时间:2022-12-27 17:15:14
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团队成员:周斌
实践单位:芦沟镇东升村
实践时间:2020.7.6-7.30
一、实践目的
走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事,增强社会责任感,培养并提高社会交往、组织管理、分析思考、实践创新能力。
二、实践背景
1.
参与村里管理,协助村内出墙报、进行清洁楼道、拾捡垃圾等活动,清理绿化带内随意丢弃的垃圾;
2.
清理村内墙面上张贴的广告;
3.
服务孤老,为孤寡老人做家务事;
4.
收集村内废品卖掉处理,将挣的钱用于公共建设;
5.
开展读书学习互助活动,帮助和指导村内内的小朋友开展读书学习。
三、实践内容:
今年暑假我参加了假期村内服务活动,虽然24天的时间活动让我觉得很累很辛苦,但我从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。也通过15天的实践,使我有了些关于社会基层建设的心得体会。
学校把社会作为实践的场所,让我们参与社会,在公益劳动的实践中有所启示。启发了我们在公益劳动中寻找能使我们受到教育,有所感悟的亮点,引导我们去了解社会、感受社会。
处于这个时代的我们,大多都是独生子女,对待一些人际关系和自我评估的方面都有所欠缺。这次的活动让我觉得自己是另一个雷锋。也让我亲身体会到了劳动的光荣感。这些都促进了我努力改正自身错误,正确认识自己。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动穿早
世界的真理,抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀,避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。
大学生暑假村内服务是对自己的一次考验。在父母羽翼下成长的我们到底有没有能力,在社会上用双手来收获什么。到底我能干什么?心理上总有这样的疑问,暑假村内服务就是证明自己能力的一个平台,迎接未知,考验自己,把想象和实际联系起来,看看自己是不是温室里的花朵。
可能大学生的我们还没有多大的本领,但是即将成为栋梁的我们在真正走入社会前来的一次预演。出墙报,清洁楼道,打扫卫生,卖废品。一份简单的工作,却可以让我们认识自己。
7月9日上午,我们设计了一期关于民俗的墙报,在村内引起了很好的反响,爷爷奶奶纷纷告诉我们他们小时候过年的事情。下午我们跟着村内打扫卫生的阿姨一起清洁村内的卫生。
7月12日,我们拿着小铲子,去到各个楼栋清理小广告。很辛苦,一天下来胳膊都是酸酸痛痛的,可以我们干的非常起劲,为村内环境贡献出自己的一份力量。
7月16日,我们把村内的旧报纸,杂志整理起来,拉到废品收购站卖了。这样不仅节约了资源,还得到了一笔不小的经费。
7月19日,我们开展了一期读书学习互助活动,帮助和指导村内的小朋友开展读书学习。家长们带着孩子来村内的图书馆让孩子们看他们喜欢的图书,一些小学生还拿着不会的作业来问我们,我们很耐心的给他们解答。
7月22日,我们起了个大早,去到孤寡老人家里,为他们打扫卫生。扫地,拖地,擦柜子,刷厕所。虽然很累,但是看到老人脸上洋溢的笑容,我们从心底里都是暖的。
天气很热,可正是因为有这样的环境,正激起了我要在假期参加村内服务的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己
的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验村内服务让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过村内服务,找出自己的不足和差距所在。
村内服务活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层,同基层领导谈心交流,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西,汲取了丰富的营养,理解了“从群众中来,到群众中去”的真正涵义,认识到只有到实践中去、到基层中去,把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来,才是青年成长成才的正确之路。
