时间：2023-12-04 11:04:40
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇机关作风建设规定范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一是加强理论业务学习，提高自身素质。认真学习党的路线、方针、政策，专研有关教育方面的法律法规，努力提高政治素质和政策水平。积极参加各类培训，汲取新知识和新理念，不断提高业务水平和工作能力。
二是模范遵守社会公德，树立机关良好形象。深入学习《公民道德建设实施纲要》，严格按照公民道德规范要求自己，保持仪表整洁端庄，不穿奇装异服，语言规范健康，举止文明礼貌，严于律己，作风正派，做全区教师的表率。忠诚党的教育事业，恪守职业道德，努力创建文明机关。
三是清正廉洁，勤俭节约。提高自身拒腐防变能力，不得、假公济私，不能接受任何影响公正执行公务的宴请或利益，严禁向基层索、拿、卡、要，真正做到清正廉洁，公道正派。坚持勤俭办公，严禁利用办公电话闲谈、工作电话尽量缩短通话时间；接待上级、同级来人实行对口、对等接待，不得超标准用餐，不得随意增加陪同人员；下基层、加班确需就餐，一律执行工作餐，不饮酒；文字材料尽量实行双面打印，节约用纸；禁止使用电热器、电水壶等高耗电设备，下班时及时关闭电脑、电灯等电器，节约用电。
四是压缩会议次数，精简发文数量。以教育局名义召开的会议，必须经局党委会议或局长办公会讨论确定。分管负责人和股室不得擅自召开由基层主要负责人参加的会议。严格控制发文数量，不重复发文。
五是搞好公共卫生，净化机关环境。不得在公共场所吸烟，禁止随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物；每天清扫室内环境，达到窗明几净，物品摆放整齐有序，地面、墙壁无纸屑、污迹。六是转变工作作风，提高工作效率。实行岗位目标责任制，各股室要将工作任务明确分工，责任到人。坚决克服不负责任、推诿扯皮、办事拖拉的工作作风。股室之间要团结协作、密切配合。各项工作要有安排、有落实、有反馈。经常深入基层，调查研究。七是强化自律意识，严格遵守各项规章制度。按时上下班，按要求参加机关组织的集中学习和召开的有关会议，上班时间不准串岗、办私事，不准上网玩游戏、聊天，不做与工作无关的事情，自觉执行请销假制度。八是领导带头，率先垂范。党委成员、各股室长要带头执行机关各项规章制度，在各方面起模范带头作用，团结协作，以诚相待，自觉转变工作作风，全面提高工作水平，为促进全区教育事业又好又快发展做出贡献。
为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展"三个建设年"及"四帮四促"工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：
一、总体目标
围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展"机关作风建设年"活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。
二、活动内容
这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题；解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题；解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题；解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题；解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤
整个作风建设年活动*****开始，分三个阶段实施：
一是实行行政许可事项公开（2011年 月）。进一步健全公开办事制度，明确办事内容，办理责任和办理时限，增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施，并作出公开承诺；
二是开展作风建设民主评议。2011年3月和9月，
认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。
三是建章立制，巩固提高（2010年12月）
2010年12月要对"机关作风建设年"活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
五、组织领导
为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
六、工作要求
（一）端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
和联络员会议上的讲话
同志们：
当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。
全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。原创：这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。
孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。
一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。
二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。
【关键词】企业机关；作风建设；对策
企业机关是生产经营管理的指挥系统，是企业联系上下的纽带，协调左右的桥梁，沟通内外的中枢，是企业内树标杆，外树形象表率。机关干部是队伍的“龙头”，是企业各项管理工作的执行者，起着“承上启下”的作用。因此，企业机关作风的好坏、效率的高低、服务的优劣是检验一个企业能否持续快速健康发展的重要标志。
一、加强和改进企业机关作风建设的意义
加强和改进企业机关作风建设其目的是通过行之有效的工作和活动，使机关干部的思想观念、意识更加适应企业精细化管理的需要，其行为更加符合企业科学发展和群众期盼的要求。
（一）加强机关作风建设是提升企业形象的保证。同志在党的十五届五中全会上指出，党的作风问题是党的形象问题。事实证明，作风与形象密不可分，作风可以塑造形象，形象可以反映作风。企业形象是由干部职工的个人形象融合、凝聚而成的。因此，机关干部的工作作风、生活作风和学习作风是影响企业形象最直接的因素。古人云“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。企业领导干部在作风建设上必须敢抓善管，既要当好指挥员，又要当好战斗员。只有要求机关干部做到的，自己要首先做到，要求机关干部不做的，自己坚决不做，才能树立形象。
