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中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
目前, 我国的安全生产基础非常脆弱, 特别是非公有制小企业的事故起数和死亡人数, 都占全国事故起数和死亡总数的70%左右。2004 年2 月1 日起实行《建设工程安全生产管理条例》, 对于加强建设工程安全生产监督管理, 保障人民生命和财产安全具有十分重要的意义。各级管理人员在生产一线, 有义务、有责任研究与处理建设工程安全事故的产生原因、特点、处理办法及相关预防措施, 做好和抓好这方面的工作, 以保证建设工程顺利进行和安全生产。建筑施工安全管理体制现状是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督” , 政府及相关管理部门是宏观管理, 督促, 而施工现场安全主要靠承包商的微观管理, 实际工作中存在很多问题, 如: 建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢, 不为承包商提供安全施工环境, 承包商对此无法解决; 政府行政主管部门的执法监督流于形式; 企业负责人以经济效益为重, 对安全工作干打雷不下雨; 企业内部的安全管理人员配置不到位, 或人员水平较低, 而安全管理人员的一切利益都与企业挂钩; 施工企业使用民工数量多, 技术水平参差不齐, 流动性大; 工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控等等。
一、建筑工程施工安全监理的现状
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架,基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
1、企业领导长期重视经济效益,而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥,加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
2、安全监理的底子薄,一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度,效益,发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际,对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高,标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低,敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够,细则不够明晰,操作起来不够方便。
4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高,还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设,现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成,安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种,首先,生产工人没有掌握安全的操作方法,对操作流程拿不准,对规章制度缺乏认同,对违章作业造成的危害认识不足,并且缺乏处理突发事件的能力。其次,员工的安全意识比较淡薄,不以为然,工作中麻痹大意,随意性太强。第三,企业对员工的宣传教育缺乏力度,具体措施没有落到实处,有的虽然制定了各种规章制度,但在实际施工中没有严格执行。
二、加强建筑工程施工安全监理的措施
1、施工准备阶段的安全监理
监理工作重点:安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。
2、地基基础施工阶段的安全监理
监理工作重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大,要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网;围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网;土方随挖随运不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。
3、主体结构施工阶段的安全监理
(1)加强施工现场安全监督与检查
根据工程进展情况,监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位,除进行日常检查外,必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经安全监理人员确认后,承包单位方可进行下道工序施工。
(2)脚手架工程
脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,方案必须由施工单位专业技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。主要审查内容包括:计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意,施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查,检查脚手架搭设交底与验收记录,脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应更换钢管和扣件。
(3)模板工程
监理的重点:施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求,安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须更换钢管或扣件。
(4)高空作业
监理的重点:1)临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置;2)洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置;3)悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
4、施工临时用电安全监理
施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理
