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随着宿迁现代农业的发展,农业化与信息化的结合越来越密切,广大农民与农业领域急需农业信息的正确引导。将农业化与信息化通过产、供、销产业链的方式整合起来,建设权威中立的宿迁农业产业综合信息服务应用平台迫在眉睫。
1.1宿迁农业产业信息产品数据库集成系统
宿迁市建设开发了价格数据库、产能产量数据库、进出口数据库、企业客户库、需求量数据库、指数数据库等十种关系型数据库,将农业产品从生产到销售各个层面全覆盖,为制作各类研究报告提供数据基础,为定量分析预测市场提供支持。系统也为宿迁农业相关从业人员提供全面权威的数据支持,指导广大农民科学种植,避免因为信息不对称在种植与养殖、加工过程中只凭经验做出的错误决定造成的惨重损失,降低这种盲目性导致产品滞销或供不应求的风险加剧。
1.2宿迁农产品交易数据挖掘系统
建设网上交易平台,实现农超对接服务,覆盖面从农资到农产品。计划与各地超市、大型农贸市场、农机推广站等单位建立合作关系,搭建农民与企业的直接沟通桥梁。结合宿迁农业发展现状,搭建更为适合宿迁广大农民易于操作且安全的电子商务交易模式,争取将农产品网上销售在广大农民群众中普及,帮助解决农产品产销信息不对称、销售难的问题。
1.3宿迁物联网大数据的采集应用
采集农业产业相关产品在物流过程中需要的各种信息,建设大田种植、果蔬、畜禽、水产、农产品物流信息服务系统。实现物流与信息、物流与实体经济交易的网络连接,及时预测行情发展动向,实现远程监控、交易警示等功能,了解区域仓储存量差异,实现跨区域货物调配,对从业者分析判断交易量提供极具价值的参考。
1.4完善宿迁农产品指数,提升权威性
通过对农产品长期不断的跟踪、估价、记录、分析研究,研发生成了宿迁农产品综合指数,后续还将建立“模糊数学+三层神经元网络模型”进行市场中远期预测,并形成价格先行指数,供农业相关从业人员、协会和政府相关机构决策参考。随着宿迁农产品指数的完善和影响力的扩大,今后在国际贸易中,可以利用卓创农产品指数的权威性和市场认可度,在国际商品交易中提高我国的议价能力和话语权,在国际贸易中掌握更多的主动权。
1.5建立完善的宿迁农业信息化培训体系
在指导和帮助农业相关从业人员利用宿迁农业产业综合信息服务平台提供的信息推销农副产品,购买质优价廉的生产资料和消费品的同时,还将在土地流转、金融保险、生产补贴等方面开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,全面带动农业产业竞争力提升,大力推动宿迁农业信息化,帮助农民增收致富。
1.6开展宿迁“订单农业”和“信用农业”服务
开展宿迁“订单农业”和“信用农业”服务,搭建宿迁农业订单交易及流转平台、现货信用交易支持平台,为农牧行业的客户和广大投资者提供服务。实现以信息服务推动农产品供求,以交易服务引导和方便农民推销农副产品,购买质优价廉的生产资料和消费品,促进工业品下乡,帮助农民增收致富。
2服务特色和创新之处
宿迁农业产业综合信息服务应用平台提供完善的全产业链信息服务,从农资、农产品至深加工以及各类各级采购销售环节,完整地构建出一个专业服务三农的信息平台。
2.1服务特色
应响应国家号召,为三农提供免费的数据信息服务,以填补了国内空白;专人进行市场跟踪及信息采集,信息和数据的质量有保障;除了网上信息,平台还借助更广阔的手机客户端信息平台、微博、微信平台等,加快传递惠农信息,为农业生产经营保驾护航;建设网上交易平台,实现农超对接服务,覆盖面从农资到农产品。计划与各地超市、大型农贸市场、农机推广站等单位建立合作关系,搭建农民与企业的直接沟通桥梁。将农产品的网上销售在广大农民群众中普及,帮助解决农产品产销信息不对称、销售难的问题。
2.2创新之处
信息和数据范围广泛,涉及三农的各个领域,涵盖种、收、加工、销售、养殖等方面;完备的数据及信息网络支持,研究成果深入,符合国家政策,具备深远的社会效益;服务及时到位;平台投放的信息量丰富,对于服务“三农”,加速“三农”信息化发展,提升整体产业链竞争力有重要的意义。
3发展前景
关键词:无人机;现代农业;应用现状;发展方向
无人机产业作为新兴的产业近年来发展势头迅猛,伴随着技术的突破和成熟,无人机由于工作适用性好,操作灵活,方便快捷等优势在诸多领域得到了应用,并逐渐作为现代农业工程中的一种新型设备[1]。目前,无人机在现代农业工程中已经有了广泛的应用[1~5],进一步的解放了人力,提高了生产力,促进了农业的信息化和精准化。本文总结了国内外农用无人机的发展及应用现状,农用无人机在农业信息化,农作物植保以及农业精准化等方面应用广泛;了解了目前我国在农用无人机推广方面遇到的困难和阻碍,最后从建立智慧农业的角度,在技术,市场以及国家政策等方面探讨了我国农用无人机产业的发展方向。
1 国内外农用无人机应用现状
农用无人机在欧美,日本等发达国家应用较早。欧美国家由于农场集中度高、作业面积大,固定翼飞机发展较快;日本耕作面积小并且分散,适合发展轻型低速近距飞机,小型无人直升机发展迅速[5]。我国由于国情和技术等原因在农用无人机领域起步较晚,但近年来随着我国在无人机领域的研究不断深入,农用无人机的技术,研发速度以及机型,应用范围等得到了长足的进步[1~5]。总的来说,目前农用无人机主要用于农业信息化,农作物植保,农业精准化等领域。
1.1 农业信息化
无人机在农业信息化方面的应用主要体现在其可以作为遥感测绘平台,可以时时获得监测数据。无人机作为新型遥感和测绘平台,相比于传统的卫星航空观测更加方便灵活易实现,分辨率也更高,数据信息也具有相当或更高的准确度[3],因此在农业信息化领域得到了广泛的应用。比如,在土壤湿度监测方面,无人机也能起到重要作用[4]。监测区域土壤湿度有利于对农作物进行信息化管理。传统的土壤湿度监测站不能满足大面积、长期的土壤湿度动态实时监测的要求,限制了其在农业信息化、自动化方面的发展及应用,而光学设备在高空中会受到云层的阻碍[4],使观测不易实行,因此无人机的应用成为了解决问题的关键。无人机可以搭载可见光近红外光设备作为检测手段[4],通过对比图像的特性,得到关键信息,保证所建立的模型的高准确性,完成土壤湿度的合理化监测,信息采集与建模,是农业信息化的关键一步。
1.2 农作物植保
无人机技术在农作物植保方面主要体现在作物的病虫害监测以及农药喷洒[5]方面。病虫害是影响农作物产量和质量的关键因素之一,对于农药喷洒,传统的人工以及半人工的方式已经不能满足现代农业生产的规模化种植的需要,而且喷药人员中毒事件时有发生。无人机用于农药喷施就具有极大的优势,在国内外的应用中,日本等发达国家用于植保已经比较成熟[4],我国无人机植保起步较晚,但随着近年来无人机行业的火热,植保无人机一经推出便引起广泛关注。植保无人机可以有效地实现人和人药物的分离,安全高效。目前国内植保无人机领域的研究在不断加深,推广速度和市场认知度也在不断提高,植保无人机的市场前景非常广阔[2]。
1.3 农业精准化
