时间：2024-01-25 14:48:15
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关键词：低碳经济；旅游产业；绿色；发展现状
在人类发展建设过程中，通过“大量生产、大量消耗、大量消费”的模式成功实现对经济发展的促进，但是同样导致生态环境受到严重的破坏和影响，并对人们的日常生活造成较大的影响。而在此背景下，低碳经济理念逐渐走入人们的视野，并随着时间的推移成为众多国家发展的主要模式。在具体发展过程中，通过制度创新、技术创新、手段创新、产业转型、新能源开发等方式实现对能源消耗的降低，进而实现生态与经济平衡发展的目的。而纵观当前旅游产业的发展，已经成为带动经济发展的主要产业之一［1］。虽然旅游产业属于无烟工业，但是在迅猛发展的影响下，部分开发者因侧重对短期利益的获取，选择对旅游资源进行无节制、无限制的开发和利用，导致生态环境受到影响和破坏。也正因此，发展低碳旅游成为我国经济发展中的主要任务。
一、绿色旅游概述
针对绿色旅游的定义，主要分为狭义定义与广义定义两种，而狭义绿色旅游主要是指乡村旅游的发展，针对在山区、农村、渔村等地区开展的旅游活动，而广义绿色旅游则是旅游服务与旅游产品的提供可以在满足人们需求的同时，实现对生态环保的保护。作为一种新型旅游模式，不仅具备保护旅游资源的作用，同时具有观光、休养、探险、度假、科学考察、科普教育等功能。所以在参与绿色旅游过程中，不仅可享受旅游带来的乐趣和体验，亦可以获得参与环境爱护活动的体验。绿色旅游的发展并非是以往仅利用自然环境开展旅游活动的模式，而是基于对环境保护意识的树立已经对自然保持敬畏的基础上利用自然与旅游之间的关系来开展的旅游活动，在旅游中可以帮助游客进行自然的亲近接触，陶冶人们的情操，升华人们的精神层次［2］。纵观当前我国绿色旅游的发展，其主要宗旨为可持续发展，而在绿色旅游持续发展的背景下，当地民众的经济收入势必会不断增加，其旅游基础设施建设也会得到有效强化，而当地的文化遗产、自然资源也会得到保护。
二、低碳经济下绿色旅游发展
所谓低碳经济下绿色旅游发展，主要是指基于节能减排背景下，发展可持续旅游产业，或者是发展生态旅游产业。在具体旅游开展过程中，秉持着对环境、社会负责的态度，进行旅游资源的合理应用，大幅度降低旅游活动期间的碳排量，实现对生态环境的保护。低碳经济下绿色旅游的发展充分融合了可持续发展理念，渗透了人与自然和谐相处的思想观念。而绿色旅游开展主要包括旅游者、景区、导游、饭点、旅行社等内容，这就会要求其上述旅游活动主体在具体开展旅游活动过程中，涉及到的每一个项目、环节都必须进行自然环境的保护与尊重，实现对环境污染的减少［3］。针对绿色旅游的发展，可以看作是基于保护自然、维护自然生态平衡发展的前提，进行社会与自然和谐发展、促进经济发展以及提升环境价值的综合活动。而要想充分发挥出绿色旅游应有的作用和价值，需要旅游者与经营者的共同作用，也就是在开展旅游互动过程中，旅游主体人员需进行环保意识的共同提升，注重对旅游活动中二氧化碳排放量的减少。
三、旅游经济受到低碳经济的影响分析
（一）正面影响1．实现民众旅游体验的提升基于民众生活水平的提升，人们开始侧重对文化休闲的追求。而通过旅游活动的开展，不仅可以起到锻炼人们身体素质的作用，还可以通过对风景的观赏实现对精神的愉悦［4］。在旅游活动开展中，人们的体验感受到旅游环境的直接影响，倘若人们观赏一个烟囱林立、垃圾满地的景点，无法给人带来良好的体验感。而通过对低碳经济的发展，则可以实现对高污染、能耗高产能的替代和淘汰，进而提升旅游景区的观赏性，实现民众旅游体验感的提升。2．实现旅游产业的创新发展低碳经济下，落后产能与高能耗产能势必会逐渐被淘汰，而绿色旅游在低碳经济的影响下，其景区中造成污染和高能耗的产能势必会被淘汰，并逐渐被新能源所取代。例如，当前我国部分景区针对能源的提供和维持，选择利用潮汐能、太阳能以及风能进行提供，在充分践行低碳经济理念的同时，实现提升景区的观赏性［5］。与此同时，景区特色产品贩卖也不再是唯一特色，因为在特产生产过程中，会消耗大量的自然资源和能源，所以部分景区依据游客具体需求，开展个性化的旅游服务，进而诞生出“全域旅游”、“智慧旅游”等旅游模式。在低碳经济发展背景下，势必会促使旅游产业得到有效的创新，不断研发、生产出符合游客个性化需求的产品与服务，进而减少景区对资源的依赖。
（二）负面影响1．增大景区经济成本虽然低碳经济背景下旅游活动的开展会更具观赏性和体验感，但是会使景区在运营成本方面呈现出显著提升的趋势［6］。不可否认，景区发展低碳经济及会获得较大的长远经济效益，但是在短期发展过程中，需要进行大量资金的投入，若在低碳经济建设过程中缺乏足够的资金支撑，极易使景区的资金运转出现断裂的现象，导致景区运营受到影响。2．传统高能耗、高污染观赏项目被取缔在低碳经济背景下，景区需朝着绿色、可持续发展的方向不断迈进。而我国地大物博，使得不同地区的景区存在不同的风俗习惯、理念文化，所以在观赏项目方面也存在较大的差异。而其中部分游客较为偏爱的观赏项目可能为高污染、高能耗项目，这与低碳经济的发展相违背，以烟花表演为例，虽然烟花绽放时绚丽夺目，但是会对空气与环境造成严重的污染［7］。所以在发展绿色旅游期间，应积极引导游客旅游观念的转变，认识低碳经济发展的重要性，进而自觉抵制高污染、高能耗的项目。而景区也需要在不断运营发展过程中进行高污染、高能耗项目的取缔。
四、低碳经济下绿色旅游发展模式
（一）培养游客绿色环保意识在当前绿色旅游发展过程中，低碳经济的融入促使景区注入绿色、科技等诸多元素。而要想实现绿色旅游的可持续发展，游客绿色环保意识的培养至关重要，可以实现对低碳旅游的转型发展。因为在旅游活动开展过程中，游客体验为中心内容，旅游产业的发展会受到游客体验与评价的直接影响，倘若游客形成较为完善的绿色环保意识，倾向于对低碳景区的观赏，那么景区在这种趋势下会主动进行低碳改造，进而推动低碳绿色旅游的发展。倘若景区花费大量的资金成本用于景区低碳改造，但是最后却无法实现对游客的吸引，那么景区低碳化发展会受到严重的影响［8］。所以，要想实现绿色旅游的可持续发展，游客绿色环保意识的养成至关重要。基于此，景区应联动当地政府部门大力宣传低碳旅游、低碳出行，让民众在潜移默化中树立绿色环保理念，认知低碳经济发展的重要性，进而提升对低碳景区的关注度，这对促进旅游产业的低碳化发展有着至关重要的作用。
（二）制定绿色旅游管理政策依据当地绿色旅游发展实际情况，构建科学、合理且完善的绿色旅游发展政策，进而为推动绿色旅游发展提供保障，并实现对当地稀缺资源的保护。首先，针对绿色产品与服务体用与生产，需进行价格的合理优化，进而吸引旅游企业进行旅游产品与服务的大力生产，并吸引游客对绿色旅游产品和服务的购买。其次，依据实际情况进行税收政策的合理制定，对旅游产业发展过程中存在的环境污染依据浪费性消费，需要进行税收的加大。而针对绿色产品与服务的生产与购买，则提供税收方面的减免，帮助旅游期间进行绿色旅游开展成本的降低。再次，依据当地绿色旅游发展具体情况，制定合理的货币政策与财政政策，对企业进行绿色服务与产品的生产与提供进行合理的财政补贴，并且对绿色旅游企业进行贷款优惠的提供［9］。而针对存在环境污染、资源浪费的旅游项目，可以通过提高贷款门槛的方式来抑制。最后，依据实际情况当地资源利用政策、产业政策的科学制定，促进当地旅游产业绿色消费的提升。需要注意，上述政策措施的提出，可以通过综合应用的方式来实现合力促进绿色旅游发展。
（三）融入科技优势促进发展低碳经济的发展需要依托于科学技术的发展，因为其节能减排能力的提升意味着节能减排技术得到有效的创新和升级。而相较于传统高能耗、高污染设备，虽然节能减排设备的应用成本相对较大，但是站在长远发展的角度，节能减排设备的应用势必会为景区创造更大的经济效益，并实现对环境污染的降低，推动绿色旅游的长远发展。例如，绿色饭店的建设，俨然成为当前绿色旅游发展过程中的智能浪潮，在具体绿色饭店建设过程中，其中建筑布局、水资源利用、湿度保持、电器应用、温度控制、垃圾处理等方面均采用先进的低碳环保技术，实现对低碳环保理念的践行［10］。而在绿色饭店设计过程中，侧重对太阳能、风能、生物能以及地热能的应用，在绿色饭店施工建设过程中，则会采用绿色环保型材料与技术，并且施工期间通过施工管理的强化，实现对施工材料的节约，以此达到绿色环保的目的。由此可以看出，低碳经济下绿色旅游的发展需要侧重对科技元素的合理应用。
（四）构建完善绿色消费引导模式在当前绿色旅游发展过程中，当地政府部门应积极联动新媒体以及相关企业构建完善的引导消费模式。在具体发展过程中，结合当地实际情况进行旅游开发规划的合理制定，并依据可持续发展原则进行旅游产品供给、旅游线路的设计。与此同时，在设计过程中侧重对产业结构和产业布局特点的体现，突出当地的特色服务，进而实现当地形成具备特色的绿色旅游服务以及旅游产品，并构建完善的绿色旅游产业链。此外，若旅游景区的游客数量众多，则需依据实际情况进行游客容量的确定，并且施行淡旺季价格调整的策略，引导消费者与游客在各个季节均匀出游，实现对景点资源的有效保护，对景点生态环境进行保护。而社会媒体则需充分发挥出自身导向作用，帮助民众在出行期间养成正确的绿色消费倾向。
