时间：2023-11-12 15:17:54
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关键词：云环境 移动视频监控系统 安全性 保障措施
中图分类号：TP391.41；TP277 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2014）05-0203-01
移动视频监控系统具有移动性、实用性以及即时性等诸多优势[1]，因而获得了快速发展。在云计算研究不断深入的背景下，基于云环境的移动视频监控系统应运而生，且获得了广泛应用。本文基于后台、网络、前端的安全保障措施进行相关探讨，旨在促进该系统安全性能的提升。
1 总体架构
每一个网络摄像机均可被视作一个云终端。用户经由网络访问目标网络摄像机以得到所需服务。当发生异常时，异常信息将会被捕捉和收集，并提供给网络，后者制定针对性的补丁，然后利用补丁以弥补网络摄像机的不足（如图1）。
2 系统功能
（1）网络摄像机将相关服务于网络上，用户可基于自身需要经由以找到对应的服务。（2）用户访问网络摄像机的过程中，均会记录其相关信息，整理并输送到云数据库中保存起来。当用户再次访问时，系统将会以自动的方式优先显示用户所需服务。 （3）任意网络摄像机均能够满足用户的服务定制需求。（4）某服务发生异常时，将会接收到相关信息并予以数据分析，然后对安全模块进行更新。（5）该系统的安全机制主要涉及三点[2]，即后台安全、网络安全、前端安全。
3 系统安全保障措施
3.1 后台安全保障措施
（1）数据安全存储与管理。对于移动视频监控系统而言，数据存储与管理是安全保障工作的核心所在。对系统核心机密数据进行加密处理，然后进行“云”传输或者对磁盘信息进行直接加密，防止个别不法“云”服务商或者用户截取和篡改信息。然而加密有可能导致数据不完整，提高数据的复杂性，同时还会给用户的索引及搜索操作带来一定的难度。所以，有必要对系统中的数据信息予以分门别类，有选择和有目的地予以加密，也可将相关数据存储在私有“云”中。（2）SaaS应用中相关信息存取安全问题。SaaS（软件即服务）属于一种经由因特网提供软件及其服务的模式[3]。用户可通过网络以达成集中存取信息的目的，同时也在某种程度上弱化了自身对于信息的掌控能力，存在一定的安全风险。基于保障用户身份信息和日志数据存取安全的考虑，建议采用如下措施：1）为应对黑客单点攻击问题，可将数据服务器、Web服务器、应用服务器三者有机隔离开来，提高恶意攻击的难度。2）数据服务器属于重中之重，应予以云备份。当数据遭到破坏之后，可借助备份予以修复，确保服务不会因为该类问题而中断。3）对系统绝密信息予以加密存储。当用户需要读取和调用该类数据时，要求系统对用户身份进行认证，并对传输协议进行加密。如此一来，即便数据被窃取，也很难正确读取。
3.2 网络安全保障措施
在网络安全方面，需要重点研究的是视频传输安全。这一类安全威胁主要包括：1）被动攻击：窃听、流量分析。2）主动攻击：数据篡改、中间人攻击、主机欺骗、重放攻击。
对于以上网络安全威胁，当前主要借助SSL及诸多加密算法、消息摘要算法、数字签名等一系列措施的结合应用予以解决。SSL层协议属于应用层和TCP/IP的中间环节，由上层协议传输到该层的信息被加密，然后借助TCP/IP途径传送给目的主机，由TCP/IP传输给SSL层后予以解密，采用客户端、服务器双向认证的做法，对隐私或关键数据进行加密，同时借助数字签名以确保数据具有足够的完整性，构建一个高安全系数的通信通道。最后基于如下方面提供安全服务：1）认证，2）机密性3）完整性。
3.3 前端安全保障措施
（1）身份认证。身份认证是系统针对用户身份进行核对的一个过程，以判断其是否具有访问资格以及使用权限。在身份认证机制中，基于密码的身份认证是最典型、最常用的一种机制。（2）授权。所谓授权指的是，用户身份得到合法确认之后，赋予该用户相应的系统访问权限。授权同样是一个典型的、常用的安全机制。通过授权能够防范非法入侵者对关键信息进行破坏，同时还能够阻止合法用户对非法信息进行访问，从而实现在更近的层次上有效保护信息安全。 （3）审计。所谓审计指的是，将全部用户的行为均有效记录下来，从而便于后期核查。通过审计能够让用户对自己做出的一系列行为负责，不容其抵赖。
4 结语
基于云环境的移动视频监控系统以其诸多优势获得了广泛应用，然而其安全问题也不容忽视。只有基于后台、网络、前端等角度采取相应的安全保障措施，才能降低安全风险，保障其正常运行。
参考文献
[1]陈飞玲，陈湘军，郁建桥等.移动视频监控系统设计[J].电子测量技术，2014，04：109-113.
