时间：2024-01-15 15:12:54
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一、财务部门在内部控制中作用
1.财务部门为企业完善内控体系提供依据
财务部门参与到企业经营发展等各个方面，为企业有效控制财务风险，节省开支，降低成本，减少经济损失，在一定程度上维护着财务制度，加强纪法，不断提高企业的经济效益。而作为企业的管理者，即内部控制责任主体，财务部门作为内部控制的主要实施者，实现人员分配、财务管理、财务监控等。因此，企业管理者明确财务部门的职责和权限，认清财务部门在企业中核心的地位，为财务部门建立一支高素质，工作能力强的人员队伍。企业在经营和发展过程中，时常面临着激烈的市场竞争环境，那么财务部门根据市场环境的变化模式，企业本身的的经营特点，来为企业量身制定一套科学规范的统一管理模式，以确保企业不管在什么环境下都能够有效运行，合理支出，科学的收入，不仅使财物有效的管理，还能够很好地发挥其功能，从而提高企业的经济效益。
2.资金的规范管理，从而避免了不良资产的产生
资金周转的缓慢，甚至造成资金短缺严重，普遍存在的三角债，这三个问题的存在会导致企业陷入危机之中，甚至无法运行。当务之急，企业采取有效措施，观察市场需求变化情况，加强资金的管理，降低企业开支，杜绝浪费，不断完善内部控制制度，加强其执行力度，使企业进行全方面的优化调整，降低成本，还要通过各种渠道融合资金，加快资金的周转，使资金尽快流入到企业生产经营中，有效降低风险的发生，提高企业的市场竞争力。为避免因资金的管理不当，盲目投入致使企业再次陷入危机中，影响着企业的正常运行，财务部门对资金的使用方向加强监督和有效控制，对投资的项目进行分析、考察，确保每一环节严谨、公开和透明，避免不良资产的再次产生。
3.有效防范各种风险的发生，为企业经营决策提供依据
财务部门向企业管理者提供的财务报告，一来是便于企业经营者对企业的经营管理情况进行全面的分析和判断，可以全面掌握到企业的经营情况，二来为今后企业的经营决策，发展方向提供重要的依据，可见财务部门在企业中仍占据着举足轻重的地位，充分发挥了它参与管理和决策的职能，加强各项制度的执行力，巧妙地防范了各种风险的发生，加速资金的周转，控制开支方向，使企业各个环节有效运行。一旦企业中出现问题，财务部门先提供有效措施以供企业的管理者参考，思虑后作出最终的决策，这样不仅使企业的管理方式更规范化，还有效提高财务内部控制的管理水平。
综上所述，可知，财务部门在企业管理中占有着不可估量的地位，要使财务部门体现出它本有的价值，发挥它在企业内部控制中的作用，可以建议从以下几方面入手：
1.以财务部门为中心，不断加强企业内部控制
作为企业的领导者要使企业与时俱进，长期稳定发展，必须积极转变旧有观念，且具备勇于创新精神，突破传统的管理理念。那么，作为财务部门，不仅仅是做好财务报告，还要在企业经营管理各环节积极参与风险的评估，拟定发展战略计划，做企业的好帮手，好参谋，企业要以财务部门为核心，加强财务内部控制，不断完善财务各项管理制度，加强资金的有效分配和合理利用，还要注重人力资源的有效配置，实施人性化的管理模式。
重视人才的培养和使用，是为企业财务部门培养一支有能力、高效率、高素质的财会队伍，就是不断对财务人员进行业务、素质等全面培训，使他们不仅熟练掌握财务基础知识，而且在实际操作方面提高他们的专业技能，加强他们的风险防范意识，规范每位在岗财务人员的行为，明确权利和责任的对等，还要求财务人员学习内部控制方面的知识，以引起每个人的重视。另外，可以多方面引进并采用先进的财务管理软件，进一步完善企业财务内部控制。比如：ERP软件，其功能强大，实施效果会更加明显。
2.不断完善企业全面预算管理制度是关键
建立和完善全面预算管理制度，是企业财务内部控制管理的关键，它主要为企业能够加速资金周转，控制资金流动，降低成本，并确保资金的安全、规范使用，为企业在经营和发展中实施全方面的监控，充分利用了企业的人力、物力、财力，使其资源得到很好地发挥，提高了企业经济效益同时，也很好地提升了企业管理水平。
还要不断完善财务监督制度，它参与企业重大决策，在所有经济活动资金的使用和管理中发挥着监督和审核作用，以确保会计信息真实性、安全性、准确性以及合法性，有效防范会计信息的失真，为企业资金的有效管理和控制提供了保障。
3.以财务管理为中心的内部控制制度
财务部门参与到企业经营管理各方面，根据财务预测、财务分析等各项指标，有效防范风险的发生，提供并参与企业决策当中，是企业的好管家。而在企业经营和发展中，所有的经济业务活动需要以资金为最基础保证，这些统一从财务各项指标中反映出来。因此，财务管理与企业的整体的发展是密不可分的，在企业经营管理各个环节的实施上，以财务管理为中心，使财务管理在风险评估，企业决策环节更能发挥它好帮手，企业好参谋的作用。
4.加强财务内部控制管理方案
【关键词】施工企业；财务部门；成本管制；作用
近年来，国内施工企业面临着沉重的成本压力。主要形成原因是：一方面建设单位想要“少花钱多办事”，在招投标过程中尽量压低标价，施工单位为承揽工程竞相压价，对本来就很低的毛利率形成冲击；同时建设单位考虑投入产出效益，不合理地压缩施工工期，必然带来施工成本的额外支出；另外一方面，国内人工成本大幅上扬，材料、机械台班等各类费用市场价格均有不同程度的上涨，造成施工成本的刚性增长。在这样的大环境下，施工企业财务部门应更好地发挥在成本管理与控制中的核心地位和作用，使企业有效降本减费，在未来竞争中处于优势地位。
施工成本管理就是施工企业在保证工期和满足质量要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工企业的成本控制应该自投标报价开始，至工程终交结算资金全部回收，贯穿于合同的全生命周期。
一、施工企业的成本控制风险分析
1.投标或合同签订价格偏低，成本投入得不到工程结算收入弥补的风险
市场开发部门在投标过程中，对施工蓝图的内容理解不深刻，对施工工序的报价存在漏项，或者在合同签订过程中对蓝图之外的增量结算约定不明确、合同价款低于预计各项成本支出合计，等等，会给项目实施过程中的成本控制带来困难，也给竣工后的工程结算工作产生隐患。
2.施工工效达不到预定目标，成本投入过大风险
建设单位单纯地追求工期，不考虑施工条件的具备，一味地要求施工单位大批施工人员进场，出现工人扎堆窝工现象或工作效率低下；施工组织设计中对各施工阶段所需要的功耗、对施工机具的投入缺乏整体观念，造成用工计算不准确；在施工过程中缺乏统筹管理意识，工种配套不科学，各项施工工序衔接不紧密；或者现场管理不到位，工人出工不出力，每天完成的工作量达不到日工资率标准，加大了成本投入。在结算中，针对业主不合理的工期目标而产生的成本增加往往会被忽略，在进行索赔时也不容易成功。
3.材料管理不善，导致施工成本增加的风险
材料管理不善导致施工成本的增加主要体现在三个方面：一是采购价格高于投标报价价格，从建设单位回收的材料款项不能弥补材料采购支出，导致成本增加；二是施工材料使用没有精细化管理，用量差异对材料成本的影响；三是现场材料管理不善，发生丢失毁损，增加成本。
4.施工工期延长拖后，造成施工成本持续增大风险
工期延长导致的主要是现场管理费用的增加。现场管理费用是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用。现场管理发生的实际成本并不因为工作量的增减而增减，但是和施工工期有关，工期越长，现场管理费用越大。
二、财务部门在施工成本管控中扮演的角色和作用
财务部门在成本管控中承担的角色和任务，就是按照“服务、指导、协调、监督”的管理理念，充分体现出信息反馈和监督职能，按照投入和产出匹配的原则，下达管控的目标成本，及时反馈和分析各项成本支出水平，对于产生偏差的成本支出进行重点分析和纠偏，引领公司整体管理水平的持续提升。
1.严格执行建造合同准则，规范核算，夯实成本分析和纠偏的基础
在核算中，财务部门要严格按照成本实际发生金额，按照工程使用部位和费用类别两个角度客观真实地计入单项工程。这样对比建设单位审核确认的完工进度，可以明晰在工程的某个部位、某类费用的节超情况，有利于明确现场管理的责任部门和责任人，以便有的放矢地发出整改指令，纠正偏差。
2.预计问题，防范问题，建立合同全生命周期的各个阶段成本目标体系
成本目标体系应该包括工程部位、费用类别和工程进度三个维度。也就是按照分部分项工程细分到很多工程部位，完成具体工程部位施工计划投入的各类成本费用；在月度完成一定工程进度的时候，所耗费的各类成本费用目标值。通过对分部分项工程费用的过程控制，汇总完成工程总成本目标的实现。
（1）做出成本预测。施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。预测时，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目（成本项目）的影响程度，预测出工程的单位成本和总成本。通过成本预测，可以使施工管理部门在满足建设单位和施工企业要求的前提下，选择成本低，效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，客服盲目性，提高预见性。
