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一、基本思路和工作目标
以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于改进工作作风的有关规定，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，以为群众提供更加优质、高效、便捷的服务为目标，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持正风肃纪，纠建并举、上下联动、整体推进，切实整改问题，完善相关制度，构建长效机制，推动部门政风行风持续好转、群众满意度明显提升。
二、工作任务和责任分工
（一）排查整改突出问题
1、根据省人力资源和社会保障厅2013年度政风行风群众满意度测评反馈的问题，结合党的群众路线教育实践活动查找的问题以及日常工作中了解和掌握的情况，全面梳理和排查目前本单位政风行风方面存在的主要问题，深入分析原因，制定有效措施，逐一认真整改，能短期见效的务求明显见到实效。
牵头领导：各分管局领导
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：2014年4月底前
（二）加强机关效能建设
2、加强干部职工的教育培训，提高工作人员业务素质和工作能力，切实增强服务意识，提高服务质量和水平。
牵头领导：局党组成员、副局长
责任单位：局办公室、社保中心、社会保险事业管理局、就业服务管理局
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
3、规范办事流程，简化优化办事程序，提高工作效率，严肃工作纪律，切实提高机关行政效能。
牵头领导：各分管局领导
责任单位：局内各部门、股室
协办单位：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：2014年5月底前
（三）规范窗口服务行为
4、严格执行和落实《人力资源和社会保障窗口单位服务规范》（见附件三），全面实行“五制”（首问责任制、全程制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制）、“四公开”（办事程序公开，依据公开、时限公开、结果公开）、“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准）
牵头领导：各分管局领导
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
5、严格执行和落实《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》（见附件四），切实做到“四严格、四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；严格思想作风，杜绝慵懒散漫现象；严格劳动纪律，杜绝脱岗“空窗”现象。
牵头领导：各分管局领导
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
6、推行文明服务用语，做到用语礼貌，表达通俗易懂，用词得当、语气适中、语速适当，禁止与服务对象发生争执，不断改进服务态度和工作作风，提高服务质量，提升服务效果。
牵头领导：各分管局领导
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
（四）深化政务公开工作
7、利用县人民政府门户网站和各行业专门网站等载体，依法依规及时公开、更新人力资源和社会保障有关法律法规、政策、信息及办事流程、收费标准等事项，方便群众上网查询。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
（五）办好政风行风热线
8、认真办好政风行风热线，认真解答听众咨询的事项，及时处理听众反映的问题。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
（六）组织开展民主评议
9、应采取自评、他评等方式，定期不定期召开评议会议，认真听取意见建议，及时发现政风行风中存在的问题，切实深入加以整改，并适时向参评人员通报整改情况。
牵头领导：局党组副书记、副局长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
（七）加大舆论宣传力度