工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批,方案必须由
施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术
负责人批准。
5、施工机械安全监理
监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
总之, 建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程,政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感, 加强规划管理,严格落实各项制度规定,安全规范文明施工,确保建筑工程的质量安全。
参考文献:
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[3] 徐志远. 台湾建筑商在闽承揽业务政府监管模式初探[J]. 福建建筑, 2012,(02) .
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关键词:监理;工程建设;监理制度
中图分类号:U415.1 文献标识码:A
在工程建设的过程中,工程监理的设立能够接受业主的委托和授权,以国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动,根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。监理工作的准则要求监理工作人员在建筑施工的任意阶段都要将自己的职责所在充分的发挥出来,并且认真执行自己的职责,始终以工作的准则要求自己,不马虎、不忽视、不受贿,将业主所授权的工作高效的展开。
1 我国监理制度的产生与发展现状
1998年以来,我国在建设领域推行了建设监理制度,以提高我国的投资效益和建筑水平。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及建设部86号令等配套文件的颁布实施,标志着我国监理制度以法律法规形式确定,并依靠法制和行政力量强制推行。近年来,纵使国家已经将监理工作大范围的推广,但目前建设监理制度在全国范围内推行的状况令人堪忧。不要说建筑项目的业主以及项目投资方对监理工作的概念认识不足,就是监理机构的工作人员中也有对项目工程监理认识不正确的现象发生。更不要提对监理工作在工程中所处位置以及所做工作的意义有明晰的认识。从1992年2月1日施行《工程建设监理单位资质管理试行办法》开始,到2008年5月,中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局联合《建设工程监理合同示范文本(征求意见稿)》。政府及相关部门也相继出台了许多与建设工程监理关系密切的法律、法规、规章、规范。
2 监理工作的主要内容职责及工作内容
我们从建筑监管工作的前景上看,建筑工程的监理内容表现为三控制、三管理以及一协调。
2.1 三控制的主要内容
2.1.1 投资控制
建设工程项目投资控制,是对工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制。通过控制程序,在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段、和项目建成后评价阶段,把建筑工程项目投资的发生控制在批准的限额之内,随时纠正产生的偏差,并针对问题进行溯源,找出问题的根源之后就对其进行改正,使投资阶段的控制很好的实现出来。确保在建设项目投资的各个阶段、各个环节中能合理的使用人力、物力、财力,达到理想状态。取得较好的投资效益。从以上论述我们可以看出来,监理工作实际上是一种动态的监控工作,并且从始到终,都要有监理工程师的参与和监控。
2.1.2 进度控制
进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系,根据进度总目标及资源优化配置的原则,编制计划并付诸实施,然后对进度计划进行跟踪检查与调整,若执行有偏差,则采取纠偏措施,并视必要调整进度计划,最终实现工程的进度目标。
2.1.3 质量控制
建筑工程质量是指工程满足建设单位需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品,能具有一般产品共有的质量特性,如适用性、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值和属性外,还具有特定的内涵。建设工程质量的特性主要表现在适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性和与环境的协调性。工程建设的不同阶段,对工程质量的形成起到不同的作用和影响。影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面:人,机、料、法、环。人员素质、工程材料、施工设备、工艺方法、环境条件都影响着工程质量。
2.2 三管理的主要内容
三管理指的是:合同管理、安全管理和风险管理
2.2.1 合同管理
合同在工程监理之中是一项非常重要的法律依据。签订合同主要是同甲方和乙方给予所需劳动力,或者商品等维护两者间的权益的法律条文,它不仅规定了两者之间的劳动和义务,同时还提供了两方的责任的明确划分。因此合同管理是工程建筑项目取得优良品质的根本性工作,我们也可以说对建筑工程项目全过程的实时跟踪管理是对建筑项目合同的执行过程。
2.2.2 安全管理
安全管理在建筑项目工程中有两个方面的内容,首先是建筑工程的安全,也就是说施工的建筑项目是否符合签订合同的标准达到相应的质量要求,其次是建筑项目施工过程中,建筑施工者的人身安全问题。尤其是一线施工人员的生命安全,更加要注意在其施工中的每个细小环节。
监理单位应坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持安全教育的经常性,注重安全行为的规范性,突出安全防护的针对性,增强安全管理的主动性,抓好施工现场的综合安全管理。
2.2.3 风险管理
风险管理是对可能发生的风险进行预测、识别、分析、评估,并在此基础上进行有效的处置,以最低的成本实现最大目标保障。工程风险管理是为了降低工程中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,已最低的成本取得对工程目标保障的满意结果。
2.3 一协调的内容
一协调主要指的是施工阶段项目监理机构组织协调工作。建设单位是监理单位所服务的客户,由于许多建筑单位的工作随意性大,合同意识和科学管理意识差,因此与建设单位的协调是监理组织协调的重点和难点。
