时间：2023-12-23 09:58:32
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昨天下午，市委、市政府召开了全市“干部作风建设年”活动动员大会，*书记做了重要讲话对全市开展“干部作风建设年”活动进行了动员部署。为贯彻落实全市大会精神，在市直教育系统开展好此项活动，结合教育工作实际，我讲三点意见：
一、认真学习、深刻领会大会精神，全面开展各项工作。
开展“干部作风建设年”活动是省委、省政府的决策部署，作风建设关系党的宗旨和形象，是党的建设的一项长期任务，是加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展的一项重大决策。全市上下一定要按照省委、省政府的明确要求，把“干部作风建设年”活动摆在重要位置，着眼于应对国际金融危机、克服困难、以良好的精神状态和工作作风，促进“四保”目标的实现。一定要立足实际，重在解决突出问题。开展“干部作风建设年”活动，必须增强针对性和可操作性，找准突出问题，从具体实事抓起。一要着力解决党性党风方面存在的突出问题，有针对性地加强干部思想教育。二要着力解决制度建设方面存在的突出问题，有效规范干部施政行为。三要着力解决工作创新方面存在的突出问题，切实提高攻坚克难的能力和水平。四要首力解决执行、落实方面有的突出问题，切实加大对干部作风的监督检查力度。
于群市长强调：在加强干部作风建设上，一定要动真的，来硬的。要重点解决办事难的问题，要树立“被动不如主动、晚动不如早动、后动不如先动”的思想，切实将保定“干部作风建设年”活动推向深入确保取得实效。
（一）认真学习传达领导讲话精神。市直各单位、机关要迅速把全省、全市会议精神和省、市领导传达到全体干部，从机关到基层，从领导到干部，都要认真学习、深刻领会、统一思想、提高认识，积极主动地开展工作。
（二）落实具体工作。按照全市的统一部署，机关和市直各单位要抓紧制定实施意见或工作方案，统一步骤、统一目标、统一要求，把今年的目标任务纳入到方案之中，以“干部作风建设年”活动，推进教育各项工作的开展。
二、提高认识，聚焦难题，推进活动的顺利开展。
（一）务必要提高认识。这是在抓软环境上打的一场硬仗，政府部门是重点、干部是对象，主要解决办事难问题。市委、市政府抓这项工作的决心和态度与推进全市“三年大变样”一样。市直教育系统和每位机关干部一定要认识到此次干部作风建设的严肃性，要增强政治敏感性，要有危机意识、大局意识、争先意识，为树立教育良好形象增光添彩。
（二）要迅速行动起来。*书记指出的“四个着力”，给全市开展“干部作风建设年”活动指明了方向，提出了具体要求，市直教育系统和机关干部一定要在学习领会宋书记讲话的同时，迅速行动起来，把“干部作风建设年”活动作为即将开展的深入学习实践科学发展观活动的重要载体之一，紧紧围绕实施“一比两率”量化竞比方案开展工作，从自身做起，转变作风，从端正态度上入手，杜绝“门难进、验难看、事难办”现象的发生；从规范办事行为入手，依法行政、依法治校，提质、提速、提效，积极推进教育事业的又好又快发展。
（三）重点在解决问题。以求真务实的态度解决群众、社会反映强烈、领导关注的热点问题。市直各单位，机关各处室要站在全省、全市和全局的高度，查摆梳理问题，并将其写入市教育局“干部作风建设年”实施意见中制定切实措施，着力予以解决。
（四）探索建立机制。在完善对“干部作风建设年”活动组织机构的同时，要积极探索干部作风建设的长效机制，不断创新工作方法，使之制度化、规范化、科学化，建立激励机制，形成能都上、平者让、庸者下的用人机制，激活广大干部工作的积极性和主动性，以“干部作风建设年”活动促进全年工作目标的顺利完成。
（五）领导干部要带头。开展“干部作风建设年”活动，局领导要带头参加活动、带头号查摆问题、带头抓工作落实。广大干部要以此次活动为契机，切实转变作风，来真的、动实的，要做到洗涤思想，激发工作热情，树立科学的发展观和为人民服务的思想，谋大事、干实事、做成事，创造性的开展工作，为创建教育强市，为推进全市经济社会的健康、快速发展贡献力量！
三、加强领导，确保活动取得实效。
按照宋书记提出的：开展好“干部作风建设年”活动，务求有震动、有突破、风实效的要求，要抓好以下工作：