（2）编制成本计划。在成本预测的基础上，施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是在成本预测的基础上编制的，是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来说，一个施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必须的完全施工成本，它是该项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。
（3）进行动态管理。在项目的实施过程中，由于各方面的原因，工程变更很难避免。一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，财务部门就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量，将要发生工程量、工期是否拖延、资金支付情况等重要信息，适时调整阶段性成本控制目标。
3.发现问题、分析问题，解决问题，完善综合成本分析的方法
成本分析对于一个企业来说，它不仅是对于已经完成的财务活动的一种总结，而且它还为财务预测打下基础，在企业财务的循环管理过程中，担当着承上启下的作用。
成本分析还是考核评价的重要手段，是对一个企业经营的状况和经营的成果进行评价，也是监督企业在经营管理各个环节中，决策是否行之有效的依据。成本分析能引导经营决策的制定和实施，协调这些决策之间的关系，因此，在经营决策中，成本分析占有核心的地位。
成本分析不能仅仅是工程竣工分析，因为工程竣工后，盈亏结果已定，分析的作用只能是总结经验教训，为下一个工程积累经验数据。分析应该更注重过程动态分析，以便在施工过程中及时纠偏，最终完成目标成本的控制和实现经济效益。过程分析还有一个非常大的用途就是及时发现投标报价时的漏项，以便及时与建设单位交涉，增补合同价款。
施工成本的实际支出与计划不符，主要是由两个因素引起：一是在某道工序上的成本支出超出计划；二是某道工序的施工进度与进度不符。科学的成本分析，必须与进度计划的适时更新相结合。可以按照“工期――成本”同步的方法进行分析。
施工成本偏差=已完工程实际施工成本-已完工程计划施工成本 （1）
已完工程实际施工成本=已完工程量×实际单位成本 （2）
已完工程计划施工成本=已完工程量×计划单位成本 （3）
公式（1）中结果为正表示施工成本超支，结果为负表示施工成本节约。
4.充分发挥财务部门的监督和考核作用，引领公司整体成本管理水平的提升
施工企业财务部门在成本管控中，除了目标成本的计划测算及成本分析外，还要加强财务监督。财务监督从时间上分为事前监督、事中监督和事后监督，监督的内容主要是监督经济业务的真实性和成本收支的合法性。
在科学地进行财务分析的基础上，需加大对施工管理层的考核。考核要结合实际情况，做到客观公正，注重四个方面：一是要结合投入产出理念，对于工程变更、索赔签证，有确切的证据证明能从建设单位结算回来的成本投入视同于成本计划受控，否则为考核不合格；二是要加大考核的频率，因为竣工后的考核难以改变工程盈亏的结果，可以按照月度或者工程里程碑节点进行；三是要保证财务核算的及时性、全面性、准确性，如果不能做到及时准确全面，过程中的考核结果就可能出现偏差；四是要与施工管理层的经济效益挂钩，达到企业目标与施工管理层的目标趋同。
关键词:企业 内部控制 财务部门
财务部门是企业在经营与发展中的重要职能部门,地位举足轻重,职责繁杂多样。作为企业实现可持续发展的“调节器”――企业内部控制机制,其具有较强的执行力是促进企业持续稳定发展的基础保证。
■一、财务部门在企业内部控制的地位
财务部门作为企业在经营与发展中的重要职能部门,它在企业内部审计中居于核心地位。内部控制是指企业为了实现预期目标,保护资产的真实性、准确性、完整性,提高会计信息质量,确保落实企业自身经营方针,确保财务报告的可靠性而在企业内部采取的自我调节、自我约束和自我控制等而采取的一系列措施的总称。建立对内部控制制度完整而系统的认识,掌握快速诊断企业内部控制缺陷的方法,并切实予以实施,实施内部控制环境的基础环节,是内部控制不可缺少的重要组成部分。
财务部门的财务预测、财务计划与资金管理等工作为内部控制体系的完善提供组织保障,并在会计核算和财务管理等工作中发挥了极大的作用。企业资金的分配及使用,都与财务部门有着密切的联系,企业的生产、经营、采购、销售等企业生产经营的各项业务都直接受财务的管理与调控,企业的经济核算与财务监管更是企业内部控制的“中枢神经”。
■二、财务部门在公司内部控制中的作用
1、当好参谋,为企业完善内部控制体系提供依据
财务部门既是管理部门又是服务部门。其作用是加强财经法纪、维护财务制度、控制财务风险,避免损失浪费、提高经济效益。企业决策者是企业内部控制制度的责任主体,财务部门则是内部控制制度、职责、工作目标等的具体实施者,企业决策者赋予财务部门一定的职责,配备高素质、高效率的财会队伍,企业财务部门随着企业外部经营环境的变化,管理体系、管理体制的需要,绘制企业财务收支计划,“统一经营、统一管理、统一核算”的“三统一”管理模式,建立科学合理、公正公平的收入、支出机制,企业的人力资源就能得到有效的、合理的配置,资产就不会流失,使企业成本得到有效的控制。
2、管好资金,防止不良资产的产生
目前,企业在资金的利用和有效管理方面存在一些问题,主要体现在:首先是企业资金周转速度减缓,资金缺口严重,因此资金短缺严重制约和影响了企业经营和发展;其次是大量企业发展专项资金或违规安排资金;最后是我国多数企业深深地陷于“三角债”(Triangle Debts)的危机之中。如何更充分了解市场的需要,管理资金、用好资金,避免三角债的发生已成为当务之急。首先要按照“开源节流并重、增收节支并举”的思路;其次要通过多渠道补充资本金,加快企业资金周转;最后必须对资金实施监督检查,通过审计跟踪监督,了解项目资金的使用和财务管理情况,减少资金在使用过程中的盲目乱用,防止不良资产的产生。
3、有效控制财务风险,促进内部控制
财务部门是企业经营与发展中的一个重要职能部门,代表决策者对整个企业内部控制制度的健全性、合理性、有效性等进行评价,其独特的地位和作用是企业中其他任何部门无法等同替代的。当前,财务部门从传统的财务收支、财务监督扩展到企业经营发展的各方面。通过财务分析、财务管理,协助企业决策者完善内部控制机制,促进内部控制的健全,防范财务风险,为提高企业的内部控制服务。
■三、提高内部控制保障,实现经营效益最大化
1、加强以内部控制为主要内容的财务管理
企业决策者要具有创新意识和创新精神,积极转变观念,努力创新管理体制,认真落实改革程序。要提高推行内控制度的自觉性,企业管理要以财务管理为中心,勇于突破我国传统式、家庭式的管理模式,敢于创新敢于发展,通过实施财务战略、财务人性化管理,结合企业财务管理的实际情况,制定一套完善的财务管理新理念,重视人才在企业财务管理中的重要作用,努力做好人才培养、引进和使用。
努力提高企业财务人员的财务公关专业知识、相关知识和操作知识,规范财务人员岗位标准配置,对重要岗位配备专业财务人员记账、报表。
2、建立和完善企业全面预算管理制度,提高内部控制效果
明确财务管理机制,建立和完善财务预算管理制度。实践证明,把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容,有利于资金的有序流动。建立财务预算制度是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据,也是实现对资金的全范围、全流程的监督与控制,保证资金安全、及时、有效运行的重要手段。
3、贯彻以财务管理为核心的内部控制制度
企业管理涉及多方面,所有这些管理活动的过程和结果都是资金运动形式。在企业中,财务管理的对象是资金运动,其实质是以资金运动为对象。利用价值形式,通过资金运动,顾名思义,现代企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,财务管理是一切管理的基础、管理的中心。从管理内容看,从管理方面分析,包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等。
■四、结论
财务部门是企业管理的核心,财务部门搞好了,有利于企业促进生产经营的顺利进行。增强企业核心竞争力,走可持续发展道路,就必须要提高企业财务内部管理,以企业财务部门为中心,建立一套严密而科学的内部会计控制制度,强化财务预算管理制度,实施全面预算管理,这是企业生存和发展的必由之路。
参考文献:
关键词：财务部门；财务管理；内部控制；作用
一、财务部门在内部控制建设中的作用
（一）有利于完善企业内部控制体系
