时间：2022-04-05 21:01:26
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关键词：成长型企业 战略规划 经营计划 OGSM
如果把战略研讨会看成务虚会，主要是由公司高层就“公司明年做什么不做什么，以及就部分公司层级的核心策略”达成共识，那么经营计划制定就是务实会，要完成“分解形成部门级策略，并回答如何做、怎么做及优先级并匹配具体资源”的问题。
从战略规划到经营计划，我推荐的工具是OGSM，这是一个非常有效的工具，它首先来自宝洁，现在很多世界五百强企业都在采用。O代表目的，G代表目标，S代表策略，M代表衡量指标。类似再起飞公司的很多企业内部也会做工作计划，而且工作计划表一般也包括比如工作项、工作目标等基本元素。其实OGSM理论从本质上并不是一门深奥的学问，只是一个有利于把问题说明白的工具而已，更重要的是让公司上下形成统一的语言和思维模式，当大家讨论工作计划时，每一个建议最终都应该至少从四个维度回答问题，即你为什么做这件事？最终你要实现什么可量化的目标？为了达成这个目标你需要制定哪几个策略？这些策略最终是否能够有效达成目标的衡量指标是什么？如果你能很清楚地回答这几个问题，我们可以默认你对某一个问题已经进行了较为严谨的思考，而不是仅仅头脑发热或天马行空。
不过，再简单的工具在企业内部一旦形成标准语言，这个威力是巨大的。很多企业当问一个部门负责人明年计划的时候，很多人都胸有成竹，但当你要求他按照OGSM的模式描述他的计划时，他可能感觉很难，为什么？是他不善于文字表达？抑或他不善于使用OGSM？不！说明他根本没有清晰系统的想法。他可能仅仅根据感觉想到了方向及核心举措，但他可能还没有精确地分析现状及问题，也没有看到核心问题所在，所以他根本没有清晰的目的及目标，也没有达到这些目标的时间，这些要素之间的逻辑其实也是非常模糊不严谨的，而且也不能清晰地知道在有限的资源下，到底哪些是核心要素，哪些又应该放弃，这恰恰是OGSM真正的作用。
在制定年度计划时，OGSM会强迫大家对自己朴素、直觉的一些想法做一个系统化的梳理，非常直观有效地帮助你预先检视自己的计划，它看起来是一种形式，实际上他不是，它甚至就是内容本身。如果想不清楚，就一定说不清楚，说不清楚，就一定做不清楚，OGSM就是帮你首先要想清楚。
另外，OGSM的应用还必须遵循一个逻辑，上一级的策略和衡量指标对应下一级目的和目标。公司战略研讨会产出了公司/总经理的OGSM，其他业务单元/总监就要根据公司的OGSM分解制定本业务单元的OGSM，这样层层分解，从而确保上下策略的一致性，见图1。
表1为再起飞公司战略研讨会的产出，公司/总经理的OGSM。
有几点需要做进一步说明。表1中增加了“分解维度”列，为什么呢？因为OGSM更多是强调横向描述一个策略的结构，但到底一个目标能得到多少策略呢？这些策略按照什么逻辑分解才能足够全面和科学呢？这是OGSM本身解答不了的，这要通过其他工具，比如再起飞公司层级OGSM使用的是平衡计分卡。当然策略分解结构有很多种，比如PDCA就是最简单的一种结构，如果是HR可能按职责模块招聘、培训、绩效等分解经营计划等。另外，还增加了一列“责任部门/人”，这是由经营计划委员会填写的，主要是告诉到底哪些部门必须分解这个策略。
我在给再起飞公司提供服务时，还经常被问到一个问题，目标和衡量指标的关系是什么？你可以简单理解为一对多的关系，比如销售目标是50亿，但这家公司有三大业务，那么每一个业务的销售目标是多少呢？另外，还是目标转换的关系，比如目标是50亿，可能有一项重大举措就是增加call in线索，那么对应的衡量指标就是销售线索1000个。
总经理的OGSM分解基本逻辑见图2。各部门都需要承接公司OGSM，但一般营销总监的OGSM要先于生产部门和职能部门，因为这是龙头，营销总监的OGSM提出了对产能及人力等各方面的要求。
在给再起飞公司辅导的过程中，大家经常疑惑的还有另外一个问题。因为之前每个部门的工作计划都是各部门自己制定，但现在需要横向协同，所以大家不明白如何做到？首先上图中的这种承接关系是实现横向协同的基础，其次在各部门制定OGSM的过程中，其实并不是闭门造车，针对一些核心问题是需要各部门召开专题研讨会才能确定的。比如营销的OGSM首先要考虑产品规划的结果，所以在经营计划的初期，公司就会召开由公司总经理、研发部门、营销部门、生产部门、战略部门、财务部门共同参与的产品规划研讨会，甚至在有一些行业商业模式下，产品研讨会甚至早于公司战略研讨会，这个研讨会的结果会给每个部门提供输入，比如营销部门可以制定产品导向的业务计划和策略，比如研发部门可以制定具体的研发计划，生产部门可以制定生产规划和生产线调整计划等。
所以，虽然各部门在制定OGSM过程中有一定的逻辑承接关系，但制定过程中会有很多的workshop去针对核心跨部门问题进行研讨。
表2为某部门OGSM格式，与OGSM四要素又有几点不同。最根本的原因在于，OGSM是策略分解工具，但经营计划要具体到行动举措。一般在具体使用OGSM的时候会把行动举措相关的要素直接对应上去，以提高工具的可落地行。
