时间：2023-12-15 10:13:46
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面对人口膨胀、资源匮乏、环境污染等严重威胁人类生存和发展的问题，人类认识到必须改变传统的不可持续的发展观，可以说，人与自然相互协调、经济与社会可持续发展的科学发展观已经成为指导我国社会发展的理论武器。作为发展之路的艰难探索成果，科学发展观是对经济社会发展规律的深化，有着鲜明的“新”、“维”、“度”。
一、“以人为本”：科学发展观之“新”
“发展才是硬道理”，“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须实行先富带后富，最终实现共同富裕”，这些论述都是真理。然而，有些地方或部门片面追求GDP 增长，把物质利益或财富、金钱的获得看作是发展的标志、政绩的标准，而无视在资源和环保上的代价，忘却了GDP 的增长是为了“人”。当前，我们面对的现实是经济增长并没有消除贫困、失业和不公平现象，相反，却导致了贫富两极分化、生态环境恶化和社会冲突加剧，甚至有的地方出现了“有增长而无发展”的局面。当前，虽然人们生活水平总体达到小康，加速向全面建设小康社会迈进，但这个“总体”实际是一个平均的概念，在这个平均的背后，还掩盖着许多的不协调、不平衡、不全面。也就是说，总体达到了小康水平，不是建成了“惠及十几亿人口”的全面的小康社会。
人民是创造世界历史的动力，广大人民既应是社会物质财富的主要创造者和享有者，也应是社会精神财富的主要创造者和享有者。所以，科学发展观提出了“新”的发展指向：“以人为本”。也就是把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的最高宗旨和最终目的。当然，“以人为本”不是人类中心主义。人类中心主义断言人的需要和利益是最高的，甚至是唯一有价值的和重要的，因此对非人类实体的关怀仅限于那些对人类有价值的实体。相反，“人本”意味着不“以神为本”，或“以自然神为本”；不“以官为本”，或“以上为本”、“以权为本”、“以管理为本”；不“以钱为本”，或“以生产为本”、“以GDP 为本”；也不“以大自然为本”，或“以生态为本”。可见，“人本”就是以最广大人民的根本利益为本，也就是以最广大人民的根本利益为出发点和归宿，同时认为在人与自然关系的层面上，强调人与自然的统一、协调，人虽居于主导地位，是管理者，但决不意味着人可以凌驾于自然之上，不守自然规律而随心所欲地驱使自然，安排自然，而要求人类与自然界和谐共处，走信息化、生态化的新型工业化文明之路。因此，我们必须警惕人类中心主义滑入“绝对人类中心主义”，显然，“以人为本”体现了二者的平衡，体现着人们对发展问题的真理性把握的智慧。
二、“全面、协调、可持续”：科学发展观之“维”
首先，“全面、协调”体现了“人—自然—社会”和谐统一。事实表明，如果片面追求经济价值而不顾及其他，那么就必然会引起生态、社会等价值的流失和缺损。这是因为事物间存在普遍的物质（包括质量和能量）和信息的交换的相互作用。就相互作用必然引起参与相互作用之事物的物质和信息结构的改变这一情景来看，凡是相互作用过程都必然会伴有价值关系发生，因为价值关系存在的范围、相互作用存在的范围与事物(包括物质的和信息)存在的范围具有同样的普遍性和广泛性，而世界更是作为普遍联系着的统一体存在的，也就是说，价值现象绝不仅仅存在于以人的世界为参照的主客体关系中，它乃是一切事物内部或外部相互作用时普遍存在的一种现象。对价值范畴重新界定，也就是价值是事物(物质、信息，包括信息的主观形态———精神)通过内部或外部相互作用所实现的效应。实践已经表明，把价值存在的范围限定在以人的世界为参照的主客体关系的领域是一种片面的理论，仅仅在人的世界里无法找寻到解决全部人的问题、社会的问题的答案，更不用说生态环境问题的答案。但不可否认，自然的经济价值、生态价值与人和社会的价值是统一、不可分割的整体，价值作用决不仅仅是单向的，而是双向或多向的，并且有正价值、负价值、中性价值之分。所以，这就要求我们全面地把握各种价值关系，全面考虑各种发展中的价值因素，进而真正实现以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步的科学发展的价值诉求。同时，我们还要协调各种价值关系，统筹各个方面的发展，力求实现正价值，避免产生负价值，以促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
总之，“全面、协调”发展的含义是强调在社会整体发展上，在以经济发展为中心价值的前提下，把追求人与自然关系的和谐共荣，维护生态平衡作为根本的价值尺度和目标之一。各级政府及有关部门在制定各项重大政策和规划时，要始终注意统筹人与自然和谐发展，始终注意人、社会与自然关系中各种要素的协调发展，一切以促进“人—自然—社会”的统一和谐、全面发展为依归。
“可持续发展”体现了人类对发展的真理把握的巨大进步。可持续发展观的认识过程，可以说是对时代所传递的人类发展安全的价值真理的认识过程。
真理是人们对事物的存在、变化、发展的度与规律等本质规定的把握过程，在一定意义上讲，这又是一个信息活动过程，它是对认识对象的“度”与规律等本质规定的信息度的把握。真理信息是一种特殊的社会信息体，是实现了的信息的质与量之度的统一，是事物的尺度和人的尺度在实践中实现了的辩证统
一。时展所传递给我们的信息表明，在一定限度内，发展是对生存的完善和促进，但超过这一限度，发展就反过来构成了对生存的威胁。这个“度”既包括发展规模也包括发展速度，映射在自然界，就是地球生态系统吐故纳新、自我修复的能力范围，也就是生态阈值。生态阈值是客观存在的，一旦社会经济发展超越了生态阈值，就可能发生波及整个人类的灾难性后果，并且这个后果是不可逆的。
实践证明，单纯经济增长的发展观与仅以满足“人的基本需要为中心”的发展观是不可持续的发展，不可持续的发展既不能满足当代人的需求，更损害后代人满足他们需求的能力。发展的真理表明发展必须保持地球的负荷能力，保护地球的生存能力和多样性，减缓非可再生资源的衰竭。总之，“可持续发展”表明了发展观对人类整体与长远生存安全的关切。
因此，我国“十一五”规划纲要提出控制人为因素对自然生态的干扰，发展要考虑资源环境承载能力，要保护修复自然生态。生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，倡导人类福利的代内公平和代际公正，实施减量化、再利用和资源化生产，开展无害环境管理、发展循环经济等工作，这些都包含了“可持续发展”的时代真理对我们的实践要求。
三、“生态规律”：科学发展观之“度”
科学发展观是一个积极的、求实的、历史唯物主义的辩证发展观，它更加强调发展要“好”字当头，做到又好又快地发展，发展的科学之度其实就是在发展进程中强调发展的生态伦理，遵循发展的生态规律。
质、量与度是客观的，普遍存在的，“纯粹的量的分割是有一个极限的，到了这个极限它就转化为质的差别”。〔1〕（P313）“在这些关节点上，运动的量的增加或减少会引起相应物体的状态的质的变化，所以在这些关节点上，量转化为质。”〔1〕（P314）这是因为变化超出其限度，就会引起质的变化。从一定意义上讲，度是和规律范畴一样的范畴，认识了一事物的度也就是一定程度上认识、把握了规律。所以，对科学发展的生态规律之度的把握是贯彻落实科学发展观的前提。人们掌握真理的关键是一个在实践中把握事物存在发展变化的“度”的问题。马克思深刻指出，人作为自然存在物，是能动的自然存在物，“动物只是按照它所属的那个种的尺度和需要来建造，而人懂得按照任何一个种的尺度来进行生产，并且懂得处处都把内在的尺度运用于对象”。〔2〕（P47）因此，人也要按照自然规律来改造自然。人在改造自然的时候，能够按照自然规律改造自然、利用自然并维护自然，在充当生产者的同时又具有维护者的主体地位。
正如彼得·弗莱布所说，科学家现在知道人与动物分离的断层并不像从前那样，任何对人的独特性的定义显然只是基于程度上的差别。这样，生态伦理要求我们自觉认识人的“度”在什么地方。所以，科学发展观作为对我国社会主义建设规律的深化重点，体现在对“生态伦理”的科学认识。
人之“度”要求我们敬畏自然。现在人类的科学技术水平和生产力水平已极其发达，人类已经具有了毁灭人类自身的能力，几乎可以为所欲为，许多人自然地产生了无须敬畏自然的思想，甚至有人蔑视自然。然而，我们应当尊重自然规律，倡导敬畏自然。这是因为，在大自然面前未被我们人类探察和认知的领域太多了，违背自然规律，就会受到自然界的惩罚。不可否认，对于无限的宇宙、自然，人及人类历史是有限、有“度”的，或者说人类掌握的真理永远是相对真理，在绝对真理面前，不能不有敬畏的前提。
然而，“敬畏自然”的“人之度”要求我们不能“回避”矛盾，更不是“无为”和“消极怠工”，而是一种“从义出发，利以义取”、“取之有道，用之有度”的态度，要节制和规范人类对自然开发利用的不当和失范行为。要求人们从整体上、本质上重新审视人、社会、自然系统的复杂关系，树立新的价值观，以全新的生态思维方式，重新调整人类的行为模式和实践活动，促使人类的行为准则和价值取向根源于、服从于生态环境系统，更好地实现社会经济的有序、协调、健康、持续的发展。同时，要求我们在实践中保护、尊重和发展生态，合理开发和利用生态资源。
当前，信息化、工业化、生态化是世界经济和社会发展的大趋势，是人类发展的共同规律。经过改革开放30 年的发展，信息产业已经成为我国国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，我国的“三化”融合进入实质性发展阶段。面对信息化的发展历史机遇，我们要推进工业化、信息化和生态化三者的融合，走一条新型工业化道路是适合我国国情、加快实现和谐社会的历史选择。
总之，发展观是关于发展问题的理性认识，一个国家和地区坚持什么样的发展观，对这个国家和地区的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的结果。只有正确的意识被付诸生生不息的生活世界，才能真正变为创造世界的现实力量。为此，我们应该真正领会科学发展观对我国社会主义建设规律的深化认识，领会科学发展观的深刻内涵，从而把握科学发展观的“新”、“维”、“度”。
〔参考文献〕
关键词：管理学；学科属性；范式纷争
一、管理思想的演变与发展
管理思想的出现是管理实践的产物。管理作为一种职能是奴隶制兴起的直接产物( 肯尼迪·克洛克, 2002) 。较高一级的管理产生于希腊和罗马帝国时代( 小詹姆斯·h·唐纳利, 1982) 。古罗马人的伟大之处在于他们利用等级原理和委任、授权办法, 把罗马城扩展为一个前所未有的、组织效率很高的罗马帝国( 罗珉, 2003) 。人类管理思想的演进标志着人类从最初的求得生存而产生的自觉意识经过历史的锤炼—— 成功和失败考验的螺旋式上升, 最终成为人类社会前行的灯塔。人类管理思想的提炼大致经历六个过程: 管理者的需要、思想价值、时间性、提高和展现(addreja .huczynski, 1996) 。
