时间：2023-12-20 15:17:44
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根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出20*年市体育局作风建设工作意见，请认真贯彻落实。
20*年市体育局作风建设指导思想，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务又好又快发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务基层、服务民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质，为建设“体育强市”，建设南京更高水平的小康社会目标提供更加有力的保障。
一、围绕为民办实事，进一步提升人民群众的满意度
民生是根本，是社会发展的基础。体育要以落实民生指标、提升幸福指数为出发点，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，使全体市民共享体育发展成果。
第一，要大力弘扬务实为民的作风。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义之风，始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣，把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。要坚决反对各种脱离群众的形式主义、，坚持脚踏实地、埋头苦干，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，时刻把人民群众的需求挂在心上，真正做到执政为民。
第二，要加快落实体育惠民的举措。根据市委、市政府确定的年度为民办实事项目，重点围绕落实“五有”要求，制定针对性、时效性、普惠性更强的年度为民办实事项目。有关责任部门要明确责任，严格按标准和时间节点完成办实事任务。在原有工作的基础上，继续做好与群众利益有关的各项体育工作，特别要做好全民健身工作，进一步提高人民群众的幸福感和满意度。
第三，要努力减轻基层负担。走出机关，深入基层，了解实情，解决困难，变领导为指导，变管理为服务，努力当好基层工作的指导者和服务者。针对基层反映的会议多、台帐多、指标多、检查评比考核多等问题，进一步完善各种考核评估方案，制定更科学的考核办法和标准，激发基层的工作积极性，减少基层的工作量，让基层能把更多的时间和精力投入到为民服务的各项工作之中。
二、围绕提升效能，突出重点环节，进一步提高机关行政效能
机关及其工作人员是国家意志的代言人，是行政权力的执行者。机关行政效能如何，直接影响经济社会发展的进程。
第一，要强化行政执行力。按照市委、市政府的要求，进一步强化政府权威，做到下级服从上级。上级决定的事项，下级要坚决执行，绝不能推诿、扯皮，更不能从自身利益出发，有利的加以执行，不利的加以抵触，也不能遇到难题就停滞不前。在执行过程中遇到新情况、新问题，要积极主动加以解决，解决不了的也要在坚决执行的基础上向上级反映情况，而不能借机不予执行，更不允许自行其事，不负责任的乱执行。
第二，要切实整改作风建设方面存在的问题。针对去年机关作风和处室作风评议过程中群众提出的意见和建议，以及机关、直属单位、区县体育局3个座谈会上提出的意见和建议，认真研究和思考，采取切实措施，抓好整改落实，促进机关作风有明显改进。有关处室和单位要逐项逐条列出整改计划，特别要把几年来群众反映的共性问题和重复反映的突出问题作为重点，有针对性地制定具体措施，下决心加以解决。局“一抓三负责”领导小组将根据情况，对机关处室和有关单位作风建设整改情况进行督察和检查，确保整改措施落实到位。
第三，继续深化机关处室作风建设。机关处室是承上启下的重要环节。在去年处室作风建设的基础上，今年将以提高执行力为重点，深化重点处室和重点环节的作风建设，继续推行机关处室工作目标责任制。要强化工作落实的力度，抓住不落实的事，盯住不落实的人，切实解决中间梗阻、政令不畅等问题，提高机关服务发展、服务民生的整体水平。
第四，切实提高机关办事效率。今年是权力阳光运行机制建设的“巩固提高年”，要以构建权力阳光运行机制为契机，充分运用现代信息技术手段提高行政执行力，重点围绕提高应用能力，深入行政审批制度改革，不断提高机关办事效率。机关处室间要加强沟通协调，有效整合机关服务资源，减少内耗，努力提高机关整体行政效能。探讨和建立符合体育系统的能级管理、绩效考评管理体系，全面提高全系统工作规范化、制度化、科学化程度。
三、围绕完善机制，强化目标责任，进一步打牢机关作风建设基础
作风建设是一项系统工程，必须常抓不懈，并在完善长效机制和构建制度体系上下功夫，才能真正打牢机关作风建设的扎实基础。
第一，要坚持落实机关作风建设人人有责的责任体系。加强机关作风建设，关键在领导干部、重点在责任落实。市体育系统作风建设在市体育局党组书记、局长的领导下进行，分管局长按照分工抓好分管部门的作风建设，基层单位党政主要负责人、机关处室负责人“一岗双责”，建立完善一级抓一级、人人有目标、层层有责任的责任体系。各区县体育局也要高度重视本部门的机关作风建设工作，切实改变机关作风，重点要抓好市运会赛风赛纪。领导干部要坚持以身作则，率先垂范，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。
[关键词] 行风监督员;行风建设;作用
[中图分类号] R197.32 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721(2010)04(a)-123-02