（一）成立领导机构。按照全市的要求，市教育局成立了活动领导小组，市直各单位也要成立相应机构，要做到：办公有地点，经费有保障，办事有制度，工作有专人。领导小组要在市委的统一领导下，积极开展工作，以高度负责的态度推动活动的开展。
（二）强化督导检查。市教育局“活动”领导小组要深入到机关各处室和市直学校进行督导，采取听汇报和明查暗访相结合的方式了解情况，发展问题，总结经验，督导各处室、单位组织开展好活动。
一、组织动员、安排部署
按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体职员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《*县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深进开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了*县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深进的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的题目并要求限期落实。
二、具体活动
我局深进贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集进档。
2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所上进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了具体的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,进步了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《*县国土资源局向社会公然承诺》明确了办事程序及内容,进步了办事效率。解决了“门难进、脸丢脸、事难办”的现象。
一、 组织动员、安排部署
按照上级安排部署，我局认真研究、制定方案，及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展，特制定了一下措施和方案：
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，成员由局各股（室）负责人和国土资源所所长组成，领导小组下设办公室，主任由刘全学（兼），办公室成员由办公室全体人员组成，具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作，为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设，扎实推进干部作风建设年活动深入开展，促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会，会上局长对此次活动进行了深入的动员部署，提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。
二、 具体活动
我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动，开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会，并收集入档。
2、3月6日在机关六楼会议室，进行了集中学习讨论，局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平，又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解，提高了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容，提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
摘 要 随着我党建设步伐的加快，对各级机关干部作风提出更高的要求。尤其新形势下党政机关干部更应以良好的工作作风发挥维系党群关系的纽带作用，而该纽带作用的实现便需依托于党员干部作风建设的加强，做好服务群众工作。本文主要对当前党员干部作风建设与服务群众在新时期的必要性、作风建设与服务群众的具体对策进行探析。
