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中图分类号:F591
旅游业早在20世纪90年代初就已发展成为超过石油工业、汽车工业的世界第一大产业,也是世界经济中持续高速稳定增长的重要战略性、支柱性、综合性产业。当今,随着经济全球化和世界经济一体化的深入发展,世界旅游业更是进入了快速发展的黄金时代。2011年3月3日世界旅游及旅行理事会的《2011-2021旅游业经济影响报告》认为,尽管目前世界经济增长遇到了很多挑战和不确定因素的影响,但旅游业却一直是增长速度最快的部门之一,而且成为推动经济和就业增长的主要力量。预计未来10年里,世界旅游业对全球国内生产总值GDP的贡献每年将达到4.2%,总额为9.2万亿美元,并创造6500万个就业机会。准确把握世界及我国旅游业的发展特点和主流趋势,对于我国确立旅游业发展战略,提升旅游业的国际竞争力,实现由旅游大国向旅游强国的迈进,具有十分重要的意义。
一、世界旅游业的发展现状及特点
过去60年来,世界旅游业发展一直长盛不衰,期间虽然也有波动,但总体上呈现高速增长态势。推动世界旅游业迅速发展的关键因素有三个:一是各国经济快速增长及与其相关的国民收入稳步提高,使人们有能力支付价格不菲的旅游旅行费用。比如,目前在欧洲,一个月收入4000~6000欧元的中等收入家庭,可非常容易地到亚洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均费用大约为2000欧元,比月收入还低。现在欧美有些家庭每年的出境旅游已成为习惯。二是交通运输技术的巨大进步,使长途旅行发生了革命性的变化,大大缩短了国家与国家之间的距离,使“地球村”的理念成为现实。其别值得一提的是,宽体喷气式飞机的发明、家用小汽车的普及和高速铁路的广泛运用。三是劳动生产率的大幅度提高和人权、民生状况的不断改善,使人们可以有大量的闲暇时间用于旅游旅行。以发达国家中每周工时最短、一年带薪假期最长的国家法国为例,从1919年起每周法定劳动时间为48小时,1936年起减为40小时,2000年起实行每周35小时工作制;除了每年法定的节假日,一年带薪假期1936年是两周,1956年增加到3周,1968年4周,1981年起增加到5周。也就是说,法国人每年大约有5个月不用工作。北欧其他一些国家也是大同小异。美国人已有1/3的休闲时间,2/3的收入用于休闲,1/3的土地面积用于休闲。休闲度假已成为现代社会人们的重要生活方式,休闲经济成为经济社会发展的重要经济形态。
纵观60年来世界旅游业的发展,呈现以下突出特点和发展态势。
一是旅游业增长高速、持续、稳定,没有哪一个行业可与之相提并论。有学者研究表明,就全球旅游者数量而言,从1950年到2000年的50年中,基本每隔十年就会翻番,从1950年的2500万人次增加到2000年的6. 7亿人次;从2000到2010年的最近十年中,由于旅游者基数不断增加,增速有所放缓,但十年中仍然增加了2.7亿人次,到2010年达到9.4亿人次。就世界旅游业收入增长速度而言,过去60年中年平均增长率为6.9%,也基本是每隔十年左右就会翻番。其中,从 1950 年到 1960年的第一个十年,年均增长率为 10.6 %;依次第二个十年为9.1 %,第三个十年为5.6 %,第四个十年为4.8 %,第五个十年为4.3 %,第六个十年为6.5%。对比分析可见,世界旅游业收入增速明显高于同期世界经济年均增速(按每十年作为一个周期来测算,通常年均增长率在3%以下)。根据世界旅游组织公布的数据,截至2010年,国际旅游业经济总量占全球GDP的10%以上,旅游投资占投资总额的12%以上。国际旅游业在世界经济中的地位和权重可见一斑。
二是世界旅游市场逐步出现分化,呈现 “三足鼎立”新格局。从旅游目的地的区域板块划分来看,欧洲和北美长期以来一直是世界上最受欢迎的两大旅游胜地,是全球旅游市场的“双雄”。但最近十年来,情况却正在发生快速变化。经济全球化和区域经济一体化的进程深刻地影响着世界旅游业的发展,也打破了原有的旅游市场格局。国际旅游者对于旅游目的地的选择出现多样化,东亚及太平洋地区已经成为第三首选目的地,从而形成欧洲、北美、东亚及太平洋地区“三足鼎立”的新格局。早在1950年,东亚及太平洋地区所接待的国际游客量不足19万人,到2000年接待的游客量达到了1.12亿人,2010年接近2.0亿人,占全球份额约20%。据预测,到2020年,东亚及太平洋地区接待国际旅游人数占全球份额将上升为27.3%,超过北美(届时为17.8%),位居世界第二,进一步巩固“三足鼎立”新格局。
关键词:庆城县 农家乐 休闲 旅游 业 发展 现状
1 现状
从2000年开始,毗邻周祖陵的几户村民利用自家的院落窑洞,以简单的农家特色饭菜办起了“农家乐”小院,周祖陵游客的吃饭休息问题得到了解决。2006年,在庆城镇政府和有关部门的大力支持和帮助下,该村依托地处城郊和紧靠周祖陵风景区的区位优势,积极兴建了周祖农耕文化饮食一条街,发展“农家乐”休闲旅游。几年来手工臊子面、土暖锅、炖土鸡、炒土鸡蛋等清淡素雅、风味独特的乡村小馔已成为周祖陵“农家乐”的品牌。游客们在体验“住农家院、吃农家饭、干农家活、学农家艺、享农家乐”的过程中放松身心,其乐融融。截止目前,周祖陵景区的“农家乐”已发展为13家,直接从事“农家乐”的农民已达150人,经营床位100多张,年收入达50多万元,形成了初具规模的特色产业。
2 存在的问题
由于强烈的致富愿望,广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前,并表现出了极大的热情,许多农民主动开办家庭“农家乐”。但是,由于受主客观因素的制约,周祖陵“农家乐”还存在着旅游资源整合不够,产品同质化的现象比较突出,从业人员的素质偏低,“农家乐”建筑和周围环境不相协调,卫生条件较差,设施简陋,可供游客购买的商品比较少等许多问题。另外,特色不突出,参与性、体验性的活动还不多等诸多问题,影响和制约着周祖陵“农家乐”的健康快速发展。
2.1 经营理念上,业主只重视特色,忽视了人居环境、服务水平的重要性 部分业主在利用农家小院、治理美化环境、人员培训和服务质量上投入较少,在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、 自然 、协调的基本原则,使整个“农家乐”设施失去了原有农家生活的优势,严重地制约了“农家乐” 经济 的进一步发展。
2.2 旅游产品质量低,类型单一,低层次重复开发 “农家乐”旅游配套设施不全,卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋,基本消毒设施缺乏;没有水厕,排污排水通道不畅;生食熟食混放,从业人员也缺乏必要的健康保证等,整体卫生状况不容乐观。此外,“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上,对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。
2.3 安全缺乏保障 在用电方面,由于开办“农家乐”旅游,导致农户家用电器增多,负荷加重,而一些 农村 电线电路长期得不到改造和检修,极易漏电走火;部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物,消防设施缺乏,存在着极大的火灾隐患。农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。
2.4 规划布局不够合理 “农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视,总体情况良好,但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点,很多规范管理是一种事后管理,事前较难控制,造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的 科学 依据,乱建设、乱开发在一定范围内存在。
2.5 环境污染日益严重 “农家乐”的业主大多环保意识淡漠,将大量残羹剩汤、纸袋酒瓶等生活垃圾随意到处倾倒。因此如何把脏、乱、差隔绝于农家乐之外,帮助“农家乐”走上健康环保的发展之路,已成为当前急需解决的问题。
2.6 “农家乐”的内涵挖掘不够深入 周祖陵“农家乐”季节性较强,游客基本都集中在每年4~10月份,其他时间较少,主要原因是没有一年四季都有可玩赏的风景和可参与的节目。二是对周祖农耕文化、歧伯中医药文化、独特的民俗文化、饮食文化、黄土风情等旅游资源的培育开发不够。
3 规范的措施
为了促进庆城县“农家乐” 旅游 这个新兴事业更加快速、健康地 发展 ,根据发展现状和存在的困难、问题,提出以下措施:
3.1 理顺“农家乐”旅游的管理体制 尽快理顺农业旅游的管理体制,这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看,“农家乐”旅游一般为农民自发开发建设,对“农家乐”的审批立项和规划建设,旅游部门基本上没法插手,不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此,建议旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批,以真正形成行业对口管理,推动全县城郊乡村“农家乐”旅游的管理工作。
3.2 广开财路,加大资金投入 当前“农家乐”旅游开发建设的资金投入不足,主要还是农民自发投入, 经济 实力普遍较差。因此,要广开资金投入门路,加大旅游投融资体制的改革力度,实行多元化的投资渠道,要政府投入、群众投入、社会投入相结合,以不断加大市场开发力度,解决农业旅游发展面临的突出难题。同时,政府应针对“农家乐”这一现象专门出台真正具有操作性的优惠政策,扶持其快速发展。
3.3 不断提高管理水平和人员素质 农村 旅游管理水平相对比较落后,缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员,管理比较粗放、涣散,接待水平较低,这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍,可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式,不断增强从业人员素质,提高管理水平,并注意精心培育当地最佳窗口形象,以榜样的力量带动全面的提高。
3.4 强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农’,家特色 “农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起,其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色,所以强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色,对于促进今后“农家乐”旅游发展,显得尤为迫切和重要。
(一)旅游资源丰富,民族风情浓郁
柬埔寨是东南亚历史悠久的文明古国,旅游资源丰富,不仅拥有沙滩、海岸美景、热带雨林等迷人的自然风光,而且历史文化遗产古老独特,以高棉文化为主的民族风情神秘浓郁,特别是以吴哥古迹群为代表的神秘壮观的吴哥文化更是吸引了世界各地众多的游客前来旅游观光。
柬埔寨目前已开发包括自然景观、历史文化景点、休闲度假胜地在内的旅游景点2000余处,著名旅游景区有吴哥古迹、荔枝山、西哈努克港、洞里萨湖、塔山、万谷湖、金边王宫以及湄公河生态旅游区和柬东北生态旅游区等。1992年,联合国教科文组织将吴哥古迹列为世界文化遗产。2011年,国公省、西哈努克省、贡布省和白马省等4省 440 公里的海滨地区入围世界最美海滩俱乐部。
(二)旅游业发展政策优惠,旅游开发和促销力度大
为了大力发展旅游业,柬埔寨政府将旅游业作为吸引外资的重点领域,制定了优惠的政策措施,在旅游产品开发、旅游宣传促销以及自然资源和文化遗产的重点保护等方面取得了较为明显的效果。
2000年初,柬埔寨政府大力推行“开放天空”政策,支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和暹粒的航线,让游客更方便地参观吴哥窟古迹和首都金边。2003年实施 “柬埔寨旅游年”,向世界各国敞开大门,使柬埔寨成为东南亚旅游线路中重要的一环。为了加大旅游促销力度,柬埔寨将暹粒省、西哈努克港、首都金边3个地区作为主要旅游促销点和重点旅游发展区域。此外,柬埔寨政府简化了机场的入境手续,在新加坡、泰国、香港、马来西亚、法国和澳大利亚等地设立了旅游办事处。同时,柬埔寨政府还号召和动员全国各族人民共同保护、传承和发展“高棉文化”,以应对全球化对柬埔寨传统文化的影响和挑战。
