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继续解放思想是又好又快发展的强大动力
在新的历史起点上继续解放思想,是实现经济社会又好又快发展的内在要求,也是强大动力。
继续解放思想才能实现更大发展。我国改革开放已经走过近30年历程。30年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。今天,我们的发展目标已不是从无到有,而是从有到优;我们的发展要求已不满足于“又快又好”,而是要“又好又快”。适应新形势,研究新情况,应对新挑战,实现又好又快发展,单凭既有经验远远不够,而必须继续解放思想,摆脱思维惯性的束缚。
继续解放思想的内涵更加丰富。解放思想,过去着重强调抢抓机遇,现在则需要强调改革创新;过去注重追求发展速度,现在则应当注重发展质量;过去注重强调改革旧体制,现在则要求着力建立新体制;过去注重强调经济增长优先,现在则必须强调经济社会全面进步和人的全面发展。
继续解放思想需要增强忧患意识。对于发展较快的苏州来说,只有既看成绩更看不足,解放思想才能有的放矢;只有对照科学发展找差距,解放思想才会动力十足;只有增强忧患意识,才能保持头脑清醒,不为传统模式所局限,努力找到发展的新途径。
把思想认识统一到科学发展观上来
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史起点上继续解放思想,核心是把思想认识统一到科学发展观上来。
全面把握科学发展观的丰富内涵。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观,必须牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同时着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展;必须改变“见物不见人”的观念,不能只看到发展的总量和平均数,而要更加关注大多数,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。走好科学发展之路,这既是中央的战略部署,也是苏州的现实需求。改革开放30年来,苏州先后抓住农村工业化、经济国际化、产业高度化三次大的机遇,经济社会发展走在了全国前列。然而,当前苏州也面临着经济结构不合理、自主创新能力不够强、经济社会发展不协调等深层次矛盾和问题。因此,苏州要继续当好深化改革开放的排头兵,必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,努力在解放思想、改革创新上走在前面,通过解放思想着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
在提高精度、拓展广度、增加深度上下功夫
实践发展无止境,解放思想也无止境。在新的历史起点上解放思想,必须在提高精度、拓展广度、增加深度上下功夫。
提高精度。如果说以往体制改革主要是经济体制改革,那么现在就应整体谋划,对各方面改革进行科学精细的设计;如果说以往解放思想需要敢打敢冲,那么现在更要强调“精确制导”,努力实现以更小的代价换取更大的发展成果。
“十二五”建议明确提出加快转变经济发展方式是主线,牢牢把握主线,全面贯彻中央提出的“五个坚持”的要求,把发展创新型经济作为主攻方向,把科技创新作为主要驱动力,下功夫提高发展的质量和效益,加快经济转型升级,我们就能够实现经济大省向经济强省跨越。
加快经济发展方式转变是经济领域的一场深刻变革,是事关改革开放和社会主义现代化建设全局的主线,对此,全省上下必须必须要有统一的认识。我们要清醒地看到,“十一五”以来,江苏经济社会发展取得了巨大成就,在科学发展道路上迈出了坚实步伐,推进“两个率先”取得了重大进展。但是我省经济发展也面临不少新的矛盾和问题,资源环境的约束日益加剧,结构性矛盾仍然比较突出,自主创新能力还不够强,粗放型经济增长方式还没有完全改变,这些都与发展新阶段的新要求不相适应。只有加快经济发展方式转变,在保持经济平稳较快增长的同时,更加注重提高经济增长的质量和效益,着力形成三次产业协调发展、三大需求协同拉动经济增长的新局面,大幅度提高投入产出率、劳动生产率和资源利用率,使江苏的经济发展结构更优,质量更高,效益更好,竞争力更强,到那时,我们才能自豪地说,江苏是经济强省!
