时间：2023-11-02 10:21:05
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公益文化是人类社会发展进步的重要精神支柱，越来越多的国家与民族对发展公益事业的重要意义达成共识。中国青少年的公益梦，是中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，在青少年中深入开展公益活动，形成开展公益活动的长效机制，也是践行社会主义核心价值观的必然要求。为此，我们有必要深入了解国外发达国家青少年公益活动的现状，为我国的青少年公益活动提供有益借鉴。
一、美日青少年的公益活动现状美国开展青少年公益活动的目的是培养优秀公民，其公益教育不仅纳入了美国的教育体系，而且有法律和社会机制的保证，主要体现在：参与公益活动成为青少年的一种习惯，很多小学、初、高中学校里，要求学生具备一定的社会服务能力和参与社会服务的经历，有些学校在高中阶段就要求学生参与社会服务并以此作为学生毕业的一个必要条件；开设专门的社会公益的监管机构，如公益学习协会、公益学习信息中心等，为青少年提供专业指导与评价。还有很多的机构接受和指导学生的公益实践活动，如基金会、社区中心、博物馆、图书馆等。很多大学会把申请者的社会公益经历看做是一条“隐形”的录取标准，一些用人企业或机构更会把应聘者大学期间甚至小学、初中时期的社会公益经历作为是否聘用的重要参考标准。日本从上个世纪80年代中期开始特别重视青少年素质的培养。校内外教育和家庭教育相结合积极开展公益活动，培养青少年的综合素质和综合能力。日本青少年公益活动的开展有两个突出特点：一是政府的重视，从教育、经济等领域给予大力支持。以素质教育为主的教育体制改革，把培养中小学生的综合素质作为教学的理念，把公益精神划入校内教育教学中，进行深入的思想品德教育。整合社会资源，形成完备的公益活动体系，全方位、多角度地举办社会公益实践活动。二是完整的公益法律法规体系，凡涉及公益事业发展、机构组织方式和行为规范的法律体系详细而明确，保障了青少年公益活动的深入开展，促进了青少年公益精神的传播。美、日等国高度重视青少年公益活动的发展，一是政策上给予支持，二是经济上给予保障，三是制定相对完善的公益活动的法律法规体系，以至把青少年公益活动纳入了国家课程教育体系。那么，我国的青少年公益活动开展如何？通过调查问卷发现我国青少年公益活动的现状令人担忧，一是青少年对公益活动的认识和理解不够深入全面；二是青少年公益意识淡薄，对参加公益活动的目的和意义没有正确的认识，大部分是在家长和老师的要求下参加的；三是青少年参与公益活动的途径和形式相对比较单一；四是相关部门对青少年公益活动重视不够，缺少宣传和监管；五是青少年对公益活动满怀期望，希望公益活动的组织形式再丰富一些，活动内容可考虑一下青少年的兴趣爱好和成长需求。
二、美日等国青少年公益活动实践给我们的启示
1.加强政策支持与经济扶持要推动公益活动的开展，首先，政府要加强政策支持，借鉴先进国家把公益活动纳入中小学课程教育体系，针对我国国情制定青少年公益活动在校内的实施方案。其次，增强经济扶持，发挥校外教育的作用。经费是校外少年宫和青少年活动中心开展公益活动面临的首要问题，公益活动要做大做实，活动中心的服务对象就要扩大，特别是贫困儿童、留守儿童、外来农民工子弟等需要服务。增加财政的投入力度，安排专项的建设和活动经费，是确保青少年活动场所、青少年活动开展根本性改观的重要保障。
2.完善相关法律法规体系国际经验表明，公益事业的发展需要政策法规的规范与推动。完善青少年公益活动的法规体系，一是政府应对青少年公益活动出台相关政策，激励社会组织等参与到青少年公益事业中来。二是政府应鼓励地方积极出台促进青少年公益事业发展的法规政策，形成有利于青少年公益事业发展的多层次法规政策体系。三是政府应出台一批有针对性和操作性的政策法规，解决社会高度关注的青少年公益活动的组织及相关组织团体的行为不规范和公开透明机制不明确等相关问题。
3.培育公益意识，树立公益诚信青少年对公益活动的认识还不够全面深入，出现了认识上的不足和理念上的偏差，甚至还存在不少误区。比如，有青少年认为公益服务就是义务劳动，有青少年认为参与公益活动就是为了做秀。这些理解误区严重挫伤了青少年参加公益活动的积极性，同时为培养青少年的公益意识产生了障碍。还有受助者的“假托”和施助者的“伪慈善”在青少年公益活动中的出现，造成了青少年公益组织的价值观失落、诚信缺失等。培育青少年公益意识、树立公益诚信需要校内外和家庭等社会大环境的宣传渗透。学校普及公益知识，青少年活动中心开展丰富多彩的公益活动，家长正确引导价值观，社会营造公益成长环境，共同促进公益文化精神的传播发扬。
4.搭建公益平台，丰富活动形式
一是学校搭建平台，建立常规的校园公益活动。二是校外活动中心搭建平台，开展可持续的综合实践活动。三是社会爱心人士搭建平台，整合社会力量传承公益精神。借鉴国外形式多样的公益活动形式，创建多元化的公益活动形式是我国青少年宫和活动中心的服务内涵。根据青少年身心发展规律，积极组织公益讲座，涉及安全、环保、心理健康等知识普及；积极开展综合实践活动，比如安全体验、环保动员、科技探索、文艺义演、参观学习、职业体验等活动。围绕青少年品德、文化与能力建设，积极开展尊老助残慰问帮扶的手拉手、传承与交流民间传统文化等活动；积极开展能力拓展训练营，文艺特长比赛等活动。针对贫困、留守及特殊青少年儿童，积极开展兴趣特长培训、文艺社团体验等活动，积极组织各种形式的圆梦活动。
5.完善公益监管和服务体系
加强青少年公益监管体系，一是推行公益活动信息公开透明制度，完善活动的追踪、反馈和公示制度。二是建立健全适合青少年成长需求的公益活动体系，定期青少年公益事业的发展报告。三是推动形成监督有力、规范有序的公益监管机制，努力为青少年公益活动的健康发展制定法律监督、行政监管、公众监督、舆论监督和行业自律相结合等监督体系。完善青少年公益活动的服务体系，推动青少年公益活动广泛、深入、持久的开展。一是加强从事青少年公益活动的专业人才的培养工作，大力推动活动人员的职业培训工作，努力提升服务水平和服务效能。二是加强规范开展青少年公益活动的流程，设置完整的活动体系课程，不断丰富活动的服务内容，努力提升活动的服务技能。三是建立健全青少年参加公益活动的权益保障制度，根据青少年成长需求建立开展青少年公益活动的研究和实施中心，推动社会购买服务制度，充分发挥社会服务作用。