农业精准化是当前农业发展的必然趋势,主要是利用信息技术来对农业进行定时、定量、定位进行管理与操作,目的是以最小的成本获取最大的利润收入,并且减少农业污染,改善农业生态环境,将资源利用最大化[2]。实现农业精准化要建立在农业信息化的基础之上,无人机可以随时的监测作物长势、土地条件变化、病虫害预防、农药肥料施用效果等信息,并作为农业生产决策的关键定量参考信息,从而可以有所依据的对作物进行相应的支持处理,既节省了资源,又实现了可持续发展。
2 无人机在现代农业应用存在不足
2.1 使用成本高
无人机作为新时代的农机相比于传统的农机存在成本高的劣势。例如,用于植保的无人机售价大都在5万~20万元之间,不具备可以推广的价格优势。目前国家相关的扶持政策很不完善,仅有几个省份将植保无人机纳入了购机补贴范围,成本过高使无人机推广受到了极大的阻碍。
2.2 专业人员缺失
由于我国农用无人机的起步晚以及体系建立不完善,无人机专业人员和服务人员数量严重不足[6],直接影响了无人机的推广应用。另外,农用无人机市场体系建立不完善,相应的市场标准缺失,也是造成推广困难的原因之一。
2.3 技术存在短板
据了解,我国进入市场的农用无人机在关键性能、可靠性、操作便利性等方面与日本等发达国家还存在差距[6],一些关键技术如控制系统、电池等制约了产品综合效能的发挥。
3 农用无人机发展方向
3.1 技术方面
目前应用于农业的无人机在技术上仍有较大的提升空间,因此,科研机构以及农机企业要进一步提高无人机的操控性能,续航能力,降低生产成本。
从建立智慧农业的角度看,农用无人机在技术,平台,管理系统等方面还有很长的路要走。农用无人机要紧随智能网联的发展方向,不断创新,力求在技术上有所突破。
3.2 市场方面
需建立完善的行业标准以及市场机制体系。农用无人机产业的推动、发展需要企业、科研机构,销售机构,售后机构等各方面的积极参与且充分合作。建立适应中国国情的技术标准、产品标准、行业规范等,推进售后,维修等服务机构建设,打造研发设计,生产制造,销售支持,使用维护等一系列关键环节,促使农用无人机行业健康发展。
3.3 政策方面
除了在技术上寻求稳定和突破,市场建立完善的体系之外,国家政策的扶持也是推广农用无人机的必要措施。政府需要继续加大重视支持力度,主要包括农业补贴政策的倾斜,农机目录的完善,对无人机生产、服务企业的政策扶持[6],农业作业低空开放等,保障农用无人机行业的推广以及智慧农业的建成。
4 结束语
目前,农用无人机在农业信息化,农作物植保,农业精准化等方面有了广泛的应用及发展前景,正处于行业的上升期。在我国农用无人机也已经有了长足的进步,但在无人机的成本,技术,市场,管理,专业人才等方面还存在不足,制约了农用无人机的推广和发展。因此,在技术上要进一步提高操作性,降低使用成本,并着眼未来,建立智能网联的农用无人机技术,实现信息化和精准化农业;市场方面要建立健全市场销售,服务体系,完善专业人才的培养;国家政策方面要加大重视支持力度促进农用无人机的推广使用。
参考文献
[1]张志云,李长贺.无人机技术在现代农业中的应用[J].农业工程,2016,6(4):23-25.
[2]高新华.无人机在r业精准化方向中的作用[J].资源节约与环保,2015(10):171.
[3]李勇志,支晓栋,唐海龙,等.无人机遥感技术在农业中的发展与应用[J].安徽农业科学,2015(25):350-351.
[4]贾鹏宇,冯江,于立宝,等.小型无人机在农情监测中的应用研究[J].农机化研究,2015(4):261-264.
关键词:黑龙江;电子商务;山货;市场营销
中图分类号:F713.36
文献标志码:A
文章编号:1673-291X(2012)14-0155-02
一、电子商务营销新模式
(一) 电子商务概念与特点
电子商务是指在全球性商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器或服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行的各种商贸活动。电子商务的应用,实现了消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付,以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动,是一种新型的商业运营模式。它具有普遍性,方便性,整齐性,安全性和协调性五大特点。广泛应用于企业的商务和贸易活动。
(二) 电子商务在黑龙江省的发展现状
我国电子商务起步于20世纪90年代初期,随着网络的迅猛发展,在经历了以B2B为代表的稳定时期后,3G时代的到来推动着我国电子商务迈入V5阶段。自四个现代化建设提出以后,我国现代化农业开始了新的探索之路,党的十七届三中全会以后,现代化农业建设正式被提上了日程。农业产业化、农业信息化的呼声越来越高,农业电子商务正成为农业信息化的新方向。截至2010年底,黑龙江省网民总人口达到1 127万人,年增长网民215万人,年增长率达到23.6%;互联网宽带接入用户数达到326.6万户,年增长率达17.8%;使用手机上网的网民比例为51.4%,手机网民数量达到579万人。目前,黑龙江省因特网接入服务业务企业17家,因特网数据中心服务业务企业14家,经营性互联网信息服务业务网站306个。尽管黑龙江省互联网发展已初具规模,但全国其他省份相比,仍然有一点的差距,还需要大力普及互联网的应用。从网民角度分析,2010年互联网普及率为29.5%,在全国排第20位;从企业应用互联网角度看,2010年黑龙江省互联网基础资源IPv4地址、域名、网站分别在全国排名第16位、18位和第13位。在互联网应用水平上,黑龙江省网民应用偏娱乐化,信息获取类基础应用和沟通交流类应用的使用人群大多也已超过网民的半数。与全国趋势一致,商务类应用水平还较低,有待进一步发展。电子商务作为一种新的营销模式在黑龙江省尚未全面普及特别是在特色农产品旅游产品的营销上,需要得到相关部门以及商家的重视。
二、黑龙江省山货资源丰富
(一)山货的种类与特色
黑龙江省地域广阔,自然资源丰富,具有经济价值的达1 000余种。这些植物资源按用途可分为药用植物、食用植物、野果植物等17大类。食用植物是在黑龙江省野生经济植物中分布较多、贮量较大的一类,其中以蕨菜、薇菜、老山芹等产量为最大。黑龙江山货主要有熊胆、榛子、林蛙油、人参、鹿茸、马哈鱼子、大马哈鱼、兴安岭蘑菇(有榛蘑、猴头蘑等60多种实用蘑菇)、松子、黑木耳、山野菜(蕨菜、薇菜、松茸等)及刺五加、虎骨参及珍贵毛皮兽皮张等。
(二)山货市场前景广阔
山货通常指生长在山上,野生的没经过人工培植或养殖的可食用的动植物。它具有纯天然无公害、食用价值与营养价值高等特点。继“河北三鹿奶粉”事件之后,“地沟油”、“瘦肉精”、“塑化剂”等一系列食品安全事件将食品安全话题推向社会舆论的风口浪尖,成为百姓关注的焦点。因此,绿色健康食品成为人们的新追求。在这样的大社会背景下,山货的市场前景十分广阔,为现代人所追求。山货企业应该把握时代的脉搏,在“食品不安全”的环境中打出“绿色健康”牌。2011年三月“土特产山货交易网”诞生,标志着山货交易数字化的开启。该网站汇集各省份,各地区的山货特产信息,满足土特产供需和农业投资合作参考,以实现自由交易与商机共享。为山货企业在信息时代下开扩更广阔的市场提供了网络平台。