参加这类实践活动,对于现在的大学生来说是十分重要的,一是锻炼我们的实践能力,这也是这个活动开展的初衷;二是增加学生与外界的交流,使得学生不再死读书,读死书,而是在实践中发现真理的所在;三是让学生们学会感受社会,体验社会,真正参与到社会实践中去,让我们自觉地去发现生活中的美好,去感受更广阔的人生。
两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”只是古代读书人的美好意愿,它已经不符合现代大学生的追求,如今的大学生身在校园,心儿却更加开阔,他们希望自己尽可能早地接触社会,更早地融入丰富多彩的生活。时下,此类活动正逐渐壮大,成为校园里一道亮丽的风景。显然,这种活动已成为一种势不可挡的社会潮流,学生更趋向于全方面发展。
“艰辛知人生,实践长才干”。通过开展丰富多彩的村内服务活动,使我逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在村内服务活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名大一学生,即将走上社会,更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。村内服务使同学们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生,只重视理论学习,忽视实践环节,往往在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色,在实践中检验自己的知识和水平。通过实践,原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固,原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿,加深了对基本原理的理解和消化。
通过这次的村内服务,使我熟悉村内在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点,继而萌生亲切感、自豪感,并懂得爱惜、保护它们;留意村内中人们关注、谈论的问题,并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决,从而掌握基本的服务村内的本领,形成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作,懂得理解和尊重,形成团队意识和归属感,增强服务意识和责任感。自觉地从身边小事开始,关注周围、村内、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。
在实践的这段时间里,我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此,我才渐渐地懂得了一个道理:要创造自己的事业,就必须付出加倍的努力,凭着一个人对工作的执,坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。
我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来,还是觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。这一次村内服务给了我学习的机会,同时也给了我一次记忆深刻的经历。
在实践的过程中,我认真、负责地做好每一件自己该做的事,对自己的疑惑,都得到了一个满意的答案。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。
大学生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才。
实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与村内工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力。
看到了成绩,也看到了自己存在的不足。我感触深的是万事都不是那么容易的,只有自己不断克服困难才会成功,做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍,就发现不了自己的不足。学习也一样
年,我镇爱国卫生工作,在镇委、镇政府的领导重视下,在上级业务主管部门的指导和帮助下,在各部门通力协作和支持下,坚持以党的十六大精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,以创建省级卫生县城为契机,大力开展爱国卫生运动,全面促进健康教育工作,努力完成全年各项目标任务。现将全年工作情况总结如下。