来源：上一级部门的OGSM往往都是一些核心的策略，它不可能面面俱到，所以下一级部门OGSM除了承接上级部门OGSM外，还要承接其他部门职责。比如公司OGSM可能对绩效模式提出了核心策略，但人力资源部门的OGSM很显然不能仅仅分解绩效方面的工作，还要对招聘等其他工作做一些部署。
重点工作，Tactics：重点工作是S策略的行动举措。策略侧重在方向选择，而行动举措重在具体工作描述。比如有一个策略是 “加强人才梯队的战略储备”，那么重点工作之一可能就是“启动校园招聘工作”。然后明确校园招聘工作的“责任人”、“协作部门”、“完成时间”及“资源/预算”。
重要度排序：每一个部门都会有很多的策略及重点工作，所以一定标识这些工作的重要度，以便指导下属单位的工作方向和重心。
当然，除了上表外，很多部门制定经营计划时还需要具体的业务计划。比如OGSM表中已经制定了销售收入50亿的目标。但这50亿具体是怎么达成得呢，这需要营销部门做进一步的业务分解，如表3所示。根据需要还可以制定其他计划，比如从客户维度的销售计划、从产品维度的销售计划、促销活动计划、渠道建设计划、培训学习计划等。其他如生产部门，则需要制定生产计划、技改计划、固定资产投资计划等。
2013年党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定以来，截至2016年3月，中央深改小组举行了22次会议，审议或审议通过了110多项内容。这些内容落实到地方各级党委政府，就成为了更为具体多样的工作，既体现了改革的系统性、整体性和联动性，也凸显了抓小抓细抓实的执行原则。
全面深化改革的艰巨性，已经成为自上而下的共识。中国改革进入了深水区，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”面对这些难题和困难，将认识转变为行动，并不是件容易的事情，这要克服思想束缚、突破利益藩篱，甚至需要壮士断腕的自我牺牲。
因此，在各地各部门推进改革的过程中，出现了值得警惕的行为倾向。
首先，将全面改革等同于常规工作“改革化”。本来各部门都有自己的基本职能、法定的职责，在日常工作中尽职尽责是对它们的基本要求，也是全面深化改革的必要前提。但是，一些部门领导或者出于简单省事，不愿触及难题，将一些常规工作改头换面，换个说法，列为深化改革的任务；或者不认真研究问题，不熟悉分管部门的情况，将自己觉得新鲜的工作列为改革重点；或者为了体现工作认真，管理细致，将常规工作和重点工作混杂在一起，造成系统全面的假象。
其次，将落实执行等同于及时开会发文。许多官员都明显感觉到现在及时传达的会议多了、落实执行的文件多了。这固然说明改革措施执行的力度大了，上下联动的频率高了，但是也出现了新的“文山会海”现象，一些会议和文件不是在落实，而是在应付；不是为具体实施，而是为了表明姿态。更有甚者，许多文件不过是照抄照搬上级文件，不结合自己的实际情况提出具体可行的举措。而上级部门由于管理幅度过大，管理能力有限，也无暇顾及，放任了以文件落实文件现象的出现。
第三，改革设计中的“标准化”倾向。加强改革设计的目的是提高改革的规划性、协调性和统筹性，增强改革的整体效果。但是在实践过程中，一些承担设计职责的部门对于地方的多样性、基层工作开展的特点考虑不足，提出的改革方案存在着规划过细、统筹过多，分类不足、要求“一刀切”的问题，既造成了下级部门的执行困难，也束缚了他们面对具体问题时创造性的发挥。更有甚者，一些下级部门照猫画虎，将这些模板化方案直接照搬过来，层层分解下达，为基层工作的开展造成了掣肘。
1、提高认识、明确思路。一是召开领导班子会议专题学习研究上级有关文件精神，总结了去年实施"万村千乡"市场工程建设的经验，分析了今年的形势和问题，进一步提高了搞好"市场拓展举措"的责任感和紧迫感。二是调整充实了工作机构和人员，县成立了以分管县长任组长的领导小组，县贸易服务局分工一名副局长负责，由办公室和企管科的2名骨干组成专项工作组，负责抓好"市场拓展举措"各项任务的落实。三是进一步明确了"以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以效益为核心、以’万村千乡’市场工程建设为抓手"的工作思路，并制定了切实可行的工作方案。
2、明确任务、突出重点。一是根据市"十大行动"方案和市贸易服务局"市场拓展"行动方案的精神，确定我县"市场拓展举措"的任务目标是：改造建设县级日用品配送中心1处、乡镇级综合超市2处、"农家店"70个，并继续抓好对现有"农家店"的规范管理。二是慎重选择依托企业。按照上级要求，打破地域和所有制界限，在济南益康和3家县内骨干流通企业中，经认真考察、严格筛选，最终经商务部批准由——县百货大楼有限责任公司为依托企业。三是合理规划布局。和依托企业一道深入农村调查研究，了解社情民意，制定了具体的网点发展计划。四是建立了相应的工作制度，经常召开调度会、协调会，会同依托企业和有关部门及时分析研究解决工作中的问题，推动工作有效开展。