2013年2月，本溪公安机关成功侦破一起特大销售未检验检疫走私的冻牛肉，捣毁销售、储存伪劣冻肉黑窝点4个，抓获犯罪嫌疑人2名，现场查扣伪劣产品40余吨。经查，2008年以来，犯罪嫌疑人先后多次从广东购进未经检验检疫走私冻牛肉，销往辽宁、吉林、内蒙古、河北等7个省份，案值6000余万元。
2014年山东省滕州市警方接到当地市民对一家餐馆的举报电话，白天大门紧闭，夜里散发出难闻的刺鼻味道。随后据此线索进行调查，一举破获一起涉及7个省市的特大制售‘毒腐竹’案件。这家饭店是生产非法食品添加物的黑窝点，在生产的产品中检测出来致癌物质。为了谋取暴利，犯罪嫌疑人交代，利用硼砂、焦亚硫酸钠和乌洛托品三种化学原料配制，销往山东河南等辅助加工厂。随后多地公安合力出击查扣有毒食品添加剂105吨、毒腐竹3.3万余斤，涉及金额5000余万元。
2015年3.15曝光了辣条、汽水的生产过程。在辣条的生产过程中可谓是十分的恶心，生产的原料是变质的羊血块、石灰、烂肉、皮革。制作场地比公共厕所还脏，味道都是用香精做出来的，一般就把辣条很随便的放在地上，生产人员都是一些大妈，而且在生产过程中没有任何卫生设备。汽水的生产就用各种香精勾兑，用废旧饮料瓶进行包装，然后出售。
以上的案件，让我们不得不思考采取什么样的措施才能保障我们的食品安全。加强食品安全监管工作，也成为政府主管部门的重大问题。
虽然《食品安全法》的颁布实施对食品安全监管进行了，较为全面地规制，但是还存在诸如监管资源分散，监管法律依据不足等问题。为此，现就如何加强食品安全监管的问题提出以下具体的建议：
一、加强食品安全监管体系建设
逐步推行农贸市场食品准入制度，特别是集贸市场的监管工作，提高管理水平。可在餐饮业、食堂逐步推广蔬菜农残的快速检测技术。同时也可以在各农贸市场或各超市设置电子信息或信息版等措施及时食品检测结果、安全预警等食品安全信息，引导消费者安全消费，接受居民和社会舆论的监督。
可由主管部门、科技界、行业、媒体共同努力，建立权威的食品安全信息共享平台，使风险交流能向全社会公开透明，从而引导公众正确认识食品安全、正确评价食品安全风险，将食品安全防线前移消费者理性的选择。
二、完善食品安全检验检测体系建设
在企业涉及办各类证照，产品进商超市和日常监管查核中要完善食品安全检验检测体系。目前食品安全相关职能部门对于企业产品食品安全的管理还是认同第三方的检测报告，造成具备检验资质的企业仍旧不得不委托第三方进行产品检验，企业送检费用增加，不堪重负，但对于食品安全保障并未有过实质性的改善。
在近年来曝光的多起重大食品安全事件来看，食品安全问题的产生往往由实际生产、经营过程中食品安全漏洞和隐患导致。为此，建议相关食品安全监管部门加强食品安全的过程监督和控制。明确企业在食品安全监测方面的行为规范，转变当前监管工作中只认第三方监测报告意识，将第三方监测结果与企业自行监测能力水平的验证与提升密切挂钩，使企业自觉自愿通过与第三方监测机构的监测结果对比，不断提升企业食品安全自我保障能力。
另外，建议加大对食品安全监管部门的财政支持和经费投入，特别是对现场监督、产品抽查等行政管理费用的投入，这不仅有助于食品安全监管部门履行高效、独立的行政管理职能，也可以适当为食品生产经营者减负，避免行政成本转嫁。
三、加强食品源头控制能力的建设
《食品安全法》已确立了“从农田到餐桌的全过程无缝监管”的食品安全监管理念。从实施情况看，我国在加工食品和食品添加剂等生产以及市场监管环节取得一定成效，但在食品原材料生产和供应等源头方面的监管仍属于薄弱环节。从食品原材料看，现在食品原材源头方面的主要问题包括环境污染（水源、土壤）、杀虫剂和除草剂的残留污染、养殖环节抗生素的滥用、饲料添加剂违规使用和非食用物质添加等方面，不解决食品原料的安全性问题，食品安全问题便不可能从根本上解决。
学校食堂食品安全现状
当前学校食堂中的食品安全问题十分严重，主要体现在制度缺乏完善、执行力度不够等几方面。一方面，有关部门对于食堂食品安全的监督制度缺乏完善，导致一些食品安全问题得不到治理，进而对学生的健康发展造成影响。有关人员缺乏对于食品安全监管的认识，也没有及时和政府相关部门进行及时的沟通，导致食品安全问题的治理一直浮于表面，没有得到深入的管理。另一方面，对于食品安全问题缺乏深入的管理，面对一些违反食品安全问题的现象，通常是简单的告诫，而非按照要求进行惩罚，这样一来，有关人员始终无法意识到食品安全的重要性，学校食堂的食品安全也无法得到治理。为了解决中小学学校食堂的食品安全问题，必须要针对现行存在的问题，制定针对性的解决措施，从而提升中小学食品安全质量。
学校食堂食品安全监管模式
制定相关制度，并开展食品安全监管的分级与示范活动。学校食堂是有关部门监管的重点对象，所以在进行食品安全监管的工作中，有关部门必须要制定食品安全的相关制度，以此确保食堂中的健康问题。为此，监管部门可以在学校食堂中开展食堂的量化分级与服务示范活动。安排专门的监督人员对食堂中的食品安全进行监管，并且按照相关制度要求进行规范。在争先创优观念的指引下，确立食品安全工作的典型示范，并以此带动食堂安全水平的提升。
除了要建立相关制度，还需要和政府部门进行及时的沟通，构建学校中的监管部门。因为学校食堂食品安全监管工作的任务十分重大，极为容易出现食品安全事故。所以在构建食品安全监管部门的过程中，需要贯彻落实政府部门的政策要求，将食品安全监管人员深入至学校的食堂中，并且进行专业的培训，按照要求履行自己的职责。
除此之外，进行食堂食品安全监管工作也可以运用相应的信息平台，例如微信、网站等，构架学校食堂互动的平台，将食品安全问题及时传递给有关的工作人员，并要求其按照具体规定要求贯彻工作指导，将学校食堂中关于食品安全的问题在沟通平台中进行交流，这样一来既可以为行政管理人员提供方便，同时也能够缩减工作人员的工作量，极大的提升了工作效率。
制定食品安全监管机制，实现与有关部门的工作衔接。为了保证中小学学校食堂的食品安全，需要定期对食堂进行食品安全检查，在食品安全监管有关工作的基础上，监督食堂工作并给出具体的整顿建议，长期严抓餐饮安全问题，形成长期性质的食品安全监管机制。
针对日后中学学校食堂的食品安全问题，监督人员也要结合实际情况制定有效的监管措施。一方面，要和其他相关部门进行沟通，并且在学校中建立食品安全信息共享机制，以便及时了解食堂的食品安全信息，将其中存在的食品安全隐患进行排查；其次，重点和行政执法、刑事司法部门进行沟通，在食品安全的问题上发挥行政司法的双重打击作用，重点打击食品违法行为；再次，在学校中建立食堂电子档案，和各个学校进行衔接实现信息共享，以此实现食堂食品安全的远程监管；最后，在学校中建立食堂食品的安全责任制度，针对一些违反食品安全的行为，可以与主要责任人进行谈话，并将谈话记录计入诚信档案中，和学校管理等级评定相连接，提升有关人员对食品安全的重视程度，从而真正解决中小学食堂的食品安全问题。
关键词： 消费者；食品安全；调查
中图分类号：TS201.6 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.023
Survey on Level of Tianjin Consumer’s Participation in Food Quality and Safety Management
WANG Li-juan, XIN Li-yuan, MA Xiang-you
(Information Institute,Tianjin Academy of Agricultural Sciences,Tianjin 300192,China)
Abstract: This paper carried out the survey on level of Tianjin consumer’s participation in food quality and safety management.The results showed that consumers had little knowledge about food safety, but had high participation active. The way of handling problem food was more consistent, most of them directly returned to the businesses, over half of consumers would be asked to pay compensation. The paper concluded with recommendations.