一、加强领导,落实创建工作责任制,明确分工,全力抓好爱国卫生工作。
为了切实加强爱国卫生工作的组织领导,镇党委、政府成立了专门领导小组,各部门层层抓管理抓落实,一级抓一级,真正做到齐抓共管,把爱卫工作与精神文明建设和镇党委、政府的中心工作密切结合,并注重实效。
二、进一步加强宣传教育,强化干部群众创建意识。
一是发动各居(村)委会和相关单位在各自的辖区范围内,建设固定的宣传栏,定期更换内容;二是印发宣传和健康教育材料,把创卫工作、卫生科普、卫生管理等知识印成小册子分发到城区的相关人员手中。让健康文明的理念走进千家万户。通过书本、资料的发放,标牌横幅的宣传,以及试卷的练习和清洁户的评比,大力倡导文明健康的生活方式。
三、组织活动,落实措施,保证了创建工作的全面落实。
、加强卫生检查。一方面规范保洁人员工作行为,狠抓街面保洁,及时搞好垃圾清运,彻底清除“牛皮癣”广告,美化镇容;另一方面加强饮食服务业的卫生检查,清扫经营门店、集贸市场卫生死角;其次要狠抓流行役病的防治和检查工作。
、巩固国道线螺城路段文明样板路的建设成果。一是继续保持公路路容路貌的整洁美观;二是继续保持公路绿化的景观效果;三是清理非法搭盖的建筑物;四是落实“门前三包”规定;五是清理沿线两侧建设控制区范围内的店铺;六是各居村需要拆除的非违章建筑物、公路沿线绿化和路基两侧沟外地人米场地整修等经费由镇统一拨补元。
为确保此次活动顺利进行推进,镇政府成立爱国卫生领导小组,负责组织协调、监督管理、指导考核等。各成员按片区承担包村任务。成员如下:
组 长:__(镇党委书记、镇长)
副组长:__(镇纪检书记)
成 员:__(镇环境卫生管理中心主任)
__(镇环境卫生管理中心副主任)
各村分管环境卫生副主任
领导小组下设办公室,办公室主任:__(兼)
针对各村及驻地企业等卫生情况,细化责任层次,各村村委主任、驻地企业负责人是环境卫生工作的第一责任人,各村分管领导、企业分管领导是村企辖区环境卫生工作的直接责任人。村级成立环卫志愿队,确保乡村每条街道至少一名责任人。
按照区爱卫会要求,制定出镇、村整治标准。督促各村根据标准,集中整治,村内、村外设置垃圾点及垃圾箱,垃圾清运车除每天有专门上门收集外,集中清理垃圾点垃圾做到日产日清。街道实行每日清扫,全天保洁,同时,对建筑工地进行了治理,规范秩序,清除卫生死角。
我镇以综合防制为原则,以各村为单位,统一购买灭蛆灭鼠药物,并在同一时间内投放,切断了病毒传染源。深入农户抽查卫生状况,清除卫生死角,有效地厄制了病媒传播的隐患。确保了人民群众的生产生活安全。
爱国卫生运动是广大群众自己动手改造环境,同疾病作斗争、同不卫生习惯作斗争的一种有效工作方式,大力开展爱国卫生运动,对改善群众生活环境,控制各种疾病的滋生和蔓延,提高全民族健康水平,促进经济社会全面发展都有十分重要的意义。
近几年来我旗爱国卫生工作:坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众参与,社会监督,科学治理,分类指导”的原则,在旗政府的直接领导下,旗爱委会牵头,各成员单位积极协调,动员全社会力量,大力开展爱国卫生运动,为全旗经济社会进步做出了积极的贡献。
近几年来特别是防治非典型肺炎以来,旗委、政府非常重视爱国卫生运动,始终把此项工作作为非典防治工作的重要内容来抓,确实加强领导,广泛动员,加大投入取得了明显的效果。
一、加强领导,精神组织,全面部署了全旗爱国卫生运动。
为了搞好今年的爱国运动工作,去年10月份我们就中旗党办[20__]44号文件形式,预防肠道传染病专题战役;市容环境卫生基础设施专题战役;治理城市牛皮癣专题战役;农村牧区“四改一灭”:专题战役;预防鼠传疾病专题战役;清理越冬积存垃圾专题战役等七大战役为主要内容,全面布置了去冬今春的爱国卫生工作。
进入新年后为了早动手,早起动,于20__年3月10日政府组织召开了各苏木、镇分管领导、卫生院院长、旗直各单位主要负责人参加的春季爱国卫生动员大会,认真总结了去年的工作,全面部署了今年的工作。旗委、政府、人大、政协等几大班子领导参加了会议。旗委乌力吉书记、政府王喜林旗长代表,旗委政府做了重要讲话。同时旗爱办以[20__]3号文件形式安排布置了全旗春季爱国卫生运动及第十六个爱国卫生活动日的具体工作。同时以旗人民政[20__]8号文件形式安排部署了全旗春季灭鼠工作。
二、加大宣传,广泛动员,全面开展了以治理环境为重点的爱国卫生运动。