（二）加强机关作风建设是增强企业内力的手段。通过加强机关作风建设，有利于消除与企业科学发展不相适应的各种因素，增强机关干部在落实安全、效益、发展、稳定等四大主题工作的紧迫感、使命感和责任感。现代企业管理学强调的精细化管理“三分靠策略，七分靠执行力”，表明了作风与管理、制度、秩序、形象等密切相关，只有不断加强和改进企业作风建设，积蓄强大势能，聚合强大力量，才能永葆企业的生机与活力。
（三）加强机关作风建设是决定企业成败的因素。同志曾经说过“小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”？一个重要的原因，是“延安作风打败西安作风”。历史和现实告诫我们，执政党若不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就必然会损害党群关系，甚至失去民心，。同样，一个企业如果不注重作风建设，听任不正之风泛滥，必然导致这个单位一盘散沙，毫无战斗力。企业机关作为生产经营管理工作的指挥中心和参谋部，作风对企业事业成败至关重要。只有充分发挥机关的职能作用，团结和带领机关职工共同拼搏奋斗，才能实现生产经营和效益目标。目前，企业机关作风建设方面存在的问题比较多，成为制约企业持续发展的重要因素。企业只有严格按照中央八项规定加强和改进机关作风，让机关干部时刻保持良好的工作作风，切实解决突出问题，才能确保各项工作目标顺利完成。
二、机关作风建设存在的突出问题
近年来，许多企业通过扎实开展“党员先进性教育、科学发展观学习、党的群众路线教育实践”等活动，不断加强和改进机关作风建设，但“”突出问题在机关作风建设中不同程度地存在。主要表现如下：
（一）形式主义方面主要表现：有的机关部门热衷于开会、发文件，满足于应付一般事务，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。有的机关干部在抓某项工作，落实某项任务时，不是通过扎实的组织和精细的管理来完成，而是经常开展轰轰烈烈的活动，想造出声势。有的活动进行了周密布置、检查评比、总结考核，但是脱离了实际。有的机关部门为了出“经验”、出“成绩”，善做表面文章。
（二）方面主要表现：有的机关干部到基层、生产一线比较少，了解生产经营情况有时仅局限于打电话了解，造成对基层实际情况了解不够全面，同时有些机关部门提供的信息本身就缺乏深入了解、与基层实际存在偏差，出现了对付的现象。对于基层或其他部门请求解决的问题，有的机关部门有时就是以各种理由搪塞、推诿，置之不理，拖着不办。有的对于职工群众的诉求，含糊答复，久拖不解，几个机关部门“齐抓共管”的事情就成了“踢皮球”、“打太极”被推来推去。
（三）享乐主义方面主要表现：有的机关干部求稳怕乱，满足于守摊子，安于现状，得过且过，缺乏担当精神。有的机关“懒政”现象比较突出，出工不出力，不遵守工作纪律，工作时间上网聊天、网购、玩游戏、炒股票、打麻将、玩扑克，长时间擅自离开工作岗位，上班迟到下班早退。有的机关干部开口谈享受、闭口要回报，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，工作上稍有起色或任职年限稍长一些就向组织讲条件、提要求，甚至刚提拔马上琢磨“再上一个新台阶”。有的机关干部自己不努力工作，向基层借调干部帮助工作，给基层增加了负担。
（四）奢靡之风方面主要表现：受社会风气影响，有的机关干部世界观、人生观、价值观出现了偏差，党性观念不强，自我约束不严，艰苦奋斗的思想有所放松，有时为了所谓的“好事办好，亮事办亮”，不计成本，小事大做，追求奢华。在组织重大会议不够节俭办会，存在滥发笔、本等现象。同时没有通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报，减少纸质公文，存在公文印刷发送浪费现象。
三、加强和改进企业机关作风建设的对策
加强和改进机关作风建设是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的需要。只有将其融入到日常生产经营管理工作之中，齐抓齐管，综合治理，才能从根本上解决突出问题，确保机关作风建设取得实在的效果。
（一）着力增强机关人员四种意识。作风方面出现的问题是思想认识层面出现了滑坡、偏差等原因引起的。我们只要不断增强机关人员的服务、效率、创新、协作意识，才能达到转变作风的目的。一要增强服务意识。要认真履行部门职能，变管理者为服务者，牢固树立服务意识，切实提高服务水平，自觉服从服务各项工作，增强服务的预见性、主动性和超前性，狠抓工作落实，提高工作质量和效率。同时要坚持深入基层协调解决各种实际问题，让领导、基层、职工满意。二要增强效率意识。机关工作时间性强，如果做得不及时，必然影响工作的质量和效果。要提倡马上就办、雷厉风行的精神，克服“慢、懒、散、虚”的思想，确保机关各项工作实现高效协调运转。三要增强创新意识。当前，许多企业普遍存在一些体制性、机制性的问题制约着企业发展，要求机关干部要切实增强创新意识，既要严格按程序办事又要用创新的方法解决工作中遇到的新情况、新问题，特别要用新的思路、方式、机制推动“安全、发展、效益、稳定”四大主题工作再上新台阶。四要增强协作意识。机关工作是一个系统的工作，无论是党群工作还是生产管理，无论是上下级之间还是部室之间都要团结协作，树立一盘棋的思想，增强相互之间的交流与沟通，增进工作上的默契与配合，努力营造和谐、融洽的工作氛围，为各项工作顺利开展提供坚强有力保障。
（二）着力解决机关“”问题。作风建设重在解决问题。机关部门要从职工反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从职工要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于职工群众。特别对党的群众路线教育实践活动查摆出来的“”问题，要拧紧“螺丝扣”上好“发条”，高标准、高质量地把问题整改好、落实好，抓出成效。机关领导干部对自身和分管的业务及部门的问题要强化整改，以鲜明的态度和真改的决心做好示范表率。机关职工对自身存在的问题，要做到不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。要多到基层单位、到服务对象中广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。从突出问题入手，对症下药，逐一解决，才能从根本上化解矛盾、树好形象。