“公益100”慈善项目是2010年由云南省青少年发展基金会发起，旨在倡导每个公民每月捐赠100分钟志愿服务时间，或捐赠100元、100角、100分，或捐赠100个公益点子，或做100件有意义的事，或感召100个人以100种方式身体力行参与公益……着力体现“公益百分百”的愿景。作为第三届昆明航空“助梦起航”爱心助学活动的延伸，昆明航空有限公司向云南省青少年基金会捐赠100万公里“爱心飞行里程”，用于“云南希望工程”未来10年间的青少年帮扶公益活动，帮助云南大山深处、家境贫寒的孩子们实现梦想，用爱心里程和空中服务将“公益100”的慈善理念延伸至万米高空、五湖四海。经历三年的坚持和创新，从近百张机票到100万公里爱心里程，将公益的力量扩大并延续，显示了昆明航空用爱心回馈社会的态度和恒心。
刘睿常务副总经理首先在捐赠仪式上致辞并代表昆明航空向云南省青基会捐赠了100万爱心飞行里程，沈光鑫理事长代表云南省青基会和即将受到帮助的孩子接受了里程捐赠并向昆明航空颁发了捐赠牌匾，对昆明航空长期以来关心和支持公益事业表示感谢，希望云南希望工程“公益100”慈善项目今后将会越来越壮大，让更多需要帮助的弱势群体受益。
继2010年发起公益助学活动后，昆明航空今年再次携手云南省青少年发展基金会、《春城晚报》、云南电视台《都市条形码》栏目、云南机场汽车运输服务有限公司等单位联合推出2012年云南希望工程公益100——第三届昆明航空“助梦起航”爱心助学活动，为云南省内大学生提供50张免费“励志机票”，助力寒门学子梦想腾飞。
“通过‘云南――青年之声’平台上的‘春暖童心 微心愿’公益活动，我帮助广南县曙光乡鸡街完小六年级（2）班的何正刚同学完成了一个心愿。今年开学，班主任会把他许愿的一套新文具转交给他。虽然只是件小事，但在帮何同学完成心愿的过程中，很多细节让我很感动。”共青团团省委宣传部长范宏说道。
本次公益活动分为“‘青年之声’送温暖”与“‘春暖童心’微心愿”两大主题，旨在利用“青年之声・云南”平台更好地帮助青年，围绕精准救助、精准帮扶，集中做好关爱困难青少年工作。通过平台，有针对性地为他们办好事、办实事、解难事，切实把党和政府的关怀、团组织的关心送到困难青年的心坎上。
活动主要帮扶对象为留守儿童、进城务工子女及其他困难青少年。通过各级团组织面向困难青少年征集如买新衣、新文具、书籍等微心愿，动员帮扶对象或帮扶对象所在团组织以提问的方式将“微心愿”在“云南・青年之声”互动社交平台上。“微心愿”需要具体明确，可通过一定方式给及满足，涉及到满足物质要求的“微心愿”价值一般不超过200元人民币。
我们知道，儿童是祖国的花朵，更是世界的未来。如何从小培养孩子们的艺术素养和社会责任心，让孩子快乐成长，茁壮成材，是全社会共同关注的永恒话题。我们和中央人民广播电台主办的“光大·爱心宝宝全国青少年才艺展评”活动，便是努力想通过“才艺展示”这种方式，为广大热爱艺术的青少年搭建一座通往成功的桥梁，为众多小朋友们提供一个相互之间交流和展示的平台。活动举办一年来，取得了巨大的成功，其中也不乏在座许多领导和来宾的大力支持，在此我谨代表中国光大银行，向长期以来支持我们“光大·爱心宝宝”活动的各位，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
“光大·爱心宝宝全国青少年才艺展评”活动是光大银行在“大地之爱·母亲水窖”公益项目基础上进行的大型系列活动之一。“大地之爱·母亲水窖”公益项目是中国光大银行着力践行社会责任的品牌性公益活动，自2005年起实施至今，六年间，中国光大银行已累计向“大地之爱·母亲水窖”公益项目捐款1500多万元，为西部缺水地区捐建了一万余口水窖。为了进一步宣传“母亲水窖”公益项目，我们与中央人民广播电台强强联合，充分利用金融企业的优势，以及中央人民广播电台广阔的宣传平台，创新性的将青少年才艺展评与母亲水窖公益项目结合起来，通过在全国范围内广泛宣传这项活动，让更多的青少年了解西部缺水的情况，培养青少年的社会责任心和公益参与意识，激发孩子们对祖国的热爱和对西部的关怀。
2011年5月，我们举办了首届“光大·爱心宝宝全国青少年才艺展评”活动，来自北京、上海、西安、成都等13个城市赛区的5万余个家庭深度参与了本次活动，展演了8000多个创意才艺，影响人群达5000万人。在全国各分赛区和北京总决赛的活动中，我们得到了来自多家媒体及老师、家长，还有爱心企业及热心朋友的大力支持，筹得捐款67余万元，所有这些款项都将全部用于为我国西部修建水窖，缓解西部缺水问题。
首届活动的成功举办给予了我们极大的信心和动力，光大银行决定将“光大·爱心宝宝青少年才艺展评”打造为全国青少年公益事业中的精品活动，打造成“影响孩子一生的活动平台”，每年定期举办，将爱心和公益一年年传承下去。
2012年的爱心宝宝活动将于3月启动，我们将延续首届活动“爱心、公益、奉献”的主题，进一步扩大活动覆盖区域，使更多幼儿园和家庭有机会参与到活动中。同时，2012年的“光大·爱心宝宝”汇报演出，将会在CCTV少儿频道或卫视播出，参与活动的小朋友将有机会在电视上向全国各地观众展现才艺，这对孩子们的成长无疑会带来巨大而深远的意义。
1983年，美国运通又与艾丽斯岛自由女神像基金会合作，共同为修正自由女神像募集基金，在短短三个月共募集到一百七十多万美元，超过原预测目标的三倍多，而美国运通卡的使用率也比前一年同期提高28%，并且发行了大量的新卡。自此，公益营销的合作方式成为各大企业钟爱的营销方式。
大企业的大责任
到了20世纪80～90年代，企业的经营活动不再单纯是为了经济利润，更多的受到道德的约束，企业的社会责任得到强化。企业在关注经济利益的同时，开始考虑社会公益事业，即，不但要考虑经济责任，还要做好社会公民。