把握加快经济发展方式转变的主线,必须把坚持经济结构战略性调整、发展创新型经济作为主攻方向。只有在自主创新上实现突破,才能在转变经济发展方式中取得实质性进展。当前,我省总体上处于工业化中后期,原有的发展模式、产业结构、增长动力已难以为继,发展创新型经济,推进经济转型升级,既是水到渠成,又是刻不容缓的紧迫任务。主攻创新型经济,当前的任务是重点实施好新兴产业倍增计划、服务业提速计划和传统产业升级计划。这“三大计划”体现了科技进步的最新趋势,符合江苏经济的客观实际,是我省产业结构调整经济转型升级的行动纲领,是构筑新优势提高综合竞争力的战略举措。全省要聚焦政策、聚集资源、聚合力量,保证“三大计划”的顺利实施,为建设创新型省开好局。
加快经济发展方式转变,科技创新是主要驱动力。科技支撑发展,创新引领未来。要着力推进自主创新。进一步加大科技投入,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研结合的技术创新体系,构建创新载体和科技服务“四大平台”,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。要紧跟新一轮科技和产业革命步伐,深入开展科学研究和前沿技术研究,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,使科技创新成为经济社会发展的主要驱动力。要面向江苏经济社会发展,以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点,更加注重应用技术研发和先进技术应用,努力形成更多具有自主知识产权的创新成果,推动更多的“江苏制造”向“江苏创造”提升,把江苏的科教优势、开放优势转化为创新优势、发展优势。要围绕实施“三大计划”推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合,选择一批引领产业升级的重大技术课题进行攻关,突破一批重大关键技术,转化一批重大技术成果,以技术领先抢占产业发展制高点。
加快转变经济发展方式必须坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,贯穿于经济社会发展全过程和各领域,必须提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。加快转变经济发展方式,关键是各级党委和政府要在深入调查研究和科学分析的基础上,找准问题,明确方向,制定和完善切合实际的转变经济发展方式的总体规划和具体措施,真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效。
改革是我国国民经济发展的动力,这已为几十来改革开放的历史所证明。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说:必须按照科学发展观的要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制,还有许多工作要做,但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力,也是我们的职责所系、任务所在。本文转载在之家 copyright chazidian
改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路,过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力,是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革,而改革必须依靠人民群众。
继续进行改革,重点理顺五大关系:今后一段时期,在改革的重点领域和关键环节,要重点理顺五大关系:理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。这五大关系,涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面,基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点,也是改革的突破点。
调整我国已有的发展战略,其核心是转变政府职能,重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设[]施等有形公共产品为主,转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主,以优化资源配置,促进竞争和创新,降低风险与不确定性为主。
今年改革的六项重点:深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。
改革开放30年来,解放思想始终贯穿其中,每一次社会重大变革和进步,每一个成就都体现了思想解放的精神内涵。××*作为改革开放的先行区,科学发展观的提出地,更应该有这种思想解放的气魄,来推动经济社会更高程度地发展,以时不我待的紧迫感,以思想的大解放带动全省人民争当实践科学发展观的排头兵。
要争当排头兵,就是要把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点。一是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在经济社会发展的各个环节,各项工作中体现和保障人民的利益。不仅实现gdp总量的增长,更重要的是让人民都能分享到发展的成果,增强人民的幸福感。二是要把建设资源节约型、环境友好型社会作为统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措。把节能减排和环境保护作为经济发展的“硬约束”,在实现经济又快又好发展和环境保护之间找到平衡点。
要争当排头兵,就是要敢于打破旧的框框和旧的思想的束缚。目前××*的改革已进入深水区,已经触及到人们切身利益。比如,住房的商品化,医疗、退休保险等社会保障制度改革,将使人们原来享有的一些福利待遇变成需要自己花钱的事。政府机构改革、企业改革,使一部分人下岗、分流,需要重新安置或自谋职业。这些改革措施的实施,比较普遍地触动人们的切身利益,无疑会大大增加改革的难度。只有以“杀开一条血路”的气魄才能推动改革的进程。一是要全省各级干部一定要敢冒敢闯,敢于承担责任和风险,善于采取新举措,努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破,通过深化改革提供强大动力和体制保障。着力推进行政管理体制改革、推进国有企业改革、推进财税、金融、投资等方面的体制改革。二是要全省各级干部克服狭隘视野,树立世界眼光。在面向国内国际两个领域,以更加宽阔的胸怀和开放的视野谋划发展。以实事求是的态度,对待现实中存在的问题,取长补短、借力发展,不受行政区划和地域的限制。
要争当排头兵,就是要紧密联系全面贯彻落实科学发展观的实践。一是要发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究党的建设中的突出问题上,切实把各项决策和工作落到实处。二是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,按照科学发展观的要求转变发展思路、理清发展思路、确定发展目标、创新发展模式,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,促进经济社会全面协调可持续发展。
“十五”以来,兵团坚持把科学技术放在优先发展的战略地位,把科技进步和创新作为推动经济社会发展的强大动力,大力实施科教兴兵团和人才强兵团战略,积极推进科技进步和创新,科技综合实力和创新能力明显提升,对经济社会发展的支撑和带动作用显著增强。
会议认为,加快科技进步与创新,是贯彻落实科学发展观、促进兵团经济社会又好又快发展的必然要求。加快科技进步与创新,是兵团调整经济结构、转变经济增长方式的现实选择。加快科技进步与创新,是增强兵团综合竞争力,更好地发挥“三大作用”的迫切需要。加快科技进步与创新,是增加职工收入、提高生活质量的内在动力。
今后一个时期,兵团的科技创新工作将围绕实现兵团经济社会“四个重大转变”的战略任务,切实贯彻国家“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,把提高自主创新能力摆在兵团全部科技工作的突出位置,坚持把技术的集成创新、引进、消化吸收再创新作为提升兵团自主创新能力的主要途径。到2020年,要建立起完善的科技创新体系和高效运行机制;现代农业高新技术普遍应用;优势资源转化能力显著提高;高新技术领域取得重大突破;生态环境明显改善;高水平的科技创新队伍基本形成。农业科技水平整体进入世界前列,事关兵团竞争力的重要工业企业科技创新能力进入全国先进行列。兵团全社会研究开发经费投入占GDP的比重达到2.5%以上,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,初步建成创新型兵团。
会议认为,要实现上述兵团科技发展的目标,一是坚持营造开放的科技发展良好环境;二是坚持突出兵团发展的需要;三是坚持自主创新;四是坚持实事求是,有所为、有所不为;五是坚持突出企业在创新中的主体地位;六是坚持以人为本,协调发展。
提高自主创新能力,建设创新型兵团,是一项长期而艰巨的战略任务,既要着眼长远,更要立足现实。要紧紧围绕发展目标,把握好总体要求,突出工作重点,找准创新的着力点和突破口,发挥优势,真抓实干,扎扎实实推进创新型兵团建设各项工作走向深入。
改革是我国国民经济发展的动力,这已为几十来改革开放的历史所证明。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说:必须按照科学发展观的要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制,还有许多工作要做,但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力,也是我们的职责所系、任务所在。
改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路,过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力,是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革,而改革必须依靠人民群众。
继续进行改革,重点理顺五大关系:
今后一段时期,在改革的重点领域和关键环节,要重点理顺五大关系:理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。
这五大关系,涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面,基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点,也是改革的突破点。
调整我国已有的发展战略,其核心是转变政府职能,重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设施等有形公共产品为主,转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主,以优化资源配置,促进竞争和创新,降低风险与不确定性为主。
住今年改革的六项重点:
这六项重点是:深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。
现在社会矛盾复杂,改革的难度也较之以往更大、更难,要想有所突破必须要有更大的决心和勇气。
财税金融体制领域改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。
金融体系要和实体经济相适应。小微企业这类‘草根’经济体融资难的症结是我国金融体系结构失衡。部分商业银行贷款时眼睛向上,对小微企业设置了苛刻的条件,现在是该大力发展草根经济与草根金融的时候了。打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域。
民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋,因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。
改革收入分配制度,是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。一是建立健全工资正常增长和制度保障机制;二是缩小劳动者之间收入分配差距;三是完善收入再分配机制,加大财政对民生领域投入。
……
2010年是实施“十一五”规划最后一年,做好今年工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击,为“十二五”时期发展奠定良好基础,具有十分重要的意义。过去一年,我们虽然取得了很大成绩,但我省经济又好又快发展的基础还不牢固,经济运行中的各种困难和问题仍然很多:体制依然存在,重点领域和关键环节的改革任务艰巨,完善的社会主义市场经济体制尚未形成,非公有制经济发展严重滞后;经济发展方式转变不快,科技贡献率不够高,资源能源消耗和环境压力大;结构性矛盾依然突出,新兴产业生长缓慢;对内对外开放度不够,经济发展环境需进一步优化,开拓“两个市场”、利用“两种资源”、集聚各种生产要素能力弱;经济增长过分依赖投资,尤其是依赖国家投资,民间投资没有跟上,内生增长动力不足等等。正是由于存在这些困难和矛盾,使我们在现实工作中面临着众多压力。一是面临着既要“快”,更要突出“好”的内在发展要求。尽管我省经济连续多年实现两位数增长,但与先进地区的差距仍然很大,尤其是与邻近省区相比,加快发展的任务更加迫切。同时,提高经济效益和质量的压力也在不断增大,这就逼迫我们必须在加快发展的同时,更加注重“好”,实现又好又快、更好更快发展。二是面临着既要重点抓好“保”,又要加快促进“转”的紧迫任务。今年我们必须保11%以上的增长,否则就业、增收、社保等许多问题都无法保证。但仅仅依靠传统产业、粗放的经营模式,不仅资源环境难以承载,发展的空间、速度和效益也将受到制约。只有加快调整产业结构,大力发展战略性新兴产业,加快构筑产业新优势,促进发展方式转变,我们才有可能在“后金融危机时代”赢得发展主动权。三是面临着既要充分运用经济上行“动力”,也要时刻注意经济下行“压力”的现实处境。今年我省经济发展具有许多有利条件:国家宏观经济政策以及进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略于我省有利,我省主导产业和新兴产业已积蓄了一定的发展动力,“经济区”和“十大工程”建设为经济发展注入了生机和活力,全省干部群众积极向上、奋勇争先的热情更加高涨,可以说上行动力充足。同时,我们也要看到,国际经济复苏之路仍然存在诸多不确定性,外需萎缩局面仍在持续,国内部分产能出现过剩,内需不达预期,经济仍然存在着下行或徘徊不前的压力。四是面临着财政增收困难,又要加大民生投入的突出矛盾。目前,我省部分行业和企业生产经营不景气,财政收支矛盾加大,民生改善所需投入呈刚性增长态势。必须千方百计增收节支,调整支出结构,把有限的财力更多地用到保障和改善民生上。
根据面临的形势,按照中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,今年我省要把转变发展方式作为经济社会发展的总方针,把实现又好又快、更好更快发展作为经济社会发展的总目标,把中央提出的“五个更加注重”作为经济社会发展的总要求,把调整结构作为经济社会发展的主基调,努力实现经济社会发展再上新台阶。为此,我们要继续坚定不移地推进“经济区”和“十大工程”建设,把工作力量向这里凝聚,把大项目、好项目向这里摆放,把引资重点和投资向这里倾斜,把技术和人才向这里集中,进一步把“经济区”和“十大工程”推向加快建设的新阶段。在推进过程中,我们要始终坚持强基础、调结构、提效益、惠民生、促和谐。强基础是推进我省经济又好又快发展的根基和重要前提,也完全符合中央提出的扩大内需的投资方向。要继续加大交通、水利、生态、城乡生产生活方面基础设施的投资力度,为长远发展打基础、攒后劲。调结构是我省转变发展方式的重要抓手。要切实把推进结构调整作为经济工作的重大任务,着力调整优化所有制结构、产业结构、区域结构、企业组织结构和产品结构,为经济发展蓄积能量和动力。提效益是我省经济发展的必然要求。要推动经济发展方式由粗放型向集约型转变,向资源精深加工要效益,向产业升级要效益,向科技进步要效益,向低碳发展、绿色增长要效益,向现代经营管理要效益,向品牌塑造要效益。惠民生是我省大发展、快发展的根本目的和强大动力。要通过大力推进民生工程建设,一方面发展各项社会事业,扩大内需,拉动经济增长;另一方面满足人民日益增长的物质文化需要,不断提高生活水平,调动和激发人民群众参与改革发展的积极性和主动性。促和谐是推动经济发展和人民群众安居乐业的重要保障。要推动社会事业全面进步,促进经济社会协调发展;加快新农村建设和城乡一体化步伐,促进城乡和谐发展;加大生态和环境保护力度,促进人与自然和谐相处;积极弘扬公平正义、诚信友爱的良好社会风尚,实现人与人的和谐发展。特别是要把维护社会稳定和加强安全生产管理作为重点,加快推进“平安龙江”、“和谐龙江”建设。
