时间：2024-01-26 15:52:58
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当前，我国的经济体制改革不断深入，在这一过程中也使得经济制度更加完善，事业组织结构也更加的抽象和繁琐，在这样的情况下，工商管理的作用就显得十分的重要，这一方面体现在了社会管理系统自身的监督和管理方面，同时也体现在了政府对市场的监督和行政管理工作中。尤其是我国进入到全球化大潮之后，所面对的形势也越来越复杂，所以这个时候充分的展现工商管理的作用就显得极其的重要，最近几年，相关领域的研究人员也对这一问题进行了更加全面和深入的研究，这些研究工作的开展对提高我国和其他国家沟通水平而言有着十分重要的作用，此外因为当前的市场经济体制改革越来越明显，所以工商管理所要承担的责任就更重，这样也就使得工商管理部门无法在短时间之内适应时展的步伐和趋势，这样也就使得市场经济发展的质量和水平受到了非常明显的不利影响，所以我们应该在当前的工作中抓住时展的脉搏，不断的增强工商管理部门本身的监督和管理职能。
2工商管理的准则
2.1坚持实事求是是准则的实现
在工商管理机构进行执法活动的过程中，会面对很多新的环境和新的形势，这样一来就会给工商管理部门造成一定的困境，而在实际的工作中，因为条件上的限制，所以经常会在实际的工作中将这些问题规避过去，这样一来也就使得工商管理部门自身的社会形象受损，同时也无法树立其权威性。针对这样的现象，工商管理部门在工作中必须要采取有效的措施积极的去面对和解决问题，同时在处理问题的过程中还要以全新的视角去看待这一问题，在一些难题不知道该如何解决的时候，一定要首先坚持实事求是的原则，只有这样，才能更好的保证问题解决的效果，在执法工作中一定要灵活应变，不墨守成规，这样才能更好的保证工商管理部门自身的职能得以充分体现。
2.2保持依法行政原则的实施
工商管理部门如果想要在实际的工作中对每一个企事业都能根据其实际的情况采取一些有针对性的管理办法，就一定要在日常的工作中加强对企事业单位的教育和宣传工作，使得企事业单位对相关的法律有更加全面的了解，同时让企事业单位对其重要性和严重性予以正确的认识，在实际的工作中还要采取有效的措施积极的去引导他们严格按照法律的规定和要求去做好各项工作，同时还要加强监督和价差的力度，充分的树立工商管理部门自身的威望。
3新时期发挥工商管理职能的有效措施
3.1转变观念
意识是管理的指引，所以思想观念在工商管理的过程中发挥着非常重要的作用，必须要在实际的工作中树立科学正确的管理观念，此外还要将这种观念贯彻到实际的工作中，只有这样，才能更好的提高工商管理的工作质量和工作水平。此外在实际的工作中，必须要将市场的实际情况充分的考虑进来，制定一个合理的工商管理目标，因此，必须要转变传统的思想，这样才能建立正确的工作方法，对市场的运行进行严格的控制。
3.2遵守工商管理原则
随着我国改革开放体制不断推广，传统的工商管理方式等已经不能够满足新时期发展需求，为了能够更好地开展工作，就需要工商部门遵守有关原则对工作进行适当调整：首先，要以自身实际情况为中心。由于受到市场经济的影响，企业只有通过不断改革和创新，才能够在竞争中立于不败之地，工商管理部门作为关系到企业生存和发展的重要部门，也势必要对自身的工商管理职能进行改革。因此，工商部门要切实为企业着想，为企业办实事，帮助企业解决实际问题和困难；其次，依法行使职权。工商部门在实际工作中要严格遵守国家法律法规，并在企业内部加强宣传，尤其是法律的重要性，落实责任制，在出现问题时，第一时间找到负责人，并解决问题，为企业发展创造良好的环境；最后，坚持实事求是的原则。企业在创新和改革的过程中会遇到很多问题，如果工商部门不能够很好地行使职能，发挥作用，就会抑制企业的发展。因此，工商管理部门要坚持实事求是的原则，针对实际问题，提出解决办法，并落实到实际工作中。
3.3加强对市场经济的监督和管理
对市场经济的管理是工商部门的主要工作内容之一，主要从三大方面入手：其一，针对市场准入资格，工商部门要发挥其监督和管理职能，严格考察市场主体是否具备参与市场竞争的条件，确保各主体的合理化，进而推动市场经济健康、稳定发展，为市场经济发展营造良好的氛围；其二，加大对市场行为的管理力度，严格监督并控制市场行为，从而促使市场经济行为更加规范；其三，工商管理部门如果单独对市场经济管理是不能够发挥最优效果的，需要与其他相关部门进行有机结合，共同发挥职能，建立友好的合作关系，这样不仅能够提高工作效率，还能够确保市场秩序良好。
3.4优化内部结构，划分职能
工商管理部门不能够一直采取传统的管理模式，要随着市场经济的发展不断改革和创新，优化其内部结构，并结合国家相关规定以及市场经济发展要求对内部进行改革，明确职能，例如：行政许可和审批等，从而优化工商管理部门内部结构，提高执法力度，进而为市场经济的健康发展奠定坚实的基础。
4结论
关键词：工商管理；全球化；依法行政
要保持我国经济的发展的良好秩序，除了有完备的法律法规对市场经济进行规制以外，还需要工商管理部分充分发挥其职能。特别是我国加入WTO以来，我国与世界各国的经济交往越来越频发，工商管理部门的作用也越来越突出。在新时期下，如何更好地发挥工商管理的职能值得我们关注。因此，有必要对此进行探究。
一、工商管理概述
（一）工商管理的概念