（三）着力健全机关四种机制。建立健全作风建设的长效机制是解决机关作风建设的关键。一要健全教育引导机制。要针对机关干部的特点和需求，通过讲座、党课、远程教育、成果交流、理论培训班等多种形式强化政治理论学习成效。要通过举办主题教育活动、风采展示、典型事迹报告等，增强爱岗敬业、甘于奉献、履职尽责的意识，养成尽心服务、最优服务的良好习惯。二要健全监督制约机制。要通过自我评估、定期督查、随机抽查、跟踪检查等方式，督查机关部门及干部服务基层意识是否增强、服务态度是否改进、服务质量是否提高，并建立通报机制，对各时期内机关作风建设中存在的问题及时予以通报，引起各方重视，以适时的通报助推作风建设的常态化。三要健全激励惩处机制。奖惩是构建机关作风建设长效机制的重要内容之一，也是调动干部职工工作积极性、创造性的重要手段。要积极探索体现作风导向的干部业绩考核评价办法，按照奖优、治庸、罚劣的思路，对为企业安全生产、增创效益、深化改革、推进发展、稳定和谐等各项工作做出突出贡献、取得优异业绩的部门和个人给予重奖；对在急难险重工作中，组织得当，表现突出，圆满完成任务的部门和个人给予重奖；对在维护企业良好形象，为企业争得荣誉方面表现突出的部门和个人给予重奖；对工作不负责，拖塌、敷衍塞责，严重影响工作进度和质量的给予重罚；对违反企业管理要求和规定，，违规经营和操作，给企业安全生产、经济效益、和谐稳定，以及企业形象、声誉等造成严重损害的给予重罚。四要健全权力运行机制。制度决定行动，转变作风还要靠制度。要以“制度管人、流程管事”为原则，认真梳理查找生产经营管理制度的缺陷，特别要针对反对机关“”问题，努力为制度作“诊断”和“修补”，让权力关进制度的笼子里，堵塞滋生不正之风的漏洞。同时，要进一步加强制度执行全过程的管控，强化对制度执行的考核，对违反制度的行为坚决“零容忍”。
参考文献：
作风建设是机关建设的永恒主题。只有不断创新工作思路，健全规章制度，完善考核机制，才能全面促进机关作风建设。要坚持把制度建设摆在机关作风建设的突出位置，不断加强机关作风制度建设，形成较为完善的制度体系，提升机关作风建设的成效和水平。
要坚持系统化、规范化原则加强制度建设。要注重制度的系统性、针对性和实效性；更要强调规范性，加强规范管理。局党委《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，结合机关的实际，制定了《关于加强油田各级机关作风建设的实施意见》，内容涵盖政治过硬、作风优良、决策民主、工作高效、清正廉洁五大类十五项具体标准要求， 并以局党委文件下发，要求局处两级机关执行。按照“制订带有胜利特色的行为规范”的要求，并在征求机关处室和部分二级单位意见的基础上，制定了《胜利油田机关工作人员文明礼仪行为规范》，推进了机关作风建设的深入发展。
要围绕提高机关效能加强制度建设。在提高决策水平上，不断完善集体决策制度、公示制度，扩大决策的知情权、参与权和监督权，最大限度地集中各方面智慧，促进决策的民主化和科学化。在执行环节上，把制度建设贯穿到执行的全过程，大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，进一步简化办事程序，提高办事效率。在工作纪律上，制定《油田机关加强工作纪律的管理规定》，对岗位、会议、工作纪律以及办公环境都作出了明确要求,进一步加大了机关作风建设的力度。在办公管理上，持续推行“5S”办公管理，通过经常性地整理、整顿、清扫、规范和素养，养成机关人员良好的工作习惯，营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境，展现机关的良好形象。在廉洁勤政上，把反腐倡廉摆在更加突出的位置，严格落实责任制和重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
要围绕强化监督考核加强制度建设。坚持把强化监督考核作为促进工作落实的重要手段和关键环节，制定《油田机关作风建设测评考核办法》，不断完善机关建设监督考评体系，提高考核目标的科学性和准确度，将考核内容适时拓展，实施动态管理，激发机关工作人员的工作积极性和创造性。
二、要切实创新工作载体，确保执行落地
抓好活动践行制度。按照“要做‘文明、敬业、高效、廉洁’机关人”的要求和部署，持续开展“思想作风建设年”，“从我做起，争当文明机关员工”活动，创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动，组织机关干部“照镜子，正衣冠”，查找机关工作人员在制度行为规范方面存在的问题和差距，并制定完善相关配套措施。开展窗口礼仪展示、服务明星评选、查找身边不文明行为等教育实践，以思想教育强化理念，让理念深入人心，让践行制度变为自我需求；以文化建设塑造队伍灵魂，真正使制度规范内化于心、外化于行。坚持开展机关处室党支部与二级单位生产一线党支部“联手、联建、联创”活动，推进“三联”活动向纵深发展，促进机关思想作风的进一步转变，提升基层单位的生产经营管理水平。
抓好学习培训践行制度。为了使制度规范在机关员工中入脑、入耳、入心，见到实实在在的效果，油田机关采取五种方式，扎实推进学习教育活动。印制读本方便学，网上考试促进学，集中组织引导学，相互讨论强化学，丰富内容拓展学，坚持开展针对性的培训、组织知识竞赛等活动，进一步促进机关员工对制度行为规范的认识和理解。印制《行为规范》学习手册，制作行为规范宣传栏和宣传标语，搜集整理了视频讲座挂在网页，使机关广大工作人员提高认识，确保学习效果、执行落地。积极选树典型，对发现的好做法、好经验进行总结提炼，采取“以点带面”的方法促进宣贯落实效果。对各单位宣贯落实情况进行跟踪，拍摄录制照片和视频，分别通过电视、报纸、网络等多种媒体进行宣传报道，为油田机关践行制度努力营造良好的氛围。
抓好理论研讨践行制度。理论来源与实践，指导实践。成立局处两级机关思想作风研究会，制定年度研究课题，加强机关建设的研讨；召开研究会工作会议，推广机关作风建设的先进典型；编辑出版《胜利机关建设》刊物，展示机关员工的风采，推进了各级机关建设。
三、要切实完善考评机制，促进作风建设
要强化机关作风的监督考核。在生产保障、采油、社区等不同板块、不同二级单位中建立“机关思想作风建设基层信息联系点”，继续聘请二级分管机关党委工作的领导和机关党委书记担任信息联络员，在此范围的基础上继续向外延伸，特别扩展到油田改制企业和多种经营企业。在以往对机关部门、单位思想作风建设考核测评的基础上，借助信息和网络技术，开发油田机关建设监督考评系统，实现由静态评价（每年一次）到静态、动态（随时）评价相结合，加密考核监督的次数与频率，力求使评价达到便于操作，监督考核结果合理实在、有价值和迅速便捷的目的，以促进机关作风的进一步转变，实现监督考评的常态化、制度化和规范化。