(三)旅游业发展迅猛,前景广阔
旅游业与农牧业、工业和基础设施建设、能源产业等一起号称柬埔寨经济体系的“四驾马车”。经过多年发展,旅游业已成为柬埔寨国民经济的支柱产业,其占GDP的比例超过10%,由旅游业带动的相关产业的GDP贡献率接近40%,远高于其它产业的产值,是亚洲地区旅游业占GDP百分比最高的国家之一。
2011年,柬埔寨入境游客达288万人次,旅游业收入达 18 亿美元,同比增长 5.9%,占 GDP 的 12%,直接或间接创造了约 40 万个就业岗位。 2012 年,柬埔寨接待外国游客达 350万人次,同比增长25%。柬埔寨前10位主要客源国包括越南、韩国、中国、日本、美国、法国、英国等。
二、柬埔寨旅游业拓展中国客源市场的基础和机遇
(一)中柬两国传统的友好关系为双方旅游合作提供了良好的基础
柬埔寨和中国自古以来就是亲密的友好邻邦,柬中关系源远流长,两国人民友好相处已经有近两千年的历史。柬埔寨与中国在贸易、基础设施建设、旅游业、科技合作和资源开发等方面具有较强的互补性,两国在经贸合作领域上,潜力巨大,前景广阔。特别是自2006年两国建立全面合作伙伴关系以来,双边经贸合作空前活跃,呈持续、健康发展的趋势,取得了一系列的丰硕成果,为双方旅游合作和客源市场的开拓提供了良好的基础和新的机遇。
(二)中国为柬埔寨提供了巨大的客源市场空间
从绝对数量而言,中国已成为世界第一大出境旅游市场和第一大出境旅游消费国。中国出境旅游规模的持续扩展,引领了亚太目的地国家与地区旅游业的回升,对促进世界旅游经济的发展发挥了重要作用。
自2000年柬埔寨获准成为中国公民旅游目的地国家以来,中国一直是柬埔寨不可缺少的入境旅游市场。相关数据显示,从2006年到2010年,中国赴柬埔寨旅游人数以50%以上比例增加,但是由于各种原因,与泰国、新加坡、马来西亚等东南亚其它国家相比,基数仍然不大。如,2010年中国赴柬埔寨游客数为36.72万人次,与同年赴泰国的101.46万人次,新加坡的82.57万人次,马来西亚的103.37万人次,越南的121.1万人次相比,差距很大。因此,柬埔寨拓展中国旅游市场的空间巨大。
(三)中国―东盟自由贸易区的建成为中柬旅游合作提供了新的契机
柬埔寨于1999年4月加入东盟后,一直积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程,积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅4国经济合作。2010年1月,中国与东盟10国正式组建中国―东盟自由贸易区(CAFTA)。中国―东盟自由贸易区作为目前世界人口最多、发展中国家间最大的自贸区,将大大促进中国和东盟之间自由贸易,资金、资源、技术和人才等生产要素流动效率的提高,中柬经贸合作也将面临新的发展机遇。为了有力推动中国与东盟自由贸易区建设及澜沧江――湄公河次区域合作,近年来,中柬两国先后签署了文化、旅游、农业等合作文件。2011年,中国投资和进口在与柬埔寨的双边贸易中占据主导地位,价值约为25亿美元,但是双边贸易正朝着更有利于旅游业的方向发展,双边贸易不平衡的局面有望得到改变。
三、柬埔寨旅游业拓展中国客源市场的对策
(一)加大交通等基础设施建设
柬埔寨经过多年的努力,基本修复了因战乱破坏的公路网,但是柬埔寨公路交通建设还十分滞后。目前柬埔寨全国只有2条铁路,总长655公里。这两条铁路在战乱中受到的破坏严重,应加快修复步伐,完善陆路交通系统。航空方面,柬埔寨应加快推动金边和暹粒国际机场的扩建计划,加快西哈努克国际机场、国公省和拉达那基里省等地区的机场建设。另外,柬埔寨的供电、供水以及通讯等基础设施也较滞后,对旅游业的发展产生一定制约,也必须吸引投资,加快建设进度。
(二)增加中柬直航线路和航班
目前柬埔寨的金边和暹粒已开通了中国大陆、中国香港、中国台湾、老挝、新加坡、越南、泰国等国家和地区的直飞航班。就中国内地市场来看,目前金边和暹粒开通了到北京、上海、广州、昆明、重庆、成都、宁波、厦门等城市的直飞航线,但航班次数较少,如从成都、宁波、厦门飞往暹粒的包机每5天一个航班,尚不能满足更多中国游客的需求。为了拓展中国的客源市场,增加可进入性,增加金边和暹粒等旅游城市到中国内地主要城市的航线和航班包机次数十分必要。
(三)整合旅游线路,降低旅游成本
因航线和机票价格等因素,相比东南亚其他国家,目前中国去柬埔寨的团队旅游线路价格偏高。如从杭州出港,泰新马3国10日游的旅游报价在5000元左右,而从杭州直飞柬埔寨吴哥窟3晚4日游线路价格也在5000元左右,同样的价格,游客更愿意选择多国游而不是单国游。要降低旅游价格,除了要适度增加柬埔寨旅游城市到中国内地主要城市的航线和航班次外,加强与越南、老挝、泰国等其它东南亚国家的合作,整合旅游线路,如开辟柬越、柬泰等多国游线路非常必要。另外,旅行社在保证信誉和服务品质的情况下,尽可能地降低成本,节约开销,也是吸引中国游客去柬埔寨的重要措施。
(四)有针对性地加大对中国市场的宣传促销力度
近年来,随着中国赴柬埔寨游市场的日益兴旺,柬埔寨政府在中国加大了旅游促销和宣传力度。但柬埔寨在中国旅游促销的空间还很大,宣传促销方式有待改善,尚需与中国旅游行业(特别是各省市旅游行政管理部门)加强沟通交流,开展旅游与东盟航线业务洽谈,通过参加和举办旅游推介会、完善旅游电子商务和旅游网站等措施大力宣传推介柬埔寨旅游形象和旅游产品,从而加大在中国的促销力度,取得更好的促销效果。
(五)有针对性地提高旅游服务质量
【关键词】满洲故地 生态文明 和谐旅游 旅游资源整合
一、新宾满族自治县“满洲故地”的旅游业发展情况简述
1. 新宾基本情况介绍
新宾地处辽宁省东部山区,国土总面积4432平方公里,总人口32万。全县共辖16个乡镇,320个行政村。1985年经国务院批准,撤销新宾县成立新宾满族自治县,也是我国第一个成立的满族自治县。新宾历史悠久,人杰地灵。1587年努尔哈赤在新宾永陵赫图阿拉城建立女真国,奠定了清王朝三百多年基业,因此新宾成为满族的故乡,满清王朝的发祥地。目前该地区满族人口占全县总人口的70%以上,被誉为“满洲故地”。
2.新宾旅游业发展环境和发展优势阐述
新宾地处东北植物系和华北植物系交汇处,资源独特,生态环境优良,物产丰富,是辽宁省的绿色屏障和立体资源宝库。境内土壤、水和空气全部符合绿色产品生产要求,中国林蛙、野山参、陆地香菇、鹿茸被誉为“东北四宝”。人文资源独特,境内有世界文化遗产――清永陵,国家重点文物保护单位――赫图阿拉城等县级以上文物239处。又有国家级猴石森林公园、“辽宁屋脊”钢山等自然景观。
随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展,新宾近年来将旅游业纳入国民经济发展计划,确定并实施了“农业立县,工业富县,旅游强县”战略,做出《关于实施旅游强县战略的若干意见》,明确提出要把旅游业作为三产业(农业、工业、旅游业)的龙头和全县国民经济的支柱产业优先发展,实现旅游业的倍增计划和旅游强县目标。
二、查找旅游业发展不足、推进民族特色旅游建设的可行性论述
1.推进民族特色旅游建设的宏观、中观、微观角度论证
从大局来讲,我国是多民族国家,除汉族的五十五个少数民族聚居地遍布全国,许多地区实行少数民族自治的行政管理模式,在当地有着较具特色的基础设施和文化氛围。这既为我们了解中华民族的悠久历史文化提供了便利,也对我们追求各民族平等、发展和共同富裕提供了条件。宪法要求“国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展”,十七大报告中要求“民族地区、边疆地区……发展扶持力度”,“促进国民经济又好又快发展”,这是新宾通过发展特色旅游业、推进民族特色旅游建设的远景依据。
就旅游业发展自身而言,《2007―2008年旅游业市场分析报告》中提到了“从投资环境来看,‘十一五’期间我国旅游行业管理将为旅游业的发展创造更为宽松的政策环境,旅游业必将成为新时期的优势产业”。作为第三产业、现代服务业的一支名葩,旅游经济发展尤其要关注民生,着重满足普通老百姓的需求:旅游需求、就业需求以及发展需求。
对政府(government)、企业(company)、民众(people)这些微观群体角度进行实证分析,我们认为:对于普通的游客和经营者而言,发展旅游业,尤其是发展富有特色的民族旅游业,饱了游客眼福、口福,富了经营者的钱包、腰包,这是“双赢”的好事情。对于地方政府等相关主管部门,营造良好的旅游环境,就为地区品牌建设和经济建设做了无声的宣传,就可以“旅游搭台、经济唱戏”,为推动地区特色经济发展、为发展地区生态文明和搞好“四位一体”建设、形成特色链条经济做好铺垫。
2.民族特色旅游建设的可行性分析(WOT)
PEST分析。从政治(policy)角度看,新宾发展民族特色旅游顺应民心、反映民意,尤其在巩固国家政权、体现社会主义优越性方面具有更强的现实意义;在经济(economic)方面,新宾以旅游为主业配套建设了中国北方根艺市场、东北香菇市场等旅游商品专业市场,建成了兴京宾馆、启运宾馆等星级宾馆,兴京、交通、腾飞、紫薇、方圆5家旅行社,旅游行业规模基本形成,这样以旅游业驱动餐饮、娱乐、休闲等第三产业发展,从而建设特色产业链条经济,这样具有示范效应;从社会(society)角度,安居乐业、乐得其所的调研心得让我们感佩许久;实际技术(technology)上,政府的探索、民间的支持、商业的诱导、学界的成果、个人的努力使我们看到了新宾“生态文明”、“和谐旅游”建设的累累硕果。
SWOT分析。从优势(superiority)角度看,新宾具有良好的人文、自然环境,是“满洲故地”,他处难以匹敌;从劣势(weaken)上看,新宾围绕“满洲故地”建设还是存在不足之处,将在下一部分详细阐述;从机遇(opportunity)上看,随着我国经济发展,休闲经济、假日经济方兴未艾,正是大有前途的辉煌时机;从威胁(threaten)角度看,景点重复建设、缺乏品牌保护、特色未见浓郁,都会使我们的新宾旅游业发展面临危机,过度依赖旅游业,甚至会威胁地区经济腾飞。
三、发展好“满洲故地”文化、推进新宾生态文明和和谐旅游建设的若干构想
通过对旅游业相关群体的走访,我们认为,造成新宾民族特色旅游业发展缓慢的原因主要有:
当地旅游新建景区满族文化气息淡薄,旅游项目民族特色不突出,缺乏品牌意识、名牌意识;过分依赖原有的基础设施,游客游览项目基本局限在对建筑物的参观上;知名度低,美誉度低,资源整合力度不足,生态旅游概念不明显;与外界交流较少,不能形成特色对比和良性互动,等等。对此,我们提出一些建议:
1.以新宾民族地区特色为优势,加大对该地区旅游行业和产业的公共关系宣传。抓住地区独有的文化背景,打出旅游品牌、旅游名牌、文化品牌,注重本地区的文化品牌保护。在县域经济发展建设中广泛宣传倡导“满族文化”为主的和谐文化,构建浓厚的少数民族自治地区文化氛围,试点“满族文化品牌”整合和保护工作,建设生态文明的民族友好城市。
2.在旅游区适量投入人力、财力、物力,建立正规化、系统化、专业化的现代服务体系。要在推进服务业为主的第三产业的同时,注重旅游工业、尤其是轻工业,以及农副产品业的发展,合理规划当地的生态文明建设,做到与发展旅游相和谐。
3.加强当地治安、交通、文博、科考等相关基础设施和基础工程建设。营造好健康优越的旅游文化氛围,学习和借鉴北京、大连等先进城市的旅游业发展经验,以旅游业为龙头促进全县走上又好又快的良性轨道。
新宾满族自治县应当充分利用好“满洲故地”的独特优势,在科学发展观的正确指导下,搞好地区旅游资源整合,推进生态文明、生态旅游和和谐旅游建设,走出符合自身特点、顺应生态规律、全面协调可持续的特色科学发展道路,最终实现资源、环境和经济的永续发展。
旅游业被誉为“绿色产业”,它具有“投资少、效益好、对环境破坏最小、增加就业岗位最多”的特点,已成为服务行业中的支柱产业,在经济建设与发展中发挥着重要作用。近年来,我国的旅游业虽然发展迅速,但管理成本高、管理能力低、管理机制不健全、管理水平徘徊不前、管理质量不尽人意,已不能适应经济发展需要。因此,笔者就我国旅游业的现状、问题,提出了推进旅游业的健康发展对策措施。
一、我国旅游发展现状