财务部门是企业重要的职能管理部门和信息服务部门，其工作内容主要包括贯彻执行财经法纪、落实财务管理制度、防控企业财务风险、管控资金流动、提供财务信息等方面。财务部门拥有一定的管理和控制职能，在配备高素质应用型财会人才、构建信息化管理体系的情况下，能够使财务部门根据企业内外部经营环境的变化，不断完善自身管理体制，制定科学合理的财务收支计划，将企业经营、管理和核算统一起来，构建公平公正的收入支出机制，优化配置企业人力资源，确保资产保值增值，有效控制和降低经营成本。由此可见，财务部门已经成为了企业内部控制制度、控制目标、控制职责的具体实施者，在财务部门的管控工作下，有利于为企业内部控制体系的建设和完善提供可靠的参考依据。
（二）有利于加强企业内部薄弱环节控制
资金管理一直是企业财务管理和内部控制的重要环节，同时也是相对薄弱的环节，这主要由于企业资金周转速度慢、资金严重短缺、资金使用安排不合理以及企业易陷入“三角债”等因素所造成的。财务部门将资金管理置于财务管理的核心地位，在充分了解市场变化的基础上，可以通过落实一系列措施强化融资管理、投资管理、资金流动性管理、资金账户及交易管理，对资金流动进行动态监控，以实现开源节流、增收节支的资金管理目标。同时，财务部门在审计部门的配合下，能够全面了解项目资金的使用情况，避免出现盲目乱用资金的情况，提高资金的使用效益。通过财务部门的资金管理，可以改善内部控制薄弱的现状，有效防止不良资产的产生。
（三）有利于控制企业财务风险
财务部门是企业经营管理中的重要部门，能够对企业内部控制制度的有效性、合理性和健全性进行客观评价，通过财务信息反映内部控制制度的执行情况。现阶段，随着现代企业制度的确立，财务部门工作从传统的财务收支、财务监督拓展到企业生产经营的全过程中，通过财务预测、财务控制、财务分析、财务决策来帮助企业管理者完善和健全内部控制机制，不仅有利于防范企业财务风险，还可以为内部控制提供信息服务。
二、强化财务部门工作，加快企业内部控制建设
（一）强化财务内部控制制度建设
财务内控制度的建设能够有效地确保内部控制作用的发挥。由于各个企业的实际情况有所不同，为此，在建设财务内部控制制度时，企业应当充分结合自身的具体情况，以此作为立足点，同时以实现企业经济效益最大化为目标，并遵循以下几点原则来进行建设：其一，制定的管理目标应当科学合理、切实可行，并将该目标融入到企业日常生产经营活动当中，责任到人，各个部门也都必须严格按照制度的要求进行资金使用；其二，制度要充分体现出全过程性、全员性和全方位性，使管理活动渗透到企业的方方面面当中，实现全面监控；其三，明确分工、职责分离。财务与出纳不得由一人担任，各项经费的申请应由审核人员及企业领导进行双重审批，这有助于防止的情况发生。
（二）强化预算环节控制
在企业财务内部控制中，预算控制是应用比较广泛的方式之一。企业通过全面预算能够对年度内的经营、投资以及财务等活动进行合理安排，进而确保总体经营目标的实现。可见预算控制在企业内部控制中有着非常重要的作用。通常情况下，预算管理机构都会设在企业财务部门当中，而财务部门则需要在预算编制、落实执行、监督考核等工作上发挥出统筹、沟通、协调和监督的作用。预算目标的制定依据是企业战略规划目标，而预算指标体系的构建则需要遵循财务指标为主、非财务指标为辅的原则。同时应按照企业年度发展目标和预算编制的方针政策，对各个部门的预算编制责任加以明确，而财务部门则主要负责对各部门编制的预算情况进行审核、汇总，然后拟定预算草案，并进行逐级上报，经企业管理层审批后以文件形式下达执行。此外，财务部还应建立并完善预算执行监控制度，并在各月月初，对上个月的预算执行情况进行认真分析，然后给出分析报告，上交给预算委员会进行审阅。
（三）强化资金活动控制
企业财务部门的重要职责之一是日常资金管理，想要确保该项工作能够顺利进行，财务部门应当制定完善的资金管理制度，并对以下环节进行严格规范：现金的使用与清查、各类银行票据的使用与保管以及银行存款账户的管理、各种货币资金的管理等。同时，财务部门还需要与投资和融资部门进行协作，共同来完成对投资和融资的管控。首先，财务部门应当在筹资方面充分发挥出自身的作用，按照企业管理层审批下达的筹资方案，编制科学合理、切实可行的筹资计划，并负责与相关的金融机构进行洽谈协商，掌握好借贷的期限、规模、利率以及担保等事项；其次，财务部门应在股权投资方面对被投资对象的详细情况进行了解和掌握，并定期对投资的风险和效益进行分析，这有助于确保投资的总体收益；再次，财务部门应在工程项目的投资方面会同工程和内审部门以及外部中介机构做好工程竣工决算审计工作，并按照竣工决算及相关的审计报告，进行转固确认。财务部门通过对资金活动的控制，有助于强化企业内部控制。
（四）强化财务事前、事中、事后控制
事前管理、事中控制和事后核算，是企业财务内部控制的有效手段，其中事前管理是前提和基础，起预防作用，大体包括预算控制和授权控制这两个当面，前者是将整体的控制目标分解成为具体项目和标准，然后责任到人，来实现控制。而后者是通过设置组织和岗位权限来进行管理和控制；事中控制的最大作用是能够显著提高财务内部控制的可靠性，一般都是针对各具体操作程序来进行控制，如业务操作控制是以企业各项规章制度为基础，对相关业务流程进行规范。而会计系统控制则是通过对会计核算过程的规范来确保会计报表数据的真实性和完整性；事后核算的主要作用是能够及时发现目标实现和相关制度执行过程中存在的偏差和错误，大致包括数据核对、风险评估、计划完成情况以及制度执行情况的检查等等。通过对财务事前管理、事中控制和事后核算的进一步强化，有助于提高内部控制效果，从而使财务部门的作用能够获得最大程度地发挥，以促进企业健康稳定发展。
参考文献
[1]马春雷.企业内控与企业财务内部控制[J].现代企业文化.2011（33）.
[2]许岩.董静.内部控制制度和财务管理工作的关系[J].中国对外贸易.2011（2）.
[3]杨秀凯.浅析财务部门在内部控制与全面风险管理中的作用[J].现代商业.2009（2）.
[4]刘春英.公司内部控制中的财务管理职能界定及优化[J].中国经贸.2012（20）.
【关键词】合同 企业 财务监管 管理
一、绪论
当前经济社会全面高度发展的形势下，企业经济往来大多通过经济合同来实现，经济合同的种类和数量也越来越多，企业必须加强对经济合同的管理。合同管理的好坏直接影响企业的经济利益，高水平高质量的合同管理势在必行。但在企业合同管理实际过程中，财务监管力度不够，财务人员主动参与意识不强，财务报表与真实经济业务脱节，合同管理效率低下，风险防范不足。为做好合同管理工作，企业必须高度重视财务监管在合同管理中的重要性，加强财务部门在监管合同签订到执行等各环节的职能作用，从而把合同风险降低或进行有效规避，以便能有效提高合同管理的效率。加强对经济合同中财务监管职能，是财务部门必须履行的职能之一，有利于提高合同管理水平，有利于维护企业经济利益，有助于提升企业的经济利益。
本文主要关注财务监管在合同管理中的重要性，通过对合同管理过程中存在的主要问题深入分析，提出完善合同管理方面的一些建议。
二、从财务监管角度强化企业的合同管理
企业的经济业务和往来事项大部分都是通过不同的合同来实现的，可见合同在公司开展的对外经营活动中起着重要作用，公司必须将“合同管理”作为公司最基本的管理制度之一，并围绕合同的一系列具体环节，展开对合同的风险预防和实时控制活动[1]。
企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理一般可划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序；合同签署阶段，包括正式签署、将合同分送相关部门等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、纠纷处理等程序；合同履行后管理阶段，包括合同归档保管、执行情况评价等程序[2]。
加强财务部门对合同的监管非常重要，不容忽视。一方面，财务部门进行业务核算和编制财务报表需要以企业签订的经济合同为依据，属于企业会计原始资料之一，加强合同的有效管理，充分发挥财务部门的监管作用，是财务管理工作的一项非常重要的内容，可以实现财务部门对合同涉及的经济事项的前、中、后不同阶段的管理。此外，合同管理的主要目的是通过有效手段减少企业合同风险，提高合同管理过程中的效率，明确合同的管理责任，有效控制合同发生的费用，降低各项成本，最终提高企业的经济效益。可见，合同管理是财务管理的重要组成部分之一，加强对合同的管理也是财务部门要履行的重要职能之一，有利于企业严格遵守内部控制规范，完成预期的经济效益目标。
三、防范企业合同管理中财务监管的缺位现象
在企业管理事务中，大部分企业都会专门设立相应的管理部门进行合同管理，但财务管理部门与合同管理部门之间缺乏有效沟通，无法做到信息资源共享，使得财务部门的合同监管作用受到抑制和约束，合同管理的效率不高。财务部门出具的财务报表与企业实际发生的业务脱节，导致财务部门提供的各项数据难以为企业管理者和各级投资者提供有价值的参考信息。