工商管理是指根据经济学及管理学的相关理论，探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策，工商管理是管理学重要的分支之一，有较强的应用性。在中国加入WTO之后，世界经济一体化的大潮流中，为了适应社会经济发展的要求，工商管理部门还需要掌握一些其他有关部门学科的相关知识，如市场营销学、人力资源管理学、微观和宏观经济学、质量和运营管理等相关技术性知识。我们必须要结合新时期我国的实际情况，从经济学及管理学的角度出发去分析工商管理的管理活动，掌握和划分具体的工商管理职能，了解和重视工商管理的基本规律，推动工商管理的不断发展，进而促进我国社会主义经济建设的不断进步。
（二）新时期工商管理的必要性
随着全球经济一体化进程的加深和我国社会主义市场经济的不断发展，我国对经济体制不断进行改革和调整，作为市场经济主体的企业的组织结构日趋复杂，工商管理的作用越来越突出。工商管理的重要作用不仅体现在对社会管理体系的组织和监管中，还表现在政府对市场的监督和行政执法中。尤其是我国加入WTO之后，充分发挥工商管理的作用对保持市场稳定有序和持续发展起到了关键作用。近些年来，一些专家学者和社会人士对新情势下工商管理职能的关注越来越多，进行了一些有益的研究和探讨，这对新时期下提高工商管理水平有着积极引导作用。但是，工商管理职能的转变和水平的提升并没有追赶上经济体制改革的步伐，现阶段我国工商管理水平还不能满足新时期的要求。因此，在新时期下，我国要不断提高工商管理水平，实现与时俱进。
二、工商管理的现状及存在的问题
目前，我国工商管理过程中还存在一些不足，阻碍了工商管理职能的充分发挥，主要表现在：
（一）工商管理体制不够健全
随着经济改革的不断深入，我国的经济体制日益完善，工商管理的作用越来越重要。新时期要求工商管理要不断扩大管理范围，加强弥补管理中的薄弱环节，在完善对宏观调控的指导机能下，引导市场经济的平稳运行，在管理好个体经济和私营经济的同时，不能忽视公有制经济的发展，要保持市场经济的均衡发展。但是，我国当前的工商管理体制是按照行政区域划分的，这就无形之中将市场划分出了条条块块，加之各个管理部门缺乏足够的沟通，经常各自为政，这样的局面让市场难以摆脱地方保护主义的枷锁。这样的工商管理体制降低了市场的获利，难以发挥本应有的积极作用。
（二）工商管理执法力度不够
工商管理部门不仅是市场监管部门和行政执法的重要部门，也是推动依法治国，建设社会主义和谐社会的重要力量。面对日益复杂的市场经济，工商管理部门的执法显得有些力不从心，这主要是因为：《反不正当竞争法》的规定使行政的处罚权和强制执行权分离，这就导致了这种现象，工商管理部门在做出行政处罚的决定之后，不能够强制执行，削弱了工商管理部门执法的严肃性和权威性。地方保护主义势力干扰工商部门的行政执法，有的地方政府甚至擅做主张，决定工商管理部门在没有得到政府的批准下不得对企业进行检查和处罚，极大地增加了工商管理人员的执法难度。
（三）工商管理内部控制存在缺陷
工商管理的内部缺陷影响着工商管理不能职能的发挥，其内部不足之处主要表现在：国家对公司管理部门的财政投入比较多，工商管理的职能部门也较多，但是有些单位的财务制度不健全，甚至没有财务制度，这就造成了财政资源使用效率不高，存在资源浪费的现象。一些工商管理职能部门的审计制度也不完善，这使得相对独立的经济监督很难展开，对内部的会计控制产生不利影响。
三、充分发挥工商管理职能的几点建议
（一）更新观念，树立工商管理意识
管理是把思想意识转化为实践活动的过程，一个优秀的管理者能根据实时情况的变化调整管理方略，不断学习，提高自己的管理水平。管理意识对管理活动具有指导作用，正确先进的管理意识能促进管理活动的开展，提高管理水平，反之则可能阻碍管理活动发挥应有的效果。要充分发挥工商管理职能，必须从更新观念，树立良好的工商管理意识开始。
在科技日新月异的社会中，市场状况瞬息万变，在这样一个不确定因素很多的环境中，突发事件随时可能出现。工商管理部门一定要与时俱进，树立创新意识，从而不断提高自己对突发事件的应变能力。此外，树立良好的工商管理意识，必须加强对管理者的职业道德教育，严格遵守法律法规，贯彻全心全意为人民服务的理念，端正和改善服务态度。在实践活动中，管理部门应在工商管理意识的指导下身体力行，做到从实践中来到实践中去。
（二）严格按照工商管理原则行使管理职能
工商管理部门在新时期下，想要充分发挥职能帮助企业解决实际问题，必须严格遵守工商管理的原则，即实事求是原则和依法行政原则。
遵守实事求是原则，工商管理部门在实践活动中遇到困难不能推卸责任，应当根据问题发生的实际状况，对不同企业状况进行具体问题具体分析。解决问题时要放宽思路，不能局限在已有的老常识中，在多种解决途径中找出解决问题的最佳方案。遵守依法行政原则，首先，要提高管理人员的法律意识，定期对管理人员进行培训，在工商管理部门实践中做到有法必依，执法必严，违法必究。其次，工商管理部门要对辖区内的企业进行普法教育，做到防患于未然。此外，工商管理部门在行政过程中，要重视和保护企业的权利，创造和维护一个和谐有序的市场环境。
（三）调整内部职能机构，明确职能关系
当前在工商管理的职能部门中，各个部门职能交叉，管理分散，各自执法的现象比较突出，这大大削弱了工商管理发挥职能作用的整体效果，降低了监管的执法力度。在新时期，面对越发复杂的执法环境，一定要挑战内部职能机构，明确职能关系。在工商管理中要划分行政许可和行政审批、行政监督和行政处罚，明确行政监督，只有这样才能合理调整工商管理部门内部的职能机构，防止部门之间互相推诿，无人管理的局面，也能有效解决机构重叠的现象，有利于加强执法力度。
四、结束语
我国的工商管理部门作为我国的社会主义市场经济中，维护市场经济秩序引导市场经济健康的发展的职能部门，在全球化发展的新时期应当立足实际，充分发挥自己的管理职能，保障我国市场经济的平稳运行。
参考文献：
[1] 李邦熹.新时期工商管理职能探索[J].管理论坛，2012（1）.