我国旅游资源丰富,自然风光和历史文化遗存较多。进入21世纪之后,我国旅游业长足发展,仅以2008年和2015年相比,数据令人瞩目:全国旅游总收入从2008年的1.16万亿元增长到2015年的4万亿元,旅游总人数从2008年的17.12亿人次增长到2015年的40亿人次。但这组数据与发达国家相比,仍有较大差距,特别是在旅游资源的开发与管理方面,还存在不足之处,不能适应国内经济发展和国际竞争的需要。
二、我国的旅游业发展中的主要问题
(一)地方保护,缺乏竞争机制
首先,从我国旅游业的主导企业――旅行社的主体设置和管理上来看:我国的旅行社主要是国有企业,在国家的高度保护下,它们享有经营特权,没有真正走入市场,缺乏有效的竞争和激励机制,加之旅行社在体制上政企不分,因而,就旅游市场而言,国内的旅行社不是完整的自主经营、自负盈亏的实体,制约了旅行社的健康发展。其次,从旅游资源的开发与利用上来看:由于实行地方保护主义,旅游资源受我国在财政制度“分灶吃饭”的影响,各地区间的旅游投资与开发均各自为政,难以统筹,导致市场分割、重复建设、管理效率低下的现象普遍存在,从而分散了旅游市场的核心竞争力,导致我国的旅游产品在国际旅游市场的激烈竞争中后劲不足。
(二)投资不足,基础设施落后
由于我国旅游资源丰富的地方多在偏远地区,特别是位于我国中西部的旅游景点多在民族地区,这些地区财政普遍困难,对旅游设施的投资不足,基本上是“以游养游”。由于投资少,只能因陋就简,旅游基础设施较为落后,主要表现为交通不便,比如:飞机不能直接到达,或由于航班限制,客运能力差;铁路也不能直达,只有汽车前往却路途遥远且路况较差;加之邮电,通讯也欠完善,难以吸引大量客源,严重制约了旅游业的深入发展。
(三)统而不活,处于封闭状态
我国的旅游资源的开发和旅行社的经营尚未全面开放,一直由国家垄断,处于封闭状态。不仅是各旅游景点的投资主要由国家或各地政府主控,就连旅行社的建设与经营也排斥民间和外来资金。由于旅游资源的开发主要依赖政府资金,导致边远地区旅游资源因政府长期缺乏资金投入,处于闲置状态或得不到有效开发。由于旅行社主要是政府或政府部门投资,导致我国旅游客源组织实力单薄,机本上采取“守株待兔”方式经营,缺乏有效的客源组织网络和客源管理机制。
三、促进我国旅游业健康发展的对策措施
(一)强化管理
在建立市场竞争机制,加强宏观管理的基础上,全面提高旅游业的服务质量是促进旅游业持续发展的关键。要全面提高旅游服务质量,必须加强管理,要转换经营机制,实行政企分开,取消特权和保护,逐步引进民间资金和外资进入旅游资源的开发、利用与旅行社的建设等环节,把旅游企业推入市场,使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者,提高参与核心竞争力,制定并严格执行相关工作制度,提高企业和有关人员的工作素质,按市场需求来组织生产经营活动。
(二)提升形象
一是要加强旅游宣传。各级政府可税收拨付一部分资金,也可从旅游企业和相关企业征集一定的宣传费用,有组织、有计划、有目的地、持续地向客源国进行广泛的宣传,激起客源国公民的旅游愿望,主动招揽旅游客源。二是要高度重视安全。近年来,我国旅游人数增涨较快,每逢节假日,有的景区、景点的接待能力有限,易引发安全事故。旅游行业必须高度重视安全工作,要建立并严格执行有关法规和管理制度,要制定并及时启动应急预案,确保旅客的人身和财产安全。三是要提升旅游商品的品质。从总的来看,我国的旅游商品已开成了15大类和约5万个花色品种的商品体系,但与发达国家相比,仍显品种陈旧,花色单一,质量不高,创新能力不强,难以进入国际市场。为去进一步提升旅游商品的质量,应建立旅游商品的研究机构和生产基地,提高旅游产品的调研创新能力和开发生产能力不断丰富旅游商品的质量和品种,促进我国旅游商品市场蓬勃发展。
(三)扩大开放
要进一步加大旅游资源投资和旅行社建设的开放力度。旅游业能否高度发展,关键在于旅游产品有无卖点,客源是否充沛。加强旅游景区、景点的开发和建设,加强旅行社准入机制的建设,是我国旅游行业健康发展的必由之路。为此,我国旅游行业应打破国家垄断的格局,扩大开放范围,加大旅游资源投资和旅行社建设的开放力度,建立有序的竞争机制,注入民间资金和外来资金,与国内外信誉好、经营实力强的旅游相关企业联合开发旅游资源,加强基础设施建设;或者得用民间资金和外来资金成立合资、独资的旅行社,利用其它旅游相关企业的网络渠道,不断扩大客源,也可开成合理、有效的竞争机制,促进旅游行业的经济效益不断提高。
休闲农业旅游在增加农民收入、延伸农业产业链,推动第一、第二、第三产业良性互动,增加农业单位面积的多功能产出,推动城乡融合、建设现代农业等方面发挥着积极作用。在此基础上介绍了荆门市休闲农业旅游的现状、模式、特点及发展存在的问题,提出了进一步发展休闲农业旅游的对策及建议。
关键词:
休闲农业旅游;现状;模式;对策;荆门市
休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标,横跨第一、第二、第三产业,融合生产、生活和生态,把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物,以都市居民为目标市场,以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源,以当地自然、文史资源,以及特有的农村生产、景观,融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业[1]。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游,可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村,增加就业容量,实现农民就地就近就业,带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题,对进一步发展休闲农业,推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。
1荆门市休闲农业旅游现状
1.1休闲农业旅游起步较晚,发展速度较快随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进,荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计,2014年全市已有各类休闲农业旅游点1219家,现代农业科技园4个,休闲农庄63个,农业观光采摘园34个,农家乐1112家,各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个,国家级休闲农业示范点2个,四星级休闲农业示范点2个,五星级休闲农业示范点1个;年接待游客600多万人次,综合营业收入20亿元以上,同比增长15%。从业农民人均收入15289元,高出所在地农民人均收入的34%。此外,“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌;“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园(荷花景观)和中国最美休闲乡村;荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。
1.2各地发展休闲农业旅游热情高,呈现百花齐放的态势休闲农业旅游与农业生产关系密切,是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体,将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季,荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动;初夏,有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游;秋季,有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验;冬季,京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。
1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成以荆门市旅游观光道路为网络,打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑,打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”,主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题,是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊;二是城郊乡村旅游观光带,依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区,重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游;三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带,依托荆沙线、五洋公路,重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展,逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带,与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。
1.4休闲农业旅游规划逐步完善2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区(五三农场)现代农业示范区建设总体规划(2009-2020)》,该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”,并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划(2011-2015年)》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区,屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》,分别从乡村旅游名镇、名村,农耕文化体验旅游集聚区,环城乡村休闲旅游集聚带,生态农业观光旅游集聚带,乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述,拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园,成为我国全域乡村旅游发展的示范区。
2荆门市休闲农业旅游模式
荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区,通过挖掘、开发自身的农业旅游资源,吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村,钟祥市彭墩村,京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区,依靠现有旅游资源和景区的客源来发展,以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村;依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游,将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物,吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源,自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”;漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘;虎爪山茶花游,漳河柑橘采摘等。
3荆门市休闲农业旅游的特点
3.1“农家乐”是主要的旅游产品“品农家菜,享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家,占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县(市、区)的部分城郊结合部,还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边,在为业主带来良好经济收益的同时,也增强了景区的服务功能。