10、运用报刊、县电视台、网站、宣传栏等载体，加强人社政策法规、工作措施、重要活动、先进典型等的宣传，积极回应群众关切。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局办公室、各部门办公室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
（八）畅通群众诉求渠道
11、建好咨询服务平台，公布投诉举报电话。
牵头领导：局党组副书记、副局长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：2014年5月底前
12、在办公区域增设意见箱，广泛听取群众意见。加强来信来访工作，落实领导接访包案推动解决问题，建立群众反映问题的快速分办和处理反馈机制，对涉及部门政风行风方面的举报投诉，及时受理、分类处理、跟踪督办。对实名举报投诉的，及时处理并将有关情况反馈举报投诉人，做到“件件有回音，事事有着落”。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局办公室、各部门办公室
完成时限：长期
（九）深入开展调查研究
13、调查研究紧扣作风建设，重点了解社情民意，听取意见建议。各班子成员要结合工作实际开展一次以上专题调研，解决反映突出的问题。
牵头领导：局党组副书记、副局长
责任单位：局办公室、各部门办公室
完成时限：2014年10月
（十）扎实开展监督检查
14、深入整治“”，认真开展正风肃纪工作，重点整治工作纪律、服务态度以及“吃、拿、卡、要”等问题。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
15、加大工作力度，对部门政风行风建设情况进行监督检查，及时发现工作推进和干部作风方面存在的突出问题，督促限期整改，对违纪违规人员严肃处理。
牵头领导：局党组成员、纪检组长
责任单位：局内各部门、股室
协办机构：局专项行动工作领导小组办公室
完成时限：长期
三、组织保障和工作要求
（一）加强组织领导。各部门、股室要进一步深化政风行风建设重要性、紧迫性的认识，增强责任主体意识，加强组织领导，将政风行风建设纳入工作大局统筹谋划，协同推进。要按照“谁主管谁负责”的要求，构建主要领导负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的政风行风建设领导体系。我局成立政风行风建设专项行动工作领导小组，由局长任组长，有关局领导为副组长，相关单位负责人为成员（领导小组成员名单见附件一），统筹协调相关工作；领导小组下设办公室，负责有关具体工作。
（二）注重工作统筹。要把政风行风建设专项行动与党的群众路线实践教育活动、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十项规定”和县委县政府“八项规定”相衔接，统筹做好相关工作。要紧密结合人社部门业务工作实际，围绕深化行政审批制度改革、优化业务经办流程、规范行政权力运行、依法行政等重要内容，进一步创新举措、完善制度，努力构建促进政风行风持续好转的长效机制。
一、组织领导和责任落实情况（15分）
1、未按照全县作风建设的总体要求，对本单位作风建设作出具体部署，未制定本单位作风建设实施方案的，扣5分；牵头单位未按照责任分工要求制定具体方案（细则）并开展相关工作的，扣5分。
2、未按照要求，按时做好阶段性总结和专项总结报告并报送县作风办的，分别扣5分。
3、未按照要求开展作风建设宣传报道，未完成信息报送任务的，每少1条扣1分。
4、未完成上级作风办交办的其他作风建设工作的，每起扣1分。
二、进村入企大走访专项行动（35分）
1、县级机关部门未按要求开展“百个部门联村促发展”工作，扣5分。
2、重点帮扶村整转工作按照县对机关部门、镇街和平台的岗位目标责任制考核意见的有关规定执行。
3、未按照全覆盖要求，落实镇（街道、开发区）班子成员联系村居、企业和项目制度的，扣5分。农户走访率低于90%的，扣5分，低于50%的，加扣5分；低保户和低保边缘户走访未全覆盖的，扣5分。
4、镇（街道、开发区）班子成员对走访时收集、处理问题的情况未实时上传“进村入企”电子监察平台被查实的，每起扣5分；“进村入企”明查暗访中发现弄虚作假的，每起扣5分。
5、镇（街道、开发区）在大走访活动中应发现的问题，没有发现的；发现的问题，职责范围内能够解决而没有及时解决的;镇（街道）、开发区职责范围内无法解决、应提交县“直通车”制度协调解决的问题，出现瞒报、缓报、不报等情形的，每起扣5分。
6、未按照要求报送大走访统计表和反馈表的，每起扣1分；未按规定时间要求做好农户反馈表的数据处理工作的，每起扣1分。
