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关键词:后危机时代;中国经济;金融海啸
中图分类号:F12文献标识码:A文章编号:16723198(2009)21001902
2007年以美国次级房贷为导火索引发的全球金融危机,到2008年下半年已蔓延至实体经济,并且造成了二战以来最为严重的影响,有许多学者甚至认为其影响将不亚于1929―1933年的大萧条,全球性经济危机正式爆发。经过全球政界、学界、民间团体及个人的共同努力,从二季度以来经济运行的各方面指数来看,最困难的时期已经过去,起稳反弹的势头已趋明朗,后危机时代的到来已成定局。
1 投资:政府抑或民间
作为后发现代化国家,中国政府在经济危机面前放松银根、采取积极的财政政策本无可厚非,问题的关键在于对资金的流向及由此引发的民间投资乘数应进行更为科学的统筹。危机时期扩大基础设施建设是国际通用的办法,它将政府公共投资对私人投资的挤出效应最小化。当前,我国很多地区尤其是中西部地区基础设施建设尚未完善,加强基础设施投资应当说是恰逢其时。但是,应当在4万亿投资中适当限制基础设施的比重,尤其是限制地方政府过量的基础设施投资。
从现代经济运行的规律来看,市场虽然存在失灵的风险,但相对于政府而言,仍然是最有效的资源配置的手段。经济危机的出现,在某种程度上表明市场自身的运行出现了问题,此时需要政府大规模的干预是毋庸置疑的。但存在一个度的问题,政府有形之手不能长时间弱化和消弭市场的无形之手。在此次危机应对中,我国政府堪称一枝独秀,各级政府集中一切手段打保8%的攻坚战,并且从数据层面上来看,短期效果还相当不错。但以后危机时代的大视野来审视的话,许多对策还必须认真谋划,其中的关键就是政府投资与民间投资的结构和比例问题,这关涉到中国经济是否能够在蹒跚中嬗变,实现现代化。“7.37万亿元贷款,也让人喜中有忧。在结构上,这些贷款主要流向铁路、公路、机场等政府项目,给中小企业的贷款仍不多。在质量上,银行对政府项目青睐有加,为了分羹,一些银行不惜放松贷款审查,甚至降低贷款门槛。这么做,短期内似乎没有风险,但从长远看,一些地方政府的投资项目收益不高,回收期较长,难以保证未来能还本付息;另一方面,政府项目贷款大多以'政府信用'为依托,而银行对地方政府未来的可支配财力、隐性负债等往往难以获得及时、全面、准确的信息,一旦地方财政出现困难,无疑将影响银行的信贷资产质量。在流向上,不排除一部分信贷资金以各种方式进入股市、楼市等资产市场”。不难发现,大量的信贷资金大多被政府和相关的利益集团所把握,真正流向实体经济,尤其是中小型民间经济个体的很少。市场经济是藏富于民的经济,“市场人”的逐利天性使资金不断的流向有竞争力的项目,进而促进了整个社会财富的积累。经过30年的经济增长,我国经济的运行已到了还富于民的阶段,近年来中国经济的结构转型也呈现出良好的发展态势,但此次危机的阵压又使政府兼起了“运动员”的身份,尤其是地方政府,在保增长的政治压力下,更是肆无忌惮的挤兑民间经济。后危机时代的中国,政府能否切实把民间经济的发展作为重心、为其创造好的融资环境,是中国经济是否可以散发活力和嬗变的关键。
2 需求:依赖抑或平衡
近期,关于中国经济对外需或者说出口的依赖程度有很多争论,可谓见仁见智,大致可分为保守派和改革派。保守派认为,我国近些年来经济的连续增长主要得益于外需的强劲。中国外贸总额在短短16年的时间里,从1千亿美元增长到1万亿美元。中国社科院研究员张宇燕指出,中国外贸依存度已经达到80%;此次经济危机发生后,钢铁、纺织服装、一般加工组装、轻工、有色、建材等产业,在国外需求萎缩的情况下,受冲击很大,这类产业也进入低迷状态;外贸依存度是反映一国对外开放程度的一个重要指标,通常包括外贸整体依存度、出口依存度与进口依存度三种,就世界范围来看,我国外贸依存度不仅大大高于同期发达国家的外贸依存度水平,也高于巴西、印度等发展中国家的水平;根据贸易贫困理论,在国内总需求不足的情况下,过分对外需依赖,会导致本国人民福祉水平的下降,尤其是我国处于世界工厂的末端地位,更加深了这种局面;外需对国内经济可产生巨大的溢出效应,严重影响到国内的经济运行结构;中国这么大的经济体,仅以出口实现长期的超常规增长是不现实的,中国在此次经济危机应对过程及以后危机时代,应该由出口导向型经济转向内生增长型经济。
而改革派则认为,在一定程度上,外资企业的进出动造成了我国外贸依存度的“虚高”现象。并且,我国近些年的经济增长的真正动力并非出口,而是占GDP40%以上的投资,基础设施和房地产部门吸收了一半以上的投资,只有7%的投资和出口生产有直接关系,再加上为出口商生产投入品的国内厂商进行的投资,一共也只有14%投资依赖出口。从新老经济体的发展规律看,中国作为后发现代化国家,目前的经济结构、参与国际分工的模式、经济发展水平而言,较高的外贸依存度带有一定的必然性。如果以大国的思维来审视我国的经济发展,纵观世界66亿人口,除我国外仍有53亿人口的大市场,并且其中四成多人口的人均GDP和购买力远超过我国。世界进一步开放和经济全球化进程的大趋势不会改变,我们要顺应这一潮流,积极扩大国际市场份额,为民族复兴奠定更坚实的基础。