3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力从2013年的旅游统计数据来看,屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色,吸引着越来越多的观光客前往。
3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元,占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%;经营面积8666.67hm2,占全市经营面积的68.0%;从业人员4520人,占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%;营业收入约5亿元,约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%;上交税金1993万元,约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%;净利润1.58亿元,占总数的45.1%。
3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元,占休闲农业旅游总营业收入的64%;省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上,带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15289元,高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来,沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆,不仅在产学研上成绩斐然,而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时,游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海,逛油菜博物馆,品油菜宴,体验趣味农事;赏花、看景、拍照、消费,熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区-屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃,近年来依托桃花旅游,桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸,使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。
4荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题
从总体上看,荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段,还存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面。
4.1旅游功能还需拓展一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素[2]。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主,主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入,但旅游产品集聚程度不高,功能单一,设施单一;旅游内容单调,文化含量低,吸引力不强;产品重复性高、专业化和多样水平低;重游率低,过夜率低,难以满足游客日趋个性化消费的需求[3]。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少,接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民,未成为全省乃至全国的旅游吸引物。
4.2农民的主体地位不突出从转变农业发展方式方面来看,农民应是发展休闲农业旅游的主体,但由于资金、能力等各方面的限制,目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人,农民的收益有边缘化的趋势。
4.3产业链条不长休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱,景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员,除少数管理人员外,大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民,缺乏旅游业管理知识和经验,整体业务素质偏低。
4.4遍地开花,缺乏品牌景点和成熟线路荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主,只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往,绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制,住宿设施、公共厕所、停车场所简陋,县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。
4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强休闲农业要想赢得更多顾客,需要让历史变得时尚,让文化变得轻松,让自然变得可亲,让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5000年历史的屈家岭稻作文化遗址,有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物,但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面,还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。
4.6管理服务水平不高荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品,在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民,让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者,提升其利用乡村旅游来提高收入的能力;如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造,作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。
5荆门市休闲农业发展的对策及建议
5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性据世界旅游组织测算,1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入,对文化娱乐业有约50%的贡献率,对餐饮、商业零售业贡献率超过40%;休闲农业旅游每增加1个就业机会,就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄,可实现营业收入1000万元,直接和间接安置300名农民就业,可带动1000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计,沙洋第七届油菜花旅游节,接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次,旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元,农家乐经营户由45家发展至136家,户均增收2.5万元。荆门是农业大市,休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径,正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。
5.2加大科学规划和政策扶持力度休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物,仅靠分散的农户无法形成规模化经营,需要制定相关优惠政策与项目[4],在财力上给予扶持,在土地租用及税收上给予优惠,吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施,如道路、电缆等均由政府出资建设,同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金,对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划,并纳入到全市经济社会发展总体规划中去[5],除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外,还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起[6];要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。
5.3集聚发展,扩大建设规模各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求,在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式,促进多样化、个性化发展[7]。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐,鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示,建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设;重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发,并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策,发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外,还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容,列入当地经济发展统计指标体系。
5.4加快推进休闲农业旅游品牌建设休闲农业旅游是整个休闲游乐市场中的一种产品型态,具有较大的竞争性和替代性。产品的差异性越小,替代性越强。当一定区域内农业旅游产业“普遍”发展起来时,农业旅游产品的地方特色和个性化就成为了产品“不可替代”的生命源泉。“乡土性”越足,越能吸引生活环境完全不同的城市居民,与城市的差别越大,对城市客源市场的吸引力就越强[8]。完美的生态环境是检验农村自然环境的清洁程度及其所产食品的安全程度的重要指标之一。与生物的共生也是开展各种体验性活动的宝贵观光资源。休闲农业旅游产品是有形物体与无形服务的综合,品牌的营销对本地休闲农业旅游的推广具有积极的作用,各级相关部门和农户要利用各种渠道广泛开展休闲农业产品推介宣传活动,重视休闲农业旅游形象的策划与包装,整合具有一定规模的休闲农业旅游示范景点的旅游观光线路,推出专线旅游观光车,做大做响荆门市休闲农业旅游品牌。
参考文献:
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[2]渠慎涛.关于加快滨海旅游业发展的思考[J].经济丛刊,2007(5):40-42.
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[4]胡卫华,王庆.“农家乐”旅游的现状与开发方向[J].桂林旅游高等专科学校学报,2002,13(3):79-83.
[5]舒伯阳.中国观光农业旅游的现状分析与前景展望[J].旅游学刊,1997(5):40-42.