内容摘要：作为产业关联度高、综合带动作用突出的产业，在应对全球气候变化问题上，旅游行业责无旁贷。如何推广和实施低碳旅游模式，促进旅游业可持续发展，成为目前学术界的一个热点问题。我国学者在对比低碳旅游内涵界定的基础上，从相关利益者视角对如何促进低碳旅游发展进行研究，主要涉及政府、旅游企业（旅行社、旅游景区、旅游酒店、旅游交通）、旅游者以及旅游社区等。就整体而言，目前国内定性研究较多，少量的定量研究开始出现，但是还缺乏大量的验证，需要进一步深入研究。
关键词：低碳旅游 生态旅游 相关利益者
作为产业关联度高、综合带动作用突出的产业，在应对全球气候变化问题上，旅游行业责无旁贷。2009年12月，国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，并特别提出“倡导低碳旅游方式”（刘笑明，2011）。作为一个旅游大国，如何推广和实施低碳旅游模式，促进旅游业可持续发展，引起了学者的广泛关注。
低碳旅游的内涵界定
国内学者在对低碳旅游进行研究时，首先注重对其内涵的界定，特别是通过与生态旅游进行对比来界定低碳旅游。
黄文胜（2009）从旅游目的地、旅游规模和概念的内涵上对低碳旅游与生态旅游进行了对比分析。从旅游目的地来看，生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统，而低碳旅游则体现在所有的旅游活动中，不存在目的地限制。从旅游规模看，生态旅游强调旅游规模的小型化，以免对旅游资源造成破坏。而低碳旅游不涉及旅游规模，而是强调在旅游过程中食、住、行等全方位的低碳化。从概念的内涵上看，生态旅游的定义已经泛化了，学术界对生态旅游理论可行性和实际效果也提出了质疑和批评。而低碳旅游是一种可量化的旅游，消费者随时都可以计算出自己在旅游过程中减少的碳排放量，并能利用购买绿色电力或植树进行“碳补偿”。通过对比分析，黄文胜（2009）认为低碳旅游是指以减少二氧化碳排放的方式，保护旅游地的自然和文化环境，包括保护植物、野生动物和其他资源；尊重当地的文化和生活方式；为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。
刘啸（2009）认为由于生态旅游迄今都还没有一个明确和普遍接受的定义，而多数学者又都是基于自己的研究需要，对生态旅游的内涵进行不断扩充，导致实践中不可避免地出现了对生态旅游定义的滥用、误用以及泛化，对生态旅游地的开发、决策和管理产生误导。低碳旅游就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。低碳旅游的理念正好可以克服生态旅游的弊端，它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。低碳旅游把人类对旅游所寄予的希望全部融入整个旅游过程当中，避免所谓旅游资源、对象和过程的争议。
蔡萌、汪宇明（2010）认为，首先，生态旅游与低碳旅游都具有“旅游发展环境持续性”、“旅游发展效益的福利性”以及“旅游发展机会的公平性”这一思想属性。其次，低碳旅游与生态旅游又具有其各自的侧重点。生态旅游着眼于“生态”，即“自然旅游”，强调旅游发展中“资源的原真性”，倡导通过更少的人为干扰来实现可持续旅游的发展目标；低碳旅游则着眼于“低碳”，强调“低碳技术”和“低碳消费方式”，提倡通过各种低碳技术的革新和旅游消费方式的转变来实现可持续旅游的发展目标。从这点来看，低碳旅游比生态旅游更具有可操作性和实践性；生态旅游则更具有实践指导意义，更多层面上是一种理念，表达人类对旅游发展的一种价值取向的追求。他们认为低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。
史云（2010）将低碳旅游与绿色旅游进行了对比分析，认为低碳旅游和绿色旅游虽然都是在资源短缺、环境污染、生态恶化的背景下产生的，都是以可持续发展思想为指导原则，目的都是为了节约资源、保护环境，促进人与自然的和谐相处。但在旅游目的地、游客主体、参与主体、侧重点等方面存在一定差异。并认为低碳旅游具有以下几个共同特征：一是低碳旅游是以节约资源、保护环境为目的的旅游方式；二是低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益；三是低碳旅游在保证公众旅游需求得到有效满足的同时，有意识地减少温室气体排放活动。这是低碳旅游区别于其他旅游方式的显著特点；四是低碳旅游是一种全新的旅游方式，引领健康时尚的旅游潮，彰显高尚文明的生活理念。
关于低碳旅游相关利益者的研究
低碳旅游是一个涉及到一系列相关利益者，需要相关利益者共同采取行动才能有效推进的系统工程。低碳旅游的相关利益者主要涉及政府、旅游企业（旅行社、旅游酒店、旅游景区）、旅游消费者以及旅游社区等。
（一）政府
安微娜（2011）认为在发展“低碳旅游”的过程中，政府应起到积极的引导作用，这不仅是履行政府职责的需要，更是政府的社会责任。政府的作用表现在：一是通过出台有关“低碳旅游”的法律法规约束企业行为；二是通过政策措施确立旅游企业碳排放标准；三是通过政府投资、金融支持及激励政策鼓励企业树立“低碳”目标。
我国经济正处于向绿色低碳经济的转型期，巨大的绿色投资需要绿色债券市场的健康发展。绿色债券具有清洁、绿色、期限长、成本低等显著特点，可以为绿色低碳经济转型提供巨额资金支持，促进我国绿色金融体系的构建，并为整体金融体系改革提供契机。在借鉴国际债券市场创新的基础上，我国应完善绿色标准的定义并建立审核机制，积极探索绿色债券发行的激励措施，建立信用评级、增级制度，强化绿色债券的信息披露，做好绿色债券的公共示范发行和试点发行。
【关键词】
绿色债券；绿色低碳；国际创新；中国路径
随着经济社会的不断发展，人们对于环境变化的敏感程度不断提高，我国越来越深刻地意识到绿色低碳发展的重要性。最新的“十三五”规划中一方面明确提出坚持绿色发展，着力改善生态环境，并实施最严格的环保制度，同时也指出要构建发展新体制，加快形成包含金融体制改革在内的有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制等。我国绿色低碳产业面临着巨大的发展机遇和广阔前景。绿色债券是绿色金融创新的重要组成部分，其发展可以为绿色低碳经济转型提供巨大资金支持。2014年，国际上13家主流商业银行和投资银行在与国际金融公司、世界银行以及其他绿色债券发行者和投资者磋商的基础上，了《绿色债券原则》（GreenBondPrinciples），对绿色债券认定、信息披露、管理和报告流程给予了界定。该原则指出，绿色低碳经济所需的投资规模，需要来自债券市场和机构投资者的共同行动。2015年12月，中国人民银行《在银行间市场发行绿色金融债券的公告》、中国金融学会绿色金融专业委员会《绿色债券项目支持目录（2015年版）》，标志着我国绿色债券市场正式启动，也将为金融机构扩大绿色信贷投放提供重要的资金来源。
一、绿色债券及其类型
由于各国在经济发展程度和对气候、环境变化等问题上认识的差异，国际上并没有一个被广泛采纳的“绿色债券”的定义。发达国家在绿色债券的定义上更关注气候变化，将未来的气候变化和相应的技术调整作为金融机构的主要风险因素。而对包括我国在内的发展中国家而言，只要能够节约化石能源的使用量、降低单位能耗，其投资都具有“绿色”属性（例如高铁债券在我国被认为属于绿色债券，但发达国家并不认同）。尽管有定义上的差别，但“债券”和“绿色”是绿色债券必须具备的两大基本特征：一方面绿色债券应具有普通债券的基本特征，如发行成本相对较低，利息税前列支，具有抵税作用，债券本身具有良好的二级市场，符合流动性和灵活性的投资需求等；另一方面，绿色债券是收益转款专用于绿色项目的债券，募集到的资金，必须投向可再生能源、改善环境状况、能源循环利用等绿色项目以及有关水利、建筑、交通和其他基础设施建设的气候变化相关项目。因此，“绿色债券”作为国际社会为应对气候环境变化开发的一种新型金融工具，可以简单定义为为环境保护、可持续发展或气候减缓和适应项目而开展融资的债券，具有清洁、绿色、期限长、成本低等显著特点。但关于“绿色”属性的界定和绿色债券的具体定义仍需要有关权威机构的进一步明确。和普通债券一样，绿色债券的发行人可以是政府、银行或者企业；债券购买人（投资者）可以是各类投资机构或个人。根据发行人的不同，可以把实践中发行的绿色债券归类为不同的资产类别，表1描述了实践中一些典型的绿色债券类型及其特征。
二、绿色债券的国际创新机制和实践
