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［关键词］碳排放权；碳排放权交易市场；吉林省
全球变暖正严重地威胁着人类生存和社会经济的可持续发展，世界各国都在发展低碳经济。我国的经济发展正面临着环境问题带来的巨大压力，推进全国碳排放权交易体系建设是应对气候变化的重要举措。2017年6月我国发改委表示启动全国碳排放权交易市场，进一步编制全国碳排放交易权市场建设总体方案，加强碳排放交易权市场的基础支撑能力，并且选择基础条件较好的行业作为重点率先启动。从以上的国际与国内背景来看，2020年左右中国应该会建成一个满足全国进行碳排放权交易的统一市场，吉林省要根据自身具体情况，加快建设碳排放权交易市场体系。
1吉林市建立碳排放权交易市场的优势
吉林省是东北老工业基地的重要组成部分，由于历史上优先发展重工业，工业是经济增长的主要动力，产业结构主要是高耗能的产业部门。根据《吉林省统计年鉴》，2014年吉林省能源消耗量为8483.40万吨煤，碳排放量约为21547.84万吨，说明吉林省有巨大的减排潜力。
1.1碳排放交易市场潜力大
吉林省规模以上工业企业中隶属六大高耗能行业的企业，约占全省规模以上工业企业总户数的20%。截至2011年，吉林省共73个CDM项目获得发改委批准，成功注册项目30项，位于全国第13位。10个项目获得EB签发CERs，位居全国14位。由此可见吉林省的年减排量是十分可观的，说明吉林省的碳交易市场潜力巨大。
1.2交易平台基础
2011年4月，吉林环境能源交易所有限公司成立。这是吉林省环境能源权益交易的唯一省级交易机构。它为环境能源领域的权益人、节能减排集成商、科研机构、投资机构提供碳交易专业化服务，同时也肩负吉林省各级政府低碳发展政策研究的任务。吉林环境能源交易所已经与来自日本、美国、英国和国内企业与机构，签署了相关会员信息、碳交易项目服务、碳减排量购买意向书、低碳经济合作框架等协议。这说明吉林省交易平台发展势头良好，有利于碳排放权交易市场以后的发展。
1.3碳排放量核查清晰
碳排放量的核查对于建立碳交易市场起到关键作用，因为它关系到碳排放权配额的初始分配。2016年10月，中国兵器工业集团北京北方节能环保有限公司顺利完成了吉林省第三方碳核查的工作，并将公司所承担的24家排放单位的碳核查报告、排放报告和补充数据等资料，按照吉林省发改委的要求全部上交。这对各个企业碳排放权配额的确定提供了有力的参考数据。
1.4监督评价机制建立
吉林省于2014年年底前制定出了《吉林省企业环境信用评价实施细则》，并开设试点。企业环境信用评价评价企业的环境行为，并对全社会公开和共享信息。吉林省会为诚信企业开放绿色通道，用环保专项资金等方式支持其发展；还会通过严格贷款条件等方式限制非诚信企业发展。企业环境信用评价体系的逐步建立对吉林省碳排放权市场中违约机制的发展和完善非常有利。
2吉林市建立碳排放权交易市场的问题
在对吉林省有关碳排放权交易市场建设具体情况的考察过程中，发现了目前仍存在的一些问题。
2.1碳交易市场的定价机制仍不完善
市场上的碳价由买卖双方的供求情况决定。碳排放总量和企业的排放标准决定着碳配额的发放。如果政府发放的配额与市场实际不符，就会干扰市场的定价机制，造成市场价格的波动。吉林省尚未出台碳排放总量和各个行业的排放标准的具体规定。在2015年下发的《开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》中并没有明确规定交易的标准，这使发放配额的工作很难进行。
2.2缺乏与交易相关的具体法律和法规
具体规范的法律法规对碳交易市场有保障作用。吉林省虽然制定过关于碳排放权交易市场的建立的细则并下发过有关意见，也在吉林省“十三五”控制温室气体排放工作方案中提出有关参与全国碳排放交易的具体安排，但约束性强的法律法规尚未颁布，因此交易难以顺利开展。
2.3碳交易金融中介服务机构较少
碳交易金融机构是独立的第三方，主要包括碳排放交易核查咨询和碳排放交易所，还包括环境评估机构、金融机构以及非银行的金融机构。银行等金融机构是使碳交易市场活跃的主体。CDM项目和CCER都需要银行的参与。非银行的金融机构有助于项目融资。碳金融利用金融工具来配置、盘活和优化企业的碳资产。目前吉林省只有少数金融机构开展碳金融业务，中介服务机构较少使企业在开展项目时面对融资困难和企业难以有效管理碳资产的问题。
2.4抵消机制尚未建立
抵消机制是指碳交易市场覆盖的企业通过购买抵消信用额完成遵约义务的机制。未覆盖企业可以通过实施减排活动产生减排量，经过相关机构的认证，这些减排量成为减排信用额，可以出售给覆盖企业，用于抵消其碳排放量。碳交易市场通过市场买卖碳排放权可以激励企业节能减排，而目前吉林省缺少超过排放量要惩罚和自愿减排量的抵消机制，很难确定在交易中如何获利。
3对吉林省建立碳排放权交易市场的建议
3.1明确定价机制，根据实际制定配额价格
初始阶段政府免费发放配额，成熟阶段可以对配额总量按一定比例进行公开竞价拍卖。政府可以设置碳配额交易价格的上下限，这样可以有效避免产生风险。政府也可将竞价收益专款用到碳交易市场的基础建设中去。
3.2制定法律法规，支持市场平稳运行
随着市场的逐渐完善，应制定有关的法律法规，对违反市场规定的企业依法严惩，并依次对企业的排放数据进行监控。政府还应通过制定法律法规对项目级的减排活动和碳交易进行规范，要考虑“核证自愿量（CCER）”的作用，也要考虑国际碳市场标准的减排指标。规范的法律规章使吉林省碳排放权交易市场的运行更加稳定。
3.3丰富金融机构和资本种类
对于吉林省来说，创新金融服务的组织机构可以有效提高市场的活跃度。同时吉林省要积极引导商业银行对碳金融产品进行创新，采用多种类碳资产交易和碳金融衍生产品。另外，政府要加强政策性金融对碳交易市场的支持能力。鼓励民营企业与政府部门共同合作，采用公私合作的方法有效改善碳交易市场建立过程中融资困难的问题。
3.4完善评价机制、第三方认证体系和监管体系
公信力对吉林省建立碳排放权交易市场的建立十分重要。所以应建立健全的市场准入与退出制度。要对第三方机构进行规范和严格的资质审查。规定存在欺骗行为并触犯法律法规的碳交易中介机构，应依法承担相应的责任。吉林省应建立碳交易监督管理机构，管理碳排放配额的发放；建立碳期权以及碳期货等金融衍生品的监管体系，管理碳交易金融机构和企业、监督和检查碳期货试点市场的工作。
总的来说，目前吉林省碳交易市场还处于起步阶段，在这一阶段要做好准备工作，在现有基础上，对市场各要素方面制定更加完善的市场规则。在吉林省碳交易市场稳定运行后，还要加强碳金融衍生品的创新和对碳交易专业人才的培养。这样会使吉林省更快更好地与全国碳排放权交易市场对接，在国内乃至国际范围内抓住发展机遇，推动全省的经济发展，也为我国的生态文明建设做出贡献。
[参考文献]
[1]吉林省统计局，国家统计局.2015吉林省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2015.
[2]甄浩，吴倩.吉林省CDM项目发展现状与对策研究[J].经管空间，2011（05）.
[3]陈向阳，卢淑敏.中国统一碳交易市场的基本要素与机制构建[J].区域经济评论，2016（06）.
[4]周文波，陈燕.论我国碳排放权交易市场的现状、问题与对策[J].江西财经大学学报，2011（03）.
[5]段茂盛，庞韬.碳排放权交易体系的基本要素[J].中国人口、资源与环境，2013（03）.