三、电子商务在黑龙江山货市场营销中的应用
(一)产品策略
随着行业竞争的白热化,单一的价格竞争已不能适应市场的大发展。山货企业需要进行竞争策略的调整,由单一的策略向多元化的策略发展。山货企业在实行山货电子商务的市场营销时应注重信息产品策略,如设立“虚拟展厅”,用逼真的图像,辅之以现代网络技术展示山货产品,让消费者对产品有更加全面的了解。同时,企业应建立网页的相应导航系统,建立信息传递系统,让产品信息更便捷地为消费者所掌握。
(二)定价策略
定价策略是市场营销组合中一个十分关键的组成部分。价格通常是影响交易成败的重要因素,同时又是市场营销组合中最难以确定的因素。目前的网上通用的定价策略有很多,如心理定价策略、折扣定价策略、地理定价策略等,要想在网络商战中拔得头筹,定价策略上要出新,在追求实现利润的最大化的同时,还要考虑消费者的心理承受。针对山货产品的特点,山货企业可以采用个性化定价和现金折扣定价的组合定价策略,根据山货品种质量等来确定产品的价格的同时对于付款及时、迅速或提前付款的消费者,给予不同的价格折扣,以鼓励消费者按期或提前付款,加快企业资金周转,减少呆、坏帐的发生。
(三)渠道策略
营销渠道策略是整个营销系统的重要组成部分,它对降低企业成本和提高企业竞争力具有重要意义。是规划中的重中之重。它对降低企业成本和提高企业竞争力具有重要意义。企业的电子商务营销通常选择直接营销,这也是网络营销的一大特点。减少经营的中间环节,有利于企业减少成本,增加企业利润。
关键词:粮食产业链;比较优势;相对劣势;产业优化
中图分类号:F307 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)22-0058-02
前言
随着我国粮食市场的逐步开放,国际上的跨国粮商依靠其雄厚的实力、丰富的经验、成熟的管理和经营战略不断渗透于我国的粮食市场。短短二十年时间,国际上跨国粮商成为我国粮食市场的一股重要而强大的隐形力量,甚至在若干领域已经具有垄断优势,使得我国粮食安全受到严重的挑战。相对而言,我国的农业产业基础十分差,粮食产业资金实力较弱、技术落后、管理松散,导致劳动效率低下、市场集中度不高。随着世贸组织后过渡期的结束,更为严峻的形势是跨国粮商将更进一步进入我国粮食收购环节,并通过粮食价格、技术、资金等各个方面的竞争全面抢夺我国粮食收购市场,进一步蚕食我国粮食产业的话语权。
总之,在当前复杂形势下,分析我国粮食产业的优势和劣势,并采取相应的对策,保障我国粮食产业可持续健康发展,发展壮大我国的粮食行业是十分必要的。
一、我国粮食产业链的比较优势分析
(一)人力资源优势
我国是世界上劳动力资源最丰富的国家,2004―2013年十年间我国人口呈现不断增长的趋势,人口总数由13亿增长到13.6亿,充分利用这一人力资源优势,对我国粮食产业的发展产生巨大的推动作用。特别在加入世贸组织后,我国的人口素质的结构也在不断优化,面对全球粮食产业竞争,粮食科研人才为粮食的发展和技术的进步做出了重大贡献。
(二)区位资源优势
我国具有发展粮食产业良好的区位条件。一方面是自然资源与地理位置优势,首先我国主要产量区主要分布在亚热带与温带气候区,光热条件充足。在自给自足的农业社会,土地资源是经济的基础。另一方面是交通区位优势,我国主要粮食产业区的铁路交通四通八达。我国加速建设立体交通网,公路、水路、邮政和民航均迎来历史上最大规模的建设热潮,取得前所未有的大发展,陆海空条条大道畅通。
(三)粮食综合生产能力优势
2004―2013年我国粮食播种面积总体上呈上升趋势,粮食产量也呈波动上升的局面。2013年,全年粮食种植面积111 956千公顷,比上年增加751千公顷。2013年全年粮食产量60 193.8万吨,比上年增加1 235.8万吨,增产2.1%。其中,谷物产量55 269.2万吨,增产2.47%;小麦产量12 192.6万吨,增产0.75%;玉米产量21 848.9万吨,增产6.26%。粮食产量连年增加。全年因单产提高而增产的粮食约为1 478万吨,因播种面积增加而增产的粮食为358万吨。
(四)粮食产业链的比较优势
虽然目前我国的粮食产业链的建设从总体上来看还处于起步阶段,但是我国的粮食产业链并不是没有优势的,存在自身的比较优势:(1)粮食生产企业已经开始了全产业链经营模式的探索,特别是具有国内实力雄厚的国有特大型或大型粮食生产企业。(2)不断探索适合我国国情的经营模式,我国粮食企业在产业链经营中采用的“企业+协会+农户”等管理模式,具有推广价值。(3)作为连接市场与生产农业协会的力量正在不断得到加强。我国的农业协会作为缓冲器,虽然起步较晚,但其作用已经显现,农业协会在粮食生产、收购、销售中日益明显的关键节点地位,是我国推行粮食市场化与农业产业化的重要途径与手段的必要条件之一。
二、我国粮食产业链的相对劣势分析
(一)人均土地资源缺乏
我国土地资源具有“一多三少”的特点。我国的国有土地面积总量多,但是人均耕地少,特别是高质量的耕地比较少,并且可开发后备资源也少。我国虽然拥有居世界第3位的土地面积,但是人均土地面积就不尽如意,仅及世界人均1/3,人均耕地面积排在世界第67位。在耕地面积有限的情况下,缺乏水源、严重污染以及水土流失的耕地占相当大的比例。可开垦成耕地占后备资源面积的2/3。随着城镇化、森林砍伐、土壤侵蚀和土地沙漠化日趋严重,土地面积日易减少。目前,我国现有人均耕地面积不足两亩。
(二)粗放式生产,粮食品质欠缺
我国的农业生产延续了传统的粗放式生产模式,缺乏规模化经营、精细化管理和科技化种植,整体上落后,竞争力不强。我国是传统的农业大国,在生产要素的构成中,土地和劳动力具有比较优势。从投入角度看,有助于粮食的劳动密集型生产。但是从现代经济增长理论可以看出,起决定作用的技术要素在我国明显不足,导致了专业化生产、现代化生产和标准化生产均落后于世界先进水平。由此导致了我国粮食品质与市场需求之间还存在一定的差异。
(三)粮食储备和物流体系不完善
我国农户分散、小规模粮食生产的特点决定了我国粮食物流收储企业只能从极端分散的小农户收购粮食开始,进入一系列物流过程,这个过程由于地域品种的差别而呈现很大的不同,过长的物流环节,极易引起粮食流通不畅。粮食主产区的粮食物流能力对生产的制约作用尤其明显,急需外输的粮食产品由于运输能力有限、运力滞后,直接影响了农民收入种粮的积极性,进一步制约了主产区粮食生产能力的提高。
(四)农业信息化落后
首先,由于受传统体制和小农经济思想的影响对农业信息化认识不足,在生产过程中全凭劳动者的个人经验操作,并且不能够强有力地捕捉、分析市场信息,对市场反应表现不灵敏。农业信息化还未得到足够的重视,缺乏全国整体规划,小农户与国际大市场严重脱节,形成在全球粮食产业链中的劣势。其次,农业信息化投入不足,基础设施薄弱。
三、优化我国粮食产业发展的对策建议
(一)粮食企业加强整合粮食产业链