3 做好监理工作的基本出发点
工程监理具有服务性、独立性、公正性、科学性。具体应包括以下内容:
3.1 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序,正确履行监理职责
根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求,工程的隐蔽验收程序为:施工单位自检合格——报验申请——监理检查验收——验收合格——同意进入下一道工序——施工单位通知建设工程质量监督机构——现场检查或随机巡查或不检查。
3.2 赢得信任,充分行使监理职权
监理单位、项目监理部、监理工程师、监理人员在工程监理的实施过程中,要通过自己的努力,通过监理的业绩,充分赢得业主的信任和支持,才能合理、充分地行使业主所授予的权利。
3.3 严格内部管理,加强项目监理机构素质
建筑工程设质量的好坏是影响业主对其企业品牌形象的好差之分,在其企业不断增强工程质量的同时,其里面也要有一套科学合理的管理方法来进行指引工作,用来指引方向,设定流程,施工先后顺序等相关工作。在其进行内部的管理工作时,不忘对其进行先关专业的学习,提升整体的素质。在其项目的建立部门,在其履行职责的同时也不忘对其进行不断的完善,明确的划出每个岗位所需要履行的职责所在,形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件、管理规定及监理知识、专业技术的学习和绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。
3.4 理顺关系,正确行使监理功能
工程监理机构与投资方以及业主的关系既有协作也有监管,建筑项目从设计图纸到实际生产成型的过程中要始终有监理方的参与。监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的,因此监理工程师如何理顺与承包商的合作关系对于其能否顺利行使监理功能让工程按时、高效率高质量的完成起到至关重要的作用。
参考文献
【关键词】建筑工程;施工;安全监理;措施
建筑工程的施工安全直接关系着施工人员的人身安全以及建设单位的经济收益,加大施工安全监理的力度,能够有效的保证建筑工程的施工安全,减少建筑工程安全事故造成的人员伤亡与财产损失。
1 建筑工程施工安全监理的概念与重要性
随着城市化建设速度的不断加快,建筑工程项目的规模和数量都有了一定的提升,而建筑工程的施工安全问题也不断地显现出来。当前我国的建筑工程在施工的过程中,往往存在有多种安全隐患,加大建筑工程施工安全监理的力度,可以有效的控制建筑工程安全事故的发生,减少建设单位因安全事故造成的损失,保证施工人员的生命安全,促进我国建筑行业的健康平稳发展,对我国的社会主义现代化建设起到了积极的推动作用。
建筑工程施工安全监理是通过对建筑工程建设施工的全过程进行全方位的监督与管理,加强对施工中不安全因素的控制,完善施工过程的安全防护措施,确保施工安全管理制度能够得到有效的执行,达到提升建筑工程施工安全管理的质量、确保建筑工程施工安全的目的,有效的防止了重大安全事故的发生,在保证施工人员生命安全的同时,也能够降低施工企业的经济损失,提高施工企业的市场竞争力,使企业在激烈的市场竞争中保持良好的发展态势。此外,施工安全监理制度也在很大程度上保证了国家及人民生命财产安全不受侵害,更好的促进我国的建筑行业向着安全高效的方向发展。
2 建筑工程施工安全监理工作的重点以及存在的问题
建筑工程施工安全按监理的目的主要是为了确保建筑工程的施工安全,减少安全事故的发生,因此,施工安全监理的工作重点应放在建立科学的施工安全管理体系、提高施工安全管理制度的有效性、完善施工过程中的安全防护措施、提高施工人员的安全意识以及加大建筑工程的按全投入等方面。而在当前的建筑施工安全监理的工作中,依旧存在着多种问题,使施工安全建立制度无法发挥其应有的作用,准确的分析建筑工程是施工安全建立工作中存在的问题,并有针对性的提出改进的措施,进一步的完善施工安全建立工作,对确保建筑工程的施工安全有着十分重要的意义。
2.1 建设单位对施工安全的认识不到位
由于建设单位在实际施工的过程中,更加注重工程的进度管理、成本管理与质量管理,从而忽视了施工安全的重要性,导致建设单位未能实行有效的施工安全管理制度,同时部分建设单位为了追求经济利益、降低工程的造价,在工程的建设过程中未能采取完善的安全防护措施,缺少必要的安全防护是设备,提高了安全事故发生的可能性。而建设单位对施工安全的轻视态度直接导致了监理部门权力的弱化,在施工安全建立方面缺少足够的发言权,无法行使施工安全监管的职责,造成监理部门关于工程施工安全的建议难以被采纳,降低了建筑工程施工安全监理的效果。
2.2 建筑工程施工安全监理制度亟需完善
部分监理单位缺少完善的监管制度,在施工安全监理中缺少必要的设备与仪器,并存在有监理人员跨项目上岗的状况。同时,施工安全监理的责任分工不清也是造成施工安全监理不到位的重要原因。由于缺少严格的责任制度,导致施工安全监理人员的工作积极性不高,在出现安全问题时常常存在有互相推卸责任的现象,使施工安全监理制度无法真正的落到实处。
2.3 建筑工程施工安全监理人员的素质有待提升
施工安全监理人员是提高施工安全监理质量的最根本保证,而随着我国建筑行业的快速发展,使得当前建立部门内部的工作人员在知识结构与工作经验上,都相对之后于建筑施工技术的发展,同时,监理人员的数量有限也是造成监理效果降低重要原因。在建筑工程施工安全监理的过程中,常常存在有同一人员承担多项任务的现象发生,令施工安全监理人员难以尽到其应尽的责任,导致施工安全监理流于形式化。此外,部分施工安全监理人员的的知识结构过于陈旧,责任意识不强,业务素质的思想觉悟均有待提升,也在一定程度上给施工安全监理带来的负面的影响。
2.4 政府对建筑工程施工安全的重视程度较低
由于建筑工程的建设能够在很大程度上带动地方经济的发展,促进地方现代化建设水平的提高,因此,政府在对待建筑项目时,更加重视其经济效益与社会效益,而忽视了建筑工程在建设施工中可能产生的安全问题。这种现象导致了施工单位对自身施工安全的要求过低,进一步降低了施工安全监理工作的地位,影响了施工安全监理工作的进行。
3 完善施工安全监理工作的有效措施
3.1 建立完善的施工安全监理制度
为了保证施工安全监理工作能够有条不紊的进行,在对建筑工程进行施工安全监理时,应当确立严格的施工安全监理制度,对工程施工安全的责任进行明确的划分,将具体的施工安全责任落实到人,同时将施工安全状况与监理人员的自身业绩挂钩,充分的调动建立人员的工作积极性,防止推卸责任等现象的发生,从根本上提高施工安全监理的工作效率和工作质量。此外,监理单位应当加强与各级相关部门之间的配合,全面的促进监理工作的落实,确保施工安全有着严格的保障,减少施工过程中存在的安全隐患,保证建筑工程施工过程的顺利进行。