不难发现,所谓的保守派和改革派其争论的实质是中国经济的需求导向问题,两者各持一端,难分伯仲。在作者看来,单纯的强调内需或者过分的着重外需都是不合理的,尤其是后危机时代,不是依赖哪一方面的问题,关键是怎么平衡协调两方的问题。毋庸讳言,扩大内需、刺激消费对我国经济的健康运行具有至关重要的地位,从消费占经济总量的比重来看,与投资率相比,中国的消费率则处于一个较低的水平,并呈现下降趋势。从1978年的62.1%下降为2006年的50%,年均消费率为57.4%。从消费对经济增长的贡献来看,1979―2006年消费贡献率为6.8%。而同一时期全球平均消费率和消费贡献率分别为77.6%和77.4%,都呈现上升趋势。消费需求是经济增长的推进器,是推动经济的最终动力,根据经济学理论,投资每增长1个百分点,推动经济增长是0.2%,消费每增长1个百分点,推动经济增长是0.8%。并且,国内巨大人口基数是潜在的最近的大市场,内需的稳步增长,等于“安着”了内部的经济运行环境,在某种程度上提高了应对国外经济影响的能力。但外需的增长对我国经济的发展依然具有战略意义,当前,国际市场的萎缩给稳定外需带来了巨大困难,同时也蕴藏着极大机会。当今的世界经济是开放经济,中国不可能关起门来谋发展,真正的经济强国必须要让自己的产品走向世界。
3 就业:维持抑或吸纳
纵观我国政府近些年来对就业问题的治理,包括近期危机时期在内,应该说,已逐步由“治标”向“治本”转变,但总体上看,还处于维持状态。中国的就业问题有其自身的特殊性和复杂性:我国的失业统计只计算城镇地区的失业率,而没有计算全国城乡统一的失业率,在计算城镇失业率时,主要以是否具有城镇户口为标准,因此并不能反映城镇地区的实际失业状况;同时,由于边际消费倾向和资本边际效率长时间处于下行状态,我国的失业并不是简单的自然性失业,内含了大部分的周期性失业。随着科学发展观的提出,城乡统筹发展的逐步落实,城镇化水平的日益提高,农村土地集约化经营逐渐“浮出水面”,农村庞大的富余劳动力的转移及安置已成为亟待解决的突出的社会问题。土地对农民的吸引力还有多大,农民离开土地后怎么办,农民工的身份合法性、城乡的二元结构及区别待遇还能维系多久,等等,诸如此类的问题都深层次地影响到就业问题。此外,根据凯恩斯的分析,就业水平取决于国民收入水平,而国民收入水平又取决于总需求,总需求不足的失业也叫周期性失业,常用紧缩性缺口来说明总需求不足的失业。紧缩性缺口是指实际总需求小于充分就业的总需求的差额。凯恩斯认为失业的原因是总需求不足而造成需求不足的原因则是三大心理规律的作用:边际消费倾向递减规律导致消费不足;资本边际效率递减造成投资需求不足;流动偏好规律使利率的下降有一个最低限度,无法拉开利润率与利率之间的差距以便刺激投资,其结果是总需求不足,出现紧缩性缺口。以此来审视,我国的周期性失业一直隐性存在,此次经济危机也只是部分释放。然而,当前对失业问题的应对,还多是停留在自然性失业层面,比如进行劳务培训、为大学生进行创业鼓励、规范劳务市场等,问题的关键是要把发展战略调整、经济结构升级整合、有效刺激需求与就业充分结合起来。
后危机时代的中国,既处于社会矛盾的凸显期,又处于发展的战略机遇期。就业问题关涉最基本的社会利益,是民生的根本,影响着社会大局的和谐与稳定。目前对就业问题的应对,不管是观念层面、政策层面,或者是实际效果层面,都需从维持向吸纳嬗变,这是衡量后危机时代中国经济运行是病态、亚健康抑或是健康的重要指标。
4 结论:存量改革抑或增量改革
政治是经济的集中体现,经济的诉求往往要通过政治制度供给去实现。后危机时代的中国经济,不管是投资层面、需求层面,抑或是就业层面,都需要深层次的制度变革。中国改革的独到之处是渐进的推行改革,即“摸着石头过河”,先在体制外“增量改革”,然后进行体制内的“存量改革”,通过制度释放,在国有经济体制外大力发展非公有制经济,以市场经济的“增量”来加速推动市场主体的形成和市场机制的发育,在国有经济体制外形成一个有效竞争的市场环境。应该说,近些年来中国经济所取得的成就很大程度上归功于体制为外渐进的增量改革。渐进性的增量改革有其好处,可以把制度变迁的成本平均到比较长的期间,从而把制度变迁引起的社会成本控制到一个较低的水平。然而,渐进的增量改革也有硬伤,一方面,容易导致路径依赖,形成社会经济徘徊不前的局面;另一方面,存量制度会弱化增量制度作用的发挥,并最终形成平衡困境。后危机时代的中国经济增量改革的空间已经不大,问题的关键在于存量改革的真正推行。通过存量改革对利益垄断格局、收入分配机制、社会保障体制、经济增长模式、政绩评价方式等方面进行深层次的调整,进而释放民间经济活力、增强经济发展的动力,真正让“发展成果由人民共享”。总之,后危机时代的中国经济运行要实现徘徊中嬗变,真正的化危为机,政府需要更有力的改革来对自身的沉疴顽疾进行深层次治理,这是机遇更是挑战。
参考文献
[1]田俊荣.天量信贷怎么看[N].人民日报,20090709.
[2]陈德铭.关于国内外贸易的几个认识问题[J].求是,2009,(7).