粮食企业需要结合自己的战略定位、商业模式、业务组合、组织结构整合产业链。大型跨国粮企对产业链的整合涵盖了农业产业链的多数环节,上至化肥的生产和分销,下至食品制成品的生产。新环境下企业合作和联盟对商业模式的成功起了重要的作用。通过合作企业进行基础性研究与开发,并且通过合作企业使其产品与服务进入不同领域的消费市场。在运营方面,可以通过合作企业实现其本土化经营。我国粮食传统上是“产、供、销”各产业链相互分离,效益偏低、产量偏小的粗放增长方式。为了顺应国际粮食贸易发展方向,我国应闭合各产业链,形成各产业相互融合的全产业模式,实现粮食产业集聚效应。
(二)促进精深加工,发展附加值高的粮食产业
增强我国粮食产品的竞争力,就要不断通过高新技术设备促进全产业的精深加工,形成高附加值的粮食产业。以玉米为例,不能仅以加工饲料为用,还要通过技术的改进及设备的更新向精深加工推进,生产出玉米系列的粮食附加产品。对于其他诸多粮食品种,也应效仿玉米深加工,按产品成分特征需求,通过加工充分开发,提高其附加值。所以说,以先进的技术为依托,深度发掘粮食产业资源,大力发展我国粮食深加工业是我国粮食加工业的必经之路。
(三)完善粮食储备体系,重视物流环节
实现粮食供求平衡的前提是要加强粮食储备体系建设,因此我国需要放开商业储备,不断完善粮食社会仓储体系以及搞活农户储备。在确保政府粮权的基础上需要进一步明确企业和农民承储双方的责任与义务,制定合理的费用标准,来提高承储的积极性。政府可以实行优惠的利率政策使企业投入大量资金建设粮食仓储设备,同时发展农民专业合作经济组织经营粮食仓储业务。我国不仅需要重视建设粮食储备,还需要充分关注粮食的物流问题。
加快构建农业经营体系,
大力推进农业规模化
在山东考察调研农业农村工作时强调:当前,重点要以解决好“地怎么种”为导向,加快构建新型农业经营体系。结合盐城市农业生产实际,当前,重点是推进农业规模化。一是加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,通过不动产统一登记平台,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,发展壮大集体经济。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。加大农村土地流转力度,建立市、县、镇、村四级农村土地流转市场服务平台,通过转包、出租、互换、转让等形式,使更多的土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体流转,发展多种形式的规模经营。争取每年新增流转土地面积100万亩以上,新增土地适度规模经营面积200万亩以上。二是加快发展优势主导产业。继续实施生猪、家禽、棉花、蔬菜、水产、林业等“六大百亿产业”倍增计划,奋力冲刺200亿元新目标,努力实现优势更优,支撑能力更强。突出把粳稻打造成百亿斤产业,全面推进水稻旱改水、直播改栽插、人栽改机栽和高产增效创建“三改一创建”工程。与此同时,加大产业带建设力度。积极培植生物农业、盐土农业、休闲观光农业等战略性新兴产业,加快发展中药材、生物药业、保健食品等科技含量和附加值高的产业,建成国家级生物药业原料基地。拓展农业休闲观光功能,打造全国有影响的观光休闲农业基地。加快发展健康糖源、香料、生态猪、生态禽、食用菌、花卉等一批特色产业,建成一批县域内10亿元以上规模的优势特色产业集群。三是加快发展高效设施农业。按照“普及两千元,扩大五千元,推广一万元,示范十万元”的思路,不断扩大高效农业的总量和规模。推进园艺作物标准园创建,大力发展规模化、自动化、标准化畜禽养殖,不断提升农业设施化水平。到“十二五”末,全市基本实现农业高效化,亩均种植纯效益达到2000元以上,力争到2018年达到3000元以上。
加快“三大”载体建设,
大力推进农业产业化
建设“三大载体”是盐城市加快现代农业发展的重要创新,也是推进农业产业化经营的重要战略举措。近年来,发展势头迅猛,效果很明显,社会反响也很好,代表了现代农业的发展方向。下一步,将继续加大推进力度,完善现代农业产业体系。一是加快发展现代农业园区。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、特色立园”和科教兴园、加工强园、机制活园、合力建园的思路,坚持规划先行、基础先行、政策先行的原则,加强展示中心、种苗中心、研发中心、培训中心、检测中心、休闲娱乐中心等平台建设,充分发挥园区的引领带动功能。全市重点规划建设十大现代农业园区,每个县(市、区)重点建设一个万亩以上特色产业园区。二是加快发展农产品现代流通业。按照“市有区域性批发市场、县有综合市场、镇有专业特色市场、村有田头市场、组有农民经纪人”的要求,加快农产品五级市场体系建设步伐,力争在健全流通网络、壮大流通主体、提升流通载体、优化流通环境上求突破。发展壮大新型农产品合作流通组织,大力扶持和培植农产品物流、连锁经营、直销配送、电子商务、期货交易等新型农产品流通业态,积极推进农企、农贸、农超、农校对接,确保农产品现代流通业态销售率每年提高两个百分点。三是加快发展农产品加工业。一方面,注重战略招引。加大农业招商引资力度,充分发挥盐城市农产品资源优势,瞄准世界五百强企业、国家大型央企、国内上市公司和国家重点龙头企业战略布局,突出日韩、港台地区招商,主动对接、积极沟通、跟踪联系,全力引进国际、国内战略投资者,培育发展产业主导型农业龙头企业。每个县(市、区)都招引一批亿元以上的重大项目。另一方面,注重培大育强。深入调研现有农业龙头企业,筛选确定10家左右市场前景优、发展潜力大的成长型龙头企业进行重点培育。通过挂大靠强、兼并重组、技改扩能等途径,实现产业延伸、资本运作、合作发展,扩大行业知名度和影响力,推动农产品加工业由初加工向精深加工转变。
加快生态农业建设,
大力推进农业标准化
十八届三中全会提出:稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围,调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖休养生息。在山东考察调研农业农村工作时强调:要以解决好地少水缺的资源环境约束为导向,深入推进农业发展方式转变;以满足吃得好吃得安全为导向,大力发展优质安全农产品。加快发展生态农业是现代农业发展的必然要求,盐城市坚持“源头治理、全程监控、标本兼治”的方针,改善农村生态环境,加强农产品质量建设,推动资源利用节约化、产业链接循环化。一是加强农业生产标准化建设。按照“有标贯标、无标制标”的要求,加快制定和完善农业标准和生产技术规程,建立健全农业标准体系,引导农民、农业生产企业、农民专业合作组织按标准组织农产品生产,尽快解决农产品无标生产、无标上市、无标流通问题。积极推进农产品全程质量监控,严格把好农业投入品监管关、食用农产品产地监管关、安全用药关、市场准入关,完善农产品质量安全监管体系、农业投入品监管体系、农业标准化生产体系、农产品质量安全检验检测体系、农产品市场准入体系,实现农产品从田头到市场的全程质量监管。