3.2 提高工作人员的业务素质
建立单位应当加大对工作人员的培训力度,确保工作人员能够及时掌握建筑行业的发展状况,具备相关的专业知识,及时更新自身的实际结构,提高自身的业务水平,确保监理人员具备良好的业务素质,能够及时的解决施工安全监理工作中遇到的困难。在提高建立人员技术水平的同时,建立单位也应当重视监理人员思想水平的培养,确保建立人员具备良好的责任意识,使建筑工程施工安全监理工作的水平迈上一个新的台阶。
3.3 采取有效的监理方法
在对建筑工程进行施工安全监理的过程中,监理人员应当细致的分析施工过程当中存在的各种安全隐患,通过现场调查、查阅资料等方式,了解建筑工程的特点,并有针对性的对施工安全进行科学的预测与分析,对可能出现问题的环节及时提出预警,确保建设单位做好充分的防护措施,降低安全事故发生的可能性,减少事故造成的损失。
此外,做好施工过程各个环节的安全监理,也是保障施工安全的有效措施。在建筑工程的施工阶段,工程的基础施工和主体施工中均存在有大量的安全隐患,例如,高空作业便是施工过程事故多发的环节,因此,只有深入的了解不同施工环节的特点,才能有针对性的对其进行预防,减少安全事故的发生。同时,建筑施工的现场也存在有影响施工安全的因素,做好施工现场环境的检查和用电安全的监督工作,对降低施工现场的火灾隐患,保障建筑工程的施工安全有着重要的作用。
4 总结:
对建筑工程的施工过程进行安全监理,有效的确保建筑工程的施工安全,减少安全事故的发生,保障施工人员的生命健康,对我国建筑行业的健康发展和我国的社会现代化建设有着积极地推动作用。
参考文献:
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建筑施工一项巨大而长期的工作,在建筑工程施工中,对建筑工程的安全工作进行监理是必不可少的一部分。只有建筑施工过程有了安全保证,才能保证建筑工程的整体质量。本文就将从建筑工程消施工安全监理存在的问题出发,探讨如何加强建筑工程施工的安全监理工作。
关键词:建筑工程施工安全监理问题措施
安全与生产是相互依存,密不可分的。可以说安全是生产发展和最佳效益不可缺少的一项,只有安全生产才能保证生产正常进行。建筑工程施工也是如此,只有安全施工才能保证施工过程的正常进行,而加强建筑工程施工的安全监理,是保证建筑工程施工安全的重要手段。
一、建筑工程施工的安全监理概述
建筑工程施工的安全监理,指对建筑工程施工的安全进行监督和管理。在房屋建筑等大中型施工活动中,施工安全占据着十分重要的地位。只有保障了建筑工程施工的安全,才能保证施工的顺利完成。因此,对建筑工程施工的安全进行监理是必要的,也是必须的。通过建筑施工监理人员对工程施工进行有效的安全监理,明确施工的责任和任务,有利于保证建筑工程安全施工,保证施工人员的生命安全和企业的财产安全。
近年来,国家出台了一些安全生产法律法规,对建筑工程施工而言,对其进行安全监理有了法律依据。但在建筑工程施工的过程进行安全监理过程是有难度的,因为当前建筑工程监理单位对监理工作的重视不够,这方面的人才也严重缺乏,致使建筑工程施工的安全监理工作没有发挥其最大功效。本文主要围绕施工安全监理现状,探讨如何加强对建筑工程施工的安全监理。
二、建筑工程施工的安全监理现状
建筑工程施工的安全监理工作在我国建筑工程施工中兴起并发展,为建筑工程施工提供了一定的安全保障,但是也存在许多的问题。这些问题的存在仍是阻碍施工正常进行的障碍。主要存在的问题有:其一,大多数施工企业对安全监理工作不重视。在建筑施工企业中,施工人员和监理人员属于不同的两个岗位,施工人员属于工程施工的主要角色,因此在大多企业中占主要地位,忽视了监理人员的工作。其二,监理人员与施工人员联系不紧密,大多数建筑施工企业的项目安全监理是通过配备专职安全监理人员来实施的,但是在企业中安全监理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的联系被人为地隔断开来,施工进度安排、人员调配、工序穿插、物的状态管理等与安全直接关系的要素,也因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。其三,安全监理人员职位低下,难以开展监理工作。其四,安全监理资源严重浪费,没有得到有效利用。其五,安全监理人员缺乏专业的监理知识。
三、建筑工程施工的安全监理要点
加强建筑工程安全监理工作,首先必须明确存在安全隐患的主要原因。其一,人为的不安全行为,是安全事故发生的直接原因。其二,是设备的不安全状态,引起的安全事故,也是直接原因。其三,不良的生态环境对人的行为和物的运行状态产生负面影响。其四,管理的欠缺也是影响安全的重要因素。这些因素有直接的,也有间接的,针对这些因素可以采取以下措施:
(一)重视建筑工程施工的安全监理工作。在建筑工程施工过程中,施工监理人员必须加强对安全文明施工等方面的管理,加强日常巡检和现场考察,随时了解施工动态,充分做好现场安全评价工作,及时发现安全问题和处理安全问题,从而控制安全事故的发生。
(二)建立健全建筑工程施工的安全监理体系。首先,必须按法律法规办事,《安全生产法》是我国的安全监理工作的主要法律依据,同时此法律还对违背安全监理的行为提出了处罚措施。其次,监理安全监督管理模式,包括管理理念、管理核心、管理原则等等都要有明确的规定和要求。另外,建立安全监理组织,明确责任和任务。
(三)建立一个有能力的安全监督团队。任何工作的开展都离不开人才,因此,安全监理工作的开展同样需要培养一批优秀的团队。提高全体监理人员安全意识和现场安全监理管理能力,是杜绝和减少现场安全事故,保障施工安全的重要举措。坚持“诚实守信、精心监理、服务项目、安全发展”的管理理念,注重监理人员整体素质培养,确保建设工程安全监理管理到位。公司十分注重监理人员整体素质的培养,为增强和提高监理人员现场安全管理技能,实现工程监理安全管理的诚信理念,按照新的规范标准和要求,相继修改完善了建设
(四)大力宣传安全知识,培养安全意识。加强安全生产并不仅仅是监理人员的职责,同时也关乎许多人的利益,比如施工人员。因此,加强施工安全对施工人员的生命安全是一种保护。如果监理人员让施工人员明确安全问题与施工人员的切身利益相关联,那么施工人员就会自觉遵守施工制度,维护施工安全。当然,通过对安全问题的宣传,对规章制度的宣传,能够有效规范和约束施工人员的行为。
(五)将理论落实的安全施工的每一个环节,关于建筑施工的安全监理工作,必须贯穿于建筑施工的全过程,从最初的预防,到最后的纠正,都要十分重视。