在市场经济条件下,各行各业中都存在一些敏感问题,医疗行业也不例外。这些问题虽然只发生在少数单位、少数人身上,却损害了广大人民群众的切身利益,阻碍了卫生事业的改革与发展。加强行风建设势在必行,通过行风监督员这个“旁观者”的眼睛,去洞察医院的不正之风,痛下针砭,为医院发展出谋划策,是行风建设的一大特色。
1 医疗行风中存在的问题
为了匡正行风,必须首先认清医疗行风中存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1 追逐经济利益
追逐经济利益是医疗行风中存在的最大问题。个别医疗单位过分追逐利益,一般表现为药价高、检查费用较高、虚列收费项目等。红包问题,也是医疗行业的一个屡见不鲜的陋习,长期以来由于我国人口多,卫生资源严重不足,“看病难”是个长期存在的社会问题。一些患者为了寻求一个知名医生或好的服务,往往不惜送礼、送钱,认为花钱可以买平安,正是患者的这种心理,滋长了一部分从医人员的不良心理,形成了这股歪风邪气。这些都是医疗行风存在的突出问题,也是人民群众反映最强烈的问题。
1.2 医疗行风问题的多样化与普遍性
如今医院不仅是看病、治病的地方,也是存在大量市场行为的地方,比如:在药品、医疗设备、耗材等的采购都在医院内部进行,于是有的药品生产企业或销售组织采取变换药品规格和包装形式的手段违规招标,给予采购方“回扣”,使得收受贿赂等问题无处不在,这使医院的行风问题更加复杂、多样、普遍,给医院抓行风问题带来一定的难度[1]。要根本纠正这种状况,既要抓个别典型,也要从源头抓起,这样才能从根本上解决问题。
1.3 监管不力
个别医疗单位领导对医药购销和医疗服务中的不正之风,缺乏足够认识。尽管监督制度健全,却监督不力,制度沦为纸上谈兵,所以有人说“行风建设年年喊,红包回扣未见减”。几十年来,公立医院在我国是主体,一方面依靠政府投入,另一方面处于自收自支的公办自营状态。这种模式,赋于院方很大的自,特别是资金决策权,所以稍有不慎,就会导致腐败,监督力量不容忽视,否则,医疗秩序混乱,不良经济行为将更加盛行。
2 行风监督员的作用
现在,国家在治理和纠正医药购销和医疗服务不正之风中,已经取得了很大的成绩,但距离人民群众及行业的要求还存在很大的差距。同时,医院也在积极地加强领导能力,注重党风廉政教育,落实监督制度等。为了进一步荡涤这些现象的出现和扫清人民群众对医疗行业的偏见,各医疗单位大力加强医院的外部监督力量,聘请行风监督员就是一个切实有效的方法。
2.1 有利于医院行风建设
医疗行业作风建设的成败关系着广大人民群众的切身利益和卫生行业的整体形象,与医院的生存发展休戚相关。现在,医疗市场资源进一步扩大,竞争日益激烈,医院从生存危机考虑,从塑造形象出发,已经把行风建设作为事业发展的自觉行为和提高医院综合竞争力的重要内容。行风监督员制度的建立,有利于医院行风建设的进程,能够使医院及时地了解民意,加强医德医风教育。通过他们收集并研究相关的行风情况,及时发现问题,研究对策,巩固成果,从而始终保持行风工作健康、连续、稳定、正常运行。
2.2 有利于促进服务意识
患者满意,最大限度地提高人民的生活(命)质量已成为医院追求的最高标准[2],这就要求进一步提高服务质量,树立良好的服务形象,全方位搭建医院的服务平台,创造良好的医院发展环境,是每个医院努力的目标。每个医护人员就是服务这一品牌的窗口,如何与病员做好沟通工作、建立病员信息库等,为患者提供医疗服务的同时,提供各种保健讲座,让听讲座的病员成为医院的忠实“消费者”。沟通不足是影响医院形象和产生纠纷和误解的主要原因[3]。行风监督员也是医院的服务对象,来院就诊,医护人员对他们不熟悉,可以凭借他们的切身感受了解到医院的服务情况,这样得到的答案是最真实的。
2.3 有利于强化医患沟通
医务人员和患者之间能否建立互相信任、互相尊重、互相理解和互相帮助的和谐关系,对于能否实现战胜疾病的目的至关重要[4],其实医院和行风监督员的沟通也是如此。加强医院与行风监督员的合作,一方面是强化医院与其他企事业单位的沟通,搭建信息共享平台,了解并关注弱势群体,献出爱心,在弱势群体的节日期间举办诊疗爱心活动是最好的选择;另一方面就是多渠道的与患者交流沟通,加强医疗服务,吸引更多的患者来院就诊,使人们更多地了解医院。所以如何让行风监督员发挥应有的作用,促使一些医院转变工作作风,加强行业间的沟通显得尤为重要。
2.4 有利于医院工作宣传
2009年3月5日,总理在政府工作报告中提出“鼓励各地探索建立医疗服务由利益相关方参与协商的定价机制,建立由有关机构、群众代表和专家参与的质量监管和评价制度。”这就意味着医院当前的改革除了引入了市场竞争机制,还有外部监督机制,就是由外人去评价医院,这样以来就有很强的监督作用,同时也是对医院的宣传。医院所聘请的行风监督员来自于各行各业,从而多渠道地宣传,让社会和群众了解医院的优势,给医院一个合理的定位,方便群众就医。
中国医药企业管理协会会长于明德在解读“公立医院改革试点将引入市场机制和外部监督机制”时说,这是“由有关机构、群众代表和专家参与的质量监管和评价制度”,他说,这样医院就不能自己评价自己了,得由“外人”来评价自己,这将具备很强的监督作用。现在医疗行业都实行了行风监督员制度,其实聘请行风监督员只是外部监督的一种方法,关键是用。
[参考文献]
[1]王力.医德医风是医院建设的生命线[J].中国医药导报,2008,5(17):115,118.
[2]任真年.现代医院医疗质量管理[M].北京:人民军医出版社,2001:1.
[3]孙爱国.加强医院建设,提升医院核心竞争力的策略探讨[J].中国医药导报,2008,5(27):102,118.