“得道者多助，失道者寡助”，这一亘古至今的教条在企业的治理上同样奏效。任何不具备“道德化”的手段，都将使企业早晚被消费者所遗弃。营销大师菲利普·科特勒也在《营销革命3.0》中指出：企业营销不应再把顾客仅仅视为消费的人，而是完整的人类个体，企业的盈利能力和它的企业责任息息相关。[1]
2000年，乔丹体育在福建晋江成立，在这之后的12年里，乔丹体育一直本着“取之社会用之社会”的理念，积极投身社会公益事业。从成立基金会，到各种捐助，再到各种赛事赞助……据统计，自2008年至今，乔丹体育已向中国青基会、福建省青基会等机构累计捐赠现金5000万元，用来帮助中国青少年发展。此外，还累计捐赠数亿元，赞助国内外大型运动会。12年里，乔丹体育品牌知名度和美誉度大幅上升，相继赢得了“中国名牌”、“中国驰名商标”等荣誉，公益营销可谓是功不可没。
现代营销之父菲利普·科特勒认为“我心中伟大的企业是那些致力于挣钱并解决社会问题的企业。”他认为未来企业承担社会责任将不再是选择，而是企业为保持基业长青的必然选择。[2]
12年的长足发展，公益营销已经成为乔丹体育企业战略的重要部分，乔丹体育也形成了一套完备的公益营销法则。乔丹体育参与各种社会公益活动，并不仅仅关注公益的表面，在施与爱心的同时，更希望将爱心无限地传递下去。
精神的传承性
《定位》的作者里斯和特劳特把战略定义为具有一致性的市场营销方向。[3]所谓一致性是指以选定的战术为中心，从这个中心去发展和确定战略。按照里斯和特劳特战术决定战略理论，现在的企业营销工作同样也应该坚持以事件为核心，然后归纳形成所要传播的品牌形象战略。
对于一个企业来讲，品牌的宣传和推广并不是单独的和孤立的，而是每一次的推广都有一种内在的联系。如果把每一次的推广比作晶莹剔透的珍珠，他们之间的联系就是一条长长的线，只有用这条线把所有的珍珠串在一起，才可以组成一条闪闪发光耀眼夺目的项链，这就是品牌传播中的“项链定律”。品牌核心理念及战略一经确定，便要持续不断地进行传播，包括公益活动都要以此为主线。例如，在“有健康才有未来”的理念下，安利自进入中国以来，一直是全民健康和运动的积极推动者。
乔丹体育成立之时正是中国体育事业急速发展的时期，同时，也是中国体育市场急速拓展的时期，乔丹几乎是伴随着中国体育一起成长的。12年来，乔丹体育关注中国体育事业发展，更倾向于关注中国青少年的体育之路。
2008年，乔丹体育与中国青少年发展基金会合作成立“乔丹快乐体育基金”，以此来促进中国小学体育教育事业。在2008～2010的三年里，“乔丹快乐体育基金”始终秉持让每个孩子都能享受快乐运动的公益理念，系统而有针对性的开展了捐助体育园地、发起向导支教、开展“乔丹快乐运动会”等公益计划，涵盖了全国十多个省市的近百家中小学。2011年，“希望工程·乔丹快乐体育基金”开启了新三年公益活动的路程，是继2008～2010三年活动之后发起的又一个大型公益活动，新三年公益活动是对上一个三年公益活动的继续与延伸，更加注重青少年身体素质和心理素质两方面的成长，以参与体育运动的形式，收获快乐，乔丹体育的“快乐体育”精神也深入人心。
“乔丹快乐体育基金”不仅为乔丹体育赢得了即时可得的品牌美誉度，捐助对象青少年对乔丹体育的好感度，随着成长，他们都将成为乔丹体育最忠诚的消费群体，这些都是乔丹体育宝贵的无形资产。
活动的持续性
一些企业对公益营销的理解，就是拿出一笔钱来做公益活动，用更大一笔钱宣传公益活动，然后希冀能得到十分丰厚的收益。实际上，这仅仅是一种事件营销，目的是通过公益事件形成新闻爆发点，这样的结果并不能达到营销效果的最大化。公益营销是企业战略的一部分，不是做一两次“好事”，也不是一个个单纯的公益活动的叠加，而是通过一个个公益活动的持续，产生1+1>2的效果。因而企业必须制定公益营销的战略与规划，着眼于长远而非眼前。
万宝路一直都积极赞助各项国际体育事业，尤以国际一级方程式车赛最有声望，这是万宝路最有影响、最重要的赞助活动之一。至今，万宝路已赞助一级方程式车赛二十余年，作为对一项体育运动支持的责任，万宝路在公众中树立了美好形象。另外，公司也很关心比赛的各种安全措施，树立了万宝路关心他人生命与健康的形象，使人们联想到这样的公司会从消费者的健康出发，生产“健康型”香烟以减少对他们的毒害，这一举措显然博得了公众对品牌的好感。
中国乔丹体育倾其全力，支持中国体育事业的发展，成立当年便赞助中国国家教委、体育总局倡导的全国“中小学校篮球板”工程。随后，自2001年起，乔丹体育持续赞助过“乔丹杯”CBA中国男篮甲B联赛、CBA中国男篮甲A联赛、中国青年男子篮球联赛，并成为第八届全国大学生运动会运动装备赞助商、第十一届冬季运动会合作伙伴及运动装备赞助商、第24届世界大学生冬季运动会组委会合作伙伴及运动装备赞助商、第25届世界大学生冬季运动会中国代表团合作伙伴及装备赞助商、第 26 届深圳世界大学生运动会中国代表团合作伙伴、2011～2013年兰州国际马拉松赛全球顶级合作伙伴和2011～2013年珠海国际马拉松的赞助商等。
此外，2006年以来，中国乔丹体育与中国服装设计师协会共同举办“乔丹杯”中国运动装备设计大赛，已成功举办六届，这是中国第一个体育服饰设计大赛，也是迄今为止唯一的一个。借助这个平台，中国乔丹体育积极推广中国民族体育品牌，在建设自身民族品牌内涵的同时，更为中国体育用品事业储备本土人才。
长久的坚持，乔丹体育将体育精神融汇于每一步行走，在青少年群体中获得了极大的品牌认可度，乔丹体育在向“中国最具影响力的体育用品品牌”进军的同时，也促进着中国体育事业向前发展。
战略的前瞻性
这个世界充满选择，人们面前有大量的产品和服务可供选择，而企业的声誉正成为人们判别是否购买那些货品和服务的重要依据。建立声誉不只一些漂亮的宣传资料，而需要系统地将价值观运用到企业的日常经营活动中。根据英国一家调查公司的数据显示：86%的消费者愿意对那些为改变世界作出贡献的企业产生好感，并决定购买其产品和服务，73%的消费者在购买产品时愿意转向参与某项公益活动的企业，61%的消费者表示愿意重新选择到参与公益的零售商店购物。