要注重作风考核的量化。没有细化、量化，就难以比较与鉴别。在进行综合考评中，主要包括：对领导班子的考核。主要采取二级单位领导班子及其成员打分形式进行，内容包括：领导班子是否团结，公道正派，树立良好的领导干部形象；作风是否民主，能够注重倾听基层的意见和建议，无现象；是否廉洁自律，以身作则，认真执行各项制度规定；是否存在找基层麻烦，进行量化。对履行职能的考核。主要采取二级单位对口部门打分形式进行。内容包括：部门主要工作职能、制度、程序是否公开；对基层的请示、报告是否及时办理；是否把握好政策，业务水平高，对基层工作指导有力，不搞形式主义；帮助基层解决实际问题，办实事、办好事等等，进行量化。对重点工作的打分考核。主要采取二级单位领导班子及对口部门的形式进行。内容包括：是否工作部署和要求，开展好每年的主题活动，做好重点工作等等，进行量化。
要注重考核监督结果的运用。将考核结果逐一反馈到机关各部门，发挥好督促和警示作用，抓好 作风问题的整改落实，明确整改责任，确保整改到位。考核结果作为机关“三基”创建、文明建设等各类评先树优的重要依据，实施“一票否决”制，作风差的部门将取消当年评先树优资格。
一、思想政治建设
半年来，局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神，不断提高班子成员的思想政治水平，先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规，先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园，学习杨善洲同志先进事迹等活动，撰写了心得体会和读书笔记。通过学习，领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年，我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线，深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神，认识新时期牢记“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风），加强党性修养，树立良好作风的重要意义，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时，营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关，以完善制度，规范行政行为为抓手，扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动，红歌赛，并获得了优秀奖。同时，局机关党支部在庆祝建党90周年时，召开了隆重的表彰大会，对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已为扶贫户捐赠3.5万余元，较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件，市委、政府交办的案件3件，结案率100%。
三、工作实绩
1、2011年市规划编制情况：
（1）7月委托市规划设计院编制市新一轮城市总体规划(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过，方案修改完善后报自治区审批，力争2011年上半年完成总规划成果（援疆项目），编制费用600万元（含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用）；
(2)2011年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案，计划2011年7月进行方案竞标；
(3)、7月委托市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划（援疆项目），计划2011年7月中上旬进行方案汇报，今年完成规划成果（与总体规划一起共计600万元）；
(4)2011年3月委托市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划，计划今年完成，费用共计189万。
2、多浪河二期工程前期工作情况
多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重视此项工作，我们按照“高起点规划，高标准建设”的原则，委托市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划，目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划，我们又委托上海同济大学规划设计院、市规划设计研究院、长安大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院，参加多浪河二期景观设计方案竞标，目前初步设计方案已经完成，并于2011年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报，会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后，进行第二次回报后，再择优选用一家设计院的设计方案。
另外，为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设，我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计，多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用，因此，市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念，同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训，邀请意厦国际设计集团、kaa建筑事务所、兰德咨询公司和省城乡规划设计研究院深圳分院（联合体）、株式会社三安公司、省建筑设计研究院、亚洲联合建筑师事务所六家国内外高水平的设计单位参与此次多浪二期城市设计方案竞标，计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。
这两项规划设计任务完成后，届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求，牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。
3、新型拆迁安置点建设工程
2011年6月15日，市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会，审查了市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求，进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后，尽快办理土地、规划、建设招投标等手续，采取bt模式招标，争取7月中旬动工。