我们党和国家始终坚持走群众路线，领导干部通过踏踏实实的工作，最终是为了全心全意为人民服务。领导干部作风建设搞得好有利于维护人民群众的利益，人民群众的切身利益得以实现和维护，又有利于推动干部作风建设朝着更加有利于人民和国家的方向发展，二者是辩证统一的。
在现实生活和工作中，我们要认清以下两方面的问题：
一、随着社会主义市场经济的深入发展，随着改革开放的不断深入，群众工作出现了许多新趋势、新特点。具体来说主要表现为以下三个方面：
第一，随着社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，不同群体的具体利益需求和价值取向多样化。
第二，人民群众民主意识增强、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识空前增强，这对领导班子和领导干部的决策水平、执政能力、工作作风提出了新的期望和要求。
第三，群众思想日益呈现出独立性。改革开放以来，在我国意识形态中占主导地位，但由于人民受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，导致社会上各种思潮相互激荡，群众的思想活动日益呈现出独立性、选择性、多样性、差异性。
二、结合新时期群众工作的特点，通过加强和改进领导干部作风，来维护人民群众的切身利益还要处理好以下三个关系
第一，要处理好尊重领导与尊重群众、服从领导与服从群众的关系。
第二，要处理好对领导负责与对广大人民群众负责的关系。
第三，要处理好让领导满意与让群众满意的关系。
新时期领导干部作风存在的主要问题
一、学风不正，理论素养不高
部分领导干部学风不正，对学习的重要性和紧迫性认识不足，把学习当做应付检查的一种形式；有的仅满足于零散的业务知识学习，知识面狭窄，知其然而不知其所以然，浅尝辄止；有的理论学习不扎实、不深入、不系统，满足于一知半解，不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质，运用起来生搬硬套，断章取义。
二、作风漂浮，做表面文章
一些领导干部不深入实际，满足于一般号召，讲大话空话，以会议落实会议，以文件落实文件，致使一些好的决策、措施落实不到实处。
三、群众观念淡薄，宗旨意识淡化
有的领导干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点，重大决策不征求群众意见，使一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。
加强和改进领导干部作风建设的措施
综合新时期群众工作的特点，鉴于对维护人民群众利益与改进领导干部作风关系的认识，以及对新阶段领导干部作风存在问题的分析，为了进一步做好群众工作，切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益，对于加强和改进领导干部作风建设提出以下几点建议：
一、树立正确的权力观和政绩观
各级领导干部应树立正确的权力观。同时还要树立正确的政绩观，领导干部不仅要看到本地区的经济增长是政绩、各项数字指标是政绩，还要看到人民群众的冷暖也是政绩，人民群众的切身利益得不到实现和维护，就会影响到党和政府的形象，影响到干群关系、影响到和谐社会的构建。
二、关注网络，重视民生问题的解决
21世纪是信息时代，随着网络的发展，网络对人们的影响也越来越大，很多民生问题在网上可以迅速传开，并有众多网友参与评论，如果民生问题得不到有效、及时的解决就会成为矛盾的焦点，就会成为社会问题。“网络问政”已成为一个时尚的名词。
三、端正态度，更新观念，领导干部要树立一种善于学习的好风气
做好本职工作必须坚持“三个一”和“三宽”。“三个一”就是一边干、一边看、一边学。“三宽”就是思路宽、眼界宽、胸襟宽。领导干部只有在干中学、学中干，才能不断提高为人民服务的水平和能力，才能真正做到实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益问题。
四、发扬民主作风，营造和谐氛围，调动一切积极因素开展工作
党内民主是党的生命，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。
五、保持良好的生活作风，提高拒腐防变的能力
造成领导干部作风不正的原因主要是体制上缺乏对权力的制约和监督。在制度机制还不健全的情况下，需要领导干部经常自律、自省、自警、自励，防微杜渐，“勿以恶小而为之”，防止一切有害思想和行为的苗头，在利益面前要保持清醒的头脑，要知道约束自己，要常怀律己之心，常思贪欲之害。
一、指导思想与总体目标
指导思想：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观和安全发展指导原则，围绕中心，服务大局，进一步深化作风建设，加强能力建设，扎实推进安全生产“隐患治理年”各项工作，努力为*经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
总体目标：通过增强“五种能力”，确保实现“一个目标”。即：通过深化学习，强化组织，优化机制和量化考核等有效途径，切实增强全局的规范监管、专业监察、创新突破、履职尽责和自励自律等五种能力，确保实现我市安全生产形势进一步稳定好转的工作目标。
二、主要工作
20*年，全局上下要围绕能力·作风建设的指导思想和总体目标，在明确任务、落实责任上下功夫，在统筹安排、稳步推进中抓落实。
1、围绕安全生产两个主体责任的落实，着力增强规范监管能力。要致力于监管工作的规范化建设，通过不断提高规范化监管水平，促进安全生产两个主体责任的落实。要继续加大安全生产责任体系建设的力度，进一步丰富和完善安全生产目标管理和绩效评价的方式方法。要切实加强对安全监管工作的统筹和协调，督促负有行业安全生产监管职责的部门以及行业主管部门各司其职，各尽其责。要结合专项整治工作的开展，加快部门联动工作机制的建设，进一步整合部门力量，强势推进综合治理。要适时组织力量，专题调研企业风险抵押金缴存和安全生产费用提取等安全生产经济政策的落实情况，积极推动执行。要结合市情，抓紧制定行政执法、隐患治理以及重点行业、重要领域监管的规范性文件。要继续推进阳光政务，主动接受群众监督，逐步形成规范、高效和群众满意的安全生产监管模式。