公益已经成为企业建立良好形象的不二法宝，然而，如何将这一法宝充分发挥威力，还需要准确把握时机。恰当的时机进行恰当的活动，重要的不是投入的数量，而是能否预先抓住最恰当的时机，以达到“四两拨千斤”的效果。总得说来，公益要有前瞻性。很多企业总是在企业发生危机后，才着急用公益以期博得消费者的同情，挽回企业形象。岂不知，亡羊补牢不如事前防备，要把好感建立在恶感之前。
5.12汶川大地震后，红罐王老吉的生产商——广东加多宝集团捐出了1亿元的巨额救灾款，成为国内单笔最高捐款的企业之一，网友们甚至给王老吉新编了广告语：“要捐就捐一个亿，要喝就喝王老吉！”一时间，王老吉在许多地方脱销，企业形象、品牌声誉顷刻之间达到顶峰。
蒙牛也是一个很有智慧的企业。2006年，总理说：“我有一个梦想，让每个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。”蒙牛首先响应号召，提出“每天一斤奶 强壮中国人”的口号，在全国范围内进行了有史以来最大的一次捐奶助学工程，为全国500所贫困学校的贫困学生免费提供一年的牛奶，折合人民币上亿元。随即，2008年爆发了乳品行业三聚氰胺危机，但蒙牛经过半年的公关修复，便在2009年春节重新复出，其“捐奶助学工程”功不可没。
12年来，乔丹体育都以低调和务实的工作作风，认真履行企业的社会责任。 2008年汶川地震，乔丹体育第一时间向灾区捐款100万元人民币以及价值200多万元的服装。同时，号召乔丹体育总部4000多名员工及遍布全国的10000多名分公司员工，积极为灾区捐款捐物。
2010年青海玉树地震，乔丹体育也是迅速行动，向玉树捐了50万元。同时，公司员工们利用三个日夜赶制出来3000多双、总价值100万元的具备保暖功能的运动鞋。另外，中国乔丹体育还通过晋江市红十字会向玉树捐资了150万元。截止至2011年底，乔丹累计捐款捐物达8000多万元。
“取之社会用之社会”一直以来都是乔丹体育的企业理念，同时也用自己的实际行动来践行“取之于社会用之于社会”的企业社会责任承诺。
美国福特汽车公司董事长兼首席执行官小威廉·克莱·福特说：“好的企业与优秀的企业之间是有差别的。一家好的企业可以提供优秀的产品和服务，一家优秀的企业也可以提供优秀的产品和服务，但他还要努力地让这个世界变得更美好。”[4]这也是对乔丹体育的最好的注解。
项目理论是对项目如何运行以达到预期效果的过程机制的说明，具有指导项目开展、预测项目成效的功能。而项目理论评估就是揭示项目过程中内在假设、命题如何实现，如何达致结果的一种评估研究。因此，对项目理论进行评估研究具有重要意义。
彼得?罗西等认为项目理论包括影响理论、过程理论两大部分，其中过程理论包含项目的服务利用计划和项目组织计划。项目影响理论是指项目服务活动与成效之间的因果关系，说明项目活动如何达到预期的目标；服务利用计划描述项目服务活动与服务对象之间的关系，服务对象如何获得项目服务、项目活动是否有效且合适传递给服务对象；组织计划则是指项目相关管理、行政、服务等活动与项目目标之间的关系。既一个项目想要达到目标所需要组织内在的人、财、物等各种资源，也需要获得项目所在社会文化环境的支持。由于描述项目理论的着眼点不同，国内学者方巍则认为项目理论可以分为逻辑理论、机制理论和条件理论。逻辑理论是指项目各环节之间的逻辑关系；机制理论揭示项目如何实现预期目标；条件理论旨在说明项目影响实现所需要的环境。可见，两种不同的分类框架在内容上有很大的重叠和交叉，并不影响项目理论评估实务的开展。
本文以针对闲散青少年为服务对象的“时间银行”项目为理论评估对象，探讨理论评估的操作过程、评估内容，改善项目绩效，为项目理论评估提供实务经验。
二、“时间银行”项目理论
（一）项目概况
“时间银行”项目是针对T区具有闲散、潜在、不捕不诉行为问题的15―24岁青少年开展的帮扶服务。项目周期为2013年6月――2014年6月，具体的服务对象包括：司法机关转介、社区学校转介的不就学就业青少年、以及外展符合上述定义的对象。项目目标是旨在通过吸引闲散青少年参与社工组织的公益及娱乐活动，营造良好的互动氛围，帮助社工与目标青少年建立专业信任关系，了解实时动态，解决心理困扰和实际困难，拓宽社会化途径、预防闲散青少年犯罪和不捕不诉青少年再犯罪。
程梦怡描绘出了“时间银行”在闲散青少年项目中的运作模式：
（二）理论描述
一般来说，项目理论并没有直接显示在项目文件中，而是需要通过对项目文件、相关工作人员、项目实践等多方分析才能得出符合项目实际和相关利益方的项目理论描述。
目前国内关于闲散青少年成因的研究文献显示，其成因可以概括为三个部分：第一，家庭功能的缺失。家庭结构的不完善、家长教育方式的错误以及不正确的行为示范作用使得子女无法形成正确的认知和行为模式。第二，学校教育的缺位。传统以应试教育为核心的教育体制忽视学生德智体的全面发展，对学生存在的认知和行为偏差问题缺乏有效的引导和解决。在升学过程中出现的辍学问题也缺乏有效的衔接机制。第三，社会环境的不良影响。年轻人追求生活的新鲜感和刺激，很容易受到黄赌毒等社会负面信息的影响，加之客观存在的就业压力大，有关部门的不够重视使得闲散青少年及其违法犯罪行为的产生没有切实有效的保障和预防机制。可见，闲散青少年的成因是多方面、多层次的，无论是家庭、学校还是社会环境对服务对象的滋养性都不足，其最终表现在社会化途径的不通畅。
闲散青少年状况的改善需要各社会化场域的改善，而作为社会工作服务项目，“时间银行”项目从认知行为理论模式出发，运用个案、小组和社区工作方法直接服务于闲散青少年，拓展和完善社会化渠道，最终使闲散青少年重新回归正常的社会生活。因此，“时间银行”项目的设计者在考虑项目方案时，运用社会学习理论的代币法，将服务对象参与公益活动的时间兑换成免费的休闲娱乐、继续教育的时间，为增加服务对象与社工互动提供平台，在社工的协助下纠正闲散青少年的偏差认知和行为，改善和拓宽社会化途径。
“时间银行”项目理论逻辑过程如下：
1.向“时间银行”开户的服务对象免费赠送一定数量的时间币，吸引服务对象到社工组织管理的正规的娱乐场所娱乐；