关键词：给排水； 发展；现状 ； 建设
中图分类号：S276文献标识码： A
水是生命之源，是人类生存必不可少的最基本的物质条件，给水排水是城市建设的重要环节，现今，我国城市的给水排水工作虽然取得了很大的进步，但是，从各个城市的供水现状来看，关于城市给排水的问题依然不少，基本上可以这么说，给水不足、排水不畅的问题仍然存在于大多数的城市之中，也已经成为困扰市民的一件头等大事之一。而要解决这一现状，就要立足于根本，解决给水问题要着眼于“开源节流”，而要解决排水问题则要注重于“积极治理减轻污染”。今年的五月十三日至十九日是全国第十九个节约用水宣传周，更是提醒我们要注意节约用水，做好给排水工作，我现在就宁夏省石嘴山市的给排水情况对城市给排水发展的现状与建设这一问题进行讨论。
我市地处宁夏省北部，贺兰山东麓，属于内陆中温带干旱气候，是典型的大陆性气候，干旱少雨，年平均降雨量极少，属严重缺水地区，但就其降雨量而言，已经不能满足天然植被的生存需要，水资源短缺已经成为制约我市经济社会可持续发展的瓶颈。而这一问题更是使得我市的给水排水工程的发展与进步受到限制，经常会出现给水不畅的问题，为此，我市相关部门便展开了调研水资源开发利用的现状并具体分析了我市在给排水方面出现的问题。现就以龙湖小区的给水排水工程为例，对我市的给排水工程进行研究。
该小区位于我市山水大道以北，星海湖东侧，龙湖公园以西，小区内有四百余户居民住宅楼若干，自助洗车站一处，占地面积约两万平方米，小区内地面以下两百米处地下水水质良好，水量丰富，给水方式采用自建井抽水。
1、给水管网
该小区的给水管道采用的是DN150mm的以硬聚氯乙烯为主要材质管道，管道在地下埋的深度约为1.5米，管道基础铺设两百毫米的中砂并夯实，管道的下管方法采用的是一般的人工绳下管法。
2、排水管网
该小区的排水管道采用的是DN300mm的钢筋混凝土管，由于考虑到该小区的排水通畅这一问题，所以气候管道的坡度为0.005，管道之间的连接方式采用的是承插连接的方法。
3、半地下式深井泵房和加压泵房
该工程采用了两个泵房，一个用于送水，另一个用于排水，这两个泵房都是用钢筋混凝土现浇结构，半地下式深井泵房选用的泵和电机的型号分别是：AT150QJ20-282/30和YQS150-30。加压泵房采用单级双吸式离心泵，其中，离心泵和电机是一体的，泵型号为6Sh-9A，泵房的尺寸采用的都是一样的，都为长5.1米，宽4.8米，高5.2米。
从龙湖小区的给排水工程配置中便可以以小见大地看出我市的给排水工程现状，首先，我市的给排水技术有限，由于水资源的严重缺乏，一定程度上限制了我市的给水排水技术的发展，其中给水与排水的方式都是采用的传统的方法，并没有一定程度上的创新。再者，在深井泵房和加压泵房的具体配置中可看出我市的给排水技术还是较为成熟的，这样的给排水工程与建造方法是比较保守与传统的，也是我国大多数地区普遍采用的给水排水技术，现就从我市的给排水情况中谈谈城市给排水发展的现状与建设情况。
一、城市给水工程的现状
近几年来，我国出现了前所未有的给水排水建设的，城市水厂大量建设改建，乡镇供水大面积普及。然而，由于目前我国城市的环保措施还跟不上发展的需要，就导致一部分的水源受到了不同程度的污染，正是由于出现了这种状况，所以我国广大的给水工作者不断探索有关技术，不断发展新的水处理技术，这就使得我国的给水工程建设得到大幅度的提高。
1、也正是由于地面水厂的不断建设，规模越来越大，而导致地下水源的供水量逐渐减少，水质也难以满足城市的供水要求，因此便出现了不少像南水北调等的长距离又耗费巨大的引水工程
2、提到水，就不得不说水污染的这个老话题，现在大部分的城市用水都会多多少少受到污染，由于受到城市污水的影响，导致部分水源也受到污染，给排水工作者为了解决无水可饮用的地区的用水难题，就对许多城市展开了水处理工艺的研究，以寻找适合中国国情的对策，并且在对一些特殊水的处理技术、被污染水的处理工艺的研究、以及对高浓度水和低温低浊水的处理技术等方面都取得了新的成果。
3、就目前来看，我国大部分地区城市地面水厂处理工艺仍然以常规的传统处理方法为主即采用先混合、絮凝、然后再沉淀、过滤最后进行过滤和消毒，但是也有少数的城市，在当水源受到污染影响时，采用了比较高端的深度处理的方法。
二、城市排水工程的发展现状
随着我国给水工程建设的迅速发展和环境保护要求的提高，也使得我国的排水工程技术得到了相应的提高，特别是在排水工程建设技术上和污水的处理工艺上得到了相应的发展。在给排水工程的建设工程中，我国的排水工作者博采众长，中西合璧，结合我国的具体国情及水资源的现实状况，探索了大量的工艺和技术。进而在排水工程建设的各个方面都取得了较好的成果，尤其是在排水工程建设的规模和质量方面都有了显著的提高。
1、在排水体制上，原来建有的合流制的管道系统的区域或城市都被保留，但进行了部分改造，其中，在对污水、污泥的处理上多采用机械脱水，脱水的机械一般都为带式压滤机，而在新建的一些规模较大的污水厂中，则一般倾向于建立污泥消化池，用其产生的沼气发电或者解决场内供热问题。
2、在污水的处理上，当前普遍比较重视城市污水厂出水的利用，特别是在北方缺水问题比较明显的城市，污水厂的出水进入中水厂，中水厂的出水用于灌溉，例如进行农田灌溉、城市景观或河沟补充水、市政杂用水、工业冷却水等，这就使得我国污水处理的流程上有了较大的提高。近年来污水厂的大量增加以及城市对污水处理技术的要求越来越高都促使了我国排水工程的进步。
3、由于城市内建设资源较紧以及水体环境容量的有限，许多沿海沿江城市都将污水收集了起来，铺设起来专门用的管道，将污水进行了远距离的输送并做了一些深水稀释的新技术，一般情况下，新建的污水厂都会采用分散控制集中显示的系统，而为了节约用电，根据曝气池溶解的水平来控制鼓风机组的运行，也已经在一些污水厂中凸现出来。
三、加快给排水工程建设，改善城市投资环境
要做到这一点，首先要解决对水重要性的认识，要坚持一如既往地推动并加深节约用水的观念，形成珍惜每一滴水的社会风气，全社会都要进行不懈的宣传工作。再者要提高供水系统和排水网络的质量，当前，解决给排水问题的困难就在于水源污染的越来越严重，因此，在城市给水提倡节约用水和扩建新建水厂的同时，必须注意提高供水系统的质量，不仅如此，还要提高排水网络的质量，并且以用后排放出来的水不污染环境为原则，保证排水质量。要真正把自来水当做商品。在保证水质的前提下，分步适当调整和提高水价以利于城市供水事业的发展，最后，就要求增加排水工程投资，加快排水和污水处理工程建设。并且在排水工程和污水处理厂的建设中要重视合理规划、分期实施、降低造价和成本。只有这样，才能做到我国城市投资环境的彻底改善。
结语
从我国的给排水工程现状来看，我国已经逐步改变了过去传统的生产观念，即重生产建设，轻基础建设的观念，在短时间内我国的城市给排水工程就取得了长足的进步与发展，投资环境逐步改善，面对未来，我国的给水排水工程将会出现一个新的，而其相应的设计也会以合理规划、提高水质、降低能耗和成本为目标，为我国的城市建设事业创造新的奇迹。
参考文献
【关键词】建筑；给排水；施工现状；对策
近年来，人们的生活质量和生活水平有了明显的提高，人们对于建筑工程施工质量的要求越来越高。建筑给排水系统的施工质量是评价建筑工程施工水平的重要指标，之间影响着建筑用户的使用，因此要结合目前建筑给排水施工现状，加强建筑给排水施工质量管理，促进整个建筑工程的安全稳定运行。
一、建筑给排水的施工现状
1、管道渗漏问题
建筑工程给排水施工过程中经常会出现管道渗漏的问题，造成管道渗漏的主要原因有以下几点：其一是环境因素，建筑工程给排水系统的施工材料容易受到环境的影响，由于很多给排水系统的各种附件和管道材料都是塑料材质的，温度变化时发生热胀冷缩，损坏给排水材料，施工时不容易进行密封处理。其二是施工原因，建筑给排水施工过程中，经常出现施工质量不合格、给排水管道接口位置密封不严，建筑工程给排水系统经常出现渗漏问题最主要的原因在于施工人员在安装给排水管材或者附件时，涂抹的密封胶较少、没有涂抹密封胶或者管道接口位置插入的太浅。其三是材料因素，建筑工程给排水系统使用的多是管材，如果管道附件产品不合格或者镀锌钢管管头、管材有砂眼[1]，建筑工程的给排水系统就会出现渗漏的问题，通常情况下，塑料材质的管材不容易出现渗漏问题，但是容易破损。