把管理思想升华为一门科学, 以此构建管理学学科大厦, 是由发端于19 世纪末现代工厂制度下的“泰罗科学主义”完成的。不同于经济学, 管理学从一诞生就陷入到“管理理论的丛林”( 哈罗德·孔茨, 1961) : 人们对管理的职能、原理、方法甚至管理的定义还没有形成统一的解释。管理学尽管较经济学年轻, 在其发展的一百多年里,管理学的发展与创新速度远远超出了其他社会学科。从科学管理的确立到人际关系学派发展, 从“管理理论的丛林”到“管理理论丛林的再探”, 从新人际关系学派的兴盛到新泰罗主义的回归, 管理理论丝毫没有走向统一的迹象。早期哈罗德·孔茨把管理学理论概括为管理过程学派、经验或案例学派、人际行为学派、社会系统学派、决策理论学派及数量学派等六大学派。海因茨·韦里克( 1993) 继续对管理理论丛林进行分类, 随着“丛林”生态结构的变化, 形成了11 个有代表性的学派。huczynski( 1996) 按照市场接受度、争论性、独特性、作者声望把管理学派分为马克思·韦伯为代表官位主义学派, 以泰罗为代表的科学管理学派, 以法约尔、巴纳德为代表的行政管理学派, 以梅奥为代表的人际关系学派, 以本尼斯、沙因为代表的人际关系学派, 以德鲁克、彼特斯为代表的大师理论学派。
二、管理学的学科属性
任何一门学科都必须具备三个根本要素, 即研究对象、研究方法和概念( 范畴) 体系。研究对象是该学科的根本出发点, 也代表了该学科的本质属性。研究方法是人们认识对象的方式与方法的学问, 它是科学发展最活跃的因素。人们用特定的研究方法来研究特定的研究对象, 便逐步形成了上升为理性的认识, 并借助词语以概念、范畴的形式加以表述。当用来进行理论思维的概念、范畴积累起来, 形成认识或解释对象的理论体系之后, 便标志着这一门科学走向了成熟。而管理理论的分歧至少表现在以下几个方面:
对“管理”至少存在三个不同的理解。管理科学主义认为管理就是组织在即定资源约束下如何通过优化配置以实现的目标。人际关系学派认为管理就是设计并保持一种良好的环境, 使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。管理过程学派的视角, 认为管理就是从计划到控制的循环过程, 即管理人员在管理活动中执行着计划、组织、领导、控制若干活动。系统学派认为, 管理是将多变的客观环境( 宏观、中观、微观) 视为一个复杂系统, 为有效地实现系统目标( 产生社会效益、经济效益或提高效率或使企业价值最大化等) 而激活人的智力, 优化配置系统中各种资源,并改变资源产出的一系列决策、措施、办法。概括起来, 上述认识最根本的分歧点在于管理学的人本主义主张和科学主义主张。也有人认为二者各有侧重分别形成管理学学科和管理科学学科。事实上二者有明显的“鸿沟”, 但也不是截然分离的, 二者的关系就像并行的两个车轮, 在管理学科的发展中, 二者永远无法交融, 但也永远无法分离。弥合二者的鸿沟的努力一直在进行。这里以席酉民的和谐管理理论为代表。和谐管理理论认为,“管理”的现实基础在于“理”, 形式在“管”,“管”必须从“理”来实现。席酉民提出, 管理必须遵循两个原则, 用优化思路解决客观科学的一面, 用不确定的思路解决主观情感的一面, 并使两者有机结合起来, 互动作用, 实现整体的一致性。
另一方面, 人们对管理的对象或内容也还存在不同意见。管理学很多概念无论内涵外延均不相同, 分类方式合标准也不相同。从营运职能看, 尽管营运职能的决策过程都包含计划、组织、领导、控制四个过程, 但是它们的内容是截然不同的。正如学者芮明杰批评的那样, 把管理限定为计划、组织、领导、控制是错误的, 管理的核心在于对现实资源的有效整合, 计划、组织、领导、控制等活动是有效资源整合的手段和方法, 他们本身并不是管理。为了调和矛盾, 学者们把上述对象称为广义的管理学研究对象, 把管理科学的内容也囊括进去了。狭义的研究对象则限定为管理的过程或职能: 计划、组织、领导、控制等活动。英国科学哲学家卡尔·r·波普尔指出, 科学方法是由科学目标决定的, 研究方法和手段只相对于具体目的才有意义。克莱默( 1975) 认为, 管理思想来自于归纳和演绎推理, 它是一个应用于相当广泛的情境的系统化的知识。不少管理实践都是建立在传统方法和理论基础上的, 而这可以追溯到20世纪初泰罗的思想上。
三、管理学的范式纷争
范式( paradigm) 理论最初是由库恩( 1968) 提出的, 指常规科学所赖以运作的理论基础和实践规范。范式是从事某一科学的研究者群体所共同遵从的世界观和行为方式,它包括三个方面的内容: 共同的基本理论、观念和方法; 共同的信念; 某种自然观( 包括形而上学假定) 。范式的基本原则可以在本体论、认识论和方法论三个层次表现出来,分别回答的是事物存在的真实性问题、知者与被知者之间的关系问题以及研究方法的理论体系问题。当一门学科的知识处在一个范式的指导下时,这门学科就处在“常态科学”(normalscience) 时期。在范式的指导下, 科学家们不断研究、解决问题, 积累知识。但随着研究的进步, 必然会出现常态科学的范式所不能解释的“异例”(anomaly) 。当异例多到一定程度时, 就会导致知识危机(crisis) 。后者将迫使科学家们去寻求另外更有说服力的解释。在这个过程中, 新的定律、概念、假设、价值、技术和解决问题的范例出现, 科学就发生了一场革命(revelution) , 科学研究的新范式形成了。
把管理学理论范式分为追求使管理更有效率的科学主义范式和追求使管理更加人性的人本主义范式, 这种分类方法的突出意义是强调管理学理论范式追求的目标。科学管理理论的创立者泰罗信奉的哲学, 就是“科学理性主义”或“工具理性主义”。他第一个把科学方法运用于管理当中。泰罗的科学管理理论把人看成“经济人”,认为追求经济利益是人的理性的主要表现。它强调通过劳资协调来提高劳动生产率, 以最小的付出使劳资双方得到最大的利益。行为主义学派通过霍桑试验对古典管理理论进行了大胆的突破, 第一次把管理研究的重点从“经济人”的基本假设和从物的因素上转向“社会人”的基本假设和人的因素上。梅奥的人际关系理论(human relations theory) 通过对霍桑效应(hawthorne effect) 的揭示, 对古典组织管理理论的研究范式维度作了四个方向的拓展( 罗珉, 2001) : 单个行为主体的社会性; 人是社会人, 工作中的人际关系( in－terpersonalrelations) 是影响生产效率的首要因素; 组织是人们希望实现自导、自治、自我负责和自我实现的场所; 群体(group) 总是通过建立他们的价值观和规范来控制人们的行为。其蕴涵的理论假设是, 组织善待员工, 员工会改进工作态度, 并不断增加满意度和承诺感, 这种态度会影响行为, 反过来促进组织绩效的改善。如果按照库恩的范式革命学说, 在两个范式之间, 存在四个阶段:范式ⅰ常态科学异例危机革命范式ⅱ。这里的常态科学是指在范式i 指引下积累的知识; 异例是指范式i 不能解释的新现象; 危机是指范式i 从根本上受到怀疑; 革命是指范式i 全面崩溃。人本主义取代科学主义如果是一场革命的化, 那么将是一个新的范式的诞生。在无法调和劳资纠纷时, 泰罗主义学说出现了异例, 但是说泰罗主义出现了危机, 是不符合管理思想史实。huczynski 指出, 人际关系学派从未偏离过泰罗主义的思想范畴。正如梅奥( 1924,1925) 在对霍桑研究报告的解释中看出: 工厂内友好宽松的管理氛围将促进劳动生产率的提高。尽管这种因果关系可能逆转( 生产的高效率会使管理气氛宽松) , 管理者仍然能够看到他期待的东西。人际学派的动机思想强调管理刺激和控制、非正式群体的社会作用力、社会满意度和产量定额等因素的重要性。梅奥给管理者提供了一个通过咨询和领导技术重建人与社会平衡的新模式。事实上, 人际关系学派倡导加强了管理者的中心地位。而管理者的中心主义恰恰是肯尼迪·克洛克认为导致管理终结(managementending) 的元凶。因此, 割裂不同学派的历史联系性是错误的。正如罗珉( 2005) 所指出的那样: 科学主义范式和人本主义范式从管理学诞生开始, 一直主导着管理学的发展。它们都是管理学范式的重要组成部分, 是同一个硬币的两面, 都对管理学的发展做出了重要的贡献。
四 总结
总而言之,管理思想家们所选择的众多路径、取向或“范式”, 是可以兼容、互济的。不同的学术观点、学术流派相互间应当宽容、共处。对因理论和方法不同而出现的“分歧”,不必急于达成“一律”。管理学研究不断涌现新的“范式”和多种“范式”并存, 管理学界出现不同的流派或“学派”, 是管理学走出“丛林”的征兆, 也是有利于管理理论研究繁盛的好事。
参考文献:
1．肯尼迪·克洛克，琼·戈德史密斯著．王宏伟译．管理的终结．北京：中信出版社，2004．
[关键词]武汉 创新型城市 创新型科技人才
中图分类号：R551 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0306-02
创新型科技人才是促进经济社会发展最重要的战略资源，是国家和区域竞争力的关键要素《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》中明确提出，要“突出培养造就高层次科技人才”，“围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍”。创新型人才是推动先进生产力发展的主导力量，只有紧紧依靠人才“第一资源”，大力发展科技“第一生产力”，才能能形成创新“第一竟争力”。
一、武汉市创新型科技人才资源现状
1、人才整体素质明显提高
武汉市委、市政府一直高度重视创新型科技人才队伍建设。已初步建成了一支以两院院士、有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家等为主体的创新型科技人才队伍。截至2015年底，武汉地区人才总量达到220.4万人，科教综合实力居全国城市前三位，全市共集聚了高校84所，在校学生超过130万人，总量位居全球城市第一。武汉地区高校与研究开发机构中从事科技活动人员以及研发人员数在全国副省级以上城市中名列前茅。改革开放以来，武汉吸引回汉工作和创业的留学生逾万人，目前仅在东湖开发区就有留学人员领办、创办的企业近千家，涉及多个领域的高科技项目。
2、人才产业布局日趋合理
以先进制造业、现代服务业和高新技术产业为代表的二、三产业人才比重逐年上升，高科技产业人才队伍占全市各类专业技术人才队伍的比重达到30%。人才结构分布逐步适应以高新技术产业、现代制造业和现代服务业为主导的武汉产业新体系。全市的人才效能指数达到6.66（人才效能指数=人才总量/GDP总量= 人/百f元），每创造百万GDP所需人才数量由2004年的8.5人降至6.7人，人才在经济社会发展中的支撑作用更加显著。
