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[关键词]防汛抗旱；水旱灾害；风险管理；有效对策
中图分类号： B845.67文献标识码：A 文章编号：
水旱灾害是影响我国经济社会发展的重要原因，随着我国经济社会快速的发展，水旱灾害所造成的损失和影响就越来越大，因此，必须提高对水旱灾害的防御力度，加强对生态环境的有效保护，加强对防汛抗旱工程的建设，实行水旱灾害的风险管理，从而提高防汛抗旱工作的工作效率，促进我国国民经济和社会经济的有效发展，同时，也保障了人民群众的生产生活条件以及人民群众的生命财产安全。本文将结合水旱灾害的特点进行科学合理的分析，并提出相对应的防护措施，希望能有效的促进我国的水旱灾害风险管理。
我国水旱灾害的特点
水旱灾害造成的影响
我国的水旱灾害发生较为频繁，其灾害的种类繁多，包括山洪泥石流、洪水、干旱、气候异常等。根据研究表明，我国三分之二的土地面积都可能发生不同类型的洪水灾害，尤其沿江河中下游的地区经常受到洪水灾害的威胁，而我国的大多数地区正在面临着不同程度的干旱灾害。近年来，我国频繁出现洪水灾害和干旱灾害，而且这种趋势还在随着时间不断增长，给我国人民群众的生产生活和生命财产安全带来了严重的威胁。水旱灾害的发生给我国带来非常严重经济损失，而且这种损失也在随着水旱灾害的频繁发生在不断的增长，给我国社会经济的发展带来了较大的影响。我国干旱灾害的影响范围较广，其中西南地区干旱最为严重，众多地区存在饮水困难，不仅严重影响了人民群众的生产生活，也影响了大部分地区粮食作物的生产，给社会经济的发展带来了严重的影响。同时，我国又是一个洪水高发的国家，近年来，供水的发生次数也逐渐上涨，到每年的汛期来临，我国的大小河流都会出现超过预警水位的现象，洪水灾害带来的影响是非常严重的，它不仅危害了我国人民群众的生命，还给国家造成了无法挽回的损失，因洪涝灾害死亡的人数也在成倍的增长，给国家的正常发展和人民群众的正常生产生活带来了比较大的影响。
防汛抗旱工作中存在的问题
随着社会经济的不断发展，国家和人民群众对防汛抗旱的要求也在不断的提高，但就目前的实际情况来看，我国的防汛抗旱工作仍然和防洪抗旱的要求存在一定的差距。由于缺乏一套完善的防汛抗灾基础体系，所以在进行防汛抗灾的具体工作时，很难做到有据可依，从而影响了防汛抗灾工作的效率。目前，由于我国部分江河流域没有及时得到科学有效的治理，对河流治理的落后严重影响了对山洪防御的能力。此外，我国的部分地区还存在缺乏灌溉设施，严重影响了粮食的生产，城乡供水设施的不完善，直接影响了人民群众的安全饮水，给人民群众的生产生活和生命财产安全带来了威胁。目前我国防汛抗旱工作缺乏一定的保障能力，国家的防汛抗旱工作的经费有限，仅仅依靠国家政府的投入是远远不够的，如果依靠社会的投入，又缺乏一套健全的管理机制，关于针对干旱洪水的的保险还只停留在研究的阶段，这一系列问题说明了我国关于防汛抗旱的工作管理还有待加强，普遍缺乏专业的防汛抗旱组织，并且缺乏对防汛抗旱能力的培养。除此之外，我国对水旱灾害的预警预测工作不到位，没有针对洪涝灾害易发点进行监测点的建立，缺乏对水旱灾害的预测能力，直接影响了对水旱灾害的预防工作，目前，我国的水旱灾害监测体系还刚刚开始，并且存在着众多的问题，所以，监测能力和预测能力相对较低。由于目前我国的防汛抗旱的工程设备相对老化，没有及时的更新新技术和新产品，因此，直接影响了我国防汛抗旱工作的工作效率。
针对防汛抗旱的措施
针对抗旱的措施
国家必须加大对抗旱基础设施的建设，要针对每个地区的地理条件，做出科学合理规划，加强对蓄水工程的建设，并对区域调水的工程进行规划和建设，从而实现对抗旱水源工程系统的建设，在加强建设蓄水工程的同时，也要加大对节约水源的相关技术的研究，从而有效利用有限的水资源。必须要制定完善的抗旱预案，才能让我国的抗旱工作得到充分发挥，此外，还必须加强对土壤墒情监测站的建设，土壤墒情监测站可以根据对土壤的实际检测和分析，从而判定旱情的严重性，然后把相关资料上报给有关部门。必须加强对抗旱服务组织的建设，政府要加大投资资金用于支持抗旱服务组织，并且要为抗旱服务组织提供技术帮助，要针对抗旱组织适量的放宽政策，从而有效的提高抗旱组织的抗旱能力。有关政府部门必须加强对抗旱物资储备制度的建设，各地方政府加大对抗旱物资的储备，中央也必须储备相应的抗旱物资，以备不时之需，一旦发生重大旱灾，各地方政府和中央能够及时的实现对抗旱物资的供应，能够有效的提高抗旱能力。
针对防洪的措施
近年来，随着科学技术的快速发展，国家对洪水风险的管理也在不断的加强，国家不断的加大对责任制的监督力度，针对防汛工作制定了责任人名单，明确了防汛督查制度，并且在我国的重点流域设置了统一的管理指挥机构，并加强建立了比较完善的防汛抗旱组织体系，针对我国的一些水灾易发地区特别设置了防洪抗旱组织。随着我国针对防洪工作法规体系的不断完善，《防洪条例》的出台对防洪工作的进展起到了至关重要的作用。国家必须要针对我国重点流域的实际情况，制定出科学合理的防洪预案，洪水调度方案的制度也相当重要，要根据预案的实际情况来对防洪工程实施调度，加强对流域上下游和两岸的监测，以便及时有效的采取防洪措施。此外，国家必须加大对重点流域的防汛抗洪工程的建设力度，针对不同地区和不同地理位置，对防汛抗洪工程进行科学的设计，在加大对防汛抗旱工程建设的同时，还必须加大对防汛抢险队伍的建设，国家的每个地区都必须具备一批优秀的防汛抢险队伍，一旦发生重大洪灾，能确保这些队伍能立刻投身于抗洪抢险的工作中。国家必须完善防汛指挥系统的建设，实现对洪水风险管理制度的制定，从而促进洪水风险管理的快速发展。国家要不断的加强对防洪的应急措施，在面对突然出现的洪灾时，能采取积极有效的应对措施，从而有效的减少洪灾给我们带来的损失。
结论
综上所述，随着生态环境不断被破坏，自然灾害发生的几率也在不断增长，近年来，我国不断的出现干旱、洪水等自然灾害，给国家的经济发展和人民群众的生产生活带了极大的影响，水旱灾害不仅会给我国的经济发展带来严重的影响，还给人民群众的生命财产安全带来了威胁。因此，要想避免水旱灾害带来的巨大损失，国家就必须加强对水旱灾害风险管理的重视，必须完善相关的法规体系建设，加强对水旱灾害的监测，加大对防汛抗旱工程的建设，做到未雨绸缪，要不断的加强对防汛抗旱组织的建设，培养一批专业的防汛抗旱抢险队伍，国家还必须做好防洪抗旱前的应急措施，完善物资储备制度，只有做好相关的预防措施和准备工作，才不会在突发灾害面前措手不及，在进行及时的调度的同时，不但能减少水旱灾害对国家造成的经济损失，最重要的是能保障人民群众的生命财产安全。