【关键词】 文化旅游 旅游产业 战略选择 甘肃
一、相关概念界定
1、文化旅游
文化旅游是指旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容,使得旅游者在参与的过程中能够获得富有文化内涵和深度的旅游体验的旅游活动。包括历史遗址遗迹、历史建筑、博物纪念馆等的历史文化旅游和以民族风俗习惯、节庆等的民族文化旅游。
2、文化旅游产业
随着社会生产力的快速发展,文化和旅游已经相互参透、相互促进和相互结合,文化旅游产业不仅是旅游业中一个重要的组成部分,也是文化业的重要构成部分。它是文化产业和旅游产业发展到一定程度上的融合,既具备文化产业的特点,又有旅游产业的优势。
二、甘肃文化旅游资源状况
文化旅游资源是发展文化旅游产业的基础和重要依托。甘肃地处中国西北部,地域辽阔,东西狭长、两头稍大,状似如意,具有悠久丰富的历史文化资源,是丝绸之路的必经之路,被誉为黄金路段。
甘肃位于黄河中上游地区,有着辉煌灿烂的历史文化资源,例如大地湾文化遗址、人文始祖伏羲、丝路文化、彩陶文化、长城文化、石窟文化等;甘肃由多个民族组成,有着多样的民族文化资源,例如剪纸、香包、庙会、皮影、窑洞和牛肉面等;甘肃地区存在着五大宗教体系,有着神秘的宗教文化资源,例如伊斯兰教的古尔邦节、开斋节和圣纪节,佛教圣地的莫高窟和道教圣地的崆峒山等;黄河是中华民族的母亲河、华夏文明的摇篮,有着独特的两黄(黄河和黄土)文化资源,例如黄河第一湾――玛曲、刘家峡、八盘峡等;甘肃是具有革命传统的省份,有着革命特色的红色文化资源,例如会宁胜利会师地、八路军兰州办事处、高台县烈士陵园等;甘肃现代文化产业和景观颇有影响力,有着相当实力的现代文化资源,例如《读者》杂志、歌舞剧《丝路花雨》和《大梦敦煌》等。
三、甘肃文化旅游产业的发展现状及存在的问题
1、甘肃文化旅游产业发展现状
(1)文化旅游起步较晚,但发展趋势良好。我国的文化旅游起步比较晚,对文化旅游产业的研究也不是很透彻,大多数都是建立在国外的权威机构的基础上来研究的。但是,随着人们的旅游需求的不断扩大,文化旅游产业也逐步扩大规模,呈现出质量优化的文化旅游产品和数量增长的良好势头。甘肃将文化作为一项旅游活动来展开,向外来的旅游者展现当地的旅游资源。例如敦煌文化,它是将多种文化融合与撞击在一起的交叉点,是艺术的殿堂和丰富的文献资源。每一年都有上万人来到敦煌莫高窟,来领略其中的奥妙,同时这也带动了甘肃的文化事业和旅游产业的发展。
(2)文化旅游内容和形式多样化。目前,甘肃的文化旅游也开始依托于丰富的历史文化、民族文化、宗教文化、两黄文化、红色文化和现代文化。将山水风光旅游、商业旅游和文化旅游相结合起来,三者相互渗透和相互促进,将旅游者的需求引向更高的层次。
(3)文化旅游营销体系初步建立,文化旅游知名度稳步上升。文化是旅游的灵魂,文化内涵越浓厚,旅游价值也就越丰富。通过文化精品对外宣传,吸引大批的旅游者到甘肃来旅游,实现“文化搭台,旅游唱戏”的局面。甘肃近几年通过一些文化旅游节和国际赛事来对外进行宣传,例如嘉峪关的国际滑翔节、武威“天马”文化旅游节和酒泉神州科技文化旅游节。同样,大型的歌舞剧《丝路花雨》、《大漠敦煌》获得多项荣誉,电影《月圆凉州》和历史体裁的《大敦煌》都受到一致好评。
2、甘肃文化旅游产业发展过程中存在的问题
(1)甘肃文化旅游产业开发力度不够和管理信息化滞后。甘肃虽然有着丰富的文化资源和旅游资源,但是发掘的深度是远远不够的,投入的力度也是不尽人意。政府和景区管理人员没有重视文化旅游项目的开发和设计,对其资金的投入也是严重不足。甘肃文化旅游的管理信息化建设滞后,并且旅游科技投入较少,科技基础比较薄弱,尤其是在旅游产品开发和市场促销的过程中科技含量不高。
(2)甘肃文化旅游产业发展不平衡,地区差异较大。由于受到资源的客观因素的影响,使得甘肃的文化旅游产业主要集中在河西走廊、敦煌和甘南地区。河西走廊主要指的是酒泉、张掖、武威、金昌和嘉峪关5个市,具有许多珍贵的历史文化遗迹,被誉为丝绸之路的“黄金路段”。而敦煌有享誉国内外的莫高窟,是现存洞窟内容最丰富、规模最大和艺术价值最高的。甘南藏族自治州,是甘肃藏族群众的聚居区,除了有总人口的54.2%的藏族,还有其它22个少数民族,能够展现出不同的民族文化。对于其他城市的旅游资源开发程度不够,没能够形成区域合作,形成点、线、面的有机结合。
(3)相关旅游产业专业人员的缺乏,人才队伍建设迫在眉睫。虽说甘肃从事旅游产业相关的服务人员已达上万人,但是由于甘肃的旅游服务业还没有形成一定的产业规模,导致各层次的旅游人才储备不足。首先是高层次的从事旅游规划的人才缺乏,不能够将甘肃特色文化旅游资源进行有效地整合。再者是从事专业导游和专业酒店管理等的高素质、善导游、懂管理的人才缺乏,使得许多品位高、内涵丰富的旅游产品得不到有效地推广,不能够满足旅游者的需求。
(4)文化旅游硬件设施有待加强,配套基础设施有待进一步完善。尽管甘肃的酒店和旅行社众多,可以容量大量的旅游者,但其接待能力和服务水平有待提高。另外,除了景点景区的基础设施建设之外,包括文化旅游景点的讲解到设施的介绍都要加强,例如景点的介绍牌应配上英文解释;景区的定点导游和服务人员的配备也没有供上相应的要求,综合接待能力比较薄弱。
四、甘肃文化旅游产业的SWOT分析
甘肃的文化旅游产业还处于发展的初期阶段,所以要想提高其竞争力,就要形成自身的竞争优势,凸显出其旅游特色。因此在制定甘肃文化旅游产业发展战略时,需要进行优势、劣势的分析,找出能产生机会和构成威胁的因素。根据内部的优势劣势和外部环境的机会威胁的动态结合,制定出SO战略、WO战略、ST战略和WT战略(如表1),以此来获得竞争优势,使甘肃文化旅游行业在整个旅游行业中取得有利地位。
第一,S-O战略,是发挥强大内部优势,把握外部机遇的战略。甘肃文化旅游产业应该正视自己的优势和实力,抓住有利的外部机会,积极开发新的旅游项目,扩展经营领域以获得更大的旅游客源市场。
第二,W-O战略,是利用外部机会,克服内部的劣势的战略。甘肃文化旅游产业虽然有众多的机遇,但是有存在着明显的劣势,所以要设法弥补不足,扬长避短,将劣势变为优势,积极寻求发展。
第三,S-T战略,是利用自身的优势回避或减少外部威胁的一种战略。甘肃文化旅游产业面临着强大的威胁,但是具有明显的优势,所以要积极的面对外部的威胁,分析威胁的来源,调整战略,寻求新的机会。
第四,W-T战略,是减少内部弱点来回避外部威胁的一种防御性战略。甘肃文化旅游产业应该重视面临的威胁和克服内部的劣势,改善自身的条件,消除劣势,回避威胁,寻求新的市场机遇。
五、甘肃文化旅游产业的战略选择
1、差异化战略
差异化战略是指提供不同于竞争对手的某种特殊产品或服务使得其使用价值实现的方式来实现顾客价值增值,获得高于行业水平的平均利润。所以甘肃文化旅游产业无论是在开发新产品或是改进旧产品时,都要充分挖掘现有的文化资源的特色。主要从以下几个方面考虑。
(1)品牌支撑,形象致胜。品牌是塑造甘肃文化旅游形象的核心,是扩大客源市场和提升产业地位的基础。充展现“精品丝路,多彩甘肃”的旅游主题形象,依托“丝绸之路、沙漠戈壁、宗教文化、雅丹地貌”等的特色资源优势,在国内外树立起具有广泛影响的旅游品牌。
(2)打造特色季节旅游产品。根据甘肃每个城市的特色,挖掘其文化内涵,开展特色的节庆活动,打造甘肃文化旅游的“四季”让活动形成品牌。
春季:借甘南州的晒佛节之际,传播宗教文化,弘扬藏文化
夏季:举办河西走廊葡萄酒文化节,通过丰富的活动,提升其葡萄酒品牌
秋季:凭借丝绸之路节和胡杨林文化节,弘扬丝路文化和感悟胡杨林精神
冬季:举办赏雪品梅活动,领略不一样的甘肃风情
2、增长型战略
(1)市场开发战略。市场开发战略是将现有的产品或服务打入新的细分市场或开发新的用户群,通过扩大市场的覆盖面来获得更多的消费者,从而扩大其销售量和经营规模的战略。
甘肃文化旅游产业应该抓住景区产业结构转型的巨大历史机遇,加强与周边省份、西北地区及本省的区域合作,将资源进行整合,树立甘肃文化旅游的形象,充分的挖掘市场潜力。以甘肃为中心,构建西北区域的文化旅游网络体系,建立和完善旅游区域空间布局体系,进而提高其旅游竞争力,将优势转化为胜势,打造文化旅游强省。
(2)产品开发战略。产品开发战略是指向现有的市场提供新的产品或改进后的产品,来满足消费者不同需求的战略。