首先，今年世界经济复苏前景更加暗淡，欧洲债务危机导致欧盟出现衰退是主要原因。国际货币基金组织、世界银行和联合国等国际组织一致认可，今年欧元区经济可能从去年的1.6%降至0.5%的负增长，美国经济预计增长1.7%和去年持平，日本稍有起色，新兴国家经济略有减慢，按市场汇率计算，今年世界经济增速将由去年的2.8%下滑至2.6%以下，按购买力计算将从3.6%下降到3.3%。国际大宗初级产品价格受世界经济增速减慢、全球货币政策趋于宽松、中东局势动荡等多重因素影响居高不下。
其次，我国的潜在经济增长速度开始下降，潜在经济增长速度由资本积累、劳动力和全要素生产率三者确定。按照我的估计，我国资本积累增长一个百分点，经济增长0.48个百分点；劳动力增长一个百分点，经济增长0.52个百分点，而全要素生产率年均推动经济增长3.2个百分点。按照这些参数计算，“十二五”期间，我国潜在经济增速会降至8.5%左右，远低于过去三十年的9.5%和“十一五”期间的10.5%的速度。主要原因在于大规模基础设施建设的空间减小，劳动力增长速慢，外需不振，人为保持经济高速度即不可能也没必要。
最后，今年我国宏观调控政策取向是稳中求进，继续实行积极的财政政策，通过结构性减税提高经济活力，预计今年中央财政赤字规模与上年基本持平，为9000亿元左右。继续实施稳健的货币政策，估计广义货币M2增长14%左右，社会融资总量在14万亿元左右。
依据这些假设条件，今年我国经济有以下特征：
经济增速继续小幅放缓，不会出现硬着陆的局面。世界经济下行风险加大，许多国家对人民币不断施压，一些国家有意识、有组织地对我海外资源能源利用、领土安全等核心利益进行打压，出口将明显减慢。但是，我国对发达国家出口的依赖程度逐步降低，在发展中国家经济明显好于发达国家的情况下，我国出口仍将保持一定增长；我国一般贸易出口已明显高于加工贸易，表明我国对外贸易转型升级正在进行之中，出口竞争力仍然较强。
预计今年出口增长12%左右，进口增长15%左右，贸易顺差1300亿美元左右，下拉经济增长0.3个百分点左右。今年固定资产投资将有所回落。我国制造业投资与出口增长较为密切，出口下降会抑制制造业投资增长，实体企业经营困难、利润增幅下降、部分行业产能过剩也会影响投资，今年制造业投资预计增长20%左右。
房地产限购政策尚不会放松，房地产开发企业融资难度较大，待售面积处于较高水平，商品房投资将会明显放慢，保障性住房建设数量比去年减少300万套，也影响住房投资。同时，我国已经形成地方财政和融资平台高度依赖土地和房地产的格局，银行和民间信贷也深深介入了房地产，如果房地产价格和房地产销售大幅下降，会打破我国财政、金融的脆弱稳定状态，形成系统性的经济风险。因此在继续严格限制投机、投资住房需求的同时，也会鼓励自住性需求，从而稳定房地产投资，预计今年房地产投资增长15%左右。
基础设施建设资金主要来源于政府财政和融资平台融资，为防止半拉子工程，防范融资平台资金链断裂，国家将在控制风险的基础上，继续通过融资平台和基础设施债券等手段支持基础设施建设，基础设施投资有望从去年增长9%左右升至20%左右。
总的看，今年我国固定资产投资增长18%左右，比上年回落5个百分点，考虑到价格因素，实际投资减慢幅度不大，下拉经济增长1个百分点左右。从消费看，汽车销量处于底部回升阶段，农民收入快速增长将促使农村消费继续保持良好势头，预计今年社会消费品零售总额增长17%左右，实际增长高于上年，上拉经济增长0.5个百分点左右。
综合分析投资、消费、出口三大需求和结构的变化，预测今年我国经济增长8.5%左右，比上年减慢0.7个百分点左右，这一增长速度处于我国潜在经济增速的合理范围内。考虑到欧洲经济在一、二季度最为困难、我国经济惯性下滑和货币政策在一季度末才会出现调整，经济增长速度会两头高中间低，预计一季度增长8.5%，二季度为8%，三季度开始小幅回升。
通货膨胀压力减弱，不会出现滞涨局面。经过2011年的宏观调控，我国物价上涨的因素发生了变化。稳健的货币政策改善了物价上涨的货币条件，社会总需求放缓继续缓解物价上涨的需求压力。模型估算，2011年居民消费上涨的5.4%中，农产品价格上涨贡献了50%，通货膨胀预期贡献了23%，输入性通胀贡献了15%，实际经济与潜在经济的缺口贡献了12%。
今年，世界经济前景更加暗淡，铁矿石、石油、谷物等国际大宗初级产品价格不会大幅上涨，我国输入性通货膨胀压力继续减弱。我国经济增速继续下滑，实际经济增长速度和潜在经济增速基本一致，供求缺口对物价影响消失。物价翘尾因素影响减弱为1.2个百分点。今年我国物价上涨的压力更多地表现为劳动力成本推动和通货膨胀预期的影响，也就是城乡居民收入差别和粮食紧平衡导致的农产品价格上升以及国内能源和资源价格的调整。
初步预计，如果不调整电力等资源价格和环境成本，今年居民消费价格上涨3%左右，如果调整电力等资源价格和环境成本，居民消费价格上涨3.5%左右。在1月份居民消费价格达到4.5%后，物价涨幅呈现出逐月平稳的态势。
房地产市场继续温和下行，不会出现房价急跌的局面。限购和限贷政策极大地挤出房地产投资和投机性需求，自2010年5月份以来，我国房地产施工面积和新开工面积增速连续高于商品房销售面积，房地产施工面积和新开工面积分别是销售面积的五倍和两倍，显示出目前楼市的供应量较大，待售房销售压力增加。同时，房地产企业资金状况总体趋紧，也会迫使房地产商降价销售，以收回资金。
一、要不要或者能不能由投资主导转变为消费主导，以形成消费主导的基本趋势？
1.消费主导应不应当成为我国未来经济发展方式转变基础性的问题？这里有一个大的判断是重要前提，就是消费率长期偏低是我国经济发展中的突出矛盾。这可以从三个方面来看：第一，从消费与投资的关系看，长期以来消费增长明显滞后于投资增长；第二，与历史上比，现在的消费率是改革开放30年较低的一个阶段；第三，同国际上比，与发展水平相同的“金砖四国”比，我国的消费率至少有10%左右的差距。总体上说，消费相对滞后是一个基本事实。
2.能不能说投资就是消费，投资等于消费？有人说，基础设施投资都是为了消费。应当说，过去30年，由于私人产品严重短缺，基础社会建设仍处在建设改善阶段，投资促进消费有阶段性特点。问题是当总体上解决了私人产品短缺的突出矛盾，当产能过剩已经开始出现，不能说今天的投资就能等于消费，有些投资可能造成产能过剩，形成经济生活发展中的一个突出问题。应当说，今天我国已进入以消费需求拉动投资的新阶段。