为了搞好主要街道和居民区的环境卫生和各种垃圾的日产日清,去年我们取得旗政府的支持,在财政十分困难的情况下去年开始财政每年纳40万,增加了100个公益性岗位,加强了环卫队伍建设。同时源材料由水泥厂、砖厂无偿提供,有各建筑商义务劳动的形式建立100个封闭式垃圾屋。同时主要街道和居民区的卫生分别给市政环卫所和巴镇政府明确了责任,这样以来主要街道和居民区的垃圾清理工作基本做到了日产日清,改变了过去责任不明确、大面积垃圾堆积现象。同时四中北测的7000平方米垃圾倾倒场进行平整、消毒,掩盖,掩盖厚度为80—90公分,共掩盖用土8000余方。在此基础上在北加油站东测“111”国道东测2公里处,新设了垃圾场。这样改变了过去大量的垃圾堆积在居民区,污染环境的现象。结合第十六个爱国卫生活动和绿化工程,旗爱卫会下发以(20__)4号文件,安排部署了巴镇地区集中开展环境治理活动。通过这次活动,旗爱卫办牵头配合公安、交通、工商、卫生防疫、市政等有关部门集中整治马路工厂、马路仓库、马路摊点、马路停车场等“五马闹市”问题,实行划行规市,定点经营,逐步改变环境脏、乱、差的局面。
三、进一步加大了重点行业的监督检查力度。
为了切实加强行业卫生、预防和控制各种传染病,保证广大人民群众的身心健康,进一步加大了重点行业的监督检查。入春以来旗爱卫办牵头,组织协调卫生防疫站、工商局、技术监督局、城建局、环保局等有关部门先后对巴镇地区食品行业、餐饮业、公共场所、集贸市场、宾馆、旅店、学校食堂、工地民工食堂等重点行业进行了四次联合大检查。特别是“
中秋节”、“国庆节”两大节日期间政府牵头,人大、政协参与对巴镇地区食品行业进行了一次大检查。通过检查进一步宣传贯彻了《食品卫生法》,限期改正和停业整顿了一些不符合《食品卫生法》规定的违纪行为,预防和控制了集体食物中毒的肠道传染疾病的暴发流行。从而进一步规范了行业卫生,重点整治了两证不全的现象。
四、结合第十六个爱国卫生活动月,进一步搞好了美化、绿化、亮化工程。
在旗委、政府的直接领导下,配合城建等部门,从4月15日—20日,动员巴镇地区各单位集中开展绿化、美化、亮化工程。各机关都积极动员起来搞好各分担区和室内、外卫生的同时在主要街道和绿化基地完成了绿化任务。
五、积极开展了创建卫生乡村活动。
各苏木、镇按照环境卫生示范乡建设标准,积极开展创建卫生乡村评比活动。重点治理了苏木、镇所在地的环境卫生行街道小巷卫生,进一步完善了各类卫生设施的配置。各村屯重点治理了村市中间乱放、乱堆、乱扔、乱建四乱现象,进一步加强了村屯规划和环境卫生,逐步引导广大农牧民同不良卫生习惯告别。
六、春季灭鼠工作。
根据上级业务部门的有关要求和旗人民政府[20__]8号文件精神,我旗春季灭鼠工作于3月10日开始,开展了灭鼠前筹备、动员、培训指导工作,从3月24日至4月24日共突击投药3次,共出动灭鼠人员4380人次。灭鼠面积达71120公顷,投鼠药洞数180960个,投放毒饵11260公斤,消灭黄鼠9449只,降低鼠的密度,经盟卫生>:请记住我站域名/
总之,我旗爱国卫生工作在旗委和政府的高度重视和各成员单位的积极配合下,取得显著的成效。但和新形式的要求相比还有一定的差距。我们有决心进一步认真总结经验,找出差距,及时提出整改意见,做好今年各项工作任务。
为了落实市委市政府“五城同创,三镇共建”的工作目标,切实改善城乡卫生面貌,增强居民自我保护意识,形成健康文明的行为方式,提高防控疫病的能力,最大限度地减少夏季传染病的发生,根据国务院和省政府关于开展夏季爱国卫生运动的有关精神,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、工作目标
通过开展大力开展夏季爱国卫生运动,广泛宣传普及以夏季传染病预防为重点的卫生知识,着力改善农村卫生环境,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,引导群众正确认识疫病,不断提高广大居民的卫生意识和防病能力,养成良好的卫生习惯,杜绝或减少疾病的发生,从而提高全民健康素质。
二、实施期限
夏季爱国卫生运动以夏季为主,具体实施期限从6月下旬开始,到9月底结束,历时100天。
三、实施步骤及内容
第一阶段:宣传发动阶段(20*年6月底以前)。成立工作专班,全市成立以市爱卫委主任为组长,爱卫成员单位共同参与的活动领导小组,领导小组下设办公室(以下简称“市活动办”),办公室设在市卫生局(市爱卫办);制订活动方案,指导活动开展,并充分利用报纸、广播、电视等媒体和各种通俗易懂的形式,广泛宣传以夏季传染病预防为重点的卫生知识,尤其要大力宣传疫病可防、可控、可治的知识,在全市城乡形成良好的活动氛围。