Key words: consumers; food safety; survey
近年来，中国食品安全事件时有发生，如三聚氰胺牛奶、假鸡蛋、瘦肉精、染色馒头、地沟油等，这些问题食品严重危害了广大消费者的健康[1-2]，造成了消费者对食品安全的担忧。为了维护消费者的利益，保证食品安全，天津市委、市政府高度重视食品安全问题，开展了一系列食品安全整顿工作，持续加大监管力度。整治食品安全问题，打击无良企业，食品监管部门责无旁贷。但做好这件工作仅靠食品监管部门还远远不够，广大消费者是问题食品的直接受害者，应该积极参与到食品质量安全管理中来。
食品质量安全管理是以消费者健康和安全为核心，其主要目标是为消费者服务，不仅要为消费者供应充足、优质、稳定的食物，制定与食品安全有关的法律法规，保证食品市场的正常秩序，还要为消费者提供与食品安全有关的信息服务，使消费者做出理性的选择[3]。因此，消费者在食品质量安全监管方面责无旁贷。只有广泛的消费者参与，才能产生普遍的接受、认可，而且由于消费者与管理者的目标一致，消费者的参与过程使政策制定和实施更加顺畅[4]。为了进一步掌握天津消费者对食品安全关切程度和参与程度，课题组开展此项调查，并提出提高消费者参与度的建议。
1 调查方案
基于可操作性，采用问卷调查的形式，以天津市消费者为调查样本，采取随机抽样调查的方法，面谈的调查方式。调查地点选自市内六区的部分超市、街道、居民区和自由市场。共发放问卷330份，收回325份，其中有效问卷324份，有效率达到99.7%。
问卷涉及消费者个人特征，如性别、教育程度、年龄及家庭月收入，这些基本信息对调研结果有着重要的参考价值和意义[5]。被调查消费者中，男女比例相当，学历水平普遍较高，大学及以上占到60.2%，年龄以30岁以下为多，占全部被访者的37.7%。如表1所示。
问卷中还设计了消费者购买食品行为、消费者对食品安全知识的认知，以及遇见问题食品时的处理方式。
2 调查结果与分析
2.1 消费者购买食品时的行为
消费者对天津市食品安全现状的评价，持否定态度的即认为“十分不安”和“感到不安”的占59.8%，持肯定态度的即对食品安全比较放心和十分放心的占40.2%。
被访者在购买食品时，主要担心食品中添加剂、农兽药残留问题，食品是否为假冒伪劣食品，食品加工环境的安全性。食品中重金属含量、食品包装材料和微生物含量不被重视，担心的人数均不到一半。
被访者购买食品时，判断食品是否安全的主要依据为食品的生产日期、保质期、品牌知名度及购买场所。
大多数消费者去大型超市和农贸市场购买食品，光顾食品便利店、连锁店和路边小摊次数较少。
2.2 消费者对食品安全法律法规和政策的认知
消费者对食品安全相关法律法规和政策的知晓程度较低。63.3%的消费者只是听说过《食品安全法》，但具体内容不了解，29.6%的消费者根本不知道有《食品安全法》，而对《食品安全法》正式实施日期非常清楚的，仅占被调查者的7.1%。
近期食品添加剂受到人们的广泛关注，在《食品安全法》中，有规范食品添加剂使用标准的相关规定，那么消费者对此的了解程度如何呢？调查结果表明，有28.7%的消费者根本不知道，65.7%的消费者听说过，但不太了解更具体的内容，仅有6.6%的消费者对此十分了解。
《食品安全法》中还规定，当消费者买到不符合安全标准的食品时，除要求赔偿损失外，还可以向生产者或销售者要求支付价款十倍的赔偿金。消费者对此项规定的了解程度调查显示，有37%的人不知道，54%的人听说过，仅9%的人很清楚这项规定。
受三鹿奶粉等食品安全事件频发的影响，国家在2008年取消了食品类企业的国家免检产品政策。在此次调查的消费者中，几乎一半的被访者不知道食品类企业国家免检产品政策已经被取消。
2.3 消费者对食品认证标志的认知
食品认证以消费者的身体健康和安全为最高目的，对产品的生产、加工、储藏、运输和销售全过程进行标准化管理。本报告调查了天津消费者对QS质量安全、绿色食品、有机食品、无公害食品、HACCP、ISO9000、ISO14000食品认证标志的了解程度。结果显示，多数被调查者只是听说过上述食品认证标志，具体的认证标准及要求并不清楚。消费者对HACCP的认知度最低，70.4%的被访者不知道该认证体系（见表5）。
2.4 消费者参与维护食品安全的积极性
天津消费者参与维护食品安全的积极性非常高。被调查消费者购买食品后，有保留购物小票习惯的人占到54.3%；平时比较关注食品安全知识和信息的消费者占到88%；如果购物时看到变质或过期不合格食品在出售，66.4%的人会主动提醒商家；71.6%的人愿意当1 d的食品义务监督员。但是，大部分人未参加过食品安全相关知识讲座或培训。
2.5 被访者处理食品安全问题的方式
近些年，食品安全事件频发，在日常生活中遇见问题食品更是常态。据本次调查结果显示，75%的消费者遇到过问题食品。消费者对问题食品的处理方式较为一致，大部分人直接找商家退换，比例占到66.4%，自认倒霉的消费者占25.3%，向有关部门投诉的消费者占6.8%，提出民事赔偿诉讼的消费者占0.9%，向媒体反映的消费者占0.6%（见表6）。
在与商家交涉要求退换过程中，58.3%的消费者表示会要求支付赔偿金。向有关部门投诉的结果基本上是“有人接待，之后没有答复”的状态，占被调查消费者的比例为45.7%。28.7%的消费者投诉没人理，仅有7.1%的消费者投诉后获得赔偿。
在问及为什么没有去投诉时，76.2%的消费者回答“投诉太麻烦”，17.6%的消费者不知道找谁投诉，6.2%的消费者不知道通过什么途径投诉。
3 对策建议
（1）有关部门需要加强对消费者的宣传，提高消费者维护自身权益的意识[6]。食物安全的实现有赖于社会上每个人的积极参与和努力。在加强政府监管的同时，要充分调动、发挥和保护消费者在食品质量安全管理中的积极性和创造性。消费者只有珍视自己的食品安全投票权，把钱投给那些提供优质安全食品的企业而从不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序，那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能得到补偿，才能够有激励继续维护食品安全。因此，发动广大消费者力量，鼓励他们拿起自己手中的权利，提高自身的警惕和独立判断能力，用拒买、举报等行为筑起食品安全的屏障，形成打击问题食品的合力机制。