三、助推发展大服务专项行动（35分）
1、未开展“百个机关课题调研”活动，在规定时间内未提交调研报告的，扣5分。
2、无故不参加“柯桥大讲坛”活动，每起扣1分。
3、未按规定办理县作风办要求转办的服务企业“直通车”问题的，每件扣5分；其他相关制度执行按照县对机关部门、镇街和平台的岗位目标责任制考核意见有关规定执行。
4、“基本建设项目模拟审批”参与部门未按要求开展工作的，每起扣5分。
5、县行政服务分中心和镇（街道、开发区）便民服务中心未按要求完成规范化建设任务的，扣5分；村级便民服务中心在明查暗访中发现问题的，每起扣1分。
6、具有行政审批职能的县级机关部门未按要求“进驻”县行政服务中心的，对未“进驻”单位每单位扣10分；县级部门审批事项未按规定“进驻”窗口的，每项扣2分，发生审批服务事项回流的，每项扣2分；县有关部门下属的服务机构未按要求进驻县行政服务中心的，对行业主管部门扣2分。
四、优化环境大督查专项行动（15分）
1、机关服务效能监测点发现镇（街道、开发区）和县级机关部门影响服务效能、阻碍企业发展行为的，每起扣2分。
2、未按要求上报行政主职明查暗访开展情况的，每次扣5分。
为进一步加强学校教职工作风建设，深入持续开展作风集中整治，推动作风建设有效开展，根据县教育局文件《关于转发[2013]34号和歙纪明电[2013]6号文件的通知》（歙教[2013]29号）精神，结合本校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于作风专项整治工作的会议、文件精神，认真执行中央、省、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定和省纪委的十条禁令，以及县委县政府的“六个严禁”规定，全面加强学校作风建设，促进学校作风大转变、干部素质大提升、各项工作大推进，努力建设一支师德高尚、扎根山区、勇于奉献、务实创新、清正廉洁、业务精湛的教职工队伍，为推动长陔教育持续健康发展提供保证。
二、工作任务
重点组织教职工进一步学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委“三十二条规定”和县委县政府“六个严禁”等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手，认真组织教职工开展自查自纠，重点是对照作风建设各项规定，检查有无下列现象：
1、不履行请假手续，擅自离岗；
2、上班时间违规使用电脑；
3、参与社会赌博；
4、招待超员、超标；
5、体罚或变相体罚学生；
6、滥用职权，铺张浪费；
7、不备课，私自调课，找人代课甚至旷课；
8、课堂上吸烟、接听手机等不文明举止；
9、从事有偿家教，组织学生征订教辅材料等。
对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定措施，及时纠正。
三、工作措施
坚持以“为民务实清廉”为主线，以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体，努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型学校，着力解决存在的问题：
（一）宣传部署阶段（时间：5月29、30日）
成立学校专项整治工作领导小组，主要负责同志负总责；召开支部会议、党员会议和教职工会议，学习歙办《关于开展作风专项整治工作的通知》（歙办[2013]34号）通知精神，明确整治内容、重点任务和工作要求，在全校开展宣传发动工作，营造氛围。
（二）自查整改阶段（时间：5月31日-6月10日）
按照作风建设和效能建设的各项规定和“五查五看”的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
（三）监督检查阶段（时间：6月11日-6月15日）
按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。同时充分发挥社会群众及舆论的外部监督作用，加强舆论引导。
（四）责任追究阶段（时间：6月16日-6月22日）
对违反“六个严禁”等规定，给学校形象造成不良影响的，一经查实，一律先停职检查，再报请县教育局进行处理；对造成恶劣影响的，要严肃查处，以儆效尤，以严明的纪律确保作风整治工作落到实处，取得实效。
（五）完善机制阶段（时间：6月23日-6月30日）