2、管道堵塞
建筑给排水施工过程中容易出现管道堵塞的问题，造成给排水系统管道堵塞的主要原因有一下几点：其一是施工人员在安装建筑给排水系统管道时没有进行有效地保护，在清理垃圾、整理地面过程中，导致砂浆、水泥等杂物流入给排水管道中，砂浆和水泥在管道中被水冲击到弯头处或者三通处，导致给排水管道的堵塞，建筑给排水系统一旦发生管道堵塞，维护处理的工序非常复杂，难度非常大，施工人员首先要将出现堵塞问题的管道截断，换上新的管道，再进行密封处理。其二是管道自身因素，建筑给排水系统中排除粪便的废水口管径较小，排水能力较差，如果用户在日常生活中经常将一些杂物导入管道，很容易造成管道堵塞。其三，施工不当，建筑给排水系统中通常会使用镀锌的管口，安装完成后，需要在管口位置缠绕一些麻丝[2]，有时施工人员没有将麻丝绕紧，导致一些多余的麻丝进入管道造成管道堵塞。
3、供水的二次污染
由于缺少先进的给排水设备和使用技术，建筑给排水施工容易造成供水的二次污染。由于建筑物给排水系统不能直接和城市自来水管网串联，使得建筑物的自来水多来自于城市给水管网，经过二次供水箱再流入建筑给水系统，这时建筑给排水系统要安装稳压平衡器和负压消除器，修建涉水箱和蓄水池，投资较大，增加了建筑施工成本，并且这种二次供水设备存在着占地面积大、污染严重、耗能多等问题，变频供水设备长时间处于运行状态，很容易造成建筑给水的二次污染，严重影响了用户的用水质量，给用户带来很多的不便。
4、施工人员的综合素质不高
施工人员是建筑给排水施工的主体，施工人员的综合素质直接关系着建筑工程给排水系统的施工质量。建筑给排水施工质量不合格多数是由于施工人员没有严格按照施工要求进行施工，一些施工技术不规范。很多建筑给排水施工人员的专业技能差、缺乏安全责任意识、综合素质不高，在建筑给排水施工过程中，没有认真、仔细地分析和研究施工图纸，多数都是根据自己的经验，出现多次进行返工的情况，导致建筑给排水系统存在很多安全隐患，严重影响了施工质量。
二、建筑给排水施工的有效对策
1、注意预防和及时处理管道渗漏问题
施工人员在建筑给排水施工过程中，注意预防管道渗漏问题，一旦发现问题及时进行处理。首先，施工人员要加强给排水系统的防护工作，严格审核和检查建筑给排水系统的使用材料，加强施工材料质量管理，有效保护给排水系统使用的成品和半成品材料，施工人员安装完给排水系统管道后，要及时通知相关部门提醒其他施工人员注意在施工过程中不要损坏管道。其次，施工人员要定期检查给排水系统的管道，一旦发现管道发生渗流，及时更换新的管材。最后，施工单位要加强对施工人员的技能培训，特别是安装ppr管道[3]，必须提前制定安装方案，尽量避免管材发生热胀冷缩，影响管材安装。另外，建筑给排水施工出现渗漏问题，施工人员必须找出渗漏点，分析渗流原因，将出现渗漏的管道进行更换，如果管道渗流是由于温度影响造成管材变形或者施工人员操作不规范引起的，要及时截掉变形的管道，重新返工。
2、强化预防和处理管道堵塞问题
建筑给排水施工人员要强化预防和处理管道堵塞问题，一方面，施工人员要做好管道堵塞的防护工作，例如，建筑给排水系统的立管需要施工过程中折断，这时施工人员要注意用塑料袋将立管的断口包裹起来，防止建筑施工杂物进入管道中堵塞管道。并且施工人员在安装给排水系统管道之前，要仔细认真地分析和研究施工图纸，严格按照给排水系统的施工要求，结合实际给排水系统情况进行施工。另一方面，施工人员要做好管道堵塞的处理工作，一旦发现建筑给排水系统出现了管道堵塞问题，首先施工人员要将堵塞位置的管道截断，更换上新的管道，最后进行密封。如果建筑给排水系统出现了多个位置的堵塞问题，施工人员要从上到下一次寻找，根据管道堵塞的实际情况进行更换或者使用专业设备进行疏通，确保建筑给排水系统的安全稳定运行。
3、提高二次供水的水质
建筑给排水施工过程中，要注意提高二次供水的水质，在设计给排水系统时，要注意将消防水池和生活用水池分开。如果建筑工程采用单路供水，可以在建筑工程底层安装不锈钢的大容量水箱，供水经过消毒装置后经过变频供水设备，完成减压分区供水；如果建筑工程采用双路供水，可以在建筑工程底层安装小容量的水箱，来储存少量的生活用水，由恒压变频供水设备来进行减压分区供水。如果建筑工程需要稳定的给水水压，则可以在建筑工程的顶层安装小容量的水箱，稳定水压，由于水箱中的水量较少并且滞留时间很短，给排水系统可以不用安装消毒装置，降低了运行成本，有效地提高了二次供水的水质。
4、加强对施工人员的教育培训
建筑给排水施工单位要加强对施工人员的教育培训，定期开展专业技能培训活动，鼓励施工人员学习丰富的专业技术知识，逐渐提高提高自身的专业技能，加强安全施工教育，是施工人员充分认识到安全施工的重要性，提高自身的综合素质。其次，施工单位在聘用施工人员时，要严格考查施工人员的职业技术能力和职业道德水平，积极进行岗前培训，提高施工人员的职业技术能力，使施工人员更好地满足施工要求，最大程度地降低不规范操作，提高建筑给排水施工质量。
结束语：
建筑给排水施工单位必须严格按照给排水系统的施工标准和要求进行施工，加强给排水施工质量管理，针对当前建筑给排水的施工现状，深入分析和研究给排水施工中存在的问题，积极采取相应对策，提高建筑给排水施工质量，推动建筑行业的快速发展。
参考文献：
[1]雷洁兰. 浅谈建筑给排水施工存在的安全问题及对策[J]. 科技创新导报，2012，01：46.
关键词：节能减排；资源税；极差税
中图分类号：F81 文献标识码：A
收录日期：2013年7月11日
一、我国资源税现状
资源税，是对在我国境内开采应税矿产品、生产盐的单位和个人征收的一种税。从1949年起，我国在很长一段时间内实行的是资源无偿开采制度；1984年9月我国颁布了《中华人民共和国资源税条例（草案）》，开始征收资源税，鉴于当时的一些客观原因，资源税税目只有煤炭、石油和天然气三种；1994年我国进行了全面税制改革，对资源税也进行了调整，确定了沿用至今的资源税基本框架；为了强化资源税的征收力度，财政部、国家税务总局自2004年起先后调高了煤炭、原油、天然气等多种资源的资源税税额；自2010年6月1日起，财政部和国家税务总局开始了以新疆为试点，逐步扩展到全国的资源税改革。这项试点改革措施的核心是将原油、天然气资源税的计征由从量定额计征改为从价定率计征，税率为产品销售额的5%。现行资源税具体内容如下：
（一）纳税义务人。现行资源税的纳税义务人是指在中华人民共和国境内开采应税资源的矿产品或者生产盐的所有单位和个人。
（二）纳税范围。现行资源税的税目包括7大类，在7个税目下又设有若干个子目，如表1所示，主要是根据资源税应税产品和纳税人开采资源的行业特点设置的。（表1）
（三）计税依据和计征办法。根据相关规定，我国资源税实行从价定率和从量定额两种征收方式，即资源税应纳税额按应税资源产品销售额（或课税数量）和规定的税率（或单位税额）计算，计算公式为：
应纳税额=销售额×适用税率
或应纳税额=课税数量×单位税额
（四）税收优惠。资源税实行普遍征收、级差调节的基本原则，规定的减免税项目比较少，主要有以下几方面的内容：开采原油过程中用于加热、修井的原油免税；纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。
（五）征收管理。资源税由国家税务局系统负责征收和管理。根据国务院关于实行分税制财政管理体制的规定，海洋石油企业缴纳的资源税归中央政府享有，而其余的资源税则归地方政府。一般而言，凡是缴纳资源税的纳税人，都应当向应税产品的开采或者生产所在地国家税务局缴纳税款。但如果纳税人应纳的资源税属于跨省开采，其下属生产单位与核算单位不在同一省、自治区、直辖市的，对其开采的矿产品一律在开采地纳税。