3.未来5年我国能不能形成一个以消费为主导的趋势？我的看法是，在“十二五”时期，我国可以初步形成消费主导的基本格局。从理论上来说，人均GDP在3000-4000美元间，应该是一个投资主导向消费主导转变的拐点；从现实而言，城市由住房和汽车刺激拉动消费提升，农村在多种作用刺激下消费潜力开始释放，并且随着城乡一体化进程，未来几年农村潜在消费释放的水平会更高。但这个趋势不是自然形成的过程，关键取决于两条：一是国民收入分配格局需要调整；二是推进收入分配制度改革。“十二五”时期，我国将在改变国民收入分配结构、加快推进相关方面的制度改革上有一些重要的举措，这对于形成消费主导的趋势十分重要。
二、能不能或者要不要从工业主导转变为城市主导，以形成城镇化时代的发展趋势？
1.城镇化对于发展方式转型到底会有哪些影响？我国调整经济结构说了很多年，有一些进展但缺乏实质性的突破。第一，强调提高服务业比重。服务业发展的比重和城镇化的发展是直接联系在一起的，调整结构，提高服务业的比重的主要出路在于推进城镇化进程；第二，过去30年的发展很大程度上是工业化主导，城镇化相对滞后。这必然引起结构不合理，尤其服务业比重长期徘徊在较低的水平。当前，城镇化滞后于工业化是一个基本现实。
2.未来5年左右是否有可能形成一个城镇化主导的格局？我对此很乐观，我认为未来5年左右，我国城镇化率达到50%以上是完全有可能的。就是说城镇化率每年增长至少1%-1.2%，搞得好1.3%-1.4%是很有可能的。这是因为：第一，“十二五”是我国改变城乡两元结构、推进城乡一体化重要的5年，3年左右把中小城市的户籍基本放开，大概5年左右能解决大中城市的户籍问题，这将是城乡一体化的重要突破。这个突破提高我国城镇化贡献率至少有10%左右的空间；第二，我国正处在城镇化率快速发展的时期。无论从东、中、西部看，“十二五”城市群、城镇化、城市圈都将呈现全面快速发展的态势。这将对我国经济的可持续增长有决定性的影响。当然，形成城镇化主导的趋势取决于相关改革的突破，比如城乡两元结构能不能有实质性的突破，行政体制能不能做一些重要的调整等。
三、要不要或者能不能从公共产品短缺向城乡基本公共服务均等化转变，初步形成基本公共服务均等化的发展趋势？
改革开放30年我国解决了私人产品短缺的问题，温饱问题总体上得到解决，现在什么问题比较突出呢？就是公共需求突出，全社会公共需求全面快速增长与基本公共服务不到位、基本公共产品短缺，越来越成为一个突出矛盾。在这个特定背景下，需要充分估计基本公共服务对公平与可持续发展的重大影响。
首先，要充分认识到实现城乡服务基本化对于我国公平可持续发展，也就是对我国发展方式转型带来的重大的影响。
其次，基本公共服务有一个经济水平承受力的问题，更有一个制度安排的问题。到现在为止，农村养老和城镇养老还没有统一起来，我国要统一城乡基本公共服务制度，建立城乡的基本公共服务一体化，还需要一个很长的过程。所以，在强调经济水平制约的同时，更需要重视制度的安排问题。
四、要不要或者能不能从从中高碳经济向低碳经济发展转变，形成低碳经济发展的基本趋势？低碳经济是未来发展方式的选择。我国有节能减排的巨大压力，从中长期来看，低碳经济时代背景下发展方式的选择可能更为关键、更为重要。我认为，低碳经济将带来经济社会发展的一场深刻的变革。首先，将是一个技术革命；其次，也会引起生产方式的变革；第三，将带动社会与生活方式的革命；第四，就是一个制度性的革命。高度重视低碳经济是一种新的发展方式的选择，是十分重要的。
五、要不要或者能不能放弃政府主导型的经济增长方式，形成政府转型下的发展趋势？
关键词：房地产经济；存在问题；未来发展
房地产经济是社会经济活动的重要内容，房地产市场是整个市场体系的有机组成部分，是一个国家向宏观经济发展的坚实基础和中坚力量。本文就讲述了房地产经济现状分析，存在的问题及发展走向。
一、房地产经济中存在的问题
（1）规划脱离市场。在市场经济的条件下出让城镇土地使用权，其地块的选址、规模、范围和时机的选择，应该是南市场的需求决定的，而不是由政府的供给决定的。但是，现在我国不少地方政府把厂房、住宅、交通、商业区、环卫等预先规划实施好，然后以优惠条件吸引投资者、居民户来投宿美其名曰“筑巢引凤”，这种做法虽然也有成功的，但是不成功者居多，这说明脱离市场实际需求的盲目“筑巢引凤”是违背市场经济规律的，实际上这是产品经济“以产定销”的翻版，政府在这个问胚上的正确做法是只能按照需求决定供给的原则，进行规划协调，才能使房地产市场的供需运行保持一种良性状态。
（2）调整脱离市场化。在市场经济中，产业结构的变动是平均利润规律作用的结果，市场导向既有盲目的一面，又有合理的一面，政府的理性思考是尊重其合理性，调整其盲目性。在地产市场中政府利用批租权实现其一定经济发展阶段上的优化产业结构，发挥城市集聚经济的功能。现在的问题是，或者不顾投资者的经营方向，下命令定指标，谁出高价就批租给谁；或者不尊重投资者的市场取向，强行改变投资方向，片面追求高技术、高消费的高层次产业。
（3）地产市场不成熟。土地本身不是商品，在市场经济中它的价格不是由社会必要劳动所决定，而是地租的资本化，也就是由对土地的投资收益率决定，并受供求关系影响。有两个问题显得很突出：①盲目的高价行为表面看来，地价高的国家总是收益大，其实不然，按市场经济的运行规律，地价过高会使房地产业投资或成本上涨，商品房价格上涨又会限制生产和消费这反过来会导致经济萎缩和地产市场的不景气。因此，盲目性的高地价对经济增长并不利，是一种非理。②行政和政策上的需要，竞相压低土地价格，这带来了土地投资的盲目性，实物地租的无谓流失，这种行为暴露的是现行政治体制不适应市场经济发展的要求。