3、人才创新环境不断优化
武汉市委、市政府高度重视高层次人才队伍建设，陆续出台了《关于进一步加强人才工作的若干意见》、《关于进一步优化环境，吸纳、用好人才，加快科技人才队伍建设的意见》和《关于增强自主创新能力 争创国家创新型城市的决定》等一系列政策文件，围绕引进、使用、培养和激励四个环节，大力吸引国内外高层次人才来武汉工作创业。目前，促进中部地区崛起、建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、建设东湖国家自主创新示范区三大国家战略聚焦武汉，使我市的产业发展环境、创新创业环境得到改善，对人才事业发展的支撑更加有力，也为人才发展提供了广阔的空间。
二、武汉市创新型科技人才队伍建设存在的不足
武汉在人才资源上具有比较优越的条件，但是与先进地区比较还处于落后地位，人才队伍在整体上与建设创新型城市和实现中部地区率先发展的要求不相适应。主要表现在以下方面：
1、人才资源缺乏相对稳定性
根据武汉市相关部门的一份报告显示，武汉地区每年的本科毕业生中，愿在武汉就业的仅有25%，武汉地区以外院校本科以上毕业生到武汉就业的人数就更少了。从学历上看，有相当一部分人拥有博士学位，学历层次较高，从广度上讲，这些人分布在各门学科，从年纪上看，大多数外流人员都比较年轻，40岁以下的中青年科技骨干占全部流出人才的比例高达92.8%。
2、人才配置的产业导向性不明
武汉地区人才资源丰富与市属人才资源相对匮乏、大量技术人才游离于企业之外与企业技术人才队伍相对匮乏等矛盾问题还比较突出，现有人才主要集中在教育、卫生等部门和传统产业，经济一线、生产一线以及社会基层的企业家、专业技术人才和高技能人才紧缺。尽管通过项目载体培养、集聚创新创业人才是我市人才工作的一个特点，但缺乏企业导向、产业倾向的项目载体，缺乏用完善大产业链的观念来开发大人才链的计划和部署，人才的创新活动与武汉产业发展方向联系不紧密，人才创业实践与产业链条延伸脱节，还没有完全形成“产业集聚人才、人才引领产业”的工作局面。
3、政策体系配套程度不高
近年来，虽然武汉地区制定出不少行之有效的人才政策，但是目前在政策系统配套方面仍存在一些不足之处：一是人才政策缺失情况仍然存在。例如人才安全、人才猎头等方面，都存在政策空缺现象；二是人才政策实施时必要的配套办法短缺。在创新人才培养方面，我市有“十百千”人才工程、“青年晨光计划”、“学科带头人计划”等，在科技人才创业方面我市也有资金支持，但政策举措普遍缺乏系统性、配套性，创新创业人才重点关心的住房、配偶安置、子女入学、创业场所、融资保障、人才资源资本化、科研资源共享等问题有待综合考虑、整体突破。
4、人才载体建设滞后
武汉还缺少具有国际影响力、科研条件对国外科技人员具有吸引力的大学和科研机构，国有或国有控股企业受体制上的限制，还不能为科技人才提供与其价值相符的有竞争力的薪酬。如何突破高层次创新型科技人才引进的瓶颈，是武汉未来人才开发利用工作必须破解的难题。
三、武汉创新型科技人才队伍建设制约因素分析
武汉受经济发展相对不足、城市对外开放度不够以及金融支撑科技创新创业的力度不足等因素的影响，致使对人才特别是高层次创新创业人才的吸纳力与承载力不足的问题日益凸显。高层次创新型科技人才队伍建设主要存在以下制约因素：
1、地区经济发展水平较低，工资没有吸引力
武汉市人均GDP在全国同类型城市中排名比较靠后。这种经济状况不足以吸引国内外优秀人才，这正是武汉人才流失的重要原因。当前，有许多高层次人才、知名学者被沿海发达地区挖走，“孔雀东南飞现象严重”，这种现象也正面印证了武汉地区经济发展活力不够这一观点。
2、政府经费投入相对不足
武汉市科研经费占地区生产总值的比例比较低，无法与发达地区单项投入过百万元，投入总额过千万元、甚至上亿元的气魄相比，从这一指标就可以看出武汉市对高端人才的吸引力还远远不够，由于财力不足武汉市对人才开发的财政投入达不到应有的水准。更为紧迫的是，这些项目的扶持对象往往比较分散，急需加大投入力度、整合投入渠道，形成集中、集约的投入格局。
3、区域人才竞争加剧
近几年来，上海、江浙等经济发达地区在人才政策上不断创新，出台了许多颇具吸引力的人才政策。对沿海发达地区来说，人才资源丰富的武汉成为经济发达地区的重要的人才来源基地。随着国家之间、区域之间经济竞争加剧，对人才的争夺更加激烈，就国内而言，珠三角和长三角地区凭借其先发优势和强大的经济实力，在全球范围内吸引高端人才，对武汉吸引和留住高素质人才带来了巨大的压力。
4、缺乏人才交流配置市场
目前，武汉人才市场在对国外人才资源的配置功能上还很弱，到目前为止，武汉人才市场还是以有形市场为主，无形的网上人才市场体系还未很好建立起来，其发展明显落后于有形人才市场。目前武汉人才市场运行的基本格局是政事不分，政府公共服务与市场服务职能没有分开，现有的人才中介服务机构真正实现市场化、产业化、企业化运作的很少，人才中介服务的社会化程度和专业化水平较低，需要尽快的在体制、管理、服务等方面与国际人才市场接轨，才能更好的为国际人才交流服务。
5、缺乏人才成长的机制环境
有什么样的机制和环境，就会吸引和造就什么样的人才。创造良好的国际人才成长的机制和环境，是武汉人才国际化面临的又一项重要任务，只有不断完善人才措施，营造好国际人才成长的机制和环境，才能吸引更多的海外人才，更好的发挥海外人才的作用。以创新创业活动为例，创新创业活动是高风险，而目前武汉创新创业的人文环境多少有点“赢者为王，败者为寇”的成分，因此，尽快制定高层次创新型科技人才创新创业活动的退出机制，努力营造宽容失败的人文环境，“成也英雄，败也好汉”的社会氛围急需培养。
四、武汉加快构筑创新型城市创新科技人才支撑体系的对策建议
1、要树立科学的人才观，坚持人才资源是第一资源的观念
“科学人才观”鼓励人人都作贡献，人人都能成才，求人才工作要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。科学人才观的“人才资源是第一资源”的深刻内涵从根本上改变了传统思想观念对人才社会作用的认识，强化了人才在社会经济发展中基础性、战略性、决定性的地位和作用。武汉各级政府和领导都应该树立人才资源是第一资源的思想观念，对人才在经济社会发展中的重要地位和作用形成正确认识，并以此前提开展人才工作，正确处理人才资源开发与经济社会发展的关系，将人才开发与社会经济发展紧密结合起来，使人才工作更好地服务于社会，服务于经济发展。
2、以产业结构调整为导向，调整和优化人才结构
要搞好产业结构的调整，就必须把构建、调整和优化人才结构放在战略地位，作为一项事关经济、社会发展成败的战略任务抓紧、抓好、抓实。
一是面向社会经济发展需求，优化专业技术人才的行业、部门分布结构。目前，武汉市属专业技术人员主要集中在教学、卫生、经济、会计类，这些占专业技术人员总数的近70%。而电子信息、生物医药、汽车及零部件、新材料等高科技人才比较偏低，短缺的矛盾日益显现。武汉在行业人才需求上，对汽车、钢铁、石化、电子信息、装备制造的人才需求较突出。从三次产业来看，以农业为主的第一产业缺少技术性的人才，包括农业产业化经营和乡镇企业“二次创业”的人才；第二产业目前对汽车、钢铁、电信、电力和桥梁建设的人才需求较高；而第三产业中是以包括房地产、旅游业和社区服务业为主的，但是人才多集中在传统服务业，而现代服务业所需要的人才却很紧缺，所以应主要引导存量人才向物流、动漫、金融、外贸、法律、咨询以及现代管理等领域流动。
二是尊重人才成长规律，优化高层次人才年龄结构。受传统论资排辈观念的影响和单位职数的限制，大量中青年科技人员在高级职务晋升中遇到瓶颈，而科技人员在薪酬待遇、申报项目上往往又与职称紧密挂钩，使得中青年科技人员的事业发展空间受到限制，薪酬偏低。要抓住化人才年龄结构的有利时机，加大存量人才年轻化的力度。提倡干部年轻化，不是干部低龄化，关键是要建立老中青相结合的合理梯次结构。要广开渠道，不拘一格，把想干事、能干事、会干事的优秀人才选，让一批专业素质较高、发展潜力较大、能出成果、快出成果的人才走上科研领导岗位，实现高层次人才的年轻化。
三是面向产业结构高度化调整要求，优化存量人才素质结构。要充分发挥在鄂“两院”院士在高层次人才培养中的作用。建立健全在鄂“两院”院士联系服务机制，定期听取院士及知名专家学者对我省人才培养、引进、评价等工作的意见和建议。对由院士参加或推荐的高层次创新创业项目予以优先支持，并对在应用技术研究领域特别优秀的中青年专家中推荐院士后选人。要大力实施高层次创新创业人才培养工程。结合国家“十百千人才工程”，“长江学者奖励计划”、“黄鹤英才计划”等人才培养工程，加大“楚天学者计划”、“湖北省新世纪高层次人才工程”、“楚天技能名师”等人才培养工程的实施力度，突出重点，加大投入，扩大规模，努力培养一批各领域的优秀中青年学术技术带头人。充分发挥国家和省自然科学基金作用，完善资助方法，加大对青年接触人才和自主创新群体的资助粒度，加强社会科学领域高层次人才队伍建设，增强文化软实力。要进一步引导创新创业人才向重点产业聚集。围绕重点产业，完善分配激励机制。武汉在稳步发展支柱优势产业同时，还需大力发展太阳能、电动汽车、燃料电池、LED与光伏构件、农村新能源、水污染治理与水设备、RFID（射频识别）、建筑节能等新型产业，进一步完善分配机制，提高吸纳和承载高层次创新型科技人才的能力。
3、优化人才成长环境，全而夯实创新型人才发展基础
一是加大高层次人才创新创业投入力度。整合我市分散的人才投入渠道，建立扶持高层次人才创新创业的高集约度、高强度的人才投入机制。市财政设立高层次创新创业人才队伍建设专项资金，形成规范、持久、有效的人才投入体系，重点支持高层次创新创业人才的培养开发、紧缺人才的引进和创新创业扶持等工作。
二是完善创新人才创业平台机制。发挥企业博士后工作站作用，促进产学研结合，对新设立的博士后科研工作站和博士后研究人员从事创新活动给予资助。做好武汉留学人员创业园区工作，提升创业园区的服务功能，谋划新建武汉留学生国际产业园，启动软件、集成电子设计中心和生物专业园区的建设，完善孵化功能，形成“一园四中心”的园区发展格局。提高武汉大学生实习基地的服务功能和实习质量，扩大实习基地的数量。建立职业经理人市场化选聘，建立健全国有企业薪酬机制，鼓励和支持以管理、知识、技术等要素按贡献参与收益分配的实现形式。扶持一批企业研发中心、科技服务中介机构、科研实践基地、艺术院校院团、艺术研究创作中心和文化产业创业基地，为各类创新人才提供来汉实施科研成果转化的平台，使其成为国家级创新基地，吸引世界和国内更多的500强企业落户武汉。
三是健全创新人才保障机制。建立完善的政策保障制度，营造良好创业环境，逐步形成符合武汉特点和顺应国际化要求的人才政策法规制度框架，进一步优化引进、培养、使用高层次专业技术人才的法制环境。对急需引进的高层次人才、有突出贡献的人才，开展包括落实科研项目，配置科研设备，购置房产、医疗保健、子女就学、家属就业、社会保障等优惠措施，通过在科研、教育、信息、生活、医疗等方面实实在在的优惠服务，确保优秀人才引得进、留得住、用得好，最大限度激发人才的积极性和创造性。