（六）资源税收入发展变化。1994～2011年资源税收入及占税收收入总额的比重变化情况如表2、图1所示。（表2、图1）
我国资源税收入绝对额从1994年开始呈逐年上涨的趋势，其数额从最初的45.50亿元飙涨到了2011年的598.81亿元，在18年的时间里增长了近12.16倍。与此同时，增长幅度不断扩大，特别是自2005年以来增长极为迅猛，在2010年开始改革试点后，增值速度又出现了质的飞跃。但资源税收入占我国税收收入总额的比重却一直处于较低的水平，其比重始终不足1%，最高为1995年的0.92%，最低仅为0.39%，而且在2004年以前呈逐年下降的趋势，2004年后有所回升。资源税（海洋和石油资源除外）属于地方性税收，因此资源税收入的增加会全数增加资源所在地政府的税收收入，也会在一定程度上增加当地的财力，对当地公共物品的提供、节能减排乃至当地的经济发展都会有一定的作用。但由于资源税在我国财政收入中所占的比重并不高，从总体来看，我国资源税的财政收入功能并不是很明显。
二、国外资源税介绍
国外资源税的开征目的，主要是为了减少自然资源的开采、保护自然资源与生态资源。各国资源税相关情况如下：
（一）为了保护自然资源，各国或地区都根据自身自然资源的禀赋差异制定了资源税的涵盖范围。如，美国路易斯安那州对自然资源产品征收资源开采税，其自然资源包括各种矿物、其他天然矿床、岩盐、海盐、各种木材等。有些国家如加拿大、菲律宾以及美国路易斯安那州等还特别对林业产品征税，法国则对森林砍伐征森林砍伐税，泰国单独对柏木征税。有些国家还对一些特殊资源征税，如安哥拉对钻石征税，泰国对燕窝、水产征税等。丹麦是一个资源并不是非常丰富的国家，因此该国利用对国内各种资源征收资源税，提高了资源使用效率，起到了节能减排的作用。丹麦的资源税系统覆盖了几乎所有一次和二次能源，包括电能、轻重油、煤炭、天然气等，不仅促使资源使用效率提高，而且引导民间研究力量致力于矿物燃料的替代产品开发。
（二）为了推动企业对自然资源的合理开采和有效使用，美国还实行了开采税，该税是对自然资源的开采征收的一种税，目前已经有38个州开征了这种税，现以俄亥俄州的开采税为例进行说明。该税的纳税义务人是在俄亥俄州的土壤和水域中开采自然资源的单位或个人；开采税税基为从俄亥俄州的土壤或水域中开采的自然资源的重量或体积。税目有气体、石油、木材、矿物等。澳大利亚的资源税特别重视对石油资源的征税，其征税对象是开采项目的盈利高于一定水平的部分，资源税在公司所得税前征收，其税款在计算公司所得税时扣除。将项目的所有投资及操作费用以一定百分率复利累计，从项目生产收入中扣除，未扣除部分继续复利累计。全部扣除后的盈余部分为计税基础，实行比例税率，税率为45%，累计支出的百分率为联邦公债利率加15个百分点，目前为30%。
（三）根据资源税的征税目的，各国的资源税都实行了专款专用的原则。如俄罗斯的水资源税，目前征收的税目包括：使用地下水资源税，开采地下水的矿物原料基地再生产税，工业企业从水利系统取水税和向水资源设施排放污染物税，征收的税款专门用于水资源的保护和开发。同时，俄罗斯还开征了土地税，土地税是地方税，但却是在整个俄罗斯必须交纳的税种。征收的税款只能用于土地规划和整治、土地保护和提高土地肥力、开垦新土地等措施的拨款，用来补偿土地使用者用于上述目的的费用。林业税是俄罗斯国家林业资源使用者缴纳的税。林业税作为国家预算的收入来源，其主要用途之一是补偿国家用于木材再生产的开支。
（四）促进节能减排的附加税收优惠体系。美国联邦和各州政府除了建立基本的节能减排税收体系之外，还通过税收优惠政策鼓励企业、个人使用更多的低能耗产品，其政策措施包括：1、针对能源企业的减税政策。美国早在20世纪六十年代，就对研究污染控制技术的企业给予减免企业所得税的优惠政策。从20世纪九十年代早期开始，半数以上的州政府对企业购买循环经济设备采取免征销售税的优惠。自2006年起，美国政府将向石油、天然气、煤气和电力等企业提供高达150亿美元的减税额度，用于鼓励这些企业采取环保节能措施；2、鼓励再生资源开发利用的税收政策。美国联邦政府1992年出台了两项优惠政策，即生产抵税和可再生能源生产补助，它规定风能和闭合回路生物质能发电企业自投产之日起10年内，每年生产1千瓦时的电，可享受从当年的个人或企业所得税中免交1.5美分的待遇。美国在2003年把抵税优惠额度提高到每千瓦时1.8美分，并从原来的两种扩大到风能、生物质能、地热、太阳能、小型水利灌溉发电工程等。
综上所述，国外资源税的涵盖面很广，对自然资源的保护力度相对较好；有些国家都已经建立起了完善的资源税和绿色税收体系，其内容涉及到了经济生活的方方面面；有些国家的节能减排税制体系将基本税收制度和税收优惠相结合，不仅控制了事后，更重要的是将税制贯通于企业的事前和事中投资；有些国家的税收大比重地参与了资源产品的价格形成，通过税收提高了资源的使用成本，引导了企业节约资源，也就是说税收和价格共同构成了市场信号对使用能源和排放行为进行了间接调控。
三、我国现行资源税的局限性
（一）定位不准确，不能有效地保护资源。现行资源税开征的主要目的是调节资源级差收入，对能源节约和环境保护的功效不大，不能符合可持续发展的需要。为了更加有效地保护资源和合理利用资源，其他国家多采用普遍征收为主、调节级差为辅的原则，而我国则恰恰相反，这严重限制了资源税应有的节能减排的作用。
（二）征税环节过于单一，不能让企业有效地使用资源。资源税规定在生产销售环节纳税，这种单环节的征税方式存在着对资源保护不利的问题：首先，在销售行为实际发生或应税产品移送当日才发生纳税义务，这意味着，企业可以无节制地开采资源产品，因为只要应税产品不被销售和移送就不会发生纳税义务，同时，资源对保存条件的要求很低而且在短时期内无法再生，这样更刺激开采企业进行掠夺式的开采。其次，资源税的税额标准较低，而且又是价内税，无法给资源的消费者以直观的刺激，消费者在使用资源时也不需要纳税，这在一定程度上也造成了资源使用中浪费和效率低下的问题。
（三）征收面过窄，不能全面地保护自然资源。我国仅对7类资源类产品征税，对大部分需要保护的资源类产品都没有征税，征收范围大大小于世界其他国家资源税的征收范围。以非应税资源为主要原料的下游产品的价格也偏低，从而导致企业对非应税资源及其下游产品的需求畸形增长，使自然资源遭受严重掠夺性开采，影响了经济社会的可持续发展。
（四）计税依据不合理，不能很好地保护资源。目前，我国资源税的计税依据为：纳税人开采和生产应税产品销售的，以销售量为课税依据；纳税人开采和生产应税产品自用的，以自用数量为课税依据。这使企业对开采未销售或自用而积压的资源不需要付出任何税收代价，变相鼓励了企业对资源的过度开采，造成大量资源的积压与浪费。
（五）单位税额过低，导致了资源产品的浪费。目前的资源税只是部分地反映了资源的级差收入，使得应税资源的市场流通价格不能反映其内在价值，造成资源的过度使用。据统计，我国企业产值能耗比率是美国的4.67倍，是日本的12倍。除了反映我国技术落后之外，这也从另一个侧面反映了过低的资源价格使企业不重视资源使用效率的问题。另外，低价资源大量用于出口，所以我国的低价资源实际上是在补贴世界其他国家。
（六）无差别税率，导致资源产品的价格缺乏弹性。现行的资源税税率为统一税率，税率的设计缺乏对价格的反应机制，为了促进资源节约和有效使用，应该考虑设置一些弹性税制来对积极履行社会责任的企业作为奖励。
（七）税收优惠措施不全面，不能有效推动企业社会责任的履行。资源税实行普遍征收、级差调节的基本原则，规定的减免税项目比较少。仅对开采过程中使用的资源产品以及因为一些原因受到重大损失的资源有减免优惠，而对企业开展节能减排，积极履行社会责任并没有相应的优惠措施，让企业看不到节能减排的实惠。
主要参考文献：
[1]晁坤.对资源税制度改革的思考.太原理工大学学报（社会科学版），2012.2.
[2]马珺.资源税与区域财政能力差距—联邦制国家的经验[J].税务研究，2004.1.