（4）经济泡沫和金融风险。房地产泡沫是由于虚拟需求的过度膨胀造成的价格水平相对于理论价格的非平稳性上涨，泡沫可分为安全区、警戒区、危险区、严重危险区四个阶段，安全区的泡沫通常有积极作用，而危险区与严重危险区的泡沫则具有明显的负面作用，地产泡沫的破裂还产生金融危机或经济危机，房地产过热，必然形成泡沫，房地产价格的过快上升很容易产生虚假需求信息，影响开发者和消费者的预期，而且虚假需求造成的过度供给，又会形成新的房产积压，给整个国民经济带来大而长期的负面影响，房地产金融风险不仅影响着房地产业和房地产金融业的稳定发展，而且当前房地产业己成为国民经济的支柱产业，对整个金融业和国民经济的稳定和发展也至关重要。房地产金融风险不仅包括单项业务、单个金融机构面临的风险，也包括整个房地产金融体系的风险。
二、房地产经济未来发展的走向
（1）合理规划建设用地，搞好“城市经营”。很多人认为“城市经营”就是“炒地皮”，地方政府单纯通过土地出让增加财政收入，以房地产开发拉升GDP，这种简单的“城市经营”理念不符合科学的发展观。房地产开发项目有的是短期通过出售直接获利，比如商品住宅、小商铺等；有的是长期出租或经营获利，比如大型商场、写字楼等；有的是通过其他经济行为的加入而长期获利，比如工业厂房、娱乐用房等；有的则作为公共设施本身没有获利能力，但却提升了城市形象、品味，吸引资金或客流前来投资置业或旅游观光，使城市经济收入增加。
（2）将市场逐渐走向成熟化。在未来的几年里，市场理性将逐渐回归。毕竟房地产开发是作为城市建设重要的参与者城市运营商很多，而房地产消费属于长期使用的大宗物品，盲目不得，从当前城市居民的经济实力和市民购买力分析，只要经济形势保持平稳增长和楼市不出现严重的供不应求，楼市就不会倒掉。近期，国家在科学发展观的指引下加强了对房地产的调整，这种调整并不是指楼市崩溃，而是引导房地产业进人一个成熟理性的稳定发展期，将涌现越来越多的性价比优越的产品，市场将逐渐走向成熟化。
（3）将地价趋于合理水平。在市场经济条件下，政府有必要加强宏观调控，借助规划、计划、行政、法律和经济等宏观调控手段，适当调整地产价格，使之趋于一个合理的水平，引导和保持房地产市场繁荣稳定发展是十分必要和必须的，这是因为，房地产业是一个土地与金融两种要素紧密结合的特殊产业，土地是一种极度缺乏供给弹性的要素，而金融资源则是理论上可以无限供给且极具流动性的要素，一旦房地产业深入投机要素，将会在短期内形成经济泡沫，如果房地产市场资金链突然中断，泡沫经济将会立刻崩溃，自然将会给关联产业及整个城市发展带来致命破坏。
一、强化领导、健全组织。为了全面贯彻落实科学技术是第一生产力的指导思想，乡党委、政府提出了“科技兴乡、科技兴农”的工作思路。把科技工作作为全乡第一位的工作任务，举全乡之力实施科技兴乡战略。一是成立了以党政主要领导任组长，以科技副乡长任副组长，相关人员为成员的科技普及推广领导小组，全面负责科技兴乡的方案制定、工作安排、人员调配、经费筹措等项工作，各行政村也都建立了相应的科技组织；二是实行了科技工作“三包”责任制、即乡科技领导包片、农技人员包村、村技术人员包户，并将所包片、村、户效益与本奖金报酬挂起钩来；三是和各部门积极协调，使他们为科技兴乡工作开绿灯、创环境、出人出物，自觉参与实施；四是一级抓一级、层层抓落实。坚持“两条腿走路”的方针，既强化乡科协和现有农技推广部门建设，稳定和扩大农技推广队伍；又引导和支持农民群众，农民技术员自发创办各种专业技术协会等技术协作组织，在全乡形成以科协为骨干，村科技副主任为主体，科技示范户带动全体农户的全方位科技服务体系。全乡重点项目、农业科技示范户（基地）都有党政班子成员进行联系，把科技兴乡工作真正落到实处。
二、实施培训计划，提高人才素质。为不断提高全乡劳动者的素质，每年都制定培训计划，本着“实际、实用、实效”的原则，在全乡开展的多形式、多层次、多渠道的科技培训工作。一是首先抓好干部培训，乡里每年多次召开科技培训会议，以会代训的方式，传授科学技术。目前，全乡40多名乡村干部都能掌握1—2项实用技术，成了受群众欢迎的科技型干部。二是实施长期专题培训。把基础知识好，思想觉悟高的示范户组织起来，经常让他们参加地、区、乡组织的培训，达到培训一个，带动一片的目的。三是与地区、加区农技站、畜牧站、科协等部门联合，组织开展科技培训，如绿色蔬菜生产栽培和病虫害防止技术、蔬菜保险技术、大棚滴灌技术、木耳、蘑菇袋料生产技术、马铃薯栽培及病虫害防治、畜禽养殖及疫病防治知识等多种形式的科技培训班，向农民讲授适用性农技知识。两年来，该乡共举行参加各类培训班10期，共培训5000多人次，下发科技书籍、信息4000多份，四采用多种形式、多种方式进行培训，提高农民科技意识和科技素质，针对棚室生产及日光温室小区，我们聘请东北农业大学的教授来我乡进行培训，并对农户生产情况进行实地指导，每年组织科技示范户、农民参加地区科技大集，了解农业信息，市场信息，学习科技知识，掌握生产动态。同时组织安排露天电影、秧歌等文艺活动，活跃农民群众的文化生活。组织本乡先富起来的农牧业典型户现身说法，激发了广大农民科技致富的积极性和主动性，倡导农民改变传统观念，主动应用先进适用科技成果。截止目前，全乡所有基层干部和80%以上的农村劳动力接受了不同形式的农技培训。90%的青年农民掌握了一至两门实用技术。通过各种形式的农技培训，我们乡受训人数达2000多人，达到了一户一个科技明白人，培训出19名农业技术科技人员。乡里还印刷科学技术资料3000多份发给农民，从而增强了农民的科技知识，提高了他们的科学文化素质。在经济发展的大潮中，不断增加农民收入，向科技富民强乡目标迈进。
三、科技引路，资金扶持。加北乡着力实施科技兴乡计划，进一步解放思想，更新观念，转变了政府职能，增强了服务功能，落实科技政策，把科技引路，资金扶持作为实施科技兴乡、农民致富的指导思想。该乡每年协同地方信用社为发展养殖、种植的农户办理小额贷款400多万元，扶持起规模养殖、种植、加工等专业户100多户。如孙龙江的马铃薯增值深加工业，年创利润30余万元；赵挺祥鲜菜冬储，年创利润10余万元；侯力的养鸡场，年创利润10余万元；于国卿大豆深加工，酱菜厂年创利润20余万元、姜雅文棚室生产，年创利润10余万元等等，同时扶持幸福村奶牛示范村，加北马铃薯示范村。走“特色+规模+品牌”的路子，抓好了标准化生产技术示范基地建设，提升了全乡农业和农产品质量和竞争力，提高了农业经济效益。
为了解决农产品丰收后的销售问题，加北乡将投资建立农贸市场和精品加工业，解决了每年农民生产出来的大白菜、木耳、蘑菇、粉丝和家禽的销路问题，把小袋包装的无公害绿色马铃薯系列深加工产品打入城市农产品交易市场，并通过农网为农民的马铃薯粉丝寻销路，卖好价钱。广大农民高兴地说：“如今俺们能实行科技致富，全靠乡党委政府的引导。”