2.社工组织符合青少年特点的各种娱乐活动服务对象凭借所获得的时间币参与，活动过程中社工与与服务对象充分接触，建立专业信任关系；
3.在社工的协助下，通过参与社区公益和娱乐活动，服务对象增强归属感和自信心，改善认知系统和纠正行为偏差；
4.对于因家庭功能不完善导致的闲散状况，社工在取得服务对象信任后开展个案服务；
5. 鼓励、协助服务对象重新回归学校生活或者参加继续教育、学习技能、参加就业。
6. 对重新已经就学、就业的服务对象进行定期回访，巩固服务效果。
“时间银行”项目理论假设：
以代币法为设计模型，运用认知行为治疗模式和社会学习理论，从服务对象认知、行为和与环境的互动角度改善服务对象认知，纠正偏差行为，树立自信，增进与环境的良性互动，减少过度闲散导致的被负面环境感染的机会，增强自我效能感和抗逆力，使服务对象重新回归学校或社会生活。
具体来说，项目活动执行包括：
环节 方式 活动 目的/成效
时间币存入 参与公益活动（1小时公益活动=1小时娱乐或继续教育时间）；
2.时间银行开户赠送；
3.服务对象表现进步奖励。 1.服务对象参与社工组织的社区志愿服务活动、外展活动等；
2.针对闲散青少年的认知或偏差行为开展个案或小组工作。 1.让服务对象通过志愿服务的形式获取时间币，了解有付出才有收获的原则；
2.强化服务对象正确的行为方式和认知，巩固服务效果；
3.为社工与服务对象建立信任的专业关系提供平台，为进一步个案服务奠定基础。
时间币支出 参与社工组织的娱乐活动（台球、溜冰、K歌等）；
参与继续教育活动。 服务对象参与社工组织的娱乐活动（台球、溜冰、K歌等），服务对象高度参与，自我管理，自我服务；
针对闲散诱因较为复杂的青少年开展个案管理服务，链接资源，改善已有社会化途径，拓宽其他社会渠道；
开展社区工作，整合家庭、社区、学校和其他社会组织资源促进服务对象就学就业。 在正规场所参与社工组织的娱乐活动，协助服务对象获得归属感，树立自信心；
拓宽社会化渠道，协助服务对象重新回归社会生活。
项目影响过程机制：
三、“时间银行”项目理论评估框架
（一）评估方法
项目理论评估一般采用定性和定量相结合的评估方法，收集和分析评估材料方法的多元化有利于评估结果的客观、准确、有效。本研究运用的评估方法包括：
1. 文献研究
第一，对社会服务项目理论的国内外相关文献的研究。整理有关理论评估需要的材料，分析国内外对项目理论评估内容研究的异同，探讨、制定理论评估的模式框架，进而拓展深化项目理论评估的操作过程，将理论评估具体化、经验化、操作化。
第二，对“时间银行”和闲散青少年问题的文献研究。对“时间银行”模式的应用以及闲散青少年成因、特点、社会工作介入等文献的研究，获得研究启发，梳理项目理论。
第三，对项目相关文件，包括项目计划书、活动方案、个案、小组、社区工作记录等文本材料的研究，构建项目理论。
2. 实地观察
实地观察与项目过程理论有关的公益、娱乐活动场所，继续教育机构，了解项目信息是否符合实际。
3. 半结构访谈
向项目管理者、具体工作者进行半结构式访谈，共同确定项目目标，了解理论评估研究过程中出现的疑问，总结有关项目理论的假设和命题。
4. 问卷调查
针对服务对象进行有关项目开展情况、服务效果、资源利用情况的调查问卷，分析问卷结果，评估项目理论假设是否成立，分析影响项目理论成立的其他因素。
（二）项目理论评估框架
社会服务项目理论评估框架是根据彼得?罗西的理论评估分析方法为基础，结合已有实务经验，将评估概念、评估内容经验化、操作化后得出的具有普遍适用性的项目理论分析模式。这一框架对项目理论评估实务具有很强的指导意义，同时也需要在实务经验研究中不断完善。
社会服务项目理论评估框 架 影响理论评估 执行过程与服务计划的一致性
项目理论的合理性评估
项目服务效果于项目理论能否成立的评估
服务利用计划评估 服务活动安排于服务对象的合适性 时间安排的合适性
地点安排的合适性
服务活动形式与服务对象特点的契合程度
服务活动以外因素对服务对象的影响性
组织计划评估 项目团队与服务方案要求的一致性 项目团队成员数量是否符合项目周期的要求
项目团队成员的专业化程度
项目要求的硬件设施与执行过程的一致性
项目资金与执行过程的匹配程度
项目团队与项目外环境的关系
四、“时间银行”项目理论评估
结合项目理论评估框架的分析角度，根据访谈、问卷调查结果进行项目理论评估。
（一）项目影响理论评估
1. 项目执行过程与服务计划一致性评估
通过了解项目运作过程、对相关人员进行访谈，对比项目服务计划方案，评估项目执行过程与服务计划的一致性。
第一，时间币获取情况
项目周期过程中，通过转介、外展等方式共接纳21位服务对象参与“时间银行”开户，其中9人由T区司法机关转介、10由社区或学校转介、1人由社工外展接纳以及服务对象介绍1人。累计发放时间币155小时，其中开户赠送105小时（5小时/人*21人），参与公益活动获得38小时（20人次），服务对象表现进步奖励12小时
第二，时间币支出情况
截至项目结束，时间币支出138小时，其中121小时用于参加娱乐活动，17小时用于参加继续职业培训。
第三，公益活动开展情况
共有6位服务对象累计20人次参与了诸如社区卫生大扫除、协助社工开展服务等志愿服务活动。
第四，娱乐活动开展情况
社工共举办篮球、乒乓球、桌球、溜冰等娱乐活动9场，21位服务对象中有18人至少参加过一次娱乐活动，累计参与89人次。
第五，社会工作专业服务活动
项目社工共开展个案工作23节（60分钟/节），服务人数8人；小组工作8节（90分钟/节），服务人数10人；个案管理服务1人；协助5位因家庭矛盾导致辍学的服务对象重新回归学校生活；协助4位服务对象参与工作；协助1位服务对象获得职业技能培训的机会。
综上所述，“时间银行”项目计划得到全面落实，执行过程与服务计划具有一致性，为项目影响机制的发挥作用奠定了基础。
2. 项目理论的合理性评估