关键词：建筑给水 建筑排水 热水供应
1.建筑给排水的发展概况
建筑给排水是建筑行业一个重要的组成部分。自建国以来，我国建筑给排水发展经历了三个阶段：房屋卫生技术设备阶段即初创阶段，自1949年至1964《室内给水排水和热水供应设计规范》开始试行时为止；室内给排水阶段即反思阶段，自1964 年至 1986 年《建筑给水排水设计规范》被审批通过时为止； 建筑给排水阶段即发展阶段，自 1986 年至今。1986 年以来，随着建筑业的发展，建筑给排水专业迅速发展，已成为给水排水中不可缺少而又独具特色的组成部分。
2.建筑给排水的现状
2.1 建筑给水
2.1.1 增压设施
在我国城市供水中， 某些城市的供水能力不足， 城市水厂发展速度滞后于住宅和公共建筑发展速度， 加上管道的老化、承压能力下降， 不少城市不但高层建筑需升压供水， 一般多层建筑也不能满足上层水压的要求， 使我国两次加压设备广泛使用， 增压设施成为建筑给水中比重最大、发展最快的一种装置。我国常用的增压设施是水泵、气压给水设备和变频调速给水设备， 后两种技术的运用已日趋成熟。
2.1.2 储水装置
现在水箱从材质和样式上向多元化发展，有镀锌、搪瓷、复合钢板、涂塑、玻璃钢和不锈钢的水箱，这些材料和水接触的内表面不易锈蚀，不影响水质，同时可以减轻结构负荷、解决施工不便等问题
2.1.3 分质供水
在营造现代化生活的住宅环境和高质量的生活社区中，人们对饮用水水质提出了更高的要求。为了改善饮用水水质，我国最初是以小型家用净水器的方式来处理饮用水，其主要方式是用活性炭吸附过滤，但是使用时滤料更换不易控制。近年来，出现了“优质饮用水”这一概念。它是指能达到直接生饮水水质标准的水，其中有超纯水、纯水、蒸馏水、矿泉水和深度处理水等。优质饮用水的水源来自城市自来水或下矿泉水，其处理工艺有离子交换、超滤、膜滤、蒸馏、消毒杀菌等。供水方式有桶装供应和管道分支供应。桶装供应是设置集中的优质水供应站，用桶装送至居民家中或自取，这种方式目前占大多数；管道分质供应系统在上海住宅小区已有建成，工艺采用臭氧氧化、活性炭吸附、预涂膜精滤、微电解和紫外线杀菌等技术，可以去除对人体有害的有机物质，特别是致癌、致畸、致突变物，同时又保留了水中对人体有益的矿物质和微量元素。优质饮用水经净化处理后送至每户厨房，采用变频恒压供水系统，管道末端循环，以保证水质要求。
2.1.4 节水技术
我国水资源缺乏，在建筑给排水中，节水重点在于推广节水配件和建筑中水道。节水配件有液压式冲洗水箱配件、二挡冲洗大便器配件、屋顶水箱的配重逆开止回阀、水力控制的多功能阀以及给水的卫生器具配件，可具有限流、温度自动调节、高温限制等功能。改进配件还着重于节省用水量和防止漏水。
建筑中水道应用已是建筑给排水的发展趋势。沐浴排水、盥洗排水等均可作为冲厕用水的水源，中水还可用于消防、洗车、清扫、绿化用水，这样可节约用水，缓解水资源不足。中水水源可取自生活废水和冷却水，一般可按下列顺序取舍：冷却水沐浴排水盥洗排水洗衣排水厨房排水厕所排水。北京市目前已建成首都机场、中国国际贸易中心、清华浴池等几十项中水工程。大连、天津、青岛、太原、深圳等城市也先后建成一系列中水工程。这些城市中有些已明确要求废水回用，以节约用水、保护环境。
2.2 建筑排水
2.2.1卫生洁具
生活水平的提高对卫生洁具提出了新的要求，卫生器具更注重舒适、可靠、安静、节能。近年来， 具有代表性的卫生洁具有： 水力按摩浴盆， 用喷嘴产生大量回旋式气泡和冲击水流， 可达到健康和休闲的效果； 连体式低位冲洗水箱漩涡式大便器， 冲洗时噪声低、冲洗效果好， 可节省冲洗水量； 高标准的全自动坐式大便器， 可实现正常使用、冲洗污物、清洗人体和吹干等全部过程自动化； 休闲卫生器具， 包括桑纳浴设备、蒸汽浴设备、热能震荡按摩设备和身体机能调理运动器等。
2.2.2 排水通气技术
主要目的是提供排水中气体的散逸， 达到透气的作用； 防止排水系统中出现水封的负压虹吸及正压喷溅现象， 确保空气的循环； 保持排水迅速、通畅、安静。在我国已建立了可适应不同建筑标准、不同要求的五级标准， 即伸顶通气管、不伸顶通气管、专业通气立管、环行通气管和器具通气管。
2.3热水供应
热水供应技术是建筑给排水技术的薄弱环节，但是近年来由于建筑标准的提高和热水供应工程的普及，热水供应技术也有极其明显的发展。
2.3.1 水的加热方式和设备热
水的加热方式有直接加热和间接换热。在采用热水锅炉加热设备中， 主要有燃气热水锅炉、燃油热水锅炉， 从总体上讲一次换热的效率要高于二次换热的效率。现在国内研究的全自动、高效热水锅炉，基本解决了热水锅炉设于楼上的安全问题，以适用于我国南方无热力管网的地区。在直接加热中，利用太阳能也取得了很大进展。
2.3.2节能
热水供应系统节能是建筑给排水节能的重点，其节能措施主要有： 提高给水温度；降低使用温度；减少热水耗量， 在满足使用要求前提下减少流率；减少热损失， 采用高效能保温材料； 改进加热方式和热水系统， 提高水加热器的传热效率； 利用新热源；采用节能产品等。
2.3.3 热水的水质处理
主要是防止热水结垢， 损坏设备管道， 降低传热效率。当用水量大、水质差时， 集中热水供应系统应在加热前进行水质软化处理，在处理技术上除运用加药处理外还可运用静电处理技术、电子处理技术和磁化处理技术， 以保证热水在循环中的水质稳定。此外，热水中的军团菌问题， 也引起了关注。我国在热水器或贮缶的容积以及构造上进行了改进， 采取了一定的抑制细菌和军团菌滋生的条件。
3.展望
在21世纪这个科技迅速发展的时代， 建筑给排水将担负新的历史重任， 同时也面临新的挑战。要更考虑节约和以人为本。从给水、排水、水资源的保护三方面走全面、均衡、务实、安全以及创新的道路。总之，建筑给排水属于应用工程，随着国民经济的快速增长，生活环境质量的提高，建筑事业的蓬勃发展预计建筑给水排水技术在新的世纪将会取得更加迅速的发展。
参考文献：
关键词：建筑给排水；现状；发展
中图分类号：TS958 文献标识码： A
引言
随着我国经济、科技水平不断提升，对建筑配套的要求变得更高，为了使其设备更完善、功能更齐全、技术更先进，提高给排水施工技术也就显得非常重要。因此，一定要谨慎认真地实施给排水工程的设计、施工、检查、维修等工作，做好每一个细节。相关部门也要对施工人员开展培训，增强其工作热忱度、技术娴熟度，提高其综合素质，这样才能使建筑单位在进行给排水施工时做到万无一失。
1、建筑给排水技术现状分析
在建筑施工的过程之中就会就会遇到众多的问题，这部分问题的出现就会使得建筑施工或大或小的影响，在给排水系统施工的过程之中，一般也会出现一部分问题，在问题发生之后及时的予以解决才是最为关键的，在施工之中常见的问问题主要表现在以下的几个方面：
第一，是在给水系统安装的过程之中出现的问题，在施工过程之中就会发生给水的立管安装距离过近的现象，则就会使得水表在安装之中发生问题。水表的安装问题会使得水表没有办法进行安装或者是在安装之后没有办法进行水表的二次装修，最终就会缩短水表的使用寿命。在建筑工程施工之后，住户就会对建筑进行更加精致的装修，与此同时，假使给水管道安装过近，最终就会影响到住户的装修。在施工之中可能会发生管道支架不牢固的现象，在建筑施工过程之中，为了有效地降低施工的成本，一部分施工企业所使用的管道是不符合施工质量标准，这部分管道一般就会存在刚性不达标的现象，在安装之后，十分的容易形成管道弯曲或变形的现象，还有部分管道会发生渗漏的现象。在施工之中管道支架的质量不合格，最终就会导致支架出现不牢固的现象，最终就是使得支架的效果根本就无法体现。
2、建筑给排水工程施工要点
2.1、建筑给排水工程施工的前期准备工作
（1）做好建筑给排水工程技术人员和施工人员的培训工作
建筑给排水工程必须得到政府相关部门和施工单位的足够重视.相关负责单位可以通过聘任专业技术人员对技术人员和具体施工人员进行专项培训，提高其技术水平和专业素质，提高其知识储备量。通过与专业技术人员的交流学习，吸取专业技术人员的工作经验，保持建筑工程的质量。
（2）根据实际情况制定建筑给排水施工详细计划
在事前制定出详细周密的计划，可以更好地指导实际实践操作，好的计划还可以使实际施工的过程出现问题时临危不乱，并及时采取有效的防范措施，避免出现损失.计划应该包括工程的整体结构、给排水工程计划的依据、施工前期的物质材料准备、施工计划方案的检查和测评、施工计划的具体细节、施工计划的补充和保障措施等。
（3）做好给排水工程施工的材料准备和检查