关键词：工商管理；职能；优化发展
一、当前经济形势与环境分析
伴随着近年来我国社会主义市场经济发展跌宕起伏，我国市场经济的发展自2015年以来就面对着许多重大挑战，市场经济形式也越发严峻。随着国际之间的交流越来越深入，我国面临的经济挑战也在许多方面因素影响下不断增加，因此在此经济形势下，对于工商管理的职能发展要求就更加严格。而在内部作用环境中，我国的经济形势内需拉动作用在经济发展上发挥着至关重要的作用。而在外部环境方面，国际经济这个大环境也影响着经济形势的变动，但整体也是向着积极的方向发展。所以，国际经济大环境既充满了挑战，又充满了机遇，对于工商管理工作的优化完善来说也是一种创新完善的机会。
二、工商管理的概念以及其职能概述
(一)工商管理概念
工商管理是指经济学和管理学相结合，并用现代化手段经营管理相关企业部门，属于管理学的重要分支之一，应用性也比较强。
(二)工商管理职能概述
1.调整职能的整体对策工商行政管理本来是单一的外部对市场运转监控职能与分工系统，需要调整转变为既坚持必需要的监督压力，又要坚持联系我国市场经济进步对市场监督所涉及到的走向需求，从全能型转变为专职型，由监督转变为服务，由治标改为治本，由单一的监督形式转变为引领正规的有机化职能形式。
2.整合职能思想在考虑中国在社会快速发展中，各个区域进步不同程度不均衡过程中，将所面临的所有难题和状况与各个阶段自身实际情况需求联系整合起来，重新分配监督职能责任，有效结合自身的总的职能与实际职能任务分配。
3.整合职能构思用合理的过度方式，把随着形势改变而实现历史任命的原本职责削弱，采用对应方法将需要加强却仍处于分散状态的同类型职能职责进行整合，然后交给不同的相关部门统一管理。
三、优化工商管理职能的有效措施
(一)调整创新先进的工商管理职能意识
管理是将意识思想行动化，因此要想将管理职能优秀的发挥出来，必须要管理者将管理思想与时俱进不断创新，做出调整。通过不断变换调整管理思想，完善管理方法，选择科学有效的方法进行不断地改进，才能够使得管理者思想与行动步伐一致，在实践中不断提高管理水平。通常管理意识的科学性往往直接影响着管理水平，错误不合理的管理意识思想，是导致绝大多数管理失败混乱的直接原因。除此之外，科学有效的先进管理理念，也包括了管理者的职业道德，因此从事工商管理的管理者必须遵循职业操守，为人民服务的原则，完善服务的态度，深入贯彻我国相关的规章制度。
(二)将工商管理制度改革创新
改革创新是永恒不变的主题，任何事物都需要不断改革创新，才能顺应时代的潮流不断进步。工商管理制度也如此，只有这样才能够使得其在激烈的市场竞争中占据一席之地。对于工商管理部门来说，其自身职能是否能够充分发挥直接影响着企业在市场竞争中的生存，正因如此，改革才是重中之重，在工商管理部门当中，不仅要严格遵守我国规章制度，在企业内部加强宣传力度大力推广创新改革，并帮助企业解决创新过程中遇到的困境，保证社会经济稳定发展。
(三)严格按照工商管理原则实行职能
除去先进的管理制度和理念，严格遵循管理原则也是必不可少的。首先，应遵循从实际出发，关心企业前途的首要原则，工商管理应主动承担起帮助企业之间协调的作用，提高办事效率，不推迟不拖欠，给予企业对本职能范围之外的事项进行详尽解释，对企业服务时不能空口承诺，要加大支持企业的力度，为企业解决实际问题。第二，遵循依法执行职能，加强法制监督的原则，在日常工作中加强法制教育的宣传，促使企业自觉遵纪守法，当出现问题时及时通知相关负责人进行解决，并总结反思经验教训，避免再次发生。企业的合法权益也受到相关法律保护，利用法律的权威严格维护企业的发展。同时，明确内部职能关系，杜绝出现各部门职能交叉以及职能混乱的现象，容易使得执法监管力度削弱，因此，要求严格按按照工商管理要求，对每一个部门职能明确分工，明晰职能，只有这样才能够促进工商管理的内部工作能够进行得井井有条，避免了工作中容易出现的职能重叠交叉现象，保证执法力度的有效深入。第三，遵循严格市场经营行为的原则，通过科学有效的工商管理职能来规范企业的市场经营行为，使得企业能够可持续发展。例如行使商标监管的职能、形式合同监管的职能等等。
四、结语
工商管理在社会主义市场经济中起到了至关重要的作用，不仅能够维持社会经济稳定发展，同时优秀的工商管理还能够使得我国经济得到不断提升。因此，在新形势下，工商管理要顺应时代的瞬息万变以及国际经济的发展规律，当今工商管理部门一定要结合自身实际情况发展优化其职能，同时保证执法力度，适应时代的经济发展要求，将工商管理的职能充分发挥出来，才能够有效维持我国经济水平的稳健发展，促进社会可持续发展。
参考文献：
[1]陈静.对新形势下企业工商管理职能的研究探讨[J].经营管理者,2015(33):90.
[2]王慧.新形势下工商管理和经济发展相关性[J].经营管理者,2016(21):206.
[3]王福荣.新形势下企业工商管理的职能与实施探究[J].经济研究导刊,2017(12):10-11.