3、全面铺开、扎实推进。一是县级配送中心改造建设方案已经确定，县级配送中心已完成初级改造工作，其他工作正在紧锣密鼓地进行中。二是2个乡镇级综合超市的改造建设，依托企业已在东阿镇驻地与房产户签定了协议。三是农家店的改造建设，依托企业与业户进行座谈，加盟手续正在办理。四是——市场改造项目，在项目包装基础上，参加了市政府主办的贸易服务业项目招商推介会。目前已与3家开发商进行了洽谈。另就店子蔬菜市场规划建设项目与有关乡镇、办事处主要领导进行了商讨。
二、存在问题
1、"万村千乡"农家店建设难度大，主要原因一是山区村镇经营业户的房屋面积小，达不到国家商务部的标准要求。二是业户们对农家店的认识不高，存在着对规范化管理不习惯。
2、在县级配送中心和乡镇综合超市的改造建设中，依托企业资金投入不够，工作进展缓慢。
3、因土地和拆迁安置等原因，还没找到明确的开发主体。
三、下步打算
在下步工作中，要进一步加大工作力度，狠抓工作落实。
一是进一步提高思想认识，把各级领导、有关部门和单位的主要领导的认识真正统一到为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会做贡献上来，增强工作的主动性、自觉性。
二是进一步加大督导力度，加强工作调度与协调，及时解决工作中存在的问题，提高工作效率。
三是进一步加大宣传教育力度，大力宣传"万村千乡"市场工程和"市场拓展行动"的重要意义。对农家店店主搞好教育培训，提高店主的整体素质。
四是进一步加大对农家店的监管力度，按照农家店建设和管理的规范，确保农家店的建设质量，提高农家店的管理水平，探索使农家店"建得成、立得住、效益好"的长效机制。
根据区委、区政府关于开展“调结构、增活力、上水平”活动的统一部署和市行政审批管理办公室（以下简称审管办）关于组织各区县行政许可服务中心（以下简称许可中心）开展“调结构、增活力、上水平”活动，继续推进行政审批服务再提速的精神，结合区行政审批工作的实际，特制定本安排意见。
一、指导思想
中央经济工作会议和市、区委九届全会精神，围绕“建设科技南开、实现科学发展”和“抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展”的主题，按照市、区深入开展“调结构、增活力、上水平”活动的要求，“围绕一大目标，抢抓两大机遇，取得三大进展”，即围绕“强化新举措、创造新速度、树立新形象”的目标，抢抓全市统一规范区县审批事项和部门内部审批职能归并的机遇，在推进联合审批高效办理、强化现场审批和扩大网上办理、构建区街两级行政审批服务体系三个方面取得新的进展，采取有效措施，继续推进行政审批服务再提速。
二、主要任务
各行政审批主体部门（以下简称部门）、街道办事处行政服务中心（以下简称街道中心）要紧紧围绕全区加快科技型中小企业发展、服务业综合改革、西区开发建设的目标任务，把握项目、企业和楼宇经济发展的需要，打造洼地调结构，解决疑难增活力，科学发展上水平。要在“提速、降槛、服务”上，进一步深化改革、创新举措、力求取得实质性突破。
（一）大力推出帮扶新举措。以创新服务举措、减免各项收费、取消前置条件、出台优惠政策、扩大网上办理和深化告知承诺为重点，降低审批门槛，宣传和落实扶持科技型中小企业发展的政策措施，帮助企业解决注册审批难题，使更多的企业和项目落户在南开。
（二）努力创造审批新速度。以强化首席代表充分授权、实现现场审批，优化联审平台运行、提高联审效率，增加审批通道、推出更多立等可取即办件为重点，减要件、压时限、简环节，创造更快、更新的审批速度。
（三）全面树立窗口新形象。以开展审批窗口标准化建设、规范化服务、建设街道中心为重点，强化双重管理，加强队伍建设，不断提升效能，优化服务环境，树立我区审批窗口和审批队伍的良好形象。
三、活动安排
“调结构、增活力、上水平”活动从1月14日开始至8月31日，为期近8个月。活动的主要内容是：继续实行24小时开门服务，主动上门现场服务，建立健全24小时开门服务制度，扎扎实实为公众、企业办实事解难题，确保24小时开门服务取得实实在在的效果。
（一）建立专人现场接待服务制度。在许可中心A101、B101设立“24小时开门服务接待处”，指派专人现场值守接待来访人员，随时受理企业和群众诉求。
（二）实行24小时在线值班制。将许可中心的专线服务电话、网址，各部门进驻许可中心首席代表、各街道中心负责人名单及手机号码向社会公开，全天候为公众、企业提供业务咨询服务。确定1名同志作为24小时在线总值班。
（三）落实机关干部值班制度。严格按照要求，安排机关干部公休日、节假日和工作日夜间现场值班，保证公众、企业咨询和反映问题时，随时有人接待和办理。
（四）落实“首问负责制”和限期办理制。对公众、企业咨询和反映的问题，实行“首问负责制”。能立即解决的，当场答复办理；不能立即解决需要研究的，办理时限原则上不得超过3天；对于比较复杂的问题，3天内要向反映问题的企业和群众作出解释，说明答复具体时限。
（五）建立解难题登记记录和月报制。各部门对企业咨询和反映的问题以及为企业办实事解难题的情况，要全面及时做好记录并汇总分析有关工作情况，于每月23日前反馈至区审管办协调科。
四、领导机构