在施工材料准备阶段需要做好以下工作。对建筑给排水工程的计划图纸进行审查，检查和维修给排水工程的施工设备，保证这些设备能够投入到后续的施工阶段。审查图纸过程中需要十分细心，不能有丝毫的马虎，尤其是对尺寸、管道标高等数据的审核，必须符合施工规定，不能出现丝毫差异。
2.2、建筑给排水工程施工过程中的协调、监管和质量把关工作
（1）保证施工过程中的进度和质量控制
在建筑给排水工程施工过程中需要技术人员与施工人员相互配合，统一协调，从而使施工工作能够有序进行下去.要做好统一的部署，做好预留洞、管道附件和给排水管道的施工.尤其是调试给排水、安装地漏、选择排水口位置以及安装水表与阀门等工作需要技术人员与施工人员在进度与质量上保持高度的一致与协调。
（2）预留埋设和归类分区施工
预留埋设在建筑给排水施工过程中有着重要的作用，因此要准确把握预留埋设、准确按照原先的施工图布设预留位置，并在埋设时注意到套管与孔洞是否一致，提高建筑施工的质量，杜绝安全隐患。
2.3、建筑给排水工程施工后期的扫尾和质量控制工作
在建筑给排水工程进入收尾阶段时，现场施工人员以及相关负责人往往会放松安全警惕性，可能会出现重大的质量安全问题，造成难以估计的损失。因此，建筑给排水工程施工单位仍然需要提高质量意识保证万无一失。首先，要检查建筑给排水工程施工质量，包括管道位置、管道渗漏、阀门漏水等。其次，需要对给排水设备进行一次全面的清理，保持设备的清。最后，需要对建筑给排水工程进行调试，先行进行试运行，如在试运行过程中发现问题，就要立即解决，以保证建筑给排水工程的施工质量。
2.4、等待验收并收好验收合格证书
在等待验收阶段，施工单位要整理汇总各类验收材料，各类数据资料、证书和报告等，根据实际的施工情况绘制完成工程竣工图，并且装订成册，并且保存原始真实数据，以备查看。
3、建筑给排水技术的发展探索
3.1、建筑给水技术的发展探索
对于一些公建，比如办公楼、酒店以及学校等，都应该设置装有延时自闭阀的蹲式大便器。为使给水管道便于检修，需要给每个单体建筑设置户外控制阀门。目的是当底层住户发现下水管出现堵塞冒水的现象时，能够及时地关闭总给水阀，降低排污量至最低，把事态控制在一定的有效范围内。对于室外阀门的安装，要对安装型式注意。现阶段我国的室外安装阀门一般采用法兰安装。我们在设计阀门的施工时，可以在法兰连接阀处设置一个伸缩器，就能够将室外阀门的常见问题很好地解决。
3.2、建筑排水技术的发展探索
我国通用的给排水标准图，给出了圆形钟罩式地漏的存水高度的具体规定，然而它的存水量较小，一旦水分蒸发会使水封遭到破坏。那么在排水系统中承接楼房粪便污水的地漏部分，可以设置和排水系统相配套的存水弯，就能够使串味现象得到有效解决。最小的室内排水管管径可以定为DN75，它不仅占用的使用空间少，而且便于使用以及维修。
3.3、建筑消防给水技术的发展探索
建筑给排水的技术人员，一定要对建筑消防用水系统的设计以及安装加强重视。灭火设置的常规发展方向为阀后控制，例如第三代减压稳压室内消火栓，它不易发生堵塞，能够对水量以及水流状态等进行调节。
3.4、建筑节能给排水技术的探索
对于建筑节能，我们可以向人们推广节水型的卫生器具以及配水管件。尽管这类节水设备的价格比较高，但是对于节约水资源，这样的一套优质节水设备能够发挥非常大的作用。比如日常生活中，人们常用的淋浴喷头每分钟可以喷水二十多升，但是节水型喷头在每分钟仅喷水十一升左右。
结束语
建筑安装工程的关键组成部分就包括建筑给排水工程。当前社会是知识经济时代，经济发展迅速，高层建筑也在不断增加，对于建筑物的供水水质、水量、水压以及供水安全，人们对其提出了更高的要求。建筑给排水不仅要具有可靠性以及稳定性，而且要提高防噪以及防震的要求。建筑给排水工程的质量好坏既和排水工程设计有关，也和施工安装质量有关。
参考文献
[1]姜文源.建筑给排水技术现状及发展趋向[J].给水排水，2007，S2：5-17.
[2]朱良.建筑给排水技术现状及发展趋向[J].企业技术开发，2013，02：150-151.
关键词：工业锅炉节能对策
中图分类号：TK229 文献标识码： A 文章编号：
工业锅炉作为工业和社会的必须消耗品，为工业生产提供工业蒸汽，并且为社会大众提供热水供应。工业锅炉在国民经济和社会发展中居重要地位，但是工业锅炉能源消耗和污染排放均位居全国工业行业第二，煤炭消耗也远高于钢铁等其他高耗能工业行业，为响应可持续发展，改善工业锅炉污染排放和能源消耗问题，本文就工业锅炉的现状及其节能减排的措施进行相关探讨。
1.工业锅炉的工作过程
工业锅炉的功能是生产具有一定温度的水或蒸汽，其基本的构成是锅筒和炉膛。燃料在炉膛里进行燃烧，燃烧产生高温烟气（将化学能转化为热能），通过锅筒受热面，将热量传递给锅筒内的水。锅炉的工作过程概括起来包括三个同时进行着的过程:燃料燃烧过程、烟气向水的传热过程和水循环过程。
1.1燃料的燃烧过程
燃料经振动给料机加到煤斗中并落在炉排上，炉排由链条带动，将燃料带入炉内，燃料一边燃烧一边向后移动，燃烧所需要的氧气由鼓风机在大气中抽得的空气经空气预热器送入炉排中的风箱后，向上到达燃料燃烧层。燃烧剩下的灰渣，在炉排末端落入灰斗。
1.2烟气向水的传热过程
炉膛的四周都布置着水管，称为水冷壁。由于燃烧放热，炉膛内温度很高，高温烟气与水冷壁进行辐射换热和对流换热，将热量传递给管内的水，同时烟气受引风机的引力向炉膛上方流动，烟气经过炉膛出口并通过省煤器（利用烟气余热加热锅炉给水）和空气预热器（利用烟气余热加热燃料燃烧所需要的空气）进行热交换后，较低温度的烟气经除尘、去硫等一系列净化工艺最后从烟囱排出。
1.3水循环过程
经过加温的热水流向供热管网，在循环泵（循环泵的功能是克服液流的阻力，使系统按照一定速度流动，以保证最远环路系统液体流回热源）的作用下，水向锅炉方向流回，经补水泵自动测压补水后，流回锅炉加温。
2. 我国工业锅炉的使用现状
2.4排烟污染大
目前我国企业主要采用有机热载体锅炉，这种锅炉采用的燃烧方法多为层燃，排烟温度比较大，通常在 300℃以上，并且烟气中包含了大量的SO2、CO2以及 NO 气体，这些夹杂着大量污染气体的高温烟尘不仅流失了大量的热量，损耗了能源，所造成的环境污染也极为巨大。
1.2 锅炉自动化运行水平低
当前我国的工业锅炉普遍未配置相应的运行检测仪，因此锅炉操作人员在对锅炉燃烧工况和负荷变化进行调整时往往无法掌握具体数据，不能及时调整锅炉的运行工况，导致锅炉和电机运行效率受到极大限制，造成资源浪费。
1.3 锅炉水质超标
按照我国工业锅炉水质的相关规定，在使用工业锅炉前均应安装相应的水处理设备和加药装置，但是由于技术水平限制和资金限制，目前仍有一部分工业锅炉的水质超标比较严重。
1.4 锅炉结焦和积灰问题严重
由于煤炭供需矛盾较大，目前我国工业锅炉所采用的燃煤质量往往参差不齐，这就使得燃烧过程中产生的粘结物质较多，这些粘结物质积聚于锅炉受热面，经高温结焦和积灰，影响锅炉效率。而目前清除结焦和积灰的方法主要是机械法和化学法，费时费工，效果也不明显。
2 我国工业锅炉的节能措施
目前我国拥有工业锅炉超 50 万台，其中 70％是蒸汽锅炉，剩余为热水锅炉，年平均消耗燃煤量约为 4 亿 t。由于我国工业锅炉的型式各异，主要的层燃锅炉（主要为正转链条炉排锅炉）热效率较低，普遍低于 80％，而新型高效的低污染循环流化床锅炉则应用很少。为了改善这一问题，对于五成新以下的锅炉可进行技术改造，对于已经接近寿命期的工业锅炉，则可进行适当的更新,具体的方案如下：①改造锅炉给煤装置。将斗式给煤装置改为分层给煤装置，运用重力筛选把煤由块到末，自下而上的分布于炉排上，通过这样的分层，给予了不同大小煤炭更多的进风机会，因此可以有效改善燃烧情况，提高燃烧率，实践表明一般可节省 10％左右的燃煤，且原本炉况越差，经改造后效果越好。②改造锅炉燃烧系统。该技术是指从炉前适当位置向炉膛喷入适量煤粉，使锅炉在炉排层燃的基础上增加一定悬浮燃烧，这样可以达到 10％的节能率。要注意的是该技术改造对喷入的煤粉量、喷速和喷入位置要求比较高，改造时要严格予以控制，否则就会增加排烟黑度，影响预期效果。③改造锅炉炉拱。这项技术改造中按照实际煤种的使用，适当的改造炉拱的位置和形状，这样可以改善煤炭的燃烧状况，提高其燃烧效率，目前炉拱的配置技术已经比较成熟，通过该项改造可减少 10%的能耗。④改造锅炉的辅机。正转链条炉排锅炉的主要辅机是鼓风机和引风机，其运行参数直接受锅炉热效率和能耗影响，因此可进行适当的调速，根据锅炉本身的负荷要求调整引风量，保证锅炉在最佳条件下运行，不仅节省了锅炉燃煤，还节省了风机耗电，效果较好。⑤进行旧锅炉更新换代。