二是加强农业品牌化建设。深入实施农产品品牌战略,积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,切实加大各类品牌农产品的开发、申报和认证管理力度,积极扩大东台西瓜、射阳大米、阜宁生态猪等中国驰名商标、中国名牌产品和地理标志产品的影响力,形成以“三品”认证为主体、农业投入品认证为补充的认证体系,努力提高品牌覆盖率。引导和鼓励龙头企业、合作组织、园区、交易所等经营主体申报各类名牌产品,对获得国家级、省级名牌的产品分档分级给予奖励,力争每年新增中国驰名商标(中国名牌产品)一个,省名牌产品五个以上。三是加快发展循环农业。按照“增产出、增效益、降消耗、降排放”的要求,从节能、节肥、节水、节地、节种、节料、节药等环节入手,大力控减农业物耗,减少污染排放,发展低碳农业。加强农业废弃物无害化处理,切实加大农村沼气建设、农作物秸秆和畜禽粪便综合资源化利用力度,大力推广种养结合生态循环模式,控制农业面源污染。广泛开展植树造林,实施新一轮绿色盐城建设,改善和保护农业生态环境。
加大农业基础投入,
大力推进农业集约化
“三农”工作始终是全党工作的重中之重。党的十八届三中全会提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。因此,要从全局的、战略的、城乡统筹的高度,切实加大对农业的投入。一是加强农业资源开发利用。农业资源丰富、开发潜力巨大是盐城市实现农业基本现代化的最大优势。应着力加强农业资源综合开发利用,进一步提高土地利用率和产出率,促进农业增加值指标提前达标。认真实施沿海农业发展规划,推进百万亩沿海滩涂围垦、中低产田改造、盐良、土地整理、万顷良田等工程建设。加快推广300多万亩桑林果园立体利用和大棚立体种养模式,充分开发利用荒滩、荒坡、荒地、荒水等“四荒”资源,提高土地利用率和产出率。二是强化基础设施建设。扎实推进高标准农田建设,达到灌溉设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网齐全、生产方式先进、产出效益较高的要求,实现高产农田标准化。加快推进耕地综合生产能力建设,大力推广测土配方施肥,积极推广保护性耕作、秸秆还田等土壤改良技术,大幅度提高耕地质量。三是大力推进农业机械化。坚持把推进农业机械化作为农业现代化的根本出路,注重农机农艺有机融合,突出粮油生产机械化、高效农业机械化两大重点,大力发展大中型、高性能、多功能的现代农业机械,积极推广水稻机插秧、玉米油菜生产机械化、现代高效设施农业机械化、秸秆还田机械化等新技术,加快发展农机专业合作组织,尽快实现稻麦生产全程机械化,大幅度提升农业综合机械化水平。
加大科技创新力度,
大力推进农业信息化
调整品种结构是我们近年来一直以来都在研究的问题,尤其是柑桔品种结构调整的问题。江西省柑桔成熟期过于集中的矛盾依然十分突出,赣南脐橙种植品种主要以中熟纽贺尔脐橙为主,占总量的70%以上,南丰蜜桔也有70%左右为小果系品种,品种成熟期都集中在11月份左右,熟期结构集中,给果品贮藏、加工、运输、销售造成很大的压力。因此,我们要加快品种结构调整。这几年,虽然赣南发展了一些晚熟脐橙品种,目前正在推广“赣南早”早熟脐橙品种,南丰县也正在发展“SS-7、SS-28”等新品种,吉安市在发展“井冈蜜柚”品种,广丰县在发展“马家柚”品种。但可以说,江西省柑桔成熟期过于集中的矛盾没有得到根本性改变,每到11~12月,柑桔销售问题仍是各级政府和广大果农最关注的问题。我们知道,从培育、引进一个品种到示范推广要很长一段时间,但这项工作必须要加快进行。最近,一些企业或种植大户正在发展蓝莓、枇杷、火龙果等水果品种,这些水果品种适宜不适宜江西栽培,规模推广有什么风险,要组织专家研究论证。
2促进产业升级问题
产业发展升级是近期大家关注的焦点,也是政府部门当前要推动的一项重要工作。当前江西省园艺产业还处于发展初始阶段,产业发展的链条短、信息化管理水平低、产品精深加工缺乏等等,成为产业发展升级的重要制约因素。就蔬菜产业来说,这几年由于项目支持,产能有所提高,但蔬菜供应的季节性矛盾依然突出,有时市场蔬菜供应紧张,有时一些品种蔬菜几分钱一斤都没有人要,大量蔬菜烂在田里,也没有加工企业来收购,生产者损失巨大。在产品精深加工方面,如茶多酚、氨基酸、儿茶素的提取,柑桔生物活性物质的提取、食用菌多糖的提取等都有广阔的市场前景,且经济效益高,江西省又有十分丰富的资源,但就是缺乏企业参与,严重影响了资源利用率。在农业生产信息化方面,现在浙江、江苏、台湾等农业发达省份,精准农业、精品农业、高效农业发展非常快,信息化程度也较高。而江西省在农业信息化发展方面步子还不大。虽然我们农业物联网的试点应用也有一些亮点,如乐平市江南蔬菜开发有限公司、正邦集团有限公司等物联网应用在全国也是先进的,但普及不够。用好信息化手段,是推动产业升级发展的迫切需要,也是今后农业科研究的重要内容。
3做响产品品牌问题
种出来的产品既要卖得出,又要销得好,而且要确保农民有收益。品牌是决定产品市场效益的重要因素之一。我们有很多很好园艺产品品牌,赣南脐橙被评为全国“十佳农产品区域公用品牌”之首,总理都称赞南丰蜜桔是“金牌”。这几年,江西省委、省政府非常重视农产品品牌工作,尤其是茶叶品牌整合问题。2013年我们评出了“江西省十大名茶”,并连续在深圳、沈阳、西安等城市进行集中宣传。前几年,江西省一直在做江西绿茶品牌整合,“茶韵千年、绿动天下”的广告到处是,也取得了一定效果,但由于一些主、客观原因,江西省茶叶品牌影响力与浙江龙井、福建铁观音、云南普洱等名茶还有不少差距。因此,怎样做好一个产业的品牌,是一门涉及多学科、多方面的重要课题。如何把茶叶等农产品品牌做大做响,需要我们认真研究,并下力气去抓。产业谋划现代园艺2014年第4期
4提高产品质量安全问题
关键词:农机推广;互联网;信息化
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-11-0167-1
1 推广农机信息网络建设具有重大意义
农机技术推广从本质上来说就是信息有效传播的过程,农机推广系统在工作中将科技成果、农机供求动态和农机具质量等信息不断传递给农民,帮助农民选择使用新机具、新技术,起到了把这些科技信息转化为现实生产力的桥梁和纽带作用。农机推广系统工作职责就是靠政策扶持、法律规范、行政推动、信息引导来完成的。信息技术改造推广理念,提升推广手段。随着新信息技术的发展,利用现代技术的信息媒体来传播政策、技术和行业动态等比任何时候都要快捷和方便,网络媒体的容量大,可以达到资源共享,可以成为信息的集散地,具有很大的发展空间,农机推广信息网落化已成为推进农业机械现代化建设的重要内容。
2 农机推广信息化工作的现状
2.1 农机推广信息化的基础设施建设得到发展加强
几年来各级推广部门把农机推广信息化建设当做一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,完善农机推广信息网络体系,强化农机信息化队伍,取得了一定的成效。