（2）开展有关的教育与宣传，引导食物安全消费。对消费者进行食物安全知识宣传，使他们掌握食物安全知识，能够在食物购买、消费过程中做出理性选择。市、县两级政府要安排必要的经费用于食物安全的宣传、教育和培训工作。新闻媒体对事关人民群众身体健康和生命安全的食物安全事件及时宣传报道。教育部门也要把食品安全引进课堂，强化学生食品安全意识。充分利用电视、报纸、网络等各种媒体广泛宣传食品安全知识，针对消费者开展食品安全教育项目，提升消费者的食品安全意识。全面开展关于食品安全知识的讲座和咨询活动，特别是食品安全相关的法律法规，使消费者遇到问题食品时，能心中有法不慌，维权依法不乱，用法律来维护自身权益，打击问题食品。
（3）建立食品安全社会监督制度，形成消费者监督食品安全的长效机制[7-9]。由于信息不对称，许多消费者无法及时了解到食品安全信息。为了将食品安全信息及时公之于众，需要有关部门在各大超市、农贸市场以及便利店设立食品安全信息警示牌，向公众披露检测出的问题食品[10]。通过与媒体合作，构建食品安全信息平台，及时检测信息和相关预警信息，披露违法企业等。此外，还可号召广大市民义务当食品安全监督员，在全市各个社区都安排几名食品安全监督员，形成全市食品安全监督网。据此次调查，有71.6%的消费者愿意参加这样的活动。
（4）建立消费者投诉举报平台。调查显示，多数消费者遇到问题食品时，选择与经营者交涉或者自认倒霉，而不采取任何措施，其原因主要是不知道通过什么途径投诉，投诉后无人受理。为提高消费者对食品安全放心程度，应该畅通食品安全各种渠道。在全市街道、社区、大型超市、商场建立消费者投诉举报站和联络站，完善消费者投诉举报网络[11]。利用电话、互联网等途径，畅通消费者申诉举报渠道，设立专门处理食品申诉举报工作组，及时受理并快速处理消费者申诉举报。同时，利用居民区的宣传栏、横幅、标语等宣传各种投诉渠道和方式，提高人们对各种投诉渠道的知晓水平。
参考文献：
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[2] 王海英，何海波，石晓峰，等. 加强农产品质量管理保障食品消费安全[J]. 内蒙古农业科技，2009（6）：24-25.
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关键词：食品 食品安全法律 发达国家
中图分类号：DF529 文献标识码：A
文章编号：1004—4914（2012）06—68—02
目前，我国食品安全问题不断凸显，亟需解决。发达国家在食品安全法律方面积累了很多经验，深入研究发达国家食品安全法律的有益做法，对于加强我国食品安全法律建设有着重大的启示作用。
一、发达国家的食品安全法律
1.美国。美国作为世界上最发达的国家，对食品安全构建了严密的监控系统。美国的宪法规定了由政府的立法、执法和司法三个部门共同负责国家的食品安全工作，在国家食品安全体系中承担着各自的责任。为保证供给食品的安全性，国会负责制定并颁布法令，各执法机构负责贯彻国会颁布的法令，并依据法令法律确保食品安全，司法机构负责对执法过程中引起的争端作出公正裁决，确保立法决策的科学性、透明性和公众参与性。
美国的食品安全法律，既有《食品质量保护法》等综合性法律，亦有《联邦肉类检查法》等十分具体的法律。美国食品安全法律主要有：《联邦食品、药品和化妆品法》、《联邦肉类检验法》、《禽类产品检验法》、《蛋产品检验法》、《食品质量保障法》、《公共健康服务法》等。相关法有：《生物恐怖法》、《受控制物质法》、《受控制物质进出口法》、《公平包装和标签法》、《联邦反贿赂法》、《联邦食品和药品法》、《联邦进口牛奶法》、《联邦贸易委员会法》、《罐装牛奶法》、《食品和药品管理现代化法》、《GATT乌拉圭回合专利条款》、《铅印中毒预防法》、《卫生食品运输法》、《茶叶进口法》等。
奥巴马上任后，对美国食品安全监管体制又进行了改革。美国众议院于2009年通过了食品安全加强法案，并提交拳议院审议。此法案为美国“联邦食品、药品、化妆品法”作出70年来最为重大的修正。该法案赋予了FDA多项新权限，包括给予FDA制定农场初级原料生产标准、强制回收受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止来自某个地区的不安全食品流通，以及就可能违规情况索取相关数据等新权限，甚至要求FDA发展一套能够完善追查食物污染来源的追溯系统。
纵观美国食品安全立法，它有两个特点：一是涵盖面全，适用范围广。美国很早就进行了食品安全方面的立法，目前，美国有关食品安全方面的法律法规相对较完善，覆盖范围广，适用对象多，基本包涵了所有的食品，同时制定了相对完善的食品安全标准和监管体系。二是法令与时俱进，不断发展完善。国会赋予管理机构很大的权力。在有威胁公民健康的新情况出现，而法律法规还未涉及到的状况下，管理机构可以依据自己的灵活性，对规章进行相应的修订，从而使管理部门能以先进的方法来解决新出现的食品问题。
2.欧盟。欧盟历来高度关注食品安全。经过多年的发展，目前欧盟形成了比较严谨的食品安全法律体系。发表于2000年的“食品安全白皮书”是欧盟新食品政策的基础，它提出食品安全管理的指导原则应当是采用从农田到餐桌的综合管理，包括饲料生产、食品原料、食品加工、储藏、运输直到消费的所有环节。根据《食品安全白皮书》，2002年欧盟成立了食品安全局（EFSA），作为独立于欧盟其他部门的独立机构，在食品安全方面向欧盟委员会提供建议。EFSA的主要任务是开展危险性评估，独立地对直接或间接与食品安全有关的事件提出科学建议。此外，EFSA还对转基因饲料与共同体法规和政策有关的营养问题等提出科学建议。
目前，影响欧盟食品安全的重要法律包括欧盟食品法（EC）NO.178/2002，欧盟食品安全与动植物健康监管条例（EC）NO，882/2004，动物源性食品生产、加工、流通等管理的动物健康条例（2002/99/EC），《通用食品法》、《食品卫生法》以及一系列的食品安全规范要求等。
欧盟新食品法，即欧洲议会与理事会178/2002法规，于2002年1月28日正式生效。该法是欧盟迄今出台的最重要的食品法，填补了在欧盟层面没有总的食品法规的空白，其宗旨是通过统一手段，为欧盟创造一个有效的食品安全管理框架。它强调了关于食品法的基本原则和要求，明确了欧洲食品安全管理机构的基本职责以及有关食品安全的管理程序。食品法的基本原则主要包括五个方面：食品安全必须考虑整个食物链；风险分析是食品安全政策的基础；所有食品生产与经营者必须对食品安全负责；产品必须在所有食物链环节中具有可溯性；消费者有权从公共机构获取准确的食品安全信息。
3.日本。日本与食品安全有关的法律以食品卫生法为基础，包括《屠宰法》、《禽类屠宰管理与检查法》、《加强食品生产过程中管理临时措施法》、《健康促进法》、《农林物质标准化及质量规格管理法》、《食品与农业农村基本法》、《食品安全基本法》等。