4、营造融合发展的创业文化，鼓励人才激发潜能、突破自我
马斯洛的需要层次理论认为，人的需要有五个层次：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。在低层次的需要基本满足后，更多的追求是自我价值实现的需要，最渴望的是自我价值的实现和提升。因此，创造一个有利的创业环境，对经济的成功和人才的l展是非常重要的。构筑武汉创新科技人才高地，实现从人才储备大市到人才开发利用强市的跨跃，迫切需要我们加强多元文化的建设。
一是提倡业绩文化。克服过去那种把学历与人才划等号、职称与人才划等号的观念和做法，在人才的使用上从学历取向走向业绩取向，从职称取向走向实绩取向，并建立一套科学、客观、公正的业绩考核评价体系。
二是要不断致力于五个创新创业精神的培养，培育创新创业的人文环境。这“五个精神”分别是：敢为人先、敢闯敢试的开拓精神，不尚空谈、埋头苦干的求实精神，不畏艰难、不怕挫折的吃苦精神，永不满足、百折不挠的进取精神，同舟共济、宽容失败的合作精神。
三是营造终身学习、全民学习的杜会氛围，实现人才可持续发展。武汉市要积极营造全民学习、终身学习的社会氛围，激发人们学习的自觉性和主动性，引导人们把学习纳入工作和生活，努力掌握社会主义现代化建设所需要的各种知识。要努力营造有利于知识创新、传播和运用的机制和氛围，鼓励人们在学习的过程中进行创新。
参考文献
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关键词：马克思人本思想；旅游经济；发展方式转变
随着我国社会经济的发展和人们生活水平的提高，旅游业在国民经济中所占的比重不断提升，旅游已由人民生活的“元素”变为人民生活的“要素”，旅游消费成为居民消费增长的主体。在新常态经济的背景下，如何转变旅游经济发展方式，发挥旅游业在促进经济增长和社会进步中的积极作用，使旅游业真正成为“人民满意的现代服务业”，就显得尤为迫切和重要。因此，梳理和把握马克思人本思想的精髓，探寻其对转变旅游经济发展方式的启示，对于实践中实现旅游经济发展方式的科学转变有着重要的理论价值和现实意义。
一、马克思人本思想的内涵
马克思人本思想的内涵十分丰富，是“从对人类历史发展的考察中抽象出来的最一般的结果的概括”，它立足现实的人，关注理想的人，认为人是社会经济历史发展的主体、目的、手段、动力和目标。作为马克思学说不可或缺的组成部分，其人本思想的基本内涵应该包含以下几个方面。
1、马克思对“现实的人”的阐释
马克思认为“现实的人”应该是处于一定社会关系中并且从事物质生产活动的人。他将“人”放在社会实践的领域中来研究，将人作为社会实践的主体来考察，人是现实的、具体的、历史的，人通过社会实践活动，改变客观对象，同时改造并不断完善自身。由此可以看出，马克思在对“现实的人”的研究中突破了人和社会的对立，通过人与自然、社会的互动来研究人的本质。
2、人的本质的思想
马克思认为，人的自由自觉的活动所体现出的人类本质、一切社会关系总和体现出的社会本质以及单个人本身的自我独特性体现出的人的个体本质统一成了人的本质。第一，人的类本质。马克思说：“一个种的全部特性、种的类特性就在于生命活动的性质，而人的类特性恰恰就是自由的自觉的活动”。这种自由自觉的活动就是主体按照自身的需要、价值取向以及对于客体属性规律性的认识所进行的合目的性的活动。他认为，人只有通过自由自觉的活动，即劳动实践才能发挥和体现出人的各种类特性，从而在根本上体现人与动物的区别。第二，人的社会本质。马克思认为人是现实的、具体的，要将对人的本质的研究放在一定社会关系中来考察。马克思和恩格斯指出：“历史的每个阶段都遇到有一定的物质结果、一定数量的生产力总和，人和自然以及人与人之间在历史上形成的关系，都遇到有前一代传给后一代的大量生产力、资金和环境”，“每个个人借以进行的社会关系，即社会生产关系，是随着物质资料、生产力的变化和发展而变化和改变的”。可以看出，人的本质所反映的是社会关系的总和。第三，人的个体本质。每个作为个体的人都以其独特的个性存在于类社会群体当中，他们都是类社会群体的一分子，人具有独特性，是具有个性的存在物。
3、人的全面发展的思想
马克思认为“人们的社会历史始终只是他们的个体发展的历史”，而“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展”。对于个人的发展，马克思主要论述的是处于社会关系中的每个人的发展。马克思关于人的全面发展的思想，主要包括四个方面的内容。第一，人的需要的全面发展。人的需要的全面发展是人全面发展的动力。人不仅具有生理需要，还有社会需要、精神需要等，个体需要不断满足的过程，推动着社会的进步和人的发展。第二，人的能力的全面发展。人的能力的全面发展是人全面发展的核心，包括多方面的内容，诸如个体能力和集体能力、体力和智力、现实能力和潜在能力等，实现人的全部能力的提升和协调发展，是人的全面发展的本质要求。第三，人的社会关系的全面发展。人是社会发展的主体，也是社会发展的主要动力源泉，没有人自身的发展，也就没有人与人之间的社会关系。社会关系在一定意义上能反映人的存在，因为个人的发展离不开与其直接或间接联系的社会群体中他人的发展，人的发展与社会的发展是协调统一的。第四，人的个性的全面发展。人的个性的全面发展是人全面发展的表现形式。人的个性的发展离不开社会关系的发展，从某种意义上说，人的能力和人的社会关系的发展都是为人的个性自由发展而服务的。
二、人本思想与转变旅游经济发展方式的内在关联
1、满足人的需要
马克思研究人的本质，认为人的本质是人的类本质、社会本质和个体本质的统一。人的本质是历史的、现实的、具体的。人是有需要的个体，是推动社会经济发展的动力。通过社会实践，创造满足人需要的物质，通过需要的不断满足促进人的发展，以此推动社会生产力的发展，并创造出与之相匹配的生产关系。随着社会经济的发展和生活水平的提高，人们的物质需要得到极大满足，对精神生活的追求和满足就显得尤为重要，作为第三产业支柱的旅游业，能够在丰富人的阅历、增加体验、获得知识和感悟等方面满足人的精神需要，是人们生活中不可缺少的一部分。转变旅游经济发展方式，就是要使旅游经济的发展能够更好的满足人的需要，在满足人的需要的过程中实现旅游经济的发展和社会生产力的提高。因此，满足“人的需求”成为旅游经济发展方式转变的重要目标之一。
1.现今高校人才培养模式与科技型领军中小企业发展的错位
科技型领军中小企业是员工数具有中小特点，投入向创新与技术倾斜，产出特性以创新与技术为基础，从事提供高创新性或高技术含量产品与服务的研发生产经营活动，且具有较强竞争力的企业。高技术型的人才架构支撑企业将创新技术具象化并投入市场，作为资金密集型行业，科技型领军中小企业的高创造性还需要资金与利润向技术口倾斜，因此企业融资资质与融资能力的需求又对人才提出了多样化要求。由此，科技型领军中小企业高智力高技术的用人标准、灵活的人力资源架构、对人才综合能力的考量等这些因素对我国高校人才培养提出了一大挑战。
国外学者对高校人才培育的研究更加着重于经济贡献层面，佛里德里克・特曼（1996）认为，大学已经成为一种经济因素，是一种自然资源，产业界应充分认识并利用这一区位优势。国内有关研究主要从理论角度分析了我国高校培养模式的问题，在高校外部对接方面，许宏（2001）认为大学不宜以任何“实体”的形式参与大学科技园，而应以资金、人才、技术等生产要素参股，以获取投资收益；吴金旺（2009）认为高校与企业订单合作培养创新型高技能人才；毕克新（2010）认为，我国高校和科院院所科技投入过分注重商业化，没有意识到科技中小企业的自主创新，使科研成果不能及时转化为生产力。在高校内生对接能力培养方面，徐婷（2014）认为将非智力因素的培养引入课堂，才能更好地激发人才的创新潜能；马广洲（2014）则认为宽口径的培养目标不利于细分化行业的人才对接，而且过于强调职业化易造成人才团队观念的淡薄。
1.1 我国科技型中小企业人才需求状况
科技型中小企业具有数量多、范围广、高精尖技术微集群、亲民性创造眼界、争夺特定细化市场的特点。随着消费者需求跨界整合周期及产品技术更新换代周期的双向缩短，科技型中小企业需要不断地对自身的技术创新及市场群进行维护，以迎接同行业之间激烈的竞争。与此同时市场细化带来企业对专才的需求，标准面的问题带来企业对通才的需求。而科技型领军中小企业与大型企业相比，存在规模、待遇、及体制上的劣势，难以增加高端型专才与复合型通才的归属感，使吸引并留住相当数量的高质量人才成为其人力资源管理维护的难点。
趋势上，我国企业R&D人员在占全国R&D人员的比重不断增长，企业是我国R&D活动的主体。4然而在数量上，我国科技型企业对人才的需求依然存在供不应求的紧俏行情。在长期以来的各个经济季度，高端科技人才、高级工程师、高级技能的劳动力存在供需失衡。截止到2014年第三季度，从供求对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，技师、高级工程师、高级技能人才、高级技师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.78、1.99、1.76、1.61。以天津为例，岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业均为高科技行业人才，分别为通信工程技术人员、建筑工程技术人员、其他飞机船舶技术人员，岗位空缺与求职人数的比率分别为为2：1；3：1；2：1。5
1.2 现行高校人才培养模式与科技型中小企业人才需求对接困境分析
我国高校现行人才培育模式内部架构存在封闭性困境。独立且过细的专业分科使学科壁垒森严，专业条块的纵向知识体系缺乏横向的学科间学术交流，难以因学科交叉、相互借鉴而迸发创新思维点，使得通才教育与专才教育相互游离难以兼顾。高校专业分制涉及到高校通识教育、专业教育目标的定位，通才不专使人才不能满足科技型中小企业高尖技术需求，专才不通使人才难以发挥综合优势迎合科技中小企业经济环境变化的要求。
高校人才培育模式存在人才价值观选择困境，直接影响科技中小企业的人才供应数量。高校缺乏对人才自我发展意识的培养，使得专业决定职业成为人才定位困境。基础教育阶段目标的盲目性导致学生选择高校专业的盲目性，而高等教育阶段，高校也难以针对个体差异及兴趣能力引导学生合理选择专业，专才专养，引导科研人才走科研道路，为科技中小企业储备科技人才。如何使适合科技型中小企业的创新型人才“自己发现自己”，使高校能够“发现人才”，是培育难点。
高校人才培养模式存在人才培育出口困境，首先表现在我国高等教育存在很大程度上的严进宽出现象。在科研素质与能力最可能产生质变的高等教育阶段，放松要求的无压环境难以保证人才质量能够满足科技中小企业需求。另一个表现是现今校企合作模式远远不能支持产学研的真正结合。