1.工商管理的概述
所谓的工商管理是管理学的重要分支，它是指充分利用管理学和经济学的理论知识，运用先进的管理方法对企业实行有效管理以及有关经营的重要决策，它具有较强的应用性。在新时期下，市场经济瞬息万变，工商管理部门作为市场经济管理的主要职能部门，管理的范围很广，因此还需要掌握市场营销学、会计学、管理信息系统等其他相关专业知识，以便顺应社会经济发展的需求。
2. 工商管理的职能
工商管理在我国经济发展的过程中所要履行的职能主要包括以下两个方面：其一，工商管理为我国创造良好的经济环境发挥了不可磨灭的作用，不仅推动了社会经济的高速发展，还在思想价值观方面发生了深刻的变化。工商管理的行政部门通过实施一系列的行政手段，有效的维持了市场的正常秩序，使得社会上的各个经济活动逐渐法制化、规范化。其二，工商管理在完善市场经济管理操作中发挥应有的作用。市场经济的发展速度与经济管理操作方法的更新速度不一致，后者远远滞后于前者，这种差异性会给经济的发展造成一定程度的影响。而工商管理部门能够对市场经济的发展状态有一个整体的了解与研宄，因而它能够对市场经济的管理操作方法提出相应的改善措施，使经济管理方法更适应于经济发展的实际需求。
3. 工商管理方面存在的问题
在新时期、新环境下工商管理也面临着新的挑战。就目前而言，我国的工商管理还存在着一些纰漏和不足之处，简要的概括为以下几点。
(一）不健全的工商管理体制
工商管理所发挥的职能与作用随着市场经济体制改革的深入而越来越大，其管理的范围也不断扩大。它不仅要管理好社会的经济活动，还要强化监督，对于私营经济和公有制经济都要同等重视管理。然而，当前的工商管理体制还明显跟不上时展的脚步，仍然是各个部门各自为政，而且地方保护措施严重削弱了工商管理的力度。因此，若要加快建立社会主义市场经济新体制，缩短与发达国家的距离，就必须健全和完善工商管理体制。
(二）缺乏中高级工商管理专业人才
社会上并不缺少工商管理人员，但是针对中高级的工商管理人才却是严重紧缺。现在的经济与过去相较之，是属于在知识生产和消费的基础上建立起来的新型经济，它同时也要求工商管理人员要有专业的管理知识、与时俱进的思想、创新的思维和强烈的竞争意识。但是，相关部门在人才培养的计划上存在片面性，包括一味的重视专业知识的授予，其教学内容和设计与社会实际需求有偏差，培养的途径和考核办法单一，而在培养创新意识方面未得到足够的认识。
(三）工商管理执法力度不够
工商管理部门时刻监督着整个市场流通环境，同时，在实现依法治国的道路上也起到了推动作用。工商管理人员要履行其职能，严格依法行政，提高执法力度^可是，理想与现实总是存在差距，工商管理部门很难在日益复杂的社会环境中自如地发挥应有的职能。
4. 新时期加强工商管理职能的有效措施
(一）改变传统管理观念
传统的管理观念已经难以适用于现代的市场环境，因此,在保留传统管理观念的精华的同时，树立正确的管理意识，这不仅包含先进的管理办法，还包括管理者的自身素质和职业道德。在实际工作中要有意识地应用这样的观念，提高工作效率和管理水平。
(二）改革创新，遵守工商管理原则
一切事物都处在变化运动当中，所以企业也要不断地改革创新，才能在竞争激烈的市场中立足。工商管理部门的职能发挥也是影响企业生存与发展的重要因素之一，因此，改革创新是必然之举。其次，工商管理部门要严格遵守和执行国家规定的法律法规，遵守工商管理原则，在企业内部加强宣传力度，并积极帮助企业解决在创新和改革过程中遇到的各种疑难问题，维持社会市场经济的健康运转。
(三）加强对市场经济的监督和管理
加强对市场经济的监督和管理是工商管理部门的重要工作内容之一，可以从以下几个方面着手：第一，对市场主体准入资格的条件进行严格考察，确保各主体的合理化，创设良好的市场经济发展氛围。第二，要加大监督、严格控制市场行为，对于某些违法经营的企业进行严肃处理，帮助推动市场经济行为向更加规范的道路上发展。第三，工商管理部门应与其他相关部门建立友好合作关系，才能将职能发挥到最优效果，共同维护良好的市场秩序。第四，对于不正当的竞争行为要依法查办。加强网络举报、群众和媒体对工商部门的监督，营造公正、公开、公平的市场交易环境，着力维护好消费者的合法权益。
(四）调整工商管理的内部职能机构，明确职能关系工商管理的各个职能部门，内部管理不到位、部分工作
内容交叉重复、部门间沟通交流少，会影响到管理和监督职能的发挥。因此，工商管理部门要明确划分管理职能，调整内部职能机构，加强部门的交流与沟通，只有这样才能改善工作效率，以便加强工商管理的整体执法力度。
5. 总结
【关键词】新时期 工商管理 职能
工商管理这一概念主要是建立在经济学和管理学的基础上，其英文是Business Administration。工商管理的对象是企业，通常会使用现代的手段和措施。工商管理是管理学的重要组成部分，具有很大的实用性。
目前，我国的市场经济得到进一步的发展，在发展的过程中需要良好的经济秩序的保障。因此，除了发挥现有的经济法律法规外，还需要工商管理部门发挥自己的职能，确保经济秩序。随着我国加入世界贸易组织，国际间的经济交流合作越来越多，经济活动日益频繁，因此更加需要工商部门的配合。作为一个监管市场经济的职能部门，其任务重大。这就需要工商管理部门作出调整，掌握各种管理方面的知识，比如：微观经济学、运营管理、会计管理学、经济法等。此外，还要运用现代的手段和方法，并结合当下我国的经济发展规律和特征。这样，才能推动社会主义市场经济的发展。
一、工商管理的原则
市场经济使得许多企业做出调整，作为监管企业的重要职能部门，工商管理部门也应该随着企业的调整做出调整，这样才能发挥部门的职能。工商管理部门要想做好监管工作，就需要坚持一下原则：
（一）实事求是的原则