成立深入开展“调结构、增活力、上水平”活动继续推进行政审批服务再提速领导小组，负责活动的统一组织和协调推动。
领导小组组长：副区长*
副组长：区审管*
领导小组成员由：区审管办、区监察局、区社区办、区法制办和区各部门负责行政审批工作及各街道办事处负责街道中心的分管领导组成。
领导小组下设办公室。办公室设在区审管办，负责与市、区活动领导小组办公室的沟通联系。落实领导小组工作部署，定期召开例会，及时汇总情况，协调解决各类问题。办公室主任由区审管办副主任闫景昕担任。
按照工作职能，成立深入开展“调结构、增活力、上水平”活动继续推进行政审批服务再提速工作组（名单见附件1）和企业设立联合审批、投资项目联合审批、市场准入前置审批、照后服务暨企业信用评估、行政效能督察考核五个职能工作组（名单见附件2），以确保活动的深入开展和再提速工作的有效组织和顺利实施。
五、工作要求
（一）加强领导，落实要求。各部门和街道办事处要按照“调结构、增活力、上水平”活动要求，加强组织领导，完善沟通机制，协调解决审批服务中出现的各种疑难问题。特别是主要领导要切实将活动安排摆上议程，分管领导要亲自抓、具体抓，坚持一线服务，靠前指挥，做到思想认识、组织领导、政策措施“三到位”。进驻许可中心的首席代表作为各部门在许可中心的第一责任人，要具体落实好活动的各项要求。各部门要牢牢把握“三个一”的工作目标（即一个服务业改革项目，争取一项服务业改革政策，确保在一个方面取得改革突破或取得成果），在行政审批改革特别是政策举措上，取得1～2项实质性突破。
时光如梭，转眼年股份制运作已走过三个季度，回顾过去的一个季度，餐饮部在酒店及公司领导的正确指导下，在酒店兄弟部门的密切配合下，在部门全体干部员工的大力支持和努力下，大胆经营、勇于创新、锐意进取，超额完成了公司及酒店制定的各项经营任务指针，为实现公司及酒店领导“发展餐饮”这一战略目标打下了良好的基础……下面餐饮部就第三季度主要工作总结、报告如下：
一、第三季度经营情况
三季度，部门共实现营业收入元，完成季度任务指针的，较去年同期元增加了元，上升率为，实现利润元，完成季度利润指针的，较去年同期元平均每月元相比，利润增长了，增长率为。第三季度，部门共接待婚、寿喜宴趟次桌，金额达元，接待标准平均为元桌，较去年同期元桌增加了元桌，散台接待了人次，上座率为，包房共接待人次，包房出租次，出租率为。
二、主要工作与作法
×年第三季度不仅是餐饮部在上半年良好经营局面中持续上升的一个季度，也是酒店以参加市旅游饭店服务技能比武为楔机，原创：提升餐饮品牌与市场占有率的一个季度，更是餐饮部为实现公司及酒店“发展餐饮”这一战略目标奠定良好基础的一个季度，为此部门在总结上半年成绩的同时，找准了存在的问题与薄弱环节，并结合部门实际，着手开展了以下五个方面的工作
一是创新经营，突出“创收、赢利”这一主题
创收、赢利是一个企业永不变的主题，为提高部门创收能力，部门根据年度总体工作安排，作了以下几方面的工作：
①为进一步提升部门人气及怀大餐饮知名度，部门以店庆活动为楔机，深入落实了店庆特价酬宾促销活动的相关工作，促销期间，部门共销售特价菜余份，金额达万余元，得到的消费者的一致好评。
②为加强对外影响及大宴的宣传效果，部门综合历年冬季大宴菜单的编排成功做法，部门拟定并出台了冬季大宴菜单，三季度，部门共接待各类大小宴席场次桌，金额达元，平均元桌。
③为增强酒店在客户中的知名度和品牌效应，抢占更大、更多的高档消费客源，充分展示和体现酒店大型宴会承办效果及组织能力，部门成功接待了由酒店主办的余人圣诞节自助餐及四季花城签约仪式自助餐，借助部门接待自助餐的成功经验，部门给四季花城的负责人提出了多条宝贵意见，得到了主办方的一至好评。
④为进一步宣传酒店品牌，挖掘全员促销意识与潜能，巩固与抢占更大的市场份额，餐饮部在经营情况较好、工作量大的情况下，克服重重困难，配合酒店做好了圣诞票的推销工作。期间，部门共销售圣诞票张，金额为元，同时在此次圣诞票销售中也涌现出如刘红梅、唐孜等一批促销能手。
⑤为强化厨部创新意识，确保餐饮产品在花色品种上做到常换常新，达到用新菜留住与稳住老顾客的目的，三个月来部门共推出新菜余道，并涌现出了一批如何兴志、杨平、范家杏、何发明、刘芳华等一批新菜开发能手；
二是转变观念，强化“质量建设”这一根本
质量就是根本，质量就是企业发展的生命线，质量是企业永恒的主题。三季度，为实现公司及酒店领导年初提出的“发展餐饮”这一战略目标，并持续保持上半年餐饮良好的发展局面，部门在“质量建设”上着手开展了以下六个方面的工作：
①为圆满的完成市旅游局组织的饭店服务技能大赛，部门根据总体工作安排，早于月份就着手拟定并实施了《餐饮部参加市技能比武人员实施进度表》，在酒店领导及部门人员的的高度关注下，在参赛人员的共同努力下，餐饮部在此次技能比武大赛中，荣获中餐台面设计一等奖、中餐宴会摆台三等奖，为酒店、为部门争得了荣誉。
②部门根据上半年经营情况较好的实际，为保持这种良好的经营势头，并在菜肴制作的创新和优质原材料的引进上得到进一步的提升和信息的了解，在分管领导贾副总的带领下，组织后厨部分骨干赴长沙、株洲、吉首等地的原材料市场、社会餐馆进行了一次全面的考查，不仅开拓了厨师视野，同时也引进了巴西烤肉、怀大养生大宝、乡里腊肉等一批特色菜肴及优质原材料，受到了广大顾客的一致好评。