社会学习理论认为个体的行为、认知和所处的社会环境三者是交互影响的。个体所拥有自我调节机制通过对自己行为的计划和预期与行为的现实结果加以对比和评价，来调节自己的行为。强调通过观察和模仿别人的行为和行为的结果来学习新的行为。社会学习理论在社会工作介入青少年问题中有着大量的运用。在造成青少年闲散的家庭、学校和社会场域中，青少年没有形成符合社会主流价值观念的行为模式和认知系统。因此，首先将闲散青少年吸引到项目设计的具有滋养性的环境中，通过社工对环境中的服务对象的干预，服务对象的观察、模仿和自我调节完善自身的认知系统和行为模式。同时，社工干预闲散青少年所处家庭、学校等其他生活场域，改善原有环境中负面因素的影响。
此外，社会学习理论还强调自我效能感对个体的影响。自我效能感是指个体在完成某一活动时自我感受，包括自信、自尊、胜任感等方面。班杜拉认为自我效能感的形成有有五个方面因素的影响：行为成败的经验、替代性经验、言语劝说、情绪的唤起以及情境条件。而项目工作通过所营造的滋养性环境，在社会工作者的协助下鼓励闲散青少年参与社会生活，重新树立自信心和自我效能感。
3. 项目服务成效于项目理论能否成立的评估
因为项目社工与部分服务对象没有建立长期稳定的联系、部分服务对象已经不在本地等诸多因素的影响，研究者只抽取了10位服务对象填写了有关项目活动效果的问卷调查。调查结果如下：
第一，时间币存入环节的效果评估
有80%的服务对象认为公益活动很有意义，能够发挥自己的价值，并表示有一定的收获；有90%的服务对象表示对时间币存入环节的相关活动满意，并认为针对个人的服务最有意义；有70%的服务对象对“有付出才有收获”的活动意义表示理解。可见，服务活动向大部分服务对象有效传递了认知信息，并使服务对象获得了自我效能感的提升。
第二，时间币支出环节的效果评估
有90%的服务对象表示对娱乐活动的内容满意并且有收获，其中30%的认为“可以认识一些朋友”，60%的认为“学会了一些知识技能”，另有10%的认为“可以懂得一些道理”。可见，时间支出环节的服务效果良好，服务对象的认知、行为有所改善。
第三，社会工作专业服务活动的效果评估
结合上述项目实际开展的社会工作专业服务活动的结果来看，有10位服务对象获得了不同层次的帮助，状况得到了明显的改善，占全部服务对象的45%。此外，另55%的服务对象闲散状况虽然没有根本改变，但根据T区统计显示，闲散青少年犯罪率下降6%。在同一时期并无其他帮扶闲散青少年的服务项目的状况下，可见项目服务取得了较为明显的效果。
（二）项目服务利用计划评估
第一，服务活动与目标人群需求的一致性
服务活动按功能划分可以为两个部分：一是吸引服务对象参与，包括时间币赠送、娱乐活动等；二是改善服务对象的状况，包括公益娱乐活动、社会工作专业服务活动、继续教育活动等。从活动内容的安排上来看满足了个体与同伴发展适当人际关系的需要；追求独立自主，少依赖父母及其他人的需要；发展符合社会期望的认知和行为模式的需要；建立个人的价值观念体系，符合现实世界的需要。
第二，服务活动的安排于服务对象的合适性
闲散青少年时间充裕，且项目服务对象主要集中在T区，因此有100%的服务对象对公益活动、娱乐活动、继续教育和培训活动的时间和地点安排表示满意。说明服务对象能够方便、快捷的获得服务资源。
第三，服务活动形式与服务对象特点的契合程度
服务对象是15―24岁的闲散青少年，世界观、人生观、道德观尚处于发展和形成阶段，偏爱娱乐，追求刺激、冒险的生活。因此，项目以溜冰、K歌等免费的娱乐活动作为吸引点，寓教于乐，结合社会工作人性化的工作方法改善服务对象的状况。调查显示，有80%的服务对象认为活动有吸引力，并表示将继续参与。可见，“时间银行”服务活动的形式与服务对象的特点很大程度上是契合的。
第四，服务活动以外因素对服务对象的影响
服务对象的改变可能有多种因素共同作用的结果，并不仅仅是项目服务在起作用，诸如非项目工作的家庭条件的改变、其他同辈群体的影响等都有可能影响。因此，要确定项目活动与服务对象改变之间的关联，需要调查项目以外因素对服务对象的影响。
在对项目社工、管理人员和部分服务对象的调查资料并未显示项目服务活动以外因素对服务对象的改变产生的影响。因此，可以初步判断服务对象认知、行为的改变是由“时间银行”项目活动产生。
（三）项目组织计划评估
项目组织计划评估包括两个方面，一是对项目内在人、财、物协调搭配是否满足项目活动功能的发挥；二是项目外在的与项目相关的环境是否满足项目活动功能的发挥。
“时间银行”项目是由T区司法部门与社工机构合作，企业支持的服务项目，政府部门、企业、社工机构、教育机构、基层社区等多部门合作开展，通过在对项目管理人员、项目社工及社工机构的管理者的调查显示，项目团队成员均是来自本机构拥有助理社工证及以上资格的社工；项目要求的娱乐设施基本满足活动需要，有80%的服务对象认为娱乐场所较之社会上的娱乐场所更有吸引力。
综上所述，“时间银行”项目的人、财、物的运作和外在环境都有效支持了项目活动功能的发挥。
五、结语
综上所述，项目实际执行过程与活动计划一致，除项目周期有所调整外，计划内活动都已开展。项目服务活动与项目成效间有明显的因果关系，社会学习理论有效的指导的项目过程的开展，基本达到项目目标；项目服务活动安排符合闲散青少年的身心特点，并有效的将项目信息传递给了服务对象；项目组织计划有效支持了项目功能的发挥。因此，针对闲散青少年开展的“时间银行”项目理论是合理成立的。
（一）反思与不足
“时间银行”项目针对的是T区闲散青少年，通过时间银行的模式吸引服务对象进入社工营造的滋养性的环境，项目设计者想要通过为闲散青少年建构滋养性的环境来达到拓宽社会化渠道的目的。实践证明，这一项目理论是有效的。但有关闲散青少年成因的文献研究表明，家庭、学校和社会功能的缺失是主要原因，并且家庭、学校也是青少年社会化的主要场域。因此，在项目设计时应当将改善服务对象原有社会化场域作为主要方向，这样才能够重更大范围和根本上改变闲散青少年的处境。
在踏入2008年门槛之际，“体育”与“公益”几乎成为众多企业体育营销不约而同的主题。那么企业究竟怎样通过“公益”将体育营销做得风生水起，为来年做好准备？这就需要企业认真地考量自身的营销特点和路线，做出正确的战略部署。
一个企业的营销策略若要在浩如烟海的策划活动中脱颖而出，首先必须具备自己独一无二的特点。这特点就从企业自身的形象、产品特质、受众而来。企业首先应该揣度自身的特点与优势，找到企业与体育、公益的对接点。