实事求是就是按照事物的实际情况说话和办事。但是，许多工商管理的工作人员在执法过程中往往忽视了这个原则，比如在遇到新的情况时，他们往往会刻意回避，不直接面对。这样做让工作人员和单位的形象大打折扣。因此，在面子新的情况时，不要回避。在解决的时候，不要拘泥于传统的工作方式和方法，要根据实际作出调整，也就是具体问题具体分析。从实际出发，一就是一。
（二）严格执行依法行政的原则
工商管理部门只有依法行政，才会让企业处于有效的管理之下。做到依法行政必须从以下3个方面着手：及时对企业进行普法宣传，让这些企业及时了解法律，以及不遵守法律引起的后果。同时，引导企业自觉遵守法律；树立工商管理人员的威信。可以对企事业单位进行事前、事中以及事后的教育；对内部工作人员加强管理。当工商管理人员出现不依法办事，利用职务之便进行非法牟利时，要严格的查处和辞退，并追究责任，交给法庭审判，这样才能确保执法的公正性。
二、工商管理部门的主要职能
（一）市场准入
工商管理部门的主要职能就是审核企业登记注册，即市场准入。只有严格的实行市场准入，才能从源头上让市场经济的秩序稳定，才能得到发展。工商管理部门要确保营业执照的独立性，实现市场准入唯一部门的登记。此外，要依法行政。对市场进行规范，这样市场经济中的自发性和盲目性才会减少。
（二）维护市场的公平
工商行政管理部门要下大力气对不正当的竞争进行惩治，严厉打击垄断和恶性竞争。对市场加强监督，将执法的力度再上一个台阶。这样，市场才会正常、健康的运作。对市场交易秩序进行规范，让正当的市场竞争存在在市场中，这样才能让合格的商品进入市场。工商管理部门做好经济管理工作的意义重大，良好的经济秩序不仅能够为国家在进行经济宏观调控时提供依据，也可以为经济产业的调整做出一定的判断。
目前，工商管理部门中的商业贿赂现象比较严重。许多单位不依法行政，工作组织纪律受到严重的破坏。追本溯源，这和工作人员对规章制度视而不见有很大的关系。
（三）保护知识产权，切实维护消费者的利益
为了保护不同种类商品的商标，各级的工商管理部门要根据国家的有关的知识产权计划严格打击各类侵权和欺诈行为，同时对于制售假冒伪劣的行为不能姑息。近年来，工商行政管理部门查处的各类违法案件逐步增多，其中国内的占大多数。案件类型上，主要以商标侵权假冒案件为主。此外，工商管理部门还要密切注意涉外商标的保护，对涉外商标的案件也要密切关注。因此，要根据实际情况调整工作重点，这样才能维护投资人的合法利益。
三、工商管理部门的职能性质
（一）提升服务质量，加强服务意识
国家的许多政策都被工商管理部门所掌握，比如：产业政策、经济法规等。百姓和社会的团体单位在投资时取向难免有偏差，因此工商管理部门要在这方面进行引导，给予建议。这样，百姓和社会的团体单位在投资时才不会盲目，利益才能得到有效的保障，在遵守国家相关的政策的前提下，同时获得利益的最大化。
（二）对各项制度进行完善
工商管理部门经过多年的执法摸索和实践经验，因此已经积累了比较完善的规章制度。这些规章制度子在执行的过程中存在一些问题，比如：执法不严、流于表面的形式、落实不到位。许多单位只是将工作的重点放在制定规章制度上，但是在执行上却非常滞后，因此这些制度形同虚设。因此，要切实执行这些规章制度，在完善各项制度前提的基础上，定期对工作人员进行培训，增强其执法的力度和意识。
四、新时期下如何加强职能
（一）树立正确的公管意识
要树立正确的工商管理意识。工商管理部门要创造条件为企业的改革和服务创造条件，同时给予支持和鼓励。增强服务意识，发挥自己的经济职能，以服务的宗旨为前提，结合一定的有效手段，拓展自己的服务作用，这样才能更好的为企业服务。
（二）充分发挥工商管理职能
将工商管理职能充分的发挥出来，就必须依靠网络，建立网络举报的机制，鼓励网络监督。对于违法行为一定要严格查办，无论是个人还是企业。对商业行为进行严格的监督，让市场经济朝着良好的方向发展。此外，还要严格市场准入，对企业的设立、变更以及注销要严格的审查。工作方式要灵活，不能机械。
（三）对作风问题一定要重视
一、企业工商管理简析
企业工商管理是企业经营与管理人员围绕企业发展经营需要、企业自身实际情况、外部经济形势、国家法律法规而制定企业经营管理制度、确定企业发展方向、开展经营管理行为的全过程。企业工商管理行为涵盖了企业管理的全?^程，其中既包括了财务管理、人力管理、销售管理等等内容，同时也包括了生产管理、日常管理等等内容。企业开展工商管理的主要目的是为了提高自身经营管理水平，有效降低生产经营成本，最终实现最大的利益产出。工商管理是一个动态的过程，企业需要根据经济形势变化、企业自身状态变化、企业发展需求等等内容不断调整工商管理思路，将工商管理的效果最大化。
二、工商管理的主要职能及关系
1.工商管理对企业的引导职能
工商管理是企业管理部门对企业经营施加影响的过程，有效促进企业发展、保证企业经营效率最大化是工商管理的主要职能，在这个过程中管理部门需要积极调整与引导企业内部更加高效地配合工商管理行为，真正将整个企业融合成为一个整理，全面落实工商管理的各项措施与规定。工商管理部门在发挥其引导职能时需要从两个方面入手，一方面要积极引导企业各个部门之间按照统一的管理规定及发展策略开展工作，特别关注薄弱环节，从薄弱环节入手，发挥管理部门的职能，扎实推进企业内部的协调发展；另一方面工商管理人员应该对当地市场及国内外市场展开深入研究，积极开辟市场，并结合市场需要及同行业实际情况采取更为有效的管理措施，确保企业工商管理能够时刻保持在行业前沿状态。
2.工商管理对企业的服务职能