③为进一步提高后厨烹饪水平，加强厨部烹饪技艺的交流，逐步提高厨师队伍切、配、装的整体技术水平，并不断强化后厨质量意识，部门于月日在后厨举办了一次技能比武大赛，通过此次技能比武，共推出新菜余道，不仅激发了厨师的创新意识，同时也找准了厨部存在的薄弱环节，为第四季度后厨工作再上新台阶打下了良好的基础。
④为规范后厨物品摆放及量化管理，降低餐具破损率，提高工作效率，结合后厨日常工作的实际，部门于十二月份拟定并实施了《餐饮部后厨餐具、物品规范摆放及日常管理暂行办法》，同时为统一厨部装盘器皿，提升席面效果，提升酒店餐饮形象，根据经营需要，部门对厨部部分器皿进行了一次购置工作；
⑤为进一步提高大宴接待质量，了解怀化大宴市场的总体口味与发展趋势，建立一套完整的大宴接待客史档案，在分管领导贾副总的指导下，拟定并实施了《大宴菜肴质量跟踪表》，为逐步提高大宴接待水平和找准大宴服务中存在的问题提供了很好的依据；
⑥针对餐饮前台服务员基础工作欠扎实，厨部菜肴质量欠稳定的实际，结合餐饮包房和散台生意回升的现状，为了进一步提升“两个质量”，稳定消费客源，强化餐饮全员客人意识，改变服务观念，积极落实《怀化大酒店诚信经营管理条例》中的各项举措，为宾客提供高效、优质、快捷的服务，部门于每周三、周六召开前台、后厨协调会，理清了上菜慢等存在的部分投诉，同时拟定并实施了《餐饮冬季暖经营举措方案》。
三是积极沟通，把握了客源市场这一关键
为进一步稳定客源，增强顾客对酒店的忠诚度，保持并提升餐饮上半年良好的经营局面，部门积极发挥外联工作小组的作用并着手从以下几方面开展工作：
①定期对常客及消费大户进行电话联络，并对某段时间突然消费较少的客户进行了电话联络或实地拜访，了解其不来消费或消费较少的原因，并做好了记录及整改，第三季度，部门共电话联络及实地拜访常客达余次，通过部门的努力，天舟教育、客运段、三医院等消费单位较上半年明显增加；
②为进一步体现酒店人性化服务，部门对来店过生日的客人及时赠送了鲜花或蛋糕，如兴业公司的张总及其家人、部分市委领导等；
③为体现酒店对消费常客的重视，通过部门外联小组及时将新菜研制推出的信息及时的反馈给消费常客，并请客人前来消费品尝和提出宝贵意见；
通过以上举措的实施，不仅稳定了消费客源，而且拉近了与消费常客的距离，扩大了酒店餐饮对外知名度，树立了良好的社会口碑，同时也提升了包房出租率，年三季度，部门包房出租率为，较去年同期上升了个百分点。
四是张驰有度，奠定了队伍稳定这一基础
第三季度是部门新老员工交替的一个季度，也是员工队伍容易出现波动的一个季度，为此部门为提高整体凝聚力，缓解员工工作压力，分批组织员工前往生意较好的社会餐馆（王朝食府、湘水人家等）聚餐，不仅加深了员工间的相互了解，而且吸取了社会餐馆的长处；
其次部门分楼层和分前后台定期召开楼面会，对每周工作进行讲评与总结，并根据个人在一周内的工作表现、推销能力及有无投诉等情况进行奖惩，并利用后厨每月推新菜之机，组织部分表现较好、推销能力较强的员工参加新菜的品尝和评议，此举不仅起到的现场培训的效果，而且增强了员工的自信心和荣誉感，总之通过以上举措的实施，较好的稳定了员工队伍，为部门经营创收打下了良好的基础。
五是狠抓班子建设，形成了争抓落实这一氛围
为强化部门骨干的责任意识，转变骨干的工作观念，形成争先恐后抓落实的工作氛围，部门成立由领班以上骨干担任组员的质检小组，每周轮流协同质检对部门各区域进行质量检查，并对每次检查最差或问题最多的区域责任人实施处罚或责令其限期整改，并在部门部委会上进行通报批评，同时对每次检查表现较好的区域责任人进行奖励；其次部门还每月对领班以上骨干进行工作讲评，实施奖优罚劣并对下一步工作提出要求，为提高骨干整体驾驭能力和管理水平，原创：部门专门对领班层骨干实施了一次专业培训，不仅了解了骨干在实施管理中存在的问题及薄弱环节，同时也强化了骨干的学习意识和危机意识。
三、存在的主要问题
第三季度，餐饮部的工作虽然取得了较好的成绩，但仍存在不少问题和薄弱环节，距酒店与公司的要求及员工的期望值还有较大差距，其主要表现在：
⒈部门安全防范意识较为淡薄，对员工的安全知识培训不够，从而导致月日晚餐包条软包芙蓉王烟被骗事件的发生；
⒉对参加市技能比武重视程度不够，从而导致参加市技能比武部门中餐宴会摆台争一保二的任务没有完成；
⒊后厨部岗的日常工作流程还有待于进一步规范，因上菜慢和菜肴制作标准不统一的投诉还时有发生；
⒋在对前台员工实施针对性的培训方法和力度不够，被叫服务还时有发生；
⒌部门对后台管理缺乏力度和有效的方法，从而导致员工日常违纪违规现象较其它部室较多；
四、四季度主要工作安排
四季度不仅是酒店深化利润目标股份制经营管理第二年的最后一个季度，更是餐饮为年工作打好基础，再上台阶的一个季度。第四季度，部门将以前三季度大好经营形势为基础，以春节、元宵节、情人节“三节”促销活动及搞好大宴旺季的接待和服务为契机，以持续稳定、提高包房出租率和消费档次为重点，以狠抓“两个质量”（产品与服务质量），强化两个意识（竞争意识与危机意识）为中心，以稳定员工队伍为前提，转变班子工作作风，齐心协力，努力拼博，力争在利润目标股份制经营管理的第四个季度实现餐饮创收万元，重点从以下几方面着手开展工作：