“对接点”是企业在体育营销中制胜的关键要素，企业不仅要把握自身与体育的完美切合点，同样也要抓住自己做出的体育营销策略与特定公益元素的配合点，而这个具有公益元素的配合点又要与企业自身的形象和发展相匹配。所以这是一个完整的营销三角，缺少其中一个都不能称其为“完整”。如果企业不能有效地搭建这个营销三角，那么该营销策略必定会动摇西晃，最后被埋没在别人出彩的营销活动的光辉中。
蒙牛携手NBA
以蒙牛与NBA的合作为例。2007年，蒙牛为了实现自己的国际化进程与NBA高调签约，实现了自己体育营销又一大突破。
作为各自领域的顶尖品牌，蒙牛凭借“每天一斤奶，强壮中国人”的品牌诉求和超凡的营销能力成为了中国整个乳品行业的领导者；而NBA则不断地通过“篮球无疆界”、“NBA关怀行动”等活动，在促进公益事业的发展及青少年健康水平的提高上做着不懈的努力，双方在追求健康与生活质量的品牌上的理念有着高度的契合点，所以共同推出系列慈善公益活动，可以使蒙牛的企业责任和人文关怀与NBA联盟的品牌诉求达到完美的结合。
但凡成功的合作者都善于资源共享，并借助对方的强势资源为己所用，尤其是强手联合，则更希望达到双赢，实现1+1＞2的效果。
双方签约第二天，也就是1月23日，NBA就加入到蒙牛为全国500个小学免费送奶的大型公益活动中来。许静、王建邦协同乔治・格尔文来到位于北京市怀柔区宝山寺镇宝山寺小学向小学生们赠送牛奶，乔治・格尔文还代表NBA送给小学生很多礼品，并和他们在球场上玩起了运球传球的游戏。在临别之时，乔治・格尔文鼓励小学生们一定要多喝牛奶多运动，身体才会健康，并且能长得和他一样高大。
这次尝试只是双方合作的开始，为配合支持全球教育、健康等公益事务的NBA关怀行动，NBA将委任几名球员或传奇球星担任“爱心大使”，继续参与赠送牛奶等系列活动，关注青少年的健康成长，在中国范围内积极倡导运动、营养、乐观的生活态度。
体育与公益如何完美结合
毫无疑问，这是体育营销与公益事业结合得最为完美的一个案例。无论蒙牛还是NBA都十分准确地找到了能够使营销活动大获全胜的契合点。
首先，蒙牛选择与NBA合作自然是希望在体育营销中做出更大进步。而蒙牛之所以有这样的自信去签约NBA就是因为他的产品是增强体质的牛奶。无论是参与NBA打球的球员，还是因为篮球热爱NBA的球迷都需要有充足的营养来打造健康的体魄，而牛奶这种富含蛋白质的食物自然就成为他们最好的选择！这是蒙牛与NBA合作的第一个成功结合点。
其次，牛奶的营养特质决定了所有人都会在日常生活中有所需要，特别是正处在长身体的孩子。于是蒙牛将自己的公益角度定在了孩子们身上，特别是那些缺乏营养的贫困孩子。从某种意义上说，这个闪亮的结合点不仅帮助蒙牛比残酷激烈竞争的对手中技高一筹，同时还有力地为企业打造了温暖关爱的社会形象，为企业赢得了令人艳羡的美誉度。
最后，蒙牛的体育营销合作伙伴NBA与蒙牛的公益点少年儿童的结合更是为企业营销的最后成功建立了保障。众所周知，NBA是少年儿童梦中的理想，是最富有传奇色彩和理想主义的体育化身。在奥运热潮一浪接着一浪袭来的时刻，蒙牛与NBA携手把篮球带到孩子身边，就是把体育带到孩子身边；把牛奶带到孩子身边，就是把健康带到孩子身边。这个完美的创意最终成就了营销的成功。
就是这个牢固的三角形演绎了蒙牛与NBA堪称完美的体育营销与公益活动的双重合作，使双方均达到了既定的发展目标，在奥运的大背景下凸显出企业的魅力与远见。
可见，企业寻找到恰当的配合点对于一个营销活动是否能够成功是至关重要的。另外，企业创意之后的策划在很大程度上也决定了制定的策略是否能够真正奏效。在策划领域，企业同样需要尊重这三个契合点的搭配。在找到契合点之后，采用行之有效的策划方案，则可以使最初完美的创意成功演绎成一个活灵活现的营销案例。
蒙牛在与NBA实现合作之后，根据自身产品特质巧妙地把握住合作伙伴的时尚、运动、健康等元素，将二者融为一体，再结合青少年的共赢点进行运作，使得蒙牛与NBA都从中获得了属于自己的收获。
《世界自然资源保护大纲》中有句名言：地球不是我们从父辈那里继承来的，而是从自己的后代那里借来的。是的，任何人都没有权力为了满足自己的需要，让别人或者后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。
同志指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”从人类社会的演进历程来看，当前正处在向生态文明过渡的关键时期。生态文明建设是一场“绿色革命”，是对传统工业文明的超越，它的核心是尊重自然、顺应自然和保护自然。生态文明新时代，就是实现人与自然协调发展、和谐共生的时代。
美丽中国是生态文明建设的目标指向，描绘了生态文明建设的宏伟蓝图，关系人民福祉，关乎民族未来。保护自然生态环境，是建设美丽中国的重要前提。生态环境是人们的生存家园，要格外地珍惜呵护。
争当全国生态文明建设排头兵
良好的生态环境是云南的宝贵财富，近年来，云南大力发展绿色经济，坚持发展与保护并重，推动经济绿色、循环、低碳发展。坚持生态优先、绿色发展，筑牢生态安全屏障，加快生态文明排头兵建设，取得了不俗的成绩。
近年来，云南共青团围绕全省生态文明建设发展大局，组织和动员广大青少年广泛开展生态环保宣传，扎实推进青少年生态文明实践活动，植树造林20余万亩，援建共青团希望水窖3万多口，打造了“保护母亲河”、“九湖流域生态监护”、共青团希望水窖“1+X”公益活动等一系列青少年生态环保品牌，总结提炼出“小手拉大手”、“1助1”、“1帮5”等工作模式和经验，为建设美丽云南作出了积极贡献。
2016年10月下旬，共青团云南省委青农部被全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局联合授予“全国绿化先进集体”荣誉称号。