2、围绕安全生产法律法规的贯彻执行，着力增强专业监察能力。要依托新组建的安全生产监察支队，切实加大对生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况的执法监察力度，要通过违法违规行为的查处，促进“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针的贯彻落实，前移监管监察的关口，不断提升安全生产工作的质态。一是要进一步完善支队内部管理和执法监察制度。要形成规范有序、易于操作的执法工作流程，以及职责分明、监督有效的管理制度体系，按照专业监察的职能定位，正确履行好自身的工作职责，把工作的重心始终放在对生产经营单位的安全生产违法行为的查处上，真正实现制度管人，流程管事。二是要认真做好执法监察基础信息工作。要在进行执法的同时，做好对日常监察范围内规模以上企业的调查工作，建立基础台账，搞好企业数据库的信息录入和维护工作。同时建立与局相关处室的信息互通和共享工作机制。三是要切实加强对执法监察的实务性研究。要坚持边学习边实践边提高，注重执法监察业务学习和实务性研究，快速提升与执法监察工作需要相适应的能力素质。执法监察人员要练就过硬的本领，做到既熟悉法规，又运用准确；既知道查什么，又知道怎么查；既了解行业特点，又清楚监察重点，以不断提高执法监察的有效性和公信力。
3、围绕解决安全生产工作中重点和难点问题，着力增强创新突破能力。创新是推进工作的动力和灵魂。要认真分析和研究安全生产工作出现的新情况、新问题和新矛盾，不断解放思想，增强创新突破能力。一是要深入学习领会党的十七大报告有关安全生产工作重要论述，注意运用安全生产新的理论成果，开展各种实践调查，切实改进安全生产监管工作的方式方法，自觉摒弃那些不合时宜的观念和做法，自觉防止和克服教条主义、经验主义，坚决杜绝形式主义，更加注重预防，更加注重安全生产监管长效机制的建立，不断探索和创新工作模式。二是要结合“隐患治理年”各项工作部署，加强对重点行业、重点领域隐患排查治理规律性的研究，以控减一般事故、防范重大事故为目标，着手建立隐患排查治理的信息化管理系统，推动排查治理责任的逐级落实，推动督查整改机制的形成。各相关处室都要将这项工作作为年度工作的重中之重，务求探出路子，抓出成效。
4、围绕安监部门职能作用的充分发挥，着力增强履职尽责能力。要主动适应社会变革和事业发展的需要，将学习作为首要任务，做到学习、学习、再学习，提高、提高、再提高，在思想观念、理论素养及知识结构等方面与时俱进。要围绕部门职能作用的充分发挥，有计划、有重点地系统学习政治理论、法律法规及安全生产监管知识，真正学有所思，学有所获，着力解决一个“知”的问题。要坚持学以致用，在监管监察实践中检验、提炼学习成果，做工作的有心人，不断提高发现问题，解决问题的能力，着力解决一个“会”的问题。要在立足岗位职责强化实践磨炼的同时，广泛涉猎相关学科领域，不断拓宽知识面，经常性地开展业务交流研讨，相互借鉴，取长补短，融会贯通，着力解决一个“精”的问题。要以重点工作任务目标管理为抓手，采取跟踪督查、分析评价和诫勉提醒等多种办法，引导全体同志致力工作推进，着力解决一个“勤”的问题。机关党支部要紧紧围绕党组全年的中心工作，教育和引导全体同志爱岗敬业、精益求精、团结共事，努力营造争先创优的工作环境。
5、围绕安监队伍整体形象的巩固提升，着力增强自励自律能力。要坚持用“有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务”四个形象激励和引导全体人员，不断增强责任意识、效能意识和廉洁意识。要按照市委“建设新*，干部要有新作风”的总体要求，采取一些扎实有效的措施，切实增强机关全体同志的自励自律能力。一是继续开展治散、治庸、治腐的“三治”活动。要通过严格工作考核、严肃责任追究、评比表彰等措施，教育引导全体人员自觉防止和克服工作疲沓、作风漂浮、纪律松弛等问题，以工作的高标准力促自我加压，自我激励，自我约束，恪尽职守。坚持把安全监管监察的重心放在基层一线，主动深入基层，走进群众，在密切与人民群众的联系中做实安全监管工作。二是积极倡导勤俭节约的良好风气。积极响应机关节能降耗倡议，从我做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一支笔的良好习惯。依照局机关管理制度的规定，从严控制各项经费支出，最大限度地减少各类不合理开支。三是强化党风廉政建设。要以深入学习党的十七大报告精神为主线，开展形式多样、针对性强的党风廉政教育，引导全体同志自觉遵守党风廉政建设的各项规定和纪律。要继续深化党风廉政责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责。要强化外部监督，完善行风监督员制度，深入推进“阳光工程——规范事权行动”。努力打造一支“为民、务实、清廉”的机关团队。
三、组织领导
为确保扎实推进局机关能力·作风建设并取得实际成效，成立由党组书记任组长、党组成员任副组长、各处室及支队主要负责人为组员的能力·作风建设领导小组，负责局机关能力·作风建设工作的研究、部署、组织、协调和督查考核工作。下设能力·作风建设领导小组办公室（简称能力·作风办，设在局办公室），办公室主要负责人为局能力·作风办主任，负责局机关能力·作风建设的日常工作。
四、几点要求
1、要充分认识加强能力·作风建设的紧迫性和必要性。能力与作风建设相辅相成，互为作用，必须常抓不懈，持续推进。20*年，是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年。能不能扎实推进“隐患治理年”的各项工作，进一步夯实安全生产的工作基础，促进安全生产形势的好转，迫切要求我们加强能力·作风建设，在更高层次上履行好部门综合监管职能和自身岗位职责。