第二阶段:具体实施阶段(20*年7--9月上旬)。具体实施阶段包括两个内容,同步实施。
(一)开展城乡环境卫生整治
1、动员基层单位和群众,对城乡环境卫生进行一次集中清理。主要是组织搞好家庭、居民区及学校和托幼机构的卫生,对餐饮单位、公共场所实行严格的卫生管理。
2、加强生活污水、垃圾处理建设和监管,重点清理暴露垃圾和污水坑塘,彻底清除城乡结合部、车站、码头、农贸市场的垃圾,使全市城乡环境卫生面貌有较大改观。
3、切实加强饮用水源保护,强化城镇供水水质监管,积极推进农村改水,保障群众饮水卫生。
4、大力推广卫生厕所,结合农村“一建三改”,积极推进农村改厕和沼气池建设,加强人畜粪便管理和无害化处理。
(二)加强夏季传染病防治
1、切实做好手足口病防控救治工作。加大农村、中小学及托幼机构防控救治力度,做到手足口病防控救治早发现、早诊断、早报告、早治疗,有效阻断传播途径,防止疫情扩散。
2、坚持预防为主,完善疾病防控体系。以肠道传染病和自然疫源性及虫媒介传染病为重点,严格实行法定传染病网络直报制度,加强疫情监测预警。
3、强化重点地区、重点场所、重点人群的预防控制,完善防控救治应急预案,提高应急处置能力。
4、加强食品卫生监管,强化饮(食)品店管理,对加工制作销售食品的过程要实行全程监督,确保无群体性食物中毒事故发生。
5、大力开展除“四害”活动。在全市城乡深入开展除“四害”活动,消除蚊蝇孳生地,进一步完善防鼠、防蝇设施,杜绝和减少经虫媒介传染病的发生。
第三阶段:检查验收阶段(20*年9月中旬)。市活动办将对照方案,深入各地检查验收。各地要结合实际及时查漏补缺,认真做好资料收集整理,巩固活动建成果。
第四阶段:总结评比阶段(20*年9月下旬)。市活动领导小组召开总结大会,认真总结活动成果,评选活动先进单位和个人。
四、保障措施
(一)加强领导。各地要把开展夏季爱国卫生运动作为当前农村工作的重要内容列入议事日程,组建工作专班,明确专人负责。市爱卫各成员单位要认真履行爱卫职责,积极配合,协同工作,为全面推动夏季爱卫活动提供坚强的组织保证。
在这万物复苏、春暖花开的大好季节,我们校园爱国卫生运动也即将拉开帷幕。爱国卫生运动,是深入广泛推进爱国卫生工作的重要举措,是落实科学发展观、构建和谐社会、利国利民、惠及千家万户的民心活动。为继续深化校园文明建设,提高校园文化生活品味,优化育人环境,深入创建洁净优美的校园、社区环境,减少春季传染病的传播以及保障职工家属和同学们的身心健康,学校爱卫会结合我校爱国卫生“垃圾不落地,校园环境更美丽,”的主题,以建立“生态大健康”为理念,以爱国卫生运动为抓手,特向全校师生员工和家属发出倡议:
一、积极行动起来,以主人翁的责任感主动参与爱国卫生活动。从我做起,自觉遵守公共卫生守则,不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱扔烟头、纸屑、果皮,保持上课教室的整洁。让我们将每个宿舍,每个角落做一次彻底的清扫,不放过一粒灰尘,一片纸屑,告别“脏、乱、差”现象。
二、扎实践行良好行为习惯,力求取得实实在在的效果。广大师生员工和家属要积极履行义务和责任,以极大的热情,从每个家庭做起,从每个单位做起,从自己做起,从现在做起,从每一件小事做起,身体力行,彻底清洁室内外、楼上楼下、门前屋后和责任区域环境卫生,主动劝阻不讲卫生、乱扔乱倒垃圾、乱泼污水、随地吐痰、随处便溺、乱贴乱画、乱挂衣物等不良行为,车辆摆放整齐,不违章饲养畜禽。
三、充分发挥校园环境育人作用,共同爱护校园公共设施、不乱涂乱画,杜绝不健康的厕所、课桌文化;不踩踏草坪,不攀折树枝,对工作和生活过程中产生的有毒化学品、腐蚀性垃圾应按程序单独处理,不得直接倒入垃圾箱内;及时灭蝇、灭蚊、灭鼠,清除异味保持校园环境空气清新,防止疾病传播,努力创建舒适安全健康的生活工作氛围。
关键词:新时期;爱国卫生运动;现状与对策探讨
中图分类号: G804.34 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2013)04-0116-01
爱国卫生运动是我国卫生事业的创举,改革开放以来,爱国卫生运动的内容和工作方式不断改进,逐步形成城乡居民科学合理、文明健康的生活方式。大力开展环境卫生综合整治,构建社会主义和谐社会,适应经济发展的要求,满足广大人民群众的需求,进一步加强爱国卫生工作,推动爱国卫生运动健康有序发展。
一、新时期爱国卫生运动的现状
自20世纪50年代起,全国大力开展以除害灭病为中心,以两管五改为重点的爱国卫生运动,狠抓卫生基本设施,环境脏、乱、差问题得到有效改善。全国创卫活动使各地卫生硬件、软件得到进一步发展,城镇卫生局面得到进一步提高。