工商管理部门能够为企业的生产经营活动提供重要支持，全面促进企业步入正确的发展轨道。工商管理的服务职能对企业的发展具有特别重要的意义，特别是在一些陷入经营困境的企业中，及时调整工商管理方式和工商管理措施有助于企业摆脱困境。而在生产经营状态较好的企业中，企业管理人员同样可以根据国内外经营形势及行业形式有效预判企业未来的发展路径，提前制定企业发展战略，确保企业能够保持高速增长态势，有效避免企业进入发展误区。综上所示，工商管理的服务职能不仅仅着眼于当下，它更是企业未来发展的保障，企业开展工商管理活动的过程也是企业谋求生存与发展的过程，工商管理的服务职能在这个过程中得到了充分体现。而在新形势环境下，企业有必要进一步完善工商管理的服务在职能，确保企业可持续发展。
三、新形势环境下企业工商管理职能的不足及改进策略
1.企业对工商管理职能缺乏正确认识
很多企业在经济高速发展形势下获得了良好的发展机遇，这也导致很多企业经营者对工商管理缺乏足够的重视，他们认为只要按照现有策略继续经营发展就能够取得更好的业绩。但是在经济进入新常态后，国内外的经济环境都发生了巨大变化，企业如果不能够及时调整自身发展经营管理策略，则很容易陷入发展困境。因此企业必须调整自身观念，提高对工商管理职能的重视，确保企业工商管理活动能够落在实处，而不仅仅是一些规章制度，要根据企业自身情况采取更加明确而有效的管理措施，为企业发展创造良好条件。
2.企业工商管理专业人才缺乏
企业工商管理具有很强的专业性，如果未能经过深入研究学习并进行积极探索实践则很难保证工商管理活动的高效与专业。当前我国高校虽然培养了大量的工商管理专业人才，但是中高级工商管理专业人才仍然处于严重短缺状态，特别是很多人才缺乏丰富的工作经验，无法将理论与实践相结合，最终导致工商管理活动无法落在实处。在新形势环境下，我们有必要进一步加强专业人员培养，从理论与实践两个方面入手，培养更多具有较强专业能力且能够适应时代变化的工商管理人才。确保工商管理人才能够为企业的工商管理活动提供重要支撑，共同构建全新的工商管理体系，促进企业不断发展进步。
摘要：工商行政管理部门作为社会主义市场经济条件下行使工商管理职能的重要单位，在新时期如何充分发挥其职能是值得我们关注的重要问题。
关键词：新时期 工商管理 职能
工商管理，主要是根据经济学及管理学的相关理论，探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策，它是管理学重要的分支之一，有较强的应用性。我们必须要结合新时期我国的实际情况，并从经济学及管理学的角度出发去分析与执行工商管理的管理活动，掌握和划分具体的工商管理职能，了解和重视工商管理的基本规律，以便不断推动工商管理的发展以及其职能的充分发挥，最终促进中国特色的社会主义事业的顺利进行。
一、积极调整新时期的工商管理意识
管理是把思想意识投入到实践中的过程，一个明智的管理者一定会适应新形势不断地调整和变化其管理思维，学习科学的管理方法，以提高其管理水平。管理意识，作为一种思想意识，有指导管理实践的重要作用，正确的管理意识必然会提高管理的水平，而错误的管理意识则会造成混乱，甚至会带来更为严重的后果。因此，提高管理水平的重要途径之一就是树立起正确的管理意识。
当前，科技的不断发展把市场推向了创新的前沿，产品更新换代的速度越来越快，市场上瞬息万变。因此，工商管理部门的管理者在新的环境中一定要不断创新，提高应对突发性事件的能力。
正确的管理意识不但包括管理的能力，还强调管理者的职业道德。工商管理部门要在全心全意为人民服务的理念指导下，端正和改善管理服务的态度，认真地贯彻有关国家工商管理的规定，爱岗敬业、严格执法、服务人民，树立起管理是为了能够更好地为人民服务的观念。
此外，工商管理部门如果只有良好的意识，但不能把这种意识真正地运用到实际工作中去，那终究也是一事无成，其推广的管理方式也会成为一个空架子。所以，一个良好的工商管理体系，必须要做好调研，坚持从实践中来到实践中去，要适合我国的国情，从管理的实际出发，而不是死板地照搬管理经验和方式，这样才能真正做到管理职能的有效发挥。
二、严格按照工商管理原则行使管理职能
随着企业改革的不断发展及深化，先前一些过时的管理政策已不能够满足当前新时期的发展要求，这就要求我们在适当的时候要进行及时的补充，但是，工商管理部门还是应该在行使其职能时坚持遵从工商管理的相关原则：
1.从各个企业的实际情况出发，真正为企业的前途着想。在社会主义市场经济的冲击之下，各企业一定会进行必要的改革，这当然就会与工商管理职能相联系，因此，工商管理部门一定要主动为企业进行协调，能够办的就尽快去办，做到不拖欠、不推迟，而对于不能办到的、超出其职能范围的，则应该对企业做出详细解释。对于企业的改革，工商管理部门在行使管理职能时不要对企业讲空话，不要轻易做出承诺，而是应该加大对企业的支持力度，切实地帮助企业解决改革中的实际问题。
2.严格依照法律来行使管理职能，并不断加强法制监督的力度。首先，各个工商执法部门，对各企业要加大法律法规的宣传力度，让企业可以自觉遵守法律的规定，做到防患于未然，在出现问题时一定要严格追究相关人的责任，在问题得到解决后则应该进行反思和总结。还要注意保护企业的正当权利，创造良好、稳定的竞争环境，切实维护法律的权威性及严肃性。
3.对具体问题要做到具体分析，并实事求是地处理问题。对于企业在改革中和工商部门执法中所遇到的问题，不应该回避，更不应该推卸责任，也不能总是按老办法，而是应该依据矛盾的不同特性，对问题做具体的分析，要坚持解放思想、开拓创新，以求找到解决问题和矛盾的最佳方法。
三、发挥工商管理职能
1.对市场主体的准入资格：主要是要支持和促进国有企业的改革及发展实现新的增长点，找到新的发展空间。在符合市场准入的条件时，对于企业的设立、变更及注销的条件、经营资格、程序、名称、出资、投资等各种具体问题，要从扶持和培育的角度出发，具体问题做出具体的分析，而不是机械化地去死抠条款。