1、安全监理管理事前化。建筑施工过程中,必须对安全问题加以关注,明确安全问题的存在和危害,从而时刻保持警惕性,保证施工安全。如何发现安全问题有这样三个途径:其一,通过以往建筑施工过程中出现的安全问题,总结容易出问题的环节,找出问题,分析总结提出相应的解决策略。其二,通过对现实施工现场的考察,分析安全隐患,及时做好防备措施。其三,通过理论知识的研究和分析,总结可能潜藏安全隐患的地方,及时做好预防。总之,通过对问题的分析总结,明确指出问题所在,并且在施工团队中加以宣传,让每一个人都熟知施工过程,熟知安全问题的潜在性和危害性,提高全体员工的警惕性。
2、安全教育培训检查制度化。新工程开工,必须做好必要的安全监理准备。安全管理人员,必须认真做好对新进场人员的安全教育、岗前培训和专项安全方案资料收集备案等工作。而对已列入项目监理部在实施安全监理过程中的重要检查项目,从而达到控制和减少施工人员违章操作和不安全行为的现象发生。
3、安全监理标准化。安全监理人员,必须对每个危险源制定相应的对策和安全监理范围及应急措施,督促总承包单位项目负责人、安全管理人员到场进行现场安全指挥和调度,提高了安全管理水平。
4、安全监理检查规范化。安全监理人员,必须定期对施工现场进行检查,时刻关注施工动态,及时做好施工现场的安全监理工作。并且将检查的程序和要点作为规章制度,加以明确,这样既方便监理人员开展监理工作,同时也能有效地约束监理人员的行为。
5、安全监理防范程序化。在监理人员进行安全监理时,不仅要对安全状况进行科学合理地检查,还必须及时纠正错误的施工行为。最后还要将所有的安全隐患做好记录,记录既可以供以后施工时参考。总之,将安全监理防范工作程序化,有利于为以后开展安全监理工作奠定基础。
关键词:建筑工程;施工监理;质量控制
1.对建筑工程施工中混凝土强度的控制
在建筑工程中,对混凝土的强度要求较多,尤其对于一些高层建筑。不同的地方在施工时对于混凝土强度的要求也不一样,而在实际施工中,由于施工时间、施工地点、气候等原因,很容易造成混凝土强度不合格的现象,想在施工中控制好混凝土强度,要遵循以下几点:
1.1混凝土配料的选择和配比的确定
在建筑工程施工之前,一般都会在施工现场按照施工方案中设计的要求配置不同强度等级的混凝土。一般情况下在对混凝土配制之前,都要到正规的试验机构做级配试验,还要根据级配的试验结果做配合比试验,这些结果都出来后才可以按照实验室的试验结果对混凝土进行配比。但是通过调查发现,由于实验室和施工现场的环境经常会有很大的差别,尤其是混凝土原料中的砂石含水量的不准确,水泥的数量和石子与砂的比例都会严重影响混凝土强度。
要在实际建筑工程施工中准确地对混凝土强度进行控制,首先应该根据购买混凝土原料地点的不同进行不同的配比试验,这样在建筑工程施工中可以根据试验结果对混凝土的配比进行及时调整,其次还可以将实验室的混凝土配比结果结合混凝土原料中的含水和含泥量进行适当的配合比调整,这样可以提高实验室试验结果的通用性。目前在很多高层建筑工程的施工中,开始越来越多地采用商品混凝土取代原来的现场配比,这样虽然可以减少施工时间,降低施工技术难度,但也在很大程度上给混凝土的强度选择带来不便,因此如果在建筑工程施工中采用商品混凝土,应该对商品混凝土的含水率和坍塌度等做出严格的要求。
1.2混凝土浇筑过程的控制
通过调查发现,目前在建筑工程施工中采用最多的就是泵送商品的混凝土,使得建筑工程质量主要取决于混凝土浇筑过程,尤其可以看出对混凝土浇筑过程的控制有多么重要,作为建筑工程的施工监理,在混凝土的浇筑过程中一定要注意下面几点。
首先,混凝土在浇筑时建筑工程的施工监理必须留下试块,而为了保证试块的公正性,除了有施工监理的见证外还必须有商品的供应商在场。其次在对商品混凝土的坍落度进行检验时,施工质检员和旁站人员应共同在场,而且在对商品混凝土坍落度进行检验时,注意不要在混凝土搅拌车上加水,以防止商品混凝土供应商现场调整混凝土的坍落度。在施工过程中,为使抽查具有公正性,应对建筑工程施工现场配比和坍落度允许偏差原材料使用情况进行检查。
除了上述要注意的事情外,建筑工程施工过程中还要注意,如果对混凝土进行输送管的输送,最好从远至近浇筑,对高层建筑进行混凝土浇筑时,可以进行分层分段浇筑,在高层建筑的同一层进行浇筑时,应该先竖向后横向进行混凝土浇筑,还要注意在混凝土进行竖向浇筑时,混凝土布料设备的出口与模板内侧的距离应该保持在50毫米以上,而且严禁向模板内侧、钢筋骨架直接冲料,否则会直接影响工程质量。在混凝土横向浇筑时,应该注意如果在同一个地方连续布料会导致连续布料地方的混凝土堆积高,导致建筑工程的质量不稳定。
1.3良好的养护制度
在实际施工过程中如果采用泵送混凝土进行施工,可以在很大程度上缩短施工时间,而且能保证混凝土的性能,但是通过对若干建筑工程的施工案例分析可知,即使在混凝土的原料、配比和振捣都严格控制的情况下,工程施工结束后是经常会出现混凝土强度不够的情况。通过对案例的分析发现,问题大多都出在工程施工结束后的养护上。由此可见,良好的养护制度也能决定建筑工程的混凝土强度。
为了对建筑工程施工后的混凝土进行更好的养护,应该设计一个对建筑工程混凝土的养护方案,在混凝土的养护过程中应该有专人负责,而且在养护期间应该有监理人员对建筑工程混凝土的护理情况进行监督、记录,这样发现问题后可以及时地进行处理。据专家对混凝土养护的测试,混凝土如果采用全湿养护28天的强度比为2:1,而如果采用全湿3天后空气中养护28天的强度比为5:1。
2.建筑工程中对于“三线”的控制
三线即是建筑的轴线、标高线和垂直度,对于一个建筑来说这三条线就是经络,尤其是在高层建筑中,由于建筑面积大,高层操作难度大,轴线、标高线和垂直度会出现不准确的现象,因此对于这“三线”的控制是建筑工程尤其是高层建筑的难点。
2.1轴线的控制
在建筑工程施工中,对于上层和下层之间的轴线传递是建筑工程轴线控制的关键,在建筑工程施工中,脚手架会与施工层同步向上,导致很多基准点无法进行测量,可以对轴线的复核准确后,在本层露面预埋几块钢板,并在钢板上标出轴线的控制点,这样在上层进行施工时可以在每层的相应位置用激光经纬仪对下面的控制点进行引测,就可以很好地对建筑工程的轴线进行控制。
2.2标高线的控制
对于建筑工程中标高线的控制,在建筑工程中的每层要预留4个洞口以上,在高层建筑中要至少用3个洞口进行向上的引测,进行标高线的定位,在对标高线进行定位后,为了保证标高线的准确性还要用多层标高线进行复核,最后再用水平仪对这四点的水平位置进行测量,从最大的程度上来保证标高线的精准性,在实际的建筑工程施工中,为了保证预留4个洞口的准确性,还要注意预留洞口所处位置模版的强度,通常为了保证洞口处模板的强度,会用钢筋对该位置的厚度进行控制。
2.3垂直度的控制
在建筑工程中,尤其是一些高层的建筑,垂直度能直接影响到建筑工程的施工质量,因此对垂直度的控制非常重要。在建筑工程施工中为了对垂直度进行准确的控制,应该做到以下几点:首先是根据建筑工程的实际情况确定出建筑工程的四个边角柱,而且边角柱在安装时,一定要注意模板的平整度和垂直度,在高层建筑工程中,还应该对垂直度进行激光仪和加重锤的双重检验,以达到对建筑工程中垂直度的最准确控制。