尽管爱国卫生运动取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题。(1)爱国卫生运动组机构的定位不够明晰;(2)爱国卫生工作经费投入不足,缺乏可持续性;(3)爱国卫生运动发展得不够广泛、深入;(4)爱国卫生运动的发展总体落后于其他卫生事业,与群众的健康卫生需求还不相适应;(5)群众卫生防病水平不高,卫生的长效管理不到位,污染现象还大量存在等。
二、新时期爱国卫生运动存在的问题
1.缺乏制度建设和机制保障
爱国卫生运动工作一开始是群众性卫生运动,政治性强,牵涉面广,无法律可依,缺乏统一规范化的考核管理。目前基层爱国卫生工作没有硬性考核指标,爱卫办业务开展没有法律依据,缺乏过硬的干预手段,只是依靠一些行政手段来推动工作实施。如工厂污水处理、环境综合整治和健康教育等缺乏法律依据,缺乏强制的约束力,影响爱国运动的开展,使爱国卫生运动流于形式,工作不到位,缺乏机制保障爱国卫生运动有序进行。
2.管理机构职能弱化
根据规定爱国卫生运动的职能是统一领导,统筹和协调全国各地爱国卫生和疾病的防治工作,明确指出各部门要在爱卫会的协调下做好工作,明确了爱卫会的职责。同时也明确规定全国和各级爱国卫生运功委员会是国务院及各级人民政府的非常机构,全国爱卫会是国务院的议事协调机构,负责领导、协调全国爱国卫生工作。爱卫会的权威地位明显下降,失去了独立性和权威性,很难有效开展工作。
3.资金投入不足
开展改水、环境综合整治和健康教育等爱国卫生运动缺乏大量的资金投入,在资金的来源上,主要是政府投入、民间投资、集资只占很小的一部分。财政部门对开展爱国卫生工作普遍未建立专项资金预算,使得爱卫办无法正常开展工作。同时爱卫办办公经费由地方财政调配,受政府财力和领导重视影响,越是爱国卫生运动需要推广的地方,其办公经费越是紧缺,从而形成恶性循环。越是贫穷地区,爱国卫生工作开展得越差,使得全国爱国卫生运动从整体上难以得到明显提升。
三、对爱国卫生运动的对策探讨
1.加强爱国卫生制度建设和机制保障
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,依法推进爱国卫生工作可持续发展。(1)要加快建立爱国卫生法律体系,将爱国卫生管理、健康教育等项目的发展思路、目标、政策措施法制化,做到有法可依,来规范和指导爱国卫生运动的健康发展。(2)健全爱国卫生法制和社会监督相结合的监督机制。由于爱国卫生工作因素众多,目标综合、涉及面广,仅靠行政命令、动员等管理方法已不能适应新形势下开展爱国卫生运动的需要。尤其是对一些不自觉参与、维护甚至妨碍社会大环境的单位和个人,缺乏强质性和必要的约束力,这就需要法制和社会监督相结合的监督机制,通过法律强制力和社会舆论监督来约束和规范不卫生行为。倡导全社会卫生新风尚。
2.强化管理机构职能
国务院赋予全国爱卫会的主要任务是研究、审定、组织贯彻国家卫生防病的重大方针、政策和措施。组织协调、检查监督和推动各部门分工合作的有关社会性卫生防病工作以及预防为主等重大方针的贯彻执行。各级爱卫会作为执行机构,目前的机构建置和统筹层次与其功能极不协调。很多地方爱卫会是挂靠卫生行政部门,成为一个附属机构,机构人员编制有限,很难完成所赋予的任务和职责。因此,要强化管理机构职能,加强爱卫会的权威地位,使其具有独立性和权威性,统筹协调好全国各地爱国卫生和疾病的防治工作,推动政策方针的贯彻实施,为卫生工作的执行营造一个良好的环境。
3.加大爱国卫生运动经费投入
各级地方政府要把爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设,完善经费保障制度,合理安排预算,重点支持环境综合改造、污水问题、健康教育等工作。特别是用于公共卫生的专项经费,应当纳入财政预算,并随着财政的逐年增长而提高,为开展爱国卫生工作提供经费保障,促进爱国卫生运动顺利开展。同时加强领导重视程度,把爱国卫生工作作为领导的业绩之一,落实爱国卫生工作体系,加大经费投入,特别是对贫困地区,更加应该加大财政投入,改变贫困地区脏、乱、差的局面,加强贫困地区卫生硬件、软件等设施的建设,加强群众卫生防病水平,形成良性循环,从而使爱国卫生工作从整体上得到提升。
四、结语