建全完善责任追究及量化考核等制度，将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围，细化考核内容，量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育，汲取教训，举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中，通过各种教育活动，使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详，内化于心，外化于行，成为广大教职工改进作风的自觉行动。
四、工作要求
1、加强组织领导。学校成立作风专项整治工作领导小组，方跃进任组长，毕金胜、毕明良、邵树华任副组长，各部门、各村小负责人为成员，作风专项整治具体工作由学校党支部承担。
2、严明工作纪律。各校要按照作风建设和效能建设的各项规定，加强对教职工的日常管理和监督，对本校范围内的人和事从严要求。广大教职工要认真遵守作风、效能建设各项规定，党员干部更要以身作则，率先垂范。
关于落实“十个严禁”情况的自查报告
关于落实“十个严禁”情况的自查报告全省警示教育大会之后，我局立即行动，认真落实省纪委作出的“十个严禁”规定，狠刹不良风气，推动“干部作风建设年”活动深入开展。一、细化举措促落实我局把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气，作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和“干部作风建设年”活动第二阶段工作的重点，迅速行动，精心谋划。为使“十个严禁”人人皆知，我局将“十个严禁”内容以专栏、电子显示屏等形式在各单位公布，并制发文件，制作禁令卡、禁令牌，做到制度上墙、上桌、上心。全局上下细化措施，力促落实，围绕改进思想作风、严肃政治纪律，改进领导作风、严肃组织纪律，改进工作作风、严肃工作纪律，遵守行为规范、严肃廉政纪律4个方面高标准、高要求，加大宣传教育力度，明确具体追究责任人，在禁令的执行上增强了实际可操作性。二、刹风整纪见行动我局紧密结合自身实际，开展了刹风整纪工作。将贯彻落实“十个严禁”与学习实践科学发展观活动有机结合，同时针对社会各界反映的意见和建议，强化措施，严肃纪律，坚决整治奢侈浪费、公车私用、会议散漫、上班自由等不良风气。以这次落实“十个严禁”活动为契机，提高了我局各行业的工作效率，同时提升了各部门的服务水平，使上上下下干部职工的精神面貌大有改观。三、强化监督保实效为确保“十个严禁”落到实处，我局各级纪委强化了监督检查工作，推进落实“十个严禁”的深入开展。全局上下普遍开展了对“十个严禁”规定学习、公开、落实等情况的专项检查。督导组针对专项检查和明察暗访活动检查出的违反规定的，由纪委部门或所在单位视情节轻重和违反次数分别给予告诫、待岗学习、降职等形式的责任追究以及党政纪处分。关于落实“十个严禁”情况的自查报告
二是建立健全学习和宣传教育机制。建立和完善定期学习制度，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度、支部“”制度和机关干部“学习日”制度；开展作风建设专题教育宣传活动，各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排一次专题学习，研究作风建设问题。各地各部门每年至少组织一次作风建设专题教育活动。各级党政主要负责人每年要作一次以作风建设为主题的党课报告；建立健全党员干部的作风教育培训制度。新任领导干部的任职培训、在职期间的岗位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设的内容，提升作风教育的针对性和实效性。
三是建立健全作风建设预警机制。探索建立科学的评价体系，构建廉情预警电子监察系统，加强对作风建设有关信息的综合分析，发挥廉情预警机制在分析评价作风状况中的作用，研究制定科学合理的作风建设评价办法，逐步建立起作风建设的科学评价体系；建立和完善舆情监测制度。认真受理对干部作风问题的来信来访，充分发挥部门和投诉中心在信息收集中的作用。