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我国幅员辽阔，地形复杂，地貌形态存在多变性、地层岩性以及复杂性，我国水文地质呈现复杂特点，水文地质灾害发生频率高，严重威胁人们的财产和生命安全。本文首先简单介绍水文地质灾害，随后研究其预测与防治技术，目的是降低灾害危害性，减轻水文地质灾害对人与社会造成的损失。
关键词:
水文地质；灾害预测；防治技术
水文地质灾害可以分为自然地质灾害以及人为因素两个方面。调查研究表明，近年来，我国一半以上水文地质灾害的发生原因都是人类开发利用地下水不合理。水文地质灾害具有广阔性、危害性以及不可控性等特点，必须针对其实施预测与防治。
1灾害概述
我国国土广阔，水文地质灾害南北分带、东西分区，呈现出种类繁多的分布特点，我国气候类型多样、地形条件特殊，早期发展时过度破坏自然环境与资源，因此水文地质灾害频发。其中，常见灾害可以分为十二类，四十八种，例如地震及火山喷发等地壳运动灾害、滑坡及泥石流等土体运动灾害、地面沉降与开裂等地面秉性灾害、水土流失及土体盐碱化等土体退化灾害、河水漏失及地下含水层输干等水源枯竭灾害、膨胀土胀缩及砂土液化等特殊岩土灾害。根据不完全统计，在我国，每年在水文地质灾害中死亡的人员数量在三百到四百人之间，经济损失过百亿，水文地质灾害已然成为经济发展的阻碍，近年来，我国对预测和防治水文地质灾害要求逐渐提高。
2预测与防治技术
2．1预测技术
(1)3S技术。就是遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS)以及全球定位系统(GPS)的统一称呼，其在水利监管、水土保持以及气象监测等领域已然实现广泛应用。利用3S技术中的遥感技术与全球定位系统预测水文地质灾害，可以实时获取并更新监测数据，在此基础上利用地理信心系统对数据实施综合集成与空间分析，可以为决策提供可靠的科学参考依据。在3S技术支撑下，技术人员可以建设灾害评估预测数据库，这种数据库主要分为专题和基础地理信息两类，前者包括对策分析数据和预防设施数据，后者包括了致灾因子信息和灾害具体运载环境数据。
(2)3S技术的应用。以泥石流与滑坡为例，分析灾害中的危险性，具体说明3S技术如何应用。首先技术人员需要使用遥感技术以及全球定位系统获取灾害相关数据和信息，处理每一个灾害因子，建立灾害数据库，使用统计方法确定灾害因子在滑坡与泥石流中的“贡献”，最后建立灾害危险评价模型并计算危险值。对于滑坡而言，其灾害发生因素主要包括水文气象、地形和地质等，可以利用公式A=Σni=1Wi×Pi计算滑坡灾害危险性指数。灾害易损性就是指特定区域与时间内灾害发生致使人、财与物受到潜在最大损失，其设定前提是灾害处于最大危险度，只有在这种情况下，才能对社会、环境、物质与经济的易损性实施评价。使用3S技术收集特定区域内的财产、房屋以及土地等数据，将其转化为货币价值，在此基础上制作价值分布等值的线形图，对其实施相关分析与评价。评价破坏性就是以特定区域中灾害的基础条件、激发条件以及活动规律为评价中心，计算分析其中存在的可能危害程度和灾害活动频率，S=f×Q是危害强度和灾害期望损失间的函数，利用D=Σni=1di×ri预测灾害发育程度，公示结果包括四种发育类型，分别是加速、减速、衰竭以及停止。技术人员可以在此基础上使用地理信息系统制作灾害发展趋势的详细预测评价图。
2．2防治技术
防治水文地质灾害，其根本目标是实现减灾，基本途径是控制灾害源、增强抵抗力，基本措施是受灾体防护、降低灾害活动强度、灾害避让以及监测预报这四个方面，依旧以泥石流与滑坡为例，具体分析防治技术:
(1)防治泥石流灾害。防治泥石流灾害，可以采取固底技术和工程措施。在具有顺直沟道和坡度均匀的天然泥石流沟里，泥石流上游沟槽处坡度较大，致使泥石流流速快，出现下切侵蚀，因此防治泥石流，必须采取固底技术，利用坚硬岩块石实施镶面，块石直径需要比泥石流流速可以撬动的固体颗粒最大直径大，只有这样，才能阻碍泥石流冲刷，值得注意的是，这种技术具有使用年限，因此必须注意时间。在救灾过程中，通常使用导流排放方法减轻泥石流灾害造成的损失。泥石流灾害的流速结构一般由上凹弧形的横纵断面速流槽和八字形状汇流槽组成，其中，纵剖面线型常见类型为正弦线、螺旋线、圆弧线以及抛物线等。为保泥石流沟槽的斜坡结构稳定，避免其崩塌，必须修建防护工程拦挡土石，也就是选择利用拦碴坝固定沟槽。为了减少洪峰以及固体物下泄量，施工人员可以在沟内修建低坝拦截，同时选择淤积物保护岸坡、以防其再次受到泥石流侧蚀，实现抑制泥石流发展的最终目的。
(2)防治滑坡灾害。可以采取排除地表与地下水、减重与加载两种方法防治滑坡灾害。地表和地下水与滑坡灾害形成有直接关系，因此需要防止地表水流入滑体，减少其冲蚀以及地下水浮托的作用，在此基础上提高整体稳定性、增强滑带土自身抗剪强度。排除地表水工程可以分为截水沟与排水沟两种，排除地下水需要根据其埋藏深度和实际类型，经过拦截建筑物、降低地下水位以及疏干地下水等方法降低其对滑坡体的负面影响。通过改变滑体本身的力学平衡条件，预防滑坡灾害，可以采取护坡技术加固滑坡坡面，利用混凝土材料方格骨架或浆砌护坡的方法改变平衡条件，这种方法可以在防冲刷的同时实现绿化效果;与此同时，可以采用抗滑桩方法，将大尺寸锚固桩打入滑体与滑床间，将二者连为一体，实现抗滑作用。
3结语
人类过渡开采地下水、对地下水资源利用不合理直接影响水文地质灾害发生频率，水文地质灾害不但破坏地区环境、威胁人类财产与生命安全，还对社会稳定起到负面影响，为了降低灾害危害，必须采取有效措施，利用技术预测灾区，预防灾害，一旦灾害发生，及时采取相应措施，做好应急救灾工作，确保社会稳定发展。
参考文献：
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关键词：水利工程；地质灾害；形成原因；预防