2.对市场行为的监管：运用工商管理职能来规范国有企业的市场行为，不断推进企业健康而有序的发展。比如，发挥商标监管的职能来管理商品专用权；发挥广告监管的职能来不断推进企业对市场的占领及开拓；发挥合同监管的职能来维护企业的正当、合法权益；发挥市场监管的职能来营造良好的竞争氛围；发挥个体及私营经济监管的职能来拓宽下岗职工的再就业渠道等等。
3.对市场交易和竞争中违法行为的查处：要健全工商管理的投诉和举报网络，充分发挥各个群体的结合力量，促进公平交易，加大对消费的保护及对市场的监察；强化与各相关部门和各行业组织，以及区域内同行业间的共管、群管、协管以及联管的作用，以提高整体办案的力量和效率，对于各类违章和违法行为要进行严厉的查处，以保护生产经营者及消费者的权益，维护市场的良好竞争秩序。
四、改善工商管理作风
1.积极为国有企业的改革和发展服务，工商管理部门在行使其管理职能时要牢记自己是人民的公仆，要承担其相应的职责，做好监管的卫士，咨询耐心细致，塑造良好的公仆形象，态度热情周到，促经济的发展，处罚公开而公正，办事认真高效，公正而严格地执法，爱岗敬业，只有这样才能真正做到为企业的改革和发展服务。
2.促进工商执法公示制度系统的全面实施，在行政执法、政务保障以及事务服务等多方面全面地实行公示制度，不断实现执法的规范化，提供办事的效率和能力。工商管理部门要把支持企业改革和发展的政策及措施向企业公示，并注意做到公示内容的简洁明了、通俗易懂、条款清晰、措施具体，以便让各企业都能明了工商管理部门是如何进行工商管理的，从而使管理职能在企业中真正得以发挥。
一、工商管理在煤炭企业的管理中所面临的困难和阻碍
工商管理是维持煤炭企业可持续发展的重要措施，但是工商管理在煤炭企业的具体管理中面临着许多的问题。首先，是人才问题。工商管理最重要的基础就是人才的选用，在经济全球化发展的今天，全能型人才的需求量大大增加，但是，我国目前的人才培养教育还不能够和工商管理的实际工作相互完美的匹配，高校培养出来的工商管理方面的人才都比较单一，对于专业性技能的培养比较缺乏，难以满足工商管理具体的工作需求。然后，就是工商管理在执法和行政上所面临的法律困境。在工商管理的实行过程中，由于管理的多头性，管理的事项对于管理人员来说较为复杂，导致了在执法过程中的执法力度较为宽松，执行效力就变得十分有限，无法很好地提升工商管理的地位。
二、工商管理在煤炭企业的管理过程中的管理职能、管理原则以及管理途径
（一）工商管理的职能包括引导、管理、服务三个方面，其中，服务是最基本的，管理是执行措施，引导是管理基础。
首先，通过工商管理的引导职能，引导、促进企业向着积极的方向发展。煤炭企业的工商管理部门要根据市场目前的饱和度和新兴行业的发展现状，及时有效的对企业加以正确的引导，避免企业在发展过程中盲目跟从走弯路，从而造成企业本身和社会经济的损失。近几年，随着国家宏观政策调控和外部经济市场的影响，整个煤炭行业呈现出萎靡不振的状态，许多煤炭企业“黄金十年”的辉煌过去，进入“寒冬”时节，这就需要煤炭企业的工商管理部门审时度势，对企业生存发展方向进行合理引导，创新管理思路。其次，工商管理的管理职能。煤炭企业应充分发挥该职能，创新思路，不断提升管理水平，找出煤炭企业的管理缺陷，针对缺陷和短板提出符合煤炭企业发展的新主题。面对当前形势，煤炭企业应做好降成本、降费用、提效益、促管理。实行常态化、体制化的预算管理，细化管理指标。加强信息化管理，提高业务管理水平和质量，从而促进减人增效、节能减排，提升煤炭企业的安全生产保障能力。然后，就是工商管理的服务职能。服务是工商管理的根本所在，是工商管理的最终目的，工商管理的一切都是为了人们服务。工商管理机构对企业进行管理时，要主动为企业的各方面处理他们在改革中所面临的难题与障碍，全面展示出与其相应的服务职能。在工商管理组织中不但要强化对企业的监督，更要提高对于企业的支持和服务，在企业内部提高定点交流、定位服务，对改革发展中所遇到的棘手问题，要重点服务解决。
（二）工商管理原则主要包括两点：实事求是的原则和依法行政的原则。
工商管理本身具有很强的坚持实事求是原则，需要执行者具有坚强的意志力和信念，在具体的管理过程中坚持实事求是、不搞形式主义，不允许作风漂浮，面对可能的诱惑甚至小团体私利毫不动摇求真的决心，坚决对谎报生产业绩、乱改安全管理各项数据等弄虚作假行为说“不”。煤炭企业要时常对各个层级的管理人员进行品德和职业操守的培训教育，加强管理人员对新知识、新能力学习运用的督促考核，建立健全完善的安全管理质量要求。此外，工商管理要依法行事。工商管理机构所做的一切决定和措施都要符合法律。依靠法律为基础，经常在企业内部加强法律法规知识宣传学习，提升企业员工对法律法规的认识，在管理过程中避免走错路，盲目违法。管理人员在充分理解煤炭企业安全、生产、质量、环保等各个管理环节的基础上，合法合规的互相协调、配合，才能够更好的实践工商管理的具体要求以及原则。
（三）工商管理的途径主要体现在四个方面，即：意识的转变、职能的发挥、服务的提升以及执法力度的加强。