四是建立健全民生保障和服务群众长效机制。健全为民办实事制度，每年推出一批为民办实事具体项目，并保证落实到位。要继续加强便民服务体系建设，打造快捷有效的服务平台。要深化“走进矛盾，破解难题”专项行动，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题、一线工作破解难题等行之有效的方式，集中时间和精力，全力解决事关创业创新的难题，事关民生和发展的难题；完善群众诉求机制，畅通群众诉求渠道，探索各类投诉中心、投诉电话、门户网站和电子信箱合并一门受理工作办法，确保“有诉必理，受理必果”。要进一步完善决策的民主程序，对涉及群众切身利益的重大事项，实行公示、听证等制度，扩大公众参与面；坚持领导干部蹲点调研制度，各级领导干部要经常深入群众、深入基层、深入实际，深入矛盾集中的地方开展调查研究；进一步健全社会保障制度，建立健全阳光教育机制、卫生服务和社会救助机制，开展社会保险扩面工作，提高社会保障能力。要完善机关单位与基层单位结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对困难家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。
尊敬的局领导，各位同事，大家好！
2019年市森林公安局在市林业局党组、市公安局和省森林公安局的领导和指导下，认真履职尽责，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和打击破坏野生动物资源犯罪专项行动为抓手，践行初心使命，严厉打击涉林违法犯罪，积极预防和扑救森林火灾，维护林区社会治安秩序稳定，全年全市没有发生重特大涉林刑事和治安案件、没有发生重大以上森林火灾和因森林火灾导致的人员伤亡事故、没有发生重大涉森林民警的负面舆情，取得了较好的工作成绩。现将今年的工作汇报如下：
一、加强队伍建设
主要做了以下工作：一是坚持政治建警，提升队伍素养。我们以推进“两学一做”常态化为重点，加强党的建设，认真组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取集中学习、个人自学、集中研讨等多种方式，深入开展主题教育。规范支部党建工作，稳步推进支部“五化”建设，严格落实制度，加强支部党员的教育管理，提高全体民警的政治素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护。二是加强督查考核，改进队伍作风。今年是公安机关纪律作风建设年，为对接公安标准，落实纪律作风建设工作，我们狠抓纪律作风建设，先后下发《××市森林公安局纪律作风建设年工作方案》、《关于当前加强森林公安队伍管理的通知》、《关于加强机关作风建设和工作纪律的通知》等文件，成立了督查组，开展自查自纠，对上下班纪律、警容风纪、工作纪律进行不定期抽查并通报，目前我局的工作纪律和工作作风得到明显改善。三是加强教育培训，提高业务水平。下发了《关于组织开展全市森林公安民警业务学习的通知》、《关于在全市森林公安机关开展案例教学比武活动的通知》等文件，制作了“滥伐林木案件现场勘验检查”、“存放野生动物场所的检查”、“涉林刑事案件五快战法”、“讯问笔录制作规范”等微视频课程供民警学习。通过学习新业务、新知识，制作案例教学比武，开展“三项基本功”业务技能培训等方式方法提升民警执法素养，增强执法能力与实战本领，提高执法规范化水平。
二、加大执法办案力度
今年以来，全市森林公安机关共办理了涉林刑事案件××起，林业行政案件××起，治安案件××起，其中市森林公安局办理涉林刑事案件××起。我们主要做了以下几方面的工作：一是加强林区防控。做到有警必接，接警必查，同时不定期对重点部位、场所，野生动植物集散地、候鸟迁徙地、特色餐馆等进行巡查，对城区周边的“××”区域定期组织巡查,基本遏制了乱取土乱用火乱捕猎的现象。二是全力开展专项行动。今年由省公安厅组织开展了一次打击破坏野生动物资源犯罪专项行动，从今年3月份开始一直到11月份才结束。由于各级领导高度重视，专项行动期间，全市共出动执法人员××人次、车辆××台次，拆除“天网”、“网笼”、诱捕装置、电子诱捕设备××处，突击检查市场、门店、驯养繁殖场、餐饮场所等××次，共计立刑事案件××起（陆生野生动物刑事案件××起，水生野生动物刑事案件××起），破案××起，抓获违法人员××人，收缴国家重点保护野生动物××只（头），三有野生动物××只（头），野生动物制品××公斤，猎具、猎渔具××套，涉案价值××万元，受到了省公安厅、省林业局、省森林公安局的好评，市局和××县森林公安局被评为全省打击破坏野生动物资源犯罪专项行动先进集体，市局××、××县局××荣立个人三等功一次。三是严把执法质量。开展经常性的执法检查和网上评查，及时发现并纠正在实际工作中存在的执法问题，对每起案件和每一个执法环节进行全程监督，严把事实关、证据关、程序关、法律关，堵塞漏洞，防微杜渐。要求执法民警认真学习《××省森林公安机关执法质量考核评议实施办法》，对照办法一条一条抓落实，通过开展网上巡查和考评、加强与检、法沟通协调、强化法制教育，全市民警的执法办案水平及执法质量有了很大提高。基本做到了秉公执法，没有发生冤家错案，没有出现行政复议和行政诉讼案件。
三、扎实抓好森林防火工作