大家好！
今天我演讲的题目是《人生之义得失之间》。
同样的制度，同样的环境，在得与失、廉与贪之间，经过一番吹拉弹唱之后，听到的是风格迥异的曲子。有的人勤字当头，唱一首《爱拼才会赢》；有的人以奉献开路，谱一曲《生命在于奉献》；而有的人却贪字“挂帅”，奏一段《致命害虫》。
同样的八小时之外，有的人选择腾云驾雾、杯盆狼藉，而有的人选择潜心学习、加班加点；也有的人选择文武并举、张弛有道，而有的人却选择出线越位、腐化堕落。
同样是父母，有的父母带给子女的是自豪、自信、自尊与自强，而有的父母留给孩子的是迷茫、困惑、排挤、嘲笑与自卑。
如果说腐败是一种耻辱，那么它需要我们时刻铭记；
如果说腐败是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对；
如果说腐败是一种现状，那么它需要我们努力去改变。
近年来，交通建设进入了一个快速发展时期，规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发，不仅极大地损害了交通行业形象，给国家财产造成巨大的损失，也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。据统计，自1996年以来，全国有12个省、区交通厅的21名厅级领导干部受到查处，其中厅长10人。这是多么的令人痛心啊！
那么一个贪字，它到底给这些滑倒的人带来了什么呢？
贪，折断的是家庭团圆这根弦。从今往后，一头是冰冷铁窗，形单影只；另一头则是望眼欲穿，孤灯相伴；一头是千夫所指，众人唾弃；另一头则是众人背议，孤立无援。失去自由的人何谈团圆？
贪，毁掉的是事业前程这条路。从今往后，他将拐入人生的羊肠小道，丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持；丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。失去自由的人何谈事业？
贪，剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日，贪则度日如年。在各种机制不断完善，法律日趋成熟的今天，一个贪字就等同于一个囚犯的囚字，做人已全无尊严可言。失去自由的人何谈尊严？
还是一个贪字，它给我们又带来了什么呢？
首先是廉洁意识的提高。仁者乐山，智者乐水，俗者好赌，欲者好贪。莫为俗欲者，力修仁智者。面对形形的诱惑，心要清静，手要干净。
其次是距离意识的加强。对眼前的名利保持“远距离”，清清白白做事，堂堂正正做人；对身边的人和事保持“等距离”，处事公正，一视同仁；对真情实况保持“近距离”，力戒漂浮，求真务实；对服务的对象保持“零距离”，排忧解难。
最后，我想把我国著名的文史杂家郑逸梅先生的人生秘诀与诸位分享，郑老先生常说：“不与富交，我不贫；不与贵交，我不贱；自感不贫不贱，就能常处乐境，于身心有益”。
同志们：
市公司20__年行风建设和优质服务工作会刚刚落下帷幕不久，我们就召开公司行风建设和优质服务工作会议，会议的主要目的是动员公司全体干部员工，认真落实市公司行风建设和优质服务会议精神，进一步增强搞好行风建设工作的紧迫感和责任感，突出工作重点，狠抓工作落实，确保完成公司年度行风建设工作目标任务。在与会代表的共同努力下，会议已圆满完成了各项议程，即将结束。按照会议安排，下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是深入学习贯彻落实市公司20__年行风建设工作会议精神，总结成绩，分析形势，研究部署公司20__年行风建设工作的一次重要会议，会议开得很及时，也很有必要。刚才，邓总的报告总结了20__年行风建设工作取得的主要成绩、深入分析了当前行风建设工作面临的形势，明确提出了20__年行风建设工作的思路，对今年的重点工作进行了布置和安排。市公司领导亲临现场并做了重要讲话，肯定了公司过去一年的行风建设工作，并提出了更高的要求和殷切的希望，为我们下一步的行风建设工作指明了方向。会议传达了市公司行风建设工作会议精神。相关科室和单位也作了发言，交流了各自行风建设和优质服务工作经验。会议还表彰了20__年行风建设工作先进单位和个人；会上各基层单位也都签订了行风建设目标责任书，还举行了“金牌服务迎奥运”活动启动仪式。
会议的成功召开，对于我们全面落实市公司行风建设工作会议精神，实现公司年度各项工作目标，保证和促进企业的改革、发展、稳定，必将产生积极的作用。
二、会议的主要收获
（一）总结了成绩，坚定了信心。
一年来，广大干部职工紧紧围绕公司“1281”的年度奋斗目标，克难奋进，团结拼搏，行风建设工作呈现又快又好的发展态势。逐步建立健全了行风建设工作责任体系，完善了制度管理体系，员工的素质不断提高，营造了良好的经营环境，加强了优质服务的软硬环境建设，优质服务外延和内涵不断拓展与深化，优质服务的考核体系已在逐步完善，优质服务特色品牌“七彩阳光亮万家”得到进一步推广，行业形象和企业声誉不断提升。这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持，更是广大干部职工的辛勤劳动结果。这些成绩的取得为确保经济社会发展和人民群众生活水平提高作出了积极的贡献，同时也坚定了我们搞好20__年行风建设工作的信心。
（二）认清了形势，提高了认识。
会议充分肯定了20__年行风建设工作成绩，在全面总结工作经验的同时，还认真分析了当前公司行风建设工作所面临的形势：一是营业窗口建设有待进一步规范；二是员工服务素质有待进一步增强；三是供电可靠率有待进一步提高；四是业扩报装管理有待改进。报告对当前行风建设工作形势的分析使大家在看到成绩同时，更清醒地认识到当前行风建设工作中存在的困难和问题，增强了全体干部职工在20__年搞好行风建设和优质服务工作的紧迫感和责任感。
