时间：2024-01-12 16:04:31
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围绕我国高校教育人才培养目标和社会需求，七部委联合下发了《关于加强高校实践育人工作的意见》，提出要重点抓好实践教学，增加实践教学比重，确保各类专业实践教学学分学时；抓好条件保障，推动高校与千家企业共同建设国家大学生校外实践教育基地。随着高校人才培养目标的变化，管理类专业人才培养模式必须进行相应改革，课程体系、教学内容、教学方式等与时俱进，实践教学方面也需要根据目前具体情况，充分调动学校和社会资源，系统解决实践教学改革问题。
一、工商管理类专业实践教学开展受阻原因
（一）校内实训场地不足
校内实训基地主要完成基础能力训练和部分在校外不宜实施的专业关键能力训练。校内实训基地的实训设备应是产业或行业已经开始使用，并且能够代表本行业技术应用发展趋势的设备，三至五年内能体现较先进的技术手段。实训基地的结构与布局要适用于专业实践教学组织；适合学生的学习特点，并与学生专业能力的提高规律相适应；适合以能力训练为主，淡化原理性验证。目前我国高校的校内实训基地普遍存在资金短缺、实训基地不成体系，专业实训场地狭小、实训项目不全、设施陈旧、性能标准不高，有些甚至不能满足最基本的教学需要。而工商管理类专业与其他理工科类专业在专业特点上有所区别，对教学场地、实训条件等的要求与其他专业不同。如旅游管理专业可以引进一个模拟导游实训室让学生参与实训，但也只能使学生了解掌握导游基本讲解技能和带团操作流程等基础知识，对于带团过程管理中被称之为“灵魂”和“基石”的与相关单位的协调能力和遇到紧急事件时的应变能力的训练，学生很难接触到。
（二）校外实践基地受限
校外实训基地的建设管理是人才培养的关键和核心，是实现实践性教学的重要基础条件。企业是生产技术活动的主体和前沿，相对于校内实训，校外实践基地的仿真实践教学，使产学结合更为紧密，是培养实践性、创新性人才的重要途径，是安排落实工商管理类专业生产实习和毕业顶岗实习场所的重要保障，同时也为学生以后在企业就业创造了条件。目前，我国高校校外实践基地的建设正处于探索阶段。首先，校外实习基地的建设双方高校和企业的积极性都不高。校企合作，高校一般要向企业支付一定额外的费用，在教育经费紧张的情况下，高校一般不愿意额外出钱让学生到企业实习。而企业考虑到高校实习会影响到自己的正常生产活动，对学生实践的积极性也不高。其次，高校校外实践基地模式单一，大多停留在高校到企业寻求事件场所，而企业想从学校获取廉价劳动力的层面，校企之间的合作尚未形成操作性强的成熟合作模式。另外，高校校外实践内容与专业培养目标存在脱节现象，如旅游管理类的实践多为参观和简单操作，对旅行社经营管理形式、薪金制度、采购业务等涉及管理核心的内容多设计商业秘密，企业不愿学生了解太多。
（三）实践指导教师缺乏
学生专业操作技能和实践能力的培养需要在实习指导教师的指导下以及实践活动氛围所提供的辅助条件下，结合校外实训基地亲自实践与操作，不断积累。目前我国高校的实践指导教师无论是从数量上还是质量上都不能满足现今高校人才培养的需要。首先，实习指导教师数量严重不足，很多专业课任课老师就是实践指导教师。其次，实习指导教师缺乏企业一线实践经历。实践指导教师有企业一线实践经历，由企业经营管理的感性知识和工艺过程的操作技能，对指导学生实习极其有利。目前，高校教师大多是从高校到高校的研究型人才，重研究而轻实践，理论知识系统丰富，但缺乏专业较强的实际业务能力，担任实践指导老师常力不从心，这与高校工商管理类专业培养实用型人才的培养目标不符。
（四）实践资金获取渠道较少
高校实践教学经费的筹措，直接影响着高校的实践教学、科研和实践人才培养质量，也影响着高校实践教学的条件、水平和档次。我国高等教育的性质、任务、培养目标及其公益性决定了政府财政投资是高校办学经费的主要来源。我国《高等教育法》规定，国家建立以财政拨款为主，其它多渠道筹措高等教育经费为辅的体制。但由于社会进步与发展对高等教育提出的新要求，仅靠政府财政投入增加来解决办学资金短缺问题，在一定时期里是不现实的。实践教学所需要的场地、师资、设施设备等都需要大量资金支持。因此不断拓宽筹资渠道，多元化筹措办学经费，打破资金短缺形成的高校发展瓶颈，已成为地方高校发展的必由之路。
二、工商管理类专业实践教学展开途径
（一）学用结合，以能力提高为目标搭建创新性实践教学平台
首先，践行创新理念，构建完整系统的实践教学体系。根据高校应用型、复合型、创新型人才的培养目标，实践教学体系的构建要遵循“厚基础、宽口径、重实践、强能力、高素质”的改革思路，通过多年的改革实践，构建了“基本认知-实践技能-创新思维-创新能力”的本科实践教学培养体系。其次，通过实践教学拓宽创新人才培养途径。通过创新人才培养不断线的教改思路，构建“基础实践、综合实践、创新实践”三个实践教学层次的实践教学内容体系。“基础实践层”面向低年级学生，开展认知型、验证型实验；“综合实践层”主要面向大二、三学生，侧重于应用性、综合性试验，体现综合性、多学科交叉的特点；“创新实践层”主要面向大三、大四学生，以参加教师科研、自主设计题目、参加学科竞赛等模式实现。通过循序渐进的实践活动，从理论验证、加深理解，到综合设计、融汇知识，再到推理求解、发现新知，知识积累和实践能力得到阶梯状提升。另外，实践教学着力点要放在培养学生创新精神上。通过国家大学生创新性实验计划建设、教学改革项目与教学成果建设等形式推动创新性人才培养。
（二）校企合作，以互惠互利为原则建立稳固性校外实践基地
校企合作实训基地是高校实践教学改革的必由之路，应积极鼓励企业参与校内外实训基地的建设中。校企合作的主要内容可以从体制、课程、教学三方面进行：校企合作不仅要满足企业当前的需要，还要满足企业长远发展的需要，应对社会需求的变化。同时要针对职业的岗位技能、技术规范的实习、实训平台，能够培养学生实践能力和创新能力，达成学院、学生、企业三级人才培养体制，实现学院、合作企业与学生的“三赢”。校企合作的形式可以通过以下几种：其一，通过校企共建企业实践培训班、企业员工理论培训班等共搭校企信息交流平台。其二，搭建实践交流平台，实现教学与生产对接。通过建立就业实践基地、举办专业技能大赛等形式，企业挖掘新人，学生提高能力，形成校企良性互动。其三，设立校园活动基金，力促企业与学生共赢。通过设立企业奖学金助学金、企业赞助校园文化等形式，形成校企双向依赖、互动共生。
（三）双师教学，培养具有双师素质的实践教学指导教师
1998年原国家教委在《面向21世纪深化职业教育改革的意见》中首次提出了职业学校要加强“双师型”教师队伍建设的要求。“双师型”教师就是集普通教师素质和各种技师（工程师、会计师等）素质于一体的教师，既能从事专业理论教学，又能指导技能训练的新型教师。既是知识的传播者，又是实践技能的示范者，理论和实践并重的高素质、具有双重专业技术职称的复合型教师。双师型教师不仅包括专任教师，也包括从校外企业、行业聘请来的兼职教师。“双师型”教师的培养途径可通过以下途径进行：一是制定“双师型”教师队伍建设规划。鼓励符合条件的专业技术人员积极参加与本专业密切相关的第二专业技术职称的申报和评审，或行业资格证的考评。二是有针对性地开展对专任教师的培训。在全面提高师资队伍整体素质和能力的同时，重点培养有发展有前途的中青年教学骨干，重视专业带头人、学术梯队建设以及专业教师的双师素质培养。三是将兼职教师的培养纳入“双师型”教师队伍建设的范畴。四是充分发挥校外实训基地在“双师型”教师培养中的作用。有计划地安排教师参加校外实训基地挂职培训。