2019年，全市共发生森林火灾××起，过火面积××公顷，受害森林面积××公顷，未发生重特大森林火灾，无人员伤亡。与去年比较火灾次数减少××起，受害森林面积减少××公顷，在“××杯”、省政府绩效考核中没有扣分点，。我们主要做了以下几方面的工作：一是严格落实责任制。以今年的森林防火与安全生产一同考核为契机，与应急部门协同很抓了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的森林防火责任制落实。基本形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，将森林防火工作真正纳入政府绩效考核，真正形成“党委统一领导，政府负总责，相关部门具体抓”的领导和工作机制。二是很抓宣传教育。认真组织开展5.12防灾减灾日、安全生产月、119消防日、防火宣传月、森林防灭火宣传教育“七进”等宣传活动，广泛营造森林火灾防范氛围。增强林区群众森林防火意识。三是强化火源管理。认真落实野外火源管理制度，重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行严看死守、封山，重要节假日加大巡护力度和密度，严防火种进山入林，同时严格落实护林员责仕，明确划分护林员的工作职责和管护范围。确保重点林区、重要部位和进山路口有人管、山头有人看，坟头有人守。四是认真开展隐患排查。积极开展风险隐患排查活动和秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动，据统计全市各级共派出排查人员2万余人次，排点区域、重点地段、重点单位1100处（个），发现森林火灾隐患230处，已整改风险隐患××个，整改数占隐患数的95.6%。五是搞好应急准备。今年经过上下努力，全市××个森林火灾高风险区县级单位均组建了50至120人的森林火灾专业扑火队，在紧要时期相对集中备勤，随时可调度参与森林火灾扑救。各县林区乡镇还分别组建了森林防火应急和义务扑火队伍，基本形成了以专业扑火队伍为骨干，其他扑火队伍为补充的森林火灾扑救体系，对所有扑火队伍均开展了形式多样的培训演练，提高扑救能力。同时各区县还购置补充了扑救装备和物资，并对设备加强维护保养，保证能同时扑救2场较大森林火灾的储备。
一次具有里程碑式的重要会议
“很久没有开过这样的会议了，很及时，很有针对性，很有必要，催人奋进！”6月28日，长沙枫林宾馆，全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议聚集了数百名教育系统的领导干部，当郴州市教育局局长周余武参加完当天的会议后，他发出了上述感慨，表达了与会者的心声。
作为一名现场记者，本人在与参会者的交流中，时刻感受到此次会议不一样的分量与意义——
这次会议的召开注定会在湖南教育的改革发展历程中留下重要的一笔。省委书记、省长徐守盛热切关注会议并在会前作出了重要批示。李友志副省长也到会发表了发人深省、指导性非常强的讲话，而省教育厅厅长王柯敏的发言则成为2012年湖南教育系统加强领导班子思想作风建设的行动路线图。
这次会议的背后，是一个信号的强烈催促，那就是，一段时间以来，全省教育系统连续出现偶发负面事件，严重损害了教育系统的整体形象，干扰了教育事业的健康发展。这些事件，看似偶然，实则蕴藏着相同的必然性；看似发生在工作领域和工作环节之中，但“病根子”在思想认识和工作作风上，尤其是领导班子的思想认识和工作作风。“思想是行动的指南，作风是思想的反映。领导干部思想作风出了问题，就像轮船迷失了航向、火车脱离了轨道。”会上李友志副省长一语中的。“我们教育系统的领导干部必须要用如履薄冰、如临深渊的责任感，力争使每一个岗位、每一个环节的工作不掉链子、不捅篓子、不出乱子，确保整个教育系统和谐稳定，确保教育强省建设的目标早日实现！”王柯敏在会上的叮嘱可谓苦口婆心。
这次会议具有重大意义，对全省教育系统当前乃至今后相当长一段时期的思想作风建设，都作出了详细规划与部署，并明确在7月份开展为期一个月的教育整顿活动，各级教育行政部门、学校领导班子务必做到“问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、领导干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过”，让每一位领导干部都树立起了一个赶超学的具体目标。一时间，治懒治庸，问责免职，正风肃纪……成了教育系统乃至街头巷尾老百姓议论的话题。