关键词 作风建设 服务群众 对策
前言：作为矿区系统的重要后勤保障单位，廊坊服务中心肩负的责任重大，管道局和矿区对其提出的要求也在不断提高。为了适应新形势、战胜新挑战、履行好责任，迫切要求不断加强和改进党员干部作风建设，强化人员素质，提升管理水平，增强服务意识，提高工作效率。这也是解决当前党员作风问题的重要途径，因此如何做好作风转变与服务群众工作成为当前服务中心发展需考虑的主要问题。
一、党员干部作风建设与服务群众在新时期的必要性
（一）党员干部作风建设是新形势下维系党群关系的重要要求
与群众保持紧密联系是我党建设的政治优势所在，如古语“水能载舟，亦能覆舟。”充分揭示党与社会主义事业发展需发挥群众基础作用，确保党的执政基础得以巩固。新时期，社会主义经济快速发展的背景下，党的作风建设更应注重从群众来到群众中去，其是推动和谐社会得以构建且党执政能力提高的重要要求。廊坊服务中心在党员作风转变活动中除做到上级相关文件精神学习外，且将提出的党员建设要求作为重要学习标准，通过党员干部责任意识、服务意识与群众意识的强化，真正做到忠于党、服务于群众，成为党群关系联结的中坚力量。
（二）机关干部作风建设是新形势下党生死存亡的决定因素
从我党整体发展历程看，其之所以可在革命、改革、建设一个各方面困难中取得胜利，其主要原因在于在优良党风影响下，人民群众可自发投入社会主义事业建设活动中，实现理论与实际紧密结合、与群众保持紧密联系且坚持批评与自我批评，在党内形成良好的风气。然而新时期社会主义经济的快速发展与西方文化的冲击，很大程度使许多党员干部思想产生一定影响，因党内风气较差直接使党群关系受损，不利于党各项事业的持续发展。因此，精神的发扬与党内风气的改善成为党现行治国理政、服务于群众的主要法宝[1]。
（三）机关干部作风建设是新形势下服务中心自身建设的必然要求
服务中心在作风建设中仍存在一定的问题，表现在：第一，过于保守。部分党员干部更注重对他人经验进行照搬照抄，工作中无突破、无创新。第二，过于被动。作风建设目标的实现要求党员干部更具主动性、自觉性，而一些部门在工作起点上较低，缺乏建设的主动性。第三，学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少。综合来看，新形势下党的作风整改工作仍面临较多难题，要求强化干部作风建设，深入基层群众，以使服务中心整体建设水平得以提高[2]。
二、作风建设与服务群众的具体对策
（一）自我学习的加强
在思想作风建设中应注重加强对党先进理论的学习，并在学习内容上将新形势下关于市场经济、相关法律法规以及作风建设要求等新知识融入其中，确保在个人政治素养提高的同时，其他个人观、价值观得以正确引导。但应注意理论学习中应保持一定的针对性，可将现行包括十会议精神以及反腐倡廉要求深入学习，保证党员干部在政治、思想层面保持一定的先进性，坚守思想道德底线和做人基本原则。进一步发挥模范带头作用，将先进党员事迹与反面实例向党员干部展示，促使廉洁、正气与和谐氛围的构建。
（二）围绕“五个提升”开展作风建设与服务群众活动
关于“五个提升”，其旨在党建水平的提升、服务能力的提升、思想文化的提升、党风廉政建设提升以及群众满意度的提升。其中在党建水平方面，可引入如“三争一创一树”形式的活动，使党员整体素质与岗位能力得以提高；而在服务能力方面，服务中心作为矿区系统后勤保障单位，在新形势下更应注重开展作风建设活动，为使干部职工在服务意识、责任意识与大局意识等方面得以强化，可在思想教育强化的同时引入相应的监督手段，提高整体服务水平与办事效率；在思想文化方面，适时由工会进行文体联谊活动的开展，打造和谐、团结、奋进的精神风貌；在廉政建设方面，除做好思想防线筑牢工作外，还需发扬我党传统艰苦奋斗精神，提高党员干部党性修养；在群众满意度方面，党员领导干部应注重扶贫帮困活动的开展，做到深入基层群众，由群众对党员干部进行评价，加强群众对党员干部的监督作用，实现党员干部作风转变与服务群众的目标[3]。
结论：作风转变与服务群众是现行我党建设的重要途径。实际建设活动中应正确认识新形势下党员作风建设与服务群众的必要性，从党员自我学习加强、作风建设中“五个提升”的围绕等方面实现党建目标，充分发挥党员干部在党群关系维护方面的纽带作用。
参考文献：
[1] 王广印.切实转变干部作风 密切联系服务群众[J].学理论，2014.20：135-136.