新时期的爱国卫生运动应该促进社会形成科学合理、文明健康的生活方式,改变城乡卫生面貌,加大综合整治力度,适应经济发展的需要。加强制度建设和机制保障,通过法律和社会舆论监督来约束和规范不卫生行为。强化管理机构职能,促进社会性卫生防病工作以及预防等重大政策的执行。加大爱国卫生经费投入,把爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设,完善经费保障制度,要充分发挥群众性特点,形成广泛参与,群策群力,形成一种自上而下的公众参与机制,全民参与,全民受益,使爱国卫生工作更上一个新台阶。
参考文献:
我局爱国卫生工作,在局领导班子高度重视下,在区委、区政府以及上级业务主管部门的指导和帮助下,在各部门通力协作和支持下,坚持以党的十七大精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,以创建园林城市为契机,大力开展爱国卫生运动,全面促进健康教育工作,努力完成全年各项目标任务。现将全年工作情况总结如下。
一、进一步加强宣传教育,强化干部职工创建意识。
一是在单位内,设立固定的宣传栏,并定期更换内容;二是印发宣传和健康教育材料,把创卫工作、卫生科普、卫生管理等知识印成小册子分发到全体干部职工的手中。让健康文明的理念走进每位干部职工脑中。通过书本资料的发放,标牌横幅的宣传,以及试卷的练习和各科室之间卫生评比,大力倡导文明健康的生活方式。
二、持之以恒开展创卫工作
1、认识充分,组织保障。创建卫生城市是创建园林城市的必备条件之一。也是打造国际精品旅游城市的重要举措。同时也是营造最佳人居环境、建设和谐社会直接的最有效的抓手。为此,我局领导高度重视此次创建卫生城市工作,及时组织召开了全局领导干部职工参加的工作分工会议,落实责任,落实人员,安排部署整个创建活动的各项具体工作。为确保此次创卫活动工作取得成功,经研究,成立了由局长赵桂强任组长,副局长木楠、办公室主任和秀良任副组长的__区园林局创卫活动工作领导小组,领导小组下设办公室。层层建立保障机制,为各阶段开展工作好打下坚实的基础。
2、经常查找存在的问题,找准问题的关键。我局认真排查了单位环境卫生、园林绿化、绿化建设工地等方面存在的问题,根据“定责任人、定完成时限、定整改效果”的原则,对绿化带间卫生工作进行分工,把解决影响市容市貌、破坏城市形象的问题摆在突出位置来抓。
3、狠抓重点,具体落实创卫的各项工作。我局全体干部职工充分认识到创建省甲级卫生城市的重要性和必要性,认真开展了以下工作,一是经常动员辖区内绿化带养护责任单位深入开展创建卫生城市的活动,积极行动起来,全面彻底的清除绿化带间的杂草和垃圾;二是对城区绿化植株进行了全面、细致、经常的修剪;三是经常开展公园卫生的检查工作;四是我局绿化执法队人员每天对绿化带进行巡查,防止在绿化带间乱放、乱堆、乱挂物品的不良行为;五是认真搞好单位内部卫生工作。我局因为租用办公地点,虽然存在人多地少和存放绿化养护工具地方少等客观问题,但是,我局十分重视单位内部卫生工作,有专人负责日常的保洁卫生,做到无积存的垃圾,生活垃圾日产日清,无卫生死角,无“四害”,尽可能的做好有限办公地点的清洁卫生,为干部职工创造一个干净、整洁、舒适的办公环境。
三、狠抓绿化建设和管理工作,保证了我区创建卫生城市
工作的全面落实。园林城市的建设是创建卫生城市的基础工作之一,为此,近几年来,我区高度重视城市园林绿化工作,以建设绿色丽江,打造生态园林城市为目标,把城市园林绿化工作与城市建设、城市面山、水系、水源的整治、危房改造、文化遗产保护紧密结合起来,把园林绿化作为一项民心工程、实事工程、德政工程来抓。通过全面推进城市园林绿化建设和管理,使城区绿化水平不断提升,生态环境和人居环境得到明显的改善,现已经成功创建了省级园林城市。目前,__区建成区绿地总面积达425万平方米(含水面积),绿地率达27.9%,绿化覆盖率为32.9%(超过评比标准2.9%),人均公共绿地面积13平方米(超过评比标准8平方米/人)。基本形成了以公园、广场为重点,以道路、水系为纽带,以社区绿化为补充的绿化体系;基本形成了城市绿化点、线、面、环布局合理及四季常青、山清水秀、传统美和现代气息交相辉映的城市环境格局。我区在绿化工作中突出以下“三抓”。
狠抓建设。按照城市绿化建设“增绿量、上档次、上水平、出精品”的工作目标,努力建设“点、线、面、环”相结合,“乔、灌、花、草”交相辉映的多层次、开放式、高质量的绿地系统。坚持通过
规划建绿,拆旧添绿,筑路辟绿,治脏补绿,租地种绿,拆墙透绿,见缝插绿等多种形式,因地制宜扩绿增绿。坚持以人为本的理念,高起点规划、高标准设计、大手笔绿化、大范围推进公园绿地、道路绿地、单位附属绿地、居住区绿地、城区零星空地绿化、景观林地等建设。不断追求丽江独有的集山水田园风光和民族文化为一体的绿化风格,科学合理的配置绿化树种,加强新优植物、彩叶植物、乡土植物和耐旱植物的综合运用,全面提高园林绿化的文化内涵和艺术品位。