2.中外高校人才培养模式对比与启发
以美国高校为代表的高等教育模式的最大优点是擅长激发人才的创造能力。对中外高等教育培养模式做对比有助于对我国教育模式产生启发并促进革新，使高校能够培育对口的高质量科技人才资本，并借力科技型中小企业为经济转型发展注入活力。
2.1 教育培养目标的差异与启发
我国教育培养存在社会市场经济取向与人才自我发展取向的不平衡，且向社会市场经济取向倾斜。美国高校则充分重视人才自我发展，其教育培养模式价值取向的落脚点在于人才的自我实现与经济社会需求双向互动性平衡，这是对我国高校教育价值取向的一点启发。美国高校普遍重视人文学科，如历史学、文学及艺术，学科间生源分配也相对均衡，不少科技人才与经济学家同时也是历史学家与艺术家，如爱因斯坦、伽利略、开普勒。在这种教育培养模式目标下个人的经济价值与人文兴趣相互促进，人才自我价值全面实现，同时学科交叉激发创造性思维。国内教育模式偏重培养经济人才，导致了人文学科与自然学科发展不平衡，同时高校专业设置与教学内容出现迎合经济需求但又不能完全应用于经济发展的尴尬局面，且热门类专业由于供过于求，就业出现结构性失衡。
2.2 社会人文环境与学术环境差异与启发
相比我国“社会大熔炉式”的人才打磨过程以及缺乏灵活的学术环境，美国强调个性的社会教育环境对科技人才的创造性思维启发有相当裨益。挑战权威的人文环境催生了学术批判浪潮，学术自由产生的学术论战利于学术流动与创新。这使得真理与科学能够自由发展，为科技人才的培养奠定环境条件。
在硬件环境方面，美国高等院校顶尖人才亲身参与授课；社会捐款为主的资金链使得美国高等院校财政实力雄厚，能保证师资和世界顶尖硬件条件的充分利用，对我国教研失衡下高校高尖人才反而不参与授课的现象与以政府财政拨款为主的学校资金来源方式存在启发。后者不仅使推行校政分开、管办分离的校政新型关系6难以推进，一些省级高校由于财政原因也出现了难以吸引高端教学人才，营造高精尖科研条件的困境。
2.3 教育体系的结构性差异与启发
中外教育体系的差异首先体现在高校基本教育制度上。美国高校拥有灵活的通行学分制，学分由自由选择的课程构成，部分高校可以跨校修学分，部分高校为创业学生保留学分7，这为我国局限于校内专业方向的学分制提供了启发。在专业设置上，美国高校呈现宽口径的偏通识教育，且以跨学科人才培育为主。在课程设置与专业设置上进行了以个人自主选择为主，高校评价性引导为辅的选课模式，课程与专业都可流动，可以根据个人情况选择上某课程的频次与难度，使人才可在高校为自己量身定做一套培育流程。为我国拆分较细的专才培养专业设置模式提供了启发。此外美国高校授课并不仅仅局限于课堂，而是企业工厂实地调研、课外实验、科研模拟、头脑风暴式的讨论课程相结合，为培养创新能力提供独立环境，为我国单一的大堂授课模式提供了启发。
2.4 高校人才链与地方产业链对接能力的差异与启发
美国高校人才对企业的人力资本辐射能够直接带动企业产能的提高，这是高校人才链与地方产业链的完全对接的体现。依托斯坦福大学建立的硅谷科技工业园是美高校教育产学研结合的典型，高校和硅谷中小科技企业群能够形成生态性合作关系，通过长期签订 “学位合作计划”，高校能够为企业员工提供高质量的再造机会，而“工业联盟计划”使得企业能够引进尖端技术及人才。8美国高校对人才自由发展和人才创业意向保有最大限度的宽容，催生了科研和创业热情，高校师生参与创办了大批硅谷科技企业。我国通过不断完善产学研结合方法，现有的方式有高校创办自有企业、企业创办自有高校等，制度上对产学研结合的探索包括人才实习引入教学计划、以企业案例和问题为中心的教学模式以及企业与高校合作教育模式等。
科技创新为科技发展创造了坚实的基础
我国在计划经济时代通过一系列政府机构和组织对工业发展进行统一管理，在当时的社会发展水平和经济发展结构条件下，对我国的发展起到了积极的推动作用。随着社会发展，人们观念的变革，使得越来越多的人从事工业生产活动，成为工业生产过程中人力资源管理的对象。对象的扩大化在很大程度上增加了政府管理部门的负担。在现代科技革命条件下，中国国民经济的迅速发展，社会财富高速增加，使得行业物质财富迅速增加。社会财富增加，人们衣食满足后，价值观念、行为方式逐渐发生了变化。科技创新改变了物质资源的获取完全依靠自然界产量的状况，人们逐渐从繁重的劳动下解放出来，人们几乎不再为吃饭穿衣而发愁，也就不至于把全部的时间和精力放在为了满足吃饭穿衣而奔波的过程中，人们可以用更多的时间去思考、去发现、去创新，这就不断壮大了科技创新的人力资源队伍，为科技发展创造了人力资源基础。上述状况为人力资源管理建立和完善供求管理系统提供了可靠的前提条件，而人力资源恰恰是科技发展的根本和基础。从另一方面来说，当代科技革命条件下，科技创新提高了各行业科技的水平，也促进了科技的发展。科技革命为能源行业创造了更多的物质财富，为行业内岗位增加和管理提供了可靠的保障，个人的角色随着社会分工的细化而发生变化，人们开始追求劳动本身的意义以及自身最大价值的发挥。这种条件下，净化人力资源管理的人文环境，加强从业人员的政治思想教育，鼓励科技创新，是发挥各级人才创新能力的重要手段，是推进科技快速健康发展必要环节，它有助于为科技发展奠定坚实的基础。
科技创新为科技发展提供可持续发展的保障
随着整个现代科学技术的发展，科学技术创新担当了改革的动力，传统的依靠占有和控制固有物质资源的管理方式以及不能适应知识经济发展的需要。科学技术的发展和普及，使人的各方面才能从种种束缚中解放出来。工业化程度的提高，社会各行业对资源的依赖性不断增加，能源的价值不断提高，改变了资源管理方式。行业的可持续发展需要大量的人力资源，特别是高水平人才。人力资源在现代社会和经济发展中已经成为组织的第一资源，占有人力资源是占有技术制高点的必要基础。而要使人力资源真正成为科技创新的力量，就必须充分发挥人的创新潜能。在社会发展中，人的巨大潜在能力是否得到很好的发挥，在很大程度上取决于社会是否为其创造了有利于发挥创造潜力的条件。现代社会物资条件的丰富为人的发展提供了更加坚实的物质基础，同时，以人为本观念的全面推进，为人获得在思想上、精神上、制度上的彻底解放提供了有利的条件，使得人的全面而自由发展逐渐成为现实。
在这种社会背景和生活环境下，人力资源在行业领域中可以得到更好、更充分的良性发展，从而为培养人的创新意识和创新精神提供了保障。而现代科技革命所带来的高科技成果保持了人力资源供给与行业的可持续发展需要之间的平衡，科技创新与高科技的发展在这其中起到了调控作用，人力资源培育、开发、配置与科技合理调控，这就为科技创新和科技的发展提供了坚实而有力的保障。
以技术知识创新促进科技发展的思路
1提高思想认识，加强自主创新
科技创新在促进科技发展中具有十分重要的地位和作用，认识到这一重要性并采取切实的促进措施才能有可能完成这一项复杂而艰巨的系统工程。为此，要把握形势，明确任务，抓住机遇，坚持科技创新方向，完善科技发展战略，以加强自主创新为重点，着力推进自主创新。在具体的企业中，要科技创新作为加快科技进步的推手，作为企业生产经营的支柱和支撑，以此来不断提高企业核心创造力和核心竞争力。为了实现这一目标，就要全面提高思想认识，不仅要发挥科技人才的创新潜能，还要充分重视职工群众的首创精神，把企业员工的创新激情充分地调动起来。各级领导层要增强自主创新能力建设，要认识科技发展的趋势，把握好科技发展的方向，并高度重视科技工作，从思想认识、体制机制、政策措施等方面提供强有力的支持，努力为科技创新创造良好的环境，为科技发展提供必要的保障。一方面要重视人才培养，打造科技创新队伍。大到社会，小到企业，要实现持续发展，首先在于人才。
这就要求建立人才培养机制，加强对各类人才的培养工作，尤其是要通过增加有效投资，采取培训、再教育的手段，加快培养大批中青年科技人才，打造一支创新型科技队伍。在此基础上，还要倡导人才竞争，建立科学有序的人才竞争机制，为青年创新人才的成长创造有利的环境，为有创新才能和激情的中青年科技专家提供施展才华、发挥才能的机会，达到激励人才的目的，以增强内部自我优化的动力，实现创新队伍的持续优化。另一方面还要着力构建科技创新体制机制，完善科技创新保障体系。完善保障体系是一项重大的系统工程，包括人才培养体系、知识产权保护体系、科技转化管理体系，等等。应对日益激烈的市场竞争，不仅需要加大科技投入、加强科技创新、加快出创新成果，更重要的是还要重视对科技创新成果的保护，要重视对知识产权的保护。知识产权是企业的核心资产、企业的命根子。保护知识产权实际上就是保护科技创新、知识创新。完善科技创新体制，通过体制引领科技发展，把企业的科研力量充分利用起来，形成促进整体发展的合力。
2整合技术知识，占领尖端领域
科技的进步是非常快的，暂时的领先不一定具有持续性。要不断加强科技创新，持续占领技术的最尖端领域，才能持续保持竞争力。科技发展的历史告诉我们，真正最尖端的技术是买不来的，我们必须依靠自主创新，要有自己的原创性的技术。实现这一点较为快捷的途径有两种，一种就是整合技术知识，另一种就是进行自主研发。其中，整合技术知识被科技发展实践证明是最为有效的一种途径。这里说的最为有效，是因为这种途径的见效快，这种方式的效果显著，风险性相对较小。“技术知识的整合和创新是指高科技企业在交叉整合企业内外、不同部门、不同层面知识的基础上进行创新”，这个过程的成效取决于过程管理方式的有效性。为了达到高效的过程管理，要求我们在技术知识的整合过程中要做好3个方面的具体工作，一是要做到分工专业化，二是要实现内部合作集成化，三是要突出外部需求集成化。
在具体操作上，要根据专业领域人才分布在各部门进行明确的分工，探讨企业产品研发需求和研发要求，利用各自专业优势和整体组合力量有针对性地进行技术研发。同时，为了充分发挥各专业人员的才能，在内部合作的组织管理上成立整合小组，在不进行大的人事调整的基础上，建立新的创新团队，这个创新团队的人员在人事管理上仍然属于原有部门的人员，只是在创新活动中是创新团队成员。这就让具有不同知识背景的员工聚在了一起，通过这种方式交流知识经验，共同提出创新思路，共同制定实施技术创新的流程方案，从而可以在共同解决整个研发、制造过程中遇到的问题时通力合作，以远远大于内部元素简单相加的强大合力快速获取新技术。对于大型高科技企业来说，技术的整合在很多情况下完全是突破了国家或地区的界限，这就更要重视共同探讨形成完整的研发、制造流程和方案，以增强内部技术整合小组成员之间的沟通与协调，才能更好地在创新实践活动中相互协调。
另外，技术创新总是以满足社会需求为第一任务的，企业的技术创新和技术研发更要以市场需求为导向。因此，技术知识的整合要突出外部需求集成化。高科技企业应实施技术创新体系战略，强化对技术知识整合的管理，注重内部创新与外部市场需求的有机结合。这样才能以较低的企业研发成本，获得较强的创新竞争力。
3构建管理系统，激励技术创新