本技术适合于已接近寿命期的锅炉改造，即用新锅炉取代旧锅炉，由于技术的发展，目前新型锅炉相对旧型锅炉结构更大型、更节能、参数更高，并可实现热电联产。因此在进行更新时，可选择大容量的循环流化床锅炉替换多台小容量旧型层燃锅炉。此项改造初期投入较高，但是节能效益也十分客观，一般可在 3~5 年内收回成本。
3 我国工业锅炉的减排措施
3.1 对燃料进行预处理
由于锅炉型号不同，要达到最佳使用状况应选择合适煤种。因此，在燃料进炉前应该对煤炭进行细致的筛分和洗选，并合理分配煤炭燃烧；也可运用煤炭炉前成型术，尽可能的节约燃煤，减少温室气体排放，实践表明,通过筛分、洗选等处理后，煤炭中灰分的含量可降低 8％左右，有效提高锅炉燃烧效率。
3.2 改造燃烧系统
要实现减排目的，对现有工业锅炉的燃烧系统进行改造是十分必要的，目前的主要措施是优化锅炉燃烧室，如安装省煤器，使用计算机进行控制等，一般来说可将燃料效率提高 5％左右。目前此项措施在工业锅炉改造上运用比较广泛。
3.3 开发高效的清洁燃烧技术
锅炉高效清洁燃烧技术是当前世界范围内研究的课题，我国也一直致力于研究和制造出使用高效清洁燃烧技术的工业锅炉，目前已经有了一定突破，包括以下几种技术和设备：其一，循环型流化床锅炉。该技术设备融合了鼓泡床与汽化床锅炉两者的优点，可达 90％左右，容量较大。其二，抛煤机链条炉排燃烧锅炉。该技术设备融合了抛煤机与链条炉排锅炉两者的优点。热效率在 80％以上。其三，翻转型炉排锅炉。该锅炉采用了万用炉排，热效率也在 80％以上，不过该锅炉容量相对较小，适合小规模使用。其四，改良的水火管锅炉。改良后的水火管锅炉效率有较大提高，可达 80％，较传统提高了10%，并且节省了大量的钢材。
总结：工业锅炉是一种机电一体化产品，这类产品的综合创新需要系统集成优化才能产生最大的效能，而工业锅炉的系统集成创新是通过工业锅炉监测、诊断、调节和控制技术的实施才能最终完成。锅炉使用单位大小不一，节能技术也各有优缺点，应结合企业的实际情况、锅炉的状况及煤的状况等情况综合分析，最大限度实现节能减排。参考文献：
[1]徐火力.推进燃煤工业锅炉节能减排的建议及措施[J].能源与环境，
2010，(2).
伴随我国国民经济日益发展，环境保护、能源消耗、水土流失、大气变暖等问题日益重要。越来越多的中国人认识到环境保护的重要性。提到环保话题不能不说到碳排放问题。据统计，从1990年到2003年的14年间，我国的能源消耗增长占世界的25%，温室气体排放量增长占世界的比重为34%。预计到2015年，我国CO2 排放量将占世界总排放量的20%，超过美国成为世界排名第一的温室气体大国，低碳经济发展模式成为实现可持续发展的重要途径[1]。
目前低碳发展是当今世界各国应对全球气候变化[2]，协调经济发展与环境保护关系，保障经济社会可持续发展的一种战略抉择。国家“十二五”规划已经把大幅降低单位GDP能耗、碳排放强度作为约束性指标。这对中国而言，既是挑战，也是机遇。能源使用带来的环境问题及其诱因已为人们所认识，不止是烟雾、光化学污染和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为是不争的事实。因此，研究低碳发展，必须要摸清碳排放的底数。
二、我国碳排放量
碳排放量是指燃烧化石能源释放出的热量所对应的碳量。其中，电力、 热能等二次能源消费的碳排放均来自于其生产过程中化石能源的能量转换与能量损失。因此，能源消费碳排放总量即为各类化石能源的终端消费（不包括作为原料的化石能源）、能源转换及能源损失所产生的相应碳排放量。
三、描述性统计分析
中国碳排放量总体呈上升的趋势[3]。1994—2002 年期间，碳排放量以 1.6%的速度呈缓
慢上升趋势，年均碳排放量 7.9 亿吨。2003 年以来，碳排放量增加迅速，年均碳排放量 13.9 亿吨，平均增长率为 11.1%。造成中国碳排放量快速增长的主要因素是中国经济在近几年的快速发展，1994—2002 年 GDP 的年均增长率为 8.9%，2003—2009 年GDP 的年均增长率上升为 11.1%。1994—2009 年间，我国煤炭消费占能源消费总量的 71%，石油消费占 19%。经济增长与能源消费相互促进，共同发展，经济的快速增长离不开能源的支持，而能源消费的增长也得益于经济增长，最终导致近几年我国碳排放量的不断增加。
我国经济增长面临着巨大的资源环境约束和压力，主要污染物的排放超过了环境承载能力，环境污染问题日趋恶化。在众多的污染问题中，空气质量问题尤为突出：工厂生产废气、人们日常生活排放废气、汽车尾气的无限制排放，都给我们赖以生存的空气带来了沉重的负荷。另一方面，城市绿化面积不断减少，而玻璃建筑、空调等的增加，都使得我们生活环境的气温逐年升高，空气中有毒成分的含量明显超标。随着政府对环境问题认识程度的不断深入，逐渐加大了环境规制的强度，但由于环境规制与经济、技术、政治、文化等因素之间存在复杂的关联关系，各年环境规制力度的强弱往往是政府在综合考虑各影响因素的基础上做出的决策[4]。
四、制约推进低碳发展的主要因素
影响碳排放的主要因素是一次能源消耗总量及其结构。深究碳排放总量和碳排放强度居高不下的原因，核心在于临港重化工业、能源基地特色定位等导致能源消耗总量过大和能源结构、发电结构比例失调问题，碳排放强度高的能源主要是原煤和石油产品，高排放领域主要集中在第二产业中的规模以上工业企业，第三产业中的交通运输业、大型公共建筑能源消耗；居民生活中私家车出行的能源消耗所占比例呈现逐年增大趋势。
（一）工业能源消耗总量与碳排放结构比例。工业增加值能耗强度是衡量工业企业创造价值过程中能耗水平和碳排放强度的主要考量指标。
（二）交通运输能源消耗总量与碳排放结构比例。
（三）建筑能源消耗总量与碳排放结构比例。调研显示现有建筑节能改造滞后，建筑围护结构隔热保温性能差，空调夏季制冷、冬季制热能耗大，成为电力负荷高峰的主要因素，也是夏季造成城市热岛效应的主要原因。居民建筑能耗相对较低，但宾馆、商场、医院、政府及大型企事业单位办公楼、写字楼等公共建筑能耗巨大，能耗水平大约是居民建筑的10—20倍。
（四）电力、热力行业燃料消耗总量与碳排放结构比例。要推进低碳发展，转变经济发展方式，发电行业的总量控制和发电结构的调整优化是一道绕不过去的槛，必须下大力予以化解。与先进发达国家相比，日本每度电的二氧化碳排放量是418克；德国每度电的二氧化碳排放量是497克；美国每度电的二氧化碳排放量是625克。根本原因是电力生产使用的一次能源化石燃料比例较高。
（五）居民生活能源消耗总量与碳排放结构比例。随着人民生活水平的日益提高，居民生活用能呈现逐年上升趋势。居民生活用能消费总量持续增长，私家车增加导致的成品油增长幅度最大，电力、成品油消费在居民生活碳排放中已经占据主导地位。
五、实现低碳发展的路径与对策建议
（一）突出以第二产业结构优化为重点，实施能源消费强度和碳排放强度双重控制。
（二）狠抓节能降耗，着力提高能源利用效率。。
（三）调整优化能源结构，降低单位能源消费的碳排放强度。
（四）纵深推进环境整治，以大气污染减排带动低碳发展。
（五）发展生态种植业，着力增加农林碳汇
（六）加强政策创新，引导绿色低碳消费。
（七）培育低碳理念，倡导绿色生活方式。
六、结论和建议
鉴于此[6]，我国在制定碳排放增长控制政策时应注重以下几点：第一，把建设资源节约型、 环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。转变经济发展方式，构建由高碳经济向低碳经济转变、 由投资拉动型向技术进步型、 由技术引进型向自主创新型转变的经济增长方式。 第二，促进产业结构的调整和优化升级，提高能源利用效率。 通过技术创新和引进，更新、 改造落后生产工具，提高能源密集部门的能源效率。大力发展节能环保、 新能源、 新材料等战略性新兴产业。 第三，通过命令控制型和市场激励型两大类规制政策，有效完善资源性产品价格机制，推进环保收费制度改革，建立健全资源环境产权交易机制，对低碳经济复杂系统中的利益相关者的行为进行调节，以达到保持环境和经济发展相协调的目标。参考文献
［1］宋杰鲲，张宇.基于 BP 神经网络的我国碳排放情景预测
［2］王国印.环境规制与企业科技创新—— —低碳视角下波特假说在东部地区的检验性研究［J］ . 科技与经济， 2010，（137）： 70-74.