__乡是环绕加格达奇区典型的城郊乡，全乡管辖三个行政村，8个自然屯，20个村民小组，7300多农民，人均耕地耕地面积不足2亩，在这有限的土地上，要使农业增产、农民增收，乡党委政府深深感受到，单纯依靠政策促进农民增收和农村经济发展的潜力有限，通过反复调查研究，充分认识到只有依靠科学技术、走科技兴乡之路，才能振兴全乡经济，带领群众致富。近年来，全乡全面实施“科技兴乡、农民致富”发展战略，充分发挥区域优势，立足城郊，全面落实科学发展观，进一步解放思想，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，进一步抓好结构调整和优化，发展了突出特色、绿色，发展定单、效益农业，加快牧业生产步伐，使马铃薯种植业成为加北乡的主导产业，畜牧和食用菌发展逐渐成规模。20__年全乡农村经济总收入为3952万元，20__年农民人均纯收入达3499元，农村居民住房砖瓦率达到60％。
一、强化领导、健全组织。为了全面贯彻落实科学技术是第一生产力的指导思想，乡党委、政府提出了“科技兴乡、科技兴农”的工作思路。把科技工作作为全乡第一位的工作任务，举全乡之力实施科技兴乡战略。一是成立了以党政主要领导任组长，以科技副乡长任副组长，相关人员为成员的科技普及推广领导小组，全面负责科技兴乡的方案制定、工作安排、人员调配、经费筹措等项工作，各行政村也都建立了相应的科技组织；二是实行了科技工作“三包”责任制、即乡科技领导包片、农技人员包村、村技术人员包户，并将所包片、村、户效益与本奖金报酬挂起钩来；三是和各部门积极协调，使他们为科技兴乡工作开绿灯、创环境、出人出物，自觉参与实施；四是一级抓一级、层层抓落实。坚持“两条腿走路”的方针，既强化乡科协和现有农技推广部门建设，稳定和扩大农技推广队伍；又引导和支持农民群众，农民技术员自发创办各种专业技术协会等技术协作组织，在全乡形成以科协为骨干，村科技副主任为主体，科技示范户带动全体农户的全方位科技服务体系。全乡重点项目、农业科技示范户（基地）都有党政班子成员进行联系，把科技兴乡工作真正落到实处。
二、实施培训计划，提高人才素质。为不断提高全乡劳动者的素质，每年都制定培训计划，本着“实际、实用、实效”的原则，在全乡开展的多形式、多层次、多渠道的科技培训工作。一是首先抓好干部培训，乡里每年多次召开科技培训会议，以会代训的方式，传授科学技术。目前，全乡40多名乡村干部都能掌握1—2项实用技术，成了受群众欢迎的科技型干部。二是实施长期专题培训。把基础知识好，思想觉悟高的示范户组织起来，经常让他们参加地、区、乡组织的培训，达到培训一个，带动一片的目的。三是与地区、加区农技站、畜牧站、科协等部门联合，组织开展科技培训，如绿色蔬菜生产栽培和病虫害防止技术、蔬菜保险技术、大棚滴灌技术、木耳、蘑菇袋料生产技术、马铃薯栽培及病虫害防治、畜禽养殖及疫病防治知识等多种形式的科技培训班，向农民讲授适用性农技知识。两年来，该乡共举行参加各类培训班10期，共培训5000多人次，下发科技书籍、信息4000多份，四采用多种形式、多种方式进行培训，提高农民科技意识和科技素质，针对棚室生产及日光温室小区，我们聘请东北农业大学的教授来我乡进行培训，并对农户生产情况进行实地指导，每年组织科技示范户、农民参加地区科技大集，了解农业信息，市场信息，学习科技知识，掌握生产动态。同时组织安排露天电影、秧歌等文艺活动，活跃农民群众的文化生活。组织本乡先富起来的农牧业典型户现身说法，激发了广大农民科技致富的积极性和主动性，倡导农民改变传统观念，主动应用先进适用科技成果。截止目前，全乡所有基层干部和80以上的农村劳动力接受了不同形式的农技培训。90的青年农民掌握了一至两门实用技术。通过各种形式的农技培训，我们乡受训人数达20__多人，达到了一户一个科技明白人，培训出19名农业技术科技人员。乡里还印刷科学技术资料3000多份发给农民，从而增强了农民的科技知识，提高了他们的科学文化素质。在经济发展的大潮中，不断增加农民收入，向科技富民强乡目标迈进。
三、科技引路，资金扶持。加北乡着力实施科技兴乡计划，进一步解放思想，更新观念，转变了政府职能，增强了服务功能，落实科技政策，把科技引路，资金扶持作为实施科技兴乡、农民致富的指导思想。该乡每年协同地方信用社为发展养殖、种植的农户办理小额贷款400多万元，扶持起规模养殖、种植、加工等专业户100多户。如孙龙江的马铃薯增值深加工业，年创利润30余万元；赵挺祥鲜菜冬储，年创利润10余万元；侯力的养鸡场，年创利润10余万元；于国卿大豆深加工，酱菜厂年创利润20余万元、姜雅文棚室生产，年创利润10余万元等等，同时扶持幸福村奶牛示范村，加北马铃薯示范 村。走“特色 规模 品牌”的路子，抓好了标准化生产技术示范基地建设，提升了全乡农业和农产品质量和竞争力，提高了农业经济效益。
为了解决农产品丰收后的销售问题，加北乡将投资建立农贸市场和精品加工业，解决了每年农民生产出来的大白菜、木耳、蘑菇、粉丝和家禽的销路问题，把小袋包装的无公害绿色马铃薯系列深加工产品打入城市农产品交易市场，并通过农网为农民的马铃薯粉丝寻销路，卖好价钱。广大农民高兴地说：“如今俺们能实行科技致富，全靠乡党委政府的引导。”
(一)经济全球化
经济全球化既是一个经济蔓延的过程,同时也是一个历史过程:一方面世界范围内各个国家和地区的经济组织相互联系,相互合作,相互影响,最终相互融合为统一整体,形成所谓的“全球统一市场”;另一方面则在世界全球范围内建立规范经济行为的全球经济机制,并以此为基础建立了经济运行的全球化战略。在经济全球化的过程中,国际市场成为向全球经济开放的大市场,各种资源、技术和资金在全球范围内实现了自由流通和优化配置。
(二)贸易自由化