四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。
认真贯彻落实《地区机关作风效能建设考评办法》和市2011年市委扩大会议精神，按照“作风建设年”活动和《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署，全面加强机关作风建设和业务工作，在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上，紧密结合城乡规划工作实际，坚持科学导向，突出重点，高效廉洁，惩防并举，不断健全机关作风建设工作机制，切实把机关作风建设责任制落到实处。
1、明确责任，健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责，将机关作风建设的各项目标严格分解到人，明确班子成员按照工作分工，全力抓好分管部门的机关作风建设。同时，明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人，将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状，年底进行统一考核。通过明确职责，建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络，确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实，促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。
2、突出重点，规范从政行为。按照“两办”关于《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神，广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作，组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议，制定了具体的整改措施，并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上，局领导班子能够认真地开展批评和自我批评，及时为班子成员指出工作中存在的问题，纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围，每位班子成员均能够从大局出发，自觉地维护和增强班子内部的团结和协作，使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥，也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。
3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动，我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合，精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动，并通过树立和学习、宣传先进典型，把我局机关作风建设活动进一步推向深入。
4、加强检查指导。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关“七不准”工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响单位形象声誉的，要追究责任。
今天召开这次会议，主要是按照市委、市政府的统一要求和部署，对我局开展机关作风建设年活动进行动员。下面，我就开展机关作风纪律整顿活动讲四个问题：
一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性
认识是行动的指南，要高质量的干好工作，必须在思想上有高层次的认识。市委、市政府决定，2012年为全市机关作风建设年，就是要通过开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的作风建设活动，达到建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。
几年来，我局也非常重视机关作风建设，不论是开展思想教育活动，还是改善农机化发展环境；不论是安排工作任务，还是指导具体实践，都突出强调和狠抓作风建设，经过大家的共同努力，的确取得了明显成效，全局上下形成了心齐、气顺、风正、劲足、人和的可喜局面。总体来讲，全局机关作风的主流是好的，干部队伍的主流也是好的。正是凭借这一点，我们才能保持今天来之不易的良好发展态势，农机购置补贴工作连年实现大突破，农机结构逐年优化；农机社会化服务水平大幅提升；农机专业合作社建设取得新突破，初步改变了一家一户小作坊式的生产方式；农机化示范区建设稳步推进，示范带动效果明显；农机质量监管工作得到新提高，各项指标都在全省前列；“平安农机”创建工作成绩显著，农机“三率”水平大幅度提升；机关建设成效显著，形成了常规工作上水平，重点工作成亮点，各项工作都有新提高的可喜局面等，我局先后在17个项次上被上级及相关部门授予先进称号，15人次获得不同层次的奖励，2011年被市政府授予争先进位奖，这是大家解放思想、真抓实干、开拓进取、艰苦创业的结果，也是全局机关作风建设的重要成果和具体体现。
成绩只能说明过去，辉煌还需再创造。在充分肯定作风建设成绩、干部队伍建设主流的同时，我们也清醒地看到，我们的机关作风纪律建设还需要进一步加强，个别机关干部在思想作风、学风、工作作风、工作纪律等方面确实存在一些问题，有的工作人员主动性差，被动应付，执行力不强，有些工作只求过得去，不求过得硬；开拓创新、攻坚克难意识不够强，解决难点、热点问题能力不足；为民服务意识有待加强；个别同志工作纪律意识淡薄，作息时间遵守的不够好等。面对农机化发展艰巨的工作任务，大家一定要用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求统揽全局，认请形势，把好方向，理清思路。要利用这次作风纪律整顿活动，在解决思想、作风上存在的问题上多下真功夫、多下苦功、多下长功，使大家统一思想、振奋精神、增强使命感、责任感和紧迫感，把心思真正用到抓工作上来，以高度负责的态度，保证全年的各项任务落到实处。
二、明确作风纪律整顿活动的总体要求和主要任务
（一）总体要求：本次活动的总体要求是，深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。