《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。地质灾害的产生主要有两个原因：一是自然原因，二是人为原因。地质灾害给水利工程造成了巨大的影响，如何有效地预防这些地质灾害，在灾害发生的时候如何有效的救援，灾后如何有效地修复并投入使用，都是当前急需解决的问题。笔者结合当前容易发生的地质灾害的成因及其影响，根据相关资料提出一些较为有效的防治技术和措施，希望有一定的参考价值。
1 水利工程地质灾害的现状和特点分析
我国地大物博，大地之上江河纵横，流域面积超出1000km2的大江河就多达1500多条。从1949年到现在，已经建成了约10万座的水利水电工程，这些工程都发挥了比较好的防洪、发电以及航运等社会效益和经济效益，但是水利工程在带来极大效益和便利的同时，也引发了地质灾害的情况。灾害种类大体上可以分为三种：第一种是水库引发的地震；第二种是库岸岸坡稳定，而第三种为浸没问题。其中水库引发的地震是指水库在蓄水的过程发生地震问题，截止到现阶段，大约已经发生了100多例这样的情况。一般情况下，水库水位实际的升降情况与地震发生的频度和强度都有着比较明显的关系，水库引发的地震造成的深度一般情况下都不会大于20km。而水库岸坡破坏的形式主要有塌岸还有崩塌的问题，一般情况下都是出现在平原或者是盆地的地区。
2 水利工程地质灾害的类型和成因
2.1 工程建设直接引发的地质灾害问题
工程建设活动（比如进行坝基开挖、边坡进行开挖、人工的堆渣以及水库蓄水等）直接导致地质灾害问题，主要包括了崩塌、滑坡、围岩坍塌、水库大流量渗漏、水库诱发地震、地基（或者是采空区）发生大规模的塌陷等情况。
2.2 工程建设与自然因素共同引发的地质灾害问题
工程建设与自然因素（比如暴雨、洪水以及地震等情况）共同引发的地质灾害（比如泥石流、山体滑坡或者是地面塌陷等情况）。其中又以汛期洪水地质灾害的情况最是明显。汛期的洪水地质灾害问题主要包括了滑坡、泥石流、河岸出现冲刷或者是其他的一些与洪水相关的自然或者是人为的灾害。有一些水电水利工程在进行施工的时候就曾发生河岸冲刷出现坍塌的情况，特别是在汛期的时候，如果导流洞或者是溢洪道进行泄洪，出口河岸以及下游河道经常由于冲刷掏蚀发生塌岸，从而形成灾害。
2.3 自然因素引发的地质灾害问题
自然因素引发的地质灾害一般情况下都是地震地质灾害以及超标洪水地质的灾害，主要指的是所有的水电水利工程建设区因为天然地震的活动以及比较极端的天气情况影响从而引发的对人民的生命、人民的财产以及工程的建设造成重大损失的灾害问题，主要包括了地震或者是超强的暴雨期间工程区遭受的崩塌、滑坡、滚石、泥石流或者是塌陷等自然灾害问题。
3 水利工程地质灾害预防实践措施
3.1 利用信息化技术提高工程勘测质量
对水利工程的地质灾害预防工作一定要不断的加强，这样可以比较有效地提升整个工程勘测方面的质量问题。在当今阶段，利用信息化的高科技技术手段是目前水利勘测部门进行预防地质灾害技术比较常用的有效措施之一。
3.1.1 选择信息测绘的高科技技术。水利工程相关的勘测人员利用信息化的高科技的勘测技术，大体都包含了GPS定位以及三维成像技术等一些比较高科技的信息化技术，这样能够对工程周边的地区形成一个立体化的认识。而以前比较传统的二维化设计图，选择建模的技术转换为三维立体化的模型图。现阶段所有的勘测技术在对水利进行检测的过程当中，利用移动式的ArcGIS平台，能够起到有效提升勘测质量的作用。
3.1.2 合理利用信息监测的技术。所有的水利工程地质灾害在出现之后，相关技术人员一定要选择信息化的监测技术，对工程周围的地质变化进行有效监控，可以比较有效的实现风险自动化进行预警的重要功能。
3.2 根据工程实践问题做好灾害防治预案设计
对工程地质灾害方面研究有效的防治预案，这是之后阶段地质灾害方面能够有效进行预防的重要任务。
3.2.1 选择合适的监测方式。现阶段监测方式分为日常监控、汛期监控以及应急时期进行的监控这三种情况。其中日常监控指的就是对整个水利工程在非汛期的时候所进行的风险监管方式，由于风险相对较低，一般情况下都是使用三级监控的方式，而汛期所采用的是二级或者是一级监控模式。应急监控的方式主要是对于洪涝、地震或者是滑坡等一些地质风险相对较高的或者是已经发生灾害的情况，由于工程地质灾害的风险相对其他的灾害比较高，所以一定要选择特级监控这种监控模式，在必要的时候还要启动相应的救援预案。
3.2.2 采取有效的应急方案。在进行风险防治的预案当中一定要包括严密的应急方案。比如对应急的物资进行合理的分配、对地质灾害的风险方面所采取的应对技术措施等等，这些都是在应急措施方面必须要进行严格标准的重要内容。
3.3 结合环保理念，减少人为因素灾害形成
对于自然地质发生的灾害，人为因素所导致的地质灾害在进行预防的过程当中，人力干预效果相对更加明显，也会更加有效。因此，预防人为因素的干预工作在整个水利工程的地质灾害中是需要进行预防的重点所在，大力开展水土保持的重要基础工作，因为水土保持的基本工作对整个水利工程以及周边区域的地质灾害预防是非常重要的环节之一。
3.4 做好灾害预防中物资、人力调配工作
对水利工程的地质灾害进行设计预防的措施，不仅需要有先进的理念，而且要进行科学、合理的指导，这必然需要物力以及人力方面的支持。所以，在对地质灾害进行预防的措施当中，预防物资与人力之间一定要进行科学的、合理的调配。在地质灾害发生的时候，一定要确保所需的物资数量可以充足调配，在人力资源方面一定要合理配置。
结束语
水利工程是一项系统工程，涉及到的地质灾害问题较多。它的成因不同，可分为工程建设、自然因素以及两者共同作用引发的地质灾害，然而水利工程的对象种类较多，包括：边坡工程、水库工程、地基工程和地下工程等。
水利工程往往与民生问题紧密相连，加强水利工程的管护及地质灾害监测，可以保障水利工程更好的发挥其作用，延长水利工程的使用年限，同时保证人民生命财产安全，促进地方经济社会健康、稳定发展。
参考文献
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【关键词】水稻；高产栽培；病虫害防治
0.前言