2003年5月颁布的食品安全基本法规定：“保护国民健康是首要任务”，“在食品供应的每一阶段都应采取相应的管理措施”，“政策应当建立在科学的基础上，并考虑国际趋势和国民意愿”，充分体现日本政府强调食品安全管理应当建立在科学与充分危险流的基础上的原则。日本食品安全委员会根据食品安全基本法，作为独立的机构负责开展危险性评估并向管理部门提供管理建议，与社会各界开展危险流，处理突发性食源性事件。
日本政府对食品安全管理的角色定位有一个显著特点，即重视各机构的协调，专门成立负责协调的管理机构，以充当各部门沟通、协调的角色。它的下属管理机构有三个：日本食品安全委员会、农林水产省和厚生劳动省。日本劳动厚生省负责食品卫生的危险性管理，农林水产省负责农林水产品的危险性管理，食品安全委员会负责危险性评估。三部门均与食品生产者、消费者在相关领域进行危险流工作。
日本食品安全管理的各个部门分工明确，职责清晰。国立技术部门只负责技术支持，它们没有法律所规定的行政权力，处于中立方的角色。
二、发达国家食品安全法律对我国的启示
1.完善食品安全法律体系。美国是一个法制国家，在食品安全领域也不例外，至今已出台了十多部核心法律，内容涉及食品安全的各个方面。而我国有关食品安全管理的法律还比较少，涉及的内容还存在着诸多问题，如职责模糊不清，对某些具体的问题没有做明确的规定等，导致一些企业利用法律政策漏洞危害公共安全。因此，要积极借鉴美国等国有益经验，尽快完善我国食品安全法律体系，健全食品安全监管体制，强化食品安全法律责任，明确食品安全标准，完善食品安全监管制度。
2.法律贯穿食品供应的各个环节。食品安全必须考虑整个食物链。在整个食品供应的各个环节，都有可能受到各种危害的影响，安全的食品是通过对从食品的生产到消费进行有效控制的结果。食品安全法律应覆盖从生产到消费的食品链的所有环节，包括化肥、农药、饲料的生产和使用；农产品的生产、加工、储藏和运输；与食品接触工具或容器的卫生性；操作人员的健康与卫生要求；食品标签提供信息的充分性和真实性以及消费者的正确使用等。
3.建立综合性的食品安全管理机构。成立一个综合性的食品安全领导、监督、管理机构，有关食品安全的问题都由它统一监督、管理、问责，使各个食品安全管理机构能互相配合，有效运作，类似于日本的食品安全委员会，综合协调政府、企业、消费者之间的关系，以达到多层次、多主体、多方面的管理食品安全目的。
4.建立食品安全信息公开制度。食品安全信息公开，一方面是指消费者具有知情权，有权获得所消费食品真实完整的信息；另一方面是指法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行，消费者拥有获得政府立法和管理信息的权利，并能够通过正规渠道提出自己的意见；发生食品危害时，政府应及时向消费者预警信息，促进政府部门之间、政府与公众之间的信息共享和交流。欧盟、美国建立十分完善的食品安全信息网络做法，很值得我们借鉴。
5.食品安全标准化。食品安全法律法规和标准是食品安全的重要保证。美国、日本等发达国家十分重视标准的研究与制定工作，如美国政府每年有7亿美元的经费支持标准的研究与制定；日本1999—2001年投资数亿日元，历时两年多完成了日本标准化发展战略的制定任务。美、日等发达国家均把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域，发达国家目前采用国际标准的面很广，某些标准甚至高于现行的CAC标准水平。另外，标准的制定与实施被赋予法律的内涵和给予法律的保证，实现了技术要求与法律权威的有效结合。发达国家的上述做法，值得我们学习和借鉴。
【关键词】食品安全；诚信；博弈；政策建议
一、导论
2008年，三鹿奶粉因为三鹿三聚氰胺奶粉事件成为社会关注的焦点。2011年，双汇火腿肠又涉嫌瘦肉精。到2013年，社会上又出现了老鼠肉假冒羊肉的食品安全事件。在社会层面加大食品安全的关注力度的努力下，食品安全问题依然层出不穷。屡禁不止的食品安全事件，所反映的社会诚信的缺失背后，又有与消费者与政府部门等相关的诸多原因。深入并全面地探究食品安全问题存在的根源并提出相应的政策建议，对整个社会安定和人民健康都有重大的意义。本文正是基于该出发点，运用博弈论的有关模型对食品安全问题进行探究。
二、关于食品安全问题的博弈论分析
本文从博弈论视角，所分析的有关食品对象都设定为食品生产中存在的优质商品和劣质商品，其中优质商品中既包括高质量生产、不需要进行伪造的商品，又包括原本不属于优质产品，但通过生产过程中添加超标有害物质、对食品表面进行虚假美化等手段进行伪造而成的“优质商品”。劣质商品在本文中是相对概念，不是指存在安全隐患的食品，而仅仅指品质以及价值不及高品质食品，可以通过伪造进行改良的食品，且伪造成本较低，伪造的食品才存在安全问题（如三鹿奶粉伪造前只是蛋白质含量较低，不存在安全问题，但伪造成高品质奶粉后能获取更高的价值，但因此出现安全问题）。
（一）食品生产厂商之间的博弈问题分析
在分析食品安全问题时，食品生产厂商属于主要参与者，因此，我们需要首先分析在不考虑其他外部因素的情况下，食品生产厂商生产非安全食品的动机。本文将首先运用博弈论构建相关模型分析食品生产厂商之间的博弈问题。
1. 完全信息静态博弈分析
2.不完全信息动态博弈分析
该博弈分析的结果显示，通过较低的伪装成本能达到较高价值的食品促使生产厂商进行伪造达到高品质的概率较高。结合完全信息静态博弈分析的结论，从生产厂商来看，通过对劣质商品进行伪装赋予其较高的价值，并因此获得较高的收益，于是食品安全问题由此产生。在分析了食品生产厂商的博弈问题之后，本文将进一步引进消费者，探讨消费者与食品生产厂商的博弈。
（二）食品生产厂商与消费者之间的博弈分析——基于完全但不完美信息动态博弈
（三）食品生产厂商与政府监管部门之间的博弈分析
在与食品安全问题相关的群体中，除了食品生产者和消费者，政府监管部门在食品安全问题中也发挥着重要的作用。本文将继续运用博弈论的有关模型对引入政府监管部门后的食品生产厂商与政府监管部门之间的博弈过程进行分析，首先做基本假设如下：
该结果表明，目前食品安全问题存在的原因之一还在于政府监管部门的不力和对非安全食品生产厂商的惩罚力度不够。而政府部门需要降低监管成本、加大惩罚力度，从而减少食品安全问题的出现。
三、政策建议
通过运用博弈论知识对食品安全问题进行分析，我们得出造成食品安全问题频繁出现的原因，分别从食品生产厂商之间的博弈结果、从消费者与食品厂商的博弈结果、从政府监管部门与食品厂商的博弈结果来看，食品安全问出现的主要原因是生产厂商只追求自身利益最大化而造成诚信的缺失，消费者对非合格食品的辨别能力较差，购买非安全食品的概率较高，政府监管部门监管不力，且对非安全食品生产厂商的惩罚力度不够。针对我们对食品安全问题存在的原因分析，我们相应地提出相关的政策建议如下：