（三）明确了目标，指明了方向。
针对当前行风建设工作面临的形势和任务，邓总的报告明确了20__年行风建设工作思路，提出了当前和今后一个时期的工作目标，即以服务电力客户为中心，加强制度建设和营业窗口建设，牢固树立大服务理念、大平台理念、大宣教理念、大监督理念，狠抓工作责任落实、规章制度执行、队伍素质提升、服务能力提升、服务监督考核、服务品牌打造六项措施，促进服务管理水平不断提高，客户满意度稳步提升，实现“双零”创建目标，获得市公司行风建设优秀单位，省公司“纠风及行风建设先进集体”荣誉称号。这个目标的提出，思路很清晰,措施很得力,实践中可操作性强，对于促进公司行风建设工作在新的一年里再上新台阶具有非常积极的意义。
（四）布置了措施，突出了重点。
邓总的报告，紧紧围绕公司“12331”年度总体工作目标，在提出了20__年行风建设工作的总体目标的同时，也布置了七项重点工作。会议确定了20__年行风建设工作重点是认真落实市公司行风建设工作会议精神，以“抓责任落实，健全机制建设；抓观念转变，促进素质提升；抓电网建设，提高服务能力；抓热点难点，树立企业形象；抓文化建设，打造服务品牌；抓服务宣传，注重交流沟通；抓监督考核，重在责任追究”为抓手，以“增强服务意识，提高服务质量，丰富服务载体，规范服务行为”为目标，以行风自评为着力点，以客户投诉为切入点，以监督检查为手段，以制度建设为根本，大力开展“金牌服务迎奥运”活动，深入推进“双零”目标创建，不断提高公司行风建设和优质服务工作水平。
整个工作布置思路清晰，重点突出，务实有效，这对于公司当前和今后一个时期行风建设工作的开展具有很重要的指导意义。
三、贯彻落实会议精神的几点意见
行风建设和优质服务工作是一件关系公司自身发展和社会和谐的大事，在座各位一定要对此给予高度重视，在会后要及时将此次会议和市公司行风建设会议精神传达到每一位干部员工，务必入脑入心，务求落到实处，下面就会议精神的贯彻落实，我提三个方面的要求：
（一）提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，历来受到政府的高度重视以及全社会的普遍关注，开展行风建设工作有助于老百姓关注电力、政府关爱电力、社会推进电力，因此，我认为：作为我们供电企业，要充分认识行风建设的重要性，把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。
具体来讲，在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责
任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。对于行风建设和优质服务工作，我们一定要提高认识，端正态度，以良好的精神状态和饱满的工作热情，自觉把这项工作抓好，抓出成效。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们一定要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果，突出“转变观念、提升素质、丰富载体、夯实基础、精益管理、推广品牌、强化监督”七个方面的重点，创造性地做好行风建设和优质服务的各项工作，切实得到人民群众的拥护和支持。三是增强忧患意识。目前公司的行风建设在整体上值得肯定的，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然不同形式、不同程度得存在。对于这些问题，如果我们不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响公司乃至行业的形象，损害政府的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高公司的行风建设水平。（二）明确重点，扎实推进公司行风建设和优质服务工作
行风建设是一项长期的工作，公司的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的，认真听取社会各界的意见建议，切实起到从严治企、强化管理的作用。
在开展行风建设工作的过程中，必须抓住重点，做到“三个结合”：一是把行风建设工作与提升优质服务水平结合起来。供用电管理是一个很复杂的系统工程，“优质服务是电网企业的生命线”。优质服务水平好不好，行风建设行不行，就应该由客户说了算。要通过加强行风建设，以“公开透明”为原则，引入第三方行风评价机制，进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口，注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫，深化企业改革，创新企业管理，促进公司管理水平的提高。二是把行风建设工作与加强员工作风建设结合起来。员工尤其是营业窗口、一线员工是电力行业的精神面貌的直接体现者，在工作中过程中一定要把“甘于吃苦、乐于奉献、自我加压、勇于争先”的精神渗透到日常工作中去，促进自身素质的提升，提升企业形象，与客户共同创造团结、合作、和谐的供用电氛围。三是把行风建设工作与促进自查自纠结合起来。各单位、各位员工要高度重视社会群众和客户的意见，对他们的意见，要有一个正确的态度，做到不回避问题，不掩盖事实，针对存在问题，要找准“病”因，建章立制，扎实整改，错一件纠一件，以评促改，以评促纠，通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题，以实际成效取信于民。
（三）加强责任，确保行风建设工作取得实效
行风建设是一种压力，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以切实解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。