现在的游客讲究的是一种体验旅游,所以要充分利用体验营销的手段,提高旅游者的满意度,有效的利用声、光、电等高科技。还可以开发一些附属产品,例如西北餐饮文化、大漠诗词、西部放歌等等。同样,要不断改进现有的旅游产品来增加旅游者来甘肃的旅游次数。可以借鉴其它城市成功的经验,如张艺谋的《印象・刘三姐》、《印象・丽江》、《印象・西湖》等在国内外都引起了巨大的反响,带动了这些地区的旅游市场的发展,更掀起了旅游者去领略特色文化的热潮。所以在甘肃也可以推出类似的舞台剧,如《印象・丝路》、《印象・莫高窟》等等。
3、集中化战略
集中化战略是指将目标集中在特定的消费者或地理区域上,也就是说在行业较小的竞争范围内建立起独特的竞争优势。集中化战略要求企业不在于达到全行业范围内的目标,只是围绕一个特定的目标展开经营和服务。
(1)核心市场的集中推广。由于推广以文化旅游为主题的城市在国内有许多,例如西安、洛阳等等,所以甘肃要想形成自己的竞争优势,就要明定自己的目标市场。根据地理位置的市场细分,将西北和环渤海地区作为一级市场,加强对这几大省份的推广,进行深度的促销和传播。
(2)黄金周的投入力度加强。随着新的假日制度的实施,人们可利用的空余时间要比以前增多,所以这也是甘肃进行文化旅游品牌推广的良好契机。通过媒体,在黄金周前期或黄金周期间加大推广的力度,引领消费趋向,形成攻势。
4、可持续旅游发展战略
世界旅游组织指出:可持续发展旅游就是要“保护旅游业赖以发展的自然文化资源以及其他资源,使其为当今社会谋利的同时,也能为将来所用”。有的人认为旅游业是“无烟的工业”,不像其它产业会对环境造成污染、破坏,认为在投资工程中没有对旅游资源进行消耗,并且旅游资源师可再生资源,不存在耗竭的问题。这些都是对旅游资源的扭曲、误解,如果在开发过程中没有有效保护的话,是对旅游资源的破坏,甚至是毁灭旅游资源。
甘肃是中华民族文化的主要发祥地之一,在历史长河中,祖先为我们留下了辉煌的历史文化和宝贵的文明遗址。因此在对甘肃文化旅游资源进行开发的时候一定要坚持可持续发展的原则:尊重自然科学规律、按照区域的自然环境特点,科学的选择开发模式,合理的选择旅游路线、在开发中保护、保护中开发,特别是在环境敏感区和生态脆弱区。
六、甘肃文化旅游产业的战略实施
1、以市场为主,政府为辅的旅游产业发展战略
目前甘肃的旅游产业还处于发展阶段,光是依附市场来调节、推动其旅游业的发展是不够的。因为市场上存在着一只“看不见的手”,许多旅游企业为了自己利益最大化而不择手段,进行“价格战”,导致明显的市场失灵。所以需要政府从法律法规、产业政策以及各个阶段的旅游产业发展规划等方面来进行干预。通过市场传递经济信息、优化资源配置和调节经济利益,政府从各个方面支持甘肃的旅游产业的发展,增强其旅游文化感染力和旅游文化的氛围,实现“大文化、大旅游、大市场、大产业”的目标。
2、产业承接战略
承接产业转移示范区的设立将成为地区旅游业跨越发展带来重大的历史机遇和政策支持,所以主动融入产业转移示范区,有利于壮大甘肃旅游产业和提高其旅游产品的知名度。有利于培养新的旅游业态,创新旅游发展模式。要抓住机遇、深化改革,积极与周边城市进行合作,转变发展的模式,加快实现建设旅游强省的发展目标。
3、多种促销手段结合
宣传、促销是让旅游者了解旅游资源的有效途径,因此要想打造出文化旅游强省的称号,必须要加强宣传促销,扩大知名度。针对目前甘肃文化旅游资源的现状,强有力的宣传促销手段是必不可少,这一点在甘肃旅游“十二五”规划中也有体现。新闻媒体作为舆论宣传的一种手段,可以进行深入宣传,提升甘肃文化旅游形象。因此可以科学高效地结合中央电视台、甘肃电视台、《读者》杂志以及各大门户网站等媒体。除此之外还可以充分利用入境和省内外旅游城市门户区、机场、火车站等科员及三空间,突出“精品思路、多彩甘肃”主题形象。
【参考文献】
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[关键词] 侗族 旅游业 对策
侗族主要分布在贵州、湖南、广西三省区毗邻地区。侗族聚居地以其独特的民族民俗风情吸引了众多国内外游客前往参观、游览,各侗族聚居地围绕侗族民俗旅游资源也开展了丰富多彩的旅游活动,但在开发过程中普遍存在着旅游产品单一、雷同,缺乏地域特色;景区风貌与环境没有得到有效保护;旅游促销与销售渠道不畅等问题,在一定程度下影响了侗族聚居地旅游业的发展。本文以广西三江侗族自治县为例,探讨侗族聚居地旅游业开发现状及发展策略。
一、侗族聚居地旅游业发展现状
1.旅游资源丰富
侗族聚居地旅游资源丰富。侗族的民间建筑结构严谨,造型独特,到过侗乡的学者、专家、中外游客无不对侗族的村屯、寨门、鼓楼、民居、凉亭、井亭、风雨桥等留下深刻的印象。侗族民间音乐丰富多彩,有民歌、歌舞、戏剧、曲艺、器乐等。民歌分单声唱和多声唱两大类。多声唱的歌俗称大歌,是侗族独有的多声部清唱民歌,大歌中的蝉歌曾由贵州省代表队带去参加过法国巴黎民歌艺术节并获得金奖,近几年侗族大歌参加国内外各文艺节目演出都获得了极大的轰动效应。
侗族民间节日和活动多种多样,丰富多彩,主要有斗牛节、斗鸟节、花炮节、尝新节、赶坡会、抬官人等(见表),侗族聚居地有“百节之乡”的美称。
侗族的饮食还有自己的独特的风俗,侗族饮食有四项最出名,即吃酸、吃生、吃糯饭和吃油茶。俗话说“侗不离酸”,侗族的酸制品种类繁多,醇香可口,最富特色的有酸鱼、酸鸭肉、酸鹅肉、酸猪肉和酸菜及其他素菜酸制品。此外,侗族有吃“合拢饭”和“百家宴”的习俗。
侗族民族工艺品做工精细,技艺高超,深受海内外宾朋青睐。主要有:乐器类:芦笙、侗笛、侗族琵琶、侗族牛腿琴等;模型类:风雨桥模型、鼓楼模型、吊脚民居木楼模型等;服饰类:侗族男装、女装、银头饰、银项圈、银项链、银手镯等;器具类:竹篮、竹篓、藤篮、藤篓等;用品类:竹茶叶筒、竹凉鞋、绣花鞋、民族锦袋等;刺绣类:头巾、手巾、肚兜等;装饰类:蜡染、彩球、布制牛角、竹面具、吉祥花等;雕刻类:竹刻面具、根雕、木雕、角雕、石雕等;印花、剪纸、奇石等其他民间工艺品和古董用具以及各类民俗书籍和资料。
总的来说,侗族聚居地的旅游资源十分丰富,其精湛的民族建筑、民族节庆、生活、婚恋、饮食等习俗独具特色,是理想的生态旅游、休闲旅游圣地。
2.旅游产业发展相对滞后
侗族是一个聚族而居的山地民族,虽然旅游资源丰富,但由于侗族聚居地普遍远离中心地区,大多属贫困山区,交通不是非常便利,旅游住宿等硬件设施不足,加上各聚居地由于财政比较困难,用于旅游方面的投资资金少,从而导致旅游产业发展相对滞后。以广西三江县为例,“九五”、“十五”期间,三江县投入旅游资源开发建设资金占同期全县固定资产投入不到1%,旅游投资资金匮乏。
3.旅游业有良好发展势头
侗族聚居地虽然离中心地区较远,但其独特的民族民俗和自然山水风光备受国内外游客关注。以广西三江县为例,截至2007年10月底,旅游总人数31.6万人次,同比增长26.9%;其中海外游客3万人次,同比增长20%;旅游社会总收入4700万元,同比增长27%;国际旅游创汇收入210万美元,同比增长28.3%。下图为广西三江县2000年~2006年旅游收入分析图。
从图中可知,2000年~2006年以来,广西三江侗族自治县实现旅游总收入18080多万元,年均增长10.6%。2003年由于处于非典时期,旅游收入比2002年略有下降,但2004年后又迅速增长,旅游收入整体呈现上升趋势,旅游业发展势头良好。
二、侗族聚居地旅游业存在的主要问题
1.旅游线路、景区开发缺乏统一规划,旅游产品结构单一
受经济条件的制约,侗族聚居地对旅游线路和景区的开发缺乏统一规划,没有形成整体规模,各侗族聚居地在设计民族民俗内容时重复、特色不鲜明,有雷同之感,且旅游线路设计不贴合实际,满足不了游客多方的需要和游客“求新、求异”的心理需求。以广西三江县为例,三江旅游从1987年到现在的30年里,旅游主要项目一直是以程阳桥民族风情游、丹洲古城采风、独峒生态侗寨游等旅游产品为主,旅游产品结构单一、重复,缺乏创新,各景点的旅游内容大同小异,都是一些民族风情歌舞表演,并且表演形式陈旧、固定,游客参与性不强。
2.旅游基础设施薄弱
侗族聚居地旅游产业发展相对滞后,尤其是旅游基础设施薄弱。以广西三江县为例,目前三江县没有航空,仅有一列铁路客车在三江停靠,进出三江县主要是公路交通,而进出三江的公路等级较低,通行能力差,有的通往景区的公路到下雨天泥泞不堪,非常难走,使景区吸引力下降,桂林的许多旅行社都不愿意做桂林――三江的旅游路线,主要原因就是交通设施的不便。此外三江县旅游住宿条件也比较落后,高档次、高规格的酒店少,三星级酒店目前仅有一家。旅游基础设施薄弱导致三江县旅游市场整体竞争力不强,游客人均停留天数短、回头率低、人均消费水平不高。
3.旅游产品促销、销售手段落后