3.建筑裂缝的控制
建筑裂缝是很多建筑工程中最容易出现的问题,尤其是一些高层建筑,以及很容易产生裂缝的地下室通常会采用强度很高的混凝土进行施工。通常建筑工程中把裂缝分为两种,有自由变形无约束产生的裂缝和约束结构下产生的裂缝。对于这两种裂缝,在建筑工程施工时应该做好预防措施,如在施工过程中进行合理的分缝分块施工就能很好地防止自由变形无约束的裂缝产生,无论是有约束还是无约束的地方产生裂缝,如果在早期的养护阶段尽可能减少混凝土的收缩,就可以在很大程度上减少裂缝的产生。
关键词:建筑工程;施工;监理
前 言
近几年,我国工程建设质量总体水平有了很大的提高,但是质量问题仍然不少,大量质量通病还普遍存在,严重影响人民群众的生活,而且重大工程质量事故时有发生,危及人民群众的生命财产安全,造成国家财产的重大损失。工程质量的滑坡,会严重阻碍社会经济发展,直接威胁着国家和人民群众生命财产的安全。如何搞好控制好建筑工程施工阶段的监理工作成为当务之急。
一、概 述
所谓建设工程监理,是指具有相应等级资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得转让监理业务,不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同,与项目业主签订监理合同,代表项目业主对建筑工程质量实施监理,并对建筑工程质量承担监理责任。
二、建筑工程施工阶段监理工程师控制的主要内容
监理与施工方一起对图纸进行会审。对施工单位的施工方案及施工组织设计进行审查,在降低成本、保证质量的前提下,对其可操作性做出总体评价,对施工方案中不可取之处提出改进意见。督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系,并监督实施。检查工程中使用的原材料、半成品、成品及设备的质量,并做好必要的测试和监控。监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量,重要工序要督促承建单位做好单项施工组织设计,实施预控措施。抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,确保隐蔽工程按设计要求施工;参与工程质量事故的分析及处理。施工阶段监理工程师质量控制内容繁多,但概括起来主要有:
1、建立和完善监理单位的质量控制体系;
2、审查承包者的资质,确认分包商;
3、确定质量标准和质量要求;
4、工程材料的质量控制;
5、施工机械质量控制;
6、审核施工组织设计,施工方案;
7、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制;
8、质量缺陷(事故)的处理。
三、建筑工程施工准备阶段的监理
1、审定施工组织设计
监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下主要内容:
(1)施工单位的审批手续是否齐全,组织机构和特种技术工种人员相应证件是否齐;(2)施工单位的质量保证体系是否健全;(3)工期安排是否满足建设工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠;(5)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。
2、物资采购
采购物资应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同要求,如果项目部另有附加的质量要求,也应予以满足。对于重要物资、大批量物资、新型材料以及对工程最终质量有重要影响的物资,可由企业主管部门对可供选用的供方进行逐个评价,并确定合格供方名单。
3、审查分包单位资质
分包服务对各种分包服务选用的控制应根据其规模、对它控制的复杂程度区别对待。一般通过分包合同,对分包服务进行动态控制。评价及选择分包方应考虑的原则:
(1)有合法的资质,外地单位经本地主管部门核准;
(2)与本组织或其他组织合作的业绩、信誉;
(3)分包方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量的产品的保证能力;
(4)对采购物资的样品、说明书或检验、试验结果进行评定。
四、建筑工程施工阶段监理
这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人按规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程,以达到设计文件的要求,这个阶段的质量监理工作主要有:
(1)检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工;
(2)检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求;
(3)对每道工序施工后进行严格的质量验收,合格后才允许进行下一道施工工序;
(4)对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中,监理人员主要应抓住“检查”这个环节,尽可能增加检查时间,加密检查点,使检查工作达到足够的广度和深度,这样做的目的就是通过检查发现问题,做到“防患于未然”,对已出现质量问题的,要及时责令处理改正。
五、验收
每项工程开工前,监理要督促承包商及时划分好检验批、分项工程、分部工程,并报监理及业主批准。这样作为日后质量评定及工程验收打好基础。不要等到工程全部完工后才予以划分,这样不利于施工过程中及时开展质量评定及施工质最管理资料归档。检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。如地基基础中的分项工程一般划分为一个检验批;有地下层的可按不同地下层划分。划分好检验批、分项工程、分部工程及单位工程后,质量管理目标就明确了,承包商质量管理目标也有了。对各检验批、分项工程的质量监理应力求做到各工序加强事前督促、控制关键点。确保事后验收一次性通过。但是质量验收工作在日常工作中往往难于坚持,常常会流于形式。要改变这种形象,最好应以监理验收评定分数为依据来奖优罚劣。只有这样,才能引起各方对质量验收工作的重视。
六 结 语
建筑工程是一个复杂、庞大的系统工程,监理工程师应高度重视监理对工程质量的作用,运用扎实理论知识和丰富实践经验将影响质量的因素尽可能消除,确保建筑工程施工质量达到要求。
参考文献
[1]樊杏飞.论建筑工程施工工序的质量控制[J].大众科技,2006.