要求各级党员干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。然而有少数党员干部仍然贪图享受，不讲艰苦奋斗，脱离实际，高消费现象禁而难止。有的干部养尊处优，视俭补为寒酸，把奢侈当气派，有的把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本，甚至不择手段，严重违法乱纪。
二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重
一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。
三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象
虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。
四、努力构建长效机制，为党员干部作风建设提供坚强保证
今年，省委、省政府决定要在全省集中开展“干部作风建设年”活动。2月13日上午，省委省政府专门召开“干部作风建设年”电视动员大会，省委书记*等主要领导做了重要讲话。通过参加会议，我们初步了解了“干部作风建设年”活动的目的、意义和要求。根据省委、省政府安排，结合临城国税“管理跨越年”的形势和任务，经县局研究，决定在全局深入开展“干部作风建设年”活动。受县局党组和李局长的委托，就开展好此项活动，我讲三点意见。
一、把握形势和现状，充分认识“干部作风建设年”活动的必要性
开展“干部作风建设年”活动是省委、省政府基于经济发展的特殊形势、河北省的特殊区域、干部在工作作风上存在的特殊问题而采取的特殊举措。就经济形势而言，受国际金融危机和国内经济增速持续放缓的影响，全省各地促进经济发展的任务十分艰巨。为刺激经济尽快回暖，省、市、县都计划或安排了一些拉动内需的建设项目，而这些项目建设速度的快与慢、拉动效应的大与小，都需要各级干部切实加强作风建设，转变工作作风提供动力。就我们面临的形势和任务而言，2009年是全省国税的“管理跨越年”，我们面临着巩固基础，深化提高，创新跨越的三重任务，承担着税收收入、税收管理的双重压力。县局党组明确了“一二三四”的工作思路，提出了“六个明显突破”的奋斗目标，能不能落实好工作思路，能不能实现好奋斗目标，需要我们切实加强和改进作风建设。近年来，我们纳税服务不断优化，得到了各级领导、社会各界和纳税人的肯定与好评，成绩有目共睹。但我们在涉税服务上还存在着一些不容忽视的问题，个别干部工作态度生硬、冷漠，纳税人有怨气；办税环节多、关卡多、审批多，纳税人有意见；少数干部吃拿卡要报，没有好处不办事，有了好处乱办事，，甚至向纳税户低价购买商品或在企业入暗股，纳税人有投诉。尽管这些问题只发生在少数人身上，但严重影响了整体国税形象，不利于“管理跨越年”的工作开展，不利于树立良好的国税形象，不利于营造良好的税收外部环境。因此，我们必须深入开展“干部作风建设年”活动，动真招，出重拳，治顽疾，求实效，彻底根治干部队伍在工作作风、纳税服务上存在的深层次问题。
二、明确目的和要求，切实增强“干部作风建设年”活动的针对性
这次“干部作风建设年”活动要实现“两个转变、一个提高”。“两个转变”就是由“审批型”机关向“服务型”机关转变、由“官本位”思想向“民本位”思想转变”，“一个提高”就是提高工作效率。活动中，我们必须坚持破除工作疲沓、虎头蛇尾，敷衍塞责，有令不行，自由散漫的意识，树立真抓实干、一抓到底，敢于负责，勇于担当的工作作风。推诿扯皮，拈轻怕重，画地为牢，揽功诿过的“小集团”意识，树立心系大局，密切协作，齐心协力，齐抓共管的工作作风。破除安于现状，亦步亦趋，被动应付，不思进取的懒汉意识，树立开拓创新、锐意进取，克难攻坚，奋发有为的工作作风。破除“以我为中心”的陈旧观念，树立以纳税人为中心的理念；破除“单纯把纳税人当成管理对象”的错误观念，树立征纳双方地位平等的理念，破除“纳税服务与己无关”的狭隘观念，树立人人都是服务主体的理念。要通过活动，使得工作作风明显改观，工作效率明显提高，长效机制初步建立，纳税服务更加系统，行风建设实现新突破。
三、采取得力措施，切实保证“干部作风建设年”活动的实效性
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排，认真抓好每一阶段的工作落实。下面，我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准，狠抓整改
（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。
一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度，以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥好制度的约束作用。
这次会议的主要任务是，认真贯彻*省、*市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神，按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求，紧密结合农业办的实际情况，对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见：
一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来，积极投身到干部作风建设年活动中来。
作风好坏决定事业成败。从一定意义上说，一个部门的工作，成在作风，败在作风，一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一，干部作风的好坏，事关党和政府在人民群众中的形象。今年，我们既定的目标能否实现，重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度，因此，开展作风建设年活动对于我们来说，更具有特殊重要意义。
我们党历来重视党的作风建设，加强干部作风建设，是我们党的优良传统，是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。*省、*市及我市高规格召开动员会，对这项工作作了安排部署，明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施，我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题，可以说是一针见血，在我们的干部队伍中也有不同程度的表现，有的甚至更严重，主要表现为：
一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功，但求无过”的老思想，安于现状，自以为是，不学习，不工作，不作为，办事拖拉，效率低。对领导交办的工作推推动动，拨拨转转甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主动性、创造性。
二是“散”。纪律观念淡薄，不能自觉遵守单位制定的各种规章制度，迟到、旷勤时有发生，有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。