2.2 对农机推广信息化工作重要性的认识逐步深化
各级农机推广部门已充分认识到抓好农机推广信息化建设的重要性。我省农业与农村经济发展已经入了一个新的发展阶段,运用农机进行作业已成为农民增产增收的一个重要组成部分,在当前农机产品处于买方市场的情况下,如何指导农民购买和应用一些具有市场前景的农机产品和实用技术已成为农机推广部门的一项重要工作。加快农机推广信息化体系建设,增强信息服务功能,充分发挥信息在农业产前、产中、产后的作用,成为保障农民收入的必然要求和正确选择。
3 当前农机推广信息化建设面临的问题
3.1 资金投入不足
目前,部分地区级和县级农机推广部门还不具备农机推广信息化的物质基础,不能及时和搜集信息,影响了农机推广信息化工作的正常开展。
3.2 农机推广信息网络服务体系不够完善
目前建成的农机信息网络缺乏统一的、规范的服务标准,专业水平普遍较低,对生产的指导作用还很弱,还没有真正发挥出网络的优势。农机推广信息技术人才严重缺乏,现有农机推广信息工作人员的职业素质也有待于提高和加强。
3.3 机推广信息化传播途径还不够舒畅
由于电脑在农村尚未普及,农民的综合素质和收入相对较低,信息到农民手中的这一传播途径还不够通畅,影响了农机信息化的传播。
4 加强农机推广信息化建设的几点建议
4.1 两条线同时抓
农机推广信息化建设有两条线,一条是基础设施网络建设,建议各级行政管理部门加大投资力度,优化资源配置,建立和完善农机推广领域信息网络基础设施建设。另一条是组织网络建设,主要表现在各级政府和推广部门组织领导方面。有很多地方网络的基础条件和经济条件都很好,但信息化建设仍然没有开展起来,因此各级农机推广部门要把农机信息基础设施网络建设和组织建设有效的集合起来,两个建设要给与同等的重视、同等的规划和同等的发展,逐步形成良好的农机推广信息化运行机制。
4.2 挖掘现有潜力,解决信息化建设难的问题
首先要加强队伍的建设。农机推广部门要积极争取政府和有关领导的支持,增加农机推广信息的采集、交流和传递,使之变为集农民、农机市场信息和农机技术推广应用综合信息为一体的信息渠道。
4.3 建立健全农机推广信息化管理体制
农机推广信息化建设要制定统一规划,一是防止重复投资造成浪费,二是便于农机推广信息化建设。
4.4 加强农机推广信息化人才培养工作
争取在一个较短时期内,农机推广信息化工作有一个合理的人才结构。要加强对现有工作人员的培训工作,提高他们的信息化素质。
参考文献
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[8] 李强.基于网络的红星农场农机信息化管理系统的研究与开发[D].黑龙江八一农垦大学,2008年.
一、河南省农业科技服务体系存在的问题
在计划经济体制下,传统农业科技服务体系逐渐形成,并承担了农业新品种推广和新技术的引进、示范田的开发和建设、技术培训和技术咨询及发展农业产业化、合作化经营等任务,对全省经济的发展和社会的进步做出了突出的贡献。然而,随着市场化的发展和农业格局新局面的形成,河南省的农业现代化虽然得到了一定的进展,但农业科技服务体系仍然面临着生存危机。
(一)科技研发与农民需求脱节
河南省农业科技服务虽然一直在不断地发展,但效果并不理想。农民作为农业生产的主体,同时也是农业科技服务需求的主体,因此,农业科技服务应该是以农民的需求为导向。然而,河南省农业科技服务并没有对农民的需求进行深入地调研,因此对农民的帮助形成了“给的不要,要的不给”这样的供给局面。此外,农业科技成果转化率不高也是存在的一个关键问题。在我国,农业科技成果转化率仅为30%-40%,不到美国的一半,真正达到规模应用的不到20%,多数农业科技项目被研发出来后根本不能充分发挥实际作用[2]。
(二)管理机制不畅
通过对河南省农业科技服务的现状调查发现,河南省农业科技服务体系管理机制存在有如下问题:第一,农业科技服务部门与高校、科研单位、企业及农民组织之间难以形成长效、统一的管理机制,致使信息传递、沟通及反馈机制不能顺利进行。而农业科技服务部门人员没有深入农民,不了解农民对于农业科技的需求,同时上级部门也没有相关的政策鼓励,促使其向农民传递农业科技相关信息。第二,机构重叠、分工不明、多头管理导致科技服务体系运转成本高,效率低。目前我国农业科技服务体系非常庞大且十分复杂,既有行政主管部门,又有科技服务事业单位,这就导致行政机构会插手事业单位的具体工作,或遇到问题各部门之间相互推诿责任。另外,政府必须要投入大量资金才能勉强维持机构正常运作。而采用条块式管理模式又会导致组织间缺乏沟通,工作效率低下。
(三)人员服务能力不足
河南省位于我国中部,与经济发达的沿海地区相比,发展观念相对落后,科技服务人员进行专业培训和学习的机会较少,且大多与政府人员有一定的裙带关系。科技服务人员大多学历为本科以下,本身科技文化水平较低,对现代农业科技也缺乏了解,跟不上时代的步伐,不能很好的为人民服务。另外,由于经费紧张、服务落后,公益性的农业服务部门功能大大削弱,很多农技人员利用推广平台做起个体生意,很多农技推广部门变成了卖种子、农药、化肥的小商店。
(四)农民的知识文化水平不高
随着农业现代化的发展,对农民个人能力的要求也越来越高。农民不仅要有一定的农业知识,具备接受现代农业知识的能力和相应的应用技能,还应有较强的管理能力和敏锐的市场眼光。就河南省目前情况而言,大部分的农业劳动者接受的教育水平是小学和初中教育,大多不懂电脑和网络,没有接受过新技能和新知识的培训。随着城镇化的发展,一些文化程度相对较高的农民开始向城镇转移,导致剩下的务农人员实际文化水平更低,这将严重阻碍我省的农业现代化。
(五)网络信息技术应用水平低下
随着网络的发展,人们可以通过网络搜索各种想要了解的信息,河南省的农业网站也在随之逐步发展。但目前河南省农业网站存在有很多问题,如农业信息更新速度慢、农业信息严重不足、农业信息分类不合理、农业平台使用复杂等,这将导致农户对网站的使用率不高。对于比较贫困的村庄,网络基础设施建设较落后,即使能买得起电脑,也支付不了昂贵的上网费用。另外网络媒体农业知识信息的传播经常与农民农耕的时间产生冲突,导致农民不能及时接收农业知识和信息。
二、河南省农业科技服务发展的建议对策
河南省农业科技服务体系要想有效运行,真正发挥其作用,使农业现代化大力发展,农民从中受益,就必须解决其存在的问题,这是研究者关注的焦点。
(一)加快政府职能的转变
随着市场化的发展,政府在农业科技服务体系中的作用由原来的主导作用变为引导作用,因此要加快政府职能转变。首先必须深入基层提供农户需要的信息技术服务。其次加强市场监管,规范市场秩序。政府要运用信息技术对市场进行监管,通过信息技术来降低农产品的生产和交易成本,从而提高农户对新技术的使用积极性。最后,加强农业执法力度,保障农民的合法权益。加强市场管理,教给农民如何运用新技术鉴别生产资料的好坏,打击不法宣传,给农户提供一个良好的农业环境。
(二)推进农村科技服务改革