经济全球化一定程度上有内在地驱动贸易的自由化。从上世纪90年代以来,由于科技的跃进式发展和国际分工的深化,贸易的全球化无论是在其参与的主体还是在其承载的客体方面,都比以往任何时代要广要大。从其参与的主体来看,世界上绝大部分国家,不管它是主动介入还是被动卷入,都把经济的触角伸向了世界各地。从其承载的客体来看,由于大经贸观念的形成,国际贸易的对象已经超越了单纯的货物贸易范围,发展到包括直接投资及金融、服务、技术等在内的要素方面的贸易。贸易全球化的迅猛发展,说明各国的经济已经和世界市场及国际交易紧紧地捆绑在一起了。世界经济这种相互依存和互动的加强,内在地要求各国最大限度地拆除阻碍国际交易的篱墙,使资源在全球范围内优化配置,从而降低成本,增进全球福利。上世纪90年代成立的世界贸易组织,顺应了这种世界经济发展的趋势,使贸易的自由化有了制度性的保证和实质性的进展。
(三)区域经济一体化
区域集团化是指由国家出面,为了对内加强经济合作和对外加强竞争实力,通过协定或条约的形式,将区域内两个或两个以上的国家或区域,在一个由政府授权组成的并具有超国家性质的共同机构下,通过制定统一的对内对外经济贸易政策,财政与金融政策等等,消除区域内的各成员国之间阻碍经济贸易发展的障碍,实现区域内互利互惠,协调发展和资源优化配置,最终形成一个政治经济高度协调统一的超国家集体。区域集团实质上是一种区域性的一体化经济组织,像欧盟、亚太经合组织等。进入二十世纪九十年代后,全球各种区域经济一体化组织不断涌现,区域化经济愈来愈来呈现出多元化、自由化的活跃迹象。现阶段,经济一体化正逐步突破洲际局限,向泛洲化方向发展。
(四)国际贸易交易方式网络化
随着知识经济时代多媒体技术和网络技术的发展,国际贸易交易日益借助国际互联网来完成,出现了所谓的网络贸易。网络贸易是指通过计算机网络,如万维网、因特网等现代化电子方式所进行的贸易或商务活动,整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球电信网络上进行。目前,网络贸易发展十分迅速。据美国《商业周刊》登载,2001年全球网上贸易总额达2051亿美元,2002年达3490亿美元。正是由于网络贸易具有如此强大的生命力,它才引起世界各国和国际经济组织的关注,纷纷制订各种政策和采取各种措施来维护和促进网络贸易的发展。在德国波恩召开的由40多个国家参加的部长会议上,一致同意在网络贸易中维护自由贸易原则,各国不得自设关税和非关税壁垒,同意网络贸易不得征收新的税种,其中29个国家在通过的文件上签字;此外,WTO和APEC等国际或区域经济组织对网络贸易也十分重视。显然,网络贸易将会得到迅猛的发展,已成为21世纪国际贸易领域中一朵鲜艳的奇葩。
二、立足现状,寻求贸易新突破
(一)加大科技投入,鼓励技术发明与创新,加快我国产业的升级换代
加快科技的进步与创新必须从以下几方面着手:第一,进一步深化科技体制改革,形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制,进一步解决我国科技与经济发展相脱节的问题。第二,加大科技投入的力度。与发达国家相比,我国科技投入严重不足,这是我国面向知识经济发展的重要制约,它阻碍了我国知识经济的发展,因此,必须增加对科技的投入。第三,改善科技投入渠道单一、科技投资结构不合理的状况。要大力发展资本市场,建立风险投资机制,设立国家科技风险基金,形成多渠道、多层次的投入体系,促进技术产业的发展。第四,树立技术创新意识,发掘、培养、保护高技术人才,加强产学研结合,鼓励应用开发型科研院所进入企业或转为企业,培养产业技术的创新能力,提升产业的技术水平,加快我国产业的升级换代。
(二)规范网络贸易的发展,开拓对外国际市场
一方面,随着知识经济的发展和计算机网络技术的运用,网络贸易日益成为拓展海外的贸易的重要方式。然而,我国目前高级计算机、网络技术人员缺乏,网络基础设施滞后,企业界还没有充分认识到网络贸易在未来经济社会中的重要地位与作用,没有形成网络贸易的国内环境和市场,这与美国等发达国家相比有很大的反差。因此,必须切实推行网络贸易的发展。另一方面,网络贸易是一种全新的商业领域,具有广阔的发展前景,但同时也带来了不少新的问题,如交易的安全性、网络贸易的征免税、知识产权的保护、电子合同的有效性及纠纷的处理等等。这些问题的解决直接影响到网络贸易的发展,而且由于网络贸易的发展速度很快,业务方式没有最终定型。在其发展过程中既有本身的新进展,又有与现有体制的冲突,这给规范网络贸易的发展带来一定的困难。因此,必须对市场的发展保持高度的敏感,加强对网络贸易的研究,制订和完善相应的政策、标准、法律和法规,保证和规范网络贸易的健康发展,不断开拓对外国际市场。
(三)参与国际贸易关系协调,维护我国外贸利益
创新机制，促进精神文明建设工作走上良性发展轨向--十七大征文
我市精神文明建设已经发展到全面覆盖、整体推进的新阶段。要全面把握科学发展观对精神文明建设提出的新要求，切实增强责任感、使命感。更加自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设摆上更加突出的地位。顺应民意，关注民生，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，实现共建共享。统筹兼顾，协调发展，推动城乡之间、区域之间协调共进，促进人与人、人与社会、人与自然和谐相处。要清醒地认识全国千帆竞发的争创态势，切实增强危机感、紧迫感。已经进入全国创建工作先进行列的地方，要再努一把力，再加一把劲，力争在新一轮全国评比表彰中榜上有名，其他地方和单位也要奋起直追，努力跻身全国先进行列。要深入研究全面提升精神文明建设工作水平的新课题，切实增强工作的主动性、创造性，紧紧抓住影响精神文明创建工作的“瓶颈”问题，锲而）不舍，攻坚克难，力争取得突破性进展。