（四）拓展渠道，多元化筹措实践教学经费
为提高各级经营管理人员的专业技能，培养其创新经营和现代管理意识，使其在工作中进一步更新观念、理清思路，公司举办了为期33天的工商管理培训班。我有幸参加了培训，学习了现代企业制度、企业战略管理、管理经济学、市场营销、电子商务、财务报表分析、公司理财、国际商务与wto基本规则、人力资源开发、组织行为学、企业经济法律制度十门课程和余弦管理、高绩效的中层管理两个专题讲座，初步了解了工商管理的主要知识。
一个月的培训，课程多、时间紧，研讨和交流的机会很少，但是通过培训，拓宽了知识面，提高了认识。认识的提高主要表现在两方面：一方面是对自我的认识，认识到自身的不足，需要不断提高自己的专业知识、管理知识和职业素养；另一方面是对企业管理的认识，以前主要停留在本职工作和本部门管理的认识。通过学习对管理的认识上升了一个层次，现在经济全球化、知识化、信息化，还有更新的提法知本经济时代，因此学习无论对于个人还是企业都至关重要，而且非常迫切，企业和个人必须在不断学习的过程中重塑自我，提升自我，更新观念，不断创新，增强竞争能力。最先进的组织是学习型的组织，只有不断学习，对企业所有员工进行管理培训，全面普及管理知识，一部分人通过培训掌握最前沿的知识、技能和管理方法，才能为企业提供全面的加强管理和提高效益的解决方案，只有自身素质的提高和综合竞争能力的加强才能适应这个“唯一不变的是变化”的社会，抓住机遇，迎接挑战。下面结合公司实际简单谈谈自己对企业管理的一些认识：
企业要持续稳定的发展，必须提高自己的核心竞争能力，核心竞争能力是企业独特的竞争优势。我个人认为目前执行能力是我们企业的核心竞争能力。企业的活动大致可分为经营与管理两大部分，经营活动主要在“市场机会”与“内部能力”间求取最大的平衡与发展，以战略为主，我们的企业战略核心内容是“巩固天然碱，发展天然气，进入高科技。”
战略制定好后，主要是在管理上贯彻执行，当然也受到外部环境的影响和制约。管理活动支持经营的决定，因而战术性的意味较大，企业的管理有执行和决策两部分，工作不外乎就是想和做，想是决策，而做就是执行。象客户订单的承接、采购、验收、付款、出货、收款、记帐等一系列活动都是执行过程，“执行管理”就是我们对各项交易做记录、分析应用，并设法提升其效益的活动，因此，执行的对象也就是一般所说的企业职能。我们现在不是没有决策，没有制度，而是决策、制度不能很好的贯彻执行，各企业、企业各职能部门没有充分发挥其应有职能，而且制度在落实过程中随着层面的增加偏离程度越远。制度不能很好贯彻，管理有很多不规范行为，考核制度滞后，不能完全监控企业的行为，更不能达到事前稽核的功能是影响企业发展的重要原因。
1.1理论教学没有与实践教学接轨
运营管理课程的实践性相当强。但是在很多高校的教学中一直存在重理论轻实务的问题。而且学生也缺乏对企业生产与运作管理的感性认识，难以理解运营管理的一些基本理论。因此，只靠纯理论教学的方法会使得学生学习的积极性不高，无法取得理想的教学效果。
1.2案例教学效果不佳
目前多数高校的运营管理课程主要通过案例分析与讨论来加深学生对理论的理解，但是很多时候这样的案例讨论效果并不理想。主要原因是：一方面，好的教学案例少。引用的这些案例要么是国外教材案例，要么案例和课程理论的联系程度不大，有些重要理论更是鲜有案例出现。另一方面，教师主导式的案例教学是教师以讲解案例为主，缺乏和学生之间的互动。教师对案例的分析也不够透彻，使得不少学生觉得案例讲和不讲没有多大差别。
1.3教师对运营管理理论的理解不深刻
运营管理是一门实践性相当强的课程，需要的是双师型教师，也就是既具备理论教学素质，也应具备实践经验的教师。教师的理论水平和实践经验将直接影响运营管理课程的教学质量。但从目前来看，大多数高校运营管理课程教师的师资水平远远不能满足教学的需求。这些教师大多没有实践经验，对知识的讲解只停留在理论层面。且由于缺乏实战经验，有些教师自己对一些理论也是一知半解，更没有办法给学生讲解透彻。
2.运营管理课程教学改革的建议
2.1加强实践教学，丰富教学方式
运营管理是实践性非常强的课程，为了能让学生更好的学好该课程，丰富教学方法，加强实践教学是非常必要的。除了授课中常用的多媒体视频和案例讨论的教学方法，企业参观、企业实训、沙盘模拟、模拟诊断、角色扮演等方法都是效果非常好的实践教学方法。这些方法灵活多样，既能加深学生对理论认识，也能培养学生创新意识，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要途径。
2.2编写优秀案例，提高教学效果
在运营管理课程的教学过程中，案例教学是必不可少的，但良好的案例教学的前提是准备优秀的案例。因此，组织有丰富实践教学经验的教师共同来合作编写案例，以丰富课堂案例内容，不失为一个好方法。在案例教学的过程中也应该注意这样一些问题：案例长短应当适合；编写或准备的案例必须能够帮助学生理解理论；为学生准备一些案例相关的互动问题或者互动游戏，增加课堂气氛；加强教师自身对案例的理解和分析。
2.3教学内容体现学校特色或专业特色
在教学内容上，除了合理分配各章节教学时间外，还应该适当的根据学校特色或专业特色，针对性地增加特定类型企业的运营管理内容。例如航运类院校应结合自身航运优势，突出工商管理专业特色，在讲课过程当中教师应该适当引入航运类企业或者港口类企业运营管理方面的内容，介绍这类性质的企业与一般企业在运营管理方面的区别，并鼓励学生查阅相关资料，引导学生积极思考、参与讨论。
2.4增加教师企业挂职锻炼的机会
运营管理教师的理论和实践水平将直接影响课程的教学质量。而目前大多高校运营管理的教师群体普遍没有实践经验，师资水平远不能满足教学需求。因此，提高师资队伍质量是提高教学质量的当务之急。应该定期进行师资培训，把培训教师工作制度化、长期化，还可以选送教师到相应的合作企业进行挂职锻炼，弥补其实际工作经验的不足。
3.结束语
笔者认为应该从以下几点着手进行：
1.鼓励工商管理专业学生的个性发展，培养学生的创新精神
外因通过内因起作用，内因是决定因素，因此要培养工商管理专业学生的创新能力，首先就要培养此专业学生自身具备创新意识和创新精神，对创新有个系统的理解。在大学一年级，公共基础课要给他们创新奠定坚实的理论基础，并且还要提供部分选秀课程，弥补此专业学生在思维、方法和专业认识方面的不足，使他们改变传统的学习方式，用科学的方式进行思考并规划自己以后在专业方面的发展。在学习管理学、经济学、统计、会计、财务等课程时，鼓励学生深入研究，并提出创新的想法和老师同学讨论，实事求是，而不只是为了应付考试。工商管理专业学生走出校门后面临的工作环境是复杂多变的，因此通过开展某些开放性活动，使他们多接触不同的事物，并鼓励他们发展个人的风格，产生不同的想法。例如可以利用工商管理专业学生管理知识丰富的优势，在一些校方举办的活动和日常管理中给予他们充分参与的机会，组织他们在学生自我管理组织中竞争一些适合自己的岗位，像学生会、社团，宿舍管理等，还可适当组织创新竞赛，通过精神奖励和物质奖励来鼓励学生参加。总之，在工商管理专业学生中要形成一种关注社会和工商业界发展的氛围，使他们在张扬个性过程中，形成一种创新的精神，使他们在大学中就会对以后的工作环境有所理解，有所体验，将创新成为一种习惯。