细抓管理。根据20__年出台的《丽江市__区城市绿化管理办法》(今年1月已升格为《丽江市城市绿化管理办法》)和20__年全区绿化工作会议上确定的城市绿化工作“十项制度”。按照“分类实施、强化管理”的原则,对公共绿化地进行精心的养护和管理,不断提高养护管理水平。成立了由专人负责的绿化养护管理小组,制定绿化养护管理的技术流程,提高树木养护管理工作的科技含量。始终把绿化养护管理作为重点工作来抓,让每位干部职工牢固树立“三分建设,七分管理”的思想,精心组织开展浇水、施肥、修剪、除草、病虫害防治等日常管护工作。同时成立了城市绿化执法队,全力进行依法治绿,依法养绿、依法护绿。另外,对城区内的古树名木进行树种、位置、名称、树龄、树高、冠幅、级别等相关属性逐一的调查,建档立卡,统一挂牌,严格管理。
广抓参与。为了使__尽快绿起来,使有限的绿化资金用于公共绿化建设的“刀刃”上,我区大力推行全社会参与的公共绿地“认建、认管、认养”和古树名木的“认管、认养”制度。认真组织开展机关、企事业单位“一人种活一棵树”及各乡、街道“绿色村庄、绿色社区”义务植树活动。深入开展“园林式单位”、“园林式居住小区”评选和表彰授牌活动,积极引导各单位进行绿化、美化环境,充分利用其资源优势。形成了人人参与绿化建设和管理的良好氛围。
四、存在问题
认真回顾一年的工作,尚有不少问题需要进一步研究和重视:一是卫生创建工作的数量和质量存在着明显的不平衡性,卫生管理方面随意性比较强,长效管理还没有应有的制度保障。二是对新建绿化工程的卫生督促力度不足,还缺少有效的管理手段。三是在促进职工公共卫生意识以及健康素质的切实提高方面,任重而道远。卫生宣传的内容和形式还不够丰富,还必须注重润物细无声的渗透;个别干部职工的健康教育重视程度不够,单位对卫生教育及投入不足,造成手段还比较单一,覆盖面不广,规范化程度不高。
一、活动组织
成立安监局爱国卫生运动工作领导小组。由安监局局长担任组长,安监局副局长担任副组长,成员由各股、室(队)负责人组成。日常事务由局办公室承担。主要工作职责是:指导全局爱国卫生运动的开展,督促全局认真完成爱国卫生运动应承担的任务,确保急性肠道传染病防控期间卫生防疫工作的顺利开展。
二、活动时间
本次活动自2012年9月3日开始,按照全员参与的原则,动员全体工作人员,积极投身爱国卫生运动。
(一)2012年9月4日:局机关全体工作人员在局办公区全面开展爱国卫生大扫除活动,认真清扫本单位辖区内的工作场所,保持地面、门窗和桌椅、板凳的干净整洁,防止病害滋生。
(二)2012年9月5日至9月30日:按照争创全省第二届文明县城活动的要求,局机关全体工作人员要积极参加县政府组织的城乡环境卫生综合整治活动。定期不定期开展环境卫生整治工作,做到办公区域内垃圾不乱扔、车辆不乱停、通知不乱贴,不随地吐痰,不乱丢果皮、纸屑,垃圾入袋,卫生不留死角;各股、室(队)负责人是其办公场所的卫生责任人,负责督促本股、室(队)的卫生打扫和保持;每日值班人员应负责办公场所公共区域的卫生打扫,保持公共场所卫生;增强职工的卫生、文明、健康意识。坚持卫生检查评比制度,做到有奖有惩、严格兑现。
(三)2012年10月1日起:巩固创建成果,深化创建工作,建立长效机制,实现常态化管理。
活动内容和要求
(一)抓好宣传教育,提高爱国卫生意识
充分利用各种会议、宣传横幅和宣传栏等形式,广泛宣传爱国卫生工作的目的意义,提高每个职工、家属、子女的素质,培养全体职工的卫生意识和良好的卫生习惯,帮助职工树立讲卫生光荣,不讲卫生可耻的好风尚,教育大家主动参与爱卫活动,自觉搞好家庭和工作场所的清洁卫生,卫生、讲清洁的文明市民。
认真落实乡镇急性肠道传染病防控包保责任
要继续落实对镇村、村和村的疫情防控包保责任,局派驻包保帮扶小组成员要切实履行包保责任,深入一线,逐户逐人摸排,重点做好“明白纸”发放、腹泻病人登记建档、指导消毒、预防服药、对腹泻出现严重症状的及时上报送诊等各个环节工作。
(三)结合实际,开展职业健康安全专项整治
监管股要把开展爱国卫生运动与开展职业健康安全专项整治工作紧密结合起来,把职业健康安全专项整治作为当前工作的重点,摸清底数,建立台帐,责任到人,限期整改,达不到职业健康标准要求的不能生产,切实保障员工身体健康。
(四)认真落实措施,加强督促检查
各股、室(队)和机关全体工作人员应对办公区域天天清扫,做到无垃圾杂物、无灰尘,整洁清爽,整齐有序。局爱卫会领导小组办公室按照局制定的《机关清洁卫生管理制度》进行督促检查,对未达到卫生要求的,应责令其整改。