一是着力抓好冬季暖经营举措的落实与效果的督导，确保效益和口碑双丰收；
二是做好春节促销系列工作安排，确保春节创收较去年同期上升，人员稳定，安全无事故；
三是以四季度各类婚、寿喜宴的接待和服务为楔机，着力抓好大宴的出品及服务质量，为抢占年大宴市场份额打下坚实的基础；原创：
四是在二楼大厅的经营思路上坚持低起点、多实惠的大众消费经营思路，狠抓出品及快捷服务的保障，力争散台上座率较前三季度有较大幅度的上升；
五是利用春节、元宵节、情人节促销活动结束后的经营淡季，对月日厨部技能比武中存在的问题进行认真梳理，并有针对性的实施培训和整改，确保后厨出品质量再上新台阶；
总之，我坚信，在公司及酒店领导的正确指导下，在兄弟部门的大力支持、协助下，在部门全体干部员工齐心协力，努力拼搏下，第四季度的工作任务一定能完成，公司及酒店领导提出的“发展餐饮”这一目标一定能够实现！
笔者对此十分认同。这些举措不仅充分发挥出省级农药检定机构的作用，提高了农药登记评审的科学性、现实性和准确性，还大大提高了农药管理的效率、能力以及透明度，实现了农业部门满意、农药行业高兴、农药企业受益的“三赢”。
笔者认为，实行农药登记部省联动评审，是深化评审机制改革、推进药检体系一体化运行的标志性工作。建立部省两级分工明确、协作联动的工作机制，是顺应形势发展要求的创新举措，是促进农药工业健康发展的阳光措施。应该将这一举措在全国推广，让更多的企业得到实惠。
新形势下，农药管理工作面临着诸多新问题，肩负着更多新任务，亟待改革创新，推动农药管理方式转变，用新思路、新举措应对新挑战，促进农药行业健康有序发展。农业部农药检定所肩负农药登记评审的重任，其一举一动凸显农药登记管理对农药行业发展的引领作用。敢于伸出登记管理政策的“有形之手”，鼓励引导农药产业结构调整，也已经取得了显著成效。
例如：组织开展蔬菜用药调查专项工作，为破解小作物用药的世界性难题提供解决思路；放开新农药登记主体限制，建立合理转让机制，鼓励科研人员将成果转化为应用，搭建农药产学研结合项目平台；研究制定相同产品登记资料补偿机制，规范登记联合试验，减少重复试验，引导企业将更多资金和人才投入到核心竞争力的开发中。
市委副书记、市长在全市“农房两改”工作交流会上强调，“农房两改”是我市推进新型城市化、社会主义新农村建设和城乡一体化的重要战略举措，各地要进一步统一思想，咬定目标、攻坚克难，讲究方法、落实举措，扎实推进“农房两改”，确保年度工作任务的全面完成。
会上，各镇（街道）汇报交流了前阶段“农房两改”开展情况，国土、规划、农办等部门就有关问题作了解答。据统计，截至目前，各地共上报“农房两改”项目50个，涉及拆迁户数5284户。1至4月份，全市启动实施的项目共有14个，涉及拆迁户数1800户，实际完成拆迁228户；新开工建设农民集中居住区建筑面积19万平方米，竣工建筑面积16万平方米，完成土建投资1.5亿余元。
对前阶段“农房两改”工作表示肯定。他说，开年以来，各镇（街道）把“农房两改”作为“三农”工作的重中之重来抓，思想高度重视、措施扎实有效；市级相关部门积极主动服务，注重牵头协调、强化指导服务。“农房两改”总体进展顺利，取得了较好的阶段性成绩。
指出，对照的目标任务要求和先进地区，我市“农房两改”工作还有不少差距，地区之间存在不平衡，部分干部在思想上有畏难情绪，在推进过程中遇到资金平衡、工副业安置等问题亟待破解。各地各相关部门要深刻认识加快推进“农房两改”、建设农村新社区对推进城镇化的重要意义，进一步统一思想、明确任务，坚定不移地完成“农房两改”这项硬任务硬指标。
就下阶段工作，要求，要围绕全面完成“农房两改”年度任务，明确目标抓重点，强化措施抓进度。各地对已完成立项等前期工作的项目，要全力抓推进抓落实，确保完成今年拆迁安置任务，发挥好重点项目、重点区块的示范带动作用；对今年排定实施但尚未完成前期的项目，要进一步落实工作举措，继续深入做好规划对接、项目摸底、立项等工作，及早实质性启动项目实施。市级相关部门要紧贴基层“农房两改”服务需求，加强“农房两改”过程中项目审批、建设管理、房屋分配等各个环节的服务指导，切实提高办事效率。要研究制定出台“农房两改”监督管理办法，加强对项目建设质量、资金使用等监管，确保工程质量安全、项目资金安全、干部廉政安全。
一、指导思想
紧紧围绕“平安长平”建设的总体要求，对公众安全感测评中出现的突出问题进行集中、全面彻底的整治，有效提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，为长平平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定坚实基础。
二、组织机构
本次活动成立领导小组，组长由乡党委书记王运明，乡长朱永安担任，第一副组长由乡党委副书记李桂芳担任，副组长由乡党委委员、副乡长苏心本、乡党委委员派出所所长曾德清，司法所所长易成刚担任，成员由综治办、派出所、司法、驻乡各单位负责人、各村书记组成。领导小组下设办公室在乡综治办,办公室主任由综治办专职副主任吴祖萍兼任,各村、单位要成立相应机构，有专人负责，结合本单位实际，及时拿出方案，确保工作目标实现。