具体来讲，要做好“三篇文章”：一是做大“宣传”文章。要进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式，广泛宣传电力行业改革和发展的主要成绩，真实反映我们的行风建设现状，及时报告我们优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围，让全社会了解我们，支持我们。二是做透“落实”文章。要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署，精心组织，分工明确，既注意抓具>:请记住我站域名/
您们好！非常感谢给我提供了这个学习交流的机会！经过一个多月的机关工作作风建设学习，我对怎样成为一名让人民满意、让领导信任的机关工作人员有了更深刻的认识。做一名合格的公务员一定要：“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”。因此，我只有全方位提高自身素质，爱岗敬业、求真务实、开拓创新、团结协作，才能成为让人民满意的公务员。
一、提高自身素质，做好本职工作。
经管统计站作为镇政府的职能部门，担负着为领导服务、为村级服务、为人民群众服务的重要职责。我作为经管统计战线上的一名新兵，不仅思想认识上不到位，而且对于经管统计工作又完全是个门外汉。如何及时的加强学习，积极的转变思想认识，尽早进入角色成为当务之急。因此，我要在工作中树立“学习学习再学习”的观念：一要向书本学习，在阅读中提高智慧能力；二要向实践学习，在工作中提高适应社会的能力；三要向同事学习，在沟通中提高协调能力；四要向群众学习，在联系中提高调查研究的能力；五要向领导学习，在观察中提高分析问题的能力。在学习的过程中，不断提高自己的思想政策水平和业务水平，做到全面发展、综合提高。
二、进一步解放思想，不断开拓创新。
作为一名乡镇公务员，服务的对象是广大的人民群众，那么在工作中，首先就要培养浓厚的民本意识。机关工作人员说到底是百姓的勤务兵、人民的公仆，要当好这个公仆，当好勤务员，就要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，想人民群众之所想、急人民群众之所急、解人民群众之所需，把为人民服务变成一种自觉的行为，作为自己做好一切工作的出发点和归宿。其次是树立开拓创新意识。机关工作固然有其规律的一面，尤其是涉及政策、法规的事情，是应该而且必须按照规定程序办理的，但这并不意味着就不能够有所突破，有所创新。从某种意义上讲，在机关工作中发挥主观能动性和创新性更为重要。创新是政府机关工作活力的源泉，而年轻干部是开拓创新的生力军，我作为年轻干部的一员，更要有打破旧观念、勇于创新的精神，才能有更好的发展。
三、顾全大局、团结协作。
公务员要有大局意识和团结协作的精神，这样才能更好的提高工作效率和工作质量。工作中要努力营造良好的工作氛围，同事相识、相处、相交是缘，全国十几亿人口，人的一生能认识几个？所以要倍加珍惜。一个单位的工作成败取决于全体同志的共同努力，相互拆台搞内耗，绝对做不好工作，还费神伤体。试想：夫妻偶有磕磕碰碰，子女尚有不顺父母之处，更何况来自不同地方的同事，因此同事间更需要相互尊重、相互信任、相互谅解，共同发扬团体协作精神，维护单位的整体形象。
几年前读这副对联时，觉得它很烂。随着系统内开展“作风建设年”活动的深入，再回头读这幅对联，却感到有一种无形的力量在冲击着我的心灵。记得作者当时没有给对联加横批，如是我不顾自己才疏学浅，冒着被人笑掉大牙的危险，冒昧地给它加上一个横批：
操守永恒
然而在现实生活中，有人却不愿意和操守做朋友，偏要和腐败做兄弟。腐败总是和诱惑联系在一起，经不住诱惑，人就会背叛。
因此，腐败就是背叛。
几年前，曾经有一个被我们称为同事的人背叛了我们，当然也背叛了他自己，因为他再也不能享受阳光、自由了。不用细想，失去这两样东西是多么可怕，也是多么可悲的事情。因此，我是多么地同情他，因为他曾经是我们中的一员。可是同情的背后又夹杂着一种恨，因为他是可恨之人。他本是一名普普通通的公务员，却偏有非常之举，硬是用自己的名字给单位抹黑，硬是往我们平静的心湖中扔下一块大石头。我们的单位曾经在全省系统乃至全国系统大放光彩，如今却不得不作为另一种焦点，在人们审视的目光下，接受拷问。这无疑是一种新的考验。我们能经受住考验吗？
考验在所难免，生活中处处时时都是考验。
那位同事经不起考验，出卖了法律，于是法律也出卖了他。他出卖国家利益，出卖人民财产，这是有形的出卖。然而现实世界中更多的人在出卖原则，出卖理想，出卖信念，这是无形的出卖。禁不住要问一问，你和我，还有他，是否在做无形的出卖的勾当？
失职渎职行为在我们当中不是比比皆是，但一定是客观存在的。不仅仅是贪污和受贿行为，失职渎职行为也是一种腐败，甚至有过之而无不及，因为失职渎职行为有时是大面积地爆发，造成灾难性的后果。当前在全省系统内开展的“作风建设年”活动是一剂预防失职渎职行为的疫苗，各级领导期望用它来保证我们组织肌体的健康，最终达到防微杜渐、保护干部的目的。反思一下，我们是否像保护自己的生命一样，去主动地接种这剂疫苗呢。记得每次专项整治活动都要求我们进行自查自纠，但极少有人能自查出什么实质性的问题来，这未免有粉饰太平之嫌。人非圣贤，孰能无过，过而能改，善莫大焉。问题总会暴露出来，谁也掩盖不了。如果你还心存幻想，就一定要打破幻想。一位领导说得好：不要幻想腐败行为不会被发现；不要幻想行贿者的“友情承诺”甚至是“山盟海誓”；不要幻想腐败行为败露后自己能够摆平；不要幻想“进去”后自己能够坚持不说；不要幻想“进去”后，单位、亲友能够救得了自己。这是给那些抱着侥幸心理的人的当头棒喝：该清醒了！
清醒的时候，我们应当梳理一下自己的工作思路，给自己多打几个问号：是否还有职责没有履行？是否存在执法过错问题？是否徇了私情？是否谋了私利……
失职渎职是如何产生的？除了，更多的情况下是因为执行力不够，是个作风问题。公务员是一个特殊的群体，多数人手握行政大权，工作在执法一线，替党说话，替党办事，为人民说话，为人民办事，作风好不好，是件大事。