2.创造和谐的师生关系，激发工商管理专业学生的创新欲望
大学课堂是一个相对开放的环境，在课堂教学中，老师要尊重学生的主体地位，尽力营造民主、平等、和谐的教学氛围。能够使学生在轻松、愉快的心态下，无顾忌地表达自己的想法和情感，为创造性活动开展提供展示平台。任课老师应让学生从由学习中的机械模仿转变为积极探索与创新，针对某一现象提出疑问，或者通过改善常规模式，引起学生好奇心，是学生在课堂上大胆发言。在此期间老师要信任学生，尊重学生的情感，善于发现学生身上的闪光点，鼓励学生大胆发言，对于观点不适合的学生要及时有效地给予引导，使之树立起学习的自信心。在这种氛围中，师生的思维处于一种和谐同步状态，学生始终保持着积极，乐观向上的情绪，能最大限度调动其内在动力，激发他们探索新知识的欲望，培养创新能力。
3.对工商管理专业学生更注重教学过程，并通过多方面进行教学审核
因循守旧的教学方法使工商管理专业学生在知识的接受和模仿方面逐渐形成强项，却对逆向思维和批判性思维并不擅长，缺乏创新意识和创造能力，无法适应现代工商管理的要求。要想打破这种“大家都一样”的现象，就必须改变传统的教育思想和方法，构建有利于学生创新能力培养的思想和制度。首先要从注重结果向注重过程转变，关注学生的心理历程、情感交流与理解沟通，而不仅仅是知识的多少，多关注教学的互动过程而不是教学知识的授受结果，更关注师生在情境中参与的程度而不是结果的正误，通过教师主导、学生主体的形式，使学生在获取知识的同时做到观念、判断、技能的自主形成并自己主动掌握知识；其次，在对学生进行综合测评的过程中，不要重点只针对一个因素，要多方面进行审核，实行多元化方式。在学习效果方面，采取包括课堂观察、测试与练习、学生作品评价、学生体验与反思等多个标准，着重审查学生的思维能力和应用能力。多元化方式更重视学生的个体差异，使学生在统一评定的基础上表现出一定的弹性，从而为他们的个性化发展提供空间。
4.注重工商管理专业学生实践能力，为创新提供实践平台
我国大学生理论课程太重，而实践动手环节不够，学校应加强工商管理专业实践学习的成份。要在一些学科的理论教学中融入实践教学，如生产管理、会计等，可根据一些企业的实际问题进行现场模拟，使学生通过情感付出、理智分析，有亲身的体会和思考，将认知过程与情意过程融合与统一，可通过扎实的专业知识学习，进行小组讨论或者做企划案的方式使学生积极思考，提出个人思路。
笔者认为应该从以下几点着手进行:
1.鼓励工商管理专业学生的个性发展,培养学生的创新精神
外因通过内因起作用,内因是决定因素,因此要培养工商管理专业学生的创新能力,首先就要培养此专业学生自身具备创新意识和创新精神,对创新有个系统的理解。在大学一年级,公共基础课要给他们创新奠定坚实的理论基础,并且还要提供部分选秀课程,弥补此专业学生在思维、方法和专业认识方面的不足,使他们改变传统的学习方式,用科学的方式进行思考并规划自己以后在专业方面的发展。在学习管理学、经济学、统计、会计、财务等课程时,鼓励学生深入研究,并提出创新的想法和老师同学讨论,实事求是,而不只是为了应付考试。工商管理专业学生走出校门后面临的工作环境是复杂多变的,因此通过开展某些开放性活动,使他们多接触不同的事物,并鼓励他们发展个人的风格,产生不同的想法。例如可以利用工商管理专业学生管理知识丰富的优势,在一些校方举办的活动和日常管理中给予他们充分参与的机会,组织他们在学生自我管理组织中竞争一些适合自己的岗位,像学生会、社团,宿舍管理等,还可适当组织创新竞赛,通过精神奖励和物质奖励来鼓励学生参加。总之,在工商管理专业学生中要形成一种关注社会和工商业界发展的氛围,使他们在张扬个性过程中,形成一种创新的精神,使他们在大学中就会对以后的工作环境有所理解,有所体验,将创新成为一种习惯。
2.创造和谐的师生关系,激发工商管理专业学生的创新欲望
大学课堂是一个相对开放的环境,在课堂教学中,老师要尊重学生的主体地位,尽力营造民主、平等、和谐的教学氛围。能够使学生在轻松、愉快的心态下,无顾忌地表达自己的想法和情感,为创造性活动开展提供展示平台。任课老师应让学生从由学习中的机械模仿转变为积极探索与创新,针对某一现象提出疑问,或者通过改善常规模式,引起学生好奇心,是学生在课堂上大胆发言。在此期间老师要信任学生,尊重学生的情感,善于发现学生身上的闪光点,鼓励学生大胆发言,对于观点不适合的学生要及时有效地给予引导,使之树立起学习的自信心。在这种氛围中,师生的思维处于一种和谐同步状态,学生始终保持着积极,乐观向上的情绪,能最大限度调动其内在动力,激发他们探索新知识的欲望,培养创新能力。
3.对工商管理专业学生更注重教学过程,并通过多方面进行教学审核
因循守旧的教学方法使工商管理专业学生在知识的接受和模仿方面逐渐形成强项,却对逆向思维和批判性思维并不擅长,缺乏创新意识和创造能力,无法适应现代工商管理的要求。要想打破这种“大家都一样”的现象,就必须改变传统的教育思想和方法,构建有利于学生创新能力培养的思想和制度。首先要从注重结果向注重过程转变,关注学生的心理历程、情感交流与理解沟通,而不仅仅是知识的多少,多关注教学的互动过程而不是教学知识的授受结果,更关注师生在情境中参与的程度而不是结果的正误,通过教师主导、学生主体的形式,使学生在获取知识的同时做到观念、判断、技能的自主形成并自己主动掌握知识;其次,在对学生进行综合测评的过程中,不要重点只针对一个因素,要多方面进行审核,实行多元化方式。在学习效果方面,采取包括课堂观察、测试与练习、学生作品评价、学生体验与反思等多个标准,着重审查学生的思维能力和应用能力。多元化方式更重视学生的个体差异,使学生在统一评定的基础上表现出一定的弹性,从而为他们的个性化发展提供空间。
4.注重工商管理专业学生实践能力,为创新提供实践平台
我国大学生理论课程太重,而实践动手环节不够,学校应加强工商管理专业实践学习的成份。要在一些学科的理论教学中融入实践教学,如生产管理、会计等,可根据一些企业的实际问题进行现场模拟,使学生通过情感付出、理智分析,有亲身的体会和思考,将认知过程与情意过程融合与统一,可通过扎实的专业知识学习,进行小组讨论或者做企划案的方式使学生积极思考,提出个人思路。
【关键词】本土化；案例教学；工商管理专业；人才培养
案例教学法一直以来都被誉为培养工商管理专业人才的经典教学方法，成为提升学习者的工商管理实践能力最便捷、最有效的教学手段和教学方式。哈佛大学的MBA案例教学模式不仅推动了中国的MBA教育与教学，还进一步延伸应用至工商管理本科专业、高职高专专业，甚至拓展到中等专业教育层次，成为我国各院校培养不同类型、不同层次工商管理专业人才通行的、经典的“标准化”教学法。在应用型高校转型发展及应用型人才培养模式改革的大背景下，如何创新和完善适用于不同专业类型和专业层次的案例教学法，已成为工商管理专业实践教学改革的重要内容。而通过本土化案例教学法实现案例教学的分类化和分层化，创新因人施教、因材施教和因地施教的本土化案例教学模式，提高案例教学的针对性和实效性，对提升工商管理类专业应用型人才培养质量和水平具有重要意义。