（二）主要任务：一是转作风，重点查摆解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题。强化责任意识，进一步健全工作机制，确保每一项工作、每一个环节，都明确任务、目标、责任，避免推诿扯皮等现象，切实增强干部的责任感；强化创新意识，创新方法、寻求突破，本着认真负责的态度对待每一项工作，标准要高，要求要严，措施要实，切实做到想干事、敢干事、会干事、干成事，促进机关工作效能的提高；强化服务意识，彻底消除门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，树立“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的服务理念，真心实意地帮助群众解决好自身不能解决的困难和问题；强化细节意识，每名工作人员都要静下心来，多思考，把心思用在工作上，用在为民办好事实事上，用在发展农机化事业上，认真做事，用心做事，多想办法、多出实招、多办实事、少说多做、脚踏实地抓落实，把每件事都干到极致，做成精品，让组织放心，让群众满意。二是重规范，重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。重新梳理机关各项规章制度，进一步修订完善，对各科室站的工作职责进行全面理顺，细化指标，明确任务，落实责任，确保责任主体明晰，方便服务对象；要认真贯彻国家的购机补贴政策，制定严格的考评和责任追究机制，阳光操作，规范程序，强化监管，确保把惠民政策坚定不移地落到实处；不断规范执法行为，严格执法程序，增强依法行政能力，确保各项制度规范落到实处。三是提效能，重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。对每一项工作、每一环节都实行时效控制，规定完成标准、时限；加强督导检查、过程监督，确保按时保质完成任务；完善管理机制，强化内部管理，提高办事效率，实现高效运作，确保优质高效完成各项工作，牢固树立精品意识，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务；认真研究制约和影响工作质量的突出问题，强化细节意识，理顺运行机制，提升工作质量。
三、开展机关作风纪律整顿活动的具体安排
整个活动分五个步骤进行：
一是组织发动。根据市委的部署和要求，成立了局机关作风建设年活动领导小组，制定活动方案和配档，召开机关作风建设年活动动员会议，传达学习孙述涛书记、张惠市长在2011年度全市工作总结表彰暨机关作风建设年动员大会上的讲话，学习与作风整顿相关的制度规定，研究部署全局作风建设年活动开展工作。
二是查摆整改。结合科室职能，通过自己找、群众提、互相帮等形式，围绕不适应服务发展、服务基层、服务群众方面存在的突出问题，深入基层，调查研究，问需于民、问政于民，问计于民，认真梳理，深刻分析原因，针对查摆的突出问题，制定整改目标和措施，落实整改责任，明确整改时限，立查立改，确保实效。
三是完善制度流程。由分管领导牵头，各科室站根据职责分工，在3月底前出台关于购机补贴工作规范、农机管理、安全生产应急预案以及机关党建、行政管理、绩效考核等方面的制度及流程。
四是评议考核。实行周调度，月考评，年度考核制度。每周末各科室站书面上报本周工作情况及下周工作安排；每月调度完成任务情况、解决存在的问题；年终根据平时调度情况，对各科室站分别召开专题会议，交流评议个人作风建设情况并进行考核。局机关作风建设领导小组按照年初制订的本年度整体目标考核办法，对机关工作人员作风建设情况分别评分，对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结，推进全局机关建设再上新台阶。
四、全局上下共同努力，确保活动取得实效
开展机关作风建设年活动，是加强干部队伍建设、推动科学发展的一项重大决策。各科室站务必要在作风建设上有震动、有突破、见实效。
（一）加强组织协调。要把机关作风建设年活动纳入全年各项工作之中，统筹谋划、协调推进。我局成立机关作风建设年活动领导小组，我任组长，同志为副组长，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各科室站负责人是活动的第一责任人。
（二）领导干部在作风建设中要发挥模范带头作用。开展机关作风建设年活动，要从局班子成员做起、以身作则，在查摆、整改等方面作表率。各科室站负责同志既要亲自抓、负总责、组织好本科室站的活动，又要真正把自己摆进去，认真查摆问题，切实加以整改，自觉接受监督。领导干部以身作则还要请全局广大干部群众监督。
（三）抓好监督落实。局机关作风建设年活动领导小组按市委、市政府的部署，结合我局工作实际，。制定了实施方案，时间为一年。局领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，认真开展情况活动督导，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。对群众反映突出的问题，要本着重在教育提高、重在解决突出问题的精神，找有关同志座谈，严肃地提出问题，帮助指导其制订落实整改措施。
（四）要注重在实践中锤炼良好作风
一、指导思想
以科学发展观为指导，以效能建设为重点，以改善服务为核心，全面加强机关作风建设，使我局机关成为服务全市经济社会发展和构建和谐社会的排头兵。
二、目标任务
全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍。
（一）做到“三增强”。一是要增强凝聚力，努力把机关建设成为带领干部职工团结奋进的战斗堡垒。二是要增强公信力，推行公共服务承诺制，建立机关信用评价机制，将诚信记录作为干部职工考核、任免的依据。三是要增强执行力，不折不扣地把上级的各项决策部署化为行动、落到实处。
（二）强化“三服务”。一是要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，建立首问责任制、服务承诺制等，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难。二是要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。三是要服务大局，为全市经济社会快速发展创造宽松的发展环境，提供方便、优质、快捷的服务平台。
（三）实现“三提高”。一是要提高理论水平，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工的头脑，指导工作实践。二是要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要提高工作效率，立说立行，急事急办，限时办结。
三、范围对象
本次深化机关作风建设活动范围对象为局各股室（队、所、中心）及其工作人员。
四、主要内容