构建管理系统，首先是要加强人力资源管理。加强技术创新要着力加强科研团队建设，通过培训、在教育等实用途径，计划地进行技术培训，着力增强员工的技术水平和创新能力。在此基础上，科技企业的创新很大程度上取决于团队的协作。因此，要创造有利于促进员工交流的工作环境，营造良好的团队协作氛围，鼓励员工分享科技知识，促使员工隐性知识显性化，从而提升团队智慧，增强团队合力。其次，要激励技术创新。培养了员工的创新能力，提高了员工的技术水平，这为技术创新奠定了必要的基础，但要将员工的技术创新能力转化为技术创新成果，还需要激发员工技术创新的积极性，激励员工进行技术创新实践，努力多出创新成果。
再次，要设置专职的知识管理岗位，安排专职的人员进行知识管理。知识管理工作人员要具有严谨性，对知识管理要增强严肃性，在知识获取、存储、传递、积累等各个环节，都需要精心细致，并努力创造有利于技术创新良好条件，为技术人员创造宽松灵活的工作环境，从而激励各类技术人员积极进行创新，为企业发展贡献知识。从管理角度上，组织机构的设置要有利于激励技术创新，配套激励措施要从员工岗位、员工未来发展、员工工资待遇等方面进行综合考虑。要在制度上对员工进行引导，增强员工贡献知识意识，教育员工在实际工作中要增强协作配合意识，鼓励员工勇于创新。做好这些方面的工作需要从制度上采取一系列有效的措施，既要注重过程管理，全面提升技术知识从获取、吸收、整合、创新、扩散、共享、学习和积累等方面的全过程管理效率，又要注重制定战略目标的不断推进，以便实现企业创新追、赶、超的目标后，能够持续占领技术高端，持续保持竞争优势。
在这个过程中，要注重现代技术设备和现代信息工具的运用，提高知识传递的效率，在企业内部加快知识传送，提高技术知识在企业发展和各项工作中的利用效率，扩大技术知识在实际创新活动中的利用范围。另外，营造一种鼓励创新的企业文化氛围，对于促进技术创新是非常重要、也是非常必要的。企业要营造良好的文化氛围，建立创新型企业，为每一位员工提供表现自己的机会，鼓励员工突破思维惯性，打破部门界限，在沟通与交流中实现知识创新，增强创造力，提高实际工作中的操作能力和技术创新能力。在管理过程中，要为不同能力类型的员工创造参与创新活动的机会，通过建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，调动各类员工进行创新、出创新成果的积极性。
结论与启示
科技高速发展是当今时代的重要特征，然而在科技不断向前高歌猛进的过程中，却很少有人停下来想想科技发展的人文关怀，以及在观念文化的层次上对科技发展的制约和影响。从根本上说，任何一个科学家，或者是一个科技成果无不打下时代和观念的烙印，各不相同的民族和国家特色，科学研究的方向和思维方式也无不与时代所形成的观念文化相关联，所以从根本上说，科学技术发展繁荣，形态各异，是由观念文化的影响造成的。
关键词：
科技;发展;观念文化
在人类逐步认识自然界、改造自然界的历史进程中，科学可以称为人类最自豪的特有产物。它作为一种特有的知识系统，反映着客观事实及其规律性，更反映人的具体实践活动以及社会建构和制度。同时又以多维度景象渗透到人类社会生活中，并发挥着越来越重要的作用，对整个世界或人生的看法都起到了重大作用。不论从生存方式上还是生存条件上，科学都在为人类创造着巨大的物质财富乃至精神财富。了解科技发展与观念文化的关系有利于更好地把握科技发展的规律，让科技更好地服务全人类。
一、“观念文化”内涵辨析
马克思指出：“人的本质……在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”[1]而“社会关系”的现实表现就内涵了许多丰富的内容，这也是形成观念文化重要、核心的组成部分。
（一）“观念文化”的定义解析
观念文化是指人类个体或群体在特定条件下形成的心理、习俗、习惯、思维方式、价值观念、伦理观念和道德观念的总和。因此各民族、各地区的观念文化形态各异，具有很强的地域、文化特征。从意识形态的视域探讨，观念文化应是把价值观念以及行为规范乃至知识理论诸多形式阐发出的文化形态。正如默顿所说:“占主导地位的价值和思想感情，属于那些永远影响着科学发展的文化变量。”[2]价值观念是主体在进行选择取舍过程中起着内心导向和评价标准作用的那些观念。
（二）科技发展与观念文化的关系
观念文化是人类或群体在一定条件下形成的心理、习惯、思维方式以及价值观、伦理道德观的总和。差异的社会背景影响下所形成的观念文化各异。而科学发展的巨大动力，不单是科学本身内部的源由，我们所处的外部环境同样是很多成分逐步影响人类文化的发展，人类文化也反向推动了科学的进步，这就是科学发展的文化助推力。尤其是观念文化的推力对科技发展起到了至关重要的作用。自世界进入全球一体化发展以来，科学技术的发展就成为了各国竞争最激烈的领域，这关系着一个国家的国际影响力和在世界舞台上的话语权，因此科学技术始终是一个国家和民族赖以生存和发展必须放在首位的。人类之所以区别于动物，亚里士多德说：“除了人类，动物凭现象与记忆生活着，很少相关联的经验;但人类还凭技术与理智生活。”[3]在亚里士多德看来，动物只有官能的作用来认识世界，当然人类作为高级动物也受现象和记忆的影响，现象与记忆对人的成长、知识构成以及价值观的形成都有着重要的作用，这部分就是观念文化对人的影响和制约。
二、观念文化影响科技发展观念文化的影响
从人出生就自始至终地与人如影随形，无论个体从事什么职业、处在何种环境中、做什么决定，或是如何为人处事都深深打着观念文化的烙印，那么从事科学研究的人自然也受这个规律的影响。
（一）需求观念促进科技发展
需求生来是一个经济学独有的概念，在一定的时期之内并且是既定价格中的需求，购买者主动购买产品额度，都应归于与经济学范畴内。需求决定生产的方向和数量。
1.物质需求
对科技发展的促进社会的需求也是科技发展的根据，人类社会在漫长的发展进程中，定会经历它相应的必然趋向。从低层次社会需求转向高层次社会需求，逐步需求中人们同时形成相应文化观念。多样需求的产生，不单是人类不断追求良好生活品质的需要，还是不断发展自身，完善自身的较高层次愿望。
2.精神需求
对科技发展的促进人类社会对于知识的求知本能观念，以及世界科技发展的水平也激励着科学家们孜孜不倦，在科学道路上废寝忘食，埋头研究。这是出于物竞天择，适者生存的人类进化发展的生态观念，最明显的代表就是关于哲学的研究，哲学的学科本性在于不是满足日常的物质需求，而是精神的求知本能。哲学家亚里士多德在论及哲学的形成之始时，认为哲学的发展始于人类对于大自然的惊异，也就是对于未知事物的好奇，可见这是人类的本性。
（二）科学精神与价值取向推动科技发展科学发展
在其发展过程中会经历以下三个理论层次：科学精神、价值取向和具体形态。科学精神推动了观念文化的实施，价值取向在价值层面对观念文化起着内在的推动作用，具体形态作为观念文化的表现形式在推动文化观念的过程中扮演着基础的角色。
1.科学精神以及激励、凝聚作用
推动科技发展科学文化不仅可以增加科技发展主体的科学知识，还可以培养他们的科学精神。这不仅是由于科学精神是科学文化的最高层次，更为重要的是科学精神具有社会导向作用。科学共同体将科学精神归结为社会行为规范，这就有利于科技发展主体追求科学的真理性。科学精神是科技健康有序发展不可或缺的重要组成部分，具有重大现实意义。
2.价值取向的引导作用
推动科技发展科学精神作为观念文化推力的核心，激励着科学创造。而观念文化推力的价值取向则经过价值目标的确立、价值观念的批判以及价值取向的指引这三个程序，也对科学发展起到了巨大影响。马克思要求把人作为社会发展的最高目的，反对把人单纯作为一种手段，只有人得到全面发展了才能体现出自身的根本和目的。
三、科技发展丰富观念文化观念文化
为科技发展提供的是价值导向和指导思想，是在世界观、价值观层面上的影响，那么作为一个社会意识形态，同时也受当时社会存在反作用的影响，不断变化发展的社会现实，快速更新的社会面貌都在不知不觉中为观念文化注入新鲜的血液，补充着新的内容，使之更有时代气息，更加充满生命的活力，更加与人们贴近，更亲切、更真实。
（一）科技发展体现观念文化
1.网络科技的发展体现传统观念文化的变化
现代信息技术发展实现的信息时代和网络社会及其催生的网络交往新形式，体现着人们的观念文化。交往工具的科技含量更高、交往速度更快，更容易。现代的科技一体化使得科技更直接地融入交往工具，交往内容上精神、信息交往比重更大。人们可以在同一时间内同来自全球各地的网民进行交流，网络交往是人类第一次突破也是超越时空的界限进行交往。
2.网络科技的发展体现观念文化的不同特点
影响的全面性。网络文化极大地影响着社会政治和经济以及社会的各个方面，例如：网上购物增进了电子商务领域的进步，网络经济同样应把知识和信息的价值提上议程，应尊重知识和人才。变革的快速性。人类的文明史中很多科技的重大突破性发展都会留下相应的文化烙印。在社会生产生活等领域中无时无刻不在反映着科学技术的价值，体现出相应的观念文化。社会与经济的双重效益都离不开科技的发展。
（二）科技发展改变观念文化
如果将科技发展的事实看做是一种社会存在的话，那么观念文化的影响可以算作意识形态，即社会意识，根据的历史唯物主义观点，社会存在对社会意识是有决定作用的，虽然这假设不一定恰当，但是，科技发展对观念文化的改变作用却是显而易见的。
1.科学技术更新过时的观念文化
近代是科学技术更新观念的典型代表时期，这个科技萌芽并飞速前进的时代，改变了许多已有的、人们长期奉为真理的科学观念；历史的进步总有规律可循，同样颠覆性的转变在上个世纪也曾发生过，经历了两次大的转变后，大致形成了今天的物理学理论基础。形成更为开阔的认识世界的视野和胸怀，这对人类的贡献足以被载入历史，这也是科学技术推动人们观念更新的最好证明。
2.科学技术创造新的观念文化
当下社会，都盛行以年龄区别代际，因此出现了类似80、90后的称呼，并为每个时代贴上标签，其实重要的不是这些称呼，而是这称呼背后所体现的观念差别，同样，人类历史上也曾用这样的方式形容一个时代，都源于科技的发展，它全面颠覆了人们已有的生活方式、工作形式等各个侧面。科技发展是当今时代的核心问题，由科技发展带来的社会进步体现在生活中的方方面面。随着科技的高歌猛进，人类进入了互联网时代，在这样一个全新的时空中，人们的思想也发生了根本性的转变；观念文化是植根于我们头脑中的思维方式和行为方式。科学发展与观念文化二者相辅相成，互相影响和制约，任何一方的变化都会引起巨大的连锁反应，影响人们的正常生活，我们希望科技的进步要遵循人类发展的规律，一切以人性之善为主，朝着世界和平友好的目标，科技可以自由飞翔，随心所欲，我们期待着科技能给我们带来下一个时代更新的好消息。
参考文献：
[1]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京:人民出版社,1995:60.
[2][美]默顿.十七世纪英格兰的科学、技术与社会[M].范岱年,等,译.上海:商务印书馆，2000:118-119.