三、工作措施
针对公众安全感测评中出现的热点、难点问题，在乡形成宣传、大发动、大造势、大整治的工作格局，从11月6日-15日具体抓好以下工作的落实。
(一)深入集中宣传
1、召开全乡提升公众安全感工作动员大会。由各村书记、村主任、驻乡各单位负责人，全体机关干部参加。下村搞好一次以上巡回宣传。
2、各村单位要认真开展宣传排查摸底工作，开展好悬挂2条以上横幅、书写3条以上永久性上墙标语，刊出1期以上的墙报、黑板报，原则上均要求设立永久性的综治宣传长廊，正面宣传党委、政府及政法各部门抓社会治安综合治理的举措及成效，下发好的公开信。
3、各村邀请所在的群众贴心人在10日以前回到自己所在有关联络的自然村，进村入户发好提升公众安全感的宣传资料，宣传党的路线、方针、政策，开展“爱长平，爱家乡”的宣传教育活动。
（二）全面整治打击
1、乡派出所：要在现阶段深入开展“打黑除恶”打击“两抢一盗”，整治“赌博”等专项斗争和统一行动，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，通过严打整治专项斗争，提升公众安全感。同时，公安干警、治安巡防队要着装加大巡逻频率，坚持日夜巡逻，提高见警率，有效震慑犯罪分子，制止和预防犯罪的发生。
2、乡司法所。要开展法制宣传教育工作，加强人民调解工作，疏导民间纠纷，防止矛盾激化，做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。
3、各学校。要召开校师大会，学生做好家长的工作，开展好“四个”活动，即开一次动员会，发一封公开信，召开一次“我为平安上长平建设献行动”的专题班会，写一期黑板报。
4、各单位、各部门，要切实履行职能，做好有关事情，要管好自己的人，看好自己的门，做好自家的事，积小平安为大平安，分部门召开相关会议，安排好本单位、本部门的群众贴心人回到自己所联系的自然村上门上户下发宣传资料，做好公众安全感提升的各项相关工作。
四、工作要求
1、统一思想提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡政治、经济、社会健康稳定发展提供良好的环境的重要举措。各村、单位（部门）要进一步提高对此项工作重要意义的认识，狠抓矛盾排查，着力化解涉及人民利益的纠纷问题，教育引导干部端正态度，积极参与，确保此项工作有序进行。
2、加强领导，落实责任，严格做到有机构、有人员、有措施、有落实，做到一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感全面提升。
今天，我们在这里召开全市财税形势分析会，非常及时、非常必要。主要有两个目的：一是当前宏观经济增速稳中趋缓，下行压力继续加大，有必要对我市面上的财税工作进行一次分析研判，便于我们更有针对性地做好下阶段工作；二是时间过得很快，二季度马上就要结束，无锡市政府也下达了“双过半”奋斗目标，我们必须加快把指标分解下去、责任落实下去，确保实现“双过半”，为完成全年目标打下坚实基础。刚才，财政、国税、地税三个单位分别作了汇报，总结成绩实事求是，分析形势深入透彻，工作举措扎实有效，讲得都很好。张市长围绕当前和下阶段工作，作了一个全面的部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。会上，还向财政、国地两税下达了征收计划，这些目标任务的设定，既保证了实现“双过半”要求，也兼顾了面上现实困难，可以说是比较合理、贴近实际的。
今年以来，面对严峻复杂的宏观形势，各级财税部门紧紧围绕全年目标，立足抓早抓主动，创新举措、积极作为，财税工作总体较好、可圈可点，有力地支撑了宜兴在无锡大市中的地位。具体表现为“三个很不容易”：一是财税收入保持较好质态很不容易。1—4月，财政一般预算收入增幅达到10.1%，位居无锡九个板块第三，分别高出无锡大市、苏南五市平均6.1、4.1个百分点；其中税收占比达到84%，在全省县市中位居第四，说明我们经济运行比较稳健、质态较好。二是国地两税收入增幅继续保持无锡前列很不容易。1—4月，在无锡各个板块基本为负增长的情况下，我市税收收入仍然保持正增长，其中国税、地税一般预算收入增幅分别高出无锡平均近5个和6个百分点，分别位列无锡大市第三和第二，为无锡挑了担、为宜兴争了光。三是财税干部职工始终保持了克难攻坚、团结拼搏、乐于奉献的精神面貌很不容易。在经济运行吃紧、增收压力加大的情况下，我们财税系统的广大干部职工没有丝毫畏难、懈怠情绪，始终保持了克难攻坚、顽强战斗的精神风貌。财政部门一手抓征收，一手抓调度，财政资金始终保持安全运行、高效使用，为重点工作、重大工程的顺利推进提供了有力保障；国税部门以开展“一抓二促三提升”活动为抓手，深入基层、沉到一线，创造性开展工作，在优化服务、提升质效中实现持续增收；地税部门在增收制约明显加大的情况下，不等不靠，主动出击，深入开展“春风行动”等系列活动，深入细致工作、千方百计挖潜，为持续壮大地方财力作出了积极贡献。市委市政府对今年以来的财税工作是十分满意的。借此机会，我向财税部门以及广大干部职工付出的辛劳，表示衷心的感谢！下面，我就做好当前和下阶段的财税工作，再简要强调三点意见。