侗族聚居地旅游从业人员的旅游产业意识、市场意识、特色意识和服务意识相对较差,在旅游促销、销售上缺乏主动性,大多停留在被动等待各种旅游客商和新闻媒体上门进行宣传报道的情况,没有真正有效运用“走出去,引进来”的灵活形式开展有效宣传和销售。以广西三江县为例,还主要是通过旅游宣传制品来进行促销,目前市场上沿用的还是上世纪90年代制作的《三江旅游》宣传手册和光碟,这些宣传资料印刷和图像质量都较差,对游客难以产生足够的吸引力。旅游销售还处于单纯的“等、靠”阶段,现代化的网络营销平台还没有建立。
4.旅游人才短缺,服务化程度低
侗族聚居地由于地处贫困山区,生活水平和人均收入水平较低,对旅游人才缺乏吸引力,从而导致旅游业人才匮乏。就目前三江县旅游行政管理部门而言,8位管理人员中,本科及本科以上学历的一个都没有,均为大专学历,且均为非科班出身。旅游从业人员基本上以初中、中专及高中学历为主,高层次的人才相对缺乏,导游素质较低,出现了旅游接待不够规范,服务质量不稳定的现象,无证经营、恶性竞争、零团费的事时有发生。导游队伍中,很少人具有导游资格证书,特别是懂英语的导游更少,使很多到三江县来旅游的外国游客因缺乏专业的导游,无法与当地群众沟通,只能缩短旅游日程,提前返回。另外在侗族聚居地高素质的景区景点规划人才、酒店专业管理人才和服务服务人员也相对偏少。
5.景区风貌与环境没有得到有效保护
由于旅游业缺乏长期的整体规划及旅游业投资长期缺乏,使得侗族聚居地一些景区不能很好的保护和开发。如:三江丹洲怀远古城,这座古城始建于明朝万历十九年,是三江县城旧址,已有四百多年的历史。古镇现在尚存北门古城墙以及闽粤会馆、丹洲书院等历史文化古迹及古民居,浓郁的“古城韵味”和大片郁郁葱葱的柚子园构成的休闲度假“生态旅游”农庄。然而,由于年久失修,加上人为的破坏,古城已经逐渐失去了原本的旅游价值;全国重点保护文物单位――三江独峒岜团风雨桥,没有完善的保护措施以及当地群众文物保护意识低下,受损严重……,旅游环境的破坏,大大降低了其旅游价值,制约了旅游业可持续发展能力。
三、发展对策
1.加强区域合作,构建区域旅游联盟
区域合作是经济发展的大趋势,随着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略后,广西北部湾将成为新一轮经济增长的热点,我们要借助广西在西南出海大通道和中国――东盟自由贸易区构架中的枢纽作用和区位优势,与广东、云南、贵州等西南省市加强区域合作,联合开发和打造“黔东南――广西三江――龙胜――桂林――阳朔――梧州――广东广州”旅游线、“重庆――四川――贵州――广西”西南出海大通道旅游线、“云南/贵州――广西――广东”珠江流域山水人文旅游线3条特色跨省旅游线路和“侗族风情游”旅游品牌,共同塑造侗族旅游产品形象。各侗族聚居地在区域合作中扮演重要角色,拓展旅游业发展空间,实现资源共享和互补。
2.精心设计、开发旅游线路和规划景区发展
根据不同游客的需要,精心设计和开发精品旅游线路、自助游旅游线路、主题旅游线路、一两日游旅游线路。
打造旅游精品线路,创旅游品牌。旅游精品线路是一个地方旅游业形象的“窗口”,不仅能强化游客对旅游地的印象,而且具有强大的带动作用。如:三江县应根据旅游业发展现状和旅游资源条件,首先着力打造以程阳景区为龙头,以县城为中心,程阳景区――马胖鼓楼――孟江侗族生态博物馆――老堡怀远古城遗址――三江口库区峡光――丹洲古城的精品线路和斗江――高基――和平生态游等旅游品牌。
发展主题旅游,创旅游特色。主题旅游已成为越来越多旅游者出行的目标。主题旅游本身就是对景区内涵的浓缩和升华,不仅字里行间凸显景区魅力,容易一下子抓住游客,而且能使同一旅游地针对不同的主题多次组合进入旅游线路,进而增大旅游地的被感知机会,大大提高旅游地的重游率。所谓品牌响亮、特色突出,在很大程度上体现的就是主题。如:以程阳永济桥、独峒岜团桥为代表的三江县118座风雨桥和以三江鼓楼为代表的180座鼓楼已经作为一个整体向世界科文卫组织申报世界文化遗产,我们可以做好“世界风雨桥文化中心(世界廊桥之都)”文章,以此为主题,突出“廊桥”的意境,突出“廊桥”主题。还有三江号称“百节之乡”,可以通过举办“三月三”花炮节、“四月八”坡会节等民族节庆为主题的旅游活动,以及在景区内通过开展“唱侗戏”、“月也”、“坡会”等具有民族特色的活动内容来吸引国内外游客,让游客亲身体验三江县独具特色的侗族民俗文化。
开发自助旅游和假日旅游,推进休闲旅游。旅游业应紧跟人们的消费观念的改变而不断创新,侗族聚居地应该大力推进自助旅游和1日~2日的休闲旅游,开发周末旅游、假日旅游,发挥其绿色旅游资源的优势。
另外侗族聚居地在开发过程中,要进行整体规划,要考虑不同地域侗族文化背景的差异,不同的侗族聚居地在开发过程中要有侧重点,要体现不同的特色,避免出现旅游项目重复现象,坚持扬长避短,体现“侗族乡土特色”。比如侗族大歌,由于贵州山高路陡,远离中心地区,因而贵州的侗族大歌与湖南、广西的侗族大歌相比较起来,变异较小,更多地保持了它的产生、发展的古朴风格,在开发过程中要更多的挖掘其乡土特色。
3.完善和发展旅游产业群
旅游业是一个综合性产业,其关联带动性很强,往往会带动相关的城市建设、交通运输、餐饮业、商业、制造业等多个产业,各个环节相互促进,相互影响,最终形成经济发展强势。要发展侗族聚居地旅游业必须要搞好旅游产品的开发及产业群建设,围绕旅游景点,完善吃、住、行、游、购、娱等要素建设,形成产业群,共促发展。
4.全力打造“侗族风情之都”旅游标志,提升旅游服务档次
(1)进一步打造“侗族风情之都”的品牌形象。以广西三江县为例,侗族民俗风情、自然生态是三江最重要的特色,在宣传过程中,要科学整合旅游、外事、宣传、广播、电视、出版、外贸、经济合作等部门宣传促销资源,密切配合,开辟旅游专题、专栏,出版旅游音像制品和书刊,结合经贸活动开展旅游宣传促销,多层次、宽领域、全方位地宣传三江――“侗族风情之都”的旅游形象;集合三江县政府、旅游企业、旅游商和经销商、媒体等方面的旅游宣传力量,统一宣传,谋求最大的营销效果;重点加强程阳桥景区、独峒景区、八江景区、石门冲景区、侗族自然博物馆的宣传促销,着力打造三江旅游节庆文化,使“百节之乡”名副其实,深度挖掘侗民族文化事象,加强侗民族文化的宣传,实施三江侗族民俗旅游品牌营销战略,努力打造旅游品牌。
(2)提升旅游服务档次。如:三江县主要景点、市政、旅游设施等普遍没有设有中英或中英日三种语言版本;英语在景区景点中普及程度还比较低。因此必须提高三江的国际化水平,如景区景点服务员、酒店服务员的英语服务水平,设立英文的路牌标识等。同时加强对旅行社、旅游涉外饭店和景区家庭旅馆的管理,大力推行“标准化服务、规范化经营、专业化管理”的管理模式,努力提高旅游涉外饭店的服务质量、管理水平和经营效益,做好为游客提供详尽的旅游信息和免费订房等服务保障。
5.加快旅游管理体制改革和旅游专业人才的培养和引进
坚持走“政府主导型”发展战略,将旅游企业全面推向市场,加强宏观管理,进一步提升旅游企业的整体竞争力和知名度。旅游人才是旅游业的最宝贵资源,从某种意义上讲,市场竞争最终取决于人才的竞争,企业的活力和发展后劲,也取决于人才素质的高低。在侗族聚居地旅游人才的培养与引进上,应走以自身培养与培训为主,引进为辅的路子,重点培养一批旅游管理专业人才,引进一批旅游规划、旅游策划人才。规范导游人员管理,通过对导游人员的培训,提升其素质,培养造就一批高素质旅游服务与管理的行业人才,为旅游发展打好基础。
6.完善旅游市场法规,加强民俗旅游资源的开发与保护
旅游企业应从维护整体利益的战略高度,来认识、支持侗族聚居地旅游业的发展。政府部门要尽早修改完善旅游法规,熟悉并掌握国际旅游游戏规则,尽快使旅游业的组织结构、管理体制、调控机制、运作方式与国际惯例接轨。同时加大旅游执法力度,及时处理旅游投诉事件,保护旅游者和经营者的合法权益,从而维护旅游市场正常秩序,努力营造促进侗族聚居地旅游业发展的优良环境。
侗族各聚居地相关部门应对民族旅游资源开发利用加强宏观管理和规划,以景观的可持续发展为目标,对资源布局、构成特征、生态环境等进行分析评价,从经济、社会、环境效益的角度提出战略对策。在侗民族村寨景观资源开发利用上,侧重新的民族村寨景观资源的开发,同时对已开发的民族村寨进行深度和精细开发,对其周围临近景观进行优化组合与配置,以点、线、面等方式的组合形成有特色的旅游线路。在组合中要注意景观构成新颖、搭配合理,并适当增加新的景观,包括与跨地区的民族景观的组合,以产生更好的开发利用效果。总之,在加强侗民俗旅游资源的保护过程中,应避免盲目开发、破坏性建设、重复低水平建设的教训,有序开发利用侗族聚居地丰富的旅游资源,使侗族聚居地旅游业沿着良性循环的道路发展。