水稻的种植需要根据自然气候选择合适的稻种，同时在水稻的生产过程中应掌握好播期安排、合理密植、科学排灌、合理施肥、科学调控有效分孽以及防治病虫害等生产技术环节。
1.高产栽培技术
1.1种子处理
种子处理主要抓晒种、选种、消毒、浸种、催芽等技术环节。
1.1.1晒种。
浸种前选择晴天晒种1～2d，以提高种子的生活力和发芽势。
1.1.2选种。
浸种前将晒过的种子进行清水清选，选除空批粒和杂物，提高种子净度。
1.1.3消毒。
水稻的某些病害是通过种子传染的，如稻瘟病、恶苗病、白叶枯病、胡麻斑病等是通过种子传染的，通过种子消毒后可以有效地防治这些病害，种子消毒可用：强氯精1：600溶液浸种10小时，然后冲洗干净即可。
1.1.4浸种。
将消毒后的种子放人清水中浸泡24h左右，让种子充分吸涨水分。
1.1.5催芽。
用1000倍的多菌灵泡种12h清水洗干净晾12h清水浸12h晾12h清水浸12h晾干催芽。催芽一般用润湿麻袋包裹好，进行催芽，这种催芽方法虽然有些繁琐，但难度不大，农户也容易接受，目的是使种子出芽一致，秧苗生长均匀。
1.2培育壮秧
培育壮秧是壮秆的基础。壮秧的基部粗扁，直硬朗，光合作用强，含营养物质高，抗逆性强。
1.2.1适时播种
适时播种是培育壮秧的关键。要根据品种的特性，安排合适的播种期，确保苗期的安全和季节安排。定安县早稻播种时间较早，一般于1月底2初进行，晚稻安排在6月下旬。在播种时应做到稀播、匀播，过稀则浪费秧地， 过密则会形成弱苗或徒长苗。一般早造常规种播种量500kg/hm2。杂交稻种播量为187.5kg/hm2。
1.2.2合理密植
要培育壮秆必须合理密植：即密度决定有效穗数，密度过大，禾苗长势弱或徒长，茎秆细小，分蘖也少，如果密度过小，禾苗长势虽然好，但是基本苗数少，最后也导致产量不高。一般杂交稻采用单、双苗插植，常规稻2～3苗插植；插植规格一般采用20cm×20cm、20.0cm×16.7cm、16.7cm×16.7cm等3种规格，沿海地区适当采用密植，山区可适当疏植。
1.3加强田间管理
1.3.1科学除草
当插秧5-7日后，进行首次施肥，选用60%丁草胺，用量为1500g/hm2，将其与肥料混合均匀后施肥，然后，保水约4-5日。
1.3.2合理施肥
水稻要长好，施肥少不了，不但要施饱，方法更需巧。定安县早稻生产期间，气温变化是由低到高，降雨量由少到多， 土壤中的肥料分解由慢到快。前期水稻根系不够发达，对养分的吸收缓慢，后期生长较快，但病虫害也较容易发生，根据这些特点对早稻的施肥必须按照前重、中控、后补的原则进行。
（1）前重。
在水稻生长前期施肥量多，一般占施肥总量的70%～80%，早稻从栽后返青到分蘖时期，要求有足够的养分才能早生快发，促早分蘖、多分蘖，以达到增加有效穗的目的。犁田时每公顷施猪牛栏粪15000～22500kg/hm2，移栽时施复合肥375kg作面肥，移栽后5-7d施尿素225kg，氯化钾75kg。如发现稻苗生长不平衡，可在插后20d左右看苗补肥，施尿素45kg/hm2以促稻苗生长平衡。
（2）中控。
早稻从幼穗分化到孕穗期间，一般不施氮肥，因为这个时期水稻已经从营养生长阶段过过渡到生殖生长阶段，可视生长情况补充磷、钾肥。这个时期主要通过节水控肥，控制无效分蘖的发生，促进根系深扎，叶片挺直，茎秆粗壮，以利于通风透光，创造良好的田间小气候，防止倒伏，减少病虫害的发生。
（3）后补。
早稻生长后期，根据水稻长势情况，巧施穗粒肥，以达到养根保叶，防止早衰，保持青枝蜡秆.提高结实率，促粒多、粒重，从而达到夺高产的目的。一般是在齐穗期施用尿素1kg/hm2。
1.3.3科学调控有效分蘖
水稻的分蘖在主茎拔节时向两极分化，较大的分蘖继续生长，抽穗结实，这些分蘖叫有效分蘖。较小的分蘖生长缓慢，甚至停顿，最后死亡，这些分蘖叫无效分蘖。当有效穗达到要求时结合晒田来控制无效分蘖的发生，通常晒田的程度以现“鸡爪”根为宜，然后复水。
2.做好病虫害的防治技术措施
水稻的病害主要有稻瘟病、纹枯病、白叶枯病、细菌性条斑病、恶苗病、稻曲病、矮缩病和胡麻斑病等，其中以纹枯病，稻瘟病、白叶枯病较为普遍。定安县早稻生产经常发生的主要病害有：秧苗枯心病、纹枯病、白叶枯病和细菌性条斑病；主要害虫有：稻纵卷叶虫、三化螟等。
防治措施主要应抓好以下几点。
2.1合理施肥
合理补充氮肥施用量，适当增施磷钾肥，多施农家肥以提高土壤肥力，增强早造水稻的抗病虫能力。
2.2科学灌水
本田插植期应深水返青（3cm左右），浅水分蘖。分蘖够苗后排水晒田，后期干干湿湿，以湿为主，杜绝慢灌、串灌，以避免病虫害的大量发生。
2.3针对不同的病虫害应选用不同药剂防治。
2.3.1根据三化螟为害水稻的规律，对三化螟的防治要注意三个结合，综合防治，农业防治，药剂防治，具体措施为：
（1）调节水稻播种期，避开螟害，一般危害在分蘖期和孕穗至抽穗期，根据三化螟发生规律，调节水稻播种期，把水稻分蘖期和孕穗、抽穗期与三化螟孵化盛期错开，这样可有效地防治螟害。
（2）采用药剂防治，防治药剂有甲胺磷、杀虫双，每亩用100～125克（杀虫双用250克），兑水60～75千克，在螟虫孵化盛期、高峰期进行喷雾。
2.3.2防治稻纵卷叶螟
（1）消除杂草，消灭虫源。稻纵卷叶螟主要在塘边，沟边及低洼地的杂草上越冬，因此冬季铲除杂草，烧成灰，可减少大量虫源。
（2）调查虫情，适时用药，用药时，要认真调查虫情，掌握此虫发生情况，在幼虫孵化盛期突击用药。
2.3.3防治白叶枯病和细菌性条斑病
每公顷可用25%可湿性的叶青双粉剂1500g，对水1125kg喷施，每隔7d喷1次，连续喷2～3次。
2.3.4防治纹枯病
每公顷可用井冈霉素1500g，对水1200kg喷施。
2.3.5防治稻瘟病
（1）选用抗病品种：切忌种植易感稻瘟病品种。
（2）做好种子消毒：稻瘟是真菌性病害，病菌以菌丝和分生孢子在稻草，谷粒上越冬，因此，在播种前要做好种子消毒工作。
（3）合理施肥管水：注意氮、磷、钾配合施用。防止氮肥过多导致病害发生，水的管理要浅水勤灌，中期排水晒田。
（4）药剂防治：用三环唑，多菌灵加稀释液喷雾。
以严之又严、细之又细、实之又实的作风，奋力夺取防灾、减灾、救灾斗争的全面胜利;下面是小编给大家带来的全市水旱灾害防御工作情况会议报告。希望大家喜欢!
这次视频调度会，是在我市即将“迎战”新一轮强降雨的关键时期召开的，既是一次常规调度会，也是一次工作推进会，更是一次攻坚部署会。刚才，市气象局通报了近期天气情况，提出了针对性很强的工作建议;X个县作了汇报发言，思路清、措施实，希望大家相互借鉴、共同提高;市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况，分析了困难问题，提出了对策措施，很具体、很实在，希望大家结合实际、抓好落实。
今年入汛以来，我市已经历了X场强降雨袭击，平均降水量较历年同期偏多X%，X等地不同程度受灾。近半月来已入秋，本应雨季已过，但受台风影响，遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际，在市委、市政府的坚强领导下，市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度，各级各部门密切协作、主动作为、积极应对，防汛减灾工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
从气象预测看，9月下旬，我市还有一次明显的降水天气过程，XX有大雨或暴雨。同时，受持续性降水、强对流天气等因素影响，地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看，一方面，新建的防洪工程进展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化严重、带病运行，抗灾能力明显下降。
此外，我市涉水工程较多，且大多数建设单位不了解我市灾害发生发展的特点和规律，防汛管理难度大。从前期工作看，少数地区对防汛减灾工作存有麻痹、侥幸心理，个别工作人员对防汛重点、应急预案、操作流程等不熟悉;部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。
总体而言，当前，我市防汛减灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，在思想上和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻“两个坚持、三个转变”的要求，强化大局意识、责任意识、超前意识，不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，全力确保人民群众生命财产安全，尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲，要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。
要针对前期排查中出现的问题，有针对性地做好本轮排查工作，做到既全面覆盖、无缝对接，又抓住重点、有的放矢。
突出“全域”，坚持条块结合、纵向到边、横向到底，整合水务、应急、自然资源等部门力量，全方位排查防汛安全隐患，重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出“全时”，针对区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际，全天候强化巡查，加大集镇、学校、医院、景区等重点区域，水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位，交通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出“全段”，将常态化、动态化隐患治理贯穿始终，对已发现的隐患点要“逐个核实”;对已销号的隐患点要“回头检查”;对可能成灾的隐患点要“科学防治”，划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施，确保万无一失。
二、预警要做到“三准”，不留盲点。
按照“及时、准确、可靠”的要求，扎实做好预测、预判、预警工作，下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准，气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况，充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用，全面加强雨情、水情、灾情监测，提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准，坚持预报会商、预警联动机制，及时研判天气变化和灾害发展趋势。
主汛期间，各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”，确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准，坚持“传统手段”和“现代技术”相结合，充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台，确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人，全面消除“最后一公里”。同时，要做好舆论管控工作，确保社会和谐稳定。
三、避险要做到“三熟”，不留隐患。
遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情，要坚持“三避让”原则，及时、迅速、果断转移受威胁区域群众，确保无人员伤亡。
方案要“熟化”，各县(市)要立足实际，突出针对性、实用性和有效性，及时修订完善避险方案。灾害隐患点和威胁区，要细化安全避险“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群众要“熟知”，进一步加大防汛减灾、安全避险知识的宣传力度，全面落实预警信号传递、避险转移路线、临时安置地点和具体责任人员，
切实增强群众防灾避险意识和自救互救能力。干部要“熟练”，各级干部尤其是基层一线干部，既要认真学习“避险方案”，又要深入开展“实战演练”，准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施，确保一旦出现险情，转移及时、不漏一人。
四、防范要做到“三实”，不留空白。
坚持以防为主的方针，紧盯重点区域、重点部位和重点环节，全面落实防灾措施，全力确保安全度汛。
抓实“江河防洪”，督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施，强化施工现场安全管理，尤其是围堰、基坑等重点部位的管理，确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护，依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为，确保河道行洪安全。
抓实“水库度汛”，健全统筹联动机制，严格汛限水位监管，加强水库、水电站防洪调度，确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动，充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用，切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”，按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路，抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则，加快地灾治理工程建设，确保早日发挥效益。
五、准备要做到“三好”，不留软肋。
立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好应急处置、抢险救灾的各项准备，牢牢把握工作的“主动权”。
备好物资，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，全面落实防汛资金，备齐备足防汛物资。同时，根据抢险救灾需要，科学合理及时调配，确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备，交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位，
要严格按照应急预案及相关要求，做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作，确保能够正常运转、发挥作用。备好人力，坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则，建好抢险队伍，严格培训演练，提高实战能力。从现在开始，各级应急抢险队伍要全面进入临战状态，随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。
在这里，要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系，及时通报情况，加强军民联防，确保一旦发生灾情险情，召之即来、来之能战、战之必胜。
六、保障要做到“三强”，不留短板。
防汛减灾是一项综合系统工程，各级各部门要积极增添措施，加强综合保障，确保各项工作有力、有序推进。
强化组织领导，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全责任体系，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛减灾责任。发生灾情后，要迅速响应、紧急行动，特别是各级领导干部要勇于担当、靠前指挥，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
关键词：防汛抗旱水旱灾害风险管理
中图分类号：C93文献标识码： A
防汛抗旱是我国政府每年都十分关注的民生问题，这种自然灾害由于其不可避免性，使得人们很是头疼。近些年来的防汛抗旱问题更是严重，因为人们肆无忌惮的对环境进行着破坏，使得生态系统变得不在平衡，致使水旱灾害频率上升，其造成的影响也是越来越严重。虽然，近些年来，我国相关部门一直在努力减弱水旱灾害的影响，也取得了相应的成果，但是却不足以改善全国的整体水旱灾害现状。因此，防汛抗旱与水旱灾害风险管理工作还需要不断的完善，努力的改进。争取把灾害的影响降到最低点。
一、关于防汛抗旱能力与基本问题
1.防灾减灾基础体系与保障我国经济社会发展和人民生命财产安全的要求不相适应，目前我国大江大河部分干流没有得到有效治理，中小河流治理严重滞后，山洪灾害防御能力低，全国还有相当数量的耕地缺少灌溉设施，城乡供水保证率不高，还有2 亿多农村人口存在饮用水不安全问题。
2.预测预报预警能力与有效应对极端灾害性天气事件的要求不相适应，我国洪涝灾害监测站点不足，预测预报能力偏低，预警不够及时。此外，旱情监测体系还处于起步阶段，旱情监测评估和预测分析能力比较滞后。
3.防汛抗旱保障能力与社会化防灾减灾的要求不相适应，目前，我国防汛抗旱经费投入渠道单一，水旱灾害救助主要依靠政府投入，社会化投入机制尚未完全建立，洪水干旱保险还停留在研究层面。防汛抗旱社会管理相对薄弱，防汛抗旱专业队伍偏弱偏少，抢险和抗旱服务能力普遍不强。
4.防汛抗旱技术水平与现代化防灾减灾的要求不相适应，目前防汛抗旱新技术、新产品的推广应用程度不高，防汛抗旱工程设备与装备的现代化程度较低，制约了防汛抗旱工作的效率。
二、关于防汛抗旱与水旱灾害风险管理的发展
防汛抗旱与水旱灾害风险管理工作从很久以前就开始出现了，只不过那时候的人们不这么叫罢了，这个概念的提出是近些年的事情。下面我们来回顾一下其发展历程。
1.古代人适应水的阶段，最开始的时候就是古代的人们适应水的时候，那个时候的人们属于冷兵器时代，没有先进的生产力，不能构建坚固的水利设施，致使当汛期和旱期来临的时候没有任何办法。对于这个阶段人与水的关系，我国古人有许多论述，大多数的论述内容都是，水是一种变化无常的事物，我们无法控制它，我们只有了解它的习性，然后去适应它生存，因为我们离不开它。在古代也有著名的水旱灾害风险管理案例，那就是大禹治水。总而言之这一阶段，实际上是人类主动并力图将其暴露程度降低为零，回避水旱灾害，从而减小风险。
2.近现代人逐渐控制水的阶段，随着科技的不断进步，等到了近现代的时候，人们就已经拥有了一些较为先进的大型机械，可以建设一些水利工程，来防治水旱灾害了。同时，人类改造自然的意愿和能力在增强，特别是人口增加后，人类对土地的需求不断增长，迫切需要对水进行控制，通过建设水利工程来改造河川、调蓄洪水、发展灌溉和供水等。技术的不断进步，需求的不断增多，使得人们的野心开始不断变大。人类在这个阶段认为大自然是可以战胜的，人类的力量是无穷的，可以无限度地改造自然，向大自然索取。从水旱灾害风险管理的角度看，此时是人类在降低自己易损性的同时，试图通过各种强有力的工程措施，将水旱灾害的危害性减小到零，从而减小水旱灾害风险。
3.现代人和水和谐共存的阶段，人们经过上一个阶段与水的接触，人们开始发现水是不能够征服的，真正的生存之道就是与水共存，一起和谐发展。在这个阶段里，人们已经深刻认识到不可能将水旱灾害风险“危害性”、“暴露程度”、“易损性”的任何一个风险因素减小到零。相反地，应当采取综合措施，以期最大限度地减小水旱灾害风险，实现水早灾害管理的最大效益。于是我国人们开始从各国学习先进的水旱灾害风险管理工作经验，结合自身实际情况，进行工作，争取早日走上，人水和谐、水旱灾害综合管理的道路。
三、关于防汛抗旱与水旱灾害风险管理流程
所有工作都有自己固定的流程，水旱灾害风险管理工作也是如此。目前主流的防汛抗旱与水旱灾害风险管理流程主要是以下几个步骤。
1.风险识别，水旱风险管理就是风险识别工作，该工作主要是对潜在的各种威胁进行系统的认真的归纳整理，并分析产生不利事件原因的过程。该步骤的主要目的就是分析出风险的来源、范围以及特性，然后形成文档报告，以便后面工作的开展。
2.风险评估，这里所谓的风险评估，指的就是根据某种灾害所导致的损失的历史资料的记载，然后再根据上一步的风险文档资料进行综合的分析，这一工作中，主要利用的工具有概率统计、洪水风险图、资产评估法、水文水力学法、历史洪水类比法、地貌学法、专家调查法等。
3.风险评价，风险评价是整个风险管理工作的中间步骤，其重要性不言而喻，因为它起到一个承上启下的作用，在工作期间，会对上面的俩个工作内容进行综合的分析整理，然后把各种风险因素发生的概率、损失程度及其他因素的风险指标值，综合成单指标值，以表示该地区发生风险的可能性及其损失的程度，并与根据该地区经济发展水平确定的、可接受的风险标准进行比较，进而确定该地区的风险等级，由此确定是否应该采取相应的风险处理。
4.风险处理，风险处理顾名思义，就是指对某种不利事件进行科学的预防，尽力把损失降到最低的一个过程，可以说该步骤是整个风险管理工作的核心。风险处理的主要任务是以最低的代价获得最佳效益的总目标。当面临风险时，主要思路为采取转移、接受、化解、规避和分担等各种风险处理手段，从这些手段中，选择适当内容，形成最优处理方案。
5.风险管理结果评价，风险管理结果评价是整个风险管理工作的最后一步，该过程的主要工作是对以上每个步骤产生的效果进行分析，然后找出每一步骤的可行性和需要改进的地方，进行档案记录，以便于以后的风险管理工作的开展。一般地说，对于某一地区或流域的水旱灾害风险管理，以上工作流程是逐步进行的，但每一步工作之间又是彼此联系的，不是截然分开的。
随着社会经济的发展，国家和社会对防汛抗旱、水旱灾害的要求越来越高，防洪和抗旱面临一系列新情况、新问题，需要我们认真研究和解决，不断完善对策和措施。
参考文献：
[1] 刘宁.唐家山堰塞湖应急处置与水旱灾害管理工程[J].中国工程科学，2008，10（12）。
[2] 刘宁. 进一步提高科学防御水旱灾害的能力[J]. 求是，2010（08）。
[3] 刘宁.堰塞湖应急处置实践与认识[J].水科学进展，2010，21（04）。
[4] 刘宁.舟曲白龙江堰塞排险与应急疏通减灾工程管理认知[J].中国工程科学，2011，13（01）。
[5] 刘宁.唐家山堰塞湖应急处置与水旱灾害管理工程[J].中国工程科学，2008，10（12）。
关键词：地下水开采；危害；防治对策
引 言：地下水是人类社会的重要资源，但是近年来来人们过度的开采地下水引发了一系列的环境和社会问题。因此，认识和总结地下水的危害，加强对地下水开采的治理，有着十分重要的社会意义和经济意义。
1 地下水超采的危害
1.1 地下水资源枯竭
地下水资源可分为浅层地下水和深层地下水。由于浅层地下水开采容易且储量大，在过去的一段时间里曾经被人们广泛开采使用。但是由于地下水补给无法供应过度开采的水量，导致浅层地下水逐渐减少之后，人们又将目光转投到深层地下水的开采当中。深层地下水远在地质年代就开始逐年累积，补给速度极其缓慢，可以说是开采一些就少一些，如果过度的消耗地下水特别是深层地下水，相信用不了多久就会使地下水资源枯竭。此外，井位不合理的布局、供水井过度集中等也是局部水资源枯竭的原因之一。水资源的枯竭将会直接影响到生产、生活用水，对人类社会生存和发展的影响难以估量。
1.2 地面沉降
（1）区域的地面标高降低
造成地面沉降的主要原因分为自然因素和人为因素，自然因素包括：地壳新构造运动、海平面相对上升造成地质抬升、土层的松紧程度及其结构、地震的冲击作用以及火山运动等等。人为因素有：抽取地下液体（包括了水、油、天然气等）、对地下矿产进行开采（如对有色矿产开挖）、修造地下工程并对地下结构进行改造（如修建地铁、隧道等）、还包括地表活动对地质施加负荷（包括地表的各种建筑）等。在我国北方地带地壳运动不频繁、土质结构稳定，因此自然因素对地面沉降的影响较小、沉降的速度也十分缓慢。但是，在我国大部分地区于近年集中出现了不同程度、不同面积的地面沉降现象，其中，人为因素是最主要的原因。
（2）地下水位下降地表因此出现下降
地面沉降是当今我国很多地区出现的较为严重的地质灾害之一，地面沉降会造成基础建设受损、人员伤害、降低城市防洪能力等严重的后果，主要有以下几点：①基础设施、房屋等建筑受到损害。由于地质表面出现局部下降等不规则升降，容易出现地表建筑倾斜、墙壁开裂，基础设施如公路、铁路、地下建筑等更容易受到破坏，公路塌陷、铁路地基不稳、地下建筑坍塌等严重事故出现的概率增多。②供水成本增高：由于地面沉降，使抽水井管相对上升，导致抽水深井降低甚至失去取水功能，从而增加工农业用水的重复取水投资。③农业损失加大，在农村出现地面沉降虽然不如城镇肯能会造成重大损失，但对农业的影响也是极大。④降低城市防洪能力，地面沉降造成整个城镇的地面不平，地段有高有低，排水系统则不能发挥作用，容易造成堵塞情况。⑤在水系发育丰富的河网地区，地面沉降造成桥梁净空减小，使过桥能力大大地降低，同时也使城市的港湾、码头的使用能力降低。
1.3 破坏水资源平衡，造成地下水质恶化
由于长期盲目开采地下水，破坏了稳定的水量平衡，使深层地下水存贮量锐减以至枯竭，河流断流，湖泊干涸，生态环境受到破坏。地下水超采容易引起水污染，主要原因有下面几个：
（1）由于超采地下水易引起地面塌陷，破坏稳定的水面平衡，地表污水就有可能通过塌陷段渗入地下。比如：有些工业废污水不经处理直接排入河流或坑穴，在河道或坑穴周围如果过量开采地下水产生了地面塌陷，地面污水如果塌陷段下渗，造成地下水水质的破坏和污染，从而使地下水的开采利用受到限制，人们的生产、生活用水受到严重的影响。
（2）由于过量开采地下水，造成水位降低，水量减少，同时水在地下净化时间变短，此外，水位降低和地下水漏斗的扩展则增加了地下水接受补给的范围以至于超出水源地保护区范围，实际就是扩大了受污染面积。这些原因都会造成水质变化。
1.4 海水入侵导致地下水盐碱化
地下水盐碱化的情况多发生在沿海地区。通常，陆地所含的淡水层水位要比海水的水位高，海水不会流入淡水层影响水质。但是由于地下水的大量开采，特别是对于淡水层的开采，导致沿海地区地下淡水层的水位比海水水位低，海水由透水层逐渐渗入到陆地的淡水层当中，直接使得淡水变得盐碱化，破坏了地下原有的淡水资源。人类生活和农业灌溉用水多为淡水，虽然现在的科技手段可以轻易将海水转化成淡水，但是地下水资源的盐碱化除了增加了人类的使用负担，还很容易造成沿海地区土地的盐碱化，这对于农业发达的沿海平原地区来说是致命的打击。
2 地下水开采灾害的防治对策
2.1 完善地下水资源管理体系
减少地下水资源的开采量并合理利用可以有效防止地下水超采所造成的危害的发生，而如何限制地下水的开采量则主要体现在政策和法律法规上。首先，对于地下水的开采要严格按照取水许可制度和审批制度来执行。同时对于私采地下水的情况，一定要严查严惩。其次，加强对地下水的统一管理，建立专门的机构负责地下水资源的管理工作，要有规划的进行地下水开采。第三，培养一批有素质的勘探、科研人员，加强处理地下水出现事故的工作能力，保证对地下水的科学管理。第四，加大对地下水资源保护区的资金投入，做好水源地地区的环境保护工作。第五，完善地下水资源的监测、预警系统，并做好应急备案，加强对地下水资源开发的监管力度。最后，加强节约用水的宣传工作，加大对地下水资源的重视和珍惜。
2.2 采用回灌方法，恢复养蓄地下水
根据不同的地形和各地的特点采取不同的回灌方法。因超采导致地面下沉的最有效的防治措施是人工回灌，不但方法简单，而且能够达到蓄水储能的效果。各地应该充分利用条件、创造条件进行人工回灌，同时保证回灌水资源的质量。如：水资源丰富的地方可以兴建拦河工程、蓄水工程，规划建设回渗井工程，定期的回灌，使地下水的采补趋于平衡。水资源匮乏的地方应该积极引水回灌工程，确保地下水能够得到及时的回补。
2.3建立污染处理设施，对污染排水进行严格管理
地下水污染来源于地表水渗入，而地表水的污染来源为人类各种工业、农业活动，需要对重污染企业进行严格控制，防治污染通过排污进入地下水。建立污染处理设施，将污染的水资源进行处理，符合要求的水方可排出，这样减轻地下水污染及化学灾害。
2.4 强化节水意识
提高人民的节水意识，爱惜和保护好有限的水资源。采取综合措施，努力形成节水型社会。农业采取水利与农业措施相结合的办法，充分利用降水和可利用的水资源，节约地下水。实行地表水、地下水等多水联合运用，实现优化调度。根据水循环规律与各地自然条件，结合各地、各用水部门的特点，在不断采用技术新成果的进程中，进行科学地组合。工业要引进先进工艺，全面提高水的重复利用率，充分利用污水，循环水，冷却水，一水多用，计划用水，科学用水，尽可能缩小地下淡水供应范围。
3 结束语
总之，地下水资源并非取之不尽，用之不竭。当水的开采量超过了地下水的自我调节范围以后就会带来一系列危害。因此，要保证地下水资源的可持续利用，就要加强对地下水开采的重视，多做动态监测，同时对已出现的危害积极治理，为地下水的合理开采和利用提供依据和经验。
参考文献：
[1]张华.地面沉降的现状及发展变化趋势[J].地质灾害与环境保护，2010（04）.
2020年上半年水旱灾害防御股主要做了以下工作：1、对全县水库、河道、泵站、水电站、骨干水工建筑物、小水库除险加固工程、中小河流治理、中型水闸除险加固工程等进行汛前检查，对检查出的防汛安全隐患督促相关单位立即进行整改。2、督促乡镇编制2020年度小水库防汛应急抢险预案、小水库运行调度方案、山洪灾害防御预案，圩区重要河道堤防防汛应急抢险预案，其中小水库应急抢险预案、小水库运行调度方案、山洪灾害防御预案、圩区重要河道堤防防汛应急抢险预案已报县防指并批复；3、淠史杭灌区杭北干渠0+000~9+272渠道除险加固工程完工验收等建设管理工作；4、防汛值班值守工作；6、淠史杭灌区现代化改造规划设计基础资料调查部分资料补报工作；7、2018年县高效节水灌溉项目竣工验收工作准备工作；8、治理工程至二期项目建设管理工作；9、交通运输局2020年危桥改造项目朱槽沟河桥、杭北干渠沙岗园艺场桥工程防洪影响评价、县合纵高速施工4标段部分跨河临时工程防洪评价报告书审批工作；10、灌区灌溉及生态用水调度工作；11、环巢湖流域（片）水环境综合治理工程（一期）——杭北灌区、舒庐灌区部分支渠续建配套与节水改造建设项目(一期)项目项目建议书及可行性研究报告审批工作；12、完成了小水库雨水情自动测报系统招投标等建设管理工作；13、2020年水价改革项目相关工作、14、水利扶贫项目相关管理工作；15、局扶贫、民生工程日常管理工作。
二、2020年上半年工作存在的问题
1、2018年县高效节水灌溉建设项目竣工验收工作进度不理想；2、治理工程至二期施工进度有待提高。
[关键词]水害监测预警系统 石圪台井田 水害防治
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0146-01
1 预警系统的提出
我们知道，煤矿水害是煤矿建设开发过程中，不同形式、不同水源的水通过某种途径进入矿坑，并给煤矿建设和生产带来不利影响和灾害的过程和结果。如果在这个过程的初期能够及时发现并采取措施，就能避免水害或减少水害的损失。水害监测预警系统是煤矿水害预测预报中的一项重要工作，是一种多信息监测突水条件产生、变化的系统。
水害已成为安全生产的重大隐患，不得不使我们对含水层的威胁日益重视起来。因而建立完善的水害监测预警系统对石圪台井田水害防治工作有着非常重要的意义，也是增强地质保障功能、服务生产的必要措施。
2 建立预警系统的重要性
2.1 矿井采空区及老窑水分布情况
2.1.1 本矿采空区积水情况
本矿采空区积水主要集中在12上、12、22煤采空区，分别分布在一、二、三、四盘区。一盘区积水面积约116.7万m2，积水量约54.4万m3;二盘区积水面积约95万m2，积水量约19万m3;三盘区积水面积约36.4万m2，积水量约7.3万m3;四盘区积水面积约200.7万m2，积水量为390万m3。
2.1.2 周边小窑采空区积水情况
在石圪台田内有18个小煤矿开采12上、12、22上和22煤，共四个煤层，现在有2个小煤矿生产，分别是大渠一矿、韩家湾煤矿;有9个小煤矿停产或暂时停产，分别是前塔矿、王家坡矿、互助矿、考考赖沟煤矿、尔林兔乡前渠煤矿、糖浆渠二矿、大柳塔镇办矿、石圪台个体矿、石圪办煤矿;有7个小煤矿关闭，分别是大渠二矿、老窑渠煤矿、尔林兔乡糖浆渠煤矿、野猫湾煤矿、石匠畔煤矿、海则濠煤矿、柳根沟煤矿。其采掘及积水情况基本清楚。
2.2 矿井含水层情况
1）新生界松散层孔隙潜水
（1）第四系全新统冲积层孔隙潜水（Q4al）
主要分布于井田西部乌兰木伦河河漫滩和一、二级阶地，成片状和带状分布，宽度100～400m，岩性为冲积砂砾卵石，沙层，各地段相差较大，一般厚2-20m，水位埋深0～10m。富水性中等到弱。
（2）上更新统萨拉乌苏组孔隙潜水（Q3s）
萨拉乌苏组含水层广布井田内，是井田内最主要的含水层。岩性为黄褐色中细砂、粗砂、含粉砂及粘土透镜体。其沉积厚度受古地形制约，一般在古河槽中心沉积较厚，而向两侧逐渐变薄。根据井田勘探阶段及建井和生产阶段施工的水文钻孔及松散层调查孔资料，主要分布石圪台沟以东，葫芦头沟及井田中部布袋壕、柳根沟一带。在古湖洼地、古冲沟沟槽处厚度可达20～50m，最厚53.76m，整个井田平均厚度18.35m。根据抽水试验资料：水位降低1.06～15.30m，涌水量0.783～12.60 l/s，单位涌水量0.369～1.54 l/s.m，渗透系数3.89～10.96m/d，富水性中等到强。
2）中生界碎屑岩类裂隙潜水和承压水
（1）中侏罗统直罗组裂隙潜水（J2z）
主要分布井田东北部，局部缺失，岩性为灰黄色中、粗粒含砾砂岩，巨厚层状，风化裂隙发育，胶结疏松，俗称“豆腐渣砂岩”。厚度0～81.01m，平均厚度36.76m。出露于该层中泉流量0.66 l/s，富水性中等到弱。
（2）中下侏罗统延安组裂隙潜水和承压水（J1-2Y）
延安组由灰色泥岩、粉砂岩、灰白色中细粒砂岩组成，其间夹可采煤层12上、12、22上、22、31、42、43、44煤层，该组厚度在172.18m。含水层为灰白色中粗粒砂岩、细粒砂岩。厚度变化大，常呈透镜体状产出，中间夹以浅灰色粉砂岩、泥岩、炭质泥岩隔水层，从而组成了复合型互层状含水岩组段。钻孔涌水量0.027～0.303 l/s，单位涌水量0.00086～0.01212 l/s.m，渗透系数0.00903-0.286 m/d，属富水性弱―极弱含水岩组。根据延安组含水岩层特性，由上向下划分为五个含水岩段，各含水岩段凡厚度小于1.00m的砂岩不作含水层处理，现叙述如下：
直罗组底部至12煤顶板含水岩段：该岩段厚4.44～78.35m，一般31.36m，由中粗粒长石砂岩和粉砂岩组成。井田局部上部直罗组缺失部位为潜水含水层。下部是以中细粒砂岩为主的裂隙承压含水层，砂岩间的砂质泥岩，组成良好的隔水层。钻孔涌水量0.102 l/s，单位涌水量0.00419 l/s.m，渗透系数0.0174m/d，富水性弱。
12煤底板至22煤顶板含水段：该岩段厚7.36～60.60m，平均厚32.20m。含水层由厚层状中粗粒长石砂岩2-3层组成，中部砂岩厚度稳定，一般厚25.0m，砂体间有粉砂岩和泥岩所隔离，为裂隙承压含水层。钻孔涌水量0.027 l/s，单位涌水量0.00086 l/s.m，渗透系数0.00903m/d，富水性弱―极弱。
3）烧变区孔洞裂隙潜水
井田南部糖浆渠沿岸东部局部 12煤及以上煤层发生自燃使围岩形成烧变岩，成条带状分布。厚度2.7～36.98m，一般25.01m，分布宽度100～200m左右。烧变岩裂隙孔洞发育，地下水径流畅通，上部又覆盖萨拉乌苏组沙层 ，易于接受大气降水及沙层水的转化径流补给，其底板又为相对隔水的粉砂岩，泥岩。在地形坡向与地层倾向相反的地段或烧变岩底板位于当地侵蚀基准面以下时，常形成富水区。单位涌水量为4.6146 l/s.m，渗透系数281.05m/d，富水性强。
3 建立预警系统的迫切性
石圪台井田为防治水害，在各矿曾开展过一些防治水的研究工作，为探查导水构造防治水害要求各矿普及了三维地震和瞬变电磁勘探，并进行了井下超前探测等工作。虽然大量的探测工作需要耗费可观的资金，但事实证明上述这些手段在防治水中所起的作用是巨大的，尤其在当前没有更为完善的措施的情况下是必须做的重要工作。可这些工作明显有不足之处，比如对构造规模范围的圈定就有一定的局限性（三维地震勘探一般可查明采区内落差大于5m的断层，其产状平面位置摆动不超过20m，还可查明长轴大于20m，短轴大于的陷落柱，平面位置摆动不超过15m）;另外，一些探查水害较为有效的物探方法却因未获得防爆证而不能投入井下使用。因此，当前应在上述工作的基础上，在井下建立水害监测预警系统，以完善监测监控手段。这样才能基本上弥补上述工作的不足，充分保证各矿井的安全生产
4 系统的建立和分类
水害监测预警系统是突水条件的多信息监测预警技术，它包括水声压、突水预兆、渗透压、充水强度等预警技术。比较常用的是水压、突水预兆预警技术。水压预警技术是通过监测含水层和灰岩含水层的水位相对变化，预知煤层开采区与含水层之间隔水层厚度变化情况。两种含水层水位相对变化的情况，一般分为三类：一类是原本混合类，即含水层和灰岩两种含水层已通过某种自然通道导通，煤层开采区与灰岩含水层之间隔水层厚度已非巨厚的，而是开采区与太原组灰岩含水层之间的厚150m，也有可能发生煤层与含水层之间隔水层的隔水作用完全消失的情况;二类是人类工程或最新构造活动诱发，使含水层和灰岩两种含水层水位逐步接近的过程混合类，开采区与含水层之间隔水层的隔水作用逐步消失的情况;三类是含水层和灰岩含水层两种含水层在正常的地层中发育，相互间无水力联系的不相类，开采区与奥灰岩含水层之间隔水层厚度为150m左右。含水层和灰岩含水层之间水位相对变化的上述三种情况，可通过水压预警技术的实施而掌握。以便于根据突水条件变化特征，制定出切合实际的、行之有效的防治水技术方法和工程实施方案;突水预兆预警技术是以培训方式建立群测群防突水预兆即时观测预警体系，对各种形式的突水水源在突水临界期显现的突水预兆进行预警，解决了突水预兆的即时观测问题。
5 结语
目前，常用的突水预兆、水压预警技术已在一些矿区推广。前者因易教易学推广较为普遍;后者因工程成本高和远距离通讯技术门槛高而提高了介入难度。虽然尚未因此而引发煤矿水害，但随着开采区的逐步扩大，水害都有可能发生。因此，水害已成为安全生产的重大隐患，不得不使我们对含水层的威胁日益重视起来。因而建立完善的水害监测预警系统对石圪台井田水害防治工作有着非常重要的意义，也是增强地质保障功能、服务生产的必要措施。