要突出工作重点，进一步把精神文明建设引向深入。全面深化思想道德建设，把社会主义核心价值体系建设融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面，贯穿于精神文明建设的全过程，特别是要把大力倡导和弘扬社会主义荣辱观作为精神文明建设重大而紧迫的任务，进一步抓紧抓实，使之成为引领全市社会风尚的一面旗帜。以领导干部、公务员队伍和青少年为重点，带动和促进全社会思想道德水平的提高，使知荣辱、讲文明、促和谐成为人们的共同追求和自觉行动。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步提高公民文明素质和社会文明程度。开展丰富多彩的文明礼仪宣传教育和实践活动，把文明礼仪的知识和基本要求普及到全体公民，融入到人们的工作、学习和生活之中。加强社会管理，重点整治公共场所车辆乱停放、行人乱穿行、乱吐痰、乱扔垃圾等行为。广泛开展体现行业特点、具有职业特色的文明服务活动，大力倡导诚信服务、优质规范服务、志愿服务。加大文明旅游宣传教育力度，引导游客自觉维护公共秩序、爱护名胜古迹、保护生态环境。深化文明风景旅游区创建活动，促进文明经营、诚信经营。加强城乡环境卫生治理，着力解决背街小巷、城中村、城乡结合部、公路铁路沿线的脏乱差问题。要积极争创首届市级文明城市、文明县城、文明乡镇，把争创的过程作为补缺补差、攻克薄弱的过程，作为整体推进、提升层次的过程，作为办实事、办好事的过程。对已经进入全市先进行列的市、县(市)实行动态管理，优胜劣汰。切实加强农村精神文明建设，教育和引导广大农民做讲道德的文明人、有知识的文化人、懂技术的内行人、会经营的明白人。深化文明村镇、十星级文明户、五好文明家庭、城乡共建等创建活动，促进帮助农民群众改善生产生活条件，促进农民群众自我教育、自我提高，逐步形成健康文明的新风尚。全面加强农村文化建设，加大投入，构建农村公共文化服务体系，鼓励农民自办文化，打造地方特色文化品牌，创造更多更好的文化产品和文化服务，丰富农村群众精神文化生活。
各级党委、政府要切实把精神文明建设纳入经济社会发展全局，列入党委、政府工作的议事日程，作为科学发展综合评价体系的重要指标。要努力探索精神文明建设的新载体、新途径、新办法，进一步创新体制机制，促进精神文明建设工作走上良性发展轨道。各级文明委要切实履行牵头、组织、协调、服务的职能，加强督促检查和工作指导，形成齐抓共管的良好局面。各级文明委成员单位要带头示范，做出表率。各部门要把创建工作与业务工作结合起来，切实担负起精神文明建设的职责。大力弘扬“八个方面”的良好风气，求真务实，狠抓落实，推动创建工作再上台阶、实现新跨越。
【关键词】房地产市场 问题 对策思考与探讨 商品房价格趋势
一、当前我国房地产市场的思考
当前经济快速发展，居民可支配收入大幅提升，可还是有很多居民买不起商品房．这是目前我国的一个现实问题。深入研究房地产价格与宏观经济的关系，我们不难看出，目前我国房地产价格已经明显脱离了宏观经济因素决定的基本面。目前，我国房地产市场化所面临的问题就是房地产市场化本身存在成本难以定价的问题，再加上经济体制与经济制度在某些方面的冲突，房地产市场难以完全遵从价值规律，有些问题是不可能通过市场手段来解决的。
二、对解决我国房市问题的思考
1、政府应该在房地产市场中发挥什么样的调节作用
为什么中国会出现“政策干预一次，房价上涨一次”的现象?从上面的讨论中可以得到解释。以提升利率为例，政府提高利率不但加大了开发商的财务费用，从而加大开发成本，而且这种政策加大了市场风险，使前景变得不明朗，开发商必然要求提高投资的风险溢价补偿。在供不应求的强大“资金池”面前，开发商自然而然地会提高房价。
2、构建第二个房地产市场，形成二元房地产市场体系
同志在十七大报告中提出要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，要使住有所居，这使我国发展廉租住房的政策得到明确，为政府调节房地产市场指明了方向。政府调节房地产的重点要放在建立隔离墙外的第二供给上。因此，未来几年，廉租住房和经济适用房将是我国房地产市场发展的有一个重点。可以预见．未来我国将形成一个市场主导型的商品房市场和政府配给式的商品房市场共同存在的二元市场体系。
三、今后我国房地产市场发展趋势
尽管“泡沫论”、“过热论”仍然不绝于耳，但是，从去年起人们预言的“房地产冬天”仍然没有到来，甚至今年上半年房地产市场仍然顽强地攀升。那么，怎样认识保持房地产业持续增长的动力之源呢？
1、国民经济的持续快速增长。近几年来，高经济增长率和良好的经济增长质量可以推动城市化规模的不断扩大，同时，国民经济的持续快速增长，也在一方面“激活”了中低收入者的购房需求，为房地产业的持续发展塑造了最广泛的消费群体。
2、体制与机制的市场化。国家住房制度的改革，把建房与购房一同推向市场，从而使住房成为自由流通的商品。市场机制的引入，使建房者成为自负盈亏的法人，购房者用货币去选择适应个人需求的商品。这种产权的明晰化、个体化，催生了当前这个世界上最大的房地产市场，而这个巨大并且日益增长的市场需求，正是我国房地产业几年来持续火爆的载体。
尽管我国当前新一轮房地产市场有着良好的市场基础和政策基础，并且这一轮尚处于非“泡沫”的良性增长过程，但是，市场规律证明：一个谁都能赚到钱，甚至获得暴利的行业肯定是危机四伏的。也许我们面对的市场恰恰是拐点前的最高峰，因为市场自我调控和释放风险的信号已经显现。
第一，商品房空置率增加，超过风险控制线。今年1～5月份，全国商品房空置面积增长幅度为8.2%，明显高于去年同期增长2.3%的水平。而美国商品房空置率约为7%，香港3%～4%。当空置率超过10%的时候，就已经是超警戒线运行了。
第二，房地产市场体温仍在升高，业外巨头抢滩房地产。2011年全国房地产到位资金达到7378亿元，比上年增长29.8%；就是在这种情况下，一些大型家电行业巨头以及一批上市公司也争相跻身房地产。在这种一面是商品房空置率扩张，一面是新开工楼盘大幅增长的氛围中，新企业持巨资再度猛烈加入，势必加剧房地产市场的风险。
因此，国家及地方性的调控还有待加强，只有这样才能提高房地产业的经济效益，促进房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。房产市场能引导居民消费结构合理化，有利于改善居住条件，提高居民的居住水平。
参考文献：
1、成思危主编. 中国城镇住房制度改革――目标模式与实施难点[M] . 北京: 民主与建设出版社，1999. 340 ―347.
2、罗平，何素芳，牛慧恩. 城市住宅市场价格系统动力学模型实证研究[J]. 人文地理，2001，(2): 57-61.
3、李战军，我国房地产调控政策评析，现代经济探讨，2008（9）
4、孙秀岩 杨梅，浅析房地产调控政策及趋势，中国经贸导刊，2010（18）