“团省委青农部之所以获得这个荣誉称号，得益于在团中央、省委省政府正确领导下团省委党组、书记班子的正确决策部署；得益于全省各级团组织、广大团员青年的共同努力；得益于林业、环保、教育等部门对青少年生态环保工作的大力关心支持。我们觉得这个成绩并不仅仅是青农部的成绩，而是全省共青团共同努力的结果。”谈及“全国绿化先进集体”荣誉称号的获得，共青团云南省委青农部负责人温洋说，“全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局联合授予云南团省委青农部‘全国绿化先进集体’荣誉称号，我们觉得是对全省共青团开展青少年生态环保工作的肯定和鼓励。当前，全省上下正在按照2015年1月19日至21日到云南考察时提出的，云南要争当全国生态文明建设排头兵的要求而努力奋斗。我们觉得，获得‘全国绿化先进集体’这一荣誉称号更多的是对我们工作的鞭策和激励，我们深感进一步做好青少年生态环保工作，为全省争当全国生态文明建设排头兵作出新的更大贡献，责任重大、任务艰巨、使命光荣、任重道远，还需要更加努力。”
将环境保护落到实处
云南团省委在环境保护的系列活动中有系统的思考，更有实际行动，在“保护母亲河行动”、“希望水窖公益活动”中做了大量工作。
“保护母亲河行动”是全国性的一项大型的群众性社会公益活动，主要目的是动员包括青少年在内最广大的社会力量，在哺育中华民族的母亲河--长江、黄河等江河湖泊流域植树造林、保持水土、防治污染，倡导和树立绿色文明意识、生态环境意识和可持续发展意识，为国家生态环境建设做贡献。据温洋介绍：2002年以来，团省委联合环保、教育等部门在云南九大湖泊流域共同启动实施“保护母亲河行动九湖流域生态监护活动”。该项工作是云南共青团结合云南实际对“保护母亲河行动”的拓展和延伸。主要是针对滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、星云湖、阳宗海和异龙湖等云南9大高原湖泊流域开展“1助1”、“1帮5”（“1助1”即一名在校中小学生发挥帮教作用，积极向亲属宣传环保意识，监督并带动一个家庭改变不良习惯；“1帮5”即由一名青年志愿者监护队员，通过宣传教育和监督说服，帮助5户村民改变不良生产生活习惯）、“小手拉大手”（“小手拉大手”是将生态文化渗透于日常学校、家庭教育之中，促进儿童和青少年良好环境行为习惯的养成，并通过青少年影响带动成年人树立生态环保意识）等生态监护活动。
温洋说，2013年，云南遭到大旱袭击。全省11个州市出现中度以上气象干旱、局部达重特旱，全省1244.89万人受旱灾影响，全省直接经济损失近100亿元。共青团云南省委发起了希望水窖“1+X”公益活动，即：“1”是由各级团组织倡导青少年每人每年自愿捐出1元钱；“X”是由各级团组织倡导爱心企业和社会各界人士自愿捐款，参与到援建共青团希望水窖中来。活动启动以来，全省共青团共援建各类饮水工程3万余件。
近年来，青年组织在代表和维护青年权益，服务和满足青年需要方面发挥着日益重要的作用。在青年维权方面，开展的“青少年维权岗”活动，就是共青团组织及其青年组织为了维护青少年合法权益，为青少年健康成长提供保证和服务，促进社会文明进步的重要措施。在促进青年就业方面，青年组织按照国家就业和再就业工作的整体部署，深化青年就业创业行动，大力开展青年就业培训，扎实推进大学生志愿服务西部计划、青年成功创业计划、就业见习行动等，帮助青年转变就业观念，提高就业技能，搭建就业平台，拓展就业渠道，积极促进青年的就业和再就业。在满足青年精神文化需求方面，青年组织始终以先进文化为指导，大力推进文化创新，积极培育健康的、充满活力的、富有时代特色的、为广大青年所喜闻乐见的青年文化，注意把青年文化与繁荣社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化结合起来，使青年在参与中、活动中愉悦身心，陶冶情操，在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的生活方式，促进青年文化大发展大繁荣，让全体青年共享文化发展成果，不断满足广大青年日益增长的精神文化需求。由上可见，青年组织在全面把握青年不同需求的基础上，始终坚持从广大青年的根本利益出发，坚持“贴近实际、贴近青年、贴近生活”的原则，扎扎实实地解决青年最关心、最直接、最现实的问题，切实代表和维护青年权益“，想青年之所想，急青年之所急，做青年之所需”，用求真务实的精神和真诚热情的态度服务广大青年。
二、青年组织积极培养人才，是和谐社会建设的重要“人才库”
培养青年人才是青年组织历史悠久的特殊功能。科学兴趣小组可能造就未来的科学家和工程师；现代企业家也可能产生于某一个青年质量管理小组。青期关注年组织为和谐社会建设输送大批人才，成为和谐社会建设的重要人才库。青年组织这一功能的发挥，是青年组织教育作用(输入)和先锋作用(输出)的有机结合，也是青年组织社会化价值与创造性价值的综合体现。青年组织加强对广大青年的思想政治教育，大力培养青年者和青年接班人，为构建社会主义和谐社会打牢团结奋斗的思想基础。在改革发展的关键时期推进和谐社会建设，必须不断巩固在意识形态领域的指导地位。在实践中，青年组织坚持不懈地对青少年进行思想政治教育和正确引导，用中国特色社会主义理论体系武装教育青年，引导广大青年牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的共同理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念。青年组织着力开发人力资源，积极促进和帮助广大青年学习成才，为和谐社会建设输送大批青年干部。青年组织通过开展形式多样的读书学习活动，帮助青年多读书、读好书，引导青年牢固树立终身学习的观念，勤奋学习，不断求知，全面提高综合素质引导青年把学习书本知识与投身社会实践相结合，在实践中受锻炼、长才干。组织青年企业家到中西部地区、东北老工业基地等开展经济合作，深化“博士服务团”活动，促进了区域协调发展。积极为海外学子回国创业牵线搭桥等。更为重要的是，青年组织特别是各级共青团组织为和谐社会建设培养了大量青年才俊，为党和政府输送了大批青年干部。
三、组织广大青年直接参与和谐社会建设，日益成为和谐社会建设的生力军