鉴于世界各国越来越认识到绿色低碳发展的重要性，以及这其中金融机制的重要杠杆作用，绿色债券得以迅速发展。标记为绿色的债券市场规模不断扩大，专门追踪绿色债券市场动向的气候债券倡议组织（ClimateBondsInitiative）的《债券与气候变化：市场现状报告2015》称，自2007年第一支绿色债券发行以来，截至2015年9月底，全球总共发行了497只绿色债券。且发行量逐年递增，在2013年之后出现爆发式增长，2014年绿色债券发行总额达365.9亿美元，是2013年的三倍之多，2015年截至9月发行总额256.3亿美元。这种快速的发展得益于各国政府在绿色债券公开示范发行和政策支持发行等方面的创新机制。
（一）为绿色市政债券提供双重追索权一般专项债券由发行实体担保，绿色抵押债券由相关的绿色资产决定，为弥补专项债券和绿色资产抵押债券的差距，政府实体可以发行双重追索权债券。双重追索权的绿色一般责任债券首先会赋予投资者对发行机构的追索权，当发行机构出现违约预期的时候，投资者对相关绿色资产池也同样具有追索权。通过让投资者深入了解相关绿色资产的绩效，双重追索债券提高了信息披露水平，投资者也就无需承担将投资回报直接建立在这些资产绩效上的风险。同时，如果一份绿色资产能够符合成为双重追索权债券的标的资产，就将成为从公共抵押贷款到政府和社会资本合作模式转型的一个选择。随着投资者对绿色资产的绩效更加熟悉，就将逐渐不再需要对发行机构的追索权，市场就可以发展为绿色资产担保债券。这种资产抵押债券可以使地方政府的资产负债表摆脱债务，因此具有沉重债务负担的地方政府会大力支持绿色资产抵押债券的发行。德国慕尼黑MunchnerHypo银行发行的“社会”抵押债券就是双重追索权绿色债券的典型案例。
（二）绿色暂持融通和信用增级设计要开发主流绿色债券市场，需要债券发行达到一定的交易规模。而在绿色投资中，许多可再生能源和能效投资的规模都相对较小，同时单个银行又往往缺乏对某种特定类型的绿色投资足够的贷款量，从而使绿色投资无法达到债券市场所需的绿色债券规模发行的水平。因此需要跨银行合作集合资产形成暂持融通方案，直至贷款量充足。建立这样的暂持融通机制，还需要通过设定一定的贷款条件，甄别进入暂持融通的资产质量并衡量其汇总规模，进而推动跨银行绿色贷款协议的标准化。除了能够汇总贷款并推进贷款协议标准化，暂持融通机制在必要的时候可以有选择性地提供信用增级，使评级不够高的绿色债券能够吸引机构投资者，从而适应市场的风险状况。例如来自开发机构的低级和夹层债务具有不同的信用评级水平，通过参与暂持融通的银行机构进行汇总并进行信用增级，促成投资者在恰当的投资级别上发行绿色债券以吸引私人资本。
（三）绿色投资税收减免机制为了促进绿色债券的发行，政府可以建立绿色债券投资利息收入税收减免优惠机制。例如在美国，政府通过税收减免债券、直接补贴债券和免税债券三种类型的绿色债券税收优惠来支持绿色债券的发行。美国联邦政府的清洁可再生能源债券（CREBs）和合格节能债券（QECBs）是税收减免债券，这两种应税债券以清洁能源和节能为目的，其债券息票的70%由联邦政府对债券持有人的税收减免和补贴提供，即投资者获得的是税收减免而不是利息收入，发行人不必支付与之相对应的债券利息。发行人除此之外的30%净利息支付，则通过政府的现金返还获得，因此这两种债券也是直接补贴债券。免税债券意味着投资者不需要支付所持有的绿色债券的利息收入税，从而降低发行人的发行利率。（四）基于绿色绩效的贷款差别价格绿色债券市场中有相当一部分债券来源于基于绿色贷款资产池发行的绿色资产支持证券，因此，绿色信贷的发展对于绿色债券至关重要，绿色信贷的成本也在一定程度上决定了绿色债券的发行成本。对于绿色优惠贷款的确定可以通过不同的政策来实现。通过不同公司获得的环保信用评级，区别“绿色”、“蓝色”、“黄色”和“红色”的企业信贷限制，为“绿色”贷款提供差别价格机制。政策制定者可以直接通过贷款人项目的环境效益制定一套银行的差别定价体系，也可以为绿色贷款产品提供有差别的银行资本充足率要求来实现这一机制。各国政府在探索绿色债券的实践中，创新了绿色债券的发行机制，并形成了一些有效的政策框架和公共金融工具。
三、我国发展绿色债券市场的必要性
（一）绿色债券可为经济转型提供巨额资金2015年的“十三五”规划明确我国坚持绿色发展，着力改善生态环境。具体要求包括生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成等。这些都需要巨量的建设资金投入，而债券市场和机构投资者的作用至关重要。债券市场是资本渠道再融资的核心组成部分，随着我国金融市场的逐步成熟，债券市场也将发挥越来越重要的作用。由于绿色债券的绿色属性取决于债券发行的基础项目或资产，而不是发行实体的绿色资质，中央或地方政府、开发银行、商业银行或工商企业等都有资格发行绿色债券。只要绿色项目融资的基础和需求到位，就有源源不断的再投资可被用于绿色和气候资产，并被设计成收益可预测的债务工具。同时，低碳技术、商业模式和公司金融的不断发展将进一步降低绿色债券的风险，并且更加适合机构投资者的风险-收益投资组合。这些都将长期吸引机构投资者增加对绿色债券的需求，从而为我国经济向绿色低碳转型提供资金支持，弥补绿色投资缺口。
（二）绿色债券为金融体系改革提供契机我国金融体系的一个突出问题是高度依赖银行贷款和较高水平的短期高成本债务。要加快金融体制改革，提高金融服务实体经济的效率，需要绿色债券市场的发展和繁荣，健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融市场体系，促进培育公开透明、健康发展的资本市场。由于金融市场尚不完善，我国可用的金融工具也相对有限。相对全球债券市场规模占GDP的平均水平138%，我国债券市场仅占GDP的47%。从银行贷款向债券转型为更大的透明度和流动性提供了机会，并释放了银行资产负债表的空间，使其回收资本投入新的项目，加速资本周转。另一方面，我国上市公司的短期债务比例为居高不下，1年或1年以下到期债务的比例为78%，而美国公司此项比例仅为28%。这是我国经济发展稳定性的一个危险因素。绿色债券的投资者往往都是债务的长期持有者，更青睐较长期的稳定回报债券，而绿色债券恰恰提供了从短期债务资本向长期债务资本转型的机遇。此外，绿色债券为企业实体提供了更多的融资选择，特别是中小企业和私营企业，作为经济增长新的主要贡献力量，绿色债券可以解决他们融资难融资贵的问题。与此同时，我国拥有世界上最大的国内储蓄存款资金，而同样囿于金融市场的完善程度，这笔资金投资机会有限，导致大量存款外泄流入未受监管的投资领域，也带来了风险隐患。绿色债券在解决企业融资问题的同时，可以为此类资金提供相对安全的投资渠道。
（三）绿色债券促进我国绿色金融体系构建发展绿色金融已经明确写入“十三五”工作报告，全面建构绿色金融制度体系，是实现国家绿色转型的基石。据“绿色金融改革与促进绿色转型”课题组测算，“十三五”期间，中国的绿色融资需求将超过14万亿元。而目前我国的绿色金融产品还相当单一，业界对绿色金融的理解很大程度上停留在绿色信贷的概念，对于绿色金融的其他产品如绿色债券、绿色保险和碳金融产品的理解甚少，绿色金融市场发展有待完善。目前的绿色信贷大部分为政策性或开发性信贷，远不能满足未来绿色融资的需求。同时信贷资产缺乏必要的流动性，绿色信贷资产证券化作为绿色债券的组成部分，可以加速资金周转，提供必要的流动性，并为巨大的绿色资金缺口寻求更多的投资者。私人部门在当前价格信号下，污染外部性无法内生化，导致私营部门对绿色项目投资兴趣不足。通过包括免税在内的政策支持，绿色债券可以在财政无法充分纠正外部性的情况下，动员和激励民间资本投入到绿色产业投资中。因此包括绿色证券、绿色基金、绿色保险特别是绿色债券在内的系列绿色金融工具的健康发展有助于丰富我国的绿色金融工具，创新绿色金融产品及业务模式，吸引更多的投资者和发行人参与绿色金融投资，从而健全多层次的绿色金融体系。
四、绿色债券的中国路径
发展绿色债券市场已成为促进我国向绿色低碳产业转型和金融市场改革的必然选择，但需要注意我国面临的实际问题，制定切实可行的绿色债券中国路径。
（一）完善绿色标准的定义和审核发展高效有力的绿色债券市场首先需要对与债券紧密相关的绿色投资有明确的定义标准，一个健全的绿色体系可以为绿色债券发行人的绿色主张提供保障。2012年的《绿色信贷指引》由于缺乏对于“绿色”的清晰、可操作定义，使得银行在遵守该指引时受到了制约。制定我国的“绿色”标准定义，必须考虑我国产业发展的具体阶段，并与相关政策领域的标准和已经推出的十三五规划中所提出的关键产业政策保持一致。国际资本市场协会（ICMA）于2015年3月27日联合130多家金融机构共同出台的《绿色债券原则》，对绿色项目的界定较为宽泛，指那些可以促进环境可持续发展、通过发行主体和相关机构评估和选择的项目和计划，而我国的绿色债券投资领域需要有别于这些关注点。在中国金融学会绿色金融专业委员会制定的2015年版《绿色债券支持项目目录》中所列出的节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化六大类项目基本涵盖了我国绿色债券的投资领域，但该目录也同时指出将根据实际情况动态调整。中国绿色债券的具体定义可以在中国标准化研究院的管理下，通过与银监会和国际上相关标准和认证机构沟通，由中国金融学会绿色金融专业委员会或其下属有关绿色债券研究的委员会作出。要很好地实施有关绿色债券的定义和标准，需要同时建立完善的审核和执行系统。绿色债券的审核过程可以结合国家节能计划的结构和社会信用体系采用的结构，作如下设计：首先，此项工作可以由政府许可的第三方验证机构如信用评级机构或者相关审计机构来承担，也可以建立专门的独立、非政府非盈利的监管审核机构。但无论哪一种方式，建立严格的专门审核平台，并由监管机构责成其有效运行都是必不可少的核心工作。其次，审核系统必须确保较低的审核成本，发行者能够通过营销绿色债券获得的额外收益弥补该成本，而不能因此项成本限制市场发展。最后，审核平台要着重审核与绿色债券收益关联的绿色项目或资产，而不是审核债券发行人实体的绿色资质，并确保项目或资产的绿色资质在债券持有期内得到担保。