孔子说：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”为政之道，执法之道，在于公正无私。只有公正无私，才能取信于民，才能令行禁止。如今有一些干部过分地沉在市场经济的大潮中，道义放两旁，利字摆中间，分不清公理和私情，执法好用双重标准，最终失信于群众，造成“执法难、难执法”的尴尬局面，却将这一切归咎于“群众法律意识淡薄”。
贪财爱物，是执法者之大忌，须知“莫伸手，伸手必被捉”。有少数人吃惯了群众的饭，喝惯了百姓的酒，抽惯了免费的烟。所谓无功不受禄，“拿人家的手软，吃人家的嘴短”，如此还谈什么执行力！
执行力不够，不仅仅是执行者个体方面的问题，有时也是集体的问题。这好比某个古人说的，老百姓过得很贫困，不一定是老百姓自己的错。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。领导者应具有真正的雅量，广纳群言，集思广益，作出正确的决策，如果只想听顺耳的溜须拍马的话，则欺瞒、浮夸泛滥，下情不能上达，必将做出错误的决策，执行力便没有了保障。领导干部不能只做“上传下达”者，不要做开会专家，而要深入到干部职工当中去，了解实情，摸清细节，狠抓工作落实。领导者还必须具备一种才能，即知人善任，将合适的人放在合适的岗位上，这是一种决策大智。千里马常有，而伯乐不常有。其实人人都有潜在的执行力，关键是取其所长，避其所短，激发每个人的潜能。士为知己者死，女为悦己者容，大家的积极性被调动起来，执行力自然有了。二人同心，其利断金。我们这么多精英拧成一股绳，还有什么事做不好的呢？
然而，我们总会看到这样两种怪现象：一是有些人不会做事或他自身有点毛病，领导便让他少做事或不做事，防止他惹乱子，于是他的责任和义务都落到能人贤士身上，这就是人们常说的“鞭打快牛”；二是有一些人明明碌碌无为，却能很轻易地得到提拔和奖励，而那些扎扎实实做事的人，可能连评优评先的机会都没有，这就是人们常说的“会做不如会混”。这两种现象，有时就像两股迷雾，再精明能干的人也会迷失方向，执行力也会大打折扣。
说来说去，无论是作风建设，还是廉政建设，抑或是执行力建设，其切入点和落脚点都是依法行政。依法行政，古已有之。战国时代赵国掌管农田租税的官吏赵奢征收租税，而赵相平原君家里不肯交。赵奢不畏强权，根据国法惩治，杀了平原君家里九个管事的，堪称古代依法征税的楷模。很多古人尚且能做到依法行政，何况今人。
一、医德医风建设的重要性
1.是实践科学发展观的需要
加强医德医风建设，不单纯是一个行业的作风建设问题，而且是社会主义精神文明建设的一项基础工程，历来受到各部门的高度重视。我们要结合本单位的实际，使广大职工从思想上充分认识到加强医德医风建设的重要性和必要性，牢固树立全心全意为人民服务的思想，一切以病人为中心，一切为病人服务，让病人满意。
2.是医院管理的基础
如果医务人员失去医德医风，在工作中就会出现各行其是、互相拆台、相互推诿等现象，医院管理也就无从谈起。因此要建立健全并严格执行《医德规范》及《考核办法》等，以制度来规范每位职工的行为，同时还要加强高尚的职业道德、良好医德的宣传，使医务人员明确对病人承担的责任和义务，热爱本职工作，以病人利益为重，对事业有忠诚度和主动的精神。
3.是医疗质量、医疗安全的保证
医务工作中的大量事实证明：具有良好医德的医务人员责任心强，服务态度好，虚心求教，对病人采用的每项治疗措施都经过了深思熟虑，治疗效果好，漏诊、误诊少，医疗纠纷少，甚至没有；反之，医德不良的医务人员责任心不强，服务态度差，即使技术水平较高，也常常出现责任性差错和事故，给病人增加痛苦，甚至造成伤残、死亡。
二、医德医风建设的策略
1.领导重视，统一认识
医院领导要充分认识到，加强职德教育是提高服务质量、促进行风建设的关键，要把职德教育作为常抓不懈的工作。一是加大领导力度，建立健全相关组织机构，院领导亲自挂帅督办；二是加大决策力度，制定适合本单位实际的计划和措施；三是加大督查力度，坚持定期、有序地督促、指导和检查考评；四是加大激励力度，做到教育有计划、执行有制度、监督有措施、检查有标准、奖惩分明。
2.加强教育，提高政治素质和业务素质
要提高政治素质和业务素质，离不开教育和学习。医院应通过各种形式宣传卫生改革的精神，强调改革无论如何深化，形势怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，医务人员救死扶伤的人道主义道德观念不能变，“以病人为中心”的思想不能变，医疗质量、医疗安全、诚信第一的位置不能变。同时，要开展先进典型示范教育和医院文化建设，不断提高职工的政治素质和业务素质，发挥职工的创造性、积极性，增强其抵制不正之风的能力。
3.树立形象，营造良好的氛围
一个机构要树立一股正气，首先要营造一个良好的氛围。可利用医院公告栏、宣传栏、院内网等文化阵地，加大医德医风的宣传教育力度，并通过签订廉洁自律承诺书和向社会、向病人郑重承诺等形式，提高医务人员廉洁自律的自觉性。
4.建章立制，规范操作
健全完善规章制度，使医务人员在医疗活动中有章可循，有法可依。要建立并完善监督约束和激励机制。一是建立监督制度，让医务人员接受人民群众的监督。采取走出去、请进来的方式，听取群众意见，设立举报箱、举报电话，设立总值班制度，把群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题制定相应的措施，及时进行整改，对违纪的人和事按情节进行公正处理。二是建立自查自纠制度，医务人员要及时改进自身工作，不断完善本职工作。三是建立医德医风考评制度，奖优罚劣。医院成立考核领导小组，制订考核细则，每月对全体医务人员进行一次综合考评，重点对医疗质量、服务态度、劳动纪律、履行职责、收受回扣等方面进行考评，建立医德医风考评档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与表彰先进挂起钩来，使优秀者及时受到表彰，对有问题者及时处理，达到激励先进、教育全体的目的。
5.改善服务态度，转变服务作风