［3］刘晓，熊文，朱永彬等.经济平稳增长下的湖南省能源消费量及碳排放量预测［J］ .热带地理， 2011，（3）： 310-314.
［4］李程.环境管制：从管理到治理的转变［J］ .经济与管理，2011，（3） .
【关键词】建筑给排水；施工现状；新技术；探讨分析
1.前言
经济发展带来科学技术的进步，建筑工程的发展也是越来越多的应用到各种新的施工技术，一来可以极大效率的提升整个工程的进度，二来新的施工技术使得建筑工程在质量上有着更高的保障和品质。给排水系统中各种新型管材也是不断涌现，同时给排水的施工技术也得到不断的加强、革新从而日益完善，大大提高了给排水工程的质量。本文在对排水施工施工现状进行详尽分析的基础上，深入的探讨新的给排水施工技术在给排水系统中的应用。
2.建筑给排水施工技术的现状
2.1建筑给水方面
2.1.1 增压设施
我国部分城市的供水能力不足，水厂的发展速度严重滞后于住宅和公共建筑的的发展速度，同时，我国许多城市供水管道都出现老化、抗压能力下降、供水水压不能满足高层建筑高层部分的水压要求，面临这样的问题，我国目前在建筑给水的施工方面普遍会安装增压设施来解决生活用水和城市供水方面的问题。我国现在施工方面的增压设施主要有气压给水设备、变频调速给水设备以及我们最常见的水泵等。长远来看，高层建筑的发展形式成为建筑行业的未来大趋势，所以为了保证高层居民的正常用水供给，一定要对给水系统进行增压处理，由此可见增压设施在可预见的将来还是会普遍采用，只是部分技术会得到更新和升级，以实现更好的增压效果同时降低给水施工过程中增压设施的安装难度。
2.1.2 储水调节装置
我国目前在给水的施工过程中安装的是采用新型水箱的储水调节装置，有别于传统的普通钢板水箱，新型水箱的材料有镀锌钢板、复合钢板、搪瓷钢板、冲压钢板或者新型涂料钢板等，好一点的新型水箱甚至还会选用食品级玻璃钢或不锈钢作为材料，以这些材料制成的新型水箱与水接触的内表面不易锈蚀，解决了传统水箱容易被二次污染同时不易清洗等严重缺点。目前我国的施工过程已经基本实现了储水调节装置新型水箱的普遍应用，未来储水调节装置水箱的技术改变不一定会局限在水箱的材质上，水箱的成型方式和形状也会随着给水技术的日益成熟而有所改变，比如组合式水箱或装配式水箱，从而个现场施工节约时间成本、降低施工难度。
2.1.3 分区给水
我国目前多层或高层的建筑施工过程中已经采用调节相对方便的比例式减压阀来代替过去的减压水箱或分区水箱，这些老式水箱存在着占用面积过大、施工难度增加、工程造价成本过高、溢流损失严重以及噪声过大等缺陷存在，而目前广泛使用在施工过程中的分区给水比例式减压阀则结构简单、减压比例稳定、工作平稳，重要的是可以调节，操作过程也非常容易。
2.1.4 节水技术
我国目前有着很明显的水资源匮乏、水源污染严重等问题存在，所以在我国的施工技术中节水技术也是尤其重要的。建筑施工给水过程中需要特别使用节水技术的重点在于：液压式冲洗水箱、屋顶水箱浮球阀、卫生器具给水配件以及建筑中水等方面，当然如今我国的节水技术发展还不成熟，对比于发达国家也还存在着许多不足和问题存在，在建筑给水过程中可以使用节水技术的领域也十分有限，但在未来我们会将节水技术应用到建筑给水更多的施工方面中去。
2.2建筑排水方面
2.2.1 地漏
地漏实际上是建筑排水施工中设置为至最低、排水条件最差的排水设施。很容易就造成地漏水封破坏、排水通道堵塞、地漏顶标高高于地面从而造成排水反溢倒灌等问题和弊病。我国目前排水方面的施工中主要采用深水封地漏、钟罩式地漏、多通道地漏、防溢地漏、可调地漏、密闭地漏、快开地漏、侧墙式地漏、防冻地漏、防爆地漏等，整体来说解决了传统地漏施工中的普遍问题和弊病，但排水施工中的地漏技术还有着很大的发展和进步空间、
2.2.2 排水系统
我国目前的排水系统中排水管道的施工采用的是特制配件单立管，这样的排水系统比普通单立管作为排水管道的排水系统通水能力要提升将近三分之一，同时因为单只排水管具有的效果显著也可以减少施工中单立管数目的安装，一来可以降低排水系统施工中的安装难度，二来也可以改善排水系统的通气性，同时增加排水横管的连接性，但这样的特制配件单立管只局限于铸铁产品，型号也很单一，技术上还有很大的进步空间。
2.2.3 排污泵
排污泵堵塞是建筑施工排水过程中非常严重的问题，我国目前排水系统施工中普遍使用的是大流道排污泵。大流道排污泵有一定的撕裂功能和碾磨装置，其中的撕裂机构能把排放污水中的纤维状物质撕裂、切断，碾磨装置能够破碎污水中的固体颗粒，这样的排污技术已经极好的改善了排放污水中很严重的堵塞问题，但是毕竟技术程度有限，还是会有较小的颗粒污染物对排放节点造成一定程度的影响，只有排污处理技术实现更新的改变和发展，对污水中的污染物和颗粒进行粉末性质的处理，才能最大程度的减少排污泵的堵塞问题。
3.建筑给排水新技术的应用和发展趋势
3.1 建筑给水新技术的应用发展
在建筑给水方面，给水新的施工技术不仅要符合新的国家标准，同时重要的是一定要将节水和环保的概念充分应用到新技术的研发和具体施行中来。给水新技术中有代表性的是瓷片式水龙头，它在使用方面可以使冷热水更好的混合，更加适应高压的抽水设备。在给水的新技术方面我们可以采用光电感应或者红外感应系统来控制各种用水设备的用水量，毕竟未来的建筑给水方面节约水资源才是所有技术的核心价值体现。在给水的施工技术方面，管道连接上沟槽式接头和螺纹、法兰、承接口等接头方式大大降低了施工接口方面的技术难度，同时也极大的提升了接口的质量品质。
3.2 建筑排水新技术的应用发展
在建筑排水方面，新技术会呈现多样化的排水系统，新技术中真空排水系统、纯压力排水系统会得到广泛的普及和使用，因为这样的排水系统会大大的提高整个系统的通水能力和系统稳定性。新技术中我们还会使用吸气阀和正压调节阀来替代目前施工技术中使用的调节阀，从而使得排水过程更加容易调节和进行控制。在新技术的研发中我们还会使用埋池式全自动污水处理装置来科学无害的处理排放污水，实现污水更好的处理的循环利用。
4.结语
建筑给水排水系统中各种新型技术的应用会大大改善目前给排水施工中技术的不足和问题，也会提高给排水系统的运行效率，所以为了保障建筑给排水系统更加高效的运行，我们要不断创新，不断完善，用新技术实现建筑也持续有效的科学发展。
参考文献
[1]颜正惠. 建筑给水排水工程的设计优化研究[D].华南理工大学，2012.
[2]黄玉珠. 建筑给水排水工程设计标准体系及应用研究[D].华南理工大学，2012.