（二）做好绿色债券公共示范发行与试点发行在绿色债券市场发展前期，需要政府部门和国有企业以及开发性金融机构进行公共示范发行和试点发行，从而为绿色债券市场提供必要的交易量和流动性，吸引投资者参与。目前国家发改委已经对由地方政府融资平台发行的债务有所限制，并计划在市政债券中引入更多的结构性融资产品。因此，可以给予绿色市政债券补贴，为市政债券扩大现有的市政债券配额，扩大与可持续发展计划或基础设施明确挂钩的绿色市政债券限额，或者强制要求绿色债券的配额比，在促进当地经济发展的同时，这些都将提高绿色债券的透明度，并积极促进绿色债券市场的早期发展。地方政府还可以通过为PPP模式的绿色债券发行主体提供部分担保，促进政府在绿色市政基础设施建设的服务水平，改进其债务结构。做好公共示范发行和试点发行，有助于提高相关潜在绿色资产融资机构发行绿色债券的积极性，调动绿色投资者热情，吸引潜在投资者，并降低整体市场风险。
（三）探索绿色债券发行激励措施借鉴国际上绿色债券发行中的有效做法，积极探索有益于我国绿色债券发行的政策措施。探索发行双重追索权绿色债券，通过为相关绿色资产关联的债券提供政府担保，在地方政府层面制定双重追索权绿色债券发行支持计划。绿色资产担保债券可以作为桥梁从显性或隐性由政府支持的债券市场，先过渡到引入对相关资产的追索权，并最终脱离政府担保发展为收益抵押债券。改革财税政策，通过为投资者提供税收减免或为绿色债券发行人进行利息补贴，提高投资者的积极性，降低发行人发行成本。制定绿色差别价格政策，通过对借款人项目绿色属性的严格认定，给予其优惠利率。降低绿色债券交易成本，鼓励公共基金参与绿色债券市场，在条件允许的前提下，为国家社会保障基金设定购买绿色债券的目标。为合格境外机构投资者和人民币合格境外投资者投资国内绿色债券提供特别窗口，在满足境外投资者对我国长期资本市场的投资需求的同时，弥补国内绿色投资的资金缺口，促进绿色债券二级市场的流动性，提升投资体系的风险管理和实践治理水平。
（四）建立信用评级、增级机制，加强信息披露试行在现有开发银行中设立绿色资产暂持融通功能或建立独立暂持融通实体，为规模相对较小的绿色资产进行恰当汇总和包装，以达到发行绿色债券所需的必要规模和质量，扩大合格绿色资产总规模。建立并完善绿色债券评级机制，结合债券基础资产的绿色质量，确定评价指标和相关权重。允许通过资产暂持程序为优先领域的绿色债券发行提供信用增级。通过引入独立的第三方专业认证机构出具对绿色债券募集资金使用方向的绿色认证，也就是“第二意见（SecondOpinion）”。通过审查债券的项目筛选机制、资金流向等，证明绿色债券确实具有“绿色资质”，并出具相关报告。“第二意见”可由绿色标准审核的第三方机构依据相关标准作出，目前我国应尽快建立此类绿色资质审核、认证机构。信用评级的相关程序应确保债券发行人信息披露齐备。一是募集资金的使用方向，要确保使用在与绿色债券相关的绿色项目或资产上；二是确保相关绿色项目或资产的“绿色资质”。监管部门必须制定绿色债券信息披露指引，强化发行人的信息披露义务。
五、结论
关键词：低碳经济；绿色建筑；发展
中图分类号：F062.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）12-0021-02
一、绿色建筑
对于绿色建筑来说，它并不是指绿色的建筑，而是人类与建筑间的一种良性关系，不管是在人类建筑时还是在使用建筑时，都要充分保护环境，在控制污染物排放量的同时节约资源。除此之外，在建筑设计时也可以体现绿色建筑的意义。绿色建筑和其他建筑不一样，建筑的布局充分利用大自然，节约资源，其在室内设计上也不浪费空间，实现人与大自然的有机结合，使人类在居住时的舒适度提高。对于绿色建筑来说，它的理念和我国的可持续发展理念相迎合，有利于发展低碳经济，具有良好的发展前景。
二、发展绿色建筑的重要意义
绿色建筑发展对整个社会发展具有重要意义，主要有以下两个角度：第一，通过绿色建筑可以更好地发展低碳经济，第二，通过绿色建筑可以优化人们生存环境。具体阐述如下：
1.绿色建筑推动低碳经济发展。绿色发展和可持续发展理念基本相同，主张在节能环保的同时控制对能源的使用，所以绿色建筑的开展在一定程度上可以促进低碳经济发展，其中可以通过控制空调的耗能来控制能源消耗。建筑是一种能源使用的载体，一旦在建筑中使用耗能较高的家电就会导致资源的浪费，如果使用一些风能太阳能就有利于保护资源。如果使自然资源提高利用率和社会影响力，那么传统的家电就会逐渐淡出市场，利用绿色建筑推动低碳经济发展就势在必得了。另外，通过绿色建筑可以实现其连带效应，发展与之有关的环保产业，这极大地提高了经济发展效率。对于建筑产业来说，它的产业链较长，加上这一产业影响的相关产业较多，所以一旦绿色建筑发展起来，其他行业也会实现绿色发展，走低碳之路。这样一来可以引导整个行业走向环保，极大地推动低碳经济的发展。
2.绿色建筑优化人类生存环境。通过绿色建筑可以极大地优化生存环境，同时也可以提高生活水平。绿色建筑中不仅包含了可持续发展的理念，还涉及到人文关怀理念，注重人们的生活质量。对于绿色建筑来说，它和自然有一种密切联系，为人们营造一种良好的环境。事实上，人类自身对大自然有较强的依赖性，因此如果以大自然榛础建立良好的建筑可以帮助人们保持身心愉悦。除此之外，通过绿色建筑可以真正改变思维体系，影响人们的行为习惯，在适应绿色建筑后会影响人们的消费理念，进一步对人类的生存环境产生影响。
三、绿色建筑在我国的发展存在的问题
从整体的角度来说，低碳经济在城市发展中具有良好的发展趋势。伴随着社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，很多农村居民逐渐向城市迁移，这在一定程度上推动城市建设的发展。相应的，城市经济也得到推动，形成了良性循环。在这一背景下，人们的生活水平提高，相应的居住环境也必须实现发展，这就极大地推动建筑行业发展。另外，在全球气候变暖的背景下，低碳经济发展态势较好，所以消费者也会有环保意识，这激励着建筑行业提高绿色建筑的水平。不管是从消费者的角度来看，还是未来发展趋势来看，现在的建筑行业都要大力发展绿色建筑，这是在低碳经济背景下的关键发展模式，尽管现在其发展趋势是上升的，但是其中存在的问题较多。具体来看，主要从以下三个角度进行分析。
1.绿色建筑普及程度不高。在过去，我国的建筑行业没有过多的关注环保问题，只是为了提高建筑面积，在装修上追求奢侈。近些年来，尽管绿色建筑实现突破，取得了发展，但是大部分人依然使用传统的装修模式，在实践中没有充分应用绿色建筑理念。另外，很多普通人民没有绿色建筑的意识，因此绿色建筑产业没有得到普及，不利于绿色建筑行业的发展。
2.绿色建筑成本高，短期收益不高。绿色建筑的建筑成本比普通建筑高，但是其收益并没有直接提高。绿色建筑是一种新发展的产业，它需要投入大量的资金，同时也需要很多高超的技术，一些高素质的人才也是发展绿色建筑的必要条件。另外，绿色建筑使用的装修材料是与普通建筑不同的，前期投入较大但是没有直接获得收益，这在一定程度上不利于绿色建筑的起步。
3.绿色建筑施工难度较大。要想真正发展绿色建筑是有一定的难度的，因为其施工上存在难题较多。要想建造绿色建筑，必须先分析当地的资源状况和自然状况，通过专业程度较高的设备利用资源，预先设计房屋的机体结构，提高能源的利用率，使自然资源可以和建筑相融合。这样一来，施工建筑难度提高，不利于提高绿色建筑水平。在未来，绿色建筑必然会成为社会的大势行业，尽管现在其发展水平并不高，但是只要努力探索、坚持不懈，必然会推动绿色建筑发展。
四、低碳经济背景下绿色建筑发展的措施
通过分析上述绿色建筑存在的问题，笔者有针对性地提出了几个解决措施，优化建筑行业发展状况，推动绿色建筑的发展，具体分析如下：
1.政府必须出台鼓励政策引导绿色产业发展。一个国家的政策会严重影响经济发展，因此政府如果出台一些鼓励政策可以极大地推动绿色建筑行业发展，为其提供强有力的支撑。对于有关部门来说，要完善绿色建筑有关的奖励体系，对一些努力发展绿色建筑的行业提出鼓励，使企业可以继续投入到这一行业中。与此同时，必须加大资金投入力度，为绿色建筑行业发展提供资金保障，消除企业的顾虑，推进绿色建筑行业可持续发展。