（一）针对食品生产厂商的建议
1.增强诚信意识
食品生产厂商的生产状况直接关系到食品的质量问题，因此，食品生产厂商应增强诚信意识，遵守职业道德，在食品生产过程中，严格按照质量标准进行生产，提供安全无害的食品。
2.提高生产技艺和生产率
食品生产厂商应注重提高生产效率和生产技艺来提高食品价值，降低生产成本，而杜绝采用非法手段对劣质商品进行伪造，通过切实提升自身生产能力来实现较高的利润。
（二）针对消费者的建议
1.增强对伪造商品的判断辨别能力
消费者在实际购买食品的过程中虽然有时难以辨别食品的质量，但对有些过分光鲜的水果或者诸如地沟油、硫磺熏制银耳、化学原料浸泡的食品等通过感觉器官就可以辨识的非安全食品，则要加强对辨别技巧的了解，增强辨别能力，降低购买非安全食品的概率。
2.提高对自身权益的维护意识
当消费者购买了非安全食品时，应及时向政府监管进行检举，增强对自身权益的维护意识，减少非安全食品的社会危害。
（三）针对政府监管部门的建议
1.提高监管效率，降低监管成本。
政府监管部门应认真执行对食品安全问题的监管，同时完善相关规制，减少人浮于事的现象，提高监管效率，降低监管成本。
2.加强对食品安全问题的监管，增强对非安全食品的惩罚力度。
食品安全问题关乎民生，政府监管部门应重视对食品安全问题的监管，认真按照合理的监管程序落实监管，使非安全食品生产厂商无可乘之机。同时对存在食品安全问题的生产厂商，应通过提高罚款、承担相应刑事责任等方式增强惩罚和打击力度，提高非安全食品生产厂商的机会成本。
[关键词]进口食品 安全监管
一、我国进口食品安全监管的必要性
我国是一个食品生产和消费大国，食品的进口在我国食品贸易和国民经济中占有重要的地位。面对形形的进口食品，消费者往往无法辨识别其存在的安全隐患。而当发生食品安全问题损害其人身和财产权利时，又往往不能有效的寻求法律的援助。因此，加强进口食品安全的监管，可以从源头上杜绝不安全食品进入国内，有效地确保消费者的合法权益。
二、我国进口食品安全监管存在的问题
1.进口食品安全监管法律体系不健全，卫生标准体系不完善
我国关于进口食品安全的法律法规很少，其根本大法就是《食品安全法》。但是《食品安全法》仅在其第六章中有寥寥四款对进口食品方面作出原则性和笼统的规定。进口食品安全法律法规的不健全和不完善，致使对进口食品不能有效的管理，监管工作缺乏有效的法律体系做支撑。
另外，我国食品安全标准采用国际先进标准的比例为23%，远远低于其他国家标准采标率44.2% 的总体水平。食品安全标准的更新速度也相对较慢。发达国家的食品技术标准修改周期一般是3年～5年，而我国的很多标准的制定和修订严重落后于技术的发展。例如，截止到2009年4月我国现行的名称中含有“食品添加剂”字样的国家标准总共154项，但其中有61项实施满10年甚至是10年以上。
2.进口食品安全检验监管方式存在缺陷
目前我国进口食品检验的原则是批批检验。该检验原则是一种较落后的监管模式，存在一定的弊端。由于该检验原则没有根据进口食品的特点、工艺流程进行科学评价和评估来设置有针对性的检验标准和项目，因此会导致大量人力和物力的浪费和检验效率的低下。
三、发达国家的监管模式
1.日本进口食品查验和监管制度
日本对进口食品的查验主要有监控检查和命令检查两种形式。监控检查即常规性抽样检查。抽样比例一般为2％～3％。当某种食品在监控检查中发现违反日本食品卫生法，或得知其被回收或有损健康等相关消息时，则提高抽样比例，实施强化监控检查。监控检查阶段不收取检测费用，也不妨碍货物通关。
命令检查即日本对违反食品卫生法概率较高的食品采取的强制性检查措施，当进口食品违规可能性较高时，比如同一出口国、制造商生产的某种食品被发现两批农业化学品残留超标时，则启动命令检查。命令检查的抽样比例为100％，在检查结果出来前货物不允许通关。只有符合一定条件后，才能解除命令检查。
2.美国加强进口食品的安全管理的主要举措
（1）进口食品预申报和入境要求。2003年起，进口到美国的食品须向FDA进行预申报。这些预申报信息需在进口食品抵达美国之前5日内提供，FDA将提前审查、评估这些资料，并决定是否抽检。进口食品入境时食品进口商或商必须向美国海关服务部提交货物拟入境通知并缴纳入境货物保证金。FDA与海关密切合作，海关会把入境货物信息通知FDA，由FDA决定是否抽检。如果预申报信息不完整，将被拒收，并被扣留在港口或安全的仓库。
（2）FDA强化对进口食品的检测手段。2010年，FDA正式采用新的电子该系统称作“规范进口货物动态风险评估预测系统”。该系统会自动对FDA几百个数据库中的现有数据进行风险筛查，为相关进口货物的“自动放行”或“扣留、抽样检测”决策提供参考建议。
四、完善我国进口食品安全监管的建议
1.制定一部统一的《进口食品安全管理法》及其条例
对我国现有关于进口食品安全监管的法律法规进行认真清理、补充和完善，将散存在各种食品安全法律法规中有关食品安全监管的内容加以整合，制定一部完整、规范的《进出口食品安全监督管理法》和《进出口食品安全监督管理条例》。对进口食品方面所涉及的疫情管理、质量安全评估、卫生注册、口岸检验放行、追溯和召回等一系列制度和程序作出具体和明确的规定。
2.建全我国进口食品安全监管机制
（1）加强对进口食品安全的源头监管。进口食品安全监控的重点是加强对食品输出国的食品风险分析和注册管理，对食品生产加工企业进行资格认证，从源头上杜绝不合格产品。学习外国一些有效做法，如要求向我国出口食品的国外生产企业建立健全相关管理体系，同时，对已经注册的企业也要加强监督和管理，保证注册企业的质量体系的有效运行。
（2）强化进口食品安全责任和监管责任追究。进口食品经营者，必须要严格依据《食品安全法》对进口食品管理规定的要求开展进口食品贸易。另外，地方各级检验检疫部门必须加强对进口食品的检验检疫，加大对监管不力人员的惩罚。
在发生了某些事情、情况后，我们需要仔细地调查清楚，调查的结果通常在调查报告上面呈现出来。写调查报告需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的校园食品安全调查报告范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
校园食品安全调查报告1
一、调查原因