由此，“6·28”会议拉开了一个宏大的建设篇章，也借来了一股强劲的东风，全省教育系统思想作风建设的热潮，在如火的夏日一浪高过一浪，成为这个暑期教育领域里的工作主题，而在思想作风建设的主题中，创新之举令人瞩目，会上确立并在付诸实施的多项举措在湖南还是首创——
启动省属高校巡视工作，确保高校领导班子的廉洁高效；建立教育行政部门督政制度，重点评估市州教育局对上级教育法律法规和方针、政策与措施的执行力，对本区域内教育改革与发展的领导力，以及当地人民群众对教育工作的满意度；正式建立领导干部约谈制度，以单独约谈或集体约谈的方式，每年与市州教育局和普通高校的党政主要负责人开展一次以上的正式谈话，市州教育局和高校由此相应建立约谈制度；建立行风评议制度，评议结果以厅、委名义上报省委组织部；健全问责机制，对教育系统发生的重大事故、负面事件和人民群众反响强烈的不作为、乱作为行为及时启动问责程序，一查到底，绝不姑息迁就；加强教育系统道德领域突出问题专项教育治理活动，在各级教育机关、各级各类学校广泛开展“道德讲堂”活动，大力宣传道德知识，普及道德规范，增强教育系统公职人员和广大师生道德判断力和道德荣誉感，加强教育系统公职人员及师生的社会主义核心价值体系建设，着力培育文明道德新风尚。
“动真的、来硬的、搞实的”
省级层面的措施无疑是一股强大的助推力，但思想作风建设落地开花的喜人局面，归根结底还是在基层，在广大学校实现。“问题没有找准不放过，问题没有整改不放过，领导干部没有受教育不放过，工作没有推动不放过”，已经成为全省教育系统思想作风建设的共同行动准则。冒着似火骄阳，记者于暑期深入各地，零距离感受这些地方思想作风建设扑面而来的热浪。“动真的、来硬的、搞实的”成为其中的共同亮点与写照。
以往，教育系统有些领导干部认为思想作风建设是“虚”的东西，抓了没什么用处，只要能应付得过去就行了；有些领导班子长期不碰头开会，即使开会也不谈思想政治工作。在今年暑期思想作风建设的浪潮中，如何使民主生活会更实效、更接地气、更加深入地开展自查自纠，湖南各地各校思想作风建设专题民主生活会做足了文章，下了狠功夫。
1.提高对加强干部工作作风建设重要性的认识。审计局认真学习领会全面加强干部工作作风建设的行动指南，努力学习，求真务实，廉洁自律。随着社会进程的不断加快，公开化和透明度的不断提高，社会各界对审计的关注程度和要求也越来越高。我们要增强紧迫感和责任感，充分认识当前形势下加强干部工作作风建设的重要意义，切实把转变机关干部工作作风建设作为党的建设的重要任务和反腐倡廉的重点工作，抓紧抓实。
2.落实加强干部工作作风建设的目标要求。坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，紧密联系审计工作实际，努力做到勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；实现机关干部作风的进一步转变，为我局审计事业健康发展提供有力保障。
3.通过转变干部工作作风推进审计职能作用的充分发挥。要解放思想，开拓进取，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念束缚中解放出来，积极推动审计观念创新，努力开创审计工作新局面。在促进依法行政，维护群众利益，服务改革发展，推进廉政建设，保障社会和谐稳定发展等方面充分发挥作用。
4.高度重视政治业务理论学习。坚持理论联系实际，努力做到学以致用、用有所成。深入学习马列主义、思想、dxp理论和“三个代表”重要思想，深入学习《jzm文选》，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，深入学习宏观经济政策、财经法规、审计理论、会计实务以及与审计工作相关的新技术、新方法。
1、主要污染物减排工作。⑴我县按照国家、省、市有关文件精神，为确保主要污染物总量减排任务完成，成立了以分管副县长任组长的县主要污染物减排工作领导小组，并制定了工作方案，明确了工作目标、削减项目、主要措施和工作要求；⑵确定了县惠农养殖场为2013年我县主要污染减排项目。
2、建设项目环境管理和项目申报工作。⑴严格执行建设项目环境管理规定，突出加强重点行业环境准入管理，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关。对于符合产业政策、环境准入条件的项目积极服务，主动介入，实行一条龙服务。1-6月份全县共审批建设项目32个,其中环境影响登记表23个，报告表8个，报告书1个，否决了机械加工、小冶炼等不符合产业政策的高污染高能耗项目2个。⑵扎实做好环保专项资金项目的申报工作。今年4月底，我县编制并上报省级环保专项资金项目共计2个，共申请上级补助专项资金63万元。⑶太平湖流域生态环境保护试点项目将进入实施阶段，流域涉及到我县的为山区4个乡，通过向上积极争取已批准3个项目，分别为①清溪河县片流域环境综合整治工程；②县集镇垃圾工程项目；③县集镇污水处理工程项目。该3个项目资金额度正等待环保部和财政部核准，目前我局正在最大限度的争取当中。