2.加大对绿色建筑的宣传力度。通过加大宣传力度，使更多人可以理解绿色建筑的有关内容。从现在来看，很多人没有意识到绿色建筑的意义，因此要加强宣传力度，使更多的人意识到绿色建筑对低碳经济乃至其生存环境的重要意义，通过媒体和报纸等多种多样的手段进行宣传，帮助人们深层次地了解绿色建筑。另外，要进一步拓宽宣传的范围，不能局限于部分地区和部分群体，而是要针对全体人民进行宣传，不断丰富宣传途径，使人们可以更好地认识绿色建筑。
3.通过新兴科技和高素质人才发展绿色建筑产业。要想发展好绿色建筑产业，离不开新兴科技和高素质的人才，通过高科技发展绿色建筑是必然趋势。技术手段可以更好地发展绿色建筑行业，一方面可以节能环保，另一方面也可以保障能源的使用，充分利用自然Y源。高素质人才对绿色建筑行业的发展具有重要意义，他们由于受过专业化的教育，可以获得与之相关的知识，在一定程度上可以推动绿色建筑行业的可持续发展。另外，高素质人才的创新意识较高，可以通过自己的创新性思维改变绿色建筑的发展形势，帮助绿色建筑行业走出困境，实现绿色建筑行业的可持续发展。
4.节约能源，提高能源利用率。（1）尽可能地节约能源。在进行绿色建筑时，要安装一些节能的通风、采暖和空调设备而非高能耗设备，这样一来，绿色建筑可以通过自然优势改变室内温度和湿度。除此之外，还可以利用当地的气候状况设计良好的布局结构，这样一来可以减少通风、采暖和空调设备的使用时间。在进行设计时，要充分考虑绿色建筑的成本问题和节能环保问题，提高绿色建筑的“绿色”水平。不管是设计环节还是建筑环节，都要充分意识到材料的使用状况，尽可能地选择一些天然材料和可再生材料，控制对不可再生能源的使用。树立节约能源意识，保护环境的同时还要控制二次污染，例如在进行设计和规划时必须考虑到如何保护水资源，在住宅小区内设置中水收集处理系统，做到使水资源能合理循环利用。（2）推广应用绿色能源。在进行设计时，要遵循因地制宜的原则，按照当时的地域状况和用户状况，提高对太阳能、风能等利用率，利用好潮汐能、地热和地冷等绿色可再生能源，防止过分依赖能源，大力推广绿色能源的发展。（3）大力提倡回归自然。对于绿色建筑来说，其外观设计上要同其所在的环境相适应，不仅要充分考虑到其形态和色彩，还要考虑到其布局状况，实现和环境的有机结合，通过动静互补可以使人们有融入自然的意识。
5.突破对绿色建筑认识的误区。对于绿色节能建筑来说，不能单纯地把它定义成高端化的建筑和贵族化的建筑，这样一来其推广难度会增加。通过实践可以得知，要想发展绿色建筑，就要与我国的国情相适应，使老百姓可以接受绿色建筑，提高绿色建筑的技术水平，实现我国的绿色建筑健康发展。在过去，智能建筑存在的问题较多，其发展局限于安保和音响方面，对于路线设计上存在着不合理现象，不仅如此，其工程造价比较高，投资需求大，但是后期收益并不明显。因此，这种智能建筑不是我们需要发扬的绿色建筑。对于绿色建筑来说，要充分利用高科技，节约能源，为工作、生活提供舒适和便利。智能建筑才可称为绿色智能建筑，才是符合新时代要求的绿色智能建筑。通过突破对绿色建筑认识的误区，进一步发展绿色建筑。
五、结语
在新的历史发展阶段，环境日益恶化，全球变暖趋势加剧，发展低碳经济是大势所趋。要想发展低碳经济，就要充分发挥绿色建筑的作用，优化传统的建筑模式，优化人们的生活方式。因此，社会各界都要充分重视绿色建筑，加快绿色建筑的发展速度，推动低碳经济的可持续发展，使人们可以早日过上低碳环保的舒适生活，保护人们赖以生存的家园。
参考文献：
[1] 沈家学，段利民.浅谈绿色建筑[J].中州建设，2007，（9）：23-24.
关键词：低碳经济 绿色 人力资源管理
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）10（c）-0000-00
低碳经济已经成为人类社会经济发展的趋势。人力资源管理理论来源于企业管理实践，面对低碳经济发展的全球趋势，研究如何从“人”这一基本要素出发，构建适应社会经济发展趋势的人力资源管理理念，从而推动企业管理实践走向管理走向“绿色、和谐、以人为本”，并最终促进经济增长从粗放式增长向集约型增长转变，就具备十分重要的理论意义。
1 低碳经济对人力资源管理的影响
1.1 对人力资源主体的影响
低碳经济是为了在经济稳定增长的同时应对全球气候变暖、实现世界经济可持续发展的一种新的经济增长模式，涵盖经济与社会发展的各个方面。无论是工业革命以来的高碳经济还是绿色经济，本质上都是通过“人”这一能动性要素创造价值和社会财富的人力资源经济，其中最重要的因素还是在于“人”，而低碳经济对人力资源管理的宏观影响则主要是对人力资源主体的影响。传统的工业化生产及城市化进程，为人类社会创造了大量的财富。在传统高耗能高投入的发展特征下，人力资源主体是以工业生产领域的产业工人为主的；而在低碳经济时代，人力资源主体则是以集中在新能源和高新技术产业为代表的知识工作者。因此，低碳经济企业人力资源管理应当顺应低碳经济发展的趋势，人力资源主体的变化，必然带来人力资源管理理念的变化。
1.2 对人力资源管理目标的影响
在传统经济增长模式中，由于产业结构及具体企业发展的差异，很多企业仍然停留在以“事”为中心的管理阶段，企业人力资源管理无法完全摆脱作为企业管理辅助职能的地位，因此企业人力资源管理的目标也被单纯的认为仅仅是为企业经济效益服务。在低碳经济时代，由于人力资源主体的变化，企业人力资源管理必然要转向以“人”为中心。因为只有以人为中心，加强对知识工作者的管理，企业才能占有更多的知识，并依托知识创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。因此，低碳经济时代人力资源管理的目标应该是有效整合知识工作者的知识积累，为知识工作者创造良好的工作环境，促进知识工作者利用自身知识来创造更多的社会财富。
1.3 对人力资源管理内容的影响
现代人力资源管理理论以“人”为中心的特点，决定了其管理内容必然是在考虑企业或组织工作目标的同时，也充分考虑到员工个人性格、能力、特长及发展要求等，以充分调动员工的工作热情，实现企业或组织与员工个人的双重发展。在低碳经济时代，由于企业或组织被赋予了更多的社会与生态责任，因此人力资源管理的内容也必然会发生变化。具体而言，低碳经济时代的人力资源管理需要更多的融入“绿色”“低碳”“和谐”等理念，从“人”这一根本要素出发，在人力资源管理活动的各个具体环节（如招聘、培训、绩效考核与激励等）强调“绿色”“低碳”“和谐”的管理，并在此基础上，整合整个价值链，以适应不断出现的新技术带来的高度不确定性竞争环境。企业人力资源管理活动本身不仅要考虑企业经济效益和员工本身的利益，更要注重社会效益和生态效益。
2 基于低碳经济的绿色人力资源管理概念
2.1 绿色人力资源管理概念的界定
本文将绿色人力资源管理定义为 ：以低碳经济为基础，融合绿色经济理论、和谐管理管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有关思想；通过构建绿色人力资源管理系统，解决以往人力资源管理中不注重环保、和谐发展等“非绿色”与“非和谐”问题；改善人力资源管理的内外环境（如外部生态环境与内部管理环境），促使人力资源管理从传统的职能管理迈向系统管理，开发和培养具备“绿色”“低碳”“和谐”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠祷蜃橹的宏观管理走向“绿色”“低碳”“和谐”，并最终促进经济增长从粗放式增长向低碳集约型增长的一种人力资源管理的新模式。实施绿色人力资源管理的目的是从社会科技与经济发展的最根本要素――人的角度出发，将传统人力资源管理从各种人性假设的前提下解放出来，更加注重以人为本，通过对“人”这一要素的管理，为企业创造可持续发展的动力，从而促进社会经济从传统高碳粗放式增长向低碳集约式增长转变。
2.2 绿色人力资源管理的内涵与特征
绿色人力资源管理强调“绿色”“低碳”“和谐”的特征，是与低碳经济时代社会经济增长模式的特征相吻合的 ；绿色人力资源管理从企业或组织的微观角度出发，但着眼于宏观层面社会经济的可持续发展与生态效益的实现 ；绿色人力资源管理在不否定以往人力资源管理各项职能的前提下，系统的分析如何在人力资源管理的各项职能环节融入“绿色”“低碳”“和谐”的思想，在兼顾企业经济效益、社会效益与生态效益的同时，也更加关注员工的身心健康与和谐。绿色人力资源管理具有明显区别于传统人力资源管理的三大特征：
（1）绿色性。绿色思想的核心是环保、无污染、低排放的原则。绿色人力资源管理仍然遵循绿色思想的基本观点，注重对各类资源的节约利用――也包括对人力资源的优化配置，避免在人力资源管理活动中的各种非必要消耗。因此，绿色人力资源管理的绿色性必然要体现在要求员工关注企业的社会环境责任、绿色企业文化的建立，同时倡导低碳健康的办公方式以及关注企业内部运转与外部信息交换的整体健康。