（一）建设学习型机关。一是完善学习制度。把深化机关作风建设活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确定每周星期五为机关的固定学习日，组织全体干部职工认真学习法律法规和业务知识。二是丰富学习方式。既组织集中的学习培训，又号召干部职工自学，鼓励干部职工积极参加与本职工作相关的执业资格考试，鼓励干部职工在上级重要媒体上刊登和发表文章，鼓励干部职工进行业务交流和思想沟通，切实提高机关干部职工的思想政治素质和业务工作水平。三是评价学习效果。通过轮流讲课、业务考试、技能比赛等形式，展示机关干部职工的精神风貌、理论水平和业务技能。突出展示干部职工的工作思路、工作措施、工作成效及作风承诺，营造机关作风建设的浓烈氛围。
（二）建设规范型机关。一是严格执行工作纪律。严禁迟到、早退，擅离工作岗位，无故缺勤；严禁工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频；严禁办公电脑下载、安装各类游戏软件；严禁工作时间打牌、下棋、打麻将；严禁工作时间不坚守岗位、串岗、聚众聊天；严禁大声喧哗，长时间用电话谈论与工作无关的问题；严禁制造、传播政治谣言和小道消息；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；严禁工作日期间午餐饮酒；严禁旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；严禁对办事群众生硬冷淡，工作作风简单粗暴。对违反工作纪律的人员要实行严格的责任追究。二是全面加强制度建设。进一步建立健全机关工作制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部职工生活作风有关的制度、行政效能制度等，形成加强作风建设的长效机制。
（三）建设服务型机关。一是落实首问责任。每个工作人员要熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办事项内容，负责指引至相应部门或股室经办人员，及时办理。二是践行服务承诺。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是规定限时办结。要向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，尤其要推进综合服务大厅高效运转，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，不断提高服务规范化水平。四是实行过错追究。对不作为、乱作为、慢作为而影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的当事人进行责任追究；对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，发生重大决策失误，不认真履行管理职责以及其他造成严重后果或者不良影响的行为的要进行问责。全方位解决工作人员在思想素质、组织纪律、形象建树、作风转变、效能建设、勤政廉洁等方面存在的问题，一经发现要快处立结，全力推进机关作风建设，切实为全市经济社会健康发展保驾护航。
（四）建设责任型机关。一是倡导调查研究的优良作风。领导干部要带头深入基层，每名干部职工都要撰写有价值的调研报告或论文，参与学用展示活动。二是发扬和谐合作的团队精神。牢固树立全局观念，坚决贯彻上级的各项重大决策、重要决定，不折不扣地落实上级部署的各项目标任务，全力以赴完成好组织交办和职责范围内的各项工作，确保思想上认识统一，行动上团结协作。三是建立求真务实的从政理念。全体干部职工都要增强为民意识，集中力量解决人民群众关注的热点、难点问题，确定各自的重点工程和重点工作，切实为群众办好事、办实事。特别要建立绩效考核和信用评价体系，把工作业绩、违规投诉、承诺践诺等作为机关工作人员实绩考评的重要标尺。
（五）建设效益型机关。在机关作风建设中，各股室要群策群力，高效运作，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”，切实以优质高效的工作作风赢得广大人民群众的普遍信任和认可。同时，全体干部职工都要严格执行廉洁自律各项规定，不准收送礼金、有价证券和支付凭证，不准参与公款吃喝，不准借考察之名变相旅游、度假，不准参与任何形式的赌博活动，不准未经申报大操大办婚丧嫁娶事宜并严禁应邀参加亲属之外人员举办的婚丧事宜及其它喜庆活动，不准为跑官要官的人提供方便，不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利，切实在广大人民群众中建立起清正廉洁的公仆形象。:
五、保障措施
（一）注重领导带头。局领导要带头认真学习，提高对深化机关作风建设重要意义的认识，真正在思想上重视，在行动上体现；要带头遵纪守法，严格遵守党纪法律，严格执行党风廉政建设的各项规章制度；要带头调查研究，听民声，集民智，找准我局机关作风建设方面存在的问题与不足，制定具体解决方案，落实具体责任人；要带头反躬自省，对照总书记对干部作风八个方面的要求，查找本人在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题与不足，痛下决心，坚决改正，使机关服务更加方便群众，更加贴近基层。
各镇（区）党委、人民政府，县级机关各部门单位：
根据市委、市政府和县委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出20*年全县机关作风建设工作意见如下：
20*年机关作风建设工作的总体目标和要求是：以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施 “工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先”战略，以服务发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业、服务民生为重点，创新举措，突破难点，强化实效，为提前实现以县为单位总体全面达小康的目标任务提供更加有力的保障。
围绕上述目标要求，重点做好以下七个方面的工作：
一、认真贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作的落实。
全县各级党政机关要深入学习、全面领会大会精神，按照县委主要领导在大会上提出的 “要有更强的服务意识、要有更快的工作节奏、要有更明的工作规范、要有更实的工作作风、要有更高的服务本领、要有更新的机关形象”的要求，结合自身工作实际，认真制定本部门单位20*年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和办法，切实抓好落实。结合去年评议中群众反映的意见、建议和今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的六个方面的问题，认真查找本单位在作风建设中存在的问题和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切实抓好落实。