科技特派员制度是将科研机构、高等院校、政府机关等单位具有一定能力的科技人员派到农业第一线,收集信息,了解农民的真正需求,实现农业科技的有效转化利用[3]。农业科技专家大院是一种创新的农村科技服务模式,通过邀请一批农业科技专家,创建一个科技培训基地,指导当地的农业科技企业,将科技直接传授给农户,为农业发展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服务人才队伍建设
加强农村科技服务人才的培养,是现代农业化的迫切需要,是农村经济快速发展的重要保障,也是提升河南省农业科技服务工作水平的首要任务。首先,通过优厚的待遇吸引高校毕业生,从中选拔优秀人才,从而提高农业科技服务队伍的整体水平。其次,加强培养农业技术服务型人才。培训之后,服务人员必须满足收集、分析、传播信息这三方面的要求,并且每个村至少要安排1名合格的农村信息服务员。另外,要加强培训基地的建设,提高培训的质量。通过访谈、调查等方式了解农户的实际需求,结合农业生产的季节性特点,制定培训计划并合理安排培训,使培训具有针对性和有效性。最后,深化农校教育改革,办好农业学校。政府应鼓励青年农业科技学生到群众中去,在实践中锻炼自己,使自己的专业知识不断得到完善。
(四)加强对农民的培训
提高农民科技文化知识水平,加强农民的农业知识和技能的培训,是实现农业现代化的基础,是全面建设小康社会的重要任务。在农业结构调整阶段,只有综合素质较高的农民才能掌握更多的农业科技知识和管理技术,因此,河南省农村建设迫切需要一批有知识、会技术、懂管理的农业经营者,从而提高农村的生产效率。今后的一个阶段,应该把义务教育与农民技能培训结合起来,从整体上提高农民的综合素质。要充分发挥农广校、农函大等农民教育学校的作用,大力应用电视、广播、互联网等媒体手段,努力提高农民科技文化水平和技能应用。同时,促进城乡经济一体化发展,改善农村的教育环境,提高农村的教育水平。
(五)加强农村科技信息网络建设
搭建科技资源传播平台,建立符合农村经济发展的信息化服务体系和网络体系,解决农民对农业信息技术的需求,从而加快农业经济的发展。经过多年的投入和建设,河南省农业信息服务方面的能力有了一定的提高,在全国率先启动“落地入户”服务工程,农业信息“最后一公里”问题得到了有效地解决[1]。充分发挥河南农业信息网、河南畜牧业信息网等网络的作用,同时完善各级农业信息网络平台,积极推进农村网络与电视、电话、广播等搭配应用,努力实现我省与全国的农业市场信息资源共享,扩大农业信息网络覆盖面,提高农民更快获取农业信息的能力。
三、我省农业科技服务模式的探索
农业科技现代化是实现我省农业可持续发展的关键,因此改革和完善农业科技服务体系,发展新的农业科技服务模式势在必行。下面对我省关于农业科技服务模式的探索过程进行简单概述。
(一)政府主导型发展模式
自50年代这种模式就开始得以运作,在提高农业生产力水平中发挥了重要的作用,其服务主体是河南省各级地方政府中的涉农站所和涉农政府部门,是政府支持建设的规模最大、覆盖最广的科技服务体系。不同的机构有着不同的服务任务,但都围绕着国家的农业宏观计划进行服务,能较好地完成农业生产目标,并且对具有良好应用前景和社会效益的农业技术进行重点推广。近年来,河南省各地积极探索建立了基层农技推广组织体系,组织致富带头人培训工作、农民科技书屋建设和农业科技特派员包村工作,通过鼓励政策引导科技人员深入基层。这一模式较为完善,自上而下,有利于统一协调和宏观管理,具有一定的有效性和权威性。
(二)产业型模式
产业型模式是农业科研单位和产业主体相结合的一种模式。农业科研单位主要解决理论与技术问题,而产业主体有偿提供研发的新技术和产品,并对产品进行规模性生产,实现风险和利益共同承担。农业科研与科技工作人员主要承担技术推广工作,将自己研发的科技成果投入生产过程,使得研发产品向现实生产力转化。经费的来源主要有三种:一是政府设立的科技贷款;二是对于推广类课题政府直接拨款;三是单位自筹资金。在推广方式上,一般采取技术的有偿转让或者直接把物化的技术出售给生产企业,由企业来予以推广。此外,通过技术的咨询与培训,从而实现农民对技术的掌握应用。这一模式适用于主体素质较高,距离技术园区较近,中间环节少效率较高,所以成功的可能性较大。
(三)基地型模式
基地型模式是将科技部门推广、基地示范园及农户结合起来的一种模式。通过科技经营,结合示范推广,建立起优良品种繁殖培育基地和新产品、新技术的示范推广基地,将自身的科技成果大范围推广,提高社会效益和经济效益。“十六”以来,河南省引进新型优良品种400多个,推广先进农业技术30余项,基地建设的科技水平不断提高,经济、社会效益也得到了大幅度提高,促进了农业科技的不断升级与创新,同时,对于河南省农业产业化的进程也起到了推动作用。
(四)企业型模式
企业型模式是随着农业的市场化、专业化发展而逐渐形成的一种高效技术服务模式。这种模式灵活多样,适用于当地规模化生产程度较高的优势产业。有些企业的生产活动以农产品为加工原材料,因此比较关注原材料的生产状况及相关的技术的应用水平,为了确保原材料供应质量,有些企业会购买科技单位的相关技术,将技术推广给农民。如提供优良品种和回收农产品等。此外,还有些企业购买具有市场前景的农业技术进行推广,如增产苗、农药、农机具等。这些企业在追求利润的同时,也承担着农业技术推广、技术使用方法的咨询等。河南省农产品加工企业已有3万多家,规模生产的农业产业化企业有6000多家,省级以上的重点龙头企业有601家,年销售额超过亿元的企业有500多家[5]。因此,农业产业化龙头企业已成为河南省新型农业服务体系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是农户和民间团体协会相结合的模式。以农民为主体,农民技术员和农业科技人员为骨干的民间协会为中心,通过这样的模式将农业科技传给农户。这一模式的主体大多是当地农业技术能人,并在当地取得了一定的成绩,所以对周围农民的影响和示范作用较大。其投入一般农民集资或义务奉献来解决。大多推广的农业技术适用性较强、成本低廉,有的则是农业技术能手将自己的经验技术向周围群众直接传授。随着农业市场化的发展,我国农民专业合作组织得到了进一步的提升,并逐渐形成了一定的规模。目前河南省省共有农民专业合作组织8473家,约占全国总数的5.6%,资产总额58.1亿元[6]。
四、结语
改革开放以来,河南省农业取得了巨大的进步,实现了粮食短缺向年年有余的历史性转变。但是农业发展仍然面临着一些问题,这就需要大力推进农业科技服务,加快农业科技由传统服务模式向现代服务模式转变,才能实现农业现代化。农业科技服务体系是一个复杂的社会系统,涉及各个方面的人员的切身利益,其运行结果关系着政府、公益类农业科研机构人员、农技推广人员、农户的工作积极性和创造性的发挥。只有采取有效措施,积极推广先进的农业科技服务模式,才能更好地实现农业改革与发展,促进农业现代化。
参考文献:
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[2]翁飞莺.构建我国现代农业发展的服务产业体系研究[D].集美大学,2011.