如果你从中小学门前经过，你会发现一种奇怪的现象，中午休息或者放学后，大部分同学不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部或者周边的小摊点冲去。他们掏出家长给的零花钱，买了一些色彩鲜艳、包装简易，还赠小玩具的食品或者买了一些“吸足”了灰尘的“串”食品，它们到底是什么?你们吃过它吗?你们喜欢它们吗?于是，我们就此问题进行了一系列地调查。
二、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全校以及周边小学生为调查对象。
三、调查时间
20xx年7月 ——20xx年8月
四、调查方法
第一种是网络调查(在家长的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查)
第二种是利用双休日到公园、社区、文化宫、图书馆等地方进行随机调查。
第三种是利用学校召集日对校内学生进行问卷调查。
五、调查的结果
我们就对于这些存在安全隐患的食品的喜欢程度，调查了60名同学。情况如下：40名同学经常吃，18名同学曾经吃过，2名从没吃过或很少吃。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时，同学们有的说“好吃”，有的说“因为好玩”，还有的说“便宜”。这些便宜的食品，真的那么好吃吗?它们卫生吗?经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗?带着这些问题我们进行了更加细致的调查。
我们暗访了学校的周边的小店以及街摊，而且特意购买了一些食品进行分析。来回的路上，我们看到很多小朋友把这些街摊围得水泄不通，都抢着购买。我们亲眼看见了营业者用刚抓了钱的黑乎乎的手剥香肠，因为反复利用，锅里的油已经变了颜色，就连马路边上交通安全也成了隐患……我们将买回的食品，经过仔细观察、分析，发现这些食品的安全不合格，如糖果的色彩过于鲜艳，明显是色素超标;薯片属于典型的“三无”产品，既没有生产厂家，也没有生产日期和任何的安全合格标志;那些油炸食品制作相当粗糙，根本谈不上卫生……
带着调查的结果，回来后我们上网查找了相关资料。据网上资料表明，这些小店里出售的食品主要存在色素超标、重金属含量超标、防腐剂超标、卫生指标不合格等多项问题。一些生产厂家为了追求食品的颜色、口感、新奇等，在生产小食品过程中不按国家食品标准使用添加剂，或滥用不合格、不允许使用的添加剂，致使大量不合格甚至有害的食品损害我们的健康。因此我们为了自身的.安全着想，不要再去购买那些会给我们的健康带来危害的小食品。
六、调查分析
1、因为同学们中午挑食或者不好好吃饭，直接导致同学们下午放学时，饥饿难忍。
2、这些食品中添加了一些添加剂，使得食品颜色鲜艳、“口感较好”，因此会吸引很多的学生们。
3、很多食品中附带一些小玩具，有的同学为了攒这些玩具，于是就来购买。
4、同学们互相攀比，也有学生请客的情况。
七、调查建议
从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。为了我们的健康，为了我们能够健康茁壮地成长，在这里我要提几个建议：
1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题，坚决不要购买学校周边质量不过关的小食品，吃好正餐，多吃水果。
3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;
4、 学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;
5、 学校应当加强伙食管理，让同学们中午能够真正吃饱、吃好。
6、 食品安全部门应当加强对学校周边商店的检查，使同学们免受这些垃圾食品的危害。
校园食品安全调查报告2
一、前言
当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。因此，我们课题小组展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。
二、课题的展开
本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。
三、调查的结果及分析
调查问卷总结：
为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。四川大学软件学院xx级3班的活动小组针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于10月底11月在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。
根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：
1、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%，不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%，不满意的占10.3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%， 不新鲜的占30.2%。
2、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%，认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许 多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。
3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施，这样更能保障食品安全。
4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。
实地调查总结：
1、 调查时间：xx年1月4日
2、 调查地点：拉面馆、超市
3、调查内容：调查餐馆的食材是否新鲜，饭菜制作过程是否卫生，同学对餐馆饭菜及就餐环境是否满意，调查周围私营餐馆的卫生许可证和超市销售食品的安全安与卫生。
4、总体情况及分析
总的来说，学校食品安全问题是过关的。
1、食堂篇
一餐食材都是新鲜的，制作环境相对卫生，碗筷都经过消毒处理。就餐时间会有工作人员及时清理餐桌上的剩饭，保持清洁
兰州拉面馆规模较小，人手不及一餐，所以难免清理餐桌不及时，但总体不错。
2、商业街篇
私营餐馆均有卫生许可证。
在超市抽查的食品均未过期。
三、当前存在的问题
1、食堂工作人员不戴口罩，这样不卫生。