（2）生态性。自古以来，人的活动就是处于一定自然生态环境与社会生态环境中的。尤其是在一定的文化、制度、经济的社会生态环境下，人这一社会科技与经济发展最根本要素才能够得以体现和发挥自身功能。因此，人力资源的发展与生态环境的发展具有相辅相成的关系。在绿色人力资源管理理念下，人与自然生态环境和社会生态环境发生物质、信息、能量的交换必然要体现生态性，以求得整个社会经济、文化、环境的协调发展。
（3）和谐性。绿色人力资源管理企业与外部环境之间的和谐可以通过采用现代科技手段，比如实现信息沟通便利和无纸化办公，达到缓解生态压力，节约能源的目的。企业内部环境的和谐则是指企业与员工之间的和谐，这种和谐状态是以“以人为本”思想指导下的人本管理，主要通过绿色企业文化来塑造健康的员工心理、积极的工作态度、员工之间和睦稳定的人际关系。
3 绿色人力资源管理实施措施
从绿色人力资源管理的定义和内涵可以看出，绿色人力资源管理需要解决企业人力资源管理活动中的“非绿色”与“非和谐”问题。因此，首先需要对企业外部环境和内部环境绿色化，然后在此基础上对人力资源管理的各项职能活动融入“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并最终通过各项职能活动的实现企业绿色人力资源管理。
3.1 企业内外环境的绿色化
企业外部环境是指企业所处的政治环境、社会环境、经济环境及生态环境等。企业外部环境的绿色化，需要政府推动经济体制改革，为企业转型创造有利的大环境。在经济建设上要通过政策引导企业进行产业结构调整，促进绿色经济、低碳经济的发展 ；在文化建设上要通过各种方式宣传和倡导“绿色”“低碳”“和谐”的发展观念和生活理念 ；在社会建设上要强化企业社会责任与生态责任意识，引导社会大众积极参与生态环境保护；在创新能力建设上，要积极支持企业开发和应用各种新能源技术与工艺，生产绿色产品或提供绿色服务。
企业内部环境是指企业内部物质环境、文化环境等。企业内部环境的绿色化，需要企业从资源配置、研究开发、生产营销、客户服务等方面都要从低碳化的角度出发加以考虑，因地制宜地制定出与企业经营外部环境特征相匹配的战略计划及其实施方案。同时，企业要建立绿色企业文化，审视自身所处的行业，了解行业技术革新的方向，在日常经营管理的各个方面树立起“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并建立企业绿色品牌。
3.2 人力资源管理职能的绿色化
培训与开发环节的绿色化，要求企业对员工的培训需要包含企业社会责任、生态责任及和谐发展思想等方面的培训。使公司每位员工牢记公司的生态责任与社会责任，梳理企业与社会、生态和谐发展的思想。企业进行人力资源培训与开发时要注意培训信息要简单明确、培训以非正式的形式，多次分开进行，M量使用企业取得的经济效益、社会效益与生态效益来支撑培训与开发。企业培训与开发要注意保持创新和主动性。
4 结语
绿色人力资源管理理论并不否定传统人力资源管理的职能，而是通过对企业内外环境及人力资源管理各项职能的绿色化，来有效改善企业管理活动中存在的各种“非绿色”“非和谐”的弊病，为企业创造有利于实现经济效益、社会效益和生态效益的良好环境，更重要的是能够有力地推动企业转型，最终促进社会经济的“绿色”“低碳”“和谐”发展。当然，绿色人力资源管理的提出毕竟时间尚短，绿色人力资源管理的内容及过程还有待进一步的研究。
参考文献
[1] 杨光. 绿色人力资源管理― 人力资源管理的绿色化[J]. 管理评论，2003（10）：8～10.
关键字：低碳；城市设计；规划构想
低碳城市的定义
所谓低碳生态城就是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上, 以降低温室气体排放为主要目的, 建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。中国住房和城乡建设部副部长仇保兴博士指出，为了推动其发展, 我们需要从微观和宏观两个方面去抓, 微观方面从每个家庭居所―绿色建筑入手；宏观方面需要从城市整体的层次来寻求应对之道, 即打造低碳生态城市。因此构建低碳生态城市亦将逐渐成为我国各城市热切期望发展的新方向，城市规划和管理在此问题上有着举足轻重的作用。
二、通过规划手段降低能源消耗
目前，我国GDP消耗为美国的4.3倍，日本的11.5倍。2006年国GDP总量大约占世界的5.5%，但是，能源消耗却占到15%。我国规划建设领域的高能耗现象也相当严重。我国建筑与国外建筑相比，保温能力差距较大，研究表明，目前建筑能耗已占到我国总能耗的27.5%。建筑业的高能耗贯穿建筑材料生产、施工及后期运行、拆除等各阶段。具体表现为：传统的建筑施工模式产生大量的能耗浪费，包括水、混凝土、钢材等；当前绝大部分住宅建筑等都以毛坯房形式交付，而后进行二次装修，这种类似小农经济的模式造成严重的能耗浪费，产生大量的装修垃圾；大部分建筑在建设过程中优先控制成本，但很少顾及后期运行与维护成本；太阳能等可再生能源利用率依然较低，大量使用取暖和制冷设备，消耗大量能源，同时也造成环境污染和温室气体排放；建筑寿命太短，很多建筑寿命只有20多年。
因此，城市总体规划要从决策源头上保证低碳经济发展的原则，城市详细规划和小区规划设计要从具体操作层面上切实降低能源消耗。
第一，在城市功能定位和产业发展规划方面，抓住国家实施节能减排战略和建设“两型社会”有利时机，降低高碳产业的发展速度，提高发展质量；加快经济结构调整，加大污染工艺、设备和企业的退出力度；提高各类企业的能源使用效率和排放标准；提高钢铁、有色、建材、化工和电力等行业的规划准入条件。
第二，在交通规划方面，实施以公共交通为主导的交通模式，如加快轨道交通建设，推广新能源公交车，控制私人交通出行的数量。
第三，在建筑设计方面，以绿色建筑替代传统建筑，包括：建筑节能政策与
法规的建立；建筑节能设计与评价技术标准、供热计量控制技术的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技术与产品在住宅建筑中的推广应用；设计的合理性和延长使用寿命等。
三、在低碳城市规划构想上的创新
首先，城市总体规划低碳编制技术创新 。城市总体规划方面的低碳对策包括减少碳排放对策和增加城市地区自然固碳效果两个方面。可以从城市整体的形态构成、土地利用模式、综合交通体系模式、基础设施建设以及固碳措施等几个方面来考虑。将低碳城市作为发展的目标之一 ，城市布局以公共交通导向的紧凑和混合发展，分析碳排放，提出生态固碳措施。
其次，详细规划与城市设计低碳编制技术创新。 城市中不同地区的功能、开发建设强度、建筑――空间形态等方面有着较大的差别，因此，在城市总体规划阶段对城市形态、土地利用、交通系统进行整体研究的基础上，还应针对城市中功能相对集中的地区分别进行有针对性的研究，确定合理的建筑密度和开发强度，弄清楚各类地区在详细规划以及城市设计方面可以实施的减少碳排放的规划设计技术对策和实际效果。
因此，低碳生态理念应贯穿在城市规划的各个阶段。我认为，在城市规划中应重点把握以下几个方面内容：
1.城市形态与土地利用规划。发展集中紧凑的城市布局形态，这种城市形态可以以最少的交通量、最少的能源消耗来实现最少的碳排放总量。在总平面布局中增加绿地面积，加强生态固碳效果，最大限度的形成碳源与碳汇相平衡的基底环境，以实现生产生活中所产生的CO2 与林地湿地吸收的CO2相抵消的动态平衡。
2.绿色产业规划。在分析当前产业现状特征及问题的前提下，推进产业结构优化升级，走产业布局区域化，产业发展集群化，要素配置市场化的路子，提出一、二、三产业发展策略及区域布局方案，形成以农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
3.绿色能源规划。绿色能源也称清洁能源，其含义有两个方面：一是利用现代技术开发干净、无污染的新能源，如太阳能、风能、潮汐能等；二是化害为利，同改善环境相结合，充分利用城市垃圾淤泥等废物中所蕴藏的能源。
1.1对人力资源主体的影响
低碳经济是为了在经济稳定增长的同时应对全球气候变暖、实现世界经济可持续发展的一种新的经济增长模式，涵盖经济与社会发展的各个方面。无论是工业革命以来的高碳经济还是绿色经济，本质上都是通过“人”这一能动性要素创造价值和社会财富的人力资源经济，其中最重要的因素还是在于“人”，而低碳经济对人力资源管理的宏观影响则主要是对人力资源主体的影响。传统的工业化生产及城市化进程，为人类社会创造了大量的财富。在传统高耗能高投入的发展特征下，人力资源主体是以工业生产领域的产业工人为主的；而在低碳经济时代，人力资源主体则是以集中在新能源和高新技术产业为代表的知识工作者。因此，低碳经济企业人力资源管理应当顺应低碳经济发展的趋势，人力资源主体的变化，必然带来人力资源管理理念的变化。
1.2对人力资源管理目标的影响