7.加快旅游电子商务的步伐,进行网络营销
逐步完善面向侗族聚居地各旅游部门的旅游管理信息系统和面向旅游企业的行业管理网,以及包含侗族聚居地旅游业的公众信息网、旅游业务处理、信息管理和执法管理的现代化行业管理信息系统,初步形成旅游电子政府的基本框架。同时,积极配合和参与国内和所在省(区)级、市级电子商务网与旅游资源数据库的建设,使整个旅游行业的信息能够通过互联网得到迅速的交流和传递,实现旅游电子商品平台和旅游数据的共享。及时更新旅游宣传内容,利用网络平台把侗族聚居地的风土人情、民族文化、侗族建筑风格等向世界进行宣传,让更多的人知道侗族聚居地,了解侗族聚居地,从而到侗族聚居地来旅游。
参考文献:
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引言
进入21世纪以来,我国人均收入水平飞速猛涨,可支配收入的增加使得中国居民旅游的热情高涨,用于旅游消费的开支日益增多。而随着旅游次数的增加,传统的旅游模式、雷同的旅游景区让旅游者产生严重的审美疲劳。如今旅游者的消费行为日趋个性化,过去热门的团体游已经不能满足旅游者个性化的需求。散客游、自助游等模式日益受到追捧,旅游者开始热衷于借助现代信息手段自己规划旅游行程,旅游产业智慧化发展成为必然的趋势。2015年8月,《国务院办公厅关于进一步促进旅游消费的若干意见》中明确提出积极发展“互联网+旅游”,标志着智慧旅游成为未来旅游业发展的热点。
景德镇作为中外闻名的瓷都,四大古镇之一,有着长达 1700 余年的制瓷历史,是国务院首批24个历史文化名城、中国优秀旅游城市、园林城市、最值得外国人去的城市、魅力城市,2015更是入选中国景区国际影响力20强之一。这里旅游资源丰富,既有山清水秀的自然旅游资源,又有博大精深的陶瓷文化旅游资源。近年来,景德镇旅游业发展迅猛,为全市经济社会发展做出突出贡献,2015年景德镇接待国内外游客人数达3112.59万人次,比上年增长20.4%;其中,境外旅游人数42.47万人次,增长14.9%。旅游总收入261.32亿元,增长30.1%;其中,旅游创汇1.64亿美元,增长19.9%。旅游收入占地区生产总值的比重为33.8%。但是景德镇旅游业在信息化、智慧化的发展上还是相对滞后的,这将牵制景德镇旅游业的快速发展。
“智慧旅游”是一种借助物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术,使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。而旅游服务是为了实现一次旅游活动所需要的各种产品与服务的组合,是旅游者从离家开始到结束旅游回家过程中,为其提供的娱乐、休息、餐饮、行动等各种服务的总和。所以本文将从吃住行游购娱六要素出发,对景德镇旅游业智慧化发展现状做出逐一分析。
一、吃
景德镇在“吃”方面颇具特色,尤其是一些小吃,比如冷粉、碱水粑,饺子粑,麻糍等,就算是在江西其他地方也是没有的。但是在饭店布局上却没有统一的规划,特色小吃店分布也较散,缺乏针对游客的特色美食街,许多外地游客找不到正宗的景德镇风味。目前景德镇旅游局已建设完成景德镇旅游网,其资讯版“食在瓷都”这一版块介绍了一些景德镇的特色菜和名点小吃,还推荐了一些代表性的饭店。但是覆盖面不大,一些在本地口碑较好的特色小餐馆没有得到推荐。除此之外,景德镇很多商家也加盟了美团,百度糯米等网站,这些网站也为游客寻找美食提供方便。但是这些网站目标群体较广,没有专门针对旅游者,比如无法帮游客规划在某个旅游线路中的饮食安排,或者是结合不同景区配套推荐一些口碑较好的美食和饭店。而且在智能功能上也有所欠缺,比如没有饭店预定功能,没有来自不同地区的旅游食客评论互动版块等。
另外景德镇的餐饮市场上智慧餐厅的建设也稍显滞后,所谓的“智慧餐厅”是基于物联网和云计算技术为餐饮店量身打造的智能管理系统,包括客人自主点餐系统、服务呼叫系统、后厨互动系统、前台收银系统、预定排号系统以及信息管理系统等。目前我市只有几家餐饮企业配备触摸屏点菜、服务呼叫系统、前台收银系统和预定排号系统,这些智能化的功能不仅能节约经营成本,也可避免排队时间过长造成旅游食客满意度下降。虽然部分星级酒店有自己的微信公众平台,能实现在线预定服务。但大多数的餐饮企业仍是传统模式经营。
二、住
在“住”方面,景德镇的酒店类型多样,囊括各种档次,既有高档的星级酒店,也有经济实惠的快捷连锁酒店,除此之外,还有一些以农家乐、陶瓷文化为主题的特色客栈。而在智慧酒店建设方面主要还是以星级酒店为主,智慧酒店是指酒店拥有一套完善的智能化体系,通过数字化与网络化实现酒店数字信息化服务技术。目前景德镇星级酒店基本已建设完成智能门禁系统、智能取电开关,电脑网络体系,展示体系、互动体系等智能化功能,但在交互视频体系和信息查看体系等方面的建设仍较为落后。另外,星级酒店和快捷连锁酒店都建有自己的微信公众平台,既能起到宣传和导航作用,又能实现在线预定服务,这为游客提供了诸多便利。而中低档次的特色客栈虽然没有专业的微信公众平台,但在如去哪儿、途牛等旅游APP上也能够实现客房预定服务。
三、行
从出入境交通来看,目前我市航空运输方面只有景德镇罗家机场,已有直飞航线六条,以及多个无缝转机航班,去北京、上海等一线城市较为便利;陆上运输方面,客车运输主要有3个车站,其中客运中心站班次最多,以省外长途班次为主,景德镇汽车东站和里村短途车站则以省内班线为主,而景德镇开往婺源高铁站的直达班车三个车站都有,班次也较为频密。火车运输方面景德镇较为落后,虽然皖赣线上的列车均经停景德镇站,但车次仍较少,预计2017年底通车的九景衢高铁能给我市旅游带来新机遇。
从境内交通来看,景德镇没有专门的旅游专线公交,智慧交通发展严重滞后。智慧交通是在交通领域中充分运用物联网、云计算、人工智能、自动控制、移动互联网等现代电子信息技术面向交通运输的服务系统。目前我市公交公司推出“掌上公交”APP,免费提供景德镇公交车的线路查询及实时信息服务,为旅游者出游提供方便,但我市公交电子站牌稀少,景区停车诱导系统覆盖率极低,城市道路传感终端安装率不高。
从智慧旅行社建设来看,目前景德镇旅游网提到的旅行社有35家,但智慧旅行社系统应用普及率比较低,仅局限于最基础的旅游电子商务,车辆管理调度系统、智能旅游车辆安全信息服务系统和导游通系y等几乎没有。这主要是因为智慧旅行社平台开发需要大量资金投入和技术支持,大多数中小旅行社没有意识,也没有足够能力进行智慧系统的建设。
四、游
“游”是旅游六要素的核心,景德镇旅游资源丰富,类型多样,国家级景区14个,其中1个5A级景区,5个4A级景区,6个3级景区,2个2A级景区。《国务院办公厅关于进一步促进旅游消费的若干意见》中提出到2020年,全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖,要在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。智慧景区的建设已经刻不容缓了,智慧景区是指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知。目前景德镇旅游网已经能实现我市大部分景区的360度全景虚拟游,但主要是图片展示,缺乏文字、视频和声音展现。国家级景区内基本实现免费Wi-Fi覆盖,部分国家级景区建设了专门门户网站和微信公众平台,比如古窑・民俗博览区、高岭・瑶里风景区等,除了景区简介、景区指南和微博互拥劝婵椋还提供在线预订服务和文化讲堂。但在二维码的虚拟导游系统、基于游客定位的电子语音导游系统、智能门票系统、游客流量监控系统等方面的建设仍十分滞后。
五、购
景德镇最主要的旅游产品就是陶瓷,目前我市有数个规模较大的陶瓷市场,比如国贸广场、中国陶瓷城等。也有定期开市的创意集市,比如雕塑瓷厂、陶溪川等。许多陶瓷企业和陶瓷商铺借助淘宝、京东等大型电子商务平台建设网店,开拓网络销售渠道。但是至今我市还没有建立统一的电子商务服务平台,专门宣传、销售特色旅游产品,实行统一监督和管理。再者,因为陶瓷产品重量大,容易破碎,不易于游客携带,严重影响游客购买陶瓷旅游产品的欲望和选择,使得一些价值较高的、较大型的陶瓷旅游产品难以销售。虽然部分陶瓷商铺有自己固定合作的物流公司,能提供物流服务,承诺保质保量、及时将产品送至游客指定目的地。但因为没有专门的统一的物流服务平台,往往时间耗费较长,到目的地要求客户自提,如果有纠纷也找不到投诉途径。
六、娱