2、超市会卖一些制作及其不卫生的廉价麻辣垃圾食品。
3、同学对食品安全的关心程度不够高。
四、 针对调查结果的建议
1、 各级教育行政主管部门和学校领导要加强对食品卫生安全重视。进一步提高食品卫生安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想
2、在商业街各个小店采用顾客投票的方式，对店内蔬菜、肉类，以及制作过程卫生与否进行投票。这样，可以让顾客有选择的余地，同时还可以让小店提高自身的卫生水平。
3、在安全监管体系，工商、卫生等部门努力之下，学校也要对校园内及周边的超市、商店、食品零售摊点进行定期的卫生监查，以保证学生使用安全卫生的食品。
4、可在校内设立由学生组成的卫生检查“小部门”，分级分部门明确划分职责。对校园内及周边的超市、商店、食品零售摊点展开
5、学生会可以在青春广场举行展板，加强学生学校食品卫生安全知识宣传教育工作，对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育，增强学生自我保护能力和维权意识，提高维权能力，切实维护学生的合法利益。
6、学生们若在校内外发现不卫生的食品，可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理，可以向消费者权益协会举报。
校园食品安全调查报告3
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间：
20××年11月15日
三、调查方法
我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。
四、调查的结果与分析
本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的`食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。
五、结论与建议
从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
为了守护国人“舌尖上的安全”，让民众吃得放心，“最高法”和“最高检”专门对食品安全犯罪案件作出了从严量刑的权威司法解释。明确了使用“地沟油”等加工食品，最高可判处死刑；对食品监管失职渎职者“最高可判十年”。重典治乱，对不法分子和监管渎职的公职人员是威慑，而对人民群众则是福音。
为了维护食品安全，国家除了完善法律法规，还新组建了国家食品药品监督管理总局，力图解决长期来“九龙治水”多头管理等痼疾，最大限度地减少监管和治理成本，更好地实现监管目标。然而，食品安全问题关系到“采、产、供、销、储、流”等诸多环节，牵涉到市场社会多个职能部门，哪一个环节出现“缺位”或“错拉”，整个“安全链”与“监管链”就会断裂。因此，“食品安全”，必须守土有责、严格监管，从源头到“舌尖”，全环节、全过程，都要认真履职，全线密切配合、全息形成合力。
诚然，要使“最严格制度”发挥作用，靠的是“最严格的执行”，而“最严格的执行”，靠的是“最严实的服务”。反思多年来对食品安全的认知、关注、倾力、举措，乃至投入，也存在着诸多的偏颇与不到位、不作为之处。执法不严、惩处乏力，这是“出事”、“造成危害”后的“不到位”之偏颇，而在为“严制造、严检测、严制度、严监管”提供规范服务与综合治理方面的“缺位”、“乏力”及“苍白”，以至“空白”，可谓比比皆是，且不说环境、氛围等综合保障条件与社会治理机制的“缺失”，就连为食品安全提供综合保障的集成服务体系都“难觅”，包括特大型、现代化城市上海亦然。
正是有基于上述，长期从事产业经济与服务经济衔接发展及应对政策研究的上海工业发展咨询有限公司（SIDC）专家提出，为了确保食品“采（购）、制（造）、供（应）、销（售）、储（藏）、流（通）”全流程的安全，应该有必要且应尽快尽早创建一个集成“国内外食品安全研发、实验、检测、检验、标准化制造，包括食材选采、食品安全包装材料研发/设计，以及食品安全传媒宣传等规范服务功能及服务平台/机构”于一体的食品安全综合服务体；而此举，上海理应率先作为。SIDC专家的具体建议与设想如下：
一、“食品安全服务综合体”项目的标准冠名：
专家建议“食品安全服务综合体”项目，拟在以下名称中任选一个，或合成一个：
1、国家食品安全综合服务（上海）示范区。
2、国家级食品安全综合解决方案中心。
3、国家食品安全（上海）集成服务综合体。
二、“食品安全服务综合体”项目主管（办）机构：
“食品安全服务综合体”项目，所涉及的食品安全服务部门与机构，关联到方方面面，因此建议由上海市政府所属的各相关委办局（其中包括：市发改委、经信委、商务委、科委、农委、质量技术监督局、工商局、卫生局、公安局，市食品安全办公室等），跨界建立“食品安全服务综合体”（或“示范区”）管理委员会，且相应建立管委会的营运机构。
三、“食品安全服务综合体”项目主体功能模块：
专家提出“食品安全服务综合体”项目的主体功能模块，可以由以下十个功能载体或载体模块所组成：
1、国内外食品安全检验检测机构集聚模块。
（包括：国内外担纲食品安全各种检测检验功能的平台、中心与机构等）。
2、国内外食品研究开发机构集聚模块。
（包括：国内外食品食材、保健食品、功能食品的研究与开发）。
3、国内外食品安全实验室集聚模块。
（包括：各类食品食材安全实验室，以及中试基地等）。
4、国内外标志性食品安全标准化“采、产、供、销、储、流”作业示范模块。
（包括：国内外食品安全“生产、加工、制造、流通”过程的作业示范与观摩体验中心的构建等）。
5、国内外标志性食品安全包装材料展示交易中心集聚模块。
（包括：国内外安全食品包装材料研发机构、国内外新型安全食品包装材料展示/采购/交易推导中心等）。
6、国内外食品安全包装设计机构集聚模块。
（包括：国内外食品安全包装设计机构，以及集聚国内外食品安全宣传与传媒机构等）。
7、社会公众“食品安全”宣教、观摩与体验中心。
（包括：有关食品安全的知识宣教、社会公众讲堂、专家互动中心，以及“食品安全”观摩体验/工业旅游等）。
8、社会公众“食品安全”政策信息中心集聚模块。
（包括：各类“食品安全”政策法规信息权威、有关“食品安全”事件处置信息的统一等）。
9、“食品安全”事件应急处置与干预中心集聚模块。
（包括“食品安全”应急事件调查、协调、干预、处置等相关机构合署办事机构的集聚）。
10、国内外食品安全组织协会及机构集聚模块。
（包括：国内外各类食品安全及食品安全组织及促进机构、各类食品协会及服务机构；食品安全与媒体监督机构；标志性食品“食品安全与食品质量联盟”等）。