国务院于2003年11月24日颁布第393号令:《建设工程安全生产管理条例》,明确规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等建设施工活动中各方主体的安全生产责任,并于2004年2月1日起实施。随着《建筑工程安全生产管条例》的颁布,监理人员要承担相应的监理责任,《建筑工程安全生产管条例》颁布实施后,监理单位以法律形式正式承担安全生产的监理职责。由于《建筑工程安全生产管条例》颁布实施时间不长,以往又没有对安全生产进行监理,相对缺乏关于安全方面的知识与经验。监理单位按照《建筑工程安全生产管条例》的要求,按照国家安全生产的方针和政策,法规及标准,要本着“以人为本”的精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障作业人员的施工安全与职业健康。
二、安全监理的重要性
国家颁布《建筑工程安全生产管条例》说明,建筑工程施工的安全是建筑施工现场管理的重要组成部分,各方责任主体应当十分重视。安全监理是建设监理的重要工作内容之一,也是建筑工程安全管理的重点工作,是促进建筑施工现场安全管理水平提高的不可缺少的方法,是为加强安全管理,减少重大伤亡事故,消除安全隐患而推出的一种新的管理模式。各方主体面对这一新的管理模式,做好安全监理工作,对于防止和减少安全事故的发生,保证整个项目的安全管理工作,保证监理单位的监理任务顺利完成是非常重要的。
三、安全监理工作的内容
1.监理公司应健全安全管理体系、制度和职责。
健全安全管理体系、安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全生产责任制,是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个健全的安全管理体系,没有一个高效运行的安全管理机构,没有一套完善的安全管理制度,安全生产责任制就无法落实,安全生产就无从说起,“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了,最终根本无法保证安全生产。它关系到安全管理的成效性和安全管理的高效性,也关系到安全管理最终目标的实现。各级各部门各人员要切实认真履行安全生产责任制,尽职尽责,才可保证安全生产。只有把加强制度建设与职责落实到每一个人,方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施,最终才能保证安全施工,保证作业人员的生命安全与健康。
2.监理公司应明确安全管理目标。
没有明确和切实可行的安全管理目标,项目安全管理工作将会失去方向,项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起,最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。根据地方、企业、项目的实际情况,制定适用性强、针对性强的全面详细的安全管理目标,避免安全管理目标的过高过大、过低过粗。过高过大、过低过粗的安全目标,违背了“以人为本”的精神,也违背了“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
安全管理目标应包括以下内容:伤亡控制指标,安全达标情况,文明施工情况,安全教育培训目标,安全检查整改目标,持证上岗指标,安全技术措施费用目标,安全技术措施及安全交底目标,责任制落实目标,奖罚目标,等等。
3.安全监理的事前、事中、事后控制。
(1)安全监理事前控制
监理单位开工前重点检查施工单位安全组织机构、安全管理体系、安全管理制度、安全管理责任制的健全与否,检查这些体系的落实情况,专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。认真审查《各种专项安全施工方案》、《安全技术措施》、《高危作业安全施工及应急抢险方案》,监理公司项目部认真讨论,形成一致意见,再给予批准。对一定规模的危险性较大的分部分项工程编制《分部分项工程专项施工方案》,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,并规定专职安全生产管理人员进行现场监督;针对工程中《深基坑》、《地下暗挖工程》、《高大模板工程》的专项施工方案,应当组织专家进行论证、审查,并形成档案资料。严格检查安全交底和特种作业人员持证上岗情况。认真检查进场机械设备和材料,材料必须先行报验,凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的,一律不得投入使用。对安全防护用品进行详细的产品质量检测。对现场使用的安全网、安全帽、安全带,以及漏电保护开关等事先检查进行检验和审核工作,劣质、失效或国家明令淘汰的产品坚决不准使用,以保证防护用品安全功能有效。
(2)安全监理事中控制
在施工过程当中,通过安全监理工作要点,对安全风险进行分析,使监理人员在工作巡视过程中,既能照顾到面上的安全,又能检查出关健安全隐患部位,重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等工作。专业监理坚持定期安全检查和突击性抽查或专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查。每周开一次关于安全的例会,并根据工程的进展或现场发现的事故隐患,组织专项检查,使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。
(3)安全监理的事后控制
关键词: 质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理
中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
一、 建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干,业务水平较高,且人员分工合理,职责明确。监理部再根据各人的不同专业特长,分配其不同的工作内容,明确其工作范围内的职责,并在其专业薄弱处予以弥补,完善其工作,使得监理部总体监理水平保持较高的水准,以适应当前建筑工程监理工作的需要。
二、建筑工程施工监理工作对监理人员的素质要求
1、业务素质和技术技能工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,监理效果的优劣,在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此,一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,成为工程建设的复合型人才,再不断总结经验,取人之长,补己之短,持续保持较高的知识水准,才能胜任和提高监理工作水平。另一方面,监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。总之,监理工作要求人的综合素质较高。2、具有使人信服的能力和良好的职业道德工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规、验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员必须要具备良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,不能损害工程建设任何一方的利益,勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法,提高组织协调能力,热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。3、具有可预见性和洞察问题的能力工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的,因此,如果监理人员不谨慎,事先没有预见性和洞察问题的能力,没有及时采取措施和制止,那将会产生很大麻烦,而最终将会承担不可推卸的责任。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控,还要在微观上注意到每个细微环节,做到防患未然,这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
三、工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段,因此,施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。1、施工准备阶段的质量控制 工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以签认。2.施工过程阶段的质量控制负责 在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。 在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。 项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验,对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。 审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。 项目监理部应定期主持召开工地例会,检查分析项目施工质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,负责起草会议纪要。3、竣工验收阶段的质量控制监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认;对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收),符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕后签署竣工报验。4、监理工程师质量控制的方法 监理工程师通常采用质量控制的方法有:见证、旁站监理、巡视、平行检验,具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。 监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人的弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度,改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面,提高工程质量一次报验合格率。