在整个合同管理过程中，财务部门的管理人员主动合同管理的积极性不高。在一系列的合同管理过程中，从合同前期谈判、到合同中期签订、合同过程履行，以及合同后期结算和合同保管等环节，财务人员往往没有主动对合同进行监管的意识，只是在合同履行后收到业务部门随时传来的结算单据，依据财务人员对合同结算单据的基本理解进行财务核算，简单发挥报销、结算、统计的作用，而不进行合同相关业务的学习和及时沟通。这种经济信息的传递过程是不准确的，也不及时，加上财务人员对有些经济业务性质不了解、对合同的具体执行情况不清楚，导致财务核算滞后、财务数据也不够真实，财务报表反应的情况与企业真实的经济业务缺乏关联性[3]。这种情况下，财务部分出具的数据不能给企业的经营管理者提供有用的支持，也不能为投资者提供有价值的参考信息。
为了改变上文描述的现状，财务部门的管理人员要积极寻求各种方式方法，积极参与到企业的合同管理中来，确保财务管理部门在企业经济正常运行过程中的知情权，发挥财务部门的监管职能。财务管理人员要凭借自身对合同风险敏感的专业判断力，准确而又及时的发现和评估潜在的合同风险，还要熟练运用各项会计制度和准则，利用相应的政策，采取有效措施把企业合同风险降低到可接受水平。因此企业的合同管理需要财务管理人员对合同进行全过程的跟踪监管，将财务监管从企业合同协商、合同起草的初始环节就开始渗透进去，在合同的起草环节做好财务控制，事前防范，事中控制，事后补救，还要求财务人员全面更新经营管理观念，努力改变财务工作环境，同时提升财务人员的自身综合素质。
四、加强企业合同管理中财务监管的关键职能
企业管理的一项重要内容就是合同管理，并且合同管理也是财务管理的一部分内容，财务管理的主要目标包括下面三项，一是优化合同管理的流程、二是降低合同管理的风险、三是提高合同管理的效率。财务部门如何才能够在企业经济合同的管理中发挥监管的重要作用值得深入剖析探讨，本文就从合同管理的四个阶段进行分析探讨。
（一）合同订立前重点做好风险防范
风险预测和风险辨析工作要在合同签订前完成，其要由财务部门配合相关部门来完成。财务管理部门的工作人员要认真分析即将进行的合同活动中可能存在的风险，并保持积极沟通[4]。在风险分析过程中财务管理人员要认真严谨，仔细调查合同签订关联方的资信情况、财务情况、业务水平和履约能力，把可能涉及到的风险进行逐一的分析研判，确定可能发生风险的类型，制定有效的风险防范对策。合同本身就是合同风险一个重要的来源，财务部门需要注重相应细节，对合同中涉及财务的条款给予适当的意见。财务人员要重点关注合同标的是否符合企业业务范围；合同中提及的经济事项和相关数据是否符合企业的预算和利益；合同的格式和合同类型是否规范；合同内容和条款是否合理齐备。如合同价款的确定和支付结算方式、金额大小写、产品和服务的数量、质量或技术标准、履约期限和地点、违约责任的归属、争议的解决等。
（二）合同签署阶段重点监管合同签署权限及备案程序
强化财务管理部门对合同签定阶段的监管，包括两部分，一是合同正式签署环节的管控，二是分送合同到相关部门环节的管控。财务人员应重点关注签署的合同是否属于经过审核管理程序同意签订的合同；是否超越合同签署权限，严格执行企业的授权审批制度，做到重大事项审批签字有效，严禁未经授权擅自签订；签署加盖的合同印章是否与财务备案表中的印章一致。如存在授权委托的情况，财务部门还应该审查是否存在委托备案书，合同受托签字人是否与委托备案书中受托人一致，是否超出委托事项范围以及委托期限等细节。
完整合同需要专门编号并加盖公章或合同专用章，合同管理部门应当第一时间将一份完整合同的原件或副本送财务管理部门备案。财务部门应履行同签收制度，并指定专人负责合同的管理，对合同的管理实行责任追究制度。合同发生任何变更或达成解除协议的时候应该重新走审批流程并及时报送财务部门签收登记备案。
（三）合同履行过程中及时结算并设定索赔工作流程
企业财务部门对合同签订部门送存备案的合同应关注履行过程的各种情况，依据合同中的各项条款审核执行结算业务，按照合同内容的要求，严格清理债权债务，做好合同款项的催收，对合同的履行情况进行及时评估。凡是没有按照合同条款履约的，或者验收未能通过的业务，财务部门有权拒绝拨款。
这包括两个方面，一是要密切关注对合同生效后涉及的税收政策、收入情况、费用情况、资金使用情况以及合同执行情况，执行严格的合同管理及审核流程。二是，在资金管理方面要遵循集中管理、统筹安排、综合平衡和优化投向的原则。资金管理需要由财务部负责和具体实施。对照合同履约的实际情况，把握好资金的使用和费用的结算等方面。对于合同款项的支付，要做到各项合同支出都必须履行计划申报程序，并严格以批准的付款计划为依据。
在企业合同有任何形式的变更或任何金额的索赔过程中，财务管理人员应发挥监督检查的重要职能。重点的监督包括：第一，合同变更必须符合相应的程序，符合有关法律、法规和政策；第二，变更应通过协商达成书面协议，作为原始合同的补充，做好原始记录、原始资料的保管；最后，严格按照变更后的合同内容和条款对相关费用进行审查，及时进行财务核算。需要强调的是，财务管理人员要提高合同变更后的索赔意识，明确合同变更和合同索赔职责，把合同监管工作贯穿于企业经营活动的全过程。财务监管还要制定合同变更以及索赔的操作流程和需要注意的事项，尤其是合同中重要条款的变更，要按照内控要求，履行企业内部的领导会签和各级审批程序，做到有章可循，照章办事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及评价制度
送存财务部门备案的经济合同要指定专人保管，并定期对合同进行编号、统计、分类和归档登记，以实现重要文档的管理，同时还要注意财务人员职业道德，严禁以任何形式泄露合同涉及的商业秘密和技术秘密。此外，财务部门要制定合同执行情况的评价制度，按照兼顾全面和突出重点的原则，定期对合同执行情况进行分析评价，并实施责任追究制度，做好合同履行后管理阶段的财务管控。
五、健全涵盖财务监管的企业合同管理体系
经济合同的管理需要有内控和政策的支持，才能减少风险，达到合同管理的目的。同时一个健全的合同管理体系也离不开专业人才队伍的参与。
（一）完善企业合同管理的组织架构
企业管理本身就是一个相互关联的系统工程，各部门应保证充分沟通，密切配合，单纯强调某一方面往往使管理失衡，进而影响全盘。企业应建立起由企业高层管理者主管、合同归口管理部门统管、业务部门分管、合同管理人员专管、财务部门监管的企业经济合同管理风险评估和预防体系，并建立囊括企业合同审查制度、企业合同文档管理制度、合同变更事项管理制度等在内的全面的完善的合同管理制度，从结构和制度层面进行规范，每个环节相互协调，如果企业签订合同的部门、执行合同的部门、审批合同的人员，对合同的管理的流程没有调整好，那么财务的监管就会孤立无援，也就失去了财务监管的基础和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和严密的合同管理内控体系的支撑下，对经济合同进行动态化管理，各部门相互协调配合，财务部门对合同管理的监管作用才能得到充分的发挥。
（二）建设合同管理的专业化队伍
企业合同管理部门中人员素质的高低会直接影响管理效率和质量。所以财务部门要做好合同管理工作，企业必须要高度重视包括财务人员在内的合同管理人员的继续教育和专业培训，可以采取的途径有讲座、培训、技术交流会等。培训内容涉及很多方面，例如，可以是强化与经济合同有关的法律知识的培训，如《合同法》等，通过培训强化经济合同管理人员的法律观念和意识；也可以是加强对合同管理人员的业务水平、知识面的培养，提高其处理经济合同中各种事务的能力，让其进一步掌握专业知识，熟悉合同处理手段，以此强化其专业能力。总之，采取多项举措加强队伍建设至关重要，建立一支专业化的人才队伍，切实保障企业合同管理体系的正常运行和高效执行。
六、小结
合同是企业日常经营活动中必不可少的内容，加强合同管理具有重要意义。合同管理离不开财务监管，加强财务管理部门对合同的监管是财务部门的职能之一，这就需要企业的财务部门主动参与到合同管理中来，充分发挥财务的监管职能作用，降低或规避合同风险，维护企业利益。在合同订立前，财务部门要做好风险预测、风险辨析工作；在合同签署阶段，财务部门应对签订合同权限、合同印章使用管理、分送合同给相关部门等方面进行监管；在合同履行阶段，财务部门应严密P注合同实际履行情况，及时结算并清理债权债务，制定合同变更索赔工作流程和相关注意事项；在合同履行后管理阶段，财务应做好合同的归档保管工作，建立合同管理及保密制度。加强财务在合同管理中的职能，除了在合同管理的四个阶段进行监管外，还需要企业依据实际情况建立健全企业合同的管理体系，做好包括财务人员在内的合同管理人员的培训。相信有了财务部门的监管，企业会更好的实现合同风险管理，避免企业合同执行的潜在风险，并提高合同执行水平，从而更好的维护企业的利益。
参考文献
[1]杨林萍.关于会计人员对经济合同的审计监督之我见[J].财税纵横，2012，27：448-449.