一、本土化案例教学的改革与实践
（一）传统案例教学的局限与缺陷
在传统的MBA案例教学中，不乏精彩纷呈、经典优秀的案例。“高、大、精、深、宽”的系列化案例不仅为MBA学员、企业中高层管理者以及企业职业经理人提供了系统化、专业化和优质化的实践教学资源，还为案例教学参与者预设了极富挑战性的互动空间和创新创业平台。其案例教学的目标和任务并不在管理案例活动或结论本身，而是通过案例分析，探究社会经济、企业文化以及企业经营管理等方面的运行机制和发展规律，探索成功企业家的精神、文化与特质，这种开放性的案例教学模式具有极强的挑战性、战略性和前瞻性。对社会阅历丰富、知识面宽广、管理经验老道的企业家们来说，有着很强的针对性、适应性和实效性，体现了案例教学中因人施教、因材施教的思想和理念。而在应用型本科、高职高专甚至中职中专教育中照搬照套MBA案例教学法，并把这种案例教学作为应用型人才培养的通行模式和方法，这显然有失偏颇。对缺乏社会历练、企业实践和管理经验匮乏的在校学生而言，那些定位于企业中高层管理者和职业经理人的MBA案例让校园里的普通学生无所适从和难以适应。学习借鉴MBA案例教学理念和方法，结合我国企业不同的地域特征和企业文化，把工商管理类专业案例教学定位于培养企业基层管理人员，立足于企业基层管理岗位，探索“接地气”的本土化案例教学模式与方法，是实现工商管理专业应用型人才培养，改进和完善工商管理专业实践教学的重要途径和手段。
（二）本土化案例教学的改革与思考
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》等诸多文件中，多次提及“创新人才培养模式、创新教育教学方法”，并把“注重学思结合，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学”等列入人才培养的创新模式范畴。无疑，案例教学法是实现学思结合的有效途径，是实施启发式、探究式、讨论式和参与式教学的有效载体。但这种案例教学方法不能照搬照套国外的案例教学模式，而是要结合应用型人才培养目标和要求，实施更接地气的“本土化”案例教学方法。我国从20世纪80年代开始引进MBA案例教学法。本土化案例教学开发经历了从仿制化向本土化发展的过程。2001年，为推进本土化案例研究，中国管理科学院科技进步研究所组织全国50所高校200多名专家，编制了100个反映我国新兴企业的教学案例，出版了中国首部案例本土化教材《中国企业管理科学案例库教程》，并入选当年高校工商管理教学通用教材。基于对本土化案例的理论概念、定义边界等方面的不同理解和认识，加之参与本土化案例教学项目的高校多属研究型综合性大学。因此，我国的本土化案例教学的目标和任务更多地定位于培养学术研究型的工商管理专业人才，人才培养层次也定位于中高端工商管理岗位。与其说是“本土化”，不如称其为MBA案例教学的“国产化”，即把美国MBA工商管理案例教学引入国内，继续瞄准高端目标，培养我国中高端工商管理人才和职业经理人才。这种所谓的本土化管理案例教学模式同样难以满足大多数高校应用型人才培养目标与要求，难以彰显本土化案例教学的优势和特色。
（三）广西本土化案例教学的改革与实践
1.本土化案例教学改革。真正的本土化案例教学应立足于地方性中小微企业的经营管理案例，把人才培养定位于中小微企业的基层管理岗位，培养面向基层的应用型创新创业技术技能人才。因此，案例教学中的企业更应该是那些与案例教学参与者学习、工作、生活息息相关、朝夕相处的地方性企业。由于学习研讨的案例具有鲜明的地域性、关联性和亲和性，因此本土化案例教学具有更强的针对性、时效性和体验性。特别是案例企业与案例教学的参与者存在多方面的关联，可以不断激发案例教学参与者的学习兴趣和研讨热情，实现学思结合的教育教学模式，形成“对身边的事有启发、对熟悉的事感兴趣、对关注的事想讨论、对本土的企业想帮忙”的情景式、亲和性案例教学模式。此外，本土化案例教学还可以借助“天时地利人和”的资源优势，实现“边学习、边实践、边体验”的渗透式、参与性案例教学模式，并对案例企业进行连续的、不间断的学习、观察、体验和研讨。2.本土化案例教学实践。多年来，广西经济管理干部学院承担了广西大中型企业厂长经理培训、中小微企业经营管理人员培训等教学任务。为提高经营管理培训质量，加强培训教育的针对性和实效性，分别于2002年、2008年、2013年主编出版了三部广西本土企业经营管理案例教材，收集了包括南南铝业、柳州两面针、玉柴股份、利客隆超市、明阳生化、柳工股份等150多家广西本土企业案例，提出了“广西人学广西案例、了解广西行情和企情”的“本土化案例教学法”。在本土化案例教学中，学员们一边宣讲自己企业的经营管理案例，一边学习、比较自己企业与同学企业的案例。在案例教学组织方面，案例教学不仅可以在课堂上学，还深入案例企业进行实地调研、边看边学、边学边做。学员们不仅在培训期间学习研讨案例，还关注案例教学的事前背景调研、事中情景再现、事后案例追踪等环节。尤其是在培训结束后，学员们仍然关注案例教学的后续情况。通过对案例持续的、不间断的跟踪观察分析，达到了反馈案例教学成果、验证本土化案例教学效果的目的。这不仅提高了案例教学的针对性和时效性，还极大地提高了学员学习的积极性和参与性，拓展了案例教学的广度和深度。通过本土化案例教学的实施，广西经济管理干部学院实现了案例教学与企业管理实践相辅相成、相互促进和相得益彰的教学效果。本土化案例教学改革为提升广西本土化企业管理案例质量和水平夯实了坚实的软硬件基础。通过案例教学活动还直接帮助企业改进和完善了自身管理，提高了案例教学企业的经济效益和管理水平。本土化案例教学无论在岗位培训还是学历教育环节，均收到了很好的教学效果。
二、本土化案例教学法实施中存在的问题
（一）案例库建设滞后，企业参与度不高，教学案例质量有待提升
在案例库建设方面，由于企业参与度低，无论是案例的数量还是质量，均难以满足深层次本土化案例教学的目标和要求。广西经济管理干部学院在实施本土化案例教学法中，虽然搜集、整理、完善、编辑和出版的案例达到150多个，但对于数量众多的不同行业、不同类型、不同特色的中小微企业而言，案例库中的案例资源数量相对较少、行业分布不均匀、缺乏系统性和代表性。在案例质量方面，由于案例编写教师缺乏企业经营管理经验和实践，编写的案例不同程度存在“虚、大、假、空”的情况。
（二）案例教学专业师资匮乏，案例实践教学效果有待提升
案例教学与普通的课堂理论教学有很大区别。前者强调实践性、互动性和启发性，而后者强调理论性、单向性和知识性。传统教学以讲为主，往往采取“填鸭式”的教育教学模式。而案例教学以学为主，往往采取“启发性”教育教学模式。由于教师缺乏企业实践阅历与经验，在实施案例教学中，简单机械地从“阅读案例”到“分析案例”，而不是系统生动地从“感受案例”到“剖析案例”。案例教学成为另一种形式的“课堂理论教学”，失去了其“实践性”的属性，案例教学流于形式，教学效果难以保证。
（三）案例教学组织涣散，学生缺乏热情，教学互动性差
学生就本土企业经营管理案例进行思考讨论、观摩评析、互动参与是本土化案例教学法的核心和灵魂。但学生仅凭教师对案例单调平淡的书面陈述，很难激发对企业案例的兴趣和关注。此外，学生对案例缺乏直观感性认知，也难以在短期内融入案例的情景当中。因此，简单粗暴式的案例教学难以提高学生参与案例教学的主动性和积极性。学生对案例教学缺乏热情，对案例涉及的人和事，涉及的理论知识、方法技能和组织内容等缺乏事前的预判和考量。因此，在进行案例互动讨论时，要么是无话可说，要么是说不中要点，言之无物，教学互动性达不到教学目标和要求。
（四）教学手段方法简单，案例教学载体单调，教学活动缺乏生动性
如何将企业生动鲜活的经营管理案例展现出来，是案例教学成功的关键。在互联网时代背景下，多媒体展示和互联网传播变得越来越普遍和深入人心，学生获取知识和信息的途径和手段不再是简单的声音和文字形式，而更多是通过互联网途径，借助视频、音频、动画、图片等立体化传播手段获得更加生动化、立体化和形象化的体验和感受。而在现阶段的案例教学中，多数教师仍然采取通过“看文字、读案例”的单一模式，很难赢得学生的共鸣。鲜活生动的案例变成机械枯燥的说教，案例教学成为另一种形式的课堂理论教学，失去了实践教学原有的教学魅力和实践优势。
三、创新本土化案例教学模式的途径与措施
（一）创新基于校企协同育人背景的本土化企业案例库项目建设
校企合作、协同育人是实现高校转型发展，培养应用型人才的途径和手段。而校企合作共建本土化企业案例库，共同推进本土化案例教学创新与改革，是企业总结创新管理模式和经验，培养应用技能型人才的有效合作模式。案例库建立与案例教学实施，不仅是工商管理专业学生实践教学的需要，也是企业自身人才培养和提高管理水平的需要。因此，可以把这种优势互补、资源共享、互惠互利的案例库项目建设作为校企合作机制建设的突破口和切入点。在本土化案例库项目建设的同时，校企合作双方可以就企业经营管理中的难点问题、重点问题开展调查研究，提出解决问题的途径和办法。通过创新基于校企协同育人背景的本土化企业案例库项目建设，帮助企业解决实际难题，不断提升高校服务企业的能力和水平，进一步丰富深化案例教学的广度、深度和精度，提高本土化案例教学质量和水平，实现本土化案例校企合作项目的良性循环和梯度发展。
（二）提高本土化案例教学能力和水平，打造高水平案例教学团队
要提高案例教学质量和水平，教师是关键。要做好案例教学工作，首先是要深入企业，全面系统地了解企业经营管理情况，不断挖掘企业的经营管理特色和亮点、管理活动的难点和重点。其次，根据企业特色和亮点，确定企业案例编写的主题和线索，搜集整理本土化案例教材相关的各类数据和素材，并让承担案例教学的教师参与本土化案例的调研编写工作。第三，根据企业实践和本土化案例库建设，让任课教师讲授自己亲自调研、亲自编写的本土化企业案例，增强案例教学的实践性和应用性。第四，为增强案例教学的生动性和针对性，还可以通过企业观摩学习、案例企业的企业家现身说法等方式，延伸案例教学的内涵和外延。第五，通过校企合作、协同育人本土化案例教学模式，提高教师案例教学的能力和水平，打造高水平案例教学团队。
（三）丰富本土化案例展示方式和方法，提高学生对案例教学的关注度和参与度
学生参与案例教学的广度、深度是衡量本土化案例教学是否成功的标准。要提高学生对本土化案例教学的关注度，教学案例展示的手段载体、方式方法非常关键。传统的文字阅览、案例导读等方式很难激发学生的共鸣。要采取多媒体技术，通过网络化传播途径、立体化教学方式和情景化案例手段，全面生动还原案例中企业经营管理活动的生动场景。包括通过案例背景材料、案例音视频、相关新闻报道、图像动画、企业现场观摩、企业家对话、岗位实习实训等方式，活灵活现地展示案例活动的过程和结果，最大程度激发学生对本土化案例教学的兴趣，提高学生对本土化案例的关注度和参与度。此外，案例教学除传统的课堂教学外，还可以借助微课、慕课以及翻转课堂等新的教学方式，创新案例教学的组织方式及教学方法。案例教学场所不仅仅局限于课堂，还可以通过QQ群、微信关注、好友圈等现代社交媒体平台拓展延伸本土化案例教学的内涵和外延，并邀请本土化案例企业中高层管理者作为案例教学的参与者，共同参与案例教学的创新与实践。总之，借助现代化教学手段和方法，构建仿真性、情景化案例场景，最大程度吸引学生的关注度和参与度，提高学生参与案例教学的积极性和主动性，并把本土化案例教学由单纯的事中案例讲授环节，拓展延伸到案例活动的事前调研环节和事后分析追踪环节，实现全程化的本土化案例教学改革与创新，提高案例教学的效益和效率。
（四）以增强学生实践能力为目的，提高本土化案例教学的针对性和实效性
本土化案例教学是培养工商管理类专业应用型人才的重要实践教学手段。案例教学的目的不是对事件的简单回顾和叙述，而是要通过本土化案例教学，提高学生的实践能力，尤其是培养学生发现问题、分析问题、解决问题等方面的能力。通过对案例的调研，首先要坚持问题导向原则，学会发现问题，找出问题的症结和关键。学生可以在提供的案例素材中找问题，可以借助互联网找问题，还可以到企业实地调研发现问题。带着问题学习，带着问题参与教学，是本土化案例教学的特色和关键。其次，要学会分析问题，发现问题产生的背景和原因，客观辩证地看待问题。通过定性和定量分析手段和方法，对存在问题进行全面系统精准的确认与衡量。最后是要掌握解决问题的途径和方法，提高解决问题的能力和水平。通过案例角色扮演、场景模拟、小组讨论、工作座谈以及方案策划等多种方式提高学生的组织、宣传、沟通、协调、社交、表达、写作及创新创业能力。不断创新完善以应用型人才培养为核心目标的本土化案例教学机制和模式。
（五）加强本土案例教学的企业文化建设，创新案例教学的内涵和特色
本土化案例教学离不开本土化企业，由于各地自然资源和历史文化不同，不同地域的商业文化特征、企业文化背景以及企业家精神等也各不相同。企业案例教学表面上说的是事，但实质上反映的是企业的文化和企业家的精神。因此，本土化案例教学离不开不同商业文化背景下各地域企业家的文化与传承。在中国的商业文明中，涌现了包括赋予浓厚地域特色的“晋商”“徽商”“浙商”“豫商”“粤商”等不同特色的商业文化与商业模式。因此，要积极推进广西本土化企业工商管理案例教学的创新与改革，不断探索挖掘、总结分析和凝练打磨广西企业经营管理特色和广西企业家精神，不断总结提炼完善本土化企业文化，弘扬传承“桂商”文化精神。通过基于“桂商”文化为引领的广西本土化案例教学改革与实践，在“广西人学广西案例、了解广西行情和企情”的基础上，增加“弘扬传承桂商文化”的新内涵，拓展本土化案例教学的外延，凝练广西本土化案例教学的特色，不断提升本土化企业案例实践教学的质量和水平。
【参考文献】
论文摘要:通过分析国内工商管理学科管理信息系统大纲、培育目标、教材等方面的现状，指出了当前工商管理学科管理信息系统教学中存在的问题，结合我国国情提出了一系列管理信息系统课程教学改革的建议。
一、工商管理学科管理信息系统的教学现状
1.教学重点和培育目标落后于时展
通过对国内近10所著名高校的工商管理类专业课程的教学大纲进行比较，发现教学重点几乎都是放在“管理信息系统的概念、结构和建立管理信息系统的基础、管理信息系统开发方法学、管理信息系统开发过程各阶段的任务与技术、管理信息系统的开发环境与工具以及其它类型的信息系统”等方面，试图使学生通过该课程的学习，了解管理信息系统在企业管理中的作用，并通过实践培养学生综合运用知识和分析开发应用系统的初步能力。在这个培养框架下，教学重点是培养学生动手“建造管理信息系统”的能力。而现实的情况是，管理信息系统已经发展成了一个非常复杂的系统，管理信息系统的开发、实施与维护已经发展成一个独立的产业。对企业来讲，独立开发一套管理信息系统不仅投资巨大，而且风险不可预测。相反，选购、实施一套成熟的信息系统不仅经济上合算，而且通过和系统开发和实施部门通力合作，将项目风险大大降低。近年来以用友、金蝶等为代表的国内I:RI’企业的快速发展已经从另一个侧面说明企业自主开发系统时代已经结束。因此，我国高等院校管理信息系统的教学必须适应这个重要的时代变化，对原有的教学体系进行大胆的改革和创新。
2.教材内容缺乏对工商管理学科特点的把握
以国内比较著名的面向工商管理专业的《管理信息系统》教材为例，如清华大学版(薛华成，第3版)和高等教育版(黄梯云，第2版)，教学重点均放在计算机系统和信息系统的组成、建设、数据库技术、系统设计方法、系统维护等方面。根据本项目组的了解，有些内容随着时代的发展显得过于简单，如，计算机的基本组成与结构等，有些内容又过于复杂，属于比较专业的理论，如，数据库设计一中的范式、E-R图等，即使计算机专业的学生掌握这些知识也非常吃力。在教学中我们深刻感受到:一方面，学生对于简单的内容因为没有新意而缺乏兴趣;另一方面，对于复杂的内容因为难于掌握不易产生兴趣。加之，这些开发信息系统的知识仅在软件开发行业才有一定的应用价值，而且需要长期实践积累才能较好的掌握和使。用。因此，我们认为现有的课程教学体系实际上并不能达到此课程的真实意图，改革当前的管理信息系统教学体系非常必要。
二、教学大纲及内容改革的建议和思考
1.教学大纲和培育目标的改革
管理信息系统的教学大纲必须清晰地区分两类不同的培养对象。
(1)计算机和软件工程类专业的学生。由于其培养方向是未来的系统开发人员和维护人员，可沿着现有的思路继续发展，偏重信息技术、数据库技术、系统开发、设计技术等。
(2)工商管理类专业的学生。培养的目标在于使学生了解现代企业应用信息管理企业的理论和方法，重点在于使学生学会如何使用、驾驭现代信息技术。教学的重点应当放在让学生明白企业内外部的信息究竟是如何流动、如何发挥作用，信息技术在其中可以承担什么样的角色，而不是总要跟踪信息技术的最新发展，这样才能把学生从掌握系统开发技术的陷阱中解放出来，从而更好地理解“管理、信息、系统”之间的逻辑关系，为将来从事管理工作打下良好的基础。
2.教材内容的改革和创新
笔者通过对国内近10家企业进行调查，企业普遍反映选择、实施、应用、维护信息系统的工作非常之复杂，急需既熟悉业务又了解信息技术应用的复合型人才。考察了国内外的管理信息系统教材后，深感国内教材内容的相对落后以及国外引进教材的“水土不符”，它们均不能满足教学需要，编写出具有时代特色、中国特色的面向工商管理学科的《管理信息系统》教材已经成为我国培养跨世纪工商管理人才的当务之急的工作，必须尽快编写出来，为广大的师生服务。
我们认为，面向我国当前工商管理学科的《管理信息系统》教材应当具备以下特点:
(1)使用对象定位清晰，即工商管理学科的本科生、研究生等。新教材应当克服传统教材由于对象不够清晰导致的重点不突出以及知一识老化的不足，从一定意义上讲需要一套为工商管理学科“定制”的《管理信息系统》教材。
(2)内容符合工商管理学科的特点。教材应当凸显当代工商管理学科所需的管理信息系统知识体系，内容选择上不应当追求知识量大、新、高，而是恰当的覆盖相关的知识点，能够使学生对企业如何选择、实施、应用、维护好信息系统打下一个基础。克服目前国内的教材中过分强调面广、点深的要求，导致这门课程包含了大量的数据库、通信、网络等高技术知识，而没有反映出现代管理究竟如何更好的使用信息技术，即教材将更多的关注“如何应用”信息技术。
(3)体现时代特色、中国特色，即应当体现出恰当的与时俱进。如，随着时代的发展，企业管理信息系统建设、维护、升级等都是非常复杂的工作，在内容中将增加系统外包、项目管理等更符合企业应用现实需要的内容，而不是把将宝贵教学资源去教导学生“如何开发、设计信息系统”等。
一、管理信息系统课程的理论基础与体系结构
从系统的角度，管理科学为基础，信息技术及计算机技术优化管理工作。遵从软件工程的原则，开发运行稳定、质量可靠、互动性好的MIS软件系统，配置合适的硬件环境，构建新的管理信息系统，涉及硬件技术、软件技术、网络技术、数据库技术和管理开发过程的项目管理、质量管理和网络技术。
项目管理包括配置管理、质量管理和人力资源管理等。规划阶段进行可行性研究，涉及技术经济学方面的指示，如投资分析。分析阶段，涉及管理信息系统、系统论、管理学、组织行为学等方面的知识；设计阶段涉及管理信息系统、系统论、管理学和通信网络技术；实施阶段涉及软件技术、数据库技术、网络技术和配置管理、测试管理。管理信息系统与其他学科之间的关系如下图所示。
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二、工商管理类专业管理信息系统课程教学体系
结合管理信息系统课程的理论基础和体系结构，结合现有文献提出的管理信息系统改革方法，提出以下改革建议。根据工商管理类专业的特点，减少MIS开发方法和开发过程所占的比例，添加MIS与企业竞争优势、MIS管理、经管领域MIS应用等知识模块。工商管理类专业MIS理论教学内容主要包括以下四部分：
（一）管理信息系统基础理论篇
1.管理信息系统基本概念：信息、系统、信息系统以及管理信息系统的概念，管理信息系统的发展历程。
2.管理信息系统理论基础：管理理论、信息论、系统论、控制论、行为科学、数学以及运筹学等基础理论学科的把握。
3.管理信息系统的分类：基于管理层次的分类、基于管理职能结构的分类、信息资源的空间分类以及技术架构分类。
4.管理信息系统的系统结构：概念结构、层次结构、功能结构、软件结构和硬件结构。
（二）管理信息系统的开发基础篇
1.管理信息系统的技术基础：计算机硬件系统、计算机软件系统。
2.管理信息系统的开发条件：企业业务流程分析与企业业务改革，领导的支持与参与。
3.系统的开发方法：结构化开发方法、原型法、面向对象的开发方法和计算机辅助工程。
4.数据库技术基础：概念模型、关系模型、概念模型和关系模型的转换、关系模型的规范化。
5.通信与网络：数据通信与计算机网络。
（三）系统开发与管理篇
1.管理信息系统规划：管理信息系统规划的必要性、目标、内容与组织管理，管理信息系统规划模型，系统规划的主要方法。
2.管理信息系统的分析：系统分析的目标、任务及步骤，系统详细调查与分析，新系统逻辑方案的建立。
3.管理信息系统的设计：系统设计的任务与原则，系统功能结构设计、系统配置方案设计、系统流程设计、代码设计、数据库设计。
（四）典型应用篇
1.生产管理信息系统：生产管理系统的发展、物料需求计划、制造资源计划、企业资源计划。
2.决策支持系统：决策支持系统的概述，决策支持系统的发展历程，决策支持系统功能与支持，智能决策支持系统，群体决策支持系统。
3.电子商务：电子商务的概念、分类，电子商务的应用框架，电子商务中的支付，电子商务的安全问题。
三、工商管理类专业管理信息系统课程教学改革建议
课程教学改革尤其是教学内容改革具有必要性和迫切性。一些文献分析了管理信息系统教学中存在的问题，并从不同角度提出了教学改革的措施和方法，如梁妍和王知强针对信息管理系统学科的特点，对管理信息系统的教材、实践教学、教学方法、教师素质等方面进行了改革研究。
关于教学方法已有较多研究，如讨论法、案例法、项目驱动法、自主实验法等。管理信息系统是管理科学、系统科学、应用数学、计算机科学和通讯技术等多学科综合发展起来的边缘学科，它既具有较深和较宽的理论基础，又是一门实践性很强的学科。在教学过程中，应结合学生的特点，在教学内容上避免以纯理论和纯技术的观点描述信息系统，而应将信息技术、管理方法和组织行为有机地结合起来，从管理和应用的角度介绍信息系统。在教学手段上应多采用课堂讨论、案例分析、实际系统调查等加强对信息系统的整体认识，结合上述教学内容提出一种专题讨论和案例启发相结合的教学法。
（一）并非课程全部内容均适合采用这种教学方法，可根据教学实际从上述四部分内容中选取一些作为案例讨论的专题。如管理信息系统对管理的影响，管理信息系统与企业竞争优势、企业信息安全、管理信息系统成败的因果等。
（二）建议对学生分组，如每组4-5人，小组式任务安排可使任务量合理化，学生间团结协作。
（三）针对专题内容，选择有针对性。本土化的新颖案例可由教师指定或由学生小组自行确定。
（四）为保障教学效果，要求学生课前认真准备。
如，讲解管理信息系统成败原因分析这一专题时，安排学生准备企业管理信息系统建设成功或失败的案例。学生分小组准备资料和课后在课堂讨论互动，教师引导和启发学生思考：通过成功案例总结管理信息系统成功的经验有哪些？通过失败案例分析失败的教训是什么？如何准确把握企业信息系统的需求？如何确定信息系统的开发策略？如何分析和选择软件供应商等，最终由教师总结归纳管理信息系统成功的关键因素。这种教学方法注重营造开放、互动的课堂气氛，引导和鼓励学生主动思考，激发学生学习的积极性和能动性，培养信息化环境下自主学习的能力，有助于提高学生的综合素质，培养团结协作精神。
四、结论
如果对于案例教学的方法没有深入的了解和研究，很多人会将案例教学当做是教师讲述理论概念后的故事举例，进而总结结论，再要求学生提交阅读案例的心得，而实际上，案例教学是以具体问题为学习和讨论的焦点，选择贴近现实的问题要求学生分析并提出解决方案的学习过程。在案例教学中，学了什么并不重要，重要的是学生在寻求解决方案的过程中认知能力和解决问题能力得到提升，学生挖掘隐含在案例之内的知识点的过程更是一个深化知识理解和掌握的过程，希望以上的探讨能起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1]邓三鸿，许鑫，王昊，等.案例教学在管理信息系统课程中的实践探讨[J].现代教育技术，2012（22）：120-125.
[2]徐生菊，徐升华.经管类专业《管理信息系统》课程教学改革研究[J].图书馆学研究，2012（1）：7-11.
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：
中国工商行政管理学会自1991年成立以来，在总局党组领导下，坚持正确的办会方向，认真组织开展理论研究和学术交流，深入分析研究工商行政管理改革发展的重大理论与实践问题，取得了丰硕的研究成果，发挥了沟通、凝聚系统内外理论学术力量的纽带作用，为基本建立适应社会主义市场经济的工商行政管理理论，不断繁荣工商行政管理文化作出了积极贡献。为一步加强学会工作，大力推工商行政管理理论创新，提出如下意见：
一、统一思想认识，一步增强做好工商行政管理理论研究工作的使命感和紧迫感
(一)理论研究事关工商行政管理事业发展全局
理论是行动的指南，是推动工商行政管理事业改革发展的重要力量。改革开放30多年来的工商行政管理实践反复证明，工商行政管理的改革发展须臾离不开理论的指导。理论研究水平的高低将直接关系到工商行政管理市场监管和行政执法水平的高低，关系到工商行政管理事业改革发展全局。
(二)工商行政管理理论研究取得了丰硕成果
总局党组高度重视理论研究工作，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，系统总结30年来工商行政管理理论探索和实践经验，陆续提出了一系列事关工商行政管理改革发展的重要思想，形成了以“四个统一”为核心，以“四化建设”、“四个转变”、“四个只有”、“四高目标”为主要内容的工商行政管理理论创新成果(以下简称“五个四”理论)，为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础。在“五个四”理论指导下，全国工商行政管理系统在市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益保护、商标战略实施、广告业发展与监管、禁止传销与规范直销、流通环节食品安全监管等领域的理论研究也取得了丰硕成果。这些理论成果，为工商行政管理创新监管体制机制、提升监管执法效能，更好服务经济社会发展作出了重要贡献。
(三)工商行政管理理论研究面临新的时代课题
形势的变化，时代的发展，迫切需要不断深化新形势下工商行政管理地位和作用的认识，一步把握市场监管规律，充实和丰富“五个四”理论体系。贯彻落实“十二五”规划，努力做到“五个更加”，优质高效服务经济社会发展。迫切需要研究工商行政管理职能作用的实现途径，推动完善更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。适应经济全球化，积极参与全球经济治理的新趋势，迫切需要加强工商行政管理领域国际交流与合作，扩大对外开放的有效途径和领域。所有这些，都要求我们一步加强工商行政管理理论研究，大力推工商行政管理理论创新。
(四)工商行政管理理论发展还有许多不适应
与时展和事业步的要求相比，理论研究的战略地位和重要作用在工商行政管理系统还没有受到普遍重视，基础理论研究特别是基础教材及学科建设亟待加强，研究体制需要一步完善，创新环境需要一步改善，成果转化机制需要一步健全，经费投入需要一步加大，理论队伍建设需要一步加强。因此，一定要从工商行政管理事业发展的全局高度，增强使命感和紧迫感，把推理论创新作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，努力推动工商行政管理理论有一个新的更大发展。
二、明确目标任务，准确把握工商行政管理理论研究的努力方向和重点领域
(五)明确总体目标
工商行政管理理论建设的总体目标是，积极建立体制顺畅、机制健全、运行规范的理论研究工作体系，着力打造一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的理论研究队伍。力争用2年左右的时间，完成“中国工商行政管理分论”丛书编写工作，初步形成以《中国工商行政管理概论》为统领，以“中国工商行政管理分论”系列丛书为骨干的全面反映工商行政管理理论与实践的成果体系。再用3年左右时间，建立健全人尽其才、人才辈出的理论研究人才培养选拔和管理机制，全面构建具有时代特征、突出行业特点、结构合理、门类齐全的工商行政管理理论体系，充分发挥理论研究有力推动工商行政管理事业改革、优质高效服务经济社会发展的重要作用。
(六)一步深化“五个四”理论研究
要紧密结合工商行政管理实际，深入研究“五个四”理论的科学内涵，切实认识到，“五个四”理论是对工商行政管理的规律性认识，其核心是监管，目标是发展，宗旨是服务，手段是执法，基本要求是依法行政。要从工商行政管理事业长远发展的战略高度，深入研究“五个四”理论的重要意义，切实认识到，“五个四”理论是工商行政管理部门全面落实科学发展观的具体体现，是工商行政管理事业长远发展的理论支撑，是提高工商行政管理监管执法效能的迫切需要，是提升工商行政管理服务发展水平的有效途径。
(七)加强基础理论研究和应用对策研究
要把基础理论研究和应用对策研究紧密结合起来，以应用对策研究促基础理论研究，以基础理论研究带动应用对策研究。要重点扶持关系工商行政管理改革发展全局的研究项目，扶持对工商行政管理理论创新发展起关键作用的研究项目，扶持对于总结、传承、展示、运用工商文化有推动作用的研究项目，扶持对于工商行政管理基本职能履行有重要影响的研究项目。要充分运用信息技术等先手段，改研究方法，提高研究水平。要加强工商行政管理文献、资料的整理和研究工作。建设工商行政管理理论研究的数字文献库、资料库。同时，在开展对策性研究的过程中，相关业务部门和研究部门要注重加强沟通、协调与合作。
(八)加强专业理论研究
要紧紧围绕“五个更加”，紧密结合工商行政管理基本职能和业务工作，深入开展应用性强的专业理论研究。要立足服务经济发展，着力研究市场主体准入领域的基本概念、基本原则、基本制度，积极推动统一商事登记制度的建立，着力研究商标战略在国家知识产权战略中的突出作用，积极推动我国商标战略的实施。立足加强市场监管，着力研究市场违法行为的类型、特点、表现形式，着力完善监管执法体制机制，着力提升监管执法效能。立足强化消费维权，着力研究提高维权水平的措施、手段、办法及法律程序，积极推动流通领域商品质量信息化网络监管体系的建立和完善。立足推依法行政，着力研究行政执法标准和程序，有效克服各地执法尺度不平衡、执法标准不统一问题，努力营造公平公正的市场法治环境。立足锻炼干部队伍，着力研究工商行政管理专家型人才、复合型人才的培养机制和途径，积极推动“三个过硬”的干部队伍建设和五类重点人才建设工作。
(九)加强宣传普及
要充分发挥报刊、图书、广播电视、互联网等大众媒体的作用，大力宣传工商行政管理理论研究的优秀成果，扩大优秀成果的社会影响力，推动优秀成果更多更及时地应用于实践。要在各类干部教育培训中，
增加理论研究和学习的比重，不断丰富工商行政管理干部的理论知识，不断提高工商行政管理干部的理论素养。
三、健全体制机制，一步丰富工商行政管理理论研究的方法和途径
(十)深化理论研究体制改革
要整合研究力量，优化研究资源。各级工商行政管理机关要紧密围绕职责任务，结合本地实际，深入开展应用对策研究和专业理论研究。中国工商学会要充分发挥资源优势，积极做好国家工商总局委托的重大基础理论研究的组织协调工作，重点开展关系工商行政管理事业全局的战略性、前瞻性问题的研究。要实行课题研究招标制，形成以项目为纽带、以课题负责人为龙头的研究机制。对于具备条件的地级市，中国工商学会可设立课题研究基地，有针对性地组织开展前沿性应用理论研究。
(十一)深化课题管理体制改革
要制定工商行政管理五年研究规划和年度项目计划。要按照公正、透明、竞争的原则。改革课题项目评审制度，重点扶持重大基础研究项目和重大现实问题研究项目，着力推出一批高水平的理论研究成果。
(十二)建立完善评价和激励机制
要完善理论研究成果奖励制度，把成果奖励与充分调动系统内外参与工商行政管理理论研究工作的积极性、主动性和创造性结合起来，与鼓励多出优秀成果、多出优秀人才结合起来，与促理论成果更充分地运用于工商行政管理实践结合起来。总局适时组织开展工商行政管理优秀理论研究成果评选，对于系统内作出突出贡献的单位和个人给予奖励，支持中国工商学会按照《章程》规定，建立学术奖励制度和奖励基金，定期组织开展研究成果评比工作。
(十三)搭建学术交流平台
要围绕重点课题项目，组织开展灵活多样的学术交流、研讨活动，创新研究机制，拓宽研究视野，充实研究内容，丰富研究成果。要切实提高《中国工商管理研究》编刊质量，把《中国工商管理研究》办成工商行政管理系统的理论成果展示平台、方针政策宣传平台、难点热点问题交流平台。要做好《中国工商管理研究》等理论学术类刊物发行工作，使之成为工商行政管理干部学习理论、研究理论的重要读物。
四、加强各级工商学会建设，为工商行政管理理论研究提供组织保障
(十四)加强对学会工作的领导
各级工商行政管理机关要高度重视理论研究工作，改领导方式，提高领导水平，为丰富、发展工商行政管理理论创造良好的环境。要切实履行业务主管单位的职责，指导工商学会按照章程、宗旨和业务范围开展工作并给予必要的财力、物力支持，充分发挥学会作为学术性社团在理论研究方面的作用和优势，委托其开展工商行政管理理论研究和创新。要加强各级工商学会领导班子和专、兼职工作人员队伍建设，向各级学会积极推荐那些肯钻研、有能力、会管理的理论研究骨干，把工商学会作为人才使用和锻炼的重点基地之一，按照政策规定妥善解决工作人员的编制、待遇等问题。
(十五)注重研究成果运用
各级工商行政管理机关要经常向理论研究机构提出一些需要研究的重大问题，把理论研究优秀成果运用于各项决策中，运用于解决影响和制约工商行政管理服务科学发展的突出问题中，使理论研究机构成为工商行政管理部门的“思想库”和“智囊团”。要把参与理论研讨、完成理论成果情况，作为工作绩效考核的指标之一。
(十六)造就高素质研究队伍
要按照政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的基本要求，按照“十二五”时期工商行政管理人才队伍建设的总体目标，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人；造就一批年富力强、政治和业务素质良好、锐意取的理论骨干特别是青年骨干；造就一批敬业爱岗、甘于清贫、任劳任怨、无私奉献的学会干部队伍，为推动工商行政管理理论创新提供强大的组织保障。
(十七)加强理论研究队伍的思想道德和学风建设
学会工作者要树立正确的世界观、人生观、价值观，树立服务会员、服务行业、服务社会的“三个服务”工作理念，坚持严谨治学、实事求是、求真务实的学风，积极投身于工商文化建设。要深入基层，从实践工作中提炼研究题材，总结经验做法，行理论提升，创造优秀成果。要增强社会责任感，加强学术道德修养，自觉维护理论工作者的良好形象。