[关键词]科学技术;环境伦理;环境价值;生态原则
[中图分类号]B29[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2007)11-0017-02
环境问题总是与人类活动息息相关的。在人类文明不断发展进步的过程中，由于对自然以及科学技术认识的偏差，人类的活动对环境造成了不同程度的影响。正确认识科技以及使科技更好地为人类发展服务是个重要问题。
一､人类在科学技术发展不同时期的认识
1.古代:知识和美德是不可分的统一
在古代，生产力水平极为低下，人类干预自然的能力相当弱，人与自然的关系更多地表现为适应关系。随着劳动工具的不断改进，人类了解自然､认识自然､改造自然的愿望也日渐增长，产生了人与自然对立的萌芽，但整体上人与自然的关系基本是和谐的。比如古希腊苏格拉底说过:美德即知识。中国古代《礼记・中庸》中也有“尊德性而道问学”的说法。就是把学问和德性二者结合起来，知识和美德是不可分的统一。也就是说，科学知识都是善的。
2.近代:科技决定论
近代，科学技术与道德逐步地相分离。伴随着人类中心论的形成和确立以及科技的进步，人类对自然的认识进一步加深，人类开始沉醉于科技的伟大，认为科学可以决定一切､统治一切､解决一切问题，成为一种科技决定论。
在近代，还流行一种技术悲观主义思潮。代表人物是法国思想家卢梭。他在1749年发表了《科学与艺术》的著名论文，把历史上一切卑劣行为和道德败坏的根源都归结为科学和艺术的发展，认为科学产生之后加剧了道德沦丧。卢梭的思想代表了当时对科学技术的批判思潮。这种思潮在我国古代的道家和儒家均有出现。技术悲观主义者仅仅认为技术会扭曲人心，使人见利忘义，对道德只有坏处没有好处，而很少考虑科学和技术对经济社会发展过程本身的作用。[1]
3.现代:科学技术是双刃剑
20世纪50年代，维纳在《人有人的用处》一书中提出了“新工业革命是双刃剑”的警告，后来人们用“双刃剑”这一形象的比喻来诠释科技发展对社会､经济和自然界影响的两面性:一方面是利用其认识自然和改造自然的功能而体现其对社会经济发展巨大的促进作用。另一方面是科技也会引发诸多的负面影响:逐渐导致和加剧人与自然关系的分裂状态，随之而出现资源枯竭､环境污染､生态失衡等问题。
4.当代:科技万能论和科技有限论
20世纪科技观主要有两种观点。一种是科技万能论。米切尔・施加格文断言:“90年代将与80年代不同，将由过去的“选择商品”，转到“选择设计”。另一种观点是科技有限论。中山秀太郎提出，以为科学､技术什么都能解决，这是对科学技术的迷信……人类从事技术工作，总会在一定程度上破坏环境，这是无法避免的，技术万能主义对人类安全是一种极其危险的思想。[2]
由此可见，只有在科技应用中考虑到环境的因素，对科技正确定位，才能更好地利用科技，为人类服务。
二､对科学技术的环境价值进行正确定位
在近代科学产生以来的人类社会史中，科学技术在解放人的劳动､改善人类生活状况等方面发挥了重大作用。然而，由于人类认识世界的局限性和偏见，对科学技术价值缺少正确的伦理定位等因素，使科学技术对环境的负面作用越来越严重。所以我们必须从科学技术的环境伦理角度来找出解决人类困境的答案。
一般说来，人类发明科学技术的初衷有两个:一是把人从被自然奴役的状态下解放出来，二是把人类从物质生活的匮乏中解放出来，满足人类自身生存发展的需要，追求人类的真正自由和人的全面充分发展。然而目前，科学技术在一定程度上偏离了人类追求幸福生活的初衷，让人类失去了自我､走向了自我的异化。[3]那么，科学技术的价值定位究竟在哪里呢?一般认为，科学技术有经济价值､环境价值､教育价值､医学价值､军事价值､道德价值等，其中环境价值是很重要的组成部分。当前，科技发展的一个重大偏差就是片面强调和追求人的物质方面的利益，仅以经济价值来衡量科技的价值，忽视了科技的人文社会和环境价值，而环境价值被忽略往往导致社会和生态环境失去平衡。所以，人类在科学技术活动的开始阶段，应对生态环境进行预测和评价，并且在实施的全过程中始终关注人类生存与发展对环境的影响和结果，有效预防科技对于当代人和后代人的生存环境和可持续性发展造成负面影响。
三､科技发展对生态环境的双重效应
(一)科技发展对生态环境的负面影响
人类与其赖以生存的生态环境，从来都是相互影响和相互干预的。但是，人类出现在地球上几百万年的绝大部分时间里，只是局部性地给环境带来破坏性的影响。20世纪以来，人类在自身发展的同时，对地球的破坏也进入到史无前例的时期。
1.自然资源遭到破坏性开发及过度利用
人类对自然资源的破坏性开发和利用引起了森林草场面积大幅锐减､水土流失､物种灭绝等严重后果，从而使人类可利用的自然资源的数量日趋减少。同时，由于人类科技水平不断提高，对生物多样性造成损害。其中的原因，既有毁林开荒､围湖造田､过度放牧和城市化等因素，也有现代科技的发展和应用带来的影响。例如，在培育和推广优良品种过程中，对传统动植物品种等不采取妥善保护措施，使遗传资源遭到破坏;转基因和克隆技术的发展加剧传统物种的消失和变异等。
2.科技的不合理应用加重了环境污染
目前，环境科学研究表明，大气污染，特别是酸雨､温室效应､臭氧层破坏等环境问题的主要成因是高科技的发展，是科技发展的副产品。一些高新技术产业只是在形式上避免了传统产业的污染，但常常带来新型的､危害程度也更高的污染形式。这些新型污染称为“科技型”污染，其主要表现是:合成化学物质污染､高科技废弃污染物等。
3.科技工程活动加重了对生态环境的破坏
工程活动在推动人类文明进步中一直起着重要作用，但同时工程活动也会对环境造成负面影响，突出表现在兴建大型工程导致的环境的变化。以阿斯旺大坝表现最为突出。阿斯旺大坝在上世纪70年代竣工，成为埃及的骄傲。这座水坝结束了尼罗河年年泛滥的历史，生产了廉价的电力，还灌溉了农田。然而近年来人们发现，它也破坏了尼罗河流域的生态平衡，引发一系列灾难。
由此可见，现代科技发展和应用中对环境产生的负面作用，已经发展到了极为广泛并且严重的地步，已经到了我们必须反思､反省并采取行动的时刻了。
(二)科技发展对生态环境的保护作用
科学技术的发展应用有着两面性。有些技术对生态环境产生负面影响，有些技术却也有利于自然环境的改善。高新技术直接运用于环境保护领域，可以为人类解决环境问题开辟广阔的前景。例如，发展海洋和空间技术，给人类提供新的生存空间;运用高新技术，可以大大提高资源的利用率，使废物资源化､污染物资源化，以避免或减少浪费和环境污染。
四､科技发展中应遵循的环境伦理原则
科技发展的负面作用，使我们必须思考防范科技对环境危害的基本伦理原则――人文关怀和生态关怀。科学技术的人文关怀原则就是科学技术研究的发展和应用，应当有利于社会的和谐和可持续性发展。科技发展的生态关怀原则是科学技术的发展和应用应该以保护生态系统的和谐为标准。目前对生态平衡影响和干扰最大的已经不是自然因素，而是人为因素，科学技术扮演着突出的角色。生态原则的提出，就是要为人类确立科技发展和应用的方向，为人类在科技发展过程中有效维护生态系统的和谐与平衡提供正确的理论导向和行动规范。
五､制定符合环境伦理的科学技术发展的对策
1.制定全面系统的科技环保法律法规体系
关于科技研究和应用中的环境方面的法律，在立法时应该遵循如下四个原则:权威性，即在科技法律面前，任何人和任何机构，都一律平等;探索性，不断研究新情况､新问题;现实性，就是科技环境法律体系建设必须立足于从现实出发，必须着重考虑科技发展和应用的实际，尤其是我国科技发展与环境的实际;超前性，科技法律体系的建设能够应付科技未来可能发生的重大变化和影响。具体来说，就要加强预测，把握科技发展的趋势和动向。
2.建立可持续发展观，发展绿色科技
为了重建人类的自然家园，在坚持走可持续发展之路的前提下，我们还必须妥善处理科学技术与自然生态环境的关系，而要实现二者的和谐，关键就在于创造一种全新的技术理念，即实现科学技术绿色化。所谓绿色科技就是追求人与自然的和谐相处与平衡发展，追求低消耗，注重对污染的控制，把可持续发展作为科技存在与发展的指导原则。
3.树立和培养科研人员的环境价值观和社会责任
科研人员作为科学技术和环境伦理意识的载体，在很大程度上决定了科学技术的创新与应用的环境后果，他们的环境价值观在发展绿色技术､推进环境保护方面具有不可替代的重要作用。首先，科研人员要在科学研究中坚持“环境正义”，不仅要考虑到短期的局部利益，还要顾及到长期的整体利益，不仅要考虑到“代内利益”，而且要考虑“代际利益”。同时，科研人员必须具有强烈的社会责任感，要有对社会､对环境高度负责的态度，否则，科技的研发活动就有可能对人类生存或发展带来灾难性的后果。
4.培养政府官员等决策者的环境伦理价值观
决策者作为重大事件的决定人，他们的价值观念､工作作风､知识水平在很大程度上会对所决策的事情起到至关重大的作用。对于科技发展这些前沿问题，需要更多专业知识作为铺垫，一旦失误，后患无穷。所以各级政府及其领导干部，要不断提高环境伦理意识，实行生态环境保护目标责任制，切实做到责任到位､措施到位､投入到位。
5.提高群众的生态安全意识､参与意识
要提高人们的生态安全意识，在全社会开展生态安全教育和宣传，使每一个公民都意识到保护生态环境是公民的基本义务。要充分发挥广大人民群众的积极性，从一点一滴做起，积极开展环保公益活动，弘扬环境文化，倡导生态文明，在全社会形成保护生态环境的良好氛围。进一步完善环保公众参与制度，实行环保信息公开，定期公布环境质量状况，公开环保管理规定，公示建设项目环保审查､排污收费等情况。
参考文献:
[1]余谋昌.生态伦理学――从理论走向实践[M].北京:首都师范大学出版社，1999.285.