[2]张桂祖.企业经济合同内部控制管理初探[J].现代经济信息，2014，（1）：67-69.
[3]李卫花.工程财务管理如何加强合同管理[J].山西经济管理干部学院学报，2011，（19）：50-52.
【关键词】合同企业；财务监管；管理
一、绪论
当前经济社会全面高度发展的形势下，企业经济往来大多通过经济合同来实现，经济合同的种类和数量也越来越多，企业必须加强对经济合同的管理。合同管理的好坏直接影响企业的经济利益，高水平高质量的合同管理势在必行。但在企业合同管理实际过程中，财务监管力度不够，财务人员主动参与意识不强，财务报表与真实经济业务脱节，合同管理效率低下，风险防范不足。为做好合同管理工作，企业必须高度重视财务监管在合同管理中的重要性，加强财务部门在监管合同签订到执行等各环节的职能作用，从而把合同风险降低或进行有效规避，以便能有效提高合同管理的效率。加强对经济合同中财务监管职能，是财务部门必须履行的职能之一，有利于提高合同管理水平，有利于维护企业经济利益，有助于提升企业的经济利益。本文主要关注财务监管在合同管理中的重要性，通过对合同管理过程中存在的主要问题深入分析，提出完善合同管理方面的一些建议。
二、从财务监管角度强化企业的合同管理
企业的经济业务和往来事项大部分都是通过不同的合同来实现的，可见合同在公司开展的对外经营活动中起着重要作用，公司必须将“合同管理”作为公司最基本的管理制度之一，并围绕合同的一系列具体环节，展开对合同的风险预防和实时控制活动[1]。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理一般可划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序；合同签署阶段，包括正式签署、将合同分送相关部门等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、纠纷处理等程序；合同履行后管理阶段，包括合同归档保管、执行情况评价等程序[2]。加强财务部门对合同的监管非常重要，不容忽视。一方面，财务部门进行业务核算和编制财务报表需要以企业签订的经济合同为依据，属于企业会计原始资料之一，加强合同的有效管理，充分发挥财务部门的监管作用，是财务管理工作的一项非常重要的内容，可以实现财务部门对合同涉及的经济事项的前、中、后不同阶段的管理。此外，合同管理的主要目的是通过有效手段减少企业合同风险，提高合同管理过程中的效率，明确合同的管理责任，有效控制合同发生的费用，降低各项成本，最终提高企业的经济效益。可见，合同管理是财务管理的重要组成部分之一，加强对合同的管理也是财务部门要履行的重要职能之一，有利于企业严格遵守内部控制规范，完成预期的经济效益目标。
三、防范企业合同管理中财务监管的缺位现象
在企业管理事务中，大部分企业都会专门设立相应的管理部门进行合同管理，但财务管理部门与合同管理部门之间缺乏有效沟通，无法做到信息资源共享，使得财务部门的合同监管作用受到抑制和约束，合同管理的效率不高。财务部门出具的财务报表与企业实际发生的业务脱节，导致财务部门提供的各项数据难以为企业管理者和各级投资者提供有价值的参考信息。在整个合同管理过程中，财务部门的管理人员主动合同管理的积极性不高。在一系列的合同管理过程中，从合同前期谈判、到合同中期签订、合同过程履行，以及合同后期结算和合同保管等环节，财务人员往往没有主动对合同进行监管的意识，只是在合同履行后收到业务部门随时传来的结算单据，依据财务人员对合同结算单据的基本理解进行财务核算，简单发挥报销、结算、统计的作用，而不进行合同相关业务的学习和及时沟通。这种经济信息的传递过程是不准确的，也不及时，加上财务人员对有些经济业务性质不了解、对合同的具体执行情况不清楚，导致财务核算滞后、财务数据也不够真实，财务报表反应的情况与企业真实的经济业务缺乏关联性[3]。这种情况下，财务部分出具的数据不能给企业的经营管理者提供有用的支持，也不能为投资者提供有价值的参考信息。为了改变上文描述的现状，财务部门的管理人员要积极寻求各种方式方法，积极参与到企业的合同管理中来，确保财务管理部门在企业经济正常运行过程中的知情权，发挥财务部门的监管职能。财务管理人员要凭借自身对合同风险敏感的专业判断力，准确而又及时的发现和评估潜在的合同风险，还要熟练运用各项会计制度和准则，利用相应的政策，采取有效措施把企业合同风险降低到可接受水平。因此企业的合同管理需要财务管理人员对合同进行全过程的跟踪监管，将财务监管从企业合同协商、合同起草的初始环节就开始渗透进去，在合同的起草环节做好财务控制，事前防范，事中控制，事后补救，还要求财务人员全面更新经营管理观念，努力改变财务工作环境，同时提升财务人员的自身综合素质。
四、加强企业合同管理中财务监管的关键职能
企业管理的一项重要内容就是合同管理，并且合同管理也是财务管理的一部分内容，财务管理的主要目标包括下面三项，一是优化合同管理的流程、二是降低合同管理的风险、三是提高合同管理的效率。财务部门如何才能够在企业经济合同的管理中发挥监管的重要作用值得深入剖析探讨，本文就从合同管理的四个阶段进行分析探讨。
（一）合同订立前重点做好风险防范
风险预测和风险辨析工作要在合同签订前完成，其要由财务部门配合相关部门来完成。财务管理部门的工作人员要认真分析即将进行的合同活动中可能存在的风险，并保持积极沟通[4]。在风险分析2017年第02期下旬刊（总第652期）时代金融TimesFinanceNO.02，2017（CumulativetyNO.652）过程中财务管理人员要认真严谨，仔细调查合同签订关联方的资信情况、财务情况、业务水平和履约能力，把可能涉及到的风险进行逐一的分析研判，确定可能发生风险的类型，制定有效的风险防范对策。合同本身就是合同风险一个重要的来源，财务部门需要注重相应细节，对合同中涉及财务的条款给予适当的意见。财务人员要重点关注合同标的是否符合企业业务范围；合同中提及的经济事项和相关数据是否符合企业的预算和利益；合同的格式和合同类型是否规范；合同内容和条款是否合理齐备。如合同价款的确定和支付结算方式、金额大小写、产品和服务的数量、质量或技术标准、履约期限和地点、违约责任的归属、争议的解决等。
（二）合同签署阶段重点监管合同签署权限及备案程序
强化财务管理部门对合同签定阶段的监管，包括两部分，一是合同正式签署环节的管控，二是分送合同到相关部门环节的管控。财务人员应重点关注签署的合同是否属于经过审核管理程序同意签订的合同；是否超越合同签署权限，严格执行企业的授权审批制度，做到重大事项审批签字有效，严禁未经授权擅自签订；签署加盖的合同印章是否与财务备案表中的印章一致。如存在授权委托的情况，财务部门还应该审查是否存在委托备案书，合同受托签字人是否与委托备案书中受托人一致，是否超出委托事项范围以及委托期限等细节。完整合同需要专门编号并加盖公章或合同专用章，合同管理部门应当第一时间将一份完整合同的原件或副本送财务管理部门备案。财务部门应履行同签收制度，并指定专人负责合同的管理，对合同的管理实行责任追究制度。合同发生任何变更或达成解除协议的时候应该重新走审批流程并及时报送财务部门签收登记备案。
（三）合同履行过程中及时结算并设定索赔工作流程
企业财务部门对合同签订部门送存备案的合同应关注履行过程的各种情况，依据合同中的各项条款审核执行结算业务，按照合同内容的要求，严格清理债权债务，做好合同款项的催收，对合同的履行情况进行及时评估。凡是没有按照合同条款履约的，或者验收未能通过的业务，财务部门有权拒绝拨款。这包括两个方面，一是要密切关注对合同生效后涉及的税收政策、收入情况、费用情况、资金使用情况以及合同执行情况，执行严格的合同管理及审核流程。二是，在资金管理方面要遵循集中管理、统筹安排、综合平衡和优化投向的原则。资金管理需要由财务部负责和具体实施。对照合同履约的实际情况，把握好资金的使用和费用的结算等方面。对于合同款项的支付，要做到各项合同支出都必须履行计划申报程序，并严格以批准的付款计划为依据。在企业合同有任何形式的变更或任何金额的索赔过程中，财务管理人员应发挥监督检查的重要职能。重点的监督包括：第一，合同变更必须符合相应的程序，符合有关法律、法规和政策；第二，变更应通过协商达成书面协议，作为原始合同的补充，做好原始记录、原始资料的保管；最后，严格按照变更后的合同内容和条款对相关费用进行审查，及时进行财务核算。需要强调的是，财务管理人员要提高合同变更后的索赔意识，明确合同变更和合同索赔职责，把合同监管工作贯穿于企业经营活动的全过程。财务监管还要制定合同变更以及索赔的操作流程和需要注意的事项，尤其是合同中重要条款的变更，要按照内控要求，履行企业内部的领导会签和各级审批程序，做到有章可循，照章办事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及评价制度
