和规范管理,会使得整个管理队伍就像一盘散沙,管理出来的项目质量也经不起检验。所以只有建立健全相应的管理制度,把责任落实到人头上来,这样才会对施工者及施工项目管理者,起到一个警示的作用,从而有效的提高施工项目的质量和完成效率。
(三)对我国高速公路交通安全设施施工项目进行科学化管理
对施工项目进行科学化管理,要求对施工项目的管理进行细分,可以按照科学的方法建立一个管理控制系统。然后严格按照管理控制系进行管理,或者借鉴外国管理经验、模式等进行科学化管理,这样才能对提高施工项目的质量提供保证。
三、结语
总之,对高速公路交通安全设施施工项目进行适当的管理,不仅能提高施工项目的质量,同时还可以在很大程度上对施工项目的进度进行监督。这对于我国高速公路事业的发展是非常有利的。
参考文献: