时间:2022-06-23 16:28:01
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一、指导思想、工作目标和主要任务
(一)指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实新《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻执行国家、省、市、区相关工作部署,以科学发展、安全发展为统领,强化监督执法,有效排查和整治事故隐患,强化职业卫生管理,严厉打击安全生产非法违法行为,进一步推动企业有效落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化进程,全面遏制各类事故的发生,促进我镇安全生产形势进一步稳定好转。
(二)工作目标
通过强有力的计划执法活动及系列专项执法行动,促进全镇危险化学品、烟花爆竹、及工贸企业等重点监管行业领域安全生产主体责任进一步落实。进一步推动用人单位落实预防和控制职业病危害的主体责任,改善工作场所劳动条件,保护劳动者身体健康。按照分级负责、属地监管的原则,严厉查处各类安全生产违法行为,严厉打击安全生产非法行为,确保现场检查计划执行率100%,隐患整改复查率100%。最大限度地预防和遏制各类较大及以上生产安全事故,有效打击安全生产违法行为,有效整改安全生产事故隐患,有效遏制生产安全事故,努力实现全镇安全生产事故起数、事故死亡人数、直接经济损失数“三个下降”。
(三)主要任务
1、依法开展危险化学品储存、使用和烟花爆竹经营点安全检查执法工作。
2、重点打击“三非”、“三违”和事故隐瞒不报等行为。
3、重点查处用人单位职业卫生违法行为;
4、落实完善企业规范和标准化建设;
5、进一步完善安全生产网格化监管体系建设工作。
6、开展各类专项整治执法检查,受理并查处举报的各类安全生产违法行为。
7、按镇消防安全职责分工要求,依法对安监中队直接监管生产经营单位进行安全检查。
8、配合落实区安监局部署的安全生产专项执法行动;依法办理区安监局委托的安全生产行政处罚案件;协助区安监局开展各类安全知识培训工作。
9、努力提高中队业务素质和执法水平。
10、做好党委、政府交办的其他工作。
二、行政执法人员数量和执法工作日测算
(一)执法人数
目前镇安监中队在编人员总数2人,聘用人员4人。
(二)总法定工作日:1750天
国家法定工作日=365-双休日-法定节假日=365-104-11=250天/人。
总执法工作日=国家法定工作日×在岗行政执法人员总数=250天×6人=1500天。
(三)执法检查工作日:1500天
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1500-1020-360=120天。
(四)其他执法工作日约1020天
1、配合区安监局生产安全事故调查和处理约60天。
2、安全生产举报查处约108天。
3、参与镇政府、上级有关部门及镇机关各办、镇各单位组织的安全生产专项行动约240天。
4、重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改约150天。
5、开展机动执法约170天。
6、有关报告、安全措施的备案约60天。
7、上级安全监管机关安排的工作任务约232天。
(五)非执法工作日约360天
1、机关值班约60天。
2、学习、培训、考核、会议约80天。
3、病假、事假约30天。
4、检查指导各村(居)、生产经营单位安全监管工作约120天。
5、法定年休假、探亲假、婚(丧)假约40天。
6、参加党群活动约30天。
三、安监系统直接监管的生产经营单位
直接监管的产值2000万以上企业和园区内企业,危险化学品使用1家,油漆店1家,烟花爆竹季节性零售经营8家。
四、执法检查方式、内容
(一)执法检查方式
根据监管工作需要,现场监督检查的方式分为:
1、日常检查:对生产经营单位安全生产及职业卫生状况的综合性全面进行检查。
2、专项检查:为解决阶段性突出安全问题,在一定时间内针对安全生产管理专项工作情况开展专项执法检查。
(一)执法检查内容
主要针对企业从以下方几面进行执法检查。
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况。
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
3、企业安全生产条件、安全设施和职业防护设施、个体职业防护情况。
4.按照国家规定提取安全生产费用以及其他安全生产投入的情况。
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
6、依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关安全资格证书的情况,贯彻新《安全生产法》以及开展“三级安全教育”的情况。
7、建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行情况。
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
12、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
13、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况。
14、组织开展安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况。
15、安全生产应急预案体系和应急救援队伍、装备等应急能力建设情况。
16、工作场所职业危害现场管理情况。
17、作业现场安全管理情况。
18、生产安全事故报告、处置及责任追究落实情况。
19、其他依法应当监督检查的情况。
五、执法检查计划
根据现有力量、装备和生产经营单位的实际,安全执法检查计划如下:
1、危险化学品使用1家,检查不少于12家次;
2、烟花爆竹季节性零售8家,检查不少于32家次;
3、检查其他工矿商贸企业不少于80家次;
4、按照安全生产网格化要求对(30家)规模上企业和园区企业安全生产检查工作。全年累计检查生产经营单位不少于180家次。
六、综合监管事项
1、依法对高危行业以外的所有工业性企业和其他生产经营单位的综合监督管理;
2、依法对各领域的安全生产综合指导;
3、负责隐患排查治理信息系统推广应用;
4、负责企业标准化、规范化建设等工作。
七、安全生产宣传教育
1、负责安全生产宣传、培训、安全文化建设、安全生产规划、安全生产应急管理的组织动员;
2、负责全镇安全生产网格化管理、规范化建设工作,重点研究建立网格化的一系列制度,指导完善各级网格,监督检查网格化的有效运行等。
3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动,扎实开展安全生产法制宣传教育,重点加强新《安全生产法》和《职业病防治法》的宣传;
4、督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗。
5、宣传推广“12350”安全生产举报投诉热线,发挥其服务公众、辅助监督作用。
八、工作要求
(一)依法检查,规范执法。各执法人员要严格依照安全生产法律法规规定,以事实为依据,以法律为准绳,认真开展安全生产行政执法工作,做到依法检查、规范执法。
摘要企业文化是一种价值观的体现,企业的价值主要是通过企业的领导以及管理层还有职工间的行为习惯具体体现和发展,一个优秀企业的企业文化最终能体现出这个企业的生产、经营、发展以及怎样提高整个企业的核心竞争力,企业文化的根本主要是指全体职工的价值、理想、效率、道德等一系列与企业相互融入共同发展的全过程,只有把企业文化真正意义上融入到职工的心中,才能使企业更长远的发展。
关键词企业文化职工激励
一个优秀的企业其文化建设是以价值观为核心然后在总体发展战略的基础上进行,将企业的文化力提高从而增强了企业的竞争实力,再由科学的文化管理取代传统模式管理,建设互相学习和完善企业的相关规章制度等有效途径,确立、忠心、热爱、拼搏、超越,的核心价值观,勇于承认职工的价值,支持企业职工的追求并引领职工提升自我价值的体现,使本企业的职工真正成为物质和精神双丰收的所有者。
一、企业文化建设的基本特征
随着我国经济与社会的快速发展,我国企业都开始重视起自身企业文化的相关建设,并希望能以此起到对职工的激励与维系作用,这里的企业文化建设是为了凝聚职工之心,提升企业竞争能力而存在的。我们需要明白,企业文化并不是一时、短期的东西,而是一种会随着时展而发展,不停激励企业全体职工共同进步的力量源泉。成功的企业文化需要对外具有吸引力,对内具有凝聚力。
二、关于企业文化建设的相关思考
在企业文化的建设中,以人为本是任何时期企业文化建设的中心。企业的发展离不开职工的支持,只有职工与企业“心往一处想,劲往一起使”,才能切实推动企业的整体发展,使其在任何社会环境下都能屹立不倒。企业文化的建设理应起到提高企业职工责任感、自豪感以及使命感的作用,通过企业文化的相关建设对职工进行激励与维系,以此促进企业的相关发展,在企业文化建设中,我们应从以下几个方面入手。
(一)企业的安全文化建设
虽然企业文化建设的主要目的是为了提高企业自身的凝聚力并促进其相关发展,但在企业文化建设中,安全文化建设是优先于一切文化建设。在企业的安全文化建设中,保证自身职工的身心健康安全,培养其安全文化意识是安全文化建设的核心。在企业的安全文化建设中,相关企业需要严格按照安全生产法的规定,对职工进行安全价值观与安全行为规范进行反复培育,使其将安全生产作为自身工作的一种本能;在企业的安全文化建设中,企业还应营造出一种安全生产的工作氛围,通过对每一名职工的尊重,使其认识到企业对职工生命安全的重视程度,以此提高企业自身的安全文化建设,并通过安全文化建设起到对职工的激励与维系作用。
(二)企业的环保文化建设
除了上文中提到的对自身职工实施的安全文化建设,企业自身的环保文化建设也是企业文化建设中较为优先的部分。我国近年来虽然社会经济得到了长足的发展,但大部分的发展成果都建立在对国内环境的破坏上,这对我国的长期发展极为不利,为了能够子孙后代留下一个干净的河山,企业必须将自身的环保文化建设作为企业文化建设的重要组成部分,以此降低自身对环境造成的污染。在企业环保文化建设中,相关人员应遵循我国环保法的指导,转变经营者的思想,将长期可持续发展理念作为其发展的指导思想,并将这一思想落实到每一名职工的脑海中,通过潜移默化的影响,使自身职工从内心深处认同企业的环保文化建设,最终降低企业生产对环境的污染。除了通过企业环保文化建设对自身职工进行影响,相关企业还可以通过设立具体的环保制度的方式,加深自身职工对企业环保文化的理解与认同,最终实现通过企业环保文化建设激励并维系职工的作用,切实提高企业自身的整体发展水平。
(三)用奖罚激励进行企业文化建设
企业文化建设应当充分利用奖罚激励方法。并注意,奖励时要做到:1、善于把物质奖励与精神结合起来,做到二者相辅相成;2、创造“先进光荣、落后耻辱”、“追先进、赶先进、超先进”的良好的心理气氛和思想情绪;3、及时奖励;4、奖励的方式要考虑人们的需要差异;5、奖励的程度要和劳动者的贡献相当;6、奖励的方式要富于变化,一般说来新颖的刺激与变化的刺激的激励作用比较大。惩罚时更要注意:l、惩罚更要合理;2、惩罚要和帮教结合;3、掌握惩罚时机;4、惩罚时要考虑行为的原因与动机;5、对一般性错误,惩罚宜轻不宜重;6、采取适当的惩罚形式。只有运用合理的奖罚激励,奖罚分明,才能充分调动广大职工的积极性,使职工产生一种认同感,从而使先进荣誉感、企业荣誉感、社会荣誉感和祖国荣誉感日益深人人心,增强职工的事业心和工作责任感,从而产生为企业,为社会经济建设而奉献的积极性,形成企业的以惩罚激励调动和激发职工积极性的企业文化。
三、结语
总之,企业是资金密集、技术密集、人才密集的行业,是不断用现代化科学技术成果武装起来的国民经济重要的基础产业,创建一流的社会主义企业,既要靠先进的管理,先进的技术,更要靠奋发向上的企业精神。生机蓬勃的社会主义事业是群众创造的,创建一流企业离不开职工的积极性、主动性和创造性,更要求充分发挥企业精神的激励作用,企业文化的推动作用。
参考文献:
[1]李静.铁路技术职工培训激励机制研究[D].北京交通大学,2006.
一、机构设置、人员配置及工作职责
根据工作需要,设置人秘股、业务股、法制宣教股、城市公共客运管理办公室、一中队、二中队、三中队、非法营运打击组。具体人员分配和工作职责如下:
(一)人秘股
1、人员配置:定员3人
2、工作职责⑴负责综合协调局机关政务工作,协调、督促各股室的业务工作。(2)制定机关各项工作制度,负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草。(3)负责组织人大议案、政协提案的办理工作。(4)负责局机关和所属单位的人事、劳动工资及机构编制管理工作。(5)负责政治思想工作和精神文明建设工作,负责具体党务工作。(6)组织实施全局的考评及有关评比表彰工作。(7)负责文电、机要、档案、保密、案件的回复、安全保卫、后勤保障等机关事务管理工作。(8)组织开展城市管理行政执法课题的调查研究,编写调查报告,为局领导决策提供依据。(9)完成领导交办的其它工作。
(二)法规宣教股(内设处罚中心、室)
1、人员配置:定员5人,其中股长1人、处罚中心2人、室3人。
2、工作职责⑴依据城市管理有关法律、法规,对城市管理行政执法任务进行细化,制定局内部各项行政执法业务管理规定,统一执法程序,统一执法标准,统一执法文书表格,使各中队做到依法执法,统一规范。⑵指导城市管理行政执法队伍的法制建设和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法规的宣传工作。(3)负责行政执法人员的培训工作,每年1-2次。(4)负责有关城市管理行政执法法规的整理汇编工作。(5)监督和检查各中队及相关股室的城市管理行政执法工作。(6)负责本局管理的行政复议和行政诉讼案件的有关工作。(7)认真做好客运办、业务股及各中队的案件的审批工作。(8)受理行政执法的各种投诉及稳定工作,对中队在行政执法工作中所遇到的种种问题进行裁定或内部仲裁。(9)完成领导交办的其它工作。
(三)业务股
1、人员配置:定员2人
2、工作职责(1)根据行政执法任务制定工作要点、计划。(2)监督检查各中队行政执法情况和有关行政执法业务情况,指导各中队行政执法业务工作的开展。(3)做好行政执法业务统计工作,每月汇总各中队执勤业务情况,为上级领导提供城市管理行政执法有关基础数据。(4)指导各中队(办)完成城市管理专项行政执法工作。包括规划、环保等业务执法,占、破道审批,市容市貌监督。(5)加强与各业务主管部门的联系与协调,明确职责和任务。(6)负责户外广告规划设计及管理工作,分街道逐步统一规范,整齐划一,做到市容美观,并建好户外广告设置台帐,作到处处有登记。(7)完成领导交办的其他工作。
(四)城市公共客运管理办公室
1、人员配置:定员6人,退伍军人1人。
2、工作职责:(1)负责全市城市公共客运管理工作,拟定我市城市客运管理方面规范性文件,做好年度管理计划。(2)检查、监督城市公共客运管理方面法律法规的实施情况。(3)组织开展好城市客运管理的调查研究,编写调查报告,为更好地作好城市客运管理工作提供决策依据。(4)负责城市公共客运证件的颁发、年检工作,作好城市公共客运从业人员的教育与培训工作,建立好台帐。(5)协调处理城市公共客运管理方面的纠纷事件。(6)规范城市公共客运车辆按站点停靠。(7)打击非法营运。⑻完成领导交办的其他工作。
(五)中队工作
1、人员配置:分三个中队。一中队定员17人,其中退伍军人7人;二中队定员17人,其中退伍军人6人;三中队定员19人,其中退伍军人8人。
2、区域划分⑴一中队责任区域:都梁路、梯云路、西直路、跃进路、铜保路、沿河路(至解放路交叉口)、广乐路(至武装部门口),乐洋路(东站至铜保路口)。⑵二中队责任区域:乐洋路(铜宝路口至鑫源宾馆)、武强路、陶侃路、城壕路、电台路、普岭路、庆丰路(庆丰西路至建材城口花园)、广乐路(工商局门口至武装部门口)。⑶三中队责任区域:玉龙路、解放路、迎春路、东升路、建材城、农贸市场沿河路、庆丰东路(建材城口花园至迎春路交叉口)。
3、工作职责:(1)及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。(2)按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任区落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等)(3)带领队伍具体行使市容环境卫生、园林绿化、市政管理、城市客运管理、户外广告设置管理的全部行政处罚权及城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政处罚权。(4)负责打击非法营运。⑸负责中队的社会治安综合治理和计划生育工作。出现问题一票否决,并按有关规定对当事人和责任人进行处理。⑹完成领导交办的其他工作。
(六)非法营运打击组
1、人员编制:定员16人,其中退伍军人7人。
2、工作职责
(1)及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。(2)按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等),坚持依法行政。⑶认真开展打击非法营运工作,并坚持查处城区各路口摩托车乱停乱摆行为。(4)完成领导交办的其他任务。
二、管理模式
(一)实行岗位目标管理责任考核制度。
各股、室、中队与局党组签定《工作目标管理责任书》,对照工作职责和管理区域认真完成各项工作任务,局里根据工作责任目标责任对中队工作和客运管理办工作实施考核,具体措施如下:
1、检查措施。加强对路段的督促检查,由局领导轮流带队,人秘股、业务股安排人员参加,每周对三个中队工作情况实施2次以上随机考核、每月对三个中队的考核情况进行排名并通报全局,按月结算兑现,当月未完成的,下个月完成不补。
2、考核标准。⑴考核区域分主要路段与次要路段,乐洋路—至鑫源宾馆、都梁路—大会场、解放路(农贸市场至武冈师范)、解放路(农贸市场至玉带桥)、武强路为主要路段,庆丰路、陶侃路、迎春路、玉龙路、三牌路、四牌路、东升路为次要路段。⑵对主要路段的考核,要求主车道、人行道无游买游卖摊担,主车道上无乱停乱摆车辆;对次要路段的考核要求主车道无游买游卖摊担、车辆。其他路段经批准的摊点一律不准下车道经营。都梁路城门洞口至水栏桥停放的摩托车不在考核之内。⑶重点考核路段为乐洋路(至新联心武强店)、都梁路(水栏桥)、玉龙路(玉带桥至计育医院门口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。⑷摊担和车辆每次考核以4处摊担和15台车为标准,每超出1处摊担或1台车扣0.2分,其余考核项目按0.1分/处扣分,所有项目除扣分并罚款2元。⑸工作人员不在路段每次处罚款50元,扣1分;未着装一次罚款20元,扣1分。⑹中队每月查处规划、环保、园林绿化、市政、公安交通方面(不含车辆方面)的案件,每查处结案1件加1分(以执法文书结案为准)。
3、具体考核的项目和要求:⑴出店经营:门店以墙体线为标线,超出标线即为出店经营。⑵车辆乱停乱摆(指大车、小车、农用车、助力车、自行车、摩托车、板车):在机动车道上任意停放且无人在车上;不在人行道上指定地点摆放;停车围未满停出停车围以外。⑶摊担乱停乱摆:在主要街道上人行道、车行道擅自任意摆放。⑷游买游卖:主要街道上流动经营的小推车、担贩。⑸违章招牌:主要街道一店一牌之外超出墙体摆放的活动招牌。⑹违章蓬架:主要街道门店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游动的小推车蓬架。⑺乱倒垃圾:在主要街道上人行道、车行道任意倾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻违章占道:在主街道上没有围档作业,任意堆放材料的。⑼停车待客:主要路口和人口密集区待客的车辆。⑽公汽未按站点停靠,的士未靠边停靠,每台次扣0.2分。(11)非法营运:非法营运打击组每月要按计划完成目标任务。中队和股室每月对非法营运摩托的打击奖励及返回标准参照打非组执行形成严打的高压态势,确保客运市场规范有序。因执法不当造成恶性群体上访、罢工事件的,其负责人进行撤职处分,取消该单位目标管理奖和评先资格。
4、奖惩措施。⑴每月评比一次,排列名次。月考核累计综合得分90分以上的,奖各单位1000元;累计综合得分80分以上的奖第一名800元;综合得分低于80分的,罚各单位1000元。排名末位达到2次的由组织诫勉谈话;排名末位3次的黄牌警告;超过4次的责令单位正职辞职,并取消责任单位工作人员的年终岗位目标管理奖。⑵年底四个股室、三个中队根据考核得分多少确定名次,三个中队作一个层面排名,其它股作一个层面排名。⑶将目标管理考评与奖励挂钩,年终考评得分在90分以上的,奖责任单位每人1000元;年终考评得分85-89分的,奖责任单位每人800元;得分80-84分的,奖责任单位每人600元;年终考评得分低于70分的,取消岗位目标管理奖。月考核全年4次排名倒数第一的取消岗位目标管理奖。局机关工作人员按平均奖励执行。
(二)实行领导班子分工负责制度。
为加强对中队工作的领导,促进中队工作有序的开展,经局党组研究决定,由城管局、班子成员分工联系中队工作,具体分工如下:
一中队
局领导:刘来群(副局长)唐军文(党组成员)
二中队
局领导:易祥贵(书记)邓集武(工会主席)
三中队
局领导:刘小威(副局长)
紧张有序的十二月已经过去,崭新的2007年即将来临。城市专卖管理所为了进一步贯彻和落实市局,区局制定的工作方针和指导思想,围绕加强专卖管理、树立专卖形象来开展工作,全面提升我管理所的内在素质。为打响2007年我所专卖管理工作的第一枪,根据上个月我所存在的不足之处,特制定元月份工作计划:
一、稽查工作:
(一):稽查一中队工作计划
上旬:本旬稽查工作主要是以清查线路为主,针对本辖区的卷烟经营户进行全面清查,主要检查对象:**、**、***、***、**、**等。在市场检查中要求做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守世界秘书网版权所有,和监控力度,以及对重点违规户的打击力度.
中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重点违规区域为主,主要检查对象:**、***、**、***、***、**等。在市场检查中要求做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度,深挖他们的市场违规信息,进一步了解他们的辐射区域。积极发展线人,括宽信息渠道。
下旬:本旬稽查工作主要是以药材街、谯陵路、光明西路为主,主要检查对象:**、***、***、***等,在市场检查中要求做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度.
二、稽查二中队工作计划:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查线路为主,针对本辖区的卷烟经营户进行全面清查,主要检查对象:****、****、****、***等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以新兴路批发市场、魏武批发市场、工业品批发市场等一些农贸批发市场和一些重点违规区域为主,主要检查对象:***、****、****、***、**等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度,深挖他们的市场违规信息,进一步了解他们的辐射区域。
下旬:本旬稽查工作主要是以检查电话亭、网吧、酒店、桑拿等一些高档娱乐场所为主,主要检查对象:海鸿雨露、新世纪大酒店、龙华迎酒店、南洋酒店、海顿饭店、雅典皇宫、太阳岛、任你行娱乐广场、地中海浴池等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一世界秘书网版权所有,户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度。积极发展线人,括宽信息渠道。
三、稽查三中队工作计划:
上旬:本旬稽查工作主要以清查十河辖区为主,针对本辖区的卷烟零售户和不在网经营户进行全面、地毯式的清查,主要检查对象:李井友、阮传利、周磊、周军、刁先格、孙传绿、孙同侠等,另外在市场检查中坚决做到查一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度,深挖他们的市场违规信息。
中旬:本旬稽查工作主要是以十八里线路为主,清查对象和一些重点违规区域为主,主要检查对象:王刚跃、王德运、王德利、闫中久、范乐义等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。
下旬:本旬稽查工作主要是以赵桥、梅城线路为主,清查对象和一些重点违规区域为主,主要检查对象:梁大彬、翟传林、田成立、刘海林、佟纯华等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度,深挖他们的市场违规信息,进一步了解他们的辐射区域。
四、稽查四中队工作计划:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一组、二十二组线路为主,针对本辖区的卷烟零售户和不在网经营户进行全面、地毯式的清查,主要检查对象:宋小三、李运广、尹、张玉安等,另外在市场检查中坚决做到查一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以二十三组、二十四组、二十五组线路为主,清查对象和一些重点违规区域为主,主要检查对象:邢引昌、张孝军、张孝贤、丁继红、高进良等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的盯守和监控力度,深挖他们的市场违规信息,进一步了解他们的辐射区域。
下旬:本旬稽查工作主要是以二十六组、二十七组线路为主,清查对象和一些重点违规区域为主,主要检查对象:杨金山、侯书君、张瑞山等,另外在市场检查中坚决做到过一户清一户,不留死角,文明执法,规范办案,同时针对市管员所反馈的专卖市场信息,加大对一些大、暗户的监控和打击力度。
二、市管工作
严格按照市管周期进行市管,市管中要认真做到以下几点:1、要切实做到市管到位率为100%,杜绝市管中存在漏户现象。2、市管中要认真帮助零售户进行理货,在理货的同时要认真查看零售户的柜台卷烟和库存量,从而做到对市场有价值信息的收集。3、要认真检查零售户的两证是否齐全,许可证是否悬挂,以确保辖区内零售户的持证经营率为100%。4、要认真向零售户宣传一些法律、法规知识,不断提高零售户的守法经营意识。5、对辖区内的无证经营户要进行及时归档,对于符合办证条件的零售户要及时协助他们进行许可证的办理,对于不符合办证条件的零售户要劝阻他们自动放弃经营卷烟业务。
三、安全工作
进一步落实区局召开的安全工作会议精神,安全责任重于泰山,我管理所始终坚持以防为主,安全第一的工作方针。进一步建全内部安全管理制度,完善安全工作责任制。在工作中,注重加强安全教育,工作安排必列安全,督导工作必有安全,日常检查必查安全,不断提高员工的安全防范意识。
四、学习培训和队伍建设:
广泛深入地开展“珍惜形势、爱我烟草”思想大讨论活动,进一步完善各项规章制度的建设,加强制度的约束力,提高队员的集体荣誉感和工作责任心。继续加强学习和培训,使全体队员在思想上树立强烈的事业心、高度的责任心。在业务上,熟练掌握专卖法律知识,做到文明、严格、公正执法,提高综合执法水平。不断加强内部管理,切实做到自觉、自律,以更好的完成领导交办的各项工作。
一、指导思想
以十、十八届三中、四中全会精神为指引,深入贯彻落实市委十二届五次全会、市“两会”精神,围绕“推动城市管理精致化精细化发展实现内涵转变”的战略目标,通过“示范中队”争创活动,扎实推进实施“基层基础建设年”、“城管文化建设年”、“执法规范建设年”,切实提升城市管理工作水平,着力营造优美舒适的人居环境。
二、争创范围
各城管执法中队
三、争创标准
围绕“基层基础建设好、城管文化建设好、执法规范建设好、工作成效展现好”的“四个好”争创标准,开展示范中队评定(示范中队评分标准见附件1)。并对示范中队创建中单项工作突出的评定单项先进。
1、评定标准
(1)示范中队
示范中队综合考核分值需达到90分以上(含90分)。示范中队评定不受名额限制。
(2)单项先进
按照“基层基础、城管文化、执法规范”三个类别评定“单项先进”,评定标准为:示范中队创建综合考核分值不低于85分,且单项工作突出、考核分值达到23分以上(含23分),执法规范单项先进必须获得市“执法规范示范点”称号。单项先进评定不受名额限制(评为示范中队的不再参与单项先进评比)。
2、评定准入制
城区中队月度考核分值连续三个月或累计四次以上(含四次)排名第一或月度绩效考核全年加权平均分95分以上(含95分);派驻中队重点工作扎实完成、创建达标一条市市容管理示范路、违法建设管控查处率100%;当年度获得市法制办“规范执法示范点”称号或市级以上荣誉。
3、一票否决制
有下列情形之一的,示范中队和单项先进评创实行一票否决:
(1)受到上级通报批评或问责处理的;
(2)因执法过错出现重大、群体上访的;
(3)有重大恶性事件曝光并查实的;
(4)有行政诉讼败诉、行政复议撤销(变更)的;
(5)有责任事故或刑事犯罪案件的;
(6)中队月度考核分值连续二次或累计三次(城区中队累计四次)排名末位的;
(7)中队受到黄牌警告及以上处分的;
(8)创建台账资料虚、假、空,综合考评中弄虚作假的。
四、验收办法
“示范中队”争创工作按照不定期抽查、年中初评、年终自评、综合考评的程序实施。
1、不定期抽查:在上、下半年度各组织一次不定期抽查,督促各中队落实争创工作,着力抓重点抓亮点、抓日常抓经常。
2、年中初评:半年度,争创工作领导小组对各中队的争创情况进行考核初评,并将初评情况反馈各中队。
3、年终自评:各中队对照争创标准开展自评,填写《“示范中队”争创自评表》(见附件2),并上报局争创工作领导小组办公室(组织人事科)。
4、综合考评:年终,争创工作领导小组对照争创标准,以“日常检查考核和年终集中考评相结合”为原则,按照月度目标绩效考核分值占20%,年中初评分值占30%,年终考评分值占50%的比例,形成综合考核分值,并对各中队争创工作进行综合评估,报局研究决定。
五、奖励办法
1、表彰授牌。对示范中队争创考核合格的,进行书面通报表彰并命名授予“示范中队”奖牌。对单项性工作突出的,进行书面通报表彰并分别命名授予“基层基础建设先进中队、城管文化建设先进中队、执法规范建设先进中队”奖牌。
2、实施奖励。对获得“示范中队”命名表彰的中队和获得“单项先进”的中队,给予相应的工作经费奖励。
3、评先挂钩。在“示范中队”争创活动中,年终综合考核分低于80分的中队,年终不得评为先进单位。执法大队、机关科(办)年终考评与定点联系中队示范创建工作挂钩。
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。“示范中队”争创活动是扎实推进城市管理规范化建设的重要载体,也是大力推进“三个建设年”的有力举措。所有中队一定要统一思想认识,树立全局意识,全心全意参与到争创活动中来,切实把争创活动作为一项日常工作摆上重要位置,抓紧抓实抓出成效。
上午好!
我是*中队中队长,我叫**,下面请允许我仅代表中队全体将一年来中队工作的情况总结汇报如下,如有不全面、不准确、不完善的地方,还望领导及全体同事批评指正并不吝指教。
一年来,我中队能贯彻科学发展观精神,积极实践、力求创新,在思想上按党员标准严格要求,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,虽然管控面积最大、入区单位全面建设开发、执法人员较少。但是中队还是能够圆满地完成局领导和支队安排的各项任务,为新区的城市管理工作尽心尽力,努力工作。
一、在思想上,要求全体队员加强学习相关业务知识,提高理论知识和自身素质。中队能按照全年的培训计划完成各类培训工作,其中主要完成了法规业务培训和队列训练的基本要求,不断地提高了队伍的理论水平和综合素质。
二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。
本年度日常执法工作指标主要完成如下:
2、完成典型案例三例,专项整治较为突出的三类。一是九月份的**路占道摩的;二是**路局领导指出的日常管控失误;三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下,自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员强制拆除**超市楼体户外广告、*公司二层违法建设、***村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。
3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次,记录在案处理的违纪人员4人次,劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次,有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。
4、今年以来,我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间,我们会再接再厉,加大执法宣传工作的力度,制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案,多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点,多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地,保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化,让每一位执法队员都成为执法宣传者。
5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉**余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。
三、在作风上,全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终教育广大执法人员要老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记责任和义务,严格要求自己,在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的***开业、***开园、***开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了*中队全体执法人员崇高的境界和认识。 四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,*中队将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为城市建设做出应有的贡献,成为一个合格的城管执法者。
五、虽然*队在工作中取得了一定的成绩,但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方:
1、扩大细化各项管理制度措施;
2、日常工作刚柔并济;
3、减少粗暴执法案件;
4、标准化执法工作的推进。
5、工作扎实但不够细致。
六、*中队2011年工作思路和主要任务
1.从严治队,加大队伍建设。中队肩负一线管理工作,管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少,文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征,中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍,以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志,增强队员团队服从意识,提高队员业务能力,将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度,并要求每一位队员严格贯彻执行。
2、高效带队,我们做城市秩序管理工作的,就是与人打交道的工作,每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,认真执行《各项责任制考核管理办法》,明确分工,实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩,进一步扩大分局的考核管理制度,透明工作成绩与任务指标。
3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识,提高相对人违规维护率,增强个人进取精神。
4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。
5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度,在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。
6、巩固提升年街景改造成果,严厉管控各类广告、门头。
7、加强不法行为对国有资源的侵害,高压制止违法建设。
8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性,主人翁意识;
9、进一步量化各项考核指标,完成各项工作任务及报表。
10、进一步增强中队内部的考核。明确责任,明确工作任务,明确制度,明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。
11、呼吁加快数字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土检查、通报问题上,*中队虽不多,能被通报且直接说明我们的工作还是平时不够细致的结果。所以11年我们全体将会时常用**项目的违规来警示日常所有执法管控工作。也一定会克服人员少、面积大、工地多、结构复杂、等等的重重压力井井有条的开展各项工作。
一、工作重点
围绕我中队年度中心工作、上级部门考核标准,坚持以执法为主题,档案规范化为重点,力争在档案管理业务和执法力度提升等各个方面取得较大发展。
二、主要工作
(一)落实组织机构,成立档案工作领导小组
为确保今年我中队顺利开展档案管理工作,层层落实。年初,我中队专门召开档案工作会议,部署中队全年档案管理工作,明确责任,落实要求。并成立由中队长任组长、党支部书记、副中队长任副组长,各分队分队长、中队部内勤任组员的档案工作领导小组,并设置了专职档案管理人员,下设办公室,全面开展我中队今年档案工作。
(二)加强宣传与学习,规范落实档案法制度
一是利用中队全体干部队员大会、业务集中学习、党员会议等,向与会人员宣传档案管理法及档案知识,增强全体人员档案意识;指导档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。二是积极参加档案业务学习,熟悉掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,使档案管理工作不断推进。
(三)积极推进档案管理规范化,提高工作效率
一是按照上级部门的工作要求,规范建立档案橱柜;二是规范档案管理,对的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作标准,进行规范管理;三是做好来文登记,及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项;四是认真档案目录的录入工作,编制各分队档案管理检索工具,建立数据库;五是利用档案进行登记,使档案利用规范有效。
(四)扎实做好档案实体基础工作
一是整理之前中队文书、人事等档案,分类归档、装盒入库,以便利用;二是做好档案的借阅工作,实行档案借阅登记制度,按照借阅管理标准办理借阅手续;三是按照“以迎查促工作”思路,开展内部检查、评估、评比工作,为年度上级部门检查做好各方面准备。
一、加强零售档案管理,强化工作重点
今年以来,中队加强对卷烟零售档案的管理,确保卷烟在本辖区落地、正常销售。此外,加大对各类零售商档案数据的跟踪和分析力度,加强对专卖管理员、客户经理及送货员的监管,建立相关台帐,实现工作方法的创新与多样化。通过检查台帐、并将记录管理纳入考核目标,加大对各项内管工作的检查力度,以考核促进各项机制的实施,使专卖内管真正实现“重心下移”的工作目标,使零售市场健康有序!
二、加强市场监管力度,提升监督建设执行力
中队始终把提高辖区内市场净化率作为工作重点,重视情报信息的作用,以拓宽情报信息渠道为突破口,建立信息网络,深挖信息来源,提炼有效信息,进一步加强与公安、工商等部门的协作,加大对辖区内不法烟贩等的打击,确保卷烟市场协调、稳定、健康发展。
三、进一步提高中队烟草查办案件能力和水平
中队今年共查获案件起,涉案卷烟条,案(标)值近元。截止月日,今年以来因涉烟犯罪判刑人数达到人,取保候审人,人被列为现在正在追逃之中。
四、中队回顾过去工作中存在的问题与差距
20xx年我们虽然取得了一些成绩,但是也存在一些问题,首先是专卖内管的长效机制尚不完善,零售业务还不够健全,基层零售的工作还需完善;其次是内管员的信息化监管水平有待加强,先进的技术手段还需加强,中队的队伍整体素质与其他先进队伍相比还存在差距。
五、中队未来工作计划和安排
面对问题我们20xx年积极整改,深刻自省,因为20xx年是“十二五”的开局之年,中队将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇,抓牢市场监管和内部监管两个重点环节,同时进一步完善考核机制,提高员工工作积极性,力促烟草专卖行政执法监督管理“上水平”,切实打响、打好“十二五”的“开门炮”。
为加快推进劳动保障监察工作,完善劳动保障监察“两化”监管体系,全面提高劳动保障监察维权能力,根据市局《关于在全市组织开展网格建设达标活动的通知》(青劳社〔**〕29号)文件要求,经研究决定,从**年开始在全区组织开展网格建设达标活动,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“科学监管、强化执法、干在实处、走在前列”的要求,进一步创新执法理念,健全劳动监察体制,完善网络和网格建设,推进区域化管理,转变执法方式,提高执法科学性,提升劳动监察公信力,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
二、工作目标
用两年时间使全区网格建设全部达标,形成台帐规范、职责清晰、运转有序、考核有力的网格管理机制,监管水平明显提高。其中,**年网格达标率40%、2008年网格达标率70%、2009年网格达标率100%。
三、方法步骤
网格建设达标活动共分为四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(5月1日-5月20日)
**区劳动保障局成立网格建设达标活动领导小组,由分管领导任组长,办公室设在监察大队,指导各中队结合各自实际情况制定具体工作计划,确定辖区网格建设达标工作的具体步骤、措施和责任分工,为全区网格建设达标工作的顺利展开奠定基础。
(二)组织实施阶段(5月21日-8月19日)
1、查摆问题阶段
根据《**市劳动保障监察网格建设达标标准》(见附件一),针对每个网格建设的实际情况,认真排查,逐条列出存在的问题和不足。
2、制定整改措施
针对排查出的问题,采取召开座谈会等方式,深入调查分析形成问题的具体原因,制定具体整改措施,并列出时间表。
3、组织贯彻实施
在制定措施的基础上,明确责任分工,狠抓工作落实,确保网格建设达标工作按照计划顺利推进。
4、加强指导和协调
监察大队在组织达标过程中加强指导和协调,从基础设施上加强人员设备配备,积极破解网格建设人员短缺、设备落后的问题;从内部管理上健全基础台帐、制度建设、运行机制,保障网格监管的有效运行;从业务工作上强化普法宣传、延伸维权服务、实行分类监管,最大限度督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,倾力打造便捷高效、真情维权服务品牌,促进劳动关系和谐。
(三)自查阶段(8月20日-9月9日)
各中队根据《**市劳动保障监察网格建设达标标准》,逐项进行检查,对照检查情况进一步整改、完善、提高,争取申报一个,成功一个。
(四)验收阶段(9月10日-11月10日)
1、达标申报
在自查的基础上,按局下达的申报比例,填报《**市劳动保障监察网格建设达标申报表》(见附件二),于每年9月10日前报区劳动监察大队。
2、现场验收
监察大队将根据各中队网格建设达标申报情况,提请局网格建设达标活动领导小组进行现场审核,确定是否合格。审核合格后统一报市支队一并验收,由上级部门对验收合格的颁发“**市劳动保障监察标准网格”牌子。
3、年度复查
对已经达标的网格,每年由大队组织抽查,对没有达到《**市劳动保障监察网格建设标准》的网格,限期整改,对整改仍然达不到标准的,撤销“**市劳动保障监察标准网格”称号。
四、有关要求
(一)各中队要高度重视网格建设,认真理解网格建设达标活动的重要意义,自觉地把网格建设摆到夯实劳动监察工作基础、促进劳动关系和谐的高度来把握和推进。