送存财务部门备案的经济合同要指定专人保管，并定期对合同进行编号、统计、分类和归档登记，以实现重要文档的管理，同时还要注意财务人员职业道德，严禁以任何形式泄露合同涉及的商业秘密和技术秘密。此外，财务部门要制定合同执行情况的评价制度，按照兼顾全面和突出重点的原则，定期对合同执行情况进行分析评价，并实施责任追究制度，做好合同履行后管理阶段的财务管控。
五、健全涵盖财务监管的企业合同管理体系
经济合同的管理需要有内控和政策的支持，才能减少风险，达到合同管理的目的。同时一个健全的合同管理体系也离不开专业人才队伍的参与。
（一）完善企业合同管理的组织架构
企业管理本身就是一个相互关联的系统工程，各部门应保证充分沟通，密切配合，单纯强调某一方面往往使管理失衡，进而影响全盘。企业应建立起由企业高层管理者主管、合同归口管理部门统管、业务部门分管、合同管理人员专管、财务部门监管的企业经济合同管理风险评估和预防体系，并建立囊括企业合同审查制度、企业合同文档管理制度、合同变更事项管理制度等在内的全面的完善的合同管理制度，从结构和制度层面进行规范，每个环节相互协调，如果企业签订合同的部门、执行合同的部门、审批合同的人员，对合同的管理的流程没有调整好，那么财务的监管就会孤立无援，也就失去了财务监管的基础和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和严密的合同管理内控体系的支撑下，对经济合同进行动态化管理，各部门相互协调配合，财务部门对合同管理的监管作用才能得到充分的发挥。
（二）建设合同管理的专业化队伍
企业合同管理部门中人员素质的高低会直接影响管理效率和质量。所以财务部门要做好合同管理工作，企业必须要高度重视包括财务人员在内的合同管理人员的继续教育和专业培训，可以采取的途径有讲座、培训、技术交流会等。培训内容涉及很多方面，例如，可以是强化与经济合同有关的法律知识的培训，如《合同法》等，通过培训强化经济合同管理人员的法律观念和意识；也可以是加强对合同管理人员的业务水平、知识面的培养，提高其处理经济合同中各种事务的能力，让其进一步掌握专业知识，熟悉合同处理手段，以此强化其专业能力。总之，采取多项举措加强队伍建设至关重要，建立一支专业化的人才队伍，切实保障企业合同管理体系的正常运行和高效执行。
六、小结
合同是企业日常经营活动中必不可少的内容，加强合同管理具有重要意义。合同管理离不开财务监管，加强财务管理部门对合同的监管是财务部门的职能之一，这就需要企业的财务部门主动参与到合同管理中来，充分发挥财务的监管职能作用，降低或规避合同风险，维护企业利益。在合同订立前，财务部门要做好风险预测、风险辨析工作；在合同签署阶段，财务部门应对签订合同权限、合同印章使用管理、分送合同给相关部门等方面进行监管；在合同履行阶段，财务部门应严密关注合同实际履行情况，及时结算并清理债权债务，制定合同变更索赔工作流程和相关注意事项；在合同履行后管理阶段，财务应做好合同的归档保管工作，建立合同管理及保密制度。加强财务在合同管理中的职能，除了在合同管理的四个阶段进行监管外，还需要企业依据实际情况建立健全企业合同的管理体系，做好包括财务人员在内的合同管理人员的培训。相信有了财务部门的监管，企业会更好的实现合同风险管理，避免企业合同执行的潜在风险，并提高合同执行水平，从而更好的维护企业的利益。
参考文献
[1]杨林萍.关于会计人员对经济合同的审计监督之我见[J].财税纵横,2012,27:448-449.
[2]张桂祖.企业经济合同内部控制管理初探[J].现代经济信息，2014，（1）：67-69.
财务部门的岗位职责
一、财务制度建设
1.负责组织制定公司财务管理办法。
2.负责组织制定公司的内部会计控制制度。
3.负责组织制定公司的成本费用管理办法。
4.负责组织制定公司内部审计办法。
5.参与公司其他基本制度的制定。
二、会计核算
1.组织建立完善公司财务核算体系。
2.根据集团会计制度组织公司的会计核算工作。
3.组织部门及时向上级单位及有关部门提交公司财务报告。
4.负责组织公司财务报表分析。
三、资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.审核各分公司、项目部、职能部门的月度资金使用计划，并提交总经理审批。
4.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
四、预算及成本费用管理
1.组织制定公司年度财务预算及五年规划。
2.复核各项目目标成本，并提交公司总经理审批。
3.根据公司财务管理办法，审核各项目、分公司及职能部门的各项费用。
4.复核公司成本分析报告，并提出处理意见报公司总经理。
5.监督财务预算及项目目标成本的执行情况。
五、风险管控
1、参与公司所有经济合同(特别是项目承包合同、工程分包合同、物资采购合同)的会审工作。
2、参与公司重大经营、投资项目决策。
3、配合经营部门，分析投标项目的经营风险和财务风险。
4、定期检查公司生产经营中存在的风险。
5、提出风险控制措施。
六、绩效管理
1、负责对下属的考核、评价。
2、负责部门内人员的奖惩、任用。
3、负责对下属进行业务培训、职业道德教育以及对企业忠诚度的培训。
财务部门在内部控制的作用
(一)会计的工作职能决定了其事内部控制的最佳执行者
会计工作具有两大职能:反映和监督。其反映职能就是前面我们所说的信息收集及反映的工作。其监督职能是凌驾于企业基本活动之上的、持续进行的、审计核算工作。受托于企业经营者的会计人员对企业的经营活动进行着全面的、可靠的确认、计量、记录和分析政整理企业经营状况和理财状况的工作。其工作性质及职能决定了其是内部控制最佳执行者,由此推论财务部门是内部控制的最佳执行者。
(二)财务部门在企业的地位决定了其在内部控制中的作用
在企业的经营活动中,财务部门处在企业管理的中心环节,个个环节都经过会计环节转化为会计信息,财务人员是全面掌握企业各种经济活动和企业财务状况的重要环节。根据内部控制重要都成要素信息和沟通的理论来看,能够围绕在企业控制活动周围的信息与沟通系统就是财务部门,其实企业管理的信息中心。也就是说财务部门在企业的地位决定了其是在企业内部控制中是信息交换和沟通传递的重要组成部分。
(三)财务部门的权力决定了其在企业内部控制中的作用
财务部门在企业中的权力决定其在企业内部控制中的作用。在制药企业中,财务部门担负着企业信息的收集、整理、分析、审核等重要工作,其权力可以决定原辅料、包装材料的采购,省级销售市场要求发货数量的合理性分析等等重要工作。当然这种权力是相对的,合理的使用这种权力是有效实施企业内部控制的关键点之一。种种因素决定了财务部门在企业内部控制中占有相当大的作用,但是怎样将之合理的有效的运用是现阶段企业需要迫切解决的重要问题。
集团企业财务部门职能与作用
1.全面实行财务预决算的计划管理职能。预算管理是当今信息经济社会对财务管理的客观要求。预算管理在明确经营目标，协调各职能部门和各环节之间的生产经营活动，控制日常经济和评价工作业绩等方面有着特殊的作用。电气(集团)总公司每年向集团企业下达销售收入、利润、应收帐款、出口创汇等国有资产保值增值考核指标，财务部门根据考核指标，分别落实到各级干公司，编制集团企业经营及财务预算方案。预算方案提交董事会讨论通过，然后与各级子公司签订经营承包责任书，财务部门负责监督子公司承包协议执行情况的跟踪考核;年终对子公司的年度财务报表进行内部审计，对其销售、利润、资金管理、应收帐款等情况出具内审报告，对完成承包协议的提出奖励意见，以此激励和约束企业经营者，确保国有资产保值增值目标得以实现。
2.建立健全企业内控制度的财务管理职能。作为集团企业的财务部门，为有效防范、化解资产损失的风险，就必须建立健全内控制度。结合《企业财务通则》、《企业会计准则》及相关的财务法规制度，确定集团企业的财务管理制度和规定，加强经营全过程的控制、监督、约束。通过完善的管理机制，使各级子公司资产运作的各个环节都做到有法可依、有章可循、有据可查，全部资产都纳入财务部门管理之中。尤其对大额资金调度、对外投资、提供担保，固定资产的出借、租赁等，实行有效控制，从管理上堵塞国有资产流失。浪费的漏洞。
3.切实加强对各级子公司的监管职能。为保证集团企业制定的各项财务制度和财务预决算计划等得以贯彻执行，各级子公司的经营责任考核指标完成是否真实，有否违反财经纪律和财务制度等，必须履行严格的财务监督职能。财务部门要定期对各子公司的经济运行情况进行跟踪，建立主要经济指标偏离预警报告制度，并加强审计监督。对于公司法人代表的调离，进行离任经济责任审计，防止国有资产流失到少数人手里。为了保证财务监督的有效性，集团企业董事会决定待时机成熟时逐步向各子公司推行财务主管委派制。