2010年我省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%以上,规模以上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长15%,全社会固定资产投资增长35%,外贸进出口总额增长15%,财政一般预算收入增长11%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均纯收入增长6%以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,万元GDP综合能耗下降4.8%,化学需氧量排放量下降3.1%,二氧化硫排放量略有削减,人口自然增长率控制在5‰以内。
在经济全球化和信息化相互交织发挥作用的时代,一个国家信息化水平的高低,不仅反映着一个国家的综合竞争实力、经济发展水平,而日也反映着一个国家的创新能力在建设创新型国家的战略中,以信息网络技术广泛应用为代表的信息化,无疑扮演着十分关键的角色。
国家信息化专家汪玉凯最近撰文指出信息化为建设创新型国家提供强大的动力,主要理由有四:
首先,从我国信息化的指导思想来看,未来国家信息化的指导思想与推动国家自主创新发展战略有密切的内在联系,在信息化发展战略中,我们明确提出要以科学发展观为指导,坚持以改革开放和科技创新为动力,大力推进信息化,充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用,不断提高国家信息化水平,促进我国经济社会又好又快地发展,很显然,这个指导思想的一个重要特征,就是强调了科技创新对实现信息化战略的重要性。
其次,从信息化发展的战略方针来看,更多地突出了制度创新和技术创新在信息化发展中的地位和作用,这中间,特e强调了“完善体制机制,推动原始创新,加强集成创新,增强引进消化吸收再创新能力”等对实现国家信息化战略的重要意义,并进一步从信息安全的角度论证了科技创新的重要性。
再次,从未来我国信息化的战略目标和战略重点来看,在强调为信息社会奠定基础的同时,同样突出了提高信息技术自主创新能力对信息化所产生的深刻影响、如战略目标中提出要实现信息技术创新,九大战略重点中又包括加强信息资源的开发利用,提高信息产业竞争力,造就信息化人才队伍,等等。
改革开放30年来,解放思想始终贯穿其中,每一次社会重大变革和进步,每一个成就都体现了思想解放的精神内涵。广东作为改革开放的先行区,科学发展观的提出地,更应该有这种思想解放的气魄,来推动经济社会更高程度地发展,以时不我待的紧迫感,以思想的大解放带动全省人民争当实践科学发展观的排头兵。 为响应省委“以新一轮思想大解放,推动
新一轮大发展”的号召,进一步落实 党的十七大、省委十届二次全会、市委九届四次全会和区委二届四次全会的精神,街道迅速开展了 “ 继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”的学习讨论活动,取得了一定的成效。 经过这一阶段的学习,我对解放思想与科学发展的理论有了更深的认识,对如何在解放思想中争当实践科学发展观的排头兵也有了更深的体会:
一、要争当排头兵,就是要把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点。
首先,是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在经济社会发展的各个环节,各项工作中体现和保障人民的利益。不仅实现 gdp总量的增长,更重要的是让人民都能分享到发展的成果,增强人民的幸福感。其次,是要把建设资源节约型、环境友好型社会作为统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措。把节能减排和环境保护作为经济发展的“硬约束”,在实现经济又快又好发展和环境保护之间找到平衡点。
二、要争当排头兵,就是要敢于打破旧的框框和旧的思想的束缚。
目前社会的改革已进入深水区,已经触及到人们切身利益。比如,住房的商品化,医疗、退休保险等社会保障制度改革,将使人们原来享有的一些福利待遇变成需要自己花钱的事。政府机构改革、企业改革,使一部分人下岗、分流,需要重新安置或自谋职业。这些改革措施的实施,比较普遍地触动人们的切身利益,无疑会大大增加改革的难度。只有以 “杀开一条血路”的气魄才能推动改革的进程。一是全街道各级干部一定要敢冒敢闯,敢于承担责任和风险,善于采取新举措,努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破,通过深化改革提供强大动力和体制保障。着力推进行政管理体制改革、推进国有企业改革、推进财税、金融、投资等方面的体制改革。二是全街道各级干部克服狭隘视野,树立世界眼光。在面向国内国际两个领域,以更加宽阔的胸怀和开放的视野谋划发展。以实事求是的态度,对待现实中存在的问题,取长补短、借力发展,不受行政区划和地域的限制。