[3]孙庆杰.安徽农业科技推广体系存在的问题及对策研究[D].合肥工业大学,2013.
[4]郭强,刘冬梅.对农业科技专家大院运行机制的思考[J].中国科技论坛,2013(10):99-104.
[5]肖卫东,杜志雄.农业生产业发展的主要模式及经济效应-对河南省发展现代农业调查[J].学习与探索,2012(9):112-115.
关键词:农业循环经济 问题 对策
一、中国农业循环经济发展存在的问题
1、市场机制障碍导致农业生态环境恶化
由于农村垃圾和农业废弃物造成的生态环境污染问题伴随着农业产业化的发展以及农村人民生活水平的提高而日益严重,不仅影响了人类的身体健康,也影响着自然界整个生物链条的存续,加上环境治理没有及时跟上,导致自然环境日益恶化,严重影响和制约着消费质量的提高。
2、对自然资源的过度利用导致资源供给难以为继
从资源禀赋看,中国是总量上的大国,人均上的贫国。人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,人均耕地占有量不到世界平均水平的40%,石油、天然气人均占有储量为世界平均水平的11%和4.5%,资源禀赋与人口不断增长之间的矛盾将长期存在。目前我国正处于工业化和城镇化加快发展的阶段,国际经验表明,这是一个资源消耗强度加大的阶段,更加剧了资源短缺的矛盾。近年来,我国承接发达国家的产业转移,进一步加大了国内资源的供给压力。
3、政府宏观调控政策的障碍导致循环农业推广不力
政府的推动作用是农业循环经济发展的关键。政府的推动作用体现在立法和经济引导来促进农业循环经济的发展。循环经济作为一场变革传统生产方式和生活方式的社会经济活动,需要一个明确的导向系统和一个可靠的支撑系统,但是我国在农业循环经济法律建设方面相对滞后。
二、促进中国农业循环经济发展的对策
1、抓住循环农业关键技术,加大科技创新力度
加速我国循环农业高新技术发展,必须针对我国农业发展的巨大需求和农业高新技术发展的现实,根据世界农业高新技术的发展趋势,本着“有所为,有所不为”的原则,有重点地发展。加大生物技术研发力度;加大农业信息技术研发力度;加大精准农业技术研发力度;依靠技术集成创新,推动相关产业发展。
2、加强宏观调控,合理配置循环农业科技创新资源
一是加大对循环农业科技的投入,二是提高循环农业科技资源的配置效率。提高农业科技资源的分配效率必须以效益原则作为依据,以市场需求为导向。以市场需求为导向分配农业科技资源的关键在于对市场需求信息的准确把握和及时反应,为此,必须加强农业信息化网络建设和信息分析人才的培养,改革农业科技体制,建立一种能够对市场信息做出快速反应的机制,使农业科技资源能迅速投入市场前景广阔、经济效益高的农业技术创新、开发领域。
3、充分发挥市场机制的作用
西方国家的普遍做法是发展农业循环经济必须遵循市场规律,市场机制是农业循环经济运行的基本机制。企业是循环经济的实践主体,要使得企业在循环经济实践中有利可图,企业才能有积极性,循环经济的实践活动才能持久深入。市场机制的特征又要求政府在推动循环经济中的定位是创建、培育、规范循环经济发展的市场环境和制度体系。
4、引入排污权交易制度
排污权交易制度在美国治理环境污染的过程中发挥了积极的作用,我国可以充分借鉴。排污权交易将市场机制引入环保治理体制,用经济杠杆推动污染主体—企业治理污染。在制定排污权交易政策的过程中,美国针对不同类型的环境问题设计了不同的管理体系,我国也可以吸取美国这个重要经验,并且在形式上也可以采取排污许可证交易和总量控制排污交易。目前,我国经济比较发达的长江三角洲一些地区对排污权已经进行了有益的尝试,实践表明,我国在排污交易初始产权的制度安排、排污权的计量基准、排污交易市场建设等方面还需进一步制定有效措施。
5、制定和实施农业产业政策
循环经济要求对现有的产业进行“绿化”,使之符合循环经济的要求。就微观层次而言,就是按照清洁生产的理念来组织农业生产,促进原料和能源的循环利用。就宏观层次而言,国家综合经济部门可以通过制定产业政策,鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业和用高新技术改造的传统产业。
6、高效利用和循环利用自然资源
在需求结构上,要实现由主要依靠投资和出口拉动增长向消费和投资双轮驱动、内需和外需共同拉动转变;在产业结构上,要由主要依靠工业带动经济增长向工业、服务业和农业共同带动经济增长转变;在生产要素投入上,要由主要依靠资金和自然资源支撑增长向更多地依靠人力资本和技术进步支撑转变;在资源利用方式上,要实现由“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程向“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程转变,使经济增长建立在经济结构优化、科技含量提高、国民素质增强、质量效益提高的基础上,逐步形成“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续”的经济增长方式。
7、建立环境友好型社会
环境友好型社会就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式,建立人与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活,实现人与自然的和谐。主要做到以下四方面:一是强化全民环保意识,培养环境友好的文化氛围;二是采取强有力的措施治理已经污染的环境,通过发展相关技术更好地保护环境;三是培养绿色的消费环境,大力发展生态产业;四是解决环境信息权的充分保障问题,保证公民的民主监督权。
参考文献:
[1]徐文燕.我国农业循环经济发展的障碍分析与对策[J].学习与探索,2007