4.保证会计信息真实、完整的会计核算职能。财务部门应根据财政部颁行的《企业会计制度》，制定集团企业的会计核算管理规定，帮助各子公司正确理解和掌握统一会计制度的内容，准确地编制财务报表，对会计数据进行分析，及时向经营者或管理者提出建议，并全面执行《会计基础工作规范》，提高会计质量，保证集团企业会计核算的真实性和完整性。
1.提高财务人员业务素质，增强转轨意识，提高理财工作积极性。改革开放以来，尤其是发展社会主义市场经济以来，与财务工作休戚相关的企业环境，在建立现代企业制度的过程中也发生了很大变化。财务人员要为各级领导提供会计信息，协调内部关系，这不仅要经常关注新的政策法规，拓展知识面，钻研业务，还要通过多种形式的培训，提高技能，增强转轨意识。
在市场经济中，财务部门制订的各项财务指标都与集团企业的生存与发展有着直接的关系，也与自己的切身利益紧密地联系在一起，财务人员要转变观念，变核算型为管理型，帮助企业分析解决财务管理中存在的问题，制定出符合企业实际的国有资产保值增值财务指标。变被动为主动，提高理财工作的积极性。
2.完善的财务管理机制，有利于提高国有资产保值增值率。企业的筹资、投资、分配活动是企业财务管理的主要内容。通过对各级子公司的财务监管，防止经营者不通过投资主体的同意，擅自以国有资产进行抵押、担保、拆借资金，造成国有资产流失或承担连带责任，增加伦业财务风险，给企业的生存与发展带来意想不到的困难。对企业的经营投资，经过合理的分析和预测，实施有效的财务管理，可使企业获得合理的投资回报期，并将对外投资效益纳入经营者业绩考核;对没有达到预期效益，出现亏损局面，主要经营者必须向董事会作出书面汇报。在收益分配中，由于完善的管理机制，能够保证利润分配合理，提高国有资产保值增值率。
3.准确及时的会计信息，为集团企业的经营者提供企业经营决策依据。财务部门对各级于公司的会计信息数据的归类、分析，可随时准确及时地编制集团企业的合并会计报表。通过对各种会计信息进行收集、整理、加工，可以预测资金运动变化趋势，并作为会计决策的基础，以实现成本最低化、利润最大化和资金最小化的目标。企业领导可利用信息了解企业生产情况和财务状况，据以总结经验，吸取教训，采取措施，挖掘潜力，主动地适应市场要求。在对外投资活动中，财务部门根据掌握了解到的有关会计信息，进行项目经济效益论证，提供决策依据，避免投资失误，造成国有资产流失。
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关键词：财务部门；平行沟通；有效沟通
财务部门作为一个特殊的职能部门，其工作任务涉及企业的各个方面，并且与每一个部门都有直接和间接地业务交流，经济往来十分广泛。与技术、人力、销售、制造等各个部门的切身利益都是紧密相连，因此一旦沟通不善很容易导致双方出现不协调乃至冲突。财务部门与其他部门间正常有效的沟通对部门乃至整个企业都有着至关重要的意义。
一、企业部门间平行沟通的内容和特点
为了协调任务、分配工作以及信息分享等等，企业需要进行部门间的沟通。企业部门间进行的沟通主要为平行沟通，指的是与平级间进行的与完成工作有关的交流。
平行沟通的优点是可以使办事程序、手续简化，节省时间，提高工作效率。还可以使企业各个部门之间相互了解，有助于培养整体观念和合作精神，克服本位主义倾向。另外，平行沟通可以增加职工之间的互谅互让，培养员工之间的友谊，满足职工的社会需要，使职工提高工作兴趣，改善工作态度。但是平行沟通缺点表现在，部门间沟通渠道的缺失，部门的沟通目标差异和利益存在竞争，沟通头绪过多，信息量大，易于造成混乱等。因此，部门间的平行沟通尤其是个体之间的沟通也可能成为职工发牢骚、传播小道消息的一条途径，造成涣散团体士气的消极影响，甚至于由于立场不同等等，出现部门之间的冲突和矛盾。
二、企业财务部门与其他部门间沟通存在的主要问题
企业财务部门的职责包括财务管理规划和人员配置、会计核算、财务管理、财务监控等。其中，财务管理规划要求财务部门负责编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施。财务监控要求财务部门负责日常资金统筹、使用、调拨和分析，确保资金安全，督导和分析费用控制；督导和分析成本控制，及时向领导汇报执行情况。财务部门职责的特殊性，导致与其他部门间进行沟通时会出现各种沟通障碍，主要包括以下几个方面。
首先，财务部门职权特殊，沟通信息，会带来沟通障碍。在涉及预算的规划审批、企业财务正常运行、财务信息及资金的合理合法等等方面，财务部门具有不可推卸的责任，并且必须及时与领导沟通。与部门间进行平行沟通时，有关机密或重大决定，财务人员必须谨慎说话行事，保守沟通。这种沟通时的保留或许会形成沟通障碍。另外，资金、预算对部门计划的实施起着越来越重要的作用，财务部门掌管着财政大权，对预算的控制相对有发言权。因此，在部门活动中时常占据沟通的主动权，有时会出现财务部门员工沟通时态度不好或听不进去的情况，导致沟通不畅。
其次，部门间目标差异带来的沟通障碍。企业内，部门根据其目标的区别，对财务部门的要求也随之不同。其中创收部门如销售部门，对财务的服务职能相对要求较高，而投资部门如研发部门，对财务部门的资金预算需求较大。二者一个偏向利润中心，一个偏向费用中心，对财务部门的差异对待若不能有效平衡，也易导致部门间的沟通障碍。
再次，部门间认知差异带来的沟通障碍。由于工作性质的差异，财务部门与其他部门的日常工作、专业和对财务信息或部门专业信息的理解会有所出入，往往会导致双方在同一事项认识上存在着很大的差异。在认知上存在的差异主要表现为，财务部门心目中的自我往往是“我们是公司资金的守护神。我们控制成本以确保利润，我们做事小心谨慎，并且防止公司发生重大错误。如果让生产部门的主张得逞，我们会买更多、更昂贵的机器设备而浪费资金，减少利润；至于业务部门，如果放手让他们去干，他们可能会做太多而无益的广告”，而在其他业务部门心目中的财务部门却是“他们只是一群在例行作业上埋头苦干的人。他们缺乏远见，太过小心，斤斤计较，只会用数字来衡量事情；他们只知道要控制成本，却无法创造利润。”当实施财务预算管理、下达预算控制指标后，其他部门的人员认为控制总量即可，但财务部门的人员认为在财务预算管理的初始阶段，既要控制预算总量，也要实施预算分项目控制，以确保预算资金的合理使用。由于彼此认识上的差异，致使财务部门与其他部门的意见一时之间难以协调，从而引起沟通障碍。
还有，部门人员普遍存在个性差异，带来沟通障碍。财务管理人员需要严谨的工作态度，要为整个企业的活动制定资金计划，因而会规避风险，比较保守的预算，长期的财务工作，使得财务人员往往说话谨慎，沟通时有所保留，而其他部门，例如市场营销人员要经常与顾客和市场接触，他们往往需要灵活的头脑和公关技巧以及灵敏的市场意识，有着更为开放的沟通方式。个性差异，导致有时无法理解对方行为，引起部门间的沟通障碍，形成冲突。
三、企业财务部门与其他部门间有效沟通的建议
首先，从企业的角度，需要采取一定的措施，改善财务部门与其他部门的沟通。第一，企业需要树立良好的沟通型文化，创造适宜的沟通环境和部门之间的沟通渠道。使企业员工进行精神层面的充分交流，能把心里话和内心情感尽量多的表达出来。大家相互了解多了，自然就能调整好自己的位置，行为的位置和心态的位置，员工与员工、员工与企业之间也自然会产生感情。第二，企业还要可以加强对财务人员进行一些与沟通技能相关的培训；聘请财务沟通方面有丰富经验的老师作指导；多开展部门间人员间的拓展活动；加强财务之外部门对财务规章制度等的学习，与财务人员换位思考等方式来间接的帮助财务部门与其他部门间的沟通协调。
其次，从财务部门和人员自身来说，第一要提高财务人员重视沟通，关注沟通的意识。财务人员要认清财务部门的服务本质，指导财务部门一切以企业利益为主。在处理核算职能时，培养财务部门要至少了解其他部门常用的专业术语；及时了解部门间理解代沟的原因，并对症下药，缓解财务部门因认知上的差异而错误执行核算职能。第二，财务人员掌握一定的部门间沟通技能，要注意表达方式，用心倾听别人的表达，理解对方要求的原因。换一种方式让其他部门职员理解财务监督作用，争取对方的支持等方式加强与其他部门沟通的效果。第三，财务部门的领导在完善了财务的监督职责之外，还更应重视核算职能，鼓励财务人员融入企业沟通中，了解其他部门的运营规律，从而提高沟通效率，减少部门间理解差异产生的核算误差；员工则应该保持平常心，积极学习其他部门的沟通方式，保障信息的畅通有效交流。
企业需要重视财务部门与其他部门间的沟通问题，并积极地为实现有效的财务部门的平行沟通做出切实的努力，提升财务人员的沟通能力，做到既坚持会计准则，又不影响与其他部门的良好沟通，需要员工个人和企业双方共同的努力。以良好的心态保持有效的倾听和反馈、变单向沟通为双向沟通、保持沟通的简洁准确性等措施都有利于财务人员与其他部门人员良好沟通。
参考文献：
[1]崔佳颖.管理沟通理论的历史演变与发展.首都经济贸易大学学报，2005.5.