三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强，对工作敷衍了事，搞形式主义，做表面文章，在其位不谋其政，没有真抓实干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩乐，贪图享受不顾形象。别人干工作，他在一边观望，别人在开会学习，他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事，惰性严重，效能低下。
以上所指，虽然表现在极个别人身上，但是影响极坏，涣散队伍斗志，疏离群众民心，败坏党风，必须采取措施加以解决。大家都知道，在这次活动中永年县公开处理了35名干部，他们当中副科级以上干部免职7人，建议免职1人，全县通报1人，黄牌警告3人，纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动，采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明，抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的，措施是全面彻底的，也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势，下定决心，扎实开展活动，切实转变作风，如果还是无动于衷，就很有可能被抓了反面典型，就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。
二加强作风建设贵在求真务实，要加强学习，提高认识，务求取得实效。
作风建设重在实打实，各科室要按照《实施方案》的具体部署，紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求，着力解决干部作风中存在的突出问题，努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求：
1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导，通过明查暗访、工作情况交流等方式，加强督导检查，及时掌握活动进展情况，分析解决存在问题，推动和保证活动健康深入开展。
2.各科室科（站）长是本科的第一责任人，对本单位的同志要加强指导，通过谈话等方式交流思想，督导检查。并严格落实执行各项规章制度。
3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求，认真准备，实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告，以转变工作作风为主线，以履职尽责勤政为民为纲领，对本人存在不良作风及时改正，对本职工作、岗位职责深刻认识，培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度，提高自己服务“三农”的真本领。
三紧紧围绕全局重点工作，突出重点，增强开展作风建设年活动的针对性，推动工作全面展开。
好的作风体现在干部工作生活的各个方面，要在实践中去检验、锻炼干部，要和年初制定的各项任务紧密结合起来，实现作风建设与实际工作有机结合，相互促进。对此必须做到：
（一）是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排，围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务，各科室根据自身职能，围绕工作中心，分清责任，抓好落实。
（二）是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，科室站长集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的良好局面。
（三）是形成工作合力。围绕中心工作，加强协作配合，特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题，要加强沟通和协作，解决问题，促进发展。各个部门都要建立工作例会制度，按月、按季召开工作例会，做到多沟通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任务。
1.1有令不行、我行我素
少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，置中央的三令五申于不顾，搞上有政策、下有对策，严重破坏了政令的统一。
1.2以己为本，与民争利
一些地方、部门乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生；有的对群众反映问题视而不见，却一拖再拖，最后拖出大问题；有的热衷于路边工程、形象工程，表面风光，实则劳民伤财。
1.3不思进取，得过且过
少数领导干部身处重要岗位却不思进取，参加会议，贯彻落实不研究，以会议落实会议，以文件落实文件。有的自认为年龄大了，提拔无望，没有工作热情，不干事或少干事。
1.4贪图享受，铺张浪费
少数干部缺乏艰苦奋斗的作风，讲排场、比阔气，公款大吃大喝、游山玩水、高消费娱乐、乘坐超标车、豪华装修办公室等。
1.5趣味庸俗，追求低级
有的领导干部热衷于“黄段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的则天天泡麻将，有的喜欢、包“二奶”，等等。
2.解决领导干部作风中存在的突出问题的几点建议
2.1抓教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础
加强领导干部作风建设，必须坚持从思想教育这个基础抓起。一是把作风建设的教育同学习实践科学发展观活动和开展法律法规教育、廉洁自律教育系统学习，融会贯通。二是坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领，努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。三是坚持思想教育经常抓、长期抓，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。
2.2抓制度，构建加强领导干部作风建设的长效机制
一是建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善全委会、常委会的议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日，下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，察民情，聚民意，解民忧。三是健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，努力提高民主生活会的质量。
2.3抓监督，确保领导干部作风建设取得实效
要严格执行党内监督的各项制度，进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。一是加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、扩大内需等重大战略决策和部署情况的督促检查，切实把中央的各项要求落到实处。二是加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系。三是加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。四是加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。