在传统经济增长模式中，由于产业结构及具体企业发展的差异，很多企业仍然停留在以“事”为中心的管理阶段，企业人力资源管理无法完全摆脱作为企业管理辅助职能的地位，因此企业人力资源管理的目标也被单纯的认为仅仅是为企业经济效益服务。在低碳经济时代，由于人力资源主体的变化，企业人力资源管理必然要转向以“人”为中心。因为只有以人为中心，加强对知识工作者的管理，企业才能占有更多的知识，并依托知识创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。因此，低碳经济时代人力资源管理的目标应该是有效整合知识工作者的知识积累，为知识工作者创造良好的工作环境，促进知识工作者利用自身知识来创造更多的社会财富。
1.3对人力资源管理内容的影响
现代人力资源管理理论以“人”为中心的特点，决定了其管理内容必然是在考虑企业或组织工作目标的同时，也充分考虑到员工个人性格、能力、特长及发展要求等，以充分调动员工的工作热情，实现企业或组织与员工个人的双重发展。在低碳经济时代，由于企业或组织被赋予了更多的社会与生态责任，因此人力资源管理的内容也必然会发生变化。具体而言，低碳经济时代的人力资源管理需要更多的融入“绿色”“低碳”“和谐”等理念，从“人”这一根本要素出发，在人力资源管理活动的各个具体环节（如招聘、培训、绩效考核与激励等）强调“绿色”“低碳”“和谐”的管理，并在此基础上，整合整个价值链，以适应不断出现的新技术带来的高度不确定性竞争环境。企业人力资源管理活动本身不仅要考虑企业经济效益和员工本身的利益，更要注重社会效益和生态效益。
2基于低碳经济的绿色人力资源管理概念
2.1绿色人力资源管理概念的界定
前文述及，在低碳经济时代，人力资源管理不仅要为企业的战略服务，还应充分考虑社会效益与生态效益的实现。因此，基于绿色人力资源管理的理论依据既要体现社会经济发展方式转型期“绿色”“低碳”的发展趋势，又要反映生态和谐、内外和谐、全面协调发展的思想。故本文认为绿色人力资源管理的不能仅仅以低碳经济理论为唯一支撑，还应融入绿色经济理论、和谐管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有益思想。基于此，本文将绿色人力资源管理定义为：以低碳经济为基础，融合绿色经济理论、和谐管理管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有关思想；通过构建绿色人力资源管理系统，解决以往人力资源管理中不注重环保、和谐发展等“非绿色”与“非和谐”问题；改善人力资源管理的内外环境（如外部生态环境与内部管理环境），促使人力资源管理从传统的职能管理迈向系统管理，开发和培养具备“绿色”“低碳”“和谐”思想的人才，并合理安排人才的使用；推动企业或组织的宏观管理走向“绿色”“低碳”“和谐”，并最终促进经济增长从粗放式增长向低碳集约型增长的一种人力资源管理的新模式。实施绿色人力资源管理的目的是从社会科技与经济发展的最根本要素——人的角度出发，将传统人力资源管理从各种人性假设的前提下解放出来，更加注重以人为本，通过对“人”这一要素的管理，为企业创造可持续发展的动力，从而促进社会经济从传统高碳粗放式增长向低碳集约式增长转变。
2.2绿色人力资源管理的内涵与特征
绿色人力资源管理强调“绿色”“低碳”“和谐”的特征，是与低碳经济时代社会经济增长模式的特征相吻合的；绿色人力资源管理从企业或组织的微观角度出发，但着眼于宏观层面社会经济的可持续发展与生态效益的实现；绿色人力资源管理在不否定以往人力资源管理各项职能的前提下，系统的分析如何在人力资源管理的各项职能环节融入“绿色”“低碳”“和谐”的思想，在兼顾企业经济效益、社会效益与生态效益的同时，也更加关注员工的身心健康与和谐。绿色人力资源管理具有明显区别于传统人力资源管理的三大特征：
（1）绿色性。
绿色思想的核心是环保、无污染、低排放的原则。绿色人力资源管理仍然遵循绿色思想的基本观点，注重对各类资源的节约利用——也包括对人力资源的优化配置，避免在人力资源管理活动中的各种非必要消耗。因此，绿色人力资源管理的绿色性必然要体现在要求员工关注企业的社会环境责任、绿色企业文化的建立，同时倡导低碳健康的办公方式以及关注企业内部运转与外部信息交换的整体健康。
（2）生态性。
自古以来，人的活动就是处于一定自然生态环境与社会生态环境中的。尤其是在一定的文化、制度、经济的社会生态环境下，人这一社会科技与经济发展最根本要素才能够得以体现和发挥自身功能。因此，人力资源的发展与生态环境的发展具有相辅相成的关系。在绿色人力资源管理理念下，人与自然生态环境和社会生态环境发生物质、信息、能量的交换必然要体现生态性，以求得整个社会经济、文化、环境的协调发展。
（3）和谐性。
从管理的角度而言，和谐的本意是从人的不确定性出发，探讨企业与环境、社会、市场、政府以及企业内部之间的和谐。绿色人力资源管理企业与外部环境之间的和谐可以通过采用现代科技手段，比如实现信息沟通便利和无纸化办公，达到缓解生态压力，节约能源的目的。企业内部环境的和谐则是指企业与员工之间的和谐，这种和谐状态是以“以人为本”思想指导下的人本管理，主要通过绿色企业文化来塑造健康的员工心理、积极的工作态度、员工之间和睦稳定的人际关系。
3绿色人力资源管理实施措施
从绿色人力资源管理的定义和内涵可以看出，绿色人力资源管理需要解决企业人力资源管理活动中的“非绿色”与“非和谐”问题。因此，首先需要对企业外部环境和内部环境绿色化，然后在此基础上对人力资源管理的各项职能活动融入“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并最终通过各项职能活动的实现企业绿色人力资源管理。
3.1企业内外环境的绿色化
企业外部环境是指企业所处的政治环境、社会环境、经济环境及生态环境等。企业外部环境的绿色化，需要政府推动经济体制改革，为企业转型创造有利的大环境。在经济建设上要通过政策引导企业进行产业结构调整，促进绿色经济、低碳经济的发展；在文化建设上要通过各种方式宣传和倡导“绿色”“低碳”“和谐”的发展观念和生活理念；在社会建设上要强化企业社会责任与生态责任意识，引导社会大众积极参与生态环境保护；在创新能力建设上，要积极支持企业开发和应用各种新能源技术与工艺，生产绿色产品或提供绿色服务。企业内部环境是指企业内部物质环境、文化环境等。企业内部环境的绿色化，需要企业从资源配置、研究开发、生产营销、客户服务等方面都要从低碳化的角度出发加以考虑，因地制宜地制定出与企业经营外部环境特征相匹配的战略计划及其实施方案。同时，企业要建立绿色企业文化，审视自身所处的行业，了解行业技术革新的方向，在日常经营管理的各个方面树立起“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并建立企业绿色品牌。
3.2人力资源管理职能的绿色化
人力资源管理的主要职能活动包括招聘、培训与开发、绩效考核等。对人力资源管理职能的绿色化也可以从这些方面展开：招聘环节的绿色化，要求企业招聘人员应充分熟悉企业的社会责任与生态责任，了解有关环境法律及其他环保方面的知识。在招聘过程中，企业可以采用无纸化招聘的方式，同时优先选择具有环保意识的应聘者，尤其是环境敏感行业内的企业，如化工、石油等行业。企业还可以考虑设置专门的环境部门，或者设置环保方面的高层职位。培训与开发环节的绿色化，要求企业对员工的培训需要包含企业社会责任、生态责任及和谐发展思想等方面的培训。使公司每位员工牢记公司的生态责任与社会责任，梳理企业与社会、生态和谐发展的思想。企业进行人力资源培训与开发时要注意培训信息要简单明确、培训以非正式的形式，多次分开进行，尽量使用企业取得的经济效益、社会效益与生态效益来支撑培训与开发。企业培训与开发要注意保持创新和主动性。绩效管理环节绿色化，要求企业在员工的职责里纳入社会责任、生态责任等相关方面的指标。对于员工在本职工作范围内履行企业社会责任与生态责任的行为要给予积极的提倡和宣扬；对于非本职工作范围的绿色行为，例如提出改善公司环境形象的建议，个人或小组的节能措施等，也要给予适当的肯定和激励。以此引导企业员工树立为公司整体社会效益与生态效益的改进作贡献的思想。
4结语
【关键词】产业结构 低碳经济
在工业化进程中，人类为了追求经济的快速发展，不惜以牺牲环境为代价，无节制地使用煤炭等化石资源，造成温室气体的过度排放。环境的持续恶化，人类逐渐意识到社会的可持续发展战略的必要性，提出以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式。低碳经济是以较小的能源成本实现高产出的发展模式，权衡资源环境与经济发展的相互关系，实现经济的包容性增长。在这一背景下，安徽地区的产业结构调整的研究对地区经济发展有着重要的现实意义。
一、低碳经济与产业结构
国内学者从不同视角对低碳经济进行研究。庄贵阳率先阐释低碳经济的内涵，并说明发展低碳经济的必要性，节能减排是未来国家经济发展的趋势。中国科学院的定义为低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济是研究如何提高能源利用的效率、可再生能源的开发、绿色GDP的实现。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展与人民生活质量提高的发展模式。