[2]吴能全，陈丽明.企业跨部门沟通的障碍与对策.现代管理科学， 2008.6.
[3]郭复初.财务理论研究与发展.会计研究， 1996.2.
[4]杨婕，孙辉.新形势下市场营销与财务管理部门的关系.经营管理者，2012.10.
有一个秀才买材的故事。
说的是有一个秀才去买材，他对卖材的人说：“荷薪者过来！”卖材的人听不懂“荷薪者”三个字，但是听得懂“过来”两个字，于是把材担到秀才前面。秀才问他：“其价如何？”卖材的人听不太懂这句话，但是听得懂“价”这个字，于是就告诉秀才价钱。秀才接着说：“外实而内湿，烟多而焰少，请损之。”卖材的人因为听不懂秀才的话，担着材走了。
这是一个典型的沟通问题，用它来描述现实中业务部门与财务部门的沟通状况是再准确不过了。
在公司召开的会议上，常常是业务部门说的事情财务部门不懂，财务部门说的事情业务部门也不懂。用北京诺亚舟管理咨询有限公司总经理韩向东的话说，基本上是“鸡跟鸭讲”。由于工作的关系，韩向东和很多企业的财务人员、业务人员都有过接触。在他看来，业务部门和财务部门是典型的两种“语言”，你说你的，我说我的，共同语言不多。
对此，北京华宇时尚购物中心总经理史红云也有相似看法。她介绍说，财务部门通常不懂业务，不知道业务部门需要什么；业务人员也往往不懂财务，不知道财务能给他提供什么。甚至有业务部门说，这件事财务不配合，做不了；财务部门则说，业务部门没提出来，不知道他们需要什么。类似状况曾经一度造成公司业务部门和财务部门的矛盾激化，从而使他们认识到了沟通的重要性。
“内部沟通一定要顺畅，有的时候内部沟通比外部沟通还重要。”史红云举例说，对商业企业来说，保持合理、均衡的现金流非常重要。如果财务部门将他们制定的现金流量计划告诉业务部门，让他们知道现金的流转情况，业务部门在进货和结算时就会有一个节奏，一批货可以分几次进，虽然手续上麻烦一点，但可以保持现金流的稳定和均衡。
定位决定形象
在业务人员的眼中，财务部门到底是一个什么形象呢？
办事呆板，缺少灵活性；只会说“No”，不会说“Yes”；缺乏服务意识，只图自己方便，不顾业务部门的需求；事难办，脸难看，事情是不是办，办不办得成，要看财务人员高兴不高兴。这些是不少业务人员对财务部门的抱怨。
韩向东认为，在很多财务人员的眼中，会计准则、财务制度、税收法规等都是天条，是不能违反的；他们只知道这么做不行，却不知道或者不去想怎么做既不违反制度、法规，又能使业务活动正常开展；甚至有的财务人员认为，反正老板也不懂，我说不行就不行，你要说行，将来出了问题你负责。
“实际上，财务人员是可以往前走一步的。其实，做财务的都知道，这里并不是铁板一块，是有运作余地的，这也是财务部门应该做的。”韩向东强调。
表面上看，“语言”不通、财务人员缺乏服务意识，是财务部门和业务部门的工作性质不同所导致；实际上，其深层次原因是财务部门的定位问题。
“定位不对，沟通就做不好。你就没想去了解业务，怎么能听懂人家在说什么？”韩向东说：“以前，在一般人的印象中，财务部门的工作就是记账、报销、出报表、报税。在学校学的也都是这些东西，这一块大家做得也好。做得都不好的是管理会计这一块，就是怎么样对内提供增值服务。”
要解决业务部门和财务部门的沟通问题，就要从改变财务部门的定位开始，要把财务部门变成企业价值的管理者，变成业务部门的合作伙伴。随着市场竞争的加剧，迫于竞争的压力，一些有先见之明的企业老总已经意识到了这一点，他们开始要求财务部门不能只是记账，还要做财务分析、预算、内控，要帮助业务部门赚钱。
史红云为我们介绍了一个工作中的案例。
现在，商场经常做促销活动，购物送礼品也是促销的一种方式。如果财务部门对商场的业务一点都不懂，就会说：“你买礼品就是费用，我只能走费用。”而作为企业，每个月的营业费用是有额度控制的，如果这个月的营业费用花完了，财务可能就会说：“不行，你的费用花完了，这个月做不了。”然而，就企业整体利益而言，如果花10块钱能带来100块钱的收益，难道明摆着有利润不去做吗？
这个时候，如果财务部门对企业的业务流程很熟悉，就会想到虽然费用花完了，但企业毛利水平很高，走成本也是可以的；结果只是体现为毛利水平的下降，最后算总账，利润是一样的。通过加强内部沟通，史红云实实在在地感觉到了财务部门参与到业务全过程中，对企业经营的推动作用。
知易行难
目前，像史红云这样能够深刻理解财务工作在企业经营中的重要性的老总越来越多，财务工作在企业的成本控制、定价策略、风险管理等方面的作用也越来越为业务部门所认识。在我们的采访中，所有受访者都表示，业务部门非常有必要经常与财务部门沟通。
深圳乐新精密工业有限公司总经理助理兼市场总监朱惠军认为：“财务数据是最关键的仪表盘，既能表达公司整体的健康状况，又能表达各个营运部门的工作结果。尽管是月度数据，但在整个年度中是过程控制的好帮手。财务部门需要经常和业务部门进行沟通，把数字告诉他们，业务部门就会知道如何改善。”
恒日工程机械有限公司事业部总经理陈昌传也有类似的观点。他认为，良好的财务监控能够反映出各项工作的成果和不足，业务部门不应将财务部门的规定和要求（计划、制度、回款、费用控制等）视为对业务的束缚，财务部门也应该根据业务特点和市场情况给业务部门提供灵活的政策和支持。
外部竞争的压力也逼迫着业务部门把这种压力传导到财务部门，并逐渐促使财务部门改变定位，实现转型。而财务部门定位的改变，必然要求与业务部门实现更顺畅的沟通。那么，他们现在的沟通情况怎样呢？
华夏视联控股有限公司总裁助理郭海涛属于乐观派，认为沟通比较充分；当然，他同时指出，目前也存在些许欠缺，主要是财务执行情况与人力资源部门业绩考核的结合程度还不够紧密，没有及时和有效地把财务执行情况反映在各部门的业绩表现和激励上。
而朱惠军的看法并不乐观：“沟通还不够充分。一个是时间问题，财务部门的很多基础业务（财务会计）占据了他们大量的时间，在管理会计方面花的时间就少得多；另一个问题是民营企业人员编制比较紧凑，人员素质也有待提高，大脑虽有意识，但手脚不灵活、不到位。”
不过，郭海涛与朱惠军都认为，财务部门应该多增加一些事前的、预防性的沟通，对可能出现的财务问题进行预警，从而避免更多的事后沟通；同时，财务部门宜定期拿出最详细的数据，如成本预算与实际对比、项目销售预算与实际对比、项目利润预算与实际对比等资料，以便告诉业务部门实际业绩怎样，并在此基础上讨论如何改进、哪些是重点以及时间表和责任人等。
“关键是细节方面的数据统计、分析和沟通讨论。比如说经营成本高了，业务部门需要明确哪一部分成本高了，原材料中的哪一个项目、哪一个产品的成本高了，是报价低了还是实际生产控制的问题等。”朱惠军强调。
显然，业务部门对财务部门参与经营、对业务提供支持的要求正在不断提高，而财务部门要想真正参与到企业的经营中去，变成企业价值的创造者和管理者，就必须去了解业务，必须懂得业务部门的语言。
韩向东认为：“只要对业务不了解，不论你是在班子里做财务总监、总会计师，还是在中层做财务部经理，你一定没有发言权。你想帮人家去赚钱，人家说什么你都不懂，怎么帮啊？这个时候就必须要沟通，要用各种方式去了解业务，学习业务。”