四、施工阶段投资控制
投资控制的重点是在业主授权范围内,以施工承包合同为依据,认真做好工程款支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题,以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。
五、施工阶段进度控制
在项目实施过程中,由于某些影响进度因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理工程师应采用必要的监测手段,及时发现产生偏差的原因,采用行之有效的方法,调整实际进度,当实施进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,理清责任,再采取措施。如仍不能按时完工,应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整,按调整后的进度计划实施。
六、施工阶段安全控制
检查施工企业和项目部安全监督机构和制度,审查施工组织设计中安全技术方面的措施和内容。认真贯彻《建筑法》,《安全生产法》,执行“安全第一、预防为主”的方针,严格执行国家工程建设标准强制性条文中关于施工安全的要求。对“临时用电”、“高处作业”、“机械使用”的强制性条文,切实按照省建设厅关于《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)实施意见,结合施工现场实际,逐项检测落实。 关于伤亡事故报告和处理制度,应根据国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部有关规定执行。
七、结束语
工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量的因素贯穿整个施工过程,因此,监理工程师应高度重视对影响工程质量4MIE(人、材料、机械、方法和环境)因素进行控制,运用扎实的理论知识和丰富的实践经验,将影响因素尽可能消除。由于建筑工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂,这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题和解决问题,促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。
参考文献
[1] 曲恩萍;工程监理在土建施工质量管理中的作用[J]. 轻工设计. 2011(5)
[2] 马军;规范建筑工程资料管理,促进工程质量监督管理[J]. 工程质量.第29卷2011 年第9 期
关键词:建筑工程施工;监理工作;探析
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
解决当前形势下我国的建筑工程施工监理工作面临的各种各样的问题,切实做好建筑工程施工监理工作,才能够真正促进建筑行业的长远发展。并且随着工程建设监理制度的引入和在实践中的运用,抓住工程质量监理的关键环节,加强工程管理和控制,力争使工程从开工到
1 建筑工程施工监理工作存在的问题
1.1建筑施工中未做好进度监管工作
很多建筑施工中,企业未进行进度计划的制定,甚至根本不把这当成一项重要的程序;即使制定了进度计划,也未对其做按时检查、监督与管理协商,及时提出整改和调整措施并检查落实的工作;更有甚者,对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期,监理不能及时与建设方协商,按照合同采取进一步的措施。这就会使建筑行业的工作者的积极性不能得到很好的调动,延迟工期的可能性加大,也有可能一些工作人员会做出各种违反建筑施工规范的行为,从而导致产生建筑施工质量不能得到有效控制的恶性循环,影响建筑行业的长远发展。
1.2 监理工作人员的监理水平不高
在当前工程建设规模不断扩大的情况下, 现有的监理队伍不能满足建设市场需要, 临时转入监理岗位人员多, 现场监理机构中抽调、更换时常发生, 人员无序流动, 资质和能力下降, 监理队伍不稳定,对监理工作人员的上岗并没有进行严格的选拔和上岗培训, 使一些建筑工程施工监理工作人员不具备到位的监理技术, 这就造成监理人员业务能力技术水平参差不齐, 个别工程监理人员素质较低, 责任心差, 疏于管理, 各类专业监理工程师配备不够合理, 发现问题, 解决问题的能力有待加强。这势必使监理工作的效力不高,监督管理水平比较低。
各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。并且很多业务不精的技术人员片面的把建筑工程监理理解为单纯的质量监督,在思想上错误的认识了这项责任重大的工作,他们对现行的规范标准不了解。他们当中许多人员只懂得技术方面的知识,对于经济、管理和法律方面的知识都不了解。而这些却是建筑工程监理师必备的不可缺少的素质。
1.3 建筑监管体制不健全
行业的发展应该遵守市场规律,而市场的开放性是市场规律中重要的特征。因为建筑工程施工监理政策的不完善,就会导致部分利欲熏心的施工单位铤而走险,监理工作也很难得到正常的开展在现阶段,在建筑工程监理行业不具备一套长期有效的体系,就会导致整个监理工作不能够形成长效机制,部分建筑工程施工单位以及监理工作人员只重视眼前利益,导致建筑施工的质量很难得到保障。且因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面,其大部分工作范围仅限于施工质量管理,对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少,没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。
2 加强建筑工程施工监理的措施
随着建筑行业的快速发展,在各类建筑项目中普遍的引入监理机制。建筑工程施工监理工作对施工质量的影响越来越大;同时对建筑工程施工进度控制、费用控制、合同管理等具有重要作用。只有不断探讨和总结建筑施工过程中施工经验和施工技术,才能进一步提高当下我国的工程监理水平。
2.1 加强建筑施工中的标准化管理
因为建筑行业是一个非常特殊的行业, 很多时候由于监理本身没有权限,导致设定的计划内容无法按照规定开展,使得项目完工时间一拖再拖,因此,对各建筑工程施工的各个环节的要求都是非常严格的。监理标准化管理主要是指“三控制、三管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求 ,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。这对强化企业管理具有重要的作用;同时在施工中要严格进行跟踪监督、检查与控制,它是现场施工质量控制的日常的、直接的、具体的最重要的手段,而且建设方以及业主单位好监理机构要认真地沟通,分析项目无法正常解决的具体要素,监理人员严格记录好监理日志 。
2.2 提高建设施工管理人员的管理水平
对于监理工程师素质的培养主要表现在道德素质方面和技术素质方面。监理企业由于自身利润较大,所以对人员管理水平的培养是非常重要的, 为了塑造一个综合素质高的监理工作队伍,可以通过对现有的监理工作人员进行定期和不定期的考核的方法,来测试他们的专业技术能力、工作态度、工作成果,并且对所有监理工作人员实行优胜劣汰的制度,通过这种方式,就能够从根源上提高所有监理管理人员的水平。与此同时,也可以对现有的监理工作人员采取必要的奖惩机制,对于那些做出了明显的工作成果的监理工作人员进行适当的物质奖励和精神表彰,从而能够起到非常良好的激励作用,实现监理工作人员的工作热情的提高。而对于那些管理水平低的工作人员,要采取一些惩罚措施,这可以激发他们的进取心,更加注重管理水平的提高。当然企业也可以对监理单位资质管理实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应理业务的能力,如可以定期或不定期地组织驻地监理和施工单位质检人员学习施工图纸、施工规范、试验规范、质量检验评定标准等一系列材料,而且开展必要的研讨会议,通过这类方法能够带动相关人员更好地开展自己份内的工作;在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理和法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。
2.3 健全建筑施工中的监理机制
针对建立机制的不完善,健全建立机制显得迫在眉睫。显知,监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。我国监理工作不能仅限于工程建设项目的施工阶段, 监理人员接受委托后, 工程马上开工, 尽量避免监理人员边干边熟悉情况, 对工程并未深入的掌握和熟悉。并且各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。监理单位由此承担了在建项目投资、进度、质量控制、合同管理、组织协调等服务活动。但是针对自身机制的健全,监理企业应该加强自身队伍的建设,合理的调节监理企业的结构,有重心把握重点的进行各类建筑工程的监理工作。当然政府也需要制定并完善相关的法律法规,宏观调控市场中的建筑工程监理公司企业,使之真正能为建筑的质量考虑。
3 结束语
伴随着经济的发展,建筑行业的快速发展,国家对建筑行业的关注度越来越高,出台了许多法律、法规,以及建筑工程建立制度的推行、普及,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高;但当前也由于各方面因素的影响,导致我国建筑工程施工监理工作中还存在着一些问题,使建筑工程施工质量不达标,这就在一定程度上不利于人民群众的生命财产安全和建筑行业的长远发展。因此,正对这些问题,提出合理的解决方法显得很重要。
参考文献:
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