管理途径之一：意识的转变。煤炭企业工商管理部门应提升自我管理意识，对自己有一个准确的定位，发挥奉献精神，为企业和社会进行无私的奉献，积极为企业的改革发展和社会的进步提供更加优质的服务。此外，要与时俱进，积极学习新技术新思想，使用新兴科学技术和理论知识进行管理方式的改革和创新，不能拘泥于陈旧，要时刻注意革新。管理途径之二：职能的发挥。在工商管理过程中，要规范组织网络体系，明确每个岗位的职责，严明各项职能的奖惩机制，避免管理体系的混乱涣散和管理人员互相推责。工商管理部门在帮助企业解决问题时，要根据具体的情况进行严密的分析，找出解决问题的最佳方案，从而避免管理职能无法正常发挥的现象。管理途径之三：服务的提升。工商管理终归是为大家服务、为企业各部门和每一个员工服务，从而为国家的发展和社会的进步做出贡献。因此，管理人员要始终坚持初心，严于律己，以身作则，耐心积极的为企业各项事务出谋划策，帮助大家解决实际问题。总之，煤炭企业工商管理部门要不断改善工作作风，改进各项管理中的问题，最大可能的提高服务的质量，确保管理工作更好的开展。管理途径之四：执法力度的加强。煤炭企业工商管理部门要不断完善、健全工商管理的监管体系。坚持违法必究、执法必严，对一切违法乱纪的行为都要严格考核惩处、督促纠正，切不可睁一只眼闭一只眼，要对各项工作关键环节、易忽视漏洞时常监督指正，保障执法力度的加强，保证煤炭企业工商管理的实施效果。综上所述，工商管理在煤炭企业中的职能是引导管理和服务，引导煤炭企业长久的可持续的发展，工商管理的原则需要管理人员坚决维护，不可打破，面对一切困难耐心解决，管理的途径需要四个方面的有机结合，让每一个环节都最好的实现，才能最大限度地实现工商管理在煤炭企业的作用和意义。
参考文献：
关键词：工商管理；主要职能；管理体制
一、新时期工商管理职能所起到的重要作用
我国在对经济体制进行不断深入和改革的过程中，以及企业结构越来越复杂的情况下，工商管理的作用愈发的突显出来，而且所发挥的作用也越来越重要，工商管理职能作用的发挥不仅可以在监督管理方面进行很好的体现，还是政府监管职能发挥方面的主要手段和有效途径。我国工商管理职能的成就在近几年间取得了很大的进展，但是由于经济社会在不断地发展和进步，对工商管理职能方面的要求在日益增高，严格的程度也在不断的增加，在经济社会这样发展的形势下，目前的工商管理机制与其发展要求不能很好的适应，无法满足现代经济社会的发展要求，所以需要对工商管理工作职能进行进一步的深化和完善，并且要一直保持和遵守实事求是与依法行政这两大发展原则，也只有这样才能让工商管理职能更加的完善，满足新时期发展需求，更好的推动企业发展，取得更多的利益。
二、我国现阶段工商管理中存在的问题
（一）内部控制工作中存在一些问题
工商管理工作在开展的过程中，内部控制占整个工作比重中的大部分，我国工商管理工作在进行实际的内部控制的时候，还存在着很多的问题，需要解决。由于我国工商管理职能当中包含着很多个部门，所以需要投入很多的人力、物力、财力才能支撑起来，而且内部控制存在不完善等问题，不能将这些投入进去的人力、物力、财力的作用充分的发挥出来，导致工商管理部门会出现一些浪费等不良情况。此外还有一部分工商管理部门的内部没有审计部门，在经济控制上面会存在一定缺陷，容易造成企业的经济损失。
（二）缺少健全、完善的工商管理体制
工商管理在划分上面是根据一定的地域要求来划分的，但是这种划分在实际应用方面对于管理的综合发力会造成不同程度的影响，因为每个地域、地区都需要采取与这个地域、地区相应的管理方式，而且还有一部分地区仍然采用着地方保护措施，这样会对工商管理工作职能的挥发造成一定的阻碍，不能让它的作用全部的发挥出来，所以从这些问题上就可以再看我国的工商管理体制还存在一定的缺陷，需要对其进行健全和完善。
（三）工商管理相关的专业人才比较的紧缺
随着经济社会的快速发展，让工商管理人员在这种现代化的发展趋势下，从业要求越来越高，工商管理的从业人员在日常工作中要在基本工作能力具备的前提下，还需要具有一定的竞争意识，除了需要满足这些条件的基础上，工商管理部门还需要重视加强内部人员的经济、财政等方面知识培养和技能培训，但是因为在实际管理中相关部门并没有重视这些方面，所以导致工商管理部门创新型人才和相关的专业人才都比较的紧缺。
三、新时期背景下让工商管理职能更加完善的有效措施
（一）对工商管理内部职能部门进行合理有效的调整
我国工商管理工作在开展的过程中，每个部门在工作分工上面不是十分的清楚，权力和职责分工上面也不是十分的明确，每个职能部门之间的作用都是保持在相互交叉的基础上，所以在很大程度上有效工商管理职能作用的充分发挥。想要改善工商管理内部职能部门的这些问题，就需要在各个部门的实际工作中，将它们的分工、权利、职责都进行非常清楚、明确的划分，这样才能避免工商管理内部职能部门再出现类似的情况，影响职能作用的发挥。
（二）加强改革、创新工商管理的意识和观念
想要让工商管理的整体水平得到有效的提高，就必须在意识和观念上做出一定的转变和更新，因为这些是提高工商管理水平的关键所在。工商管理意识主要指的是工商管理有关的操作能力和从事工商管理工作的人员职业道德素养等一些方面，创新工商管理意识主要指的是秉着坚持一切从群众出发的原则，将为人们服务的宗旨有效的落实下来，并且再此基础上加强工商管理服务观念的改善和进步，以态度为首要的出发点进行转变，并且在不违反国家指定的相关法律法规的前提下，为企业和社会提供更加优质的服务。
（三）工商管理职能在履行的过程中一定要遵守相关的管理原则
工商管理工作在开展的过程中想要保证每个工作都井然有序，就一定要严格遵守实事求是和依法行政这两个管理原则。工商管理工作在开展的时候，一定要将工作的核心重点的把握住，在遵守实事求是和依法行政原则的基础上，不让工作核心发生偏离，其中实事求是的原则主要指的是要对企业的实际发展情况有一个清楚的了解，在掌握企业目前所面对的发展问题以后，制定对应的解决措施和处理方案，让企业目前存在的发展问题可以得到有效的解决；依法行政原则主要指的是要加大工商管理正常法则的宣传力度，提高企业的自觉性，让他们可以自觉的去遵守相关的法规和政策，从根源上消除企业违法操作，如果有的企业出现违反政策和法规的行为，那么工商管理部门一定要进行严格的惩罚和处理，决不允许出现包庇、维护等行为，这样才能让市场经济的稳定性得到有效的提高，促进市场经济更好的发展。
参考文献:
[1]赵佶程.当前我国工商管理信息化建设成效以及展望[J].中国管理信息化,2016,(03).