3、环境监察工作。⑴强化危险废物环境监管。一是在2014年环境统计的基础上，确定危险废物产生重点单位名单，强化全过程监管，加强危险废物转移的审批监督。二是严厉打击危险废物非法转移等环境违法行为。三是对县域内的放射源、辐射源进行全面清查，登记造册，完成安全许可证的办理，强化日常监管，做到情况清楚，心中有数。目前已完成县人民医院、县中医院的辐射安全许可证的办理工作。⑵以环保专项行动为重点，做好环境监察工作。继续开展环保专项行动。结合上级环保部门环保专项行动总体部署，我局拟定了专项行动实施方案和成立领导小组，会同有关部门深入园区和重点企业开展专项执法检查；今年上半年共出动检查人员40余人次，检查企业30余家，查处环境违法企业3家，下发了限期整改通知3份，现已完成整改3家。
4、饮用水源地保护环境监测工作。⑴根据市环保局《关于下达2013年度全市环境监测任务的通知》要求，及时委托市环境监测站对我县进行水质监测，从监测报告的数据分析，1-6月份我县饮用水源地、地表水和出境水水质达标率均为100%。⑵依据国家、省、市相关文件要求，我县开展了县城集中式饮用水水源地水质全面分析工作，委托了上海谱尼测试技术有限公司对我县奇墅湖集中式饮用水源地每季度一次的水质分析，目前，根据一季度的分析结果显示水质达标。⑶由于历史遗留问题，奇墅湖周边存在旅游建设项目。我局通过多方努力和沟通，奇墅湖周边旅游建设项目业主方京旅游开发有限公司将投资约700多万元，用于污水管网的建设，并接入宏村主管网到县城污水处理厂处理，目前该项目已委托市环境工程公司正在施工建设当中。该工程的实施将确保奇墅湖周边旅游建设项目生活、餐饮废水经污水治理设施处理达标后仍不流入奇墅湖集中式饮用水源地。
5、环境工作。⑴除了中考、高考期间，按照市局的统一部署和考生需求，联合有关部门对全县在建的施工工地和休闲娱乐场所进行全面督查和管理外，我们还加大巡查力度，加强对夜间建筑施工工地和餐饮服务业的油烟、废水的管理。如对“龙川广场”建筑工地夜间施工噪声扰民、“徽府别苑”餐饮油烟扰民等群众反映热点问题及时进行处理，限期改正。⑵继续落实领导接待日制度，做到渠道畅通，及时受理环保投诉。1-6月份，办结县人大建议、政协提案4件；民生热线、社会团体、“古论坛”和群众环境污染投诉共计33件，处理率和办结率均为100%。
6、生态创建工作。加强“生态乡镇”、“生态村”的创建工作。⑴按照省市相关文件要求，我县乡和乡村已于2013年5月向上申报国家级生态乡镇和生态村；有望被命名为省级生态村。
7、排污收费工作。认真做好我县排污申报核定征收工作，截止6月底，已征收排污费19万元。
8、环境宣传工作。以“六•五”世界环境日为契机，进一步加大《省环境保护管理条例》等环境法律法规的宣传力度。制定了“六•五”世界环境日宣传方案，在县电视台播放环境保护宣传标语,在移动手机平台发送环保短信信息，联合发改、农业、住建、水利、林业、教育、执法、开发区、团县委、社区等部门开展街头宣传活动，提高群众环境意识。
9、党风廉政建设工作。⑴落实各项规章制度。建立了监察监管、污染减排、廉政建设等责任制度，规范了全体干部职工工作纪律及行为。⑵思想纪律作风建设。我局多次组织召开思想作风建设工作会议和民主生活会，强调思想作风建设，要求广大干部职工统一思想，维护稳定。组织开展了“作风整治”等主题活动。
10、县重点项目建设。“宏村农业园”项目2013年调整我局为责任单位。⑴目前该项目已完成办公楼建设，培育320亩苗木基地，修建了入园道路1500米等基础工程，完成70亩蔬菜示范园种植并正在征地示范园、基本完成300亩野鸭水产养殖基础设施建设、10个养羊车间建设等。⑵我局在做好项目服务、对接的同时，正在要求业主认真履行环保等相关部门的审批手续。
二、下一步工作打算
1、继续抓好污染减排工作，及时分析2013年减排的目标，制定切实可行的工作方案，确保减排任务的圆满完成。
2、加强环境监察执法力度，继续深入开展环保专项行动，严格执行环境影响评价、“三同时”和环保竣工验收制度。
3、狠抓环保专项资金项目、生态引导资金项目和太平湖流域生态环境保护试点项目的申报争取工作，加大跑省跑市力度，积极争取各项目资金的支持。
4、加强环境监察和监测等基础能力建设。扎实推进县环境监察大队和监测站建设，多方努力争取解决缺少人员编制、资金投入不充足等问题，以达到国家中部地区标准化建设验收要求。