一、要辩证看待形势，以更加坚定的信心确保财税指标实现“双过半”
关于当前财税工作所面临的形势，刚才，我们三个部门从各自职能角度，都作了比较详尽的分析。总体来看，既面临困难挑战，也存在有利条件。对此，我们必须辩证看待，正确把握。一方面，我们要看到存在问题和严峻形势，始终保持清醒头脑。从1—4月份的完成情况看，形势不容乐观。尽管一般预算收入仍保持两位数增长，但与去年同期相比，增幅下降了超过20个百分点。一般预算收入的税收占比也持续下降，还没达到省财政厅“苏南地区不得低于85%”的要求，去除调库因素，我市国地税直接收入均出现负增长。这里面既有去年高基数的原因，也有宏观大环境的影响，短期内难有大的改观。从上半年的预测情况看，实现“双过半”难度较大。在刚才的发言中，国地税部门都提到，5、6两个月的形势可能比前4个月更加严峻，而且可供调节的资源越来越少，组织税收、挖掘潜力的难度更大。就大家预测的情况看，上半年财税收入无论是增幅还是进度，与“双过半”的要求都有较大差距。从无锡对宜兴的要求看，完成压力很大。按照无锡市政府下达的“一般预算收入完成42亿元，国地税一般预算收入增长6.7%”的目标任务，宜兴不仅要顺利完成“双过半”，还要为无锡大市多挑重担、多做贡献。这就意味着下一个月，国地税部门不仅要扭转负增长局面，还要在短时间内弥补落额，尤其是地税部门，要从预计的负增长7.4%提高到增长6.7%，压力非常大。另一方面，我们要看到下阶段经济发展中存在的有利条件和因素，敏锐把握机遇，争取更大主动。从宏观形势看，利好因素正在增加。近期，总理多次召开会议，强调把稳增长放在更加重要的位置，并将推出11条举措应对经济下行，吹响了新一轮经济刺激的号角。尤其是国家将加速启动一批以铁路、西部基础设施为代表的重大投资项目，对节能环保产品等进行财政补贴，加大对新兴产业资金支持等，将对我市的线缆、环保等内需型、主导型产业以及新能源等新兴产业产生积极的拉动作用，我市工业企业的市场需求将有一个新的增长，经济运行回升的可能将增加。从宜兴实际看，税收来源正在拓展。目前，我市商品房销售和交易开始出现回暖迹象，4月份商品房销售面积和销售额分别增长了60.9%、118.9%，上半年还有一批技改扩能和新建项目即将竣工投产，市委市政府也正在考虑土地出让的动作，财税征收的动力和弹性将进一步增强。因此，我们一定要全面、准确、辩证地看待当前的经济形势，切实消除畏难情绪，化压力为动力、化信心为决心，密切关注宏观环境、政策因素的新动态、新变化，做到见事早、行动快、成效实，创造性、前瞻性地研究好对策措施，为我市经济发展赢得更大空间、创造更多利好，确保顺利实现财税指标“双过半”。
二、要落实有效举措，千方百计挖潜力、拓税源
现在，二季度还只剩一个月的时间，实现“双过半”就在眼前，时间紧、任务重、压力大。本月30日，无锡市政府还将对下达的“双过半”奋斗目标进展情况开展专项督查，这是对我们的一次再推动、再倒逼、再加压。希望财税部门的同志，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，开动脑筋，创新举措，最大限度挖掘潜力，千方百计拓展渠道，确保完成既定目标任务。要在应收尽收上下更大功夫。在日管上，我们财税部门可以说已经想尽办法、用尽全力，但要实现持续增收，就必须加大力度、深入挖潜，一方面要规范管理抓存量，加强对重点税源、纳税大户的有效监管，在不加重企业负担、不影响生产经营的前提下，对全市规模以上企业进行一次全面摸底调查，加大对“跑冒滴漏”等情况的管理，最大限度地消除薄弱环节、堵塞管理漏洞，确保应收尽收、颗粒归仓。另一方面要拓展源头抓增量，对已经竣工或者上半年能够竣工投产的重点项目，要认真分析对接，全力加快推进，着力催生新的税源增长点。要在协税护税上下更大功夫。税收征管部门既要强化对各地建材市场、集贸市场、零售超市等个体工商户的纳税管理，抓紧零散税源，又要引导镇园、街道转变协税护税理念，在抓好日常工作的同时，着力对本辖区内的重点企业、重点行业进行逐个分析，大力研究“一厂一策、一企一策”的办法措施，吸引更多的在外企业分支机构回宜兴开票纳税，确保宜兴的税源不外流、收得足。要在优化服务上下更大功夫。形势越是严峻，越要强化服务企业意识，以高效优质的服务来暖人心、养税源、保目标。财税部门要正确处理好保增收与促发展的关系，既坚持“双过半”目标不动摇，迎难而上，促进增收，又严格把握政策，更加注重服务，绝不征过头税、搞乱收费，变相加重企业负担。要结合“企业服务深化年”、“三解三促”等活动，针对重点税源企业、发展困难企业，千方百计向上争取、对接各项政策资源，最大限度落实好上级和我市优惠扶持政策，通过提高财税服务的精准性、针对性和实效性，帮助企业出谋划策、用足政策、加快发展，为财税增收提供源头活水。
三、要强化责任意识，为全市大局勇挑重担、多作贡献