二、以服务企业为根本，进一步提升软环境建设水平。
今年县镇机关要以开展“优质服务推进年”活动为契机，围绕加快发展主题，以服务企业、服务发展作为重点，更好地为企业提供优质服务，进一步优化软环境。一是增强服务企业的意识。机关各部门单位要结合我县当前正处于新的发展时期的新要求，教育和引导机关广大干部职工要从实现全县总体全面达小康的高度，认清形势，增强责任，振奋精神，提高工作标准，严格工作要求，不断提高服务水平。二是提高服务企业的能力。机关各直接为企业服务的部门单位要以改善投资环境、简政放权、优化服务、提高效率等为重点，调整和制定本单位服务科学发展的新思路，明确新内容、新标准、新措施。进一步完善拓展县行政服务中心服务功能，优化机关的服务机制，改进和优化审批流程、工作程序，量化服务效率和标准，完善首问负责、服务承诺、限时办结等各项制度，切实解决审批周期长、办事效率较低等行政效能不高的问题。三是破解企业发展难题。要深入一线了解企业发展中的实际困难，充分运用机关的资源和优势，积极在企业落户、签约、开工、投产、经营、达效、创优等方面搞好服务，主动帮助企业排忧解难，帮助企业突破发展瓶颈，减少对企业的干扰，减轻企业的负担，让企业集中精力谋发展，促进企业做大做强。
三、以改善民生为重点，进一步提高群众的满意度。
县镇机关要把关注民生、改善民生、保障民生放在机关作风建设的突出位置，以更实在的工作、更大的作为，使人民群众享受改革发展的成果。一是增强服务为民的意识。机关广大干部职工要强化服务民生的政治责任，经常深入到基层和群众第一线，加强与基层和群众的联系沟通，去关注民生，体察民情，顺应民意，维护民利，解决民忧，积极为群众办好事、办实事、解难事。二是落实利民惠民的举措。机关各部门单位要从各自的实际出发，把更多地精力、更多的资金用于改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是与人民群众生产生活密切相关的就业、社保、教育、卫生、住房、环保、社会治安等方面问题。直接为民生服务的职能部门单位要按照县委、县政府对“五有”具体部署和要求，认真贯彻落实确定的十大惠民工程，分解落实责任，狠抓工作落实。让人民群众得到更多更好地实惠，提高群众的满意度和幸福感。三是减轻基层负担。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比考核多等问题，制定科学的工作考核办法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核。进一步规范精简基层、社区工作台帐，切实为基层、社区减负，让基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。四是关注弱势群体。深入开展“万名党员进万家”主题实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。
四、以提升行政效能为立足点，不断提升机关的服务能力和水平。
认真总结、借鉴去年“行政效能提升年”工作中好的做法和经验，探索建立持续推动行政效能提升的长效机制，大力加强机关行政效能建设。一是提高行政效能。行政职能部门要以提高行政效能为立足点，有效整合行政资源，优化服务机制，创新服务方式，简化办事程序，充分发挥职能优势和作用， 不断适应当前我县发展新形势的要求。通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等措施，为群众、企业提供一个办事快捷、成本低廉、宽松有序的政务环境。要重视和下大力气解决由于资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调不顺导致服务效率不高、机关效能损耗的问题。二是完善权力阳光运行机制。继续把构建权力阳光机制与推进电子政务建设结合起来，全面推行政府部门行政执法责任制和数字化管理，实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政事项规范运行。开展建设项目网上并联审批改革试点，真正形成“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反馈”的网上公开透明运行机制。进一步加强县政府网站和行政服务中心网站建设，与权力阳光电子政务系统平台进行融合，试行“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作机制，初步实现县镇办公自动化。三是规范行政执法行为。在去年实行行政处罚自由裁量权规范工作的基础上，进一步规范审批、执法、检查、收费、罚款等行政执法行为，积极采取有力措施，坚决纠正和解决执法随意性大、与民争利、损害企业和群众利益的行为，做到文明执法、公正执法、规范执法、人性化执法。
五、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实。
有针对性地加强监督检查，以走访、座谈、调研等多种形式，重点检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况，各单位制定的有关作风建设的制度、规定和整改措施的落实情况，以及有行政审批、行政执法权的部门和承办科室效能情况。分析研究机关作风建设存在的共性问题、症结性问题、阶段性问题和倾向性问题，提出解决的办法和措施。积极发挥经济110、行政效能投诉中心、企业联系点和县软环境建设、机关作风建设监督员队伍的监督作用，重点对行政许可和执法部门的科室和办事事项进行监督，对企业和群众投诉举报投资环境和机关作风方面的问题，要做到有诉必查、查必有果，促进及时整改。坚决纠正和解决“乱检查、乱收费、乱罚款”以及 “吃拿卡要”，为本部门、个人谋取不正当利益等行为。对不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的部门及个人，一经查实，要严肃处理，对造成严重损失和恶劣影响的要追究单位相关领导责任。县级机关各部门单位要结合自身实际，对已有的监督投诉渠道进行梳理，努力实现用一个电话和一个窗口受理群众和企业监督投诉。
六、进一步完善综合评价体系，发挥综合评价工作的积极作用。
坚持以人民评判为导向，总结连续7年开展“千人评议机关”、连续 5年开展机关作风建设综合评价工作的经验。针对新形势、新任务下的机关作风建设新的工作特点和要求，对现行综合评价方案进行修订和完善，更多运用先进的评价理念和评价手段，使其更加科学、客观、公平、更有操作性和说服力。年底将继续开展机关作风建设综合评价工作，对在机关作风建设工作中表现突出或有显著贡献的单位和个人给予表彰奖励。