低碳的关键在于经济，经济的核心是产业。产业结构优化调整正是安徽省低碳经济发展的重要着力点。一个国家或地区的产业结构指的是第一、二、三产业等行业占所有产业的比重，是一国或地区经济结构的重要组成之一。在低碳经济背景下，产业结构的升级需实现低能耗、低碳排放等目标，逐渐向低碳化转型。
二、安徽省产业结构现状分析
（一）安徽省产业结构现状
20世纪90年代以来，安徽省经济快速增长，GDP从1995年的1810亿元增加到2011年的15300亿元，增长了8.5倍，年均增长达到14.3%。随着经济的发展，安徽省产业结构得到了一定的调整与优化。第一产业所占比重从1995年的32.26%下降到2011年的13.17%，呈现明显的下降趋势；第二产业所占比重从1995年的36.46%上升到2011年的54.31%，呈现快速增长趋势；第三产业所占比重从1995年到2011年保持稳中有升。安徽省产业结构中第一产业比重的下降、第二、三产业比重的上升，逐渐形成“二三一”的产业格局。
1990年以前安徽省以农业为主导的产业结构。1995年安徽省实现GDP为1810亿元，其中第一产业为584亿元，第二产业660亿元，第三产业566亿元，比重分别为32.3%、36.5%、31.3%，第二产业比重进入第一位，呈现“二、一、三”格局；到2000年，三大产业所占比重分别为25.6%、36.4%、38.0%，第三产业快速发展，逐渐形成“三、二、一”格局；2005年，三大产业所占比重分别为18.0%、42.0%、40.0%，第二产业成为主导产业，形成了“二、三、一”格局；以第二产业为主导，第一、三产业协同发展的产业模式，引领了安徽省进入经济快速发展阶段。
到2011年末，安徽省GDP实现15300亿元，以不变价计算，比上年增长13%。分产业看，第一产业增加值2015亿元，增长4.03%；第二产业增加值8309.38亿元，增长17.96%；第三产业增加值4975.95亿元，增长10.58%；三次产业的贡献率分别为4.17%、69.26%、26.57%，已形成工业主导型的产业结构。
（二）安徽省产业结构分析
安徽省产业结构历史的演进过程分为：重工业时期（1952～1978）、调整时期（1980～1989）、升级时期（1990-至今）。根据产业结构演进规律表明，产业应从“一二三”到“二三一”或“二一三”再到“三二一”的动态演进过程。然而，安徽省的产业结构在历史中先发展重工业的道路，再根据需要进行产业调整，这势必在一定程度上影响了安徽省的产业结构调整升级。现在安徽省在生产力提高的基础上，正走向以第二产业为中心、第一产业为基础、第三产业为先导的新的发展阶段。
安徽省现阶段处在一新的发展阶段，面临着机遇与挑战。在低碳经济的大背景下，产业与产业之间以及产业内部不合理，存在着经济增长呈现高投入、低效益的粗放式增长特征。总体上，安徽省第一产业内部结构升级相对滞后，水利等农业基础设施不够完善，农业土地出现荒漠化。而农业产业结构中的低科技利用率更不宜于产业内部资源消耗率的降低，会对全省生态农业产生破坏。对于第二产业，工业增长依然依靠重工业拉动。重工业的发展，增加了碳排放，对环境破坏性很大。从第三产业内部结构来看，传统产业仍占主导地位，劳动力主要转向生产率较低的社会服务业，而生产业这类效率较高的产业发展仍然缓慢，且信息咨询、现代物流、科技服务等新兴第三产业比重仍然不高。
三、产业结构优化对策
（一）发展绿色农业，实现农业低碳化
传统农业不仅严重破坏了生态资源，带来了农药残留和食品安全问题，而且其生产过程本身消耗大量的化石资源，产生大量的二氧化碳的排放，传统农业称为“高碳”农业。调整农业内部结构，大力发展绿色高效农业，逐步调减效益不高的粮油作物，扩大效益相对较高的大蒜、蔬菜和花卉苗木种植面积。发展生态农业，在农业生产与生态良性循环的基础上发展种植、养殖及绿色农产品加工制造业，降低农业生产过程对化石能源的依赖，加大绿色农业信息资源的整合与开发力度，逐步实现农业生产、经营管理的现代化管理。
（二）促进科技创新，实现工业低碳化
在低碳的大环境下，工业能源的利用效率对实现工业低碳化的目标影响较大。工业的低碳化，需从各个环节进行低碳，淘汰落后生产产能主要针对高耗能产业；在产业结构调整中，对钢铁、水泥、煤炭、电石行业的调整是通过建立大型的企业集团促进生产效率和能源利用效率的提高。采用固碳、节能等技术，逐步减少传统工业对化石能源依赖，提高现有能源体系的整体效率，遏制化石能源消耗的增加，发展低碳产业和产品。同时，政府要制定高碳能源、高碳工业的税收政策，制定鼓励发展低碳工业的优惠政策。
（二）更新服务理念，实现服务业低碳化
鼓励服务业低碳化，促使低端服务业向高端化服务业延伸和渗透，利用现有的服务资源，运用现代科学技术、先进的经营管理理念与方式，包装传统服务业，打破行业垄断，改变传统服务业高消耗、技术落后的现状，增加服务产品的附加值，逐步形成新的服务业态。
参考文献
[1]何建坤.发展低碳经济关键在于低碳技术创新[J].绿叶， 2009.
关键词:低碳经济；工程造价；发展趋势
因为经济全球化作用下，各个国家都在开展低碳经济体制，大力开展经济体制对于国家经济建设而言，不单单带来了新的契机，同样存在着新的挑战。通过增加碳排放税来限制一些高排放企业发展，依据规范有效的手段来限制世界碳的排放量，其中不只是包含了食品、汽车等，对于一些建筑类以及工程类都有一定的制约。当前，我国受其影响在项目工程造价方面也朝着低碳、绿色的方向发展，我国需要加大对其研究力度，以便研究出适合我国经济发展的路径。
1低碳经济环境下对于工程造价建设要求
工程造价的概念有两种理解，一是工程造价指的是建筑工程的预期与实际应用的费用。也就是一个工程因为建设所形成的固定资产以及无形资产的总计。这种含义是基于业主与投资企业的角度来定义的。二是基于市场的角度来定义，工程造价指的是工程所用的实际费用，即是完成一项工程，土地资源、设备、劳务等，以及在承包市场中所有的花销加在一起，便是建设工程的总费用。一般企业的工程造价都是属于第二种，只是认为是工程承发包的费用。低碳经济对于工程造价的要求就是对于材料应用上要选择绿色环保的；在项目设计上要基于低碳绿化为目的的；在能源使用上是可以再生或是进行二次利用的；加大对工程建设的低碳教育以及实行，提高社会群众加大对绿色经济的认知。
2绿色贸易标准对于我国工程造价的影响
当前，我国有关于工程造价的有关人员对于绿色环保的概念还不够高，低碳环保理念认知程度不够，生态平衡与绿色节能的概念引入的还不够，核心技术与低碳理念是低碳经济发展的主要支撑物，同时还是建设低碳工程的关键。对于建设工程的训练中心要是实现低碳发展，事先要构建于推动低碳理念，并且大力推进低碳工程训练，担负起减低碳物质的排放量。组织专业人员对训练的项目、规模以及教学进行合理安排，达到可持续发展，推动工程训练的手段发生改变；基于学科建设为关键，找出低碳工程与资源优势的结合点，构建一个稳固的训练机制为铺垫，基于低污染、低消耗的主要特点，来促进工程训练内容的转换。
3基于低碳环保理念下的我国工程经济发展趋势分析
3.1对于低碳环保工程构建完善的法律制度
我国实行低碳环保工程的主要任务是构建一个环保工程的法律体系，通过法律来保护环境，使其作为维护工程经济发展的主要方法。基于法制化的管制下，对于一些高排放的企业加以限制或是驱逐出市场。在一些发达国家，是严格限制影响环境的产品出现的，无论在成品上，还是生产过程中，一些有关的用能产品的施工压在不断的扩展，致使我国低碳技能产业的大门越来越紧。自从欧盟组织实施关于能源消耗的制度以来，不单单是对产品的能耗开展要求，对于一些冲击环境的项目也是进行抵制的。
3.2构建绿色化工程造价标准
低碳经济主要就是指基于可持续发展，也可以说是可以进行二次利用、再生资源的理念指引下，依据制度与技术的优化与创新，对于产业进行转型以及能源开发等方法，将煤炭衍生物的含量降到最低，减小温室气体的排放量，来实现经济社会全面发展与保护生态平衡，进而实现双赢的目标。绿色工程的造价标准是依据我国现代化的发展情况而编制的，若是对于国外的经验或是标准进行盲目的照搬的话，对于我国工程造价而言是不适用的，会容易出现适得其反的情况。因为我国的发展与国外发达国家的发展模式是有所差异的，因此从短期的角度来看，我们应该制定的是符合当下我国基本国情的绿色工程造价标准。
3.3重视人性化的低碳工程训练
在当前若想有效的发展工程项目与工程造价是需要大量的专业性人才，要具有较高的素养以及坚实的理论知识、发散性思维，无论是在低碳工程的建设上、开发上、设计上都是需要这些应用型人才的参加，企业需要以培养经济型人才为中心目标，寻找契机与一些外国比较发达的企业进行合作，一起建立实验室。来和开发学科建设以及科学研究，从根源上增加实验室的综合竞争力。为了实现低碳环保建设对于工程经济培训而言具有重大影响，不单单是经济知识，对低碳能源的消耗也需要进行培训，只有基于专业人才的素养有所提高，工程经济的操作人员的水平才会有所上升，才会满足社会需求，对于我国发展低碳经济具有促进作用。