现代科技革命使人脑获得解放，对科技中核心技术的占有和控制成为工业组织获取创新利润的主要源泉。在科技管理中逐渐意识到，必须变革科技管理方式，引进现代管理方法，才能推进科技取得的更大发展。至此，功能模拟方法、信息方法、系统方法等，开始在科技管理扮演愈来愈重要的角色，并以其不可比拟的优势将科技管理推向了定量化的新阶段。科技发展的实践证明，科技创新不但使得科技管理方式发生了变革，而且从根本上改变了工业领域的运行状态，使得目标设置更加合理、制定计划更加可行、管理决策更加科学。第一次科技革命使人的体能得到解放，改变了以往资源管理模式和生产运行方式，新的机械设备和新的技术工艺的运用，使得对机械设备、生产技术的占有以及对其的有效管理成为企业获取创新利润并得到进一步发展的主要因素；第二次科技革命使人的技能获得了解放，科技创新使得企业管理的重点由以物资、设备管理为重点转向以组织方式、管理技术为重点，获取组织管理技术与占有机械设备、电气设备、生产技术同等重要，并成为创新利润的主要源泉；随着20世纪末信息技术的迅猛发展，科技创新推动科技企业的管理模式再次发生转变，同时科技管理方式直接反作用于科技创新，科技管理方式的先进性与合理性直接影响到科技管理的有效性，直接决定着科技创新是否具有持续的动力。科技创新对科技管理方式变革的促进作用，以及科技管理方式对科技创新的反作用，是值得我们深入认识并倍加重视的问题，在21世纪知识经济高度发展的今天更是如此。只有深化对科技创新促进科技发展作用的认识，强化对科技管理的重视，加强创新行为动态管理，才能推进中国科技得到超常的发展，赶超先进。我国在计划经济时代通过一系列政府机构和组织对工业发展进行统一管理，在当时的社会发展水平和经济发展结构条件下，对我国的发展起到了积极的推动作用。随着社会发展，人们观念的变革，使得越来越多的人从事工业生产活动，成为工业生产过程中人力资源管理的对象。对象的扩大化在很大程度上增加了政府管理部门的负担。在现代科技革命条件下，中国国民经济的迅速发展，社会财富高速增加，使得行业物质财富迅速增加。社会财富增加，人们衣食满足后，价值观念、行为方式逐渐发生了变化。科技创新改变了物质资源的获取完全依靠自然界产量的状况，人们逐渐从繁重的劳动下解放出来，人们几乎不再为吃饭穿衣而发愁，也就不至于把全部的时间和精力放在为了满足吃饭穿衣而奔波的过程中，人们可以用更多的时间去思考、去发现、去创新，这就不断壮大了科技创新的人力资源队伍，为科技发展创造了人力资源基础。上述状况为人力资源管理建立和完善供求管理系统提供了可靠的前提条件，而人力资源恰恰是科技发展的根本和基础。从另一方面来说，当代科技革命条件下，科技创新提高了各行业科技的水平，也促进了科技的发展。科技革命为能源行业创造了更多的物质财富，为行业内岗位增加和管理提供了可靠的保障，个人的角色随着社会分工的细化而发生变化，人们开始追求劳动本身的意义以及自身最大价值的发挥。这种条件下，净化人力资源管理的人文环境，加强从业人员的政治思想教育，鼓励科技创新，是发挥各级人才创新能力的重要手段，是推进科技快速健康发展必要环节，它有助于为科技发展奠定坚实的基础。随着整个现代科学技术的发展，科学技术创新担当了改革的动力，传统的依靠占有和控制固有物质资源的管理方式以及不能适应知识经济发展的需要。科学技术的发展和普及，使人的各方面才能从种种束缚中解放出来。工业化程度的提高，社会各行业对资源的依赖性不断增加，能源的价值不断提高，改变了资源管理方式。行业的可持续发展需要大量的人力资源，特别是高水平人才。人力资源在现代社会和经济发展中已经成为组织的第一资源，占有人力资源是占有技术制高点的必要基础。而要使人力资源真正成为科技创新的力量，就必须充分发挥人的创新潜能。在社会发展中，人的巨大潜在能力是否得到很好的发挥，在很大程度上取决于社会是否为其创造了有利于发挥创造潜力的条件。现代社会物资条件的丰富为人的发展提供了更加坚实的物质基础，同时，以人为本观念的全面推进，为人获得在思想上、精神上、制度上的彻底解放提供了有利的条件，使得人的全面而自由发展逐渐成为现实。在这种社会背景和生活环境下，人力资源在行业领域中可以得到更好、更充分的良性发展，从而为培养人的创新意识和创新精神提供了保障。而现代科技革命所带来的高科技成果保持了人力资源供给与行业的可持续发展需要之间的平衡，科技创新与高科技的发展在这其中起到了调控作用，人力资源培育、开发、配置与科技合理调控，这就为科技创新和科技的发展提供了坚实而有力的保障。
为了实现这一目标，就要全面提高思想认识，不仅要发挥科技人才的创新潜能，还要充分重视职工群众的首创精神，把企业员工的创新激情充分地调动起来。各级领导层要增强自主创新能力建设，要认识科技发展的趋势，把握好科技发展的方向，并高度重视科技工作，从思想认识、体制机制、政策措施等方面提供强有力的支持，努力为科技创新创造良好的环境，为科技发展提供必要的保障。一方面要重视人才培养，打造科技创新队伍。大到社会，小到企业，要实现持续发展，首先在于人才。这就要求建立人才培养机制，加强对各类人才的培养工作，尤其是要通过增加有效投资，采取培训、再教育的手段，加快培养大批中青年科技人才，打造一支创新型科技队伍。在此基础上，还要倡导人才竞争，建立科学有序的人才竞争机制，为青年创新人才的成长创造有利的环境，为有创新才能和激情的中青年科技专家提供施展才华、发挥才能的机会，达到激励人才的目的，以增强内部自我优化的动力，实现创新队伍的持续优化。另一方面还要着力构建科技创新体制机制，完善科技创新保障体系。完善保障体系是一项重大的系统工程，包括人才培养体系、知识产权保护体系、科技转化管理体系，等等。应对日益激烈的市场竞争，不仅需要加大科技投入、加强科技创新、加快出创新成果，更重要的是还要重视对科技创新成果的保护，要重视对知识产权的保护。知识产权是企业的核心资产、企业的命根子。保护知识产权实际上就是保护科技创新、知识创新。完善科技创新体制，通过体制引领科技发展，把企业的科研力量充分利用起来，形成促进整体发展的合力。科技的进步是非常快的，暂时的领先不一定具有持续性。要不断加强科技创新，持续占领技术的最尖端领域，才能持续保持竞争力。科技发展的历史告诉我们，真正最尖端的技术是买不来的，我们必须依靠自主创新，要有自己的原创性的技术。实现这一点较为快捷的途径有两种，一种就是整合技术知识，另一种就是进行自主研发。其中，整合技术知识被科技发展实践证明是最为有效的一种途径。这里说的最为有效，是因为这种途径的见效快，这种方式的效果显著，风险性相对较小。“技术知识的整合和创新是指高科技企业在交叉整合企业内外、不同部门、不同层面知识的基础上进行创新”，这个过程的成效取决于过程管理方式的有效性。为了达到高效的过程管理，要求我们在技术知识的整合过程中要做好3个方面的具体工作，一是要做到分工专业化，二是要实现内部合作集成化，三是要突出外部需求集成化。在具体操作上，要根据专业领域人才分布在各部门进行明确的分工，探讨企业产品研发需求和研发要求，利用各自专业优势和整体组合力量有针对性地进行技术研发。同时，为了充分发挥各专业人员的才能，在内部合作的组织管理上成立整合小组，在不进行大的人事调整的基础上，建立新的创新团队，这个创新团队的人员在人事管理上仍然属于原有部门的人员，只是在创新活动中是创新团队成员。这就让具有不同知识背景的员工聚在了一起，通过这种方式交流知识经验，共同提出创新思路，共同制定实施技术创新的流程方案，从而可以在共同解决整个研发、制造过程中遇到的问题时通力合作，以远远大于内部元素简单相加的强大合力快速获取新技术。对于大型高科技企业来说，技术的整合在很多情况下完全是突破了国家或地区的界限，这就更要重视共同探讨形成完整的研发、制造流程和方案，以增强内部技术整合小组成员之间的沟通与协调，才能更好地在创新实践活动中相互协调。另外，技术创新总是以满足社会需求为第一任务的，企业的技术创新和技术研发更要以市场需求为导向。因此，技术知识的整合要突出外部需求集成化。高科技企业应实施技术创新体系战略，强化对技术知识整合的管理，注重内部创新与外部市场需求的有机结合。这样才能以较低的企业研发成本，获得较强的创新竞争力。构建管理系统，首先是要加强人力资源管理。加强技术创新要着力加强科研团队建设，通过培训、在教育等实用途径，计划地进行技术培训，着力增强员工的技术水平和创新能力。在此基础上，科技企业的创新很大程度上取决于团队的协作。因此，要创造有利于促进员工交流的工作环境，营造良好的团队协作氛围，鼓励员工分享科技知识，促使员工隐性知识显性化，从而提升团队智慧，增强团队合力。其次，要激励技术创新。培养了员工的创新能力，提高了员工的技术水平，这为技术创新奠定了必要的基础，但要将员工的技术创新能力转化为技术创新成果，还需要激发员工技术创新的积极性，激励员工进行技术创新实践，努力多出创新成果。再次，要设置专职的知识管理岗位，安排专职的人员进行知识管理。知识管理工作人员要具有严谨性，对知识管理要增强严肃性，在知识获取、存储、传递、积累等各个环节，都需要精心细致，并努力创造有利于技术创新良好条件，为技术人员创造宽松灵活的工作环境，从而激励各类技术人员积极进行创新，为企业发展贡献知识。从管理角度上，组织机构的设置要有利于激励技术创新，配套激励措施要从员工岗位、员工未来发展、员工工资待遇等方面进行综合考虑。要在制度上对员工进行引导，增强员工贡献知识意识，教育员工在实际工作中要增强协作配合意识，鼓励员工勇于创新。做好这些方面的工作需要从制度上采取一系列有效的措施，既要注重过程管理，全面提升技术知识从获取、吸收、整合、创新、扩散、共享、学习和积累等方面的全过程管理效率，又要注重制定战略目标的不断推进，以便实现企业创新追、赶、超的目标后，能够持续占领技术高端，持续保持竞争优势。在这个过程中，要注重现代技术设备和现代信息工具的运用，提高知识传递的效率，在企业内部加快知识传送，提高技术知识在企业发展和各项工作中的利用效率，扩大技术知识在实际创新活动中的利用范围。另外，营造一种鼓励创新的企业文化氛围，对于促进技术创新是非常重要、也是非常必要的。企业要营造良好的文化氛围，建立创新型企业，为每一位员工提供表现自己的机会，鼓励员工突破思维惯性，打破部门界限，在沟通与交流中实现知识创新，增强创造力，提高实际工作中的操作能力和技术创新能力。在管理过程中，要为不同能力类型的员工创造参与创新活动的机会，通过建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，调动各类员工进行创新、出创新成果的积极性。
综合分析科技创新对科技发展的促进作用，明确了科技发展与相关促进因素的相互关系。总体来看，科技发展依赖于科技创新，科技创新依赖于技术知识创新，技术知识创新依赖于创新人才。因此，重视人力资源开发，鼓励全员参与技术创新，是企业科技发展和企业管理活动中必不可少的环节。在企业科技发展进程中，要鼓励技术创新活动中，同时要将技术管理活动与人力资源管理活动紧密结合起来，实现技术创新实践与人力资源发展水平的相互促进和共同提高，不能过于强调技术而忽略了人力资源的发展，导致缺乏持续创新的后劲。管理者应注意引导员工，激发创新思维，注重知识共享，在实际工作中设定创新目标，发挥创新潜能。从管理层面上来说，要发挥各项活动的综合优势，从整体上进行全面思考，设计创新框架，通过对技术知识管理体系不断完善与优化，进行创新引导，引导员工超越固有的思维方式和原有的行为惯性，发挥员工对企业科技发展的促进作用，发挥科技在增强企业核心竞争力中的放大效用，实现核心竞争力的持续提升。
本文作者：陈光玖张森林陈军华工作单位：